Горячие документы. Федеральные

Обновлен список стран для применения нулевой ставки НДС в отношении диппредставительств.
Утвержден новый перечень государств, в отношении дипломатических и приравненных к ним представительств которых применяется нулевая ставка НДС.
Прежний перечень утрачивает силу.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. В отношении Венгрии и Буркина-Фасо приказ применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82128.

Президент дал поручения в сфере культуры и искусства.
Приведен перечень поручений Президента по итогам заседания Совета по культуре и искусству.
Минкультуры передадут полномочия по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере литературной и издательской деятельности.
Сформируют предложения о внедрении механизмов льготного кредитования граждан и организаций для реализации инвестпроектов по созданию и реконструкции объектов культуры, а также об участии цирков в программе "Пушкинская карта".
В региональные нормативы градостроительного проектирования включат расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территорий организациями культуры.
На финансирование национальных анимационных фильмов будут направлять 10% выручки от проката зарубежных анимационных фильмов и 20% средств, выделяемых в целях господдержки кинематографии.
Сформируют перечень из 100 лучших советских и российских художественных фильмов для их демонстрации в общеобразовательных организациях.
На базе организации культуры г. Москвы создадут театр, ориентированный на продвижение современной драматургии патриотической направленности.
Союзу писателей передадут 100% находящихся в федеральной собственности акций издательства "Художественная литература".
Организации культуры смогут предоставлять государственное и муниципальное имущество в аренду по льготным ставкам для розничной торговли книгами, газетами, журналами, а также для культурно-просветительских мероприятий.

КС разъяснил, возможно ли освобождение налогоплательщика от уплаты пени в связи с несоблюдением срока вручения ему акта проверки.
Предприятие посчитало, что действующие нормы НК РФ позволяют начислять пени за период незаконного бездействия инспекции, выразившегося в нарушении ею срока вручения акта выездной проверки, поэтому неконституционны. В 2014 г. налоговая выявила формальный документооборот между предприятием и его контрагентами для получения налоговой выгоды, что послужило поводом для выездной проверки. Акт о ней составлен в феврале 2018 г., вручен предприятию в августе 2021 г. Решение по итогам проверки принято 15 июня 2022 г. , но вручено 22 июня 2022 г. Предприятию начислены недоимка и пени за 2014 и 2015 гг. Конституционный Суд РФ налогоплательщика не поддержал.
Само по себе несоблюдение сроков проведения налоговой проверки или рассмотрения ее материалов не препятствует принятию того или иного итогового решения и заведомо не предрешает его законности в целом. Однако при определенных обстоятельствах превышение сроков становится существенным нарушением и признается основанием для отмены решения.
Утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности из-за длительного невручения налогоплательщику акта выездной налоговой проверки уже свидетельствует о превышении допустимой продолжительности контрольных мероприятий и о существенности нарушения. Вывод об утрате возможности принудительного взыскания недоимки и пени может быть сделан при судебном оспаривании соответствующих решений.
Нормы не противоречат Конституции РФ. Основанием для освобождения от уплаты пени может являться отмена принятого по результатам выездной проверки решения налогового органа в связи с несоблюдением срока вