Горячие документы. Москва. 2011 год

Земля, приобретаемая собственником объекта капитального строительства и обладателем права постоянного (бессрочного) пользования: цена и срок ее действия.
Законодательством установлено, что собственники объектов капитального строительства и обладатели права постоянного (бессрочного) пользования могут приобрести землю по льготной цене: 20% кадастровой стоимости земельного участка либо 30-кратный размер ставки земельного налога за единицу площади в зависимости от категории приобретателя.
Согласно изменениям данный льготный порядок прекращает действовать 1 июля 2012 г., а не 1 января 2012 г., как было ранее.

Налог на игорный бизнес: изменения.
В федеральное законодательство внесены изменения: вводятся два новых объекта налогообложения, в отношении которых могут устанавливаться ставки налога на игорный бизнес - пункт приема ставок тотализатора и пункт приема ставок букмекерской конторы. Также понятие "касса" тотализатора и букмекерской конторы заменяется на "процессинговый центр".
В связи с этим в новой редакции принят Закон города, устанавливающий ставки налога на игорный бизнес. Так, ставка налога в отношении процессингового центра тотализатора и букмекерской конторы установлена в размере 125 тыс. руб., а ставка в отношении пункта приема ставок тотализатора и букмекерской конторы - 7 тыс. руб.
Закон вступает в силу с 1 февраля 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон "О молодежи" – изменения.
Установлено, что Форум молодежи г. Москвы принимает обращения не только к молодежи, но и к органам государственной власти, органам местного самоуправления и общественным объединениям.
К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти города, реализующего государственную молодежную политику, отнесено утверждение порядка ведения Реестра молодежных объединений и организаций, участвующих в реализации государственной молодежной политики.
Предусматривается, что содействие деятельности молодежно-студенческих отрядов, трудовых объединений молодежи и органов студенческого самоуправления может оказываться не только в соответствии с постановлениями Правительства Москвы, но и на основании федерального законодательства, законов и иных правовых актов города. В Закон также вносятся изменения редакционного характера, направленные на приведение терминологии в соответствие с действующим законодательством. Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Определен порядок размещения временно свободных средств бюджета города на банковские депозиты.
Установлены требования к кредитным организациям, допускаемым к размещению временно свободных средств бюджета Москвы на банковские депозиты. Среди них, в частности, следующие: генеральная лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций; собственные средства (капитал) не менее 30 млрд руб.; рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ваа3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service).
Для участия в размещении кредитные организации подают в Департамент финансов заявление на заключение Генеральных соглашений.
Лимиты размещения для участников размещения устанавливаются в зависимости от размера собственных средств (капитала) и уровня международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности. Лимит размещения не может превышать 150 млрд руб. Временно свободные средства бюджета размещаются Департаментом у участника, который предложил наиболее высокую процентную ставку по запросу о процентной ставке.

Утверждено новое Положение о Московском городском штабе народной дружины.
Перечислены функции Государственного казенного учреждения "Московский городской штаб народной дружины". Это, в частности, организация работы и руководство Московской городской народной дружиной по оказанию содействия МВД России по г. Москве, оперативным службам других правоохранительных органов по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений; организация участия дружины в деятельности по предупреждению и пресечению детской беспризорности и безнадзорности и т.д.
Учреждение возглавляет руководитель - начальник Московского городского штаба народной дружины. Его назначает на должность Мэр Москвы.

Закон об основах жилищной политики приводится в соответствие с действующим законодательством.
К полномочиям Правительства Москвы в жилищной сфере отнесены полномочия по организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора. Региональный жилищный госнадзор осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы. Уполномоченный орган исполнительной власти, в частности, проверяет юрлица, управляющие многоквартирными домами, правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядок предоставления коммунальных услуг.
Кроме того, установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься в сроки, определенные решением общего собрания членов ТСЖ или жилищного кооператива.

Утверждена типовая форма договора социального найма жилого помещения.
В целях единообразного оформления договоров социального найма жилого помещения подразделениями Департамента жилищной политики и жилищного фонда, утверждена типовая форма договора социального найма жилого помещения.

Внесены изменения в Регламент Правительства Москвы.
Уточняются полномочия Правового управления Правительства Москвы в части, касающейся подготовки и заключения договоров и соглашений города. В частности, установлено, что Правовое управление проводит правовую экспертизу проектов договоров и соглашений, заключаемых Мэром и Правительством Москвы.
Кроме того, руководителю Правового управления предоставляется право проставления резолюции на документах, зарегистрированных в Аппарате Мэра и Правительства Москвы, от имени заместителя Мэра - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы и его заместителей, по вопросам представления интересов Мэра и Правительства Москвы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, Федеральной антимонопольной службе, Федеральной службе судебных приставов и их территориальных органах.

В среднесрочную программу приватизации госимущества внесены изменения.
Перечень пакетов акций (долей), находящихся в собственности г. Москвы, подлежащих приватизации, дополнен ОАО "Палашевский рынок" и Научно-производственной фирмой "СПЕКТР ЛК".

В новой редакции утверждено Положение о Московском городском совете общественных пунктов охраны порядка.
Государственное казенное учреждение города "Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка" является юридическим лицом, учредителем которого является г. Москва.
Учреждение осуществляет следующие функции: организация работы советов общественных пунктов охраны порядка (ОПОП); контроль и координация деятельности советов ОПОП; учет и анализ информации о деятельности ОПОП и т.д.
Учреждение возглавляет руководитель, назначаемый на должность Правительством Москвы сроком на 5 лет.

Участок метро от станции "Марьино" до станции "Зябликово" обойдется бюджету дороже.
Цена государственного контракта "Генеральный подряд с элементами проектирования на строительство участка Люблинско-Дмитровской линии Московского метрополитена от станции "Марьино" до станции "Зябликово" ("Красногвардейская")" увеличена до 26 169 751,6 тыс. руб.

Полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности: досрочное прекращение.
Уточнено, что полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности могут быть досрочно прекращены, в том числе, в случае его смерти, а также при вступлении в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим.

Внесены изменения в бюджет города на 2011 г.
Расходная часть бюджета сокращена на 5 636 973,4 тыс. руб.
В частности, расходы бюджета сокращаются по разделу "Общегосударственные вопросы" на 2 563,4 млн руб., "Национальная экономика" - на 568,4 млн руб., "Жилищно-коммунальное хозяйство" - на 2 817,9 млн руб., "Образование" - на 702,4 млн руб., "Физическая культура и спорт" - на 48,9 млн руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственные бюджетные и автономные учреждения Москвы получат субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими госзадания.
Бюджетным и автономным учреждениям г. Москвы предоставляются субсидии в целях реализации мероприятий госпрограмм города.
Субсидии предоставляются на проведение капитального, текущего ремонта и разработку проектной документации; выполнение работ по присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, увеличения потребляемой мощности; приобретение оборудования и инвентаря; получение грантов. Такие субсидии предоставляются только в том случае, когда указанные затраты не учитываются при расчете нормативов финансового обеспечения выполнения госзадания и не связаны с предоставлением бюджетных инвестиций.
Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается учредителем. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между учредителем и учреждением.
Аналогично предоставляются субсидии федеральным государственным образовательным учреждениям высшего профессионального образования, государственным бюджетным и автономным учреждениям города, не подведомственным органу исполнительной власти.

Утрачивают силу законы г. Москвы, регламентирующие порядок лицензирования и декларирования розничной продажи алкоголя.
В целях приведения законодательства г. Москвы в соответствие с федеральным признаются утратившими силу законы, регламентирующие порядок лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции.
Кроме того, утрачивает силу статья Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, предусматривавшая ответственность за нарушение порядка лицензирования розничной торговли алкоголем.

Квалификационный экзамен для госслужащих: изменения.
Установлено, что квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением руководителей, а также гражданских служащих, назначаемых Мэром Москвы. По результатам квалификационного экзамена им присваиваются классные чины.
Ранее служащим, занимавшим должность без ограничения срока полномочий, классный чин присваивался после сдачи квалификационного экзамена.

Из бюджета Москвы выделят субсидии на проведение капремонта общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах.
В 2012-2016 гг. из бюджета г. Москвы планируется предоставлять субсидии ТСЖ, жилкооперативам и иным специализированным потребкооперативам, а также управляющим организациям на проведение капремонта общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах.
Субсидии предоставляются Департаментом капитального ремонта в целях софинансирования расходов по проведению капремонта общего имущества в многоквартирных домах, разработке проектной документации, проведению экспертизы проектной документации, осуществлению технадзора, авторского надзора. Размер субсидии не может превышать 95% от общего объема расходов на капитальный ремонт общего имущества.
Определены условия предоставления субсидий, порядок расчета размера субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, порядок предоставления заявок на получение субсидий и показатели оценки эффективности их использования.

В многоквартирных домах Москвы планируется провести мероприятия по повышению энергоэффективности.
Утвержден перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах г. Москвы, реализация которых обеспечивается лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, по результатам проведения обязательного энергетического обследования.
Запланированы мероприятия, направленные на рациональное использование и экономию потребления тепловой энергии, воды, электроэнергии, на снижение утечек тепла через двери и оконные блоки.

В III квартале 2011 г. снижена величина прожиточного минимума.
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за III квартал 2011 г.
В III квартале 2011 г. прожиточный минимум снижен. В расчете на душу населения он составляет 9 188 руб. (во II квартале 2011 г. - 9 490 руб.), для трудоспособного населения - 10 417 руб. (ранее - 10 737 руб.), для пенсионеров - 6 254 руб. (вместо 6 491 руб.), для детей - 7 866 руб. (было 8 180 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Установлен порядок предоставления госуслуги "Выдача и аннулирование охотничьих билетов"
Государственная услуга "Выдача и аннулирование охотничьих билетов" предоставляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды. Прием запросов и документов, необходимых для предоставления госуслуги, и выдача результатов предоставления услуги также осуществляется многофункциональными центрами предоставления государственных услуг.
Охотничий билет признается действующим (аннулированным) со дня внесения сведений о нем в охотхозяйственный госреестр.
Заявителями могут быть граждане РФ, постоянно проживающие (зарегистрированные) или временно зарегистрированные в г. Москве, обладающие гражданской дееспособностью, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Определен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Срок подготовки и выдачи охотничьего билета (аннулирования) не может превышать 5 рабочих дней. Сведения о лице, получившем охотничий билет, либо лице, охотничий билет которого аннулирован, вносятся в государственный охотхозяйственный реестр в течение 1 месяца со дня выдачи охотничьего билета либо его аннулирования. Услуга предоставляется бесплатно.

Как расходуются бюджетные ассигнования дорожного фонда?
Определены правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда г. Москвы в составе расходов бюджета города для финансирования дорожной деятельности в отношении автодорог общего пользования.
Объем бюджетных ассигнований Фонда, включая базовый объем бюджетных ассигнований, определяется при составлении проекта закона города о бюджете. Базовый объем определяется в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета города от зачисляемых в него транспортного налога и акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизтопливо, моторные масла, производимые на территории РФ. Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается законом города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетные ассигнования используются на ремонт, содержание, проектирование, строительство и реконструкцию, капитальные ремонт автомобильных дорог общего пользования, а также на проведение определенных Правительством Москвы локальных мероприятий в отношении автодорог общего пользования в сфере организации дорожного движения в части организации выделенных полос для движения маршрутных транспортных средств, изменения конфигураций отдельных перекрестков для повышения их пропускной способности, реконструкции и строительства светофорных объектов, расширения участков дорог, обустройства тротуаров, велосипедных дорожек и велосипедных парковок.
Порядок вступает в силу с 1 января 2012 г.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги будут увеличены во второй половине 2012 г.
Тарифы на коммунальные услуги, а также ставки и цены на жилищные услуги для расчетов с населением в первом полугодии 2012 г. останутся на уровне тарифов и ставок на 2011 г.
Совокупный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2012 г. составит 4,9%. Увеличение тарифов произойдет с 1 июля и 1 сентября 2012 г.
Так, в домах, обслуживаемых ОАО "МОЭК", горячая вода подорожает с 1 июля 2012 г. на 5,68 и составит 111,44 руб., а с 1 сентября 2012 г. - до 116 руб. В домах, обсуживаемых ОАО "Мосэнерго" и ОАО "МТК" тариф вырастет с 1 июля на 6% и составит 89,68 руб., а с 1 сентября - 93,38 руб. С 1 июля в квартирах с газовой плитой и центральным горячим водоснабжением стоимость газа увеличится до 39,01 руб. (было 33,91), при наличии газовой плиты и газового водонагревателя - 97,76 (ранее - 84,98).
Ставки платы за пользование жилыми помещениями, принадлежащими городу, для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения с 1 июля увеличатся на 25%.

Вводятся штрафы за устройство искусственных дорожных неровностей с нарушением действующего порядка.
Вводится ответственность за устройство искусственных дорожных неровностей на проезжей части и на прилегающей к ней территории в нарушение действующего порядка. За указанные действия виновным гражданам придется заплатить штраф в размере от 3000 до 500 руб., должностным лицам - от 5000 до 10000 руб., юридическим лицам - от 10000 до 15000 руб.
Ранее предусматривалась ответственность только за отдельные нарушения требований по установке искусственных неровностей.

Скорректирован порядок предоставления субсидий из бюджета г. Москвы.
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями города.
Установлено, что порядок предоставления и распределения субсидий префектурами, утверждаемый правовыми актами префектур, должен содержать в том числе порядок принятия решений о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении субсидий. Если получатель и размер субсидии определены законом города о бюджете, субсидия предоставляется на условиях и в порядке, которые определяются договором о предоставлении субсидии, заключаемом между получателем субсидии и уполномоченным органом.
Изменениями предусматривается, что договор (соглашение) о предоставлении субсидии должен содержать график перечисления субсидий.

В 2012 г. стоимость проезда в общественном транспорте не увеличится.
Стоимость проезда в метро и наземном общественном транспорте, а также пригородных электричках в 2012 г. останется на уровне 2011 г. Так, стоимость одной поездки в метро и на монорельсовой транспортной системе составит 28 руб., поездка на наземном транспорте обойдется пассажиру в 25 руб. Стоимость льготного проездного на метро для школьников и студентов составит 350 руб. в месяц, стоимость проездного билета на 70 поездок - 1230 руб. Стоимость единого билета на 4 вида транспорта (но не более 70 поездок на метро) составит 2380 руб.

Определены полномочия Департамента внешнеэкономических и международных связей.
Департамент внешнеэкономических и международных связей разрабатывает проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы по вопросам в пределах своей компетенции. В частности, о реализации инвестиционных проектов, предполагающих возможность привлечения иностранного капитала в интересах города; о реализации инвестиционных проектов за счет средств бюджета города за рубежом; о порядке поддержки соотечественников за рубежом.
Кроме того, Департамент перечисляет средства на выплату стипендий Мэра для студентов, обучающихся за рубежом на русском языке; ведет расчеты с рейтинговыми агентствами для поддержания кредитных рейтингов города и т. п.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Мэром Москвы.

Внесены изменения в Положение о Государственной жилищной инспекции г. Москвы.
Скорректирован перечень полномочий, возложенных на московскую Государственную жилищную инспекцию.
В частности, установлено, что Инспекция вправе выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, устранении выявленных нарушений, проведений мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе устранении в шестимесячный срок со дня направления предписания несоответствия устава ТСЖ обязательным требованиям.
Инспекция осуществляет региональный госнадзор за соблюдением требований к уставу ТСЖ, требований к принятию общим собранием собственников решения о создании товарищества, выборе лица, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, требований к избранию общим собранием челнов товарищества собственников жилья председателя правления ТСЖ и других членов правления товарищества.

С заявлением о предоставлении государственной услуги в Москве можно обращаться в соответствующие многофункциональные центры .
Определен перечень государственных бюджетных учреждений г. Москвы, уполномоченных на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна". Перечислены госуслуги, по которым ведется прием заявлений.
Прием заявлений и выдача запрашиваемого документа может осуществляться многофункциональными центрами предоставления государственных услуг (МФЦ). Срок передачи заявлений (запросов) и комплекта документов от МФЦ в органы исполнительной власти, государственные учреждения и унитарные предприятия на исполнение, составляет 1 рабочий день с даты приема документов. Результаты предоставления государственных услуг в МФЦ передаются в срок не позднее 1 рабочего дня до установленной даты выдачи документов заявителю. Увеличение сроков предоставления госуслуг в МФЦ не допускается.

Из бюджета ПФР выделяются средства на помощь пенсионерам и укрепление материальной базы учреждений соцобслуживания г. Москвы
Утверждена Социальная программа г. Москвы на 2011 г. по укреплению материально-технической базы учреждений соцобслуживания населения и оказанию адресной соцпомощи неработающим пенсионерам, которые являются участникам обороны Москвы и получают трудовые пенсии по старости и по инвалидности. Финансовое обеспечение данной помощи осуществляется на условиях софинансирования за счет субсидий из бюджета ПФР.
Определены объемы субсидий. Установлен порядок оказания адресной соцпомощи вышеуказанной категории пенсионеров. Участники обороны Москвы получат единовременную выплату в связи с празднованием 70-й годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой. Размер матпомощи за счет субсидий из бюджета ПФР в 2011 году составляет 1300 руб. Приводится перечень категорий граждан, имеющих право на получение такой помощи.

Отменен ряд льгот по налогу на землю.
Уточняются виды организаций-получателей льгот. Это автономные, бюджетные и казенные учреждения города и внутригородские муниципальные образования, а также учреждения, финансируемые за счет средств профсоюзов - в отношении земельных участков, предоставленных для оказания услуг в области образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта; автономные, бюджетные и казенные учреждения города и внутригородские муниципальные образования - в отношении земельных участков, предоставленных для выполнения возложенных на них функций; организации, осуществляющие охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий, - в отношении земельных участков, занятых национальными, природными, природно-историческими, экологическими, дендрологическими парками и т.п.
Отменяются налоговые льготы для правоохранительных органов и организаций пожарной охраны.
Учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта, финансируемые из бюджета города, а также за счет средств профсоюзов, будут платить налог за земельные участки, сдаваемые ими в аренду. Закон вступает в силу с 1 января 2012 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2013 г.

Выборы в органы местного самоуправления: изменения.
В Избирательный кодекс города вносятся изменения в части, касающейся порядка проведения выборов в органы местного самоуправления.
Устанавливаются виды избирательных систем (мажоритарная, пропорциональная или смешанная), которые могут применяться при выборах депутатов муниципальных собраний, и порядок их применения. Вид избирательной системы, применяемой в муниципальном образовании, определяется уставом. Пропорциональная и смешанная избирательные системы могут применяться только на выборах депутатов муниципального Собрания с численностью 20 и более депутатов. Число депутатских мандатов, подлежащих распределению в многомандатном избирательном округе, не может быть больше пяти. Это ограничение не применяется при выборах депутатов муниципального Собрания в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
Определен перечень документов, представляемых в избирательную комиссию для выдвижения избирательным объединением муниципального списка кандидатов. Уточняется перечень документов, представляемых кандидатами в депутаты муниципальных собраний, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Без сбора подписей избирателей регистрируются кандидаты и городской (муниципальный) список кандидатов, выдвинутые избирательным объединением, городской список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов в Мосгордуме, а также кандидаты (муниципальный список кандидатов) в депутаты муниципального Собрания, выдвинутые избирательным объединением, муниципальный список которого допущен к распределению депутатских мандатов в этом муниципальном Собрании.
Вносится ряд других изменений, уточняющих положения о выборах в органы местного самоуправления.

Аэродромы освобождены от уплаты налога на имущество организаций.
С 1 января 2012 г. от уплаты налога на имущество организаций освобождаются аэродромы и объекты единой системы организации воздушного движения.
Кроме того, перечень учреждений, имеющих право на льготу по налогу, дополняется автономными учреждениями.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон города об Архивном фонде Москвы и архивах.
Изменениями установлено, что пользователи архивов вправе направлять запросы и обращения в электронной форме, в том числе с использованием сети Интернет. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления справочно-поисковых средств, подлинников или копий документов, а также путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования с возможностью копирования архивных документов.

Правительством Москвы одобрен проект Московского трехстороннего соглашения и проект Соглашения о минимальной заработной плате на 2012 г.
Планируется обеспечить увеличение производства промышленной продукции организациями города не менее чем на 5%, снижение уровня безработицы, который не должен превышать 1% экономически активного населения города, оптимизировать привлечение иностранных работников с учетом развития экономики города и роста производительности труда, при этом долю иностранных работников в численности занятого населения планируется поддерживать на уровне, не превышающем 3,2%. Стороны не должны допускать задержек выплаты заработной платы работникам, а также обеспечить начисление и выплату компенсации за задержку выплаты заработной платы, которая должна устанавливаться в размере не ниже одной двухсотой ставки рефинансирования.
В 2012 г. сохраняются объемы мер социальной поддержки пенсионерам, ветеранам, инвалидам и другим социально незащищенным категориям населения. Неработающим пенсионерам продолжат выплачивать региональную социальную доплату к пенсии до величины городского социального стандарта. Сохраняются льготы по проезду на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутных такси). Соглашением о минимальной заработной плате предусматривается, что на территории города минимальная заработная плата с 1 января 2012 г. должна быть 11300 руб., а с 1 июля 2012 г. - 11700 руб.

Внесены изменения в норму, устанавливающую численный состав Комиссии по монументальному искусству.
Изменениями определяется, что численный состав Комиссии по монументальному искусству устанавливается Положением о комиссии, утверждаемым постановлением Мосгордумы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проведение аудиторских проверок унитарных предприятий города: что изменилось?
Установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность государственных унитарных предприятий города подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке. По поручению Мэра и Правительства Москвы, а также по инициативе Департамента имущества и органов исполнительной власти, в ведомственном подчинении которых находятся унитарные предприятия, могут также проводиться инициативные аудиторские проверки. Инициативные проверки проводятся по заказу Департамента имущества.
Копия договора, заключенного по результатам проведения открытых конкурсов, должна направляться в орган исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находится унитарное предприятие, в течение 10 дней с даты его подписания.
С 1 января 2012 г. изменяется порядок финансирования проверок, инициируемых органами исполнительной власти, если ранее финансирование осуществлялось за счет средств, предусмотренных в бюджете города по статье "Иные расходы, связанные с содержанием и управлением государственной собственностью города Москвы", то теперь финансирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту имущества на цели управления собственностью города.

Утверждены единые требования к предоставлению государственных услуг.
Единые требования к предоставлению государственных услуг включают в себя требования к информированию заявителей при предоставлении государственных услуг; к документам и информации, необходимым для предоставления государственной услуги; к приему запроса (заявления) и иных документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги; к подаче запроса (заявления) в электронной форме; к учету запросов заявителей; к обработке документов и информации; к принятию решения при предоставлении государственной услуги; к выдаче заявителю документов или информации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги.
Органам исполнительной власти поручено до 1 июля 2012 г. обеспечить принятие административных регламентов предоставления государственных услуг. Утвержден порядок разработки административных регламентов, а также типовой административный регламент. На Комитет государственных услуг возложены функции по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг.
Планируется создать Реестр государственных и муниципальных услуг города, в который будут включены сведения об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти, организациями и органами местного самоуправления, об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти. Определен перечень сведений, подлежащих внесению в Реестр.

Внесены изменения в Положение о Комитете по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
Скорректирован перечень полномочий Комитета по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства. Так, установлено, что Комитетом принимаются решения о способах размещения государственного заказа на проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также об обеспечении государственной регистрации права собственности города на жилые и нежилые помещения, машино-места, передаваемые городу по итогам реализации инвестиционных проектов, финансирование которых осуществлялось за счет средств Целевого бюджетного инвестиционного фонда города.
Кроме того, Комитет наделяется полномочиями по участию в делах о банкротстве застройщиков в качестве органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Изменены некоторые коэффициенты к ставкам (окладам) ЕТС работников московских государственных учреждений
С 1 ноября 2011 г. изменяются значения некоторых коэффициентов к ставкам (окладам) ЕТС работников московских государственных учреждений отрасли "Социальная политика".
Так, с 1,4 до 1,68 увеличен коэффициент для всех работников центров социального обслуживания, ГБУ "Ресурсный центр для инвалидов", кроме санитарок 2-го разряда, для которых коэффициент увеличен с 1,6 до 1,92. Коэффициент для работников центров социальной помощи семье и детям системы Департамента семейной и молодежной политики увеличен с 1,4 до 1,68.

Установлены дополнительные ограничения условий и мест розничной продажи алкоголя.
Законодательство города в сфере лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции приводится в соответствие с действующим законодательством. В частности, изменениями предусматривается, что лицензии, выданные юридическим лицам до 22 июля 2011 г. на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15% объема готовой продукции, действуют в части розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5%. Установлено, что Департамент торговли и услуг наделяется полномочиями по осуществлению государственного контроля за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензионному контролю за розничной продажей алкоголя.
Утверждены дополнительные ограничения условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. Так, вводится запрет на продажу алкоголя на расстоянии до 100 метров от детских образовательных организаций, студенческих общежитий, библиотек, осуществляющих образовательный процесс, оптовых и розничных рынков. Алкоголь также запрещается продавать на расстоянии до 25 метров от медицинских организаций, вокзалов, аэропортов, станций метро, железнодорожных платформ, объектов военного назначения, объектов спорта. Реализацию алкоголя могут осуществлять организации, имеющие стационарные торговые и складские помещений площадью не менее 50 кв. м и ККТ.

Утверждены новые поправочные коэффициенты для расчета отчислений в бюджет города части прибыли, полученной государственными унитарными предприятиями.
Утвержден поправочный коэффициент, используемый для расчета ежегодных отчислений в бюджет города части чистой прибыли, полученной государственными унитарными предприятиями по итогам 2012, 2013 и 2014 гг. Для предприятий категории "А" он установлен в размере 0,0 (предприятия, имеющие основополагающее положение на рынке), для предприятий категории "Б" (предприятия, обеспечивающие жизнедеятельность города, цены на товары которых регулируются органами исполнительной власти) - 0,3, для предприятий категории "В" (предприятия, осуществляющие свою деятельность в конкурентном секторе экономики) - 0,5.
Кроме того, установлено, что указанный коэффициент в III и IV квартале 2011 г. для предприятий категории "А" устанавливается в размере 0,0, ранее коэффициент для названной категории предприятий на весь 2011 г. был установлен в размере 0,03.

Установлены размеры отдельных социальных выплат некоторым категориям граждан на 2012 г.
Утверждены размеры отдельных социальных выплат некоторым категориям граждан, действующие в 2012 году. В перечень вошли выплаты при рождении (усыновлении) детей; выплаты малообеспеченным и многодетным семьям; семьям инвалидов и детей - инвалидов; выплаты отдельным категориям семей с детьми; ежемесячные городские денежные выплаты льготным категориям; ежемесячные социальные выплаты гражданам старшего поколения и т.д.
Кроме того, утвержден перечень единовременных социальных выплат, размеры которых устанавливаются правовыми актами Правительства Москвы.
С 1 января 2012 г. устанавливается величина городского социального стандарта в сумме 12 тыс. руб. в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам или ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров.

Департамент градостроительной политики осуществляет обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам взаимодействия с саморегулируемыми организациями в строительном комплексе города.
Скорректировано постановление Правительства Москвы, определяющее порядок деятельности Координационного совета по вопросам взаимодействия с саморегулируемыми организациями в строительном комплексе города.
В частности, изменениями установлено, что взаимодействие строительного комплекса города осуществляется с саморегулируемыми организациями, основанными на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство.
Обеспечение деятельности Координационного совета осуществляется Департаментом градостроительной политики, ранее указанные функции выполнялись Департаментом городского строительства совместно с Департаментом дорожно-мостового и инженерного строительства.

Гранты Мэра Москвы в области образования получат 135 учреждений.
Государственным общеобразовательным учреждениям ежегодно будет предоставляться 85 грантов Мэра Москвы за достижение высоких результатов в образовательной деятельности. На выплату грантов планируется выделять 650 млн руб. (10 грантов по 15 млн руб., 25 грантов по 10 млн руб., 50 грантов по 5 млн руб.).
Кроме того, 50 грантов Мэра Москвы ежегодно будут получать государственные дошкольные образовательные учреждения, государственные общеобразовательные учреждения, государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей за лучшие достижения в создании развивающей творческой социокультурной среды для обучающихся, воспитанников и студентов. Общая сумма грантов составит 100 млн руб. (по 2 млн руб. каждый).
Гранты могут расходоваться на развитие, содержание и оснащение образовательных учреждений, а также на стимулирующие выплаты работникам. Порядок отбора получателей грантов утверждается Департаментом образования.

Принимаются меры для обеспечения устойчивой работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства города в отопительный период 2011-2012 гг.
Руководителям предприятий и организаций, имеющих на балансе жилые дома, тепловые сети, объекты социальной инфраструктуры, поручено обеспечить надежное и бесперебойное теплоснабжение подведомственных объектов в течение осенне-зимнего отопительного периода 2011-2012 гг. Кроме того, руководителям предприятий и организаций поручается до 1 ноября 2011 г. обеспечить запас резервного топлива и своевременное выполнение графиков ограничений потребления газа в период низких температур. Департамент топливно-энергетического хозяйства совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды проконтролируют качество и количество используемого резервного топлива.
Установлено, что в осенне-зимний период врезки для объектов нового строительства и отключение теплоносителя для производства других работ осуществляются только на основании решения Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения города.
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, руководителям всех предприятий и организаций, имеющим на своем балансе жилые дома, здания, сооружения, торговые павильоны, поручено обеспечить своевременную уборку территорий от снега, наледи и очистку кровель от снега и сосулек.

Правительство Москвы и ОАО "РЖД" будут создавать транспортно-пересадочные узлы на железнодорожных вокзалах и станциях метро.
Между Правительством Москвы и ОАО "РЖД" заключено Соглашение о сотрудничестве в области реализации проектов создания в г. Москве транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий.
Предполагается, что в городе будут реализовываться совместные проекты создания транспортно-пересадочных узлов на базе железнодорожных вокзалов/станций и станций метро с обустройством прилегающих территорий для обеспечения транспортной безопасности, повышения качества обслуживания и организации дополнительных услуг для пассажиров. Транспортно-пересадочные узлы позволят обеспечить взаимодействие пассажиропотоков различных видов транспорта. Определен перечень из 55 железнодорожных вокзалов/станций и станций метро, по которым осуществляется взаимодействие.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания.

Копии Знамени Победы будут вывешиваться в День Победы на зданиях города.
Установлено, что копия Знамени Победы в обязательном порядке должна вывешиваться в День Победы наряду с Государственным флагом РФ на зданиях и подниматься на мачтах и флагштоках. Кроме того, копии Знамени Победы могут использоваться во время проведения органами власти города торжественных мероприятий, связанных с событиями ВОВ.

Внесены изменения в законы города, регламентирующие порядок деятельности мировых судей.
С Установлено, что должность мирового судьи является государственной должностью города. Мировой судья и его аппарат должен размещаться в надлежащем для их деятельности и доступном для населения судебного участка помещении (здании). Положение об аппарате мирового судьи утверждается специально уполномоченным органом исполнительной власти города, обеспечивающим деятельность мировых судей.
Скорректированы границы судебных участков N 1 - 6 и N 74 Зеленоградского района, а также границы судебных участков N 390 Басманного района, N 384 и N 411 Мещанского района, N 315 и N 316 Останкинского района, N 372 и N 374 Таганского района, N 369 и N 370 Тверского района.

Какие изменения вносятся в законы города в связи с принятием Федерального закона "О полиции".
В связи с принятием Федерального закона "О полиции" в законы города вносятся изменения уточняющие терминологию, используемую в них.
Так, в ряде законов слова "ГУВД Москвы" заменяются словами "Главное управление Министерства внутренних дел РФ по городу Москве"; "подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних милиции общественной безопасности" заменяются на "подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (подразделения по делам несовершеннолетних)"; слово "милиции" заменяется на слово "полиции" и т.д.
Кроме того, скорректирована норма Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, устанавливающая перечень административных правонарушений, по которым протоколы составляются должностными лицами органов внутренних дел. Из указанного перечня исключаются следующие виды административных правонарушений: повреждение указательных знаков и др. информации, необходимой для эксплуатации инженерных коммуникаций и сооружений; нарушение внешнего вида и содержания зданий, ограждений, строений, сооружений, водоемов; повреждение устройств наружного освещения; непринятие мер по очистке крыш от снега и льда; несанкционированное размещение информации на объектах; нарушение порядка организации похоронного дела. Включены следующие виды правонарушений: ввоз на территорию почвогрунтов без необходимых документов; пролив бетона или просыпание сыпучих материалов во время их транспортировки; нарушение требований по транспортированию и размещению отходов строительства и сноса; ввоз на территорию города отходов, не являющихся вторичными материальными ресурсами.

Внесены изменения в Закон, регламентирующий порядок ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Скорректирован порядок приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, законодательством города, уставом муниципального образования.
Исключается норма, наделяющая уполномоченный орган исполнительной власти правом предлагать органам местного самоуправления приводить в соответствие с действующим законодательством издаваемые ими правовые акты. Федеральным законодательством такие полномочия предоставлены только высшему исполнительному органу власти субъекта РФ.
Кроме того, утрачивает силу норма, предписывающая органам местного самоуправления, руководителям органов местного самоуправления либо лицам, исполняющим их обязанности, рассматривать заключения уполномоченного органа исполнительной власти города и сообщать о результатах в течение 30 дней со дня получения заключения.

Теплоснабжающие организации имеют право на получение субсидии на покрытие убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов).
Установлены правила предоставления их бюджета города теплоснабжающим организациям субсидий на покрытие убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению.
Субсидии предоставляются для компенсации недополученных доходов, возникающих в связи с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию для бытовых нужд населения. Субсидии предоставляются ГКУ "Жилищник" и ГКУ "Дирекции ЖКХиБ АО" (далее - уполномоченные организации).
Для получения субсидии претенденты представляют в уполномоченные организации заявки с приложением к ним пакета необходимых документов. Представленные заявки рассматриваются комиссией, создаваемой уполномоченной организацией.
Субсидия предоставляется в размере фактически подтвержденных недополученных доходов в связи с поставкой тепловой энергии для бытовых нужд населению по ценам (тарифам), установленным Правительством Москвы. Между претендентом и уполномоченной организацией заключается договор о предоставлении субсидии.

Вопросами безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств займется Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры наделяется полномочиями по обеспечению безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Установлено, что Департамент региональной безопасности не осуществляет свою деятельность в указанной сфере.

Как разрабатываются, подключаются и функционируют региональные электронные приложения универсальной электронной карты?
Утверждены правила разработки, подключения и функционирования региональных электронных приложений универсальной электронной карты (далее - УЭК).
Решение о разработке региональных электронных приложений принимается органом исполнительной власти города, уполномоченным на организацию выпуска, выдачи и обслуживания УЭК. Уполномоченный орган исполнительной власти утверждает спецификацию региональных электронных приложений.
Разработанные региональные электронные приложения должны направляться для включения в реестр федеральных, региональных и муниципальных приложений, после включения в реестр обновление региональных электронных приложений осуществляется через терминальную сеть единой платежно-сервисной системы УЭК.
Органы исполнительной власти города и организации, предоставляющие государственные услуги в электронной форме обеспечивают идентификацию сведений о пользователе УЭК в информационных системах, обеспечивающих предоставление услуг, на основании СНИЛС. СНИЛС в указанных системах используется в качестве элемента однозначно идентифицирующего сведения о пользователе УЭК.
Установлено, что региональное электронное приложение должно соответствовать техническим требованиям, предъявляемым к федеральными электронным приложениям.

Утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации организаций для классификации объектов туристской индустрии
Комитет по туризму и гостиничному хозяйству предоставляет государственную услугу "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи". Государственная услуга предоставляется безвозмездно.
Предоставление государственной услуги возможно в следующих формах: оформление аттестата об аккредитации; переоформление аттестата об аккредитации. Оформление аттестата занимает не более 10 календарных дней, переоформление - не более 5. Заявителями могут быть юридические лица, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии в городе и имеющие опыт работы в указанной сфере.
Аттестат об аккредитации выдается сроком на 5 лет.

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы, определяющее первоочередные мероприятия и перспективные направления развития газового хозяйства.
В целях обеспечения надежной и безопасной эксплуатации газораспределительной системы устанавливается порядок, согласно которому на время реконструкции и капитального ремонта объектов газового хозяйства будут приниматься меры по выводу указанных объектов из хозяйственного ведения ГУП "МОСГАЗ".
Департаменту топливно-энергетического хозяйства совместно с ГУП "МОСГАЗ" поручается ежегодно представлять в Департамент экономической политики и развития и Департамент городского заказа капитального строительства заявки на выполнение городских перспективных заданий в части капитальных вложения для включения в проекты адресных инвестиционных программ города.

Выплаты спортсменам города, имеющим высокие спортивные достижения: изменения
Установлено, что поощрительные денежные выплаты спортсменам города, имеющим высокие спортивные достижения, не выплачиваются, если они: выступают за спортивные сборные команд других субъектов РФ; состоят в трудовых отношениях со спортивными клубами; нарушили антидопинговые правила; представляют два и более субъектов РФ; являются членами физкультурно-спортивных организаций других субъектов РФ.

Утверждено Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия г. Москвы.
Метасистема "Электронная Москва" преобразована в региональную систему межведомственного электронного взаимодействия г. Москвы (далее - РСМЭВ).
РСМЭВ - это государственная информационная система города, включающая информационные базы данных, в т.ч. сведения об используемых органами и организациями электронных сервисах, сведения об истории движения в РСМЭВ электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных функций в электронной форме. РСМЭВ обеспечивает передачу запросов, документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг; обмен электронными документами (сведениями) между органами и организациями при предоставлении услуг и исполнении государственных функций и т.д.
Не подлежат обработке в РСМЭВ электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
Информация в электронной форме, полученная при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных функций с использованием РСМЭВ, является равнозначной информации, подписанной собственноручной подписью и представленной на бумажном носителе.

Как взаимодействуют органы исполнительной власти при подготовке отопительного периода?
Установлено, что подготовка и проведение отопительных периодов осуществляется органами исполнительной власти города в установленной сфере деятельности в соответствии с планами мероприятий, которые утверждаются в срок до 15 марта руководителями органов исполнительной власти. Утвержденные планы направляются в Департамент топливно-энергетического хозяйства и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Указанные департаменты координируют работы по подготовке и проведению отопительного периода, а также представляют на рассмотрение Правительства Москвы доклады об итогах работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства в отопительный период и о готовности к работе в отопительный период.

Переустройство и перепланировка помещений в многоквартирных домах: новые требования.
Утверждены Требования к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, а также Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений  в многоквартирных домах". Определены требования к составу проекта переустройства и перепланировки и требования к ведению журнала производства работ, оформлению актов на скрытые работы и осуществлению авторского надзора.
Мосжилинспекции поручено до 1 июля 2012 г. обеспечить формирование базы данных о проектных и текущих технических характеристиках многоквартирных домов в городе, в том числе о произведенных в них переустройствах и перепланировках, в целях обеспечения возможности разработки проектов переустройства и перепланировки помещений.

Как принимаются решения о списании задолженности по арендной плате за нежилые помещения и земельные участки?
Определен порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении в учете) задолженности по арендной плате за нежилые помещения и (или) земельные участки, а также задолженности по пеням, штрафам, начисляемым в соответствии с условиями договоров аренды нежилых помещений и (или) земельных участков.
Такие решения принимаются Департаментом имущества и Департаментом земельных ресурсов (далее - Администраторы доходов) в случае ликвидации юридического лица - арендатора; исключения фактически прекратившего свою деятельность юрлица - арендатора из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа; смерти физического лица - арендатора или объявлении его умершим; вступления в законную силу судебного акта, которым Администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности или истечения срока предъявления исполнительного листа.
Определен перечень документов, на основании которых принимается решение о списании задолженности.

Утверждено Положение о МГФОМС.
Московский городской фонд обязательного медицинского страхования - некоммерческая организация, созданная Правительством Москвы для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории города. Сокращенное название - МГФОМС.
МГФОМС обеспечивает предусмотренные законодательством права граждан в системе обязательного медицинского страхования, гарантии бесплатного оказания застрахованным медицинской помощи при наступлении страхового случая; создает условия для обеспечения доступности и качества медицинской помощи.
Кроме того, Фонд участвует в разработке территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи и определении тарифов на оплату медицинской помощи на территории города, ведет территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи, реестр страховых медицинских организаций, ведет региональный сегмент единого реестра застрахованных лиц и т.д.
Определены источники доходов бюджета территориального фонда. Установлено, что в составе бюджета МГФОМС формируется нормативный страховой запас, размер и цели использования средств которого устанавливаются законом о бюджете территориального фонда на соответствующий год.

К Соглашению между Правительством Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом планируется заключить дополнительное соглашение.
Планируется подписать дополнительное соглашение к Соглашению между Правительством Москвы и Правительством Московской области от 28 апреля 2011 г. об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом. Полномочиями по ведению переговоров и подписанию от имени Правительства Москвы дополнительного соглашения наделяется заместитель Мэра в Правительстве Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Городу переданы федеральные полномочия по обеспечению жильем граждан, проходивших военную или приравненную к ней службу 10 лет.
Закон, устанавливающий порядок и условия предоставления жилых помещений москвичам из жилищного фонда города или помощи города в приобретении жилых помещений в собственность, приводится в соответствие с действующим законодательством.
Изменениями закрепляются переданные городу федеральные полномочия по обеспечению жильем граждан, проходивших военную или приравненную к ней службу 10 лет и более и уволенных по некоторым основаниям, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г. Указанной категории граждан может быть предоставлено жилье в собственность бесплатно, жилье по договору социального найма, либо может быть предоставлена единовременная выплата на приобретение или строительства жилья.

МГФОМС: бюджет на 2012 год.
Принят бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (МГФОМС) на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 гг.
Доходы МГФОМС за рассматриваемый период должны составлять 91 593 174,8 тыс. руб. в 2012 г., в 2013 г. – 71 014 106,3 тыс. руб., в 2014 г. – 78 024 388,8 тыс. руб. Сумма расходов аналогична утвержденным доходам.
Финансовые средства Фонда в 2012-2014 гг. формируются за счет субвенций из бюджета ФФОМС, межбюджетных трансфертов и других поступлений, подлежащих зачислению в Фонд.
Субсидии, полученные из ФФОМС на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения в 2012 г., МГФОМС направляет в бюджет города на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрение современных информационных систем в здравоохранении.

Госслужба: требования к профессиональным навыкам и знаниям.
Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым государственным гражданским служащим, замещающим должности госслужбы в Аппарате Мэра и Правительства Москвы, для исполнения должностных обязанностей. Приводятся требования к должностям, отнесенным к категории "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты".

В подэстакадных пространствах планируется создать парковочные места.
В городе с 15 октября 2011 г. по 15 мая 2012 г. планируется провести эксперимент. Отдельным категориям граждан предоставляется право размещать на длительный срок  машины на парковочных местах, обеспеченных беспрепятственным доступом для маломобильных групп населения, в паркингах, созданных в подэстакадных пространствах. Всего планируется создать 1800 парковочных мест на 14 объектах города.
Такое право предоставляется инвалидам, участникам ВОВ, Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, одному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, инвалидам I группы.
Машины на парковочных местах размещаются безвозмездно на основании договора между балансодержателем подэстакадного пространства и гражданином. Договор действует с момента заключения до 15 мая 2012 г., в него включается положение, в соответствии с которым отсутствие машины на парковочном месте более 3 суток подряд является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке.

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера на 2012 г.
На 2012 г. величина прожиточного минимума пенсионера, которая используется для определения региональной социальной доплаты к пенсии, устанавливается в размере 7 137 руб. Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Вопросы правового регулирования привлечения иностранных граждан не относятся к компетенции Правительства Москвы.
Ранее действовала норма, наделявшая Правительство Москвы полномочиями в области правового регулирования привлечения иностранных работников. Теперь указанная норма приведена в соответствие с действующим федеральным законодательством. Установлено, что иностранные работники привлекаются к трудовой деятельности в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами.

Жилищные программы города: изменения в порядке подачи заявлений.
Внесены изменения в Порядок перехода граждан, признанных в г. Москве нуждающимися в жилых помещениях, на учет нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Теперь заявления о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и о переходе на учет нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ подаются в Департамент жилищной политики и жилищного фонда. Ранее такие заявления подавались на имя главы управы района в отдел по работе с населением Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в административном округе города. Кроме того, Департаменту переданы функции по принятию решений о переходе граждан на учет нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, которые ранее осуществляли главы управ районов.
В новой редакции изложена примерная форма заявления о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и о переходе на учет нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Аэропорт "Шереметьево" исключен из состава Москвы.
О Законы города приводятся в соответствие с Соглашением об изменении границы между субъектами РФ г. Москвой и Московской областью. Изменениями из состава Москвы исключена территория аэропорта "Шереметьево", а территория Люберецких полей включена в состав территорий района Некрасовка.

Продолжает совершенствоваться система страхования объектов жилищного фонда.
Определены стоимостные параметры, применяемые в системе страхования жилых помещений. Так, стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения с 2012 г. составит 30 тыс. руб. (по основному предложению) и 45 тыс. руб. (по альтернативному предложению); с 2013 г. - 33 тыс. руб. и 49,5 тыс. руб.; с 2014 г. - 36,3 тыс. руб. и 54,45 тыс. руб. Обязательства Правительства Москвы по договору страхования составит 30% (по основному предложению) и 20% (по альтернативному предложению) от страховой стоимости жилого помещения.
Скорректированы нормативные акты города, регламентирующие порядок добровольного страхования жилых помещений и общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Так, изменениями установлено, что страхование жилых помещений производится с использованием механизма уплаты страховых взносов при помощи платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Также скорректирован перечень событий, влекущих наступление страхового случая. Теперь к страховым случаям не относится повреждение или уничтожение конструктивных элементов, элементов отделки, инженерного оборудования, элементов внутренних коммуникаций жилого помещения в результате воздействия полезного тепла или огня в процессе работы электротехнического и газового оборудования этого жилого помещения, если такое воздействие не явилось причиной возникновения дальнейшего пожара.

Дорогостоящие госконтракты: порядок размещения информации на сайте Департамента по конкурентной политике.
Предварительная информация по торгам с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) свыше 100 млн. руб. подлежит размещению на официальном сайте Департамента по конкурентной политике для проведения общественной антикоррупционной экспертизы. В отношении проектов конкурсной (аукционной) документации по закрытым торгам общественная антикоррупционная экспертиза не проводится. Срок проведения общественной антикоррупционной экспертизы не может быть менее трех рабочих дней. Во исполнение поручений Мэра или заместителя Мэра срок может быть установлен менее трех рабочих дней.
Установлен порядок размещения информации по торгам на сайте, а также порядок рассмотрения общественного заключения на проект конкурсной (аукционной) документации.

Утверждены цены на техническое обслуживание лифтов.
Утверждены и вводятся в действие с 1 января 2012 г. цены на техническое обслуживание пассажирских лифтов и скоростных пассажирских лифтов со скоростью движения от 1,4м/с до 2 м/с, установленных в жилых домах. Так, обслуживание лифта с автоматическими дверями стоит 1404 руб. в месяц за два этажа, за каждый последующий этаж добавляется 138 рублей, обслуживание скоростного лифта стоит 6547 руб. в месяц, за каждый последующий этаж - 646 руб. Предусмотрены повышающие коэффициенты за повышенную интенсивность, долгий срок службы и этажность 16 этажей и более.
Указанные цены применяются при расчете ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, утверждены цены на техническое обслуживание подъемных платформ для инвалидов, на техническое обслуживание объединенных диспетчерских систем, районных диспетчерских систем.

Скорректирован порядок купли-продажи у города жилья с рассрочкой платежа.
Внесены изменения в Положение о порядке и условиях купли-продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, принадлежащих Москве.
Скорректирован раздел, регламентирующий права и обязанности продавца. Установлено, что продавец обязан предоставить покупателю жилое помещение в течение 6 месяцев с момента подписания договора. Ранее этот срок не оговаривался. Утратила силу норма, предоставляющая право продавцу при досрочном расторжении договора покупателем требовать от покупателя возмещения убытков, причиненных продавцу досрочным прекращением договора, а также других платежей, предусмотренных договором.
Уточняется формулировка одного из условий, при которых договор подлежит досрочному расторжению по требованию покупателя. Если ранее предусматривалось, что договор расторгается при невозможности выполнения покупателем обязательств по договору, то теперь такая возможность предоставляется покупателю при отсутствии средств для платежей по договору, если покупателем приняты все меры для надлежащего исполнения обязательств.
Кроме того, установлено, что денежные средства, внесенные покупателем, возвращаются ему в течение 30 календарных дней в случае расторжения договора купли-продажи.

Кто решает, сохранять или сносить объекты в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия?
Комиссия, созданная при Правительстве Москвы, рассматривает вопросы о сохранении или сносе объектов капитального строительства в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия; о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр; об утверждении границы территории памятника или ансамбля, достопримечательного места регионального значения, границ зон охраны объектов культурного наследия.
Решения Комиссии вступают в силу с даты подписания протокола заседания. Решение о сносе объекта капитального строительства (за исключением жилых домов) принимается Комиссией только при согласии собственника или лица, осуществляющего полномочия собственника. Решение о сносе жилого дома принимается Комиссией только при наличии технического заключения об аварийном состоянии жилого дома в целом или отдельных его конструкций.

На развитие здравоохранения в 2012-2016 гг. из бюджета города планируется затратить 1,16 трлн руб.
Государственная программа "Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)" разработана, чтобы привести структуру сети учреждений здравоохранения в соответствие с потребностями населения; усовершенствовать систему организации медицинской помощи; повысить квалификацию кадров. В состав Программы включено 7 подпрограмм: "Формирование эффективной системы организации медицинской помощи", "Специализированная медицинская помощь", "Материнство и детство", "Здоровье старшего поколения", "Медицинское обеспечение инвалидов", "Здоровый образ жизни", "Развитие кадрового потенциала".
Программа реализуется в 2012-2016 гг. Всего на нее планируется затратить 1,16 трлн руб. Предполагается, что выполнение Программы позволит снизить смертность, увеличить среднюю продолжительность жизни, повысить уровень обеспечения населения высокотехнологичной медицинской помощью, увеличить долю охвата диспансерным наблюдением лиц пожилого возраста и т.д.

Создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих, замещающих должности в Аппарате Мэра и Правительства Москвы.
Утверждено Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы в Аппарате Мэра и Правительства Москвы, и урегулированию конфликта интересов.
Комиссия создана с целью содействия Аппарату Мэра и Правительства Москвы в обеспечении соблюдения госслужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, обеспечении исполнения ими должностных обязанностей, а также в осуществлении мер по предупреждению коррупции. Комиссией не рассматриваются сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения, не проводятся проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
В состав Комиссии входит Первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, представители Управления государственной службы и кадров, Правового управления, представители научных организаций и образовательных учреждений, деятельность которых связана с гражданской службой.

Деятельность жилищно-коммунальных служб будет оцениваться жителями города.
Создана система оценки деятельности жилищно-коммунальных служб города. Рейтинг качества обслуживания населения ГУ инженерными службами районов и ГУ инженерными службами административных округов составляется на основе социологических опросов жителей.
Префектуры осуществляют стимулирование работников инженерных служб, показавших лучшие результаты обслуживания населения. В отношении инженерных служб, занявших по итогам рейтингов низшие места, префектуры разрабатывают планы повышения качества предоставления услуг и обслуживания населения.
Расчет рейтинга производится на основе данных о разнице положительных и отрицательных оценок степени удовлетворенности работой жилищно-коммунальных служб, скорректированных с учетом количества обоснованных жалоб от населения и представителей управляющих организаций, поступивших за отчетный период.

Затраты, понесенные организациями на реализацию мероприятий в сфере общественно-гражданских инициатив, возмещаются из бюджета города.
Определены правила распределения и предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам, реализующим мероприятия в сфере общественно-гражданских инициатив. Субсидии предоставляются Комитетом общественных связей для компенсации затрат, возникающих у организаций при проведении мероприятий, включенных в программы, реализуемые организациями в сфере общественно-гражданских инициатив, связанных с арендой помещения; приобретением оборудования; арендой дорогостоящего оборудования; оплатой текущих расходов; оплатой транспортных услуг; оплатой услуг сторонних организаций.
Субсидии предоставляются организациям, реализующим мероприятия, направленные на проведение акций, встреч с участием ветеранов ВОВ, боевых действий, проведение выставок, издание печатной продукции по сохранению памяти о подвиге народа в годы ВОВ; социальную адаптацию, содействие занятости и профессиональной реабилитации инвалидов; развитие социального туризма, возрождение и развитие народных художественных промыслов; поддержку и развитие детского движения города, профилактику негативных явлений в подростковой среде и т.д. Одним из условий получения субсидии является участие претендентов собственными ресурсами или средствами в реализации мероприятий, указанных в заявке.
Для получения субсидии претенденты подают в Комитет общественных связей заявку с приложением пакета необходимых документов. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии.

Государственная программа "Жилище" предусматривает завершение ликвидации домов 1-го периода индустриального домостроения.
Государственная программа города "Жилище" (2012-2016 гг.) утверждена с целью создания системы улучшения жилищных условий для жителей города с учетом их потребностей, имущественной обеспеченности и имеющихся государственных обязательств; повышения комфортности и безопасности условий проживания в городе, улучшения качества жилищного фонда, развития системы управления жилищным фондом; создания комфортных условий временного проживания гостей столицы.
В состав Программы включено 8 подпрограмм: "Завершение строительства по инвестиционным контрактам", "Реновация существующей жилой застройки", "Капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда", "Создание цивилизованного рынка найма и аренды жилья. Развитие системы улучшения жилищных условий граждан", "Развитие гостиничной отрасли города. Увеличение количества мест для временного проживания", "Комплексная застройка земельных участков в Москве и Московской области", "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и городским законодательством, в том числе молодых семей", "Управление жилищным фондом в городе Москве. Благоустройство дворовых территорий".
Предполагается, что в результате реализации Программы будет введено в эксплуатацию 12,7 млн. кв. м жилья, завершится ликвидация подлежащих сносу серий домов 1-го периода индустриального домостроения, будут введены бездотационные дома общей площадью 424 тыс. кв. м, 177 гостиниц, уровень обеспеченности населения жильем составит 24 кв. м/чел.
Всего на реализацию Программы из бюджета города планируется затратить 724,038 млрд руб., из внебюджетных источников планируется привлечь 1,398 трлн руб.

В городе для маршрутных транспортных средств выделят специальные полосы.
Утвержден адресный перечень выделенных полос для движения маршрутных транспортных средств на участках улично-дорожной сети города. Работы по обустройству выделенных полос координирует Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
ГУ "Центр организации дорожного движения Правительства Москвы" поручено обеспечить установку дорожных знаков и информационных щитов, обустройство выделенных полос специальными техническими средствами фото- и видеофиксации административных правонарушений.
Установлено, что движение по выделенной полосе могут осуществлять только маршрутные транспортные средства перевозчиков, допущенных к обслуживанию маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории города.
Определен порядок организации и эксплуатации выделенных полос для движения маршрутных транспортных средств.

Из бюджета города будут предоставляться субсидии организациям, осуществляющим льготные перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Определены правила предоставления субсидии из бюджета города организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых обучающимся, воспитанникам и студентам образовательных учреждений, по оплате проезда.
Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов организациям, отобранным Правительством Москвы и Правительством Московской области. Для получения субсидий организации представляют в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры заявки. В течение 10 календарных дней с момента регистрации заявок Департамент должен уведомить организации, подавшие заявки, о принятии заявок к рассмотрению или мотивированном отказе в их рассмотрении. Для рассмотрения заявок Департамент создает отраслевую комиссию. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора (соглашения).
Субсидии предоставляются при условии принятия организацией обязательства осуществлять перевозки льготных категорий граждан по установленным Правительством тарифам, при наличии необходимых ресурсов для обеспечения перевозок, а также при отсутствии у организации задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет.

На развитие столичного образования в 2012-2016 гг. из бюджета города будет выделено 1,5 трлн руб.
Государственная программа города "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")" утверждена с целью развития сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования, внедрения современных стандартов качества образования, создания в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, обеспечения эффективности управления системой образования.
В состав Программы включены 5 подпрограмм: дошкольное образование; общее образование; начальное и среднее профессиональное образование; высшее и непрерывное профессиональное образование; управление качеством образования.
Программа реализуется в один этап с 2012 по 2016 гг. Всего на нее планируется затратить 1,538 трлн руб., в том числе из бюджета города - 1,501 трлн руб.

Определены полномочия Департамента образования.
Департамент образования разрабатывает проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы о создании, реорганизации и изменении типа государственных учреждений; установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности; учете детей, подлежащих обязательному обучения в образовательных учреждения; о размере и порядке выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ; об обеспечении бесплатным питанием обучающихся государственных образовательных учреждений; об установлении платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях и др.
Кроме того, Департамент принимает решения о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности; о выдаче свидетельств о государственной аккредитации образовательным учреждениям; о лишении образовательных учреждений и организаций государственной аккредитации, приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации; об установлении правил приема в государственные образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и т.д.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования) и освобождаемый от нее Мэром Москвы.

Какими полномочиями наделен Департамент социальной защиты населения?
Департамент социальной защиты населения принимает решения о предоставлении государственной социальной помощи и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; о предоставлении бездомным гражданам и лицам, занимающимся бродяжничеством и попрошайничеством, гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, социальной и другой помощи; о предоставлении адресной социальной помощи остро нуждающимся в социальной поддержке гражданам и семьям с детьми и т.д. Департаментом разрабатываются проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы по совершенствованию мер социальной поддержки, социальных услуг; о величине прожиточного минимума; о профилактике безнадзорности несовершеннолетних; социальном обслуживании семей с детьми; социальном сопровождении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и т.д.
Кроме того, Департамент осуществляет государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им полномочий города в сфере опеки, попечительства и патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

Функции по осуществлению выплаты ежемесячного вознаграждения приемным родителям, патронатным воспитателям переданы управлениям социальной защиты населения.
Внесены изменения в Порядок выплаты ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю.
Теперь функции по осуществлению выплаты вознаграждения переданы управлениям социальной защиты населения. Скорректирован перечень документов, представляемых органом местного самоуправления в управление социальной защиты района для осуществления выплаты. Срок передачи указанных документов в управление сокращен до 3 дней.
Также установлено, что при наступлении обстоятельств, влекущих увеличение или уменьшение размера ежемесячного вознаграждения, орган местного самоуправления должен в трехдневный срок уведомить управление социальной защиты.
Перерасчет вознаграждения производится управлением с даты наступления указанных обстоятельств.
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Должностные лица Контрольно-счетной палаты наделены дополнительными полномочиями.
В Закон города "О Контрольно-счетной палате Москвы" внесены изменения.
Должностным лицам Контрольно-счетной палаты предоставляются дополнительные полномочия, в том числе, по оценке эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ за счет средств бюджета, а также полномочия опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций.
Уточняется, что Контрольно-счетная палата осуществляет внешний государственный финансовый контроль в форме контрольных (проверка и обследование) и экспертно-аналитических мероприятий (экспертиза и мониторинг). Установлено, что направляемые Контрольно-счетной палатой предписания должны содержать указания на конкретные нарушения и основания вынесения предписания.
Определен срок, в который организации обязаны предоставлять ответы на запросы Контрольно-счетной палаты. Так, общий срок составляет не более 30 дней.
Контрольно-счетная палата наделяется полномочиями по заключению соглашений с представительными органами внутригородских муниципальных образований о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Закон вступает в силу с 1 октября 2011 г.

Департамент региональной безопасности займется вопросами обеспечения законности при организации и проведении азартных игр.
На Департаменте региональной безопасности возложены полномочия по обеспечению законности при организации и проведении азартных игр и лотерей.
В частности, Департамент разрабатывает проекты нормативных актов по указанным вопросам; обеспечивает деятельность Межведомственной комиссии Правительства Москвы по игорному бизнесу; обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений граждан; проводит мониторинг и анализ в указанной сфере.

На безопасность в городе собираются потратить 192 млрд руб.
Государственная программа "Безопасный город" разработана с целью комплексного обеспечения безопасности населения и объектов на территории города. В состав Программы включено 4 подпрограммы: "Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений", "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", "Мобилизационная подготовка экономики города", "Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства".
Программа реализуется в 2012-2016 гг. Всего на нее планируется затратить 192,688 млрд руб., в том числе за счет бюджета города - 177,476 млрд руб.

В 2012-2016 гг. в городе будет развиваться коммунально-инженерная инфраструктура.

Государственная программа "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры" разработана с целью предотвращения критического уровня износа объектов энергосистемы; снижения потерь в электрических и тепловых сетях при передаче электро- и теплоэнергии; повышения качества передачи электроэнергии; оптимизации схемы теплоснабжения и т.д.
В состав Программы включено 9 подпрограмм, в том числе: "Развитие электроснабжения", "Развитие теплоснабжения", "Развитие газоснабжения", "Развитие и модернизация объектов коллекторного хозяйства", "Развитие единой светоцветовой среды города" и др. Программа реализуется в 2012-2016 гг. Всего на нее планируется затратить 2,197 трлн руб., в том числе из бюджета города - 231,7 млрд руб.

Билет на электричку пока не дорожает.

Действующий тариф на железнодорожные перевозки пассажиров (одна поездка в беспересадочном сообщении) в пределах города сохраняется в размере 26 руб.
Стоимость проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по межсубъектному маршруту (из города в область и обратно) определяется с учетом тарифа, действующего на территории Московской области, в размере 16,5 руб.

"Информируем из первых рук": население должно знать о работе госорганов!
Городской смотр "Информируем из первых рук" проводится в целях развития и совершенствования системы информирования населения города о работе государственных органов, поддержки окружных и районных средств массовой информации и улучшения качества их работы.
В смотре могут принять участие окружные и районные периодические СМИ, окружные студии кабельного телевидения. Предусмотрены следующие номинации: "Лучшая окружная газета", "Лучшая районная газета", "Лучшая телевизионная студия", "Лучший интернет-ресурс средства массовой информации", "Лучшая публикация о жизни города", "Лучшая фоторабота о жизни города", "Лучший ТВ-репортаж о жизни города".
Победители награждаются дипломами и денежными поощрениями. Участники смотра и представители органов власти, внесшие значительный вклад в развитие системы информирования населения, поощряются грамотами.

Патронат в Москве: правила.
Определен порядок организации и осуществления патронатного воспитания, участия уполномоченной организации в подготовке граждан, желающих стать патронатными воспитателями, оказания помощи ребенку, переданному на патронатное воспитание и патронатному воспитателю.
Кроме того, определен порядок осуществления деятельности по сопровождению семьи, принявшей ребенка на воспитание, порядок организации и осуществления постинтернатного патроната над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, после окончания их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. Также, установлен порядок осуществления социального патроната и учета детей, нуждающихся в помощи государства.

Владельцы гаражей, снесенных для строительства 4-го транспортного кольца, получат машино-места в гаражном комплексе.
Владельцам гаражей, снесенных в связи со строительством участка 4-го транспортного кольца от шоссе Энтузиастов до Щелковского шоссе, планируется предоставить машино-места в гаражном комплексе по адресу 1-я ул. Измайловского зверинца, вл. 8. Стоимость предоставляемого машино-места - 350 тыс. руб.

Внесены изменения в бюджет города на 2011 г.
Вносимые изменения не затрагивают основные параметры бюджета и направлены на решение неотложных задач по финансовому обеспечению отдельных городских мероприятий. Так, на 1 559,3 млн уменьшены расходы на исполнение публичных нормативных обязательств. На 26,8 млн руб. увеличены бюджетные ассигнования по статье "Расходы на содержание и восстановление объектов имущественной казны города Москвы". Для исполнения решений судов о взыскании с казны города расходов по инвестиционным контрактам предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования в сумме 1 470,8 млн руб.
Вводится новая статья расходов "Возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным на приобретение транспортных средств, используемых для осуществления транспортного обслуживания населения в сфере таксомоторных перевозок". По указанной статье предусматриваются расходы в сумме 200 млн руб. Дополнительно выделено 94,4 млн руб. на погашение задолженности перед ОАО "РЖД" за 2010 г. и компенсацию потерь в доходах от предоставления льгот по оплате проезда студентов и школьников в 2010 г.
Кроме того, увеличиваются ассигнования на текущий ремонт дорог, капитальный ремонт мостов и тоннелей и т.д.

Скорректирован порядок организации учета потребления воды по общедомовым и квартирным приборам учета.

Порядок организации учета потребления холодной и горячей воды по общедомовым и квартирным приборам учета приводится в соответствие с действующим законодательством. Так, исключаются нормы, обязывающие потребителя коммунальных услуг вступать в отношения по обслуживанию, ремонту и поверке водосчетчиков только с управляющей организацией, а также нормы, представляющие управляющей организации право требовать свободного доступа в помещение для проведения обслуживания, требовать оплаты услуги по ремонту счетчиков независимо от пользования услугами водоснабжения.
Кроме того, из Методики распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды исключается раздел, предусматривающий использование при расчете с жилищными организациями оптовых тарифов, отличных от тарифов, используемых для расчетов жилищными организациями с потребителями услуг.

В городе пройдет акция "День без автомобиля".

22 сентября 2011 г. в городе пройдет акция "День без автомобиля". Акция проводится с целью повышения привлекательности наземного городского транспорта и снижения транспортной нагрузки на улично-дорожную сеть. Организатор акции - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Первое чтение проекта закона о бюджете: новые сроки.
Установлено, что первое чтение проекта закона о бюджете проводится в Мосгордуме не позднее 20 октября текущего года (ранее – не позднее 10 октября).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организации, работающие в промышленности, науке и инновациях, имеют право на субсидии.

Определен порядок распределения и предоставления в 2011 г. субсидий из бюджета города организациям, реализующим мероприятия в сфере промышленной, научной и инновационной деятельности.
Субсидии предоставляются Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства. Для ее получения организации необходимо подать заявку в Департамент. Она предоставляется в размере фактически заявленных и подтвержденных технико-экономическим обоснованием затрат. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается руководителем Департамента на основании заключения комиссии по отбору претендентов на получение субсидии и оформляется приказом руководителя Департамента.

С 1 августа 2011 г. вводится в действие обобщенный индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в августе 2011 г. в связи с инфляционными процессами в размере 1,0034.
Признана утратившей силу Методика определения стоимости разработки и рекомендации по составу, комплектованию и оформлению задания на проектирование технологического раздела (МРР-3.2.65-09).

Определен порядок формирования и использования Базового регистра информации, необходимой для предоставления госуслуг.
Утверждены регламенты формирования и использования Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе. Базовый регистр информации представляет собой информационный ресурс, в который включаются данные о жителях города, место и дата их рождения, ИНН, номер полиса ОМС, сведения о родственниках, о доходах, имуществе и т.д.
Установлено, что Базовый регистр является единственным базовым государственным информационным ресурсом города.

Создана межведомственная комиссия по наименованиям городских объектов.
В состав комиссии входят представители научных, культурно-просветительских и общественных организаций, органов исполнительной власти города.
Она рассматривает предложения, готовит экспертные заключения, рекомендации и предложения по вопросам наименования городских объектов, вновь создаваемых линейных транспортных объектов, наименования и переименования населенных пунктов, возвращения исторических названий и пр. Кроме того, Комиссия ведет учет и анализ общественного мнения по вопросам наименования (переименования) городских объектов, готовит предложения по систематизации наименований городских объектов и т.д.

Внесены изменения в Порядок оценки стоимости имущества в сделках с участием города.
В частности, установлено, что заказчиками услуг по оценке имущества в сделках с участием города могут выступать государственные заказчики, бюджетные учреждения, а также лица, уполномоченные Правительством Москвы на совершение сделки с объектом оценки.
Исключается норма, запрещающая исполнителям привлекать для оценки стоимости имущества соисполнителей и замену лиц в обязательстве. Также исключен перечень случаев, в которых необходимо привлекать эксперта для проверки качества оказания услуг исполнителем.

В городе планируется создать транспортно-пересадочные узлы.
Установлено, что границы транспортно-пересадочных узлов определяются отраслевой или территориальной схемой размещения. В состав территорий транспортно-пересадочного узла могут входить территории города различного функционального назначения.
На транспортно-пересадочных узлах размещаются платформы посадки и высадки пассажиров, кассы и автоматы по продаже билетов, залы ожидания, "перехватывающие" парковки, стоянки машин легкового такси, технологические системы диспетчеризации, медпункты, системы безопасности и другие сопутствующие объекты.
На Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры возложены функции по координации деятельности органов исполнительной власти в отношении территории транспортно-пересадочных узлов.

Уточняются полномочия префектур административных округов.
К полномочиям префектур отнесены функции по организации многофункциональных центров предоставления услуг, по контролю за состоянием всех самовольно возведенных (реконструированных) капитальных и некапитальных объектов на территории административного округа. Кроме того, префектура доводит до сведения населения информацию о решениях судов о признании объектов самовольной постройкой и их сносе.
Из перечня полномочий префектур исключены организация конкурсов и аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, разработка стартовых условий проведения торгов и подготовка правовых актов об их проведении, издание правовых актов о предоставлении земельных участков победителю торгов на право заключения договора аренды и пр.

Внесены изменения в порядок учета граждан в целях реализации городских жилищных программ.
В частности, согласно изменениям в порядок ведения учетных дел граждан теперь учетное дело хранится, в том числе, до снятия заявителя и членов его семьи с учета нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Из перечня органов исполнительной власти, по запросу которых может быть передано учетное дело, исключаются префектуры административных округов.
Кроме того, скорректировано Положение об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города. Решения о предоставлении служебного жилого помещения теперь принимаются Департаментом жилищной политики и жилищного фонда, рекомендации общественной жилищной комиссии больше не требуются.

Органы исполнительной власти города помогут в подготовке к выборам депутатов Госдумы и Президента РФ.
Создана межведомственная рабочая группа по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации.
Утвержден План организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов. В частности, запланировано организовать избирательные участки, в том числе в местах временного пребывания избирателей, обеспечить публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков, обеспечить подготовку и предоставление помещений избирательным комиссиям, предоставить кандидатам в Президенты РФ, представителям политических партий помещения для проведения встреч с избирателями и т.д.

С 1 октября 2011 г. меняется механизм финансирования детских садов.
С 1 октября 2011 г. вводятся нормативы финансового обеспечения оказания государственных услуг в расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных образовательных учреждениях. Устанавливаются нормативы для государственных дошкольных образовательных учреждений, групп кратковременного пребывания и для государственных дошкольных образовательных учреждений, реализующих новые формы дошкольного образования. Размер норматива зависит от возраста воспитанников: от 1,5 до 3 лет (младшая группа), от 3 до 5 лет (средняя группа) и от 5 до 7 лет (старшая группа). Установлен перечень расходов, включаемых в расчет нормативов финансового обеспечения.
Бюджетные ассигнования государственным дошкольным образовательным учреждениям предоставляются в форме субсидии. Объемы средств, определенные на основании нормативов финансового обеспечения, не могут быть ниже объемов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных государственным дошкольным образовательным учреждениям на 2011 г.

Во II квартале 2011 г. увеличился размер прожиточного минимума москвичей
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за II квартал 2011 г.
Во II квартале 2011 г. прожиточный минимум увеличен. В расчете на душу населения он составляет 9 490 руб. (в I квартале 2011 г. - 9 449 руб.), для трудоспособного населения - 10 737 руб. (ранее - 10 693 руб.), для пенсионеров - 6 491 руб. (вместо 6 457 руб.), для детей - 8 180 руб. (было 8 145 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Утвержден Порядок организации и проведения в городе официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий
Установлено, что официальные физкультурные, спортивные и массовые спортивно-зрелищные мероприятия проводятся в городе в соответствии с Календарными планами РФ и Москвы, Перечнем межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также значимых массовых спортивно-зрелищных мероприятий.
Календарный план города утверждается Департаментом физической культуры и спорта, Перечень мероприятий утверждается распоряжением Мэра Москвы. Календарный план и Перечень содержат полное наименование мероприятия, период и место его проведения, предполагаемое количество участников, состав организаторов и другие сведения.
Определен порядок участия органов исполнительной власти города в организации и проведении официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий.
Финансирование организации и проведения официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий осуществляется за счет бюджета города.

Утверждена Адресная инвестиционная программа г. Москвы на 2012-2014 гг.

Утверждена Адресная инвестиционная программа г. Москвы на 2012-2014 гг., включающая задания по воду в действие мощностей в 2012-2014 гг., финансируемых за счет средств бюджета города, лимиты капитальных вложений в разрезе государственных программ и государственных заказчиков, основные направления Адресной инвестиционной программы.
Финансирование Адресной инвестиционной программы осуществляется за счет средств бюджета города. В 2012 г. планируется затратить 443,9 млрд. руб., в 2013 г. - 460,074 млрд. руб. в 2014 г. - 487,126 млрд. руб.

Заместитель Мэра по вопросам градостроительной политики и строительства утверждает проектную документацию по строительству за счет бюджета.

На заместителя Мэра в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства возлагаются полномочия по утверждению проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города государственными заказчиками.
При этом необходимо положительное заключение государственной экспертизы.

Временное трудоустройство: гарантии для безработной молодежи.

Установлено, что принять участие в мероприятиях по временному трудоустройству могут, в том числе, безработные граждане в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые. .

Регламент рассмотрения префектурами уведомлений о проведении публичных мероприятий приводится в соответствие с действующим законодательством. В частности, если дни проведения пикетирования совпадают с воскресеньем или нерабочим праздничным днем, уведомление о проведении публичного мероприятия должно быть подано не позднее четырех дней до дня его проведения.
Установлено, что к публичным мероприятиям не относятся массовые праздничные, культурно-просветительные, театрально-зрелищные, спортивные, рекламные и иные мероприятия, не связанные с реализацией права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
Регламент дополняется нормой, касающейся порядка рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры и с использованием транспорта при проведении публичных мероприятий.

Установлено, что перевод городских магистралей, улиц, проездов во внекатегорийную группу (объекты, требующие особого режима содержания) осуществляется путем внесения изменений в Классификацию городских магистралей, улиц и проездов по особенностям проведения зимней и летней уборки.
Сводный титульный список объектов дорожного хозяйства с указанием их категорий по особенностям проведения зимней и летней уборки ежегодно утверждается распоряжением органа исполнительной власти города в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Сводный титульный список формируется на основании сведений, представляемых службами государственных заказчиков.
Кроме того, изменениями скорректирована Классификация городских магистралей, улиц и проездов по особенностям проведения зимней и летней уборки. Во внекатегорийную группу включен ряд объектов, в том числе Манежная площадь, территории спортивных комплексов "Олимпийский" и "Лужники", Центральный парк культуры и отдыха имени М.Горького и пр.
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Более 4 тысяч детских площадок будут приведены в соответствие с нормами безопасности.

Префектурам административных округов и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства до 1 декабря 2011 г. поручено привести в соответствие с требованиями нормативных документов 4255 детских площадок. На указанные цели планируется направить 1,11 млрд. руб. бюджетных средств.

Московскую кольцевую дорогу оснастят автоматизированной системой весового контроля транспортных средств. Московскую кольцевую автомобильную дорогу планируется оснастить автоматизированной системой, позволяющей определять вес транспортного средства без снижения скорости его движения. Всего предполагается установить шесть единиц систем весового контроля. Государственный заказчик на выполнение данных работ - Государственное учреждение г. Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы.
Финансирует проект Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры за счет средств бюджета города.

Правительство Москвы и Правительство Московской области заключили на 2011 г. Соглашение об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в г. Москве или Московской области.
Утвержден перечень категорий граждан, имеющих право бесплатного проезда в наземном городском транспорте и на Московском метрополитене на основании социальной карты или временного единого социального билета.
Перевозки указанных категорий граждан осуществляются на возмездной основе. Расчеты производятся между бюджетами Москвы и Московской области. Затраты бюджетов определяются исходя из количества перевезенных пассажиров, имеющих право льготного проезда, и стоимости одной поездки. Учет фактически предоставленных транспортных услуг осуществляется на основании данных автоматизированной системы контроля проезда.
Стоимость одной поездки утверждается Правительством Москвы и Правительством Московской области раздельно по видам общественного транспорта в городском и пригородном сообщении.

Вводится запрет на въезд в центральную часть города, ограниченную Третьим транспортным кольцом (ТТК), грузовых транспортных средств, соответствующих требованиям ниже экологического класса 2. Документом, подтверждающим соответствие экологических характеристик транспорта, является ПТС.
С 7.00 до 22.00 ограничивается въезд грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны в пределы Садового кольца и Третьего транспортного кольца, а также въезд грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 7 тонн в центральную часть города, ограниченную малым кольцом Московской окружной железной дороги. Указанное ограничение не распространяется на грузовые транспортные средства оперативных, аварийных, спасательных служб; автомобили городских служб, задействованных на уборке улично-дорожной сети; осуществляющие международные перевозки и следующие в адрес, указанный в перевозочных документах; на которые оформлен пропуск.
Пропуска, дающие право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонных ограничения движения, выдает Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Пропуск может быть разовым (действует не более пяти суток) и со сроком действия не более одного года.

Утвержден перечень государственных унитарных предприятий (государственных предприятий и казенных предприятий) города с установлением их ведомственного подчинения и категории, а также перечень государственных унитарных предприятий, подлежащих реформированию, приватизации, ликвидации и сохраняемых в форме государственных унитарных предприятий.
Государственные унитарные предприятия в зависимости от их приоритетности для социально-экономического развития города разделены на следующие категории: 1 категория ("А") - предприятия, имеющие основополагающее положение на рынке товаров (услуг); 2 категория ("Б") - предприятия, обеспечивающие жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей и выполняющие стратегически важные задачи; 3 категория ("В") - предприятия, осуществляющие свою деятельность в конкурентном секторе экономики.
На Департамент имущества возложены функции государственного заказчика на оказание услуг по разработке модели реформирования государственных унитарных предприятий дирекций единого заказчика районов города как городских управляющих организаций многоквартирными домами.

Внесены изменения в Положение о Комиссии по вопросам помилования. В частности, установлено, что Комиссия осуществляет свою деятельность в целях предварительного рассмотрения ходатайств о помиловании осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве.
Скорректирован порядок рассмотрения ходатайства о помиловании. Так, Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства должна представить Мэру заключение о целесообразности помилования в отношении осужденного. Мэр вносит Президенту РФ представление о целесообразности помилования не позднее чем через 10 дней со дня получения заключения Комиссии и ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступления небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее 15 дней).

Утвержден перечень сведений и документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган Правительства Москвы, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства. В перечень вошли учредительные документы юрлица, свидетельство о его госрегистрации, о постановке на учет в налоговом органе, правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство объекта, проектная документация и т.д.

Утверждены решения постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в г. Москве.
Дан ряд поручений по обеспечению общественного порядка и безопасности в период празднования Дня знаний и Дня города.
Так, принимаются меры по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений, объектов культуры и спорта, потенциально опасных и критически важных объектов города. Во время проведения Дня знаний и Дня города запрещены хозяйственные и строительные работ на территории и вблизи образовательных учреждений и в местах проведения праздничных мероприятий.

Департамент культуры принимает решения об утверждении состава Экспертно-закупочной комиссии по приобретению произведений (предметов) культурно-исторического и природного наследия и современного искусства и составов экспертных фондово-закупочных комиссий подведомственных музеев; о присвоении творческим коллективам подведомственных государственных учреждений клубного типа звания "народный" и др.
Департамент разрабатывает проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к сфере культуры. Департамент возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от нее Мэром Москвы.

Определен перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти города. В перечень включены услуги, предоставляемые за счет средств заявителя и на безвозмездной основе.
Утверждены правила определения органами исполнительной власти размера платы за оказание указанных услуг. Методика определения размера платы за оказание услуг, а также размер платы утверждаются правовым актом органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации, участвующие в предоставлении государственных услуг. Плата за оказание услуг формируется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов и прибыли, не превышающей 5% от затрат.
Правовые акты, которыми утверждена Методика, должны быть размещены на официальном сайте органа исполнительной власти и портале государственных услуг города.

Внесены изменения в Регламент проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Департамента по конкурентной политике.
Установлено, что экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций. Ранее экспертиза проводилась в отношении всех проектов нормативных правовых актов Мэра и Правительства Москвы, подготовленных Департаментом.
Структурное подразделение Департамента, осуществляющее направление проекта, подлежащего независимой антикоррупционной экспертизе, после получения всех согласований, не менее чем за 7 календарных дней до внесения проекта на согласование в Правовое управление Правительства Москвы, передает проект для размещения на официальном сайте Департамента администратору сайта. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Минюстом РФ в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
С 15 до 7 дней сокращен минимальный срок проведения экспертизы проекта, размещенного на сайте Департамента. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы может быть установлен менее 7 календарных дней по поручению Мэра Москвы.

Инженерным службам города и службам заказчика ЖКХ, согласно утвержденному перечню, изменены наименования и тип учреждения на казенное. При этом основные цели деятельности, штатная численность и фонд оплаты труда сохранены без изменений. Кроме того, утвержден перечень ГКУ «Дирекция заказчика ЖКХиБ», подлежащих реорганизации путем присоединения к ним инженерных служб города. К деятельности указнных ГКУ отнесены координация работы учреждений соответствующего административного округа; выполнение функций госзаказчика по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов ЖКХ и благоустройства округа; функции уполномоченной организации по предоставлению субсидий на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также на содержание нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города.
Функции и полномочия учредителей ГКУ возложены на префектуры административных округов.

Продлен срок выполнения поручения по разработке Генеральной схемы энергоснабжения города до 2020 г.
Согласно внесенным изменениям, Генеральную схему необходимо разработать и представить на утверждение в Правительство Москвы во втором полугодии 2011 г.

Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями города.
Расширено понятие органа, уполномоченного на предоставление субсидий из городского бюджета. Теперь, это может быть не только орган исполнительной власти города, являющийся главным распорядителем средств бюджета, но и государственное учреждение города, являющееся получателем бюджетных средств.

Создан Оргкомитет по подготовке и проведению празднования Дня города Москвы - 2011, которому поручено утвердить план основных городских мероприятий празднования и обеспечить их подготовку и проведение.
Даны поручения органам исполнительной власти города. В частности, Департаменту социальной защиты населения поручено организовать благотворительные акции по оказанию социальной помощи ветеранам войны, лицам с ограниченными возможностями здоровья, малоимущим, одиноким пожилым людям и другим категориям жителей города, нуждающимся в социальной поддержке; Департаменту образования - провести уроки, направленные на изучение истории города и своего района; Департаменту торговли и услуг - исключить из реализации в местах проведения мероприятий и прилегающих территориях спиртные, слабоалкогольные напитки, пиво в любой таре, прохладительные напитки в стеклянной таре.
В связи с проведением праздничных мероприятий 4 сентября 2011 г. с 8.00 до 22.00 планируется перекрыть движение автомобильного и общественного транспорта на Тверской улице (от Пушкинской до Манежной площади) и улице Охотный ряд (от Манежной до Лубянской площади), а также по маршруту Парада московского студенчества - Тверскую улицу, Моховую улицу, улицу Якиманка, ЦПКиО им.М.Горького с 15.00 до 18.00.
Финансирование основных мероприятий празднования осуществляется за счет бюджета города и привлеченных внебюджетных средств.

В связи с изменениями в структуре органов исполнительной власти и в целях ее совершенствования утвержден новый Перечень органов исполнительной власти города, подведомственных Правительству Москвы.

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики предоставлено право подписывать отчетность о реализации приоритетных национальных проектов и мероприятий по улучшению демографической ситуации.
Подготовка отчетности о реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здравоохранение", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и "Сведения о параметрах реализации мероприятий по улучшению демографической ситуации" возложена соответственно на Департамент образования, Департамент здравоохранения, Департамент жилищной политики и жилищного фонда, Департаментом семейной и молодежной политики.
Направляется отчетность на бумажных и электронных носителях в Департамент экономической политики и развития города в установленные сроки. Указанный Департамент является ответственным за передачу отчетности в территориальный орган ФСО России.

Скорректирован порядок уведомления о проведении публичного мероприятия. Установлено, что при проведении пикетирования группой лиц в воскресенье или в нерабочий праздничный день, уведомление должно быть подано в орган исполнительной власти не позднее четырех дней до дня его проведения.
Изменены сроки рассмотрения уведомлений о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры. Теперь, уведомления о проведении пикетирования рассматриваются Департаментом культурного наследия в день получения копии уведомления. А уведомления о проведении митинга, шествия, демонстрации - в течение двух рабочих дней с момента регистрации уведомления.
Кроме того, предложение об изменении места или времени проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, теперь может быть направлено организатору также в случае, если при его проведении планируется использование транспортных средств.

Определяются особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории в результате изменения границ города.
Муниципальные образования сохраняют свой статус, в том числе наименование, границы, вопросы местного значения, структуру органов местного самоуправления, муниципальное имущество и источники собственных доходов местных бюджетов. Объем доходов бюджета присоединенного муниципального образования не может быть меньше объема доходов местного бюджета этого муниципального образования на дату его включения в состав внутригородской территории.
Органы местного самоуправления присоединенного муниципального образования сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Устанавливаются дополнительные гарантии лицам, владеющим земельными участками, предоставленными для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и дачного хозяйства на указанных территориях. В частности установлено, что размеры ставок земельного налога не могут быть выше ставок, действующих в присоединенных муниципальных образованиях.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в расходы бюджета города. В частности поправками предусматривается увеличение на 2 млрд. руб. ассигнований на исполнение судебных решений. Кроме того, увеличены расходы бюджета по статье "Образование" на 1,57 млрд. руб. Также предусмотрено выделение средств в размере 3 млрд. руб. на предоставление субсидий ГУП "Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов" на возмещение затрат, связанных со строительством жилых домов на территории Северо-Западного административного округа города Москвы. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города выдает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов; исходные данные для осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Также Управление принимает решения по вопросам организации создания, хранения и использования страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты системы жизнеобеспечения; организации создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем связи и оповещения; подготовки и обучения по вопросам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях и пр.
Управлением разрабатываются проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы о программах в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; о порядке создания и функционирования противопожарной службы, аварийно-спасательных служб; об утверждении перечня платных услуг, оказываемых городскими аварийно-спасательными службами, о тарифах и порядке взимания платы; о порядке содержания и обслуживания защитных сооружений гражданской обороны и т.д. На Управление возложены функции контроля за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Внесены изменения в Порядок оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта.
Скорректировано понятие "трудоспособный член семьи", теперь это мужчины в возрасте 16-59 лет включительно и женщины 16-54 лет включительно. Установлено, что сведения, представленные гражданином, обратившимся с заявлением об оказании помощи, проверяются Управлением социальной защиты населения в соответствии с информацией и документами, имеющимися в Управлении, а также полученными от государственных органов и организаций. Сведения о материально-бытовом положении, представленные заявителем в анкете, проверяются путем обследования материально-бытовых условий малоимущих семей, малоимущего одиноко проживающего гражданина. В случае проведения указанных проверок срок рассмотрения заявления продлевается, но не более чем на один месяц.

Утверждено Соглашение об изменении границы между Москвой и Московской областью. Соглашение касается целого ряда территорий и официально определяет границы, которые за последнее время фактически изменились по мере разрастания территории города, но не были закреплены законодательно. В границы города включаются территории площадью 723 гектара, а в черту Московской области - 328 гектар.

Департамент физической культуры и спорта принимает решения о присвоении спортивных разрядов; квалификационных категорий спортивным судьям, тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам; об утверждении единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий города; об аккредитации городских спортивных федераций; об утверждении отраслевых знаков отличия, почетных знаков, грамот и дипломов и т.д.
Кроме того, Департамент разрабатывает проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы о программах в области физической культуры и спорта; о размерах и порядке назначения поощрительных выплат спортсменам; о перечне межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, массовых спортивно-зрелищных мероприятий, в организации и проведении которых принимают участие органы исполнительной власти города.

Департаменту природопользования и охраны окружающей среды поручено до 2012 г. обеспечить подготовку проектов планировки особо охраняемых природных территорий города.
Определен порядок подготовки, согласования и утверждения проектов планировки. Разработка проектов финансируется за счет средств бюджета города. Структура и состав определяется техническим заданием.
Проект включает в себя, в частности, основные направления сохранения и развития особо охраняемой природной территории, установление границ зон территории, границ участков различного функционального назначения, параметров планируемого развития участков территорий, границ участков территорий для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, обеспечивающих функционирование особо охраняемой природной территории и т.д.
Проект планировки подлежит рассмотрению на публичных слушаниях. Готовый проект утверждается Правительством Москвы и подлежит опубликованию.

Образован Межведомственный совет при Правительстве Москвы по вопросам, связанным с упрощением процедур при оформлении ввоза в РФ и вывоза за пределы РФ научного оборудования и материалов для проведения научных исследований. Совет прорабатывает вопросы упрощения процедур оформления ввоза и вывоза научного оборудования и материалов, а также вносит предложения по их совершенствованию.
В состав Межведомственного совета входят представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города, представители научных организаций.

Государственная жилищная инспекция принимает решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройств или перепланировок помещений в многоквартирных домах (в том числе выполненных ранее самовольно), а также их последующей приемке; о проведении мониторинга эксплуатируемых зданий многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда; диагностики конструкций и инженерного оборудования многоквартирных домов; о проверке правомерности создания и деятельности ТСЖ и т.д. Кроме того, Инспекция осуществляет контроль (надзор) за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию; к проведению переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах; правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; требований энергетической эффективности; порядка и правил перевода жилых помещений в нежилые; требований к содержанию особых объектов нежилого фонда и пр. Возглавляет Инспекцию начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Управление ЗАГС принимает решения о государственной регистрации акта гражданского состояния; об оказании международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о регистрации актов гражданского состояния; о проставлении штампа "апостиль" на подлежащих вывозу за границу документах о государственной регистрации актов гражданского состояния и т.д.
Так же Управлением разрабатываются проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы по вопросам организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, создания условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния, организации проведения чествования юбиляров супружеской жизни.
Возглавляет Управление начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Мэром Москвы.

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства решает вопросы субсидирования за счет бюджета города; утверждения тематического плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; управления исключительными правами, приобретенными по госконтрактам на выполнение НИОКР; а также реализации комплекса мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ на территории города. Кроме того, Департаментом разрабатываются проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы о создании и развитии на территории города технопарков, индустриальных парков и кластеров; по вопросам создания благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности; развития объектов промышленности и науки и их инфраструктуры, находящихся на территориях промышленных зон города и т.д.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Утвержден порядок выплаты компенсации собственникам инженерных сетей и сооружений, подлежащих сносу или восстановлению в процессе строительства объектов в рамках госзаказа. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации либо другими документами, которые подтверждают наличие, возникновение, переход права собственности.
Собственнику имущества возмещаются убытки. Размер компенсации определяется на основании отчета об оценке. Если речь идет о восстановлении функционирования инженерных сетей и сооружений, то в состав убытков включаются расходы на восстановление.
Компенсацию выплачивает государственный заказчик по проектированию и строительству объектов капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города.

Упразднена Городская комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы.
Теперь вопросы соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов рассматриваются комиссией соответствующего государственного органа города в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в данном органе, за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Мэром Москвы.
Аналогичные вопросы в отношении лиц, замещающих государственные должности города и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Мэром Москвы, рассматриваются президиумом Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции.

Скорректирована норма, определяющая порядок формирования доходов бюджетов муниципальных образований. Установлено, что источники формирования бюджетов муниципальных образований и нормативы отчислений определяются законом города о бюджете. Если доход муниципального образования будет выше прогнозируемого, средства не изымаются в доход бюджета города, если ниже прогнозируемого - потери из бюджета города не компенсируются.
Вводится новая статья, предусматривающая создание дорожного фонда в составе расходов бюджета города. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается Правительством Москвы. Внесены изменения в норму, регламентирующую порядок составления проекта бюджета города. Так, теперь проект бюджета составляется на три года - очередной финансовый год и плановый период, ранее также предусматривалась возможность составления проекта сроком на один год.
Внесены изменения в статьи, определяющие бюджетные полномочия Правительства Москвы и финансового органа города.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Внесены изменения в Закон, регламентирующий деятельность в области физической культуры и спорта.
Скорректировано определение городской спортивной федерации – теперь ею признается не только региональная общественная организация, но и структурное подразделение общероссийской спортивной организации.
Также установлено, что спортивные волонтеры привлекаются к участию в организации и проведении официальных городских физкультурных и спортивных мероприятий в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о благотворительной деятельности (а не Правительством Москвы, как было ранее).
Часть изменений связана с перераспределением полномочий между органами власти. Так, полномочия по определению порядка деятельности городских центров спортивной подготовки передаются уполномоченному органу исполнительной власти, ранее они выполнялись Правительством Москвы. Ему же передаются функции по утверждению порядка ведения и структуры Городского реестра физкультурно-спортивных организаций. Кроме того, утрачивает силу норма, согласно которой Правительство Москвы определяло нормативы обеспеченности физкультурных и спортивных мероприятий медицинским персоналом, оборудованием и специализированным транспортом. Указанные нормативы установлены приказом Минздравсоцразвития России.

Вносятся уточнения в положения отдельных законодательных актов города. Правительство Москвы (а не Мосгордума, как было ранее) наделяется полномочиями по утверждению экологических долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета города. Так, речь идет о программах в области обращения с отходами, комплексного природопользования, экологического мониторинга и т.д.

Скорректирован порядок предоставления субсидий из бюджета города Департаментом социальной защиты населения лицам, участвующим в реализации социально значимых мероприятий.
Исключается положение, согласно которому субсидии свыше 10 млн. руб. предоставляются правовым актом Правительства Москвы. Теперь все субсидии предоставляются правовым актом Департамента социальной защиты населения. Также исключено положение, что субсидии представляются только раз в год.

Вносятся изменения в Соглашение о минимальной заработной плате в г. Москве на 2011 г.
Минимальная зарплата повышается с 1 июля 2011 г. до 11 100 руб. Ранее предполагалось повысить минимальную заработную плату с 1 сентября 2011 г. до 10 900 руб.

Департамент торговли и услуг является уполномоченным госорганом по ведению Торгового реестра г. Москвы. Торговый реестр ведется средствами подсистемы "Торговый реестр города Москвы" Единой городской автоматизированной системы информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка.
В реестр включается информация о хозяйствующих субъектах, находящихся в границах соответствующего района, принадлежащих им объектах, о состоянии торговли на территории города. Сведения вносятся по заявлению хозяйствующего субъекта, либо по результатам сбора сведений.
Определен порядок взаимодействия Департамента торговли и услуг с префектурами, Департаментом здравоохранения, Департаментом топливно-энергетического хозяйства при ведении Торгового реестра.

Доходы городского бюджета в 2010 г. составили 1 126 144 932,2 тыс. руб., что на 11,5% больше, чем в 2009 г., расходы - 1 106 059 501,4 тыс. руб., т. е. на 4,4% меньше, чем в предыдущий год. Превышение доходов над расходами составило 20 085 430,8 тыс. руб. (в 2009 г. дефицит бюджета составил 145 383 783,1 тыс. руб.).
Основными источниками доходов бюджета были поступления от налога на прибыль, акцизов и налога на имущество организаций, а также доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с введением в действие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности признан утратившим силу Закон о градостроительном кадастре города. Соответствующие изменения внесены в ряд других законов города.

Правительство Москвы наделяется полномочием принимать решения об выплатах гражданам в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Оно вправе определять случаи осуществления единовременных денежных выплат, а также круг лиц, которые их получат.

Универсальная электронная карта (УЭК) обеспечивает авторизованный доступ пользователей к получению государственных, муниципальных и иных услуг. Для ее получения необходимо подать заявление. Оно может быть подано как непосредственно в пункт приема заявлений, так и посредством сети Интернет.
Определены особенности приема заявлений от работников государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города, а также работодателями и банками. Установлено, что прием заявления организуется поэтапно: экспериментальный прием, полномасштабный прием. Экспериментальный прием осуществляется по мере готовности пунктов приема к приему заявлений и включения их в реестр. Срок начала полномасштабного приема заявлений определяется Правительством Москвы.
Утвержден перечень органов исполнительной власти, уполномоченных на исполнение отдельных функций по приему заявлений, осуществлению информационного взаимодействия и выдаче универсальных электронных карт.
Срок выпуска УЭК с даты приема заявления до даты извещения заявителя о выдаче УЭК на этапе полномасштабного приема не должен превышать 30 календарных дней.

Установлено, что Стипендии Мэра Москвы предоставляются студентам-соотечественникам, обучающимся в вузах стран СНГ и Балтии, преподавание в которых ведется на русском языке, а также в филиалах российских вузов.
Скорректирована норма, определяющая размер Стипендии. Исключено приравнивание Стипендии Мэра к размеру Стипендии Президента РФ.
Списки стипендиатов, представляемые в Департамент внешнеэкономических и международных связей попечительскими советами, теперь утверждаются приказом Департамента. Ранее этим занималось Правительство Москвы.

Закон, регламентирующий деятельность такси в городе, приводится в соответствие с действующим законодательством.
Так, установлено, что таксистам необходимо получить разрешение в уполномоченном органе исполнительной власти. Разрешение выдается сроком на пять лет. Форма разрешения, порядок его выдачи и переоформления, размер платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) устанавливаются Правительством Москвы. Кроме того, Правительство Москвы устанавливает порядок формирования и ведения реестра выданных разрешений и порядок проведения проверок за соблюдением перевозчиком установленных требований.
Исключаются положения, связанные со службами заказа такси, устанавливающие требования к перевозчикам, определяющие меры государственной поддержки перевозчиков, а также статья об административной ответственности.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 года.

Утвержден новый состав Межведомственной комиссии Правительства Москвы по взаимодействию органов государственной власти г. Москвы, федеральных органов государственной власти, предприятий и организаций города Москвы по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов.
Заместитель председателя Межведомственной комиссии наделяется правом подписи протокола заседания Межведомственной комиссии.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда наделен полномочиями по признанию жителей города малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с этим утрачивает силу нормативный акт, которым ранее указанные полномочия были предоставлены Департаменту социальной защиты населения.

Внесены изменения в Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них. Установлено, что ярмарка выходного дня проводится в пятницу, субботу и воскресенье. (ранее - только в субботу и воскресенье).

Скорректирован перечень судов, относящихся к маломерным. Ранее в перечень маломерных судов были включены спортивные суда, теперь в перечень включены только спортивные парусные суда.
Кроме того, меняется норма, запрещающая приближаться на водных мотоциклах к границам заплыва на пляжах и других организованных местах купания. Если ранее запрещалось приближаться к указанным границам менее чем на 50 метров, то теперь водные мотоциклы не могут приближаться непосредственно к указанным границам. При выходе маломерных судов с базы в журнал учета выхода (прихода) судов не будет вноситься информация о количестве людей на борту и предполагаемом времени возвращения на базу.
Отменяется норма, предписывающая сообщать в подразделение ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве о судах, прибывших на базу, на которых произошла гибель людей

Установлено, что до выхода нового Административного регламента подготовки, оформления и выдачи Департаментом жилищной политики и жилищного фонда договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности города, свободные жилые помещения в коммунальных квартирах или доли в праве общей долевой собственности на них продаются на основании распоряжений Департамента жилищной политики и жилищного фонда.

Постановление Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. N 283-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 841-ПП" Изменениями установлено, что если инвалид самостоятельно приобретает технические средства реабилитации или ремонтирует их за свой счет, то ему выплачивается компенсация, которая не может превышать сумму, установленную в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Решение о выплате компенсации за приобретенное техническое средств принимается Департаментом социальной защиты населения, о компенсации за ремонт технического средства - Департаментом здравоохранения. Кроме того, Департамент социальной защиты населения принимает решение о выплате компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Изменениями установлено, что независимая антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Мэра Москвы, Правительства Москвы, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций. Органы исполнительной власти, подготовившие проект нормативного акта, подлежащий антикоррупционной экспертизе, после получения всех необходимых согласований, не менее чем за 7 календарных дней до внесения проекта на согласование в Правовое управление Правительства Москвы, размещают его на своем официальном сайте. Такой же срок установлен структурным подразделениям Аппарата Мэра и Правительства Москвы для передачи проекта в Пресс-службу Мэра и Правительства Москвы, которая размещает его на официальном сервере Правительства Москвы.

Внесены изменения в порядок переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению. Ранее решение о переселении принималось префектурой округа, а затем на основании распоряжения префекта Департамент жилищной политики и жилищного фонда заключал договор с владельцем квартиры на предоставляемую ему площадь. Теперь решение о переселении принимается Департаментом жилищной политики и жилищного фонда.

Утвержден административный регламент подготовки и выдачи префектурами договора на размещение нестационарного торгового объекта и свидетельства о размещении нестационарного торгового объекта по принципу "одного окна".
Заявителями могут быть победители отбора на право заключения соответствующего договора или лица, имеющие действующий договор аренды земельного участка в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов, или имеющие разрешение на размещение нестационарного торгового объекта для реализации печатной продукции.
Определен перечень документов, представляемых заявителем при обращении за предоставлением государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней с даты регистрации заявления. Услуга предоставляется бесплатно.

Противопожарная служба г. Москвы организует взаимодействие по вопросам тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ с правоохранительными органами, аварийно-спасательными и другими службами и формированиями города; участвует в обеспечении пожарной безопасности в местах проведения массовых мероприятий; проводит испытания пожарной техники, огнетушащих средств и пожарно-технического оборудования и снаряжения и т.д.
В состав противопожарной службы входят подразделения пожарной службы, объектовые подразделения противопожарной службы и учебные центры противопожарной службы. Установлено, что тушение пожаров противопожарной службой осуществляется на безвозмездной основе.

Установлено, что до повышения размера минимальной заработной платы в городе заработная плата работников государственных учреждений не может быть ниже установленной величины прожиточного минимума в городе для трудоспособного населения за I квартал 2011 г.

Признана утратившей силу норма, определявшая особенности регулирования землепользования и застройки на территориях реорганизации, в зонах развития до утверждения применительно к таким территориям карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов. Исключаются положения о согласовании градостроительных планов земельных участков с органами исполнительной власти города, поскольку указанная процедура увеличивает срок подготовки градостроительных планов земельных участков.
Изменен порядок утверждения градостроительных планов земельных участков для не подлежащих реорганизации жилых территорий. Теперь такие градостроительные планы могут утверждаться не только Правительством Москвы, но и органом, уполномоченным в области градостроительного проектирования и архитектуры.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2010 г.
Доходы бюджета составили 86 684 076,0 тыс. руб., расходы - 85 354 597,1 тыс. руб., превышение доходов над расходами составило 1 329 478,9 тыс. руб.
Средства Фонда в 2010 г. расходовались на территориальную программу обязательного медицинского страхования; диспансеризацию детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; дополнительную диспансеризацию работающих граждан и др. Приведены структура доходов и расходов бюджета Фонда за 2010 г., а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за I квартал 2011 г.
В I квартале 2011 г. прожиточный минимум увеличен. В расчете на душу населения он составляет 9 449 руб. (в IV квартале 2010 г. - 8 656 руб.), для трудоспособного населения - 10 693 руб. (ранее - 9 825 руб.), для пенсионеров - 6 457 руб. (вместо 5 860 руб.), для детей - 8 145 руб. (было 7 411 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Утвержден и вводится в действие с 1 июня 2011 г. обобщенный индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в июне 2011 г. в связи с инфляционными процессами в размере 1,0149.
Кроме того, утверждены Сборники коэффициентов пересчета стоимости строительства, определенной в нормах и ценах ТСН-2001 и МТСН 81-98, в текущий уровень цен июня 2011 г., Сборники показателей стоимости ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ и Сборник показателей стоимости эксплуатации строительных машин в текущем уровне цен июня 2011 г.

Правительство Москвы определяет уполномоченный орган исполнительной власти, устанавливающий требования к жилым помещениям, приобретаемым в жилищный фонд города. Оно же устанавливает основания и порядок принятия решения в отношении жилых помещений, относящихся к жилищному фонду города, предоставленных гражданам в качестве служебных жилых помещений до вступления в силу Жилищного кодекса РФ.
В норму об оказании городом государственной поддержки гражданам по улучшению жилищных условий внесены уточнения: такая поддержка осуществляется исходя из имущественной и финансовой обеспеченности жителей города.
Утвержден перечень способов формирования жилищного фонда города. К ним отнесены: строительство многоквартирных домов и жилых домов; реконструкция существующих домов; перевод нежилых помещений в жилые; приобретение жилых помещений в собственность города по возмездным и безвозмездным сделкам; передача жилья в собственность города.
Скорректирована норма о предоставлении жилых помещений в общежитиях. Нанимателям специализированного жилого помещения в общежитии запрещается вселять в занимаемое жилое помещение членов семьи, не указанных в договоре найма жилого помещения в общежитии.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования

В соответствие с действующим законодательством приводятся законы города, регламентирующие вопросы государственной гражданской службы. Так, изменениями установлено, что гражданским служащим, впервые поступившим на гражданскую службу, присваиваются минимальные классные чины по соответствующим группам должностей.
Определены сроки, по истечении которых присваиваются очередные классные чины гражданским служащим. Так, для получения очередного классного чина государственному служащему в классных чинах секретаря государственной гражданской службы 3 или 2-го класса, референта 3 или 2-го класса необходимо проработать не менее одного года, а в классных чинах советника 3 или 2-го класса и государственного советника 3 или 2-го класса - не менее двух лет. При назначении гражданских служащих на должности, относящиеся к более высоким группам должностей, чем они замещали ранее, им присваиваются минимальные классные чины по соответствующим группам должностей. Если гражданские служащие имеют не снятое дисциплинарное взыскание, очередной классный чин не присваивается.
Предельный возраст пребывания на гражданской службе уменьшен с 65 до 60 лет. При этом представитель нанимателя вправе продлить срок госслужбы до 65 лет. Помощникам (советникам), которые содействуют лицу, замещающему государственную должность, - до окончания срока полномочий последнего.
К государственным должностям города отнесены должности мировых судей.

Установлено, что руководитель органа исполнительной власти в области ветеринарии, Главный государственный ветеринарный инспектор города назначается на должность и освобождается от нее Мэром Москвы (ранее – Правительством Москвы) по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (ранее требовалось согласование с Главным государственным ветеринарным инспектором РФ).
Кроме того, органам исполнительной власти Москвы переданы полномочия РФ по установлению и отмене карантина на территории города.

Определен порядок формирования государственным заказчиком на очередной финансовый год адресного перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города.
Адресный перечень представляет собой распределение бюджетных ассигнований на капитальный ремонт объектов, на разработку проектно-сметной документации, оплату за технологическое присоединение и т.д.
Адресный перечень формируется на один год и утверждается после принятия Закона города о бюджете на очередной финансовый год.
Государственные заказчики ежеквартально представляют в Департамент экономической политики и развития города отчеты о расходовании средств по каждому объекту.

Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе города приводится в соответствие с действующим законодательством.
Так, изменениями установлено, что кадровый резерв города формируется, в том числе, для замещения вакантной должности гражданской службы, на которую назначает и от которой освобождает Мэр Москвы (ранее - Правительство Москвы). Если при этом речь идет о категории "руководители", в кадровый резерв включают без конкурса.
Гражданский служащий (гражданин), успешно прошедший конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы и рекомендованный конкурсной комиссией, включаются в кадровый резерв при наличии его письменного согласия.

Установлено, что ГУП "Московский метрополитен" подчиняется Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры в части оказания транспортных услуг и развития транспортной системы, и Департаменту строительства в части реконструкции и нового строительства объектов ГУП "Московский метрополитен".

В связи с кадровыми изменениями в структуре Правительства Москвы признано утратившим силу распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, которым была создана рабочая группа по реализации Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Москвы и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства.

Создана Межведомственная комиссия по координации работы по пресечению незаконного размещения объектов наружной рекламы и информации на территории города. Комиссия разрабатывает мероприятия по ликвидации незаконных объектов наружной рекламы и информации, координирует взаимодействие органов исполнительной власти и организаций по демонтажу объектов, на которые разрешение не получено или признано недействительным или аннулировано. Кроме того, Комиссия готовит предложений по разработке правовых актов регулирующих отношения в области наружной рекламы.
Утвержден План мероприятий по ликвидации на территории столицы незаконных объектов наружной рекламы и информации. На первом этапе предусмотрена инвентаризация объектов наружной рекламы и информации в пределах Садового кольца (включая Садовое кольцо), на втором — в пределах третьего транспортного кольца (включая ТТК), на третьем — в пределах МКАД (включая МКАД), на четвертом этапе — за пределами МКАД. На каждом этапе по итогам инвентаризации проводится заседание Комиссии, решения которой должны быть реализованы. До 31 января 2012 г. готовится отчет по результатам деятельности Межведомственной комиссии в 2011 г.

Установлено, что при принятии решения об изменении целей предоставления земельного участка, предусматривающих его арендатором проектирование и реконструкцию объектов капитального строительства, срок действия договора аренды участка составляет 6 лет. Иной срок может быть определен решением Градостроительно-земельной комиссии.
Арендная плата за первый год после изменения целей предоставления участка равна сумме ставок арендной платы за землю в Москве и платы за первый год аренды после изменения целей предоставления участка для строительства (реконструкции). Её нужно уплатить в течение 30 дней с даты государственной регистрации изменений в договоре аренды. В последние два года срока действия договора размер арендной платы устанавливается в двойном размере.
Если строящиеся (реконструируемые) объекты влияют на развитие городской инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, то решением Градостроительно-земельной комиссии арендная плата за первый год рассчитывается в сумме арендной платы за землю в Москве и арендной платы, установленной на основании рыночной стоимости земельного участка. Определен перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, для которых арендная плата за первый год после изменения цели предоставления для осуществления строительства (реконструкции) не изменяется.

Внесены изменения в законы города, регламентирующие правотворческую деятельность. Уточняются норма, устанавливающая предмет регулирования законов. В частности установлено, что законами утверждаются правила землепользования и застройки города, нормы и правила градостроительного проектирования.
Проекты постановлений Мосгордумы, предусматривающие внесение проектов федеральных законов в Госдуму в порядке законодательной инициативы по вопросам формирования, исполнения и изменения бюджетного законодательства, законодательства о налогах и сборах, изменения финансовых обязательства субъекта РФ, рассматриваются Мосгордумой по представлению Мэра или при наличии его заключения.
Скорректирован перечень документов, прилагаемых к проекту закона, а также норма, определяющая основные этапы законодательной работы. Вводятся нормы, устанавливающие порядок предварительного обсуждения проекта закона и проекта постановления Мосгордумы, порядок подписания и обнародования Мэром закона, отклонения Мэром закона города.
Установлено, что приказы и распоряжения органов исполнительной власти вправе подписывать не только их руководитель, но и иные уполномоченные должностные лица данного органа.
Изменениями установлено, что указы Мэра и постановления Правительства Москвы вступают в силу со дня их подписания (ранее - со дня их официального опубликования). Исключение составляют нормативные акты, предусматривающие иной порядок вступления в силу, а также нормативные акты, вступающие в силу со дня их опубликования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина. Нормативные акты по вопросам защиты прав, свобод и обязанностей человека и гражданина вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования.

Устав города приводится в соответствие с действующим законодательством. В частности скорректирована формулировка нормы, запрещающей применение неопубликованных нормативных правовых актов города, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.
В связи с вступлением в силу Федерального закона, регламентирующего деятельность полиции, новой редакции излагаются норма, определяющая правовые основы деятельности полиции в городе.
Уточняются понятия "референдум города Москвы" и "местный референдум" с учетом формулировок, закрепленных в действующем законодательстве.

Установлен порядок оказания государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". Ее предоставляет Государственное автономное учреждение "Московская государственная экспертиза". С заявлением о проведении государственно экспертизы может обратиться заказчик, застройщик или уполномоченное лицо. Приводится перечень необходимых документов.
Определены сроки представления государственной услуги. Так, в 30-дневный срок проводится госэкспертиза результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу до направления на экспертизу проектной документации, а также госэкспертиза проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов, не относящихся к уникальным. Экспертиза проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий уникальных объектов проводится в срок не более 60 дней.
Приведены основания для отказа в предоставлении услуги и в приеме заявления или документов, необходимых для ее получения.
Государственная услуга оказывается за счет средств заявителя.

Создана Комиссия по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций при передаче имущества религиозного назначения.
Разногласиями признается поступление обращения религиозной организации о передаче имущества, по которому ранее уже поступило и рассматривается обращение о его передаче другой религиозной организации. К разногласиям относятся также случаи обращения физических и юридических лиц о возможных нарушениях их прав и законных интересов в связи с принятием решения о передаче имущества религиозного назначения.
При наличии разногласий, возникших при рассмотрении заявления религиозной организации, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет документы в Комиссию для рассмотрения вопроса. Комиссия рассматривает и выносит решение в течение 5 рабочих дней.

Установлено, что разрешения на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети, выданные в соответствии со временными схемами их размещения на 1 полугодие 2011 г., будут действительны до 1 ноября 2011 г. для передвижных сооружений по реализации цветов, овощей, фруктов, мороженого, прохладительных напитков. Для других нестационарных торговых объектов, вошедших в схему размещения нестационарных торговых объектов со 2 полугодия 2011 г., разрешения действительны до определения победителя открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, но не позднее чем до 30 сентября 2011 г.
Разрешения, выданные для размещения других нестационарных торговых объектов, не вошедших в схему размещения нестационарных торговых объектов со 2 полугодия 2011 г., действуют до 30 сентября 2011 г.
Разрешение на размещение объекта для реализации печатной продукции в месте может быть переоформлено на договор на размещение объекта по начальной цене аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Гражданские служащие имеют право на транспортное обслуживание, связанное с исполнением ими должностных обязанностей, а также на выплату им компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием. Перечень должностей, при замещении которых предоставляется служебный транспорт или выплачивается компенсация, утверждается правовым актом государственного органа. Руководитель государственного органа утверждает порядок предоставления служебного транспорта. Запрещено использование служебного транспорта для личных целей.
Компенсация за использование личного транспорта в служебных целях выплачивается гражданским служащим, использующим личный транспорт в служебных целях, если их деятельность связана с разъездами (в соответствии с их должностными регламентами), и они не обеспечиваются транспортным обслуживанием. Размер компенсации определяется госорганом в зависимости от технических параметров личного транспорта и интенсивности его использования. Для получения компенсации необходимо представить заявление, копию ПТС, копию свидетельства о регистрации ТС, копию водительского удостоверения, документы, подтверждающие понесенные затраты.

На Комитет государственного строительного надзора возложены полномочия по разработке правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности. Комитет принимает решения о выдаче или отказе в выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, о выдаче или об отказе в выдаче заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации и т.д.
Кроме того, Комитет осуществляет государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства на территории столицы.
Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Определен порядок формирования и опубликования Плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в случаях, когда его передача невозможна без проведения мероприятий по высвобождению от обременений и обязательств ГУП, ГУ, КП, а также объектов жилищного фонда, находящихся в пользовании физических лиц. План утверждается правовым актом Правительства Москвы. В План включаются перечень планируемого для передачи имущества; наименование ГУП, ГУ, КП, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения, оперативного управления недвижимое имущество; наименование органов исполнительной власти, в ведении которых находятся ГУП, ГУ, КП; мероприятия по высвобождению имущества и перечень органов исполнительной власти, ответственных за их выполнение; сведения об источнике и размере финансового обеспечения мероприятий и т.д.
Установлен порядок подготовки предложений о включении государственного недвижимого имущества религиозного назначения в План.

Утверждено Положение о порядке предоставления бесплатного санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в г. Москве. Право на бесплатное санаторно-курортное лечение имеют граждане, получившие повреждения здоровья в результате терактов; супруг, состоявший на день гибели (смерти) в браке с погибшим (умершим) в результате теракта и не вступивший в повторный брак, а также родители и дети в возрасте до 18 лет погибших (умерших) в результате терактов; граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР". Бесплатное санаторно-курортное лечение предоставляется не чаще одного раза в год. Постановка граждан на учет для получения бесплатных санаторно-курортных путевок осуществляется управлением социальной защиты населения районов по месту жительства или получения социальных выплат. Определен перечень документов, предоставляемых при постановке на учет.
Путевки распределяются с учетом категорий граждан, даты постановки на учет, сезоном и местом лечения согласно медицинскому заключению ЛПУ. Речение о выдаче путевок принимается Комиссией по распределению санаторно-курортных путевок, созданной при управлении социальной защиты населения района.

Установлено, что руководителями госорганов определяются лица, ответственные за ведение, учет и хранение личных дел государственных гражданских служащих, а также уполномоченные на обработку персональных данных гражданских служащих. На кадровую службу возлагаются функции по ведению дел гражданских служащих, в том числе по приобщению документов к личным делам, обеспечению сохранности личных дел и ознакомлению гражданского служащего с документами его личного дела. Личное дело формируется при поступлении гражданского служащего на государственную гражданскую службу и ведется на протяжении всего периода прохождения гражданской службы.
Определен перечень документов, включаемых в личное дело, порядок хранения личных дел, порядок ознакомления с личным делом гражданского служащего и порядок передачи личных дел.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в г. Москве на 2011-2012 гг. установлена в составе и объемах, которые были предусмотрены Законом от 17 мая 2006 года N 19 "О потребительской корзине в г. Москве".
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Положение о префектуре административного округа г. Москвы приводится в соответствие с действующим законодательством. Так, теперь представления по назначению на должность и освобождению от должности первых заместителей, заместителей префекта и глав управ районов вносятся префектом Мэру. Ранее они вносились в Правительство Москвы.
Функции по назначению и освобождению от должности глав управ районов также переданы Мэру Москвы. Установлено, что главы районов могут назначаться на должность на срок от 1 года до 5 лет или на срок полномочий Мэра.

При Правительстве Москвы создана комиссия по вопросам потребительского рынка. Комиссия занимается выработкой единой политики в сфере развития торговли и бытового обслуживания.
Она координирует деятельность органов исполнительной власти в соответствующей сфере, анализирует состояние торговой деятельности, готовит предложения об аккредитации либо снятии с аккредитации социальных магазинов и т.д. Руководит работой Комиссии и проводит ее заседания председатель Комиссии - заместитель Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики.

В 10 раз увеличен штраф за неоплаченный проезд и неоплаченный провоз багажа в наземном городском транспорте общего пользования и метрополитене. Ранее он составлял 100 руб., а теперь - 1000 руб.

Создаются городская и окружные комиссии по пресечению самовольного строительства. Городская комиссия принимает решения по самовольным постройкам, а также по самовольно возведенным некапитальным строениям независимо от площади и месторасположения объекта. Окружные комиссии принимают решения по объектам, площадь которых не превышает 1500 кв. м.
Комиссии принимают решения о признании объекта обладающим признаками самовольной постройки; о направлении застройщику предложения о добровольном сносе объекта, освобождении самовольно занятого земельного участка, восстановления территории и т.д.

Определен порядок предоставления из бюджета города субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих при установлении Правительством Москвы цен (тарифов) на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Субсидии предоставляются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Для получения субсидии организации необходимо представить в Департамент заявку и пакет необходимых документов. В Департаменте создается отраслевая комиссия, осуществляющая рассмотрение заявок и определяющая размер субсидии. Субсидия предоставляется на основании договора (соглашения).

Транспортным операторам предоставляются субсидии для возмещения затрат на бесплатный и льготный проезд отдельных категорий граждан, а также затрат, возникающих при выполнении мероприятий, направленных на улучшение транспортного обслуживания населения. Субсидии предоставляются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Для получения субсидии претендующая организация должна представить в Департамент заявку. Требования к форме, содержанию, порядку и срокам представления заявок устанавливаются Департаментом и публикуются на официальном сайте Департамента.
Размер субсидии рассчитывается Департаментом исходя из планового количества льготных категорий пассажиров и коэффициента улучшения транспортного обслуживания населения. Субсидии перечисляются организациям поквартально.

В законы города в области образования внесены изменения.
Часть поправок носит юридико-технический характер: используемые в нормативных актах термины и понятия приведены в соответствие с действующим федеральным законодательством. Скорректированы полномочия органа исполнительной власти города в области образования. В частности, к ним отнесено подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Устанавливается право педагогических работников не реже одного раза в пять лет проходить профессиональную переподготовку или повышение квалификации. Вводится норма, предписывающая образовательному учреждению создавать и вести официальный сайт.
Столичные органы власти обязаны оказывать поддержку негосударственным образовательным организациям. Указано, что она может носить финансовый, имущественный, информационный, консультационный и иной характер.
Установлено, что деятельность государственных образовательных учреждений финансируется на основе нормативов финансового обеспечения, определяемых по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника. Нормативы ежегодно утверждает Правительство Москвы. Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

На 2011 год утвержден коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности. Он составляет 45 к уровню цен на 1 января 1991 г. и применяется для исчисления налога на имущество граждан. В 2010 г. этот коэффициент составлял 42.

Утверждены основные параметры программы обеспечения москвичей жилыми помещениями на 2011 г. Определены источники и структура ресурсов жилья, направляемых для выполнения в 2011 г. городских социальных жилищных программ, структура жилищного фонда и направления реализации жилой площади, основные показатели по объемам переселения жителей города из сносимых пятиэтажных, ветхих, аварийных жилых домов.
Установлено, что расчетный период, за который рассчитываются доходы гражданина и членов его семьи при расчете их суммарного дохода, составляет 240 месяцев (20 лет). Определены категории граждан, которым в 2011 г. в соответствии с очередностью по дате постановки на жилищный учет предоставляются жилые помещения, находящиеся в собственности города.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда формирует обменный жилищный фонд в объеме до 3 тыс. кв. м для оказания содействия гражданам в обмене жилых помещений, расселении коммунальных квартир. Кроме того, Департамент обеспечивает формирование городского резервного жилого фонда в объеме до 60 тыс. кв. м.

Работодателям города предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по созданию, сохранению (модернизации) рабочих мест для инвалидов, созданию рабочих мест для молодежи, обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам и инфраструктуре организаций.
Право на получение субсидии имеют работодатели, функционирующие не менее двух лет, выполняющие условия о квотировании рабочих мест, осуществляющие деятельность на территории города, предусмотревшие в технико-экономическом обосновании мероприятия по созданию, сохранению (модернизации) рабочих мест для инвалидов, созданию рабочих мест для молодежи.
Субсидия предоставляется, если в отношении работодателя не проводится процедура ликвидации или банкротства, у него нет задолженности по зарплате, по налогам и сборам, а также если работодатель финансирует не менее 30% общей суммы затрат на реализацию мероприятий.

Установлено, что размещение нестационарных объектов в границах особо охраняемых природных территорий осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды по согласованию с префектурами. Департамент проводит соответствующие аукционы.
Кроме того, он также разрабатывает и утверждает примерную форму договора на размещение нестационарного торгового объекта в границах особо охраняемых природных территорий.

Изменениями установлено, что безвозмездная передача объектов собственности города в федеральную собственность, собственность других субъектов РФ и муниципальную собственность осуществляется правовым актом Правительства Москвы. Ранее для этого необходим был закон, принятый Мосгордумой.

Определен порядок организации и прохождения стажировок молодых граждан в органах исполнительной власти города и Аппарате Мэра и Правительства Москвы.
Стажировки нужны, чтобы привлечь на госслужбу молодых квалифицированных специалистов. Программа стажировки начинается 1 июля и включает в себя 4 этапа продолжительностью в 3 месяца каждый. В течение программы стажер должен проработать не менее чем в трех органах власти на должностях, не являющихся должностями государственной гражданской службы. На время стажировки стажер и Аппарат Мэра и Правительства Москвы заключают срочный трудовой договор.
Если стажировка завершается успешно, по представлению руководителя одного из органов власти стажер назначается на должность государственной гражданской службы.

Утвержден План основных городских мероприятий, посвященных празднованию 12 июня 2011 г. Дня России.
Запланировано проведение фестивалей, концертов, мероприятий в образовательных учреждениях, оздоровительных лагерях. Будет проведена праздничная тематическая программа "Дружба народов", акция "Много лиц - одна страна!", трудовая акция "Мы граждане России" и т.д.

Министру Правительства Москвы, руководителю Департамента информационных технологий г. Москвы предоставлено право подписывать от имени Правительства Москвы соглашения с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных услуг в электронной форме и протоколов к ним.

Утвержден Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в г. Москве.
К земельным участкам общественно-деловых объектов отнесены участки административно-деловых, учебно-образовательных, культурно-просветительных, торгово-бытовых, лечебно-оздоровительных, спортивно-рекреационных и социально-реабилитационных объектов. В число участков размещения жилых объектов вошли участки под одноквартирными и многоквартирными домами, учебно-воспитательными объектами. К участкам размещения производственных объектов отнесены участки коммунально-складских, промышленно-производственных, специальных, жилищно-коммунальных объектов и объектов транспортной инфраструктуры.

Установлена расчетная стоимость 1 кв. м площади для определения размера неустойки по инвестиционным контрактам для объектов жилого, нежилого назначения, гаражей.
Неустойка устанавливается в размере 0,5% от расчетной стоимости 1 кв. м подлежащей оформлению в собственность инвестора части общей площади объектов.

Контрольный комитет г. Москвы является функциональным органом исполнительной власти. Его сокращенное наименование — Москонтроль.
Комитет принимает решения о проведении проверок при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков города. В случае выявления нарушений он выдает обязательные для исполнения предписания об их устранении, в том числе об аннулировании торгов. Москонтроль также возбуждает производство и привлекает к административной ответственности за правонарушения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Возможность заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должа быть согласована с Контрольным комитетом. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

На Главное управление государственного финансового контроля возложены полномочия по разработке правовых актов о порядке осуществления государственного финансового контроля в городе.
Главное управление принимает решения о плановых проверках финансово-хозяйственной деятельности получателей бюджетных средств; о внесении проверяемым представлений об устранении выявленных нарушений; о составлении протоколов, рассмотрении дел об административных правонарушениях и привлечении к административной ответственности и пр.

Изменениями установлено, что ежегодно разрабатываемые гостиничными предприятиями планы мероприятий по повышению безопасности и антитеррористической защищенности представляются, в том числе, в Комитет по туризму и гостиничному хозяйству. Ранее предписывалось представлять планы мероприятий в Управление делами Мэра и Правительства Москвы.
Кроме того, Комитету по туризму и гостиничному хозяйству переданы функции по обеспечению координации деятельности руководителей гостиниц и оказанию методической и практической помощи гостиничным предприятиям по реализации мер, предусмотренных в комплексе мероприятий по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города.
Признан утратившим силу нормативный акт, предусматривающий ежегодное проведение городского конкурса в области гостиничного хозяйства "Хрустальная Ладья".

Утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков". Планы выдает Москомархитектура.
С заявлением в этот орган могут обратиться правообладатели земельных участков, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет (собственники, арендаторы, пользователи земельных участков). Определен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Установлены основания для отказа в приеме заявлений, для приостановления предоставления государственной услуги и для отказа в предоставлении государственной услуги.
Градостроительные планы выдаются бесплатно в срок не более 30 дней с даты регистрации заявления.

Создана Межведомственная комиссия по вопросам проведения ремонтных и реставрационных работ на объектах культурного наследия религиозного назначения, находящихся в собственности города. Комиссия формирует предложения для проведения Департаментом культурного наследия ремонтных и реставрационных работ на указанных объектах.
Решения о проведении ремонтных работ города принимаются Департаментом культурного наследия.

Установлено, что ГБУ "Московская имущественная казна" до принятия решения об изменении его типа осуществляет функции государственного заказчика в отношении нежилых зданий и сооружений, находящихся в имущественной казне города и не переданных в пользование, по выполнению работ по содержанию (в т.ч. эксплуатация, текущий ремонт, охрана и т.д.) и услуг по подготовке деклараций пожарной безопасности; в отношении нежилых зданий и сооружений, находящихся в имущественной казне города, по разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию, ремонт фасадов, кровель, конструктивных элементов объектов, по которым Департамент имущества является государственным заказчиком на проведение указанных работ, капитальному ремонту, аварийному ремонту, осуществлению мероприятий в области энергосбережения.
Расходы, связанные с выполнением указанных функций, осуществляются за счет бюджета города.

Скорректирован Порядок ведения финансовым органом города лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных и казенных учреждений.
Установлено, что указанные учреждения осуществляют все операции со средствами, поступающими во временное распоряжение. Исключение — операции с наличными денежными средствами, принимаемыми от физических лиц на временное хранение, на лицевых счетах. Открытие таких счетов осуществляется Департаментом финансов по месту открытия им лицевых счетов по учету операций со средствами бюджета или по учету средств бюджетных и казенных учреждений.

На Комитет по туризму и гостиничному хозяйству г. Москвы возложены полномочия по разработке правовых актов о проектах программ в сфере туризма и гостиничного хозяйства, о развитии инфраструктуры туристско-гостиничного комплекса и материальной базы туризма.
Комитет координирует деятельность организаций, работающих на рынках внутреннего, въездного и выездного туризма; деятельность унитарных предприятий, госучреждений и хозяйственных обществ с долей города в уставных капиталах, входящих в гостиничный комплекс столицы. Также Комитет принимает решения об аккредитации гидов-переводчиков, экскурсоводов и организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и другие средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи и т.д.

Департаменту экономической политики и развития поручено до 1 августа 2011 г. обеспечить доступ Контрольного комитета города к информации, предназначенной для размещения в подсистеме "Реестр продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы". Кроме того, в Контрольный комитет должны направляться сведения о непредставлении или нарушении сроков представления заказчиками проектов Реестров продукции, поставляемой по государственному заказу на очередной финансовый год или плановый период, а также ежегодного плана-графика размещения заказов на следующий календарный год с разбивкой по кварталам.
Установлен порядок предъявления требований об уплате пени к поставщикам, нарушившим условия госконтракта. В частности, госзаказчики должны не позднее 30 дней с момента возникновения права требования оплаты неустойки от поставщика (исполнителя, подрядчика) направлять ему соответствующее претензионное письмо. Если неустойку не оплатят, госзаказчик должен направить в суд исковое заявление с требованием оплаты неустойки. Запрещается расторгать контракты по соглашению сторон, если на дату подписания соглашения имелись основания требовать от поставщика (исполнителя, подрядчика) оплаты неустойки (штрафа, пени).

Изменениями установлено, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства обеспечивает проведение единой организационно-технической и нормативной политики в сфере содержания безнадзорных и бесхозяйных животных, их отлова, стерилизации (кастрации), содержания в приютах, занимается организацией учета и регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных. Ранее Департамент осуществлял указанные функции в только отношении бесхозяйных кошек и собак.
На префектуры административных округов возложены функции государственных заказчиков по отлову на территории административных округов, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в приютах безнадзорных и бесхозяйных животных. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства выступает государственным заказчиком по содержанию безнадзорных и бесхозяйных животных в приютах, мониторингу численности безнадзорных и бесхозяйных животных, их учету и регистрации, ведению городской базы данных по безнадзорным и бесхозяйным животным.

На Департамент экономической политики и развития возложены полномочия по разработке правовых актов о прогнозе и стратегии социально-экономического развития города; об установлении, изменении ставок региональных налогов и представлении налоговых льгот; об утверждении порядка формирования начальной (максимальной) цены государственных контрактов при строительстве и т.д.
Департаментом принимает решения о государственном регулировании цен (тарифов); об уровне нормируемой заработной платы в строительстве и промышленности строительных материалов; об организации компенсационных выплат лицам, пострадавшим от противоправных действий на финансовом и фондовом рынке и др.
Кроме того, Департамент осуществляет контроль за проведением региональных лотерей.

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата Мэра и Правительства Москвы представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса является одним из критериев качества их профессиональной служебной деятельности и служебного поведения. Соблюдение положений Кодекса учитывается при проведении аттестации гражданских служащих.
Нарушение положений Кодекса подлежит моральному осуждению и влечет привлечение работника к ответственности.

Принято решение реорганизовать Комитет по туризму. Теперь он будет называться Комитет по туризму и гостиничному хозяйству.
Комитету передаются функции по координации деятельности принадлежащих государству организаций и учреждений гостиничного комплекса. Комитет также координирует деятельность гостиничных организаций в части обеспечения их безопасности и антитеррористической защищенности.

Департаменту культурного наследия поручено приостановить на 30 дней действие разрешений на снос объектов, выданных Департаментом культурного наследия и Комитетом по культурному наследию. В указанный срок проводится проверка соблюдения требований законодательства об охране объектов культурного наследия при выдаче указанных разрешений.
Если будут выявлены нарушения этих требований, действие разрешений прекращается.

Изменениями установлено, что на префектуры административных округов возлагаются расходы по сносу самовольных построек; судебные расходы по искам, связанным со сносом самовольных построек, признании собственности на самовольные постройки и т. д.
Кроме того, префектуры осуществляют расходные обязательства по финансовому обеспечению мероприятий по гражданской обороне; обеспечению пожарной безопасности; уборке бесхозяйных территорий и т. п.

Принято решение реорганизовать Департамент финансов. К нему присоединяется Комитет государственных заимствований г. Москвы.
Департамент наделяется полномочиями по разработке и реализации государственной политики в сфере государственных заимствований и управления государственным долгом города.
Установлено, что Департамент разрабатывает и вносит на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы проекты правовых актов по вопросам объема выпуска облигаций городских облигационных займов, привлечения кредитов от имени города и др.

Утверждены административные регламенты предоставления государственных услуг "Предоставление земельных участков в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках" и "Внесение изменений в договор аренды земельного участка, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке".
Государственные услуги предоставляет Департамент земельных ресурсов г. Москвы. Определен перечень необходимых документов. Принимают документы и заявления, а также выдают договоры и дополнительные соглашения службы "одного окна" либо многофункциональные центры в административных округах города.
Общий срок предоставления государственных услуг не должен превышать 35 рабочих дней с даты регистрации заявления. Услуги предоставляются бесплатно.

Планируется создать Базовый регистр информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе.
Базовый регистр информации представляет собой информационный ресурс в электронном виде, содержащий информацию, необходимую для предоставления госуслуг. В регистр включаются данные о жителях города, место и дата их рождения, ИНН, номер полиса ОМС, сведения о родственниках, о доходах, имуществе и т. д.
Сведения Базового регистра, относящиеся к информационным ресурсам города, хранятся в базах данных органов исполнительной власти города.

Создан Московский координационный совет региональных землячеств при Правительстве Москвы. В его состав входят делегированные руководители региональных землячеств, а также представители Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями. Председатель Совета - заместитель Мэра в Правительстве Москвы по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму.
Совет укрепляет земляческое движение в городе, обеспечивает эффективное взаимодействие органов власти с землячествами, занимается укреплением межэтнического взаимопонимания. Кроме того, Совет организует и проводит мероприятия совместно с землячествами, оказывает им поддержку.

КП "Московская энергетическая дирекция" необходимо завершить строительство аварийных источников электроснабжения в лечебно-профилактических учреждениях города. После этого в Департамент имущества должны быть представлены документы для оформления приемки-передачи в оперативное управление ГУП "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы" введенных в эксплуатацию объектов.

Установлено, что компенсации организациям, управляющим многоквартирными домами, на комиссионное вознаграждение кредитным организациям за прием платежей по ЖКХ за период с 1 января 2010 г. по 31 мая 2010 г. предоставляются в форме бюджетных субсидий.
Возмещаются расходы по тем услугам, по которым управляющие организации для расчетов с населением применяли регулируемые Правительством Москвы цены и тарифы. Размер субсидии равен фактически состоявшимся расходам управляющей организации по выплате кредитным учреждениям комиссионного вознаграждения. Расходы подтверждаются данными бухучета управляющей организации.

Департаменту здравоохранения передаются функции по контролю за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств. Ранее указанные функции выполнялись Главным управлением государственного финансового контроля города Москвы.

Признана утратившей силу норма, предполагающая введение декларирования розничной торговли алкоголем с 1 января 2011 г.
Внесены изменения в норму, запрещающую продажу алкоголя несовершеннолетним. Теперь продавец, если у него есть сомнения в возрасте покупателя, вправе потребовать у него документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст.
Скорректировано Положение о порядке проведения обследований при получении лицензии на розничную торговлю алкоголем. Теперь соискателю не нужно представлять копию заключения о соблюдении требований пожарной безопасности.

Установлено, что в городе могут проводиться следующие типы ярмарок: ярмарки выходного дня (проводятся в субботу и воскресенье) и специализированные ярмарки, проводимые в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, в т.ч. для реализации межправительственных и межрегиональных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества.
Ярмарки выходного дня организуются и проводятся префектурами административных округов. Специализированные ярмарки организуются органами государственной власти города, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, определяемыми в соответствии с правовыми актами об организации и проведении таких ярмарок. Режим работы ярмарок определяется организатором.
Установлены требования к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Определен перечень товаров, продажа которых на ярмарках выходного дня запрещена.

Экспертам предметных комиссий, членам предметных и конфликтных комиссий, специалистам, осуществляющим организационно-техническое обеспечение проведения единого государственного экзамена, и лицам, проводящим обучение специалистов по проведению единого государственного экзамена, выплачивается компенсация.
Размер компенсации определяется на условиях почасовой оплаты труда за фактически затраченное время на выполнение работ. Норматив оплаты труда за один час определяется путем деления месячной ставки заработной платы педагогического работника на среднемесячное количество рабочих часов.

На Департамент территориальных органов исполнительной власти г. Москвы возложены полномочия по разработке правовых актов о положениях, типовых структурах префектур административных округов; координации деятельности территориальных органов исполнительной власти с отраслевыми и (или) функциональными органами исполнительной власти города, с органами местного самоуправления; об организационном и материально-техническом обеспечении выборов и референдумов; об организации местного самоуправления; порядке наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями г. Москвы и о порядке отзыва переданных полномочий и т.д.
Кроме того, Департамент проверяет муниципальные нормативные акты на соответствие действующему законодательству.

До 300 кв. метров увеличивается предельное значение площади недвижимости, на которое распространяется преимущественное право выкупа арендующими его субъектами малого и среднего предпринимательства.
Также вводится новый способ приватизации недвижимого имущества - продажа государственного имущества в электронной форме.

Внесены изменения в законы, регулирующие наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями города.
В частности, установлено, что субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет города. Если неиспользованный остаток субвенций, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета города, эти средства взыскиваются в доход бюджета города.
Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

Объем прогнозируемых доходов городского бюджета увеличен на 59 801 513,6 тыс. руб., а расходная часть бюджета - на 157 307 879,6 тыс. руб. Дефицит бюджета увеличен до 243 589 366 тыс. руб. Общий объем ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, увеличен до 147 629 533 тыс. руб. До 347 800 000 тыс. руб. снижен предельный объем государственного долга города на 2011 г.
Дополнен перечень оснований для внесения изменений в показатели бюджетной росписи. Установлено, что Правительство Москвы принимает решения о реструктуризации задолженности по договорам бюджетного кредитования и иным обязательствам перед бюджетом предприятий автомобилестроения путем предоставления на срок до 5 лет отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по основному долгу и начисленным процентам.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями установлено, что Департамент строительства определяет для использования в следующем календарном году среднюю стоимость строительства по городскому заказу 1 кв.
метра жилых помещений в домах типовых серий и отдельно построенных по индивидуальным проектам. Ежегодно до 25 декабря текущего года Департамент строительства представляет в Департамент жилищной политики и жилищного фонда информацию о средней стоимости строительства по государственному заказу 1 кв. метра площади жилых помещений.
Этот показатель используется для расчета выкупной стоимости жилого помещения для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ.

Городская целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Москве прекращает свое действие 31 декабря 2011 г. Изначально предусматривалось, что Программа будет действовать до 2012 г. включительно. Соответствующие изменения вносятся в перечень мероприятий Программы и перечни объектов, которые строятся для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства также предоставляются только до 31 декабря 2011 г. Установлено, что преимуществом в получении поддержки пользуются субъекты, использующие труд инвалидов либо создающие рабочие места для инвалидов.

Принято решение реорганизовать Департамент внешнеэкономических и международных связей.
На него возлагаются дополнительные функции по формированию международной выставочно-конгрессной политики города; проведение работы с международными рейтинговыми агентствами по присвоению и поддержанию международного кредитного рейтинга Москвы; координация взаимодействия органов исполнительной власти с зарубежными партнерами при осуществлении государственных заимствований в иностранной валюте.

Скорректирован порядок регулирования оптовых и розничных цен на лекарственные препараты. Ранее регулировались цены на лекарственные средства, к которым помимо препаратов относятся и фармацевтические субстанции.
Установлено, что предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителем на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, действуют для организаций оптовой торговли, аптечных организаций, индивидуальных предпринимателей и медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

На Департамент культурного наследия г. Москвы возложены полномочия по разработке правовых актов о порядке принятия решения о включении объектов культурного наследия регионального значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ; о порядке изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения; об утверждении перечня объектов культурного наследия, приватизация которых запрещена; об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения; об утверждении границ территории памятника или ансамбля регионального значения и правового режима использования земельных участков в границах указанных территорий и т.д.
Департаментом принимаются решения о внесении (отказе во внесении) объекта недвижимости в Учетный список объектов исторической застройки и их территорий в рамках формирования Городского реестра недвижимого культурного наследия; об отнесении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, к выявленным объектам культурного наследия; о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия; о выдаче паспорта объекта культурного наследия; о допустимости проведения переустройства или перепланировки объекта культурного наследия; по другим вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
Кроме того, Департаментом осуществляется государственный контроль за сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия; за состоянием объектов культурного наследия; за выполнением условий охранных обязательств; за соблюдением установленных требований особого регулирования градостроительной деятельности на исторических территориях и на территориях зон охраны объектов культурного наследия.

Внесены изменения в Закон, регламентирующий деятельность Московской городской избирательной комиссии.
Срок ее полномочий увеличен с 4 до 5 лет.
При формировании Мосгоризбиркома Мэр и Мосгордума должны назначить не менее 4 членов в соответствии с предложениями политических партий. Установлено, что к их числу относятся партии, чьи кандидаты получили на выборах депутатов Государственной Думы 5-7% голосов избирателей, спискам кандидатов которых передан депутатский мандат, а также партии, чьи кандидаты на выборах в Мосгордуму получили менее 5% голосов избирателей, спискам кандидатов которых передан депутатский мандат.
Мосгоризбирком наделен дополнительными полномочиями в сфере обеспечения равенства политических партий, представленных в Мосгордуме, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом. Кроме того, Мосгоризбирком ведет учет персональных данных жителей в объеме, установленном для избирателей, участников референдума, обеспечивает использование ресурсов ГАС "Выборы" для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Теперь земельные участки общего пользования предоставляются для ремонтных и строительных работ на срок проведения этих работ (ранее - не более 5 лет).
Кроме того, установлено, что указанные земельные участки могут предоставляться для иных целей в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Комитету г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства поручено во II квартале 2011 г. провести мероприятия по ликвидации Управления по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства, правопреемником которого является Комитет. Установлено, что расходы, связанные с проведением ликвидационных мероприятий, производятся за счет средств бюджета города.

Определен порядок учета организаций соотечественников за рубежом. Его ведет Департамент внешнеэкономических и международных связей в целях совершенствования государственной политики в этой области, содействия органам власти, занимающимся проблемами соотечественников.
Учету подлежат зарегистрированные в установленном порядке организации, с которыми Правительство Москвы осуществляет взаимодействие. Ежегодно, не позднее 25 декабря, список организаций соотечественников публикуется на Интернет-ресурсах Департамента внешнеэкономических и международных связей.

На Комитет г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства возложены полномочия по разработке проектов правовых актов по вопросам утверждения решений о развитии застроенных территорий, проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий. Комитет утверждает перечни планируемых к строительству, реконструкции гаражей и других объектов для размещения транспортных средств; планы мероприятий по комплексному развитию территорий города, подлежащих градостроительной реорганизации.
Кроме того, Комитет контролирует целевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, и деятельность застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Он также рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушением законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Установлено, что с 1 июня 2011 г. Департамент внешнеэкономических и международных связей и Комитет общественных связей осуществляют самостоятельное финансовое, организационное, информационное, кадровое и документационное обеспечение своей деятельности.

Определен порядок распределения и предоставления в 2011 г. субсидий организациям науки и промышленности, осуществляющим мероприятия по закреплению молодых работников в этих организациях.
Субсидия предоставляется для компенсации затрат на поощрительные выплаты молодым работникам. Ее размер рассчитывается исходя из количества поощряемых работников и составляет 7 тыс. руб. в месяц на одного молодого работника, имеющего среднее профессиональное образование, 10 тыс. руб. - на молодого работника, имеющего высшее профессиональное образование. Выплаты, устанавливаемые организациями, не могут быть меньше указанного размера.
Определены требования к претендентам на получение субсидии, условия предоставления субсидии, а также основания, по которым организации может быть отказано в предоставлении субсидии.

Установлено, что с 3 мая 2011 г. до 17 час. 8 июня 2011 г. Мэру Москвы должны быть представлены предложения по кандидатам в состав Московской городской избирательной комиссии. Формирование Московской городской избирательной комиссии осуществляется Мосгордумой и Мэром Москвы на основе предложений политических партий, иных общественных объединений, муниципальных собраний внутригородских муниципальных образований, Центризбиркома РФ, Городской комиссии предыдущего состава.

На один год сокращен срок реализации Комплексной программы обеспечения продовольственной безопасности города Москвы.
Функции государственного заказчика Комплексной программы с 2011 г. передаются Департаменту торговли и услуг. Кроме того, ему передается право корректировать объемы финансирования по направлениям мероприятий программы в пределах бюджетных ассигнований не более 10% от объема ассигнований на соответствующий год.
Соответствующие изменения внесены в Комплексную программу обеспечения продовольственной безопасности города Москвы.

В городе планируется устранение пересечения границ земельных участков, ранее учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами земельных участков улично-дорожной сети города.
Установлено, что в этих целях уменьшаются границы участков улично-дорожной сети. Для выполнения указанных работ Департамент земельных ресурсов будет передавать в орган государственного кадастрового учета необходимые сведения. Они передаются в следующих случаях: наличие зарегистрированного права собственности на земельный участок; наличие на земельном участке недвижимости, на которую зарегистрировано право собственности; максимальное расстояние между границами земельного участка и границами участка улично-дорожной сети – менее 2 метров; земельный участок предназначен для использования в рамках городских программ.
Если уменьшение участка улично-дорожной сети повлечет ухудшение транспортной ситуации, вопрос об устранении пересечения границ должен рассматриваться Градостроительно-земельной комиссией.

На Департамент города Москвы по конкурентной политике возложены полномочия по разработке правовых актов в области защиты конкуренции, организации и проведения торгов, формирования и реализации конкурентной политики города, размещения заказов для нужд заказчиков, организации и проведения иных публичных торгов и т.д.
Кроме того, Департамент принимает решения о развитии системы единых торговых площадок, о создании Городской конкурсной (аукционной) комиссии, о предоставлении сведений по вопросам размещения заказов для нужд заказчиков и проведения торгов, согласовывает конкурсную документацию (документацию об аукционе) и др.

Установлено, что земельные участки предоставляются для целей строительства в аренду с проведением процедуры торгов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Торги проводятся в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для целей строительства на Единой торговой площадке Правительства Москвы.
Решение о проведении аукционов принимается Градостроительно-земельной комиссией города. В качестве критерия определения победителя аукциона предусматривается размер платы за право на заключение договора аренды либо размер арендой платы за земельный участок. Организатор аукционов - Департамент г. Москвы по конкурентной политике.
На Департамент земельных ресурсов возложены функции по принятию правовых актов о проведении аукциона в соответствии с решениями Градостроительно-земельной комиссии, по определению начального размера арендной платы за земельные участки (начальной цены права на заключение договора аренды), по заключению договора аренды земельных участков по результатам аукционов и т.д.

Скорректировано Положение о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета города Москвы субсидий безработным гражданам.
Отменяется привязка к МРОТ максимального размера субсидии. Теперь это 327 тыс. руб. До 16 лет уменьшен возраст, с которого гражданин может обратиться за субсидией (ранее - 18 лет). Для ее получения теперь также требуется предъявить решение финансовой комиссии Департамента труда и занятости о выделении субсидии.
Изменениями установлено, что свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, выписка из них и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе теперь представляются после заключения договора о предоставлении субсидии.
Предусмотрено, что в отчете, который должны составить получатели субсидии, указываются количество созданных рабочих мест, численность трудоустроенных граждан, уровень заработной платы по каждому трудоустроенному гражданину, а также суммы перечисленных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Утвержден Порядок предоставления из бюджета города субсидий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в 2011 г.
Субсидии на указанные цели предоставляются Департаментом капитального ремонта товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, а также управляющим организациям. Субсидия предоставляется в случае, если многоквартирный дом не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Определены условия предоставления субсидии, а также установлены нормативы предельных затрат на ремонт общего имущества.
Предельный размер субсидии определяется Департаментом капитального ремонта в соответствии со специальной методикой.

Утверждена Программа модернизации здравоохранения г. Москвы на 2011-2012 гг. За реализацию предусмотренных в ней мероприятий отвечает Департамент здравоохранения. Создана рабочая группа по реализации Программы.
Определен порядок расходования и доведения до получателей финансовых средств на осуществление мероприятий Программы.

Скорректирована статья Устава г. Москвы, касающаяся ежегодного отчета Мэра Мосгордуме о результатах деятельности Правительства Москвы. Исключено указание на то, что отчет должен быть представлен не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.

С 1 января 2011 г. вводятся новые размеры ежемесячной компенсации на оплату услуг местной телефонной связи.
Ранее размер компенсации составлял 190 руб. для всех категорий граждан.
Теперь он составляет 435 руб. для инвалидов ВОВ, инвалидов боевых действий, военнослужащих, воевавших в Китае, в Венгрии в 1956 г., в районе острова Даманский в марте 1969 г. и т.д. Для остальных граждан, получающих компенсацию, она составляет 218 руб.

Скорректирован Закон, касающийся правил проведения публичных мероприятий в Москве. Понятие "публичное мероприятие" дополнено уточнением, согласно которому оно может проводиться, в том числе, с использованием транспортных средств. Установлено, что к публичным мероприятиям не относятся массовые праздничные, культурно-просветительные, театрально-зрелищные, спортивные, рекламные и иные мероприятия, не связанные с реализацией права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
Закреплены понятия "объекты транспортной инфраструктуры" и "транспорт общего пользования".
Уточняются срок подачи уведомления о пикетировании и содержание уведомления о проведении публичного мероприятия.
Закон дополняется нормой, касающейся использования транспорта при проведении публичных мероприятий. Уточнено, как при этом обеспечиваются права граждан, транспортная безопасность и безопасность дорожного движения.
Кроме того, Закон дополняется нормами, устанавливающими требования к предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия. Закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.

Создан Общественно-консультативный совет по проблемам функционирования и развития транспортного комплекса города. Основная его цель - содействие решению проблем функционирования и развития транспортного комплекса города.
Совет является консультативным органом при Правительстве Москвы, его решения носят рекомендательный характер.

Внесены изменения в норму, регламентирующую порядок определения арендной платы за арендованные у Москвы земельные участки. Теперь размер ежегодной арендной платы устанавливается не в процентах от кадастровой стоимости участка, как было ранее, а на основании кадастровой стоимости либо рыночной цены.
Если изменено целевое использование объекта недвижимого имущества или функциональное назначение помещения, арендная плата меняется арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.

Утвержден Типовой порядок передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Установлено, что подарки стоимостью от 3 тыс. руб. признаются собственностью города и передаются в государственный орган, в котором замещают должность получившие их лица. Стоимость подарка определяется на основании документов, подтверждающих стоимость подарка, а если их нет - то специальной комиссией. До определения стоимости подарки должны храниться в органе власти, в котором замещает должность получивший их чиновник. Если будет установлено, что подарок стоит менее 3 тыс. руб., он возвращается должностному лицу. Если подарок дороже – он поступает в оперативное управление государственного органа и подлежит учету на балансе этого органа. Лица, сдавшие подарки, вправе выкупить их.

Заявления граждан о признании их малоимущими или нуждающимися в жилье принимаются по принципу "одного окна" службой "одного окна" управы района, управлениями Департамента жилищной политики и жилищного фонда в административных округах, многофункциональными центрами. Они же выдают заявителю запрошенные документы. Общий срок принятия решений и выдачи документов - не более 30 рабочих дней со дня, когда были приняты заявления.
Заявителю может быть отказано в приеме, если он не гражданин РФ, если Москва не место его жительства, если документы неправильно оформлены, подан не весь комплект документов и т.д.

работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями города Москвы, и о признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 13 мая 2008 г. N 385-ПП"
Утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями города. Порядок не распространяется на предоставление субсидий государственным учреждениям города.
Субсидия может предоставляться на основании отбора и в заявительном порядке, не предусматривающем отбора.
Получатели субсидий обязаны представлять отчеты об использовании субсидий и выполнений условий их предоставления. Уполномоченный орган контролирует выполнение условий предоставления субсидий.

Главное архивное управление (Главархив) осуществляет разработку и вносит на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы проекты правовых актов по вопросам хранения, комплектования, учета и использования архивных фондов и архивных документов, а также по вопросам передачи права собственности на архивные фонды и архивные документы.
Управление принимает решения о включении документов в состав Архивного фонда г. Москвы, об отнесении документов к особо ценным и уникальным документам Архивного фонда, о порядке использования документов городских архивов и т.д. Главархив возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Мэром Москвы.

Установлено, что в 2011 г. проект бюджета города составляется на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 гг. Показатели расходов бюджета на 2012 г. распределяются по государственным программам, подпрограммам, мероприятиям и не включенным в программы направлениям, а на 2013 и 2014 гг. - по программам, подпрограммам и не включенным в программы направлениям деятельности, а также по общему объему условно утверждаемых расходов.

Департамент капитального ремонта жилищного фонда переименован в Департамент капитального ремонта г. Москвы.
На Департамент возложены функции государственного заказчика по капитальному ремонту объектов нежилого фонда, прочих объектов недвижимости города.

В 2011 г. в ЦАО, ЮАО и СВАО г. Москвы пройдет эксперимент по оказанию социальной помощи малоимущим на основе социального контракта.
Предполагается, что в результате применения технологии социального контракта малоимущие смогут самостоятельно выйти из трудной жизненной ситуации, уменьшится риск их долгосрочной бедности, снизится уровень социального неравенства.
Участвовать в эксперименте могут малоимущие, имеющие место жительства в городе и находящиеся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. Государственная социальная помощь назначается управлением социальной защиты населения района на основании заявления. Она устанавливается на период 6 месяцев и предоставляется в виде натуральной помощи (товары, необходимые для выхода из трудной жизненной ситуации, либо сертификаты на приобретение товаров) и социальных услуг.

Постановление Правительства Москвы от 22 марта 2011 г. № 85-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. № 758-ПП, от 8 февраля 2005 г. № 73-ПП"
Теперь для установки кондиционеров на фасадах жилых зданий не надо оформлять проектную и разрешительную документацию - соответствующие изменения внесены в порядок переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города.
На объектах культурного наследия кондиционеры можно устанавливать только на дворовых фасадах, а также в случаях, когда это предусмотрено проектом работ по сохранению объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия.

На Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и префектуры административных округов возложены полномочия главных распорядителей бюджетных средств по обеспечению эксплуатации и функционирования технологического оборудования объединенных диспетчерских служб.
Утрачивает силу норма, предусматривающая осуществление государственным бюджетным учреждением "Инженерная служба г. Москвы" функций заказчика по обеспечению эксплуатации и функционирования технологического оборудования объединенных диспетчерских служб, переданного в оперативное управление ГУ ИС г. Москвы.

Федеральным законодательством установлено, что аккредитацией организаций, обучающих работодателей и работников вопросам охраны труда, занимается Минздравсоцразвития России. В связи с этим признается утратившим силу Регламент подготовки и выдачи заявителям Департаментом труда и занятости населения г. Москвы разрешений на право проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

На Департамент градостроительной политики возложены полномочия по разработке и внесению на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы проектов нормативных актов о плане и порядке реализации Генерального плана г. Москвы, о порядке реализации территориальных схем, проектов планировки территорий, порядке выдачи разрешений на строительство уполномоченным органом исполнительной власти и т.д.
Кроме того, Департамент принимает решения о согласовании технических заданий на разработку территориальных, отраслевых схем и документации по планировке территорий, о согласовании технических заданий на проектирование объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета, о реализации мероприятий по комплексному развитию центральной части города, по вопросам градостроительного освоения подземного пространства города и пр.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Мэром Москвы.

Лица, заключившие с органом местного самоуправления договор о приемной семье, патронатном воспитании, должны получать ежемесячное вознаграждение. Его выплачивают окружные управления образования. Орган местного самоуправления в пятидневный срок со дня заключения договора должен представить в окружное управление необходимые документы.
Деньги перечисляются на банковский счет, открытый на имя приемного родителя, патронатного воспитателя. Выплата производится за количество календарных дней пребывания ребенка в приемной семье, на патронатном воспитании.
Выплаты прекращаются в случае достижения ребенком возраста 18 лет, расторжения договора о приемной семье, патронатном воспитании и т.п.

Установлено, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда контролирует начисление, полноту и своевременность уплаты денежных средств, занимается взысканием пеней и принятием решений о возврате (зачете) уплаченных платежей по договорам.
С 15 до 10 лет сокращен срок, на который заключается договор купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения. Проценты за рассрочку платежа увеличены до 10,5% годовых (ранее действовала ставка 5%). Кроме того, с граждан не будет взиматься плата за работы по оформлению и обеспечению реализации договоров купли-продажи с рассрочкой платежа. Указанные работы, а также работы по обеспечению реализации договоров купли-продажи с рассрочкой платежа оплачиваются за счет средств бюджета города.
Досрочные выплаты по договору возможны после государственной регистрации договора по соглашению сторон.
Изменения не распространяются на договоры купли-продажи с рассрочкой платежа, подлежащие заключению на основании правовых актов, принятых до вступления в силу указанных изменений.

Определен перечень вопросов, по которым Департамент топливно-энергетического хозяйства вправе разрабатывать и вносить на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы проекты правовых актов. В частности, Департамент разрабатывает проекты о готовности топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний период; о проведении энергосберегающих мероприятий; о Генеральной схеме энергосбережения; об энергетической стратегии города и т.д.
Также Департамент принимает решения о согласовании вида и объема потребления топлива для всех объектов топливно-энергетического хозяйства города; о согласовании режимных мероприятий, разрабатываемых энергоснабжающими организациями и пр.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Мэром Москвы.

Установлено, что префекты административных округов назначаются и освобождаются от должности указом Мэра Москвы. Префекты назначаются на должность на срок, не превышающий срок полномочий Мэра.

Принято решение провести с 1 апреля 2011 г. в 125 государственных образовательных учреждениях пилотный проект по развитию общего образования. Основные его направления - повышение уровня квалификации и уровня оплаты труда педагогических работников; повышение качества обучения и воспитания, развитие индивидуального подхода к учащимся, внедрение системы учета их индивидуальных достижений; информатизация учебного и коммуникационного процессов и др.
Утверждены целевые индикаторы по каждому направлению реализации пилотного проекта.
На финансирование данного проекта в 2011 г. планируется выделить из бюджета города 758,705 млн руб.
Утверждены рекомендации по разработке системы оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Установлен порядок определения платы за оказание государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Департамента экономической политики, гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), относящихся к их основным видам деятельности.
Перечень таких услуг и цены на них устанавливаются учреждением и должны быть согласованы с Департаментом экономической политики и развития. Цена услуги определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов и прибыли, обеспечивающей финансирование других обоснованных затрат и налогов.
Информация о перечне оказываемых платных услуг и их стоимости должна размещаться в доступном месте.

Утверждены план основных работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2011-2012 гг., адресный перечень размещения мобильных снегосплавных пунктов, план-график подготовки учреждений Департамента образования, Департамента здравоохранения к работе в отопительный период 2011-2012 гг., план подготовки топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства к зиме 2011-2012 гг.

Утверждены примерные формы контрактов на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг), выполнение строительных работ для нужд заказчиков города. Также установлены типовые формы Банковской гарантии и Требования об уплате по Банковской гарантии. Заказчикам при составлении проектов контрактов поручено руководствоваться утвержденными примерными формами контрактов.
Шаблоны форм размещаются на сайте Департамента по конкурентной политике, а также в "Библиотеке контрактов" системы ЕАИСТ.

В столице планируется организовать деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
Предполагается, что универсальная электронная карта обеспечит авторизованный доступ пользователей к получению государственных, муниципальных и других услуг, оказываемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Москве. Карты выдаются по заявлению граждан на основании предоставленных ими сведений или сведений, имеющихся в федеральных и городских органах исполнительной власти, государственных внебюджетных фондах. Отказ гражданина от получения универсальной электронной карты не лишает его права на получение государственных и муниципальных услуг в иных формах.
Универсальные электронные карты подлежат замене в случае истечения срока действия; волеизъявления пользователя; повреждения карты; необходимости подключения или обновления электронных приложений, которые нельзя подключить без замены карты; изменения визуальных (незащищенных) сведений. Если универсальная электронная карта утеряна, выдается ее дубликат.
Социальные карты москвича будут действовать до тех пор, пока оказываемые с их использованием государственные услуги не будут предоставляться с помощью универсальных электронных карт.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

На Пресс-службу Мэра и Правительства Москвы возложены функции по организации и последующему информационному сопровождению деятельности Мэра Москвы, его встреч с представителями СМИ, выступлений, интервью, других мероприятий, подготовке предложений Мэру по вопросам информационной политики, формирования информационного пространства. Пресс-служба через СМИ знакомит жителей с деятельностью властей города. Также оперативно доводит до сведения Мэра и Правительства позицию СМИ в отношении решений и выступлений руководителей органов власти столицы. Кроме того, Пресс-служба организует работу официального портала Мэра и Правительства Москвы, координирует информационную деятельность СМИ, финансируемых за счет бюджета города, обеспечивает опубликование правовых актов и т.д.
Пресс-службу возглавляет пресс-секретарь Мэра Москвы - руководитель Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями разрабатывает проекты правовых актов о развитии межрегионального сотрудничества, реализации государственной национальной политики, организации военно-шефской работы, патриотического воспитания допризывной молодежи и т.д. Кроме того, он принимает решения о разработке и реализации мероприятий по повышению качества и эффективности взаимодействия по
межрегиональному и этнокультурному сотрудничеству Правительства с органами власти субъектов РФ, общественными объединениями, укреплению межконфессионального мира и согласия, предотвращению конфликтов на религиозной почве.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Скорректирована норма о порядке информирования заявителей об отказе в признании их нуждающимися в жилых помещениях. Теперь уполномоченный орган должен направлять заявителям решение об отказе в признании их нуждающимися в жилых помещениях, тогда как ранее предусматривалось, что уполномоченный орган направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в Регламент Правительства Москвы.
Установлено, что заместитель Мэра в Правительстве Москвы - руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы по поручению Мэра вправе вносить проекты правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти. В этом случае функции ответственного исполнителя возлагаются на руководителя структурного подразделения Аппарата Мэра и Правительства Москвы, обеспечивающего деятельность заместителя Мэра в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы. Контроль за выполнением такого правового акта возлагается на заместителя Мэра в Правительстве Москвы, руководителя органа исполнительной власти, в компетенции которого находится вопрос.
Внесены соответствующие корректировки в порядок согласования проекта распорядительного документа.
Функциональные и территориальные органы исполнительной власти вправе принимать совместные правовые акты. Они вступают в силу со дня их подписания всеми должностными лицами, если иное не предусмотрено самим документом. Приостановка, отмена или утрата силы этих актов осуществляется соответствующим совместным правовым актом, либо Мэром и Правительством Москвы.

Проводится эксперимент по апробации новой системы оплаты труда руководителей и заместителей руководителей государственных образовательных учреждений. Департамент образования разработал рекомендации по разработке новой системы оплаты труда для участвующих в эксперименте учреждений.
Зарплата руководителей образовательных учреждений устанавливается исходя из средней заработной платы педагогических работников учреждения, включая стимулирующие выплаты и выплаты компенсационного характера, и рекомендуемой группы оплаты труда в зависимости от количества обучающихся. Фонд оплаты труда руководителей и их заместителей не может быть более 15,1% от фонда оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс.

В 2011 г. планируется получить бюджетный кредит из федерального бюджета в объеме до 15 млрд. руб. Указанные средства будут направлены на частичное покрытие дефицита бюджета города на 2011 г.
На Департамент финансов возложены функции уполномоченного органа города по принятию, сопровождению, обслуживанию и погашению бюджетного кредита.

Определены основные направления реализации государственной миграционной политики на территории города. Так, предполагается привлекать к труду иностранных работников при условии обеспечения права на приоритетное трудоустройство российских граждан; создавать условия для эффективного использования иностранной рабочей силы; снижать уровень незаконной трудовой деятельности и противодействовать нелегальной трудовой миграции; проводить информационную и организационно-методическую работу с иностранными гражданами и работодателями.
Утвержден План комплексных мероприятий по реализации в городе государственной миграционной политики на 2011 г.

Установлено, что Департамент земельных ресурсов разрабатывает проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к его сфере деятельности. В том числе, по вопросам приобретения земельных участков в собственность города; передачи участков в собственность РФ; о порядке определения цены земельных участков при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений; об определении размера арендной платы за землю, условиях и сроках ее внесения; о проведении землеустройства и т.д. Департаментом принимаются решения о предоставлении в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков; о предоставлении участков для проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства; об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане или кадастровой карте; об утверждении проектов межевания территории; об утверждении или изменении адресных ориентиров земельных участков и др. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Определен порядок осуществления по соглашению сторон компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города.
Установлено, что выплата денежной компенсации осуществляется органом исполнительной власти (казенным учреждением), являющимся государственным заказчиком.
Префектуры составляют и утверждают адресные и пофамильные списки владельцев гаражей. Копия распоряжения об утверждении списков направляется государственному заказчику, к распоряжению прилагаются правоподтверждающие документы и документы, необходимые для проведения независимой оценки стоимости сносимых гаражей. Кроме того, префектуры готовят соглашения о денежной компенсации в связи со сносом гаражей и акты об освобождении гаражей под снос.
Перечисление денежных средств на счет владельца гаража осуществляется после подписания сторонами акта об освобождении гаража под снос.

Утвержден поправочный коэффициент, используемый для расчета отчислений в бюджет города части чистой прибыли, полученной государственными унитарными предприятиями в 2011 г. Для предприятий категории "А" (предприятия, имеющие основополагающее положение на рынке товаров (услуг)) такой коэффициент установлен в размере 0,03; для предприятий категории "Б" (предприятия, обеспечивающие жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей, регулирование цен на производимые товары (работы, услуги) которых осуществляется органами исполнительной власти города) - 0,25; для предприятий категории "В" (предприятия, осуществляющие свою деятельность в конкурентном секторе экономики) - 0,4. Действие установленных ранее коэффициентов приостанавливается на 2011 год.

В новой редакции изложено Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Скорректирован перечень полномочий, возложенных на Департамент. Так, определен круг вопросов, по которым Департамент вправе разрабатывать и вносить на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы проекты правовых актов. В их число входят вопросы проведения работ по озеленению и благоустройству территории города, проведения противопаводковых и противоаварийных мероприятий, о временном ограничении и прекращении движения транспорта по аварийным участкам дорог, мостов, путепроводов, об утверждении порядка и условий транспортирования отходов по территории города, об установлении ставок платы за пользование водными объектами и т.д.
Кроме того, установлено, что Департамент вправе принимать решения о предоставлении субсидий за счет средств бюджета, о выполнении и финансировании работ по содержанию объектов монументального искусства, о выдаче разрешения на провоз тяжеловесных или крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города, о назначении приемочных (рабочих) комиссий по приемке в эксплуатацию объектов и утверждении результатов их работы, о проведении мониторинга выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории города и т.д. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Департамент строительства г. Москвы осуществляет разработку правовых актов Мэра и Правительства Москвы по вопросам градостроительства. Кроме того, Департамент принимает решения о способах размещения госзаказа на проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства; об утверждении заданий на разработку проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет бюджета города; о приемке завершенных строительством объектов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; о выдаче разрешений на перевозку грунта, разрешений на перемещение отходов строительства и сноса для переработки (захоронения). Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

На Комитет общественных связей г. Москвы возложены функции по разработке проектов правовых актов по вопросам взаимодействия с общественными и другими негосударственными некоммерческими организациями; выработки и реализации механизмов и форм гражданского участия в процессе осуществления социально-экономической политики города; обеспечения взаимодействия Мэра и Правительства с негосударственными некоммерческими организациями; увековечения памяти выдающихся общественно-политических и иных деятелей путем присвоения их имен организациям. Кроме того, Комитет принимает решения о предоставлении субсидий из бюджета города; о проведении с представителями негосударственных некоммерческих организаций встреч, конференций, дискуссий по вопросам социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города; о содействии некоммерческим организациям в проведение различных мероприятий и т.д. Возглавляет Комитет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Определен порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города.
Государственной программой является система мероприятий и инструментов политики Правительства, обеспечивающих достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития. Государственная программа включает в себя подпрограммы, которые направлены на решение конкретных задач в рамках программы. Разработкой и реализацией программы занимается орган исполнительной власти, определенный Правительством в качестве ответственного исполнителя, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти (соисполнителями программы). Ответственность за разработку и реализацию государственной программы несут по направлениям деятельности заместители Мэра в Правительстве Москвы, министры, руководители органов исполнительной власти. Государственные программы утверждаются правовым актом Правительства Москвы. Разработка государственной программы осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого Правительством Москвы.
Определены требования к содержанию программ, порядок управления, контроля реализации и финансирования государственной программы.

Утверждены объемы расходов на оказание в 2011 г. социальной поддержки в виде доплат к денежному содержанию и заработной плате сотрудникам правоохранительных и воинских структур, участвующим в обеспечении общественного порядка в городе, а также работникам ФГУ "Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию". Установлено, что на указанные цели из бюджета города будет выделено 16,899 млрд. руб. Конкретные размеры социальной поддержки определяются руководителями указанных структур.

Утверждены задания по мобилизации в бюджет финансовых ресурсов для главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Органам исполнительной власти, уполномоченным на получение субсидий, субвенций и других трансфертов из федерального бюджета, поручено обеспечить своевременное оформление всех необходимых документов.
УФНС необходимо определить безнадежную к взысканию задолженность по налогам для принятия решения по ее списанию. Также, дано поручение Департаменту имущества и Департаменту земельных ресурсов принять решение о признании задолженности по арендным платежам и пени за нежилые помещения и землю безнадежной к взысканию и ее списании. Главные распорядители средств бюджета принимают меры к улучшению кассового планирования, предусматривая в кассовом плане объемы средств с учетом согласованных сроков оплаты, принятых бюджетных обязательств, а также динамики выплаты в предыдущие периоды. Бюджетные обязательства, принятые, но не оплаченные в полном объеме в 2010 г., планируется оплатить в первую очередь за счет лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2011 год.
В целях учета принятых бюджетных обязательств госзаказчики должны в течение 10 рабочих дней после регистрации в реестре государственных контрактов представлять документы по вновь принимаемым бюджетным обязательствам в Департамент финансов.

Электронной версии "Ведомостей Московской городской Думы", размещаемой на официальном сайте Мосгордумы, придается статус официального электронного издания Мосгордумы. Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Департамент имущества г. Москвы осуществляет межотраслевую координацию управления собственностью города; выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, в том числе объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), за исключением объектов земельных отношений и жилищного фонда. Департамент также осуществляет управление ГУПами и госучреждениями Москвы, хозяйственными обществами с долей города в уставных капиталах; координирует вопросы приватизации имущества и имущественных комплексов (предприятий), защиты интересов города в делах о несостоятельности (банкротстве). Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

На Комитет г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза) возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере сметного нормирования и ценообразования в градостроительном проектировании, проектировании и строительстве объектов госзаказа, организации и проведению госэкспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от нее Мэром Москвы.

Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за IV квартал 2010 г.
В IV квартале 2010 г. прожиточный минимум увеличен. В расчете на душу населения он составляет 8 656 руб. (в III квартале - 8 448 руб.), для трудоспособного населения - 9 825 руб. (ранее - 9 608 руб.), для пенсионеров - 5 860 руб. (вместо 5 693 руб.), для детей - 7 411 руб. (было 7 180 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Новым проектируемым станциям метро присвоены наименования.
Так, на Митинско-Строгинской линии появится станция "Пятницкое Шоссе", на Люблинско-Дмитровской - "Селигерская", на Таганско-Краснопресненской - "Лермонтовский проспект", "Жулебино" и т.д.
ГУП "Московский метрополитен" предложено выполнить организационные мероприятия, связанные с наименованием новых станций метро по мере их ввода.

Постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2011 г. N 45-ПП "О Департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы" На Департамент средств массовой информации и рекламы возложены функции по разработке и реализации государственной политики в сфере СМИ, мультимедийных услуг, кинопроизводства, полиграфии, книгоиздания, книжной торговли, распространения периодической печати и электронных носителей информации, наружной рекламы, праздничного, тематического и рекламно-информационного оформления города, межотраслевой координации рекламной деятельности. Департамент возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от нее Мэром Москвы.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда принимает решения по вопросам признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, нуждающимися в содействии в приобретении жилья, о принятии на учет граждан - участников жилищных программ, о предоставлении жилья гражданам, о замене гражданам занимаемого жилого помещения, о предоставлении жилья детям-сиротам, детям оставшимся без попечения родителей, о приватизации жилых помещений, переводе жилых помещений в нежилые и т.д. На Департамент возложены функции по ведению реестров договоров, учета граждан - участников жилищных программ, объектов собственности города; согласованию инвестиционных контрактов, дополнительных соглашений к ним, протоколов распределения жилой площади. Департамент принимает участие в размещении государственного заказа города на жилищное строительство, формировании и согласовании адресных перечней строительства многоквартирных домов, графиков строительства и ввода многоквартирных домов в эксплуатацию и т.д.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Утверждены решения постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в г. Москве.
Так, начальнику УФСКН России по г.Москве предложено подготовить и направить в префектуры перечень развлекательных заведений, на территории которых фиксировались случаи распространения и потребления наркотических средств, на основании полученных данных префектурам поручено принять меры воздействия на администрацию заведений вплоть до их закрытия в случаях неоднократного выявления на их территории фактов распространения и потребления наркотических средств. Заместителю Мэра по вопросам образования и здравоохранения поручено принять меры для повышения эффективности профилактической работы, направленной на выявление случаев распространения и потребления наркотиков учащимися, апробировать механизм добровольного прохождения учащимися обследования на предмет употребления наркотиков.
Кроме того, руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов дано поручение принимать меры по уничтожению конфискованного игрового оборудования; руководителю УФНС по г. Москве - обеспечить контроль за соответствием лотерей их условиям и законодательству РФ; префектурам поручено совместно с ГУВД по г. Москве обеспечить вывоз брошенных и разукомплектованных транспортных средств с улиц и дворов города.

Признано утратившим силу постановление Правительства Москвы, устанавливавшее ежемесячную индексацию ставок арендной платы за арендуемые у города земельные участки.

Департамент финансов разрабатывает проект бюджета города, организует исполнение бюджета, осуществляет государственный финансовый контроль, ведет реестр расходных обязательств города и т.д. Департамент возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от нее Мэром Москвы. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет бюджета города.

В Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, цены (тарифы) на которые регулируются РЭК г. Москвы, включена деятельность субъектов естественных монополий в сфере услуг в речных портах.
Департамент экономической политики и развития регулирует предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов.
Внесены изменения в Порядок разработки и утверждения регулируемых цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги. Установлено, что предложения об установлении либо изменении регулируемых цен (тарифов) в случаях, установленных федеральным законодательством, вносятся в уполномоченный орган по регулированию цен (тарифов) на товары, работы и услуги.

На Департамент семейной и молодежной политики возложены функции уполномоченного органа исполнительной власти по организации выездного отдыха и оздоровления детей в 2011 г. Мероприятия финансируются за счет средств бюджета города и привлеченных внебюджетных средств. Предполагается, что в 2011 году количество детей, отдохнувших за счет бюджета, будет не меньше, чем в 2010 году.
Утвержден Порядок организации отдыха и оздоровления детей. Кроме того, установлено, что Департамент семейной и молодежной политики готовит проект плана основных мероприятий детской оздоровительной компании и их финансового обеспечения.

На префектуры административных округов возлагаются расходные обязательства по финансовому обеспечению капитального ремонта жилых помещений, переходящих в порядке наследования в собственность города, освобождаемых за выбытием граждан в связи со смертью, ремонта квартир инвалидов, ветеранов ВОВ и проч.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры формирует и реализует государственную политику в сфере транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, предоставляет госуслуги, управляет государственным имуществом в сфере транспорта и т.д.
Также Департамент ведет реестр регулярных городских автобусных маршрутов, выступает государственным заказчиком разработки концепций, схем, норм и программ развития функционирования транспортной системы и т.д. Возглавляет Департамент руководитель, который назначается на должность и освобождается от нее Мэром Москвы.

Закреплен порядок изготовления, хранения и выдачи удостоверения Председателя, заместителя и аудитора Контрольно-счетной палаты Москвы.
Удостоверение выдается на срок действия полномочий, если они прекращаются - удостоверение считается недействительным и должно быть возвращено. Удостоверения вручаются в торжественной обстановке в присутствии депутатов Председателем Мосгордумы. Если удостоверение утрачено, истек срок его действия либо изменились ФИО владельца – удостоверение должно быть заменено.

Департамент земельных ресурсов наделяется правом принимать правовые акты о предоставлении городских земельных участков для строительства или реконструкции объектов религиозного назначения.
Акты о выборе земельных участков для строительства объектов религиозного назначения принимаются префектурами административных округов.
Если земельный участок находится в границах объекта культурного наследия, необходимо согласование с Департаментом культурного наследия.

Установлен порядок контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города.
Определен перечень органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля.
Контролю подлежит осуществление учреждением основных видов деятельности; выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности; деятельность, связанная с использованием и распоряжением имуществом, закрепленным на праве оперативного управления; обеспечение учреждением доступности оказываемых услуг.

На Департамент региональной безопасности г. Москвы возложены полномочия по разработке проектов правовых актов по вопросам обеспечения безопасности в городе. Он  рассматривает поступающие в Правительство уведомления о проведении публичных мероприятий и организует взаимодействие с казачьими обществами города.
Кроме того, Департамент координирует деятельность органов власти и общественных объединений в сфере обеспечения безопасности, анализирует и прогнозирует состояние правопорядка, организует взаимодействие с органами военного управления и т.д.

В связи с внесением поправок в Устав г. Москвы вносятся изменения в законы города. В частности, уточняются состав Правительства Москвы, названия должностей членов Правительства, порядок назначения и освобождения от должности руководителей органов исполнительной власти города.

С 1 января 2011 г. компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку государственным гражданским служащим составляет 65,2 тыс. руб. Кроме того, компенсируются расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно. Размер компенсации не должен превышать 15,3 тыс. руб.
Право на указанные выплаты имеют, в том числе, и госслужащие-пенсионеры.

Отменяется ЕНВД для распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Из перечня руководящих должностей государственной гражданской службы г. Москвы исключается должность префекта. Кроме того, оклад префекта исключаются из перечня должностных окладов государственных служащих отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти.

В Закон "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г. Москве" вносятся изменения.
Скорректированы нормы, регламентирующие порядок улучшения жилищных условий. Граждане, освобождающие жилье в сносимых домах, теперь вправе улучшить жилищные условия только в порядке очередности. При принятии решения учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
Ранее предусматривалась возможность улучшения жилищных условий без учета данной даты. Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утвержден Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Нестационарные торговые объекты размещаются в соответствии со схемой размещения. Приводится перечень объектов, относящихся к нестационарным торговым объектам. Схема размещения нестационарных торговых объектов включает вид нестационарного торгового объекта, местоположение и площадь места размещения объекта и т.д. Схемы утверждаются префектурами после проведения необходимых согласований. Запрещено размещать нестационарные торговые объекты в 25-метровой зоне от периметра технических сооружений и вестибюлей метро, в арках зданий, на газонах, цветниках, в охранной зоне инженерных сетей и т.д.

Определены правила предоставления (использования, возврата) из бюджета города бюджетам внутригородских муниципальных образований бюджетных кредитов на финансирование временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.
Бюджетный кредит предоставляется в случае, если расходы превышают доходы с учетом источников финансирования дефицита. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Департаментом финансов и уполномоченным органом местного самоуправления.

Скорректирован порядок выдачи лицензий на розничную торговлю алкоголем. Теперь соискателю не нужно представлять копию заключения специально уполномоченного органа о соблюдении требований пожарной безопасности. Соответствующие изменения внесены в лицензионные требования.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон о погребении и похоронном деле приводится в соответствие с действующим законодательством.
В частности, скорректирована норма, касающаяся формы волеизъявления лица об отношении к его телу после смерти (о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела после смерти и о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию). Если ранее предусматривалась только письменная форма волеизъявления, то теперь такое заявление может быть дано в устной форме в присутствии свидетелей.
В такой же форме может быть заявлено о желании быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
В соответствие с федеральным законодательством приводится перечень лиц, имеющих право на разрешение действий по изъятию органов и тканей из тела, проведению патолого-анатомического вскрытия.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждены модельные трудовые договоры с руководителем государственного бюджетного учреждения, казенного учреждения и автономного учреждения.
Органам исполнительной власти, выступающим учредителями, поручено внести изменения и дополнения в трудовые договоры с руководителями государственных учреждений. Они должны быть приведены в соответствие с модельными трудовыми договорами.

Внесены изменения в Методику расчета стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города, реализуемых Департаментом жилищной политики и жилищного фонда на основании отдельных распорядительных актов Правительства Москвы.
Изменениями установлено, что коэффициент, учитывающий продажу жилого помещения, применяется при расчете стоимости в размере 0,8 в случае, если жилое помещение является комнатой (комнатами) в квартире (квартирах), либо выкупается доля (доли) жилого помещения. Кроме того, установлено, что коэффициент обеспеченности жилой площадью может определяться по значениям, не приведенным в Методике, а определяемых Правительством Москвы для отдельных категорий граждан.
Стоимость жилого помещения, имеющегося в собственности гражданина, по его заявлению может быть зачтена при приобретении гражданином жилого помещения, находящегося в собственности города. При этом жилое помещение гражданина переходит в собственность города.
Помещения жилищного фонда города могут предоставляться на основании отдельных правовых актов Правительства по договорам безвозмездного пользования, найма, в том числе с правом выкупа по истечении срока договора, купли-продажи.

На префектуры административных округов и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в 2011 г. возложены функции государственных заказчиков по приведению в исправное состояние инженерных систем и отдельных конструктивных элементов многоквартирных домов, не включенных в Городскую целевую программу по капитальному ремонту.
Префектурам и Департаменту поручено сформировать титульные списки на проведение указанных работ и до 15 апреля 2011 г. обеспечить размещение государственного заказа на их выполнение.

Скорректирован Порядок открытия и ведения финансовыми органами города лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности. В частности, установлено, что Порядок распространяется на казенные учреждения города и на бюджетные учреждения, в отношении которых в течение 2011 г. органами исполнительной власти не принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ).
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г. Указанный порядок действует до 1 января 2012 г.

Внесены изменения в Порядок санкционирования финансовыми органами города оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета и ведения лицевых счетов для учета операций исполнения бюджета города по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
Перечень обязательств, которые относятся к бюджетным, дополнен обязательствами по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, и субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями.
Установлено, что учет бюджетных обязательств по контрактам (договорам), заключенным на электронных торговых площадках и подписанных в электронной форме, по которым отсутствует оригинал на бумажном носителе, осуществляется на основании бумажной копии контракта (договора), распечатанной из Федеральной контрактной системы, заверенной получателем.
Скорректирован перечень случаев, когда с лицевого счета получателя допускается перечисление средств на лицевые счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности. К таким случаям отнесено перечисление средств государственным ЛПУ города за оказанные ими услуги по бесплатному зубопротезированию льготным категориям населения.

С 1 января 2011 г. информация о госзаказах для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд размещается на официальном сайте по госзакупкам.
Положение об организации взаимодействия государственных заказчиков г. Москвы и Тендерного комитета приводится в соответствие с действующим законодательством. Так, установлено, что сведения, вносимые в ЕАИСТ заказчиком и Тендерным комитетом при размещении государственных заказов первого и второго уровней, размещаются на официальном сайте (ранее - на официальном сайте или в официальном печатном издании).
С 1 января 2011 г. реестр государственных контрактов ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
В новой редакции изложено приложение, устанавливающее разграничение полномочий между заказчиком и Тендерным комитетом при размещении госзаказа первого и второго уровней.

Принято решение создать общественный благотворительный фонд г. Москвы. Учредителями Фонда выступят общественные организации, представляющие интересы инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан.
Деятельность Фонда финансируется за счет добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также других источников, не запрещенных законодательством.
В 2011 г. Фонду предоставляется субсидия в размере 10 млн. руб. на возмещение затрат, связанных с социальными программами. После регистрации ему предоставляется нежилое помещение в безвозмездное пользование.

Утвержден Порядок, определяющий организацию работы органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, по обращению взысканий на средства бюджетных учреждений города на основании судебных актов, а также ведение учета и хранения исполнительных листов и судебных приказов, и документов, связанных с их исполнением. Указанный Порядок распространяется на бюджетные учреждения города, не являющиеся получателями средств бюджета, в отношении которых органом исполнительной власти принято решение о предоставлении субсидии из бюджета на оказание государственных услуг в рамках государственного задания.
Установлено, что работу по учету и хранению исполнительных документов, предусматривающих обращение взысканий на средства государственных бюджетных учреждений города, и документов, связанных с их исполнением, выполняет Департамент финансов.

Организации, управляющие многоквартирными домами, обязаны публиковать информацию о своей деятельности согласно установленному Правительством РФ стандарту. Установлено, что официальным сайтом для опубликования подобной информации является сайт Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Принято решение оказать материальную помощь пострадавшим и семьям погибших в результате взрыва 24 января 2011 г. в аэропорту "Домодедово". Семьям погибших, умерших (за исключением имевших место жительства в Московской области) выплачивается по 2 млн руб., получившим травмы тяжелой и средней степени - 1,5 млн руб., травмы легкой степени - 1 млн руб.

Утверждено Положение о Департаменте торговли и услуг г. Москвы.
Департамент реализует государственную политику в сфере торговли, обеспечения продовольственной безопасности, агропромышленного комплекса, обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, бытового обслуживания населения, похоронного дела.
Департамент ведет различные реестры, в том числе торговый реестр, реестр розничных рынков, реестр паспортов безопасности розничных рынков, реестр выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и др.
Должностным лицам Департамента предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с их компетенцией.

Префектурам административных округов и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства поручено до 1 сентября 2011 г. обеспечить приведение в порядок всех московских дворов, территория которых не включена в состав общего имущества многоквартирных домов, и подъездов многоквартирных домов, помещения которых полностью или частично находятся в собственности города.
Предполагается, что в 2011 году на финансирование указанных работ будет затрачено 11 947 917,8 тыс. руб.

Скорректированы задачи и функции Департамента семейной и молодежной политики. Так, установлено, что Департамент реализует на территории города государственную политику по защите прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, изменениями предусматривается, что Департамент будет осуществлять методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части переданных им отдельных полномочий города.

Утвержден план основных организационно-технических мероприятий обеспечения первоначальной постановки на воинский учет граждан 1994 года рождения.
Планируется организовать через руководителей предприятий и организаций, государственных общеобразовательных учреждений представление в отделы (объединенные) Военного комиссариата по районам города списков работающих и обучающихся в них граждан 1994 года рождения. Также необходимо обеспечить явку указанных граждан по повесткам Военного комиссариата, определить лечебные учреждения для их амбулаторного и стационарного медицинского освидетельствования.
Военному комиссариату города Москвы рекомендовано до 15 апреля 2011 г. представить информацию об итогах первоначальной постановки граждан на воинский учет Мэру Москвы.

Примерный перечень видов обременений земельных участков и ограничений их использования в г. Москве дополнен новым ограничением - "запрещается проведение земляных работ без получения соответствующего разрешения".
Указанное ограничение устанавливается для земельных участков или их частей в границах технических (охранных) зон подземных сооружений, в т.ч. строящихся и проектируемых линий метрополитена, подземных инженерных сооружений и коммуникаций; технических (охранных) зон надземных сооружений, расположенных вне границ земельных участков наземных частей подземных сооружений.

На ГУ "Московская государственная экспертиза" возложены функции по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, которые финансируется с привлечением средств городского бюджета.
Комитету по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов поручено разработать порядок проведения соответствующей проверки.

Департамент транспорта и связи реорганизован в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы.
Руководство Департаментом осуществляет заместитель Мэра в Правительстве Москвы по вопросам развития транспорта и дорожного строительства.

Утверждена Программа содействия занятости населения города на 2011 г. Программа направлена на обеспечение позитивного посткризисного развития рынка труда. Предполагается, что выполнение программных мероприятий позволит удержать уровень зарегистрированной безработицы в пределах, определенных Московским трехсторонним соглашением на 2011 г.
В ходе выполнения Программы планируется обеспечить сохранение действующих и создание новых рабочих мест, содействие трудоустройству незанятого населения, профессиональное обучение безработных граждан в соответствии с потребностями рынка труда, развитие системы временной занятости, организацию опережающего обучения работников, предполагаемых к высвобождению и т.д.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города (3421475,7 тыс. руб.), федерального бюджета (субвенции на осуществление полномочий по содействию занятости - 2432214,4 тыс. руб.), внебюджетных источников (366272,0 тыс. руб.).
Общее управление и контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент труда и занятости населения.

Принято решение передать объекты и оборудование Системы "Старт" в оперативное управление ГУ Центр организации дорожного движения Правительства Москвы. На него возлагаются функции по эксплуатационному содержанию, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту Системы "Старт".
ГУВД по г. Москве примет в безвозмездное пользование оборудование Системы "Старт" для выполнения возложенных на него обязанностей. На Центр телеавтоматического управления движением транспорта Управления ГИБДД ГУВД по г. Москве возлагаются функции Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД.

Одобрена Концепция интеллектуальной транспортной системы (ИТС).
Она предназначена для эффективного управления транспортными потоками, увеличения пропускной способности улично-дорожной сети, повышения безопасности дорожного движения и т.д.
Предполагается, что на создание и внедрение ИТС потребуется не менее 3 лет. На первом этапе (2011 г.) необходимо модернизировать имеющиеся системы контроля и управления движением, начать создавать единую диспетчерскую службу. На второй этап (2012-2013 гг.) запланирован запуск работы единой диспетчерской службы. Также необходимо проработать вопросы, касающиеся объединения ресурсов ИТС Москвы и Московской области.
В Адресной инвестиционной программе на 2011 г. надо предусмотреть финансирование ИТС в размере 6 257,3 млн руб.

Заказчикам г. Москвы поручено с 1 января 2011 г. обеспечить размещение информации о размещении госзаказов на официальном сайте по госзакупкам. К решению о проведении торгов обязательно должен прилагаться расчет начальной (максимальной) цены контракта с учетом результатов мониторинга рыночных цен на товары (работы, услуги) и установленных нормативов.
Начиная с 1 марта 2011 г., если поставщик по контракту с начальной (максимальной) ценой более 50 млн. руб. привлекает субподрядчика, сведения о субподрядчике, сумме договора, виде работ в соответствии с условиями контракта должны вноситься в ЕАИСТ.
Главным распорядителям бюджетных средств поручено в 1 квартале 2011 г. сформировать Реестр потребностей в одноименных товарах (работах, услугах) для централизованного обеспечения подведомственных казенных и бюджетных учреждений. Такие заказы размещаются путем проведения совместных торгов.
Утвержден перечень товаров (работ, услуг), торги на поставку (исполнение, оказание) которых проводятся Межведомственной городской конкурсной (аукционной) комиссией.

Совет содействует дальнейшему развитию самоуправления в жилищной сфере и управления многоквартирными домами; рассматривает результаты проведения мониторинговых исследований и анализа состояния и тенденций развития самоуправления в жилищной сфере и т.д.
Совет является коллегиальным совещательным органом. В его состав входят представители Мосгордумы, органов местного самоуправления, Совета старейшин при Мэре, органов исполнительной власти и организаций города. Принятые Советом решения носят рекомендательный характер.

Чтобы обеспечить бесперебойную работу предприятий потребительского рынка, введение декларирования розничной торговли алкоголем переносится с 1 января 2011 г. на 1 января 2012 г.
До 31 декабря 2011 г. приостанавливается действие соответствующих норм Закона г. Москвы "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции".
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В соответствие с федеральным законодательством приводится статья Устава г.Москвы, устанавливающая число депутатов Мосгордумы. Количество депутатов должно возрасти с 35 до 45 человек. Указанные изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.
Кроме того, скорректированы положения Устава в части состава Правительства Москвы, порядка назначения на должность и освобождения от должностей заместителей Мэра в Правительстве Москвы (в том числе первых) и др.

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг используется для расчета субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
На 2011 г. для одиноко проживающего гражданина он составляет 2 136 руб. 73 коп. в месяц (в 2010 г. - 1 876 руб. 77 коп.); для семьи, состоящей из двух человек - 1 733 руб. 61 коп. в месяц на каждого члена семьи (в 2010 г. - 1 523 руб. 4 коп.); для семьи, состоящей из трех и более человек - 1 637 руб. 58 коп. в месяц на каждого члена семьи (в 2010 г. - 1 438 руб. 92 коп.).

Установлены основные критерии оценки состояния внешнего благоустройства на территории района, округа. К ним относятся: текущее состояние территории на момент обследования; устранение нарушений; грубые нарушения внешнего благоустройства; количество подтвержденных обращений жителей на неудовлетворительную работу жилищно-коммунальных служб в решении вопросов внешнего благоустройства.
Суммарные итоги по указанным критериям подводятся за отчетный период с анализом работы служб заказчиков, управ районов, префектур, подрядных организаций по наведению порядка на подведомственных объектах и территориях.
Приводится методика ежедневного выборочного комиссионного обследования территории и методика оперативных обследований в зимний период по уборке улично-дорожной сети.

На Департамент транспорта и связи возлагаются функции государственного заказчика на выполнение мероприятий Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте.
Расходы на реализацию мероприятий в сумме 94 млн. руб. осуществляются за счет средств бюджета города.

В Аппарате Мэра и Правительства Москвы создан Отдел заместителя Мэра в Правительстве Москвы по координации и работе с правоохранительными органами.
Численность отдела устанавливается в количестве 5 штатных единиц.

Утверждена Территориальная программа государственных гарантий оказания населению г. Москвы бесплатной медицинской помощи на 2011 г.
Программой определяются виды и условия оказания, нормативы объемов медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь, подушевые нормативы финансового обеспечения, критерии доступности и качества медицинской помощи.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города и средств обязательного медицинского страхования.
Предусматривается, что в рамках Программы бесплатно предоставляется первичная медико-санитарная помощь; скорая, в том числе специализированная, медицинская помощь; неотложная медицинская помощь взрослым и детям; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

Скорректировано распоряжение Правительства Москвы, регламентирующее деятельность Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей, оставшихся без попечения родителей.
Установлено, что комиссия принимает решения (ранее - решения-рекомендации), и они могут быть обжалованы в судебном порядке.

Подведены итоги реализации в 2010 г. Комплексной программы мер социальной защиты жителей города на 2009-2011 гг.
Утвержден Комплекс мероприятий по социальной защите жителей города на 2011 г. и размеры социальных выплат жителям города, устанавливаемые на 2011 г. Предполагается, что доходы неработающих пенсионеров должны составлять не ниже городского социального стандарта - 11 тыс. руб.
С 1 января 2011 г. устанавливаются ежемесячные городские денежные выплаты. Реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий получат по 794 руб., труженики тыла - по 686 руб., ветераны - по 454 руб.
Кроме того, взамен бесплатного проезда на городском транспорте будет выплачиваться компенсация 173 руб.; взамен льготного проезда на электричках - 86 руб.; взамен бесплатного отпуска лекарств - 508 руб.

С 1 января 2011 г. Комитет информационных технологий переименован в Департамент информационных технологий. На него возлагаются дополнительные функции, в том числе по формированию предложений и реализации государственной политики в области связи и развития телекоммуникационных систем; созданию, развитию и использованию телекоммуникационных систем; осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области связи и развития телекоммуникационных систем.

Утрачивает силу порядок установки водосчетчиков, их ремонта, обслуживания и проверки. Также отменена норма, предусматривающая увеличение субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на фактически вносимый платеж за содержание и проверку счетчика. Кроме того, признано утратившим силу постановление Правительства Москвы, которым установлены предельные цены на услуги по техническому обслуживанию и проверке водосчетчика, используемые для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Установлены и вводятся в действие с 11 января 2011 г. розничные цены на природный газ, реализуемый населению. Цена газа, отпускаемого на отопление жилья, составляет 2,93 руб./куб.м, на приготовление пищи и горячее водоснабжение - 4,09 руб./куб.м. С 11 января 2011 г. утрачивает силу постановление РЭК города Москвы от 21 декабря 2009 г. N 107.

Мосгосстройнадзору до 31 декабря 2010 г. поручено обеспечить продление на 3 месяца сроков действия разрешений на строительство по объектам, по которым ведутся строительно-монтажные работы и сроки действия разрешений на строительство которых заканчиваются в период с 1 декабря 2010 г. до 1 февраля 2011 г.

Норма, регламентирующая порядок начала исполнения полномочий вновь избранного (назначенного) члена Совета Федерации ФС РФ, приведена в соответствие с действующим федеральным законодательством. Член Совета Федерации теперь приступает к осуществлению своих полномочий на десятый день со дня вступления в силу постановления Мосгордумы о его избрании. Текст постановления Мосгордумы об избрании члена Совета Федерации размещается на официальном сайте на следующий день после его вступления в силу. Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.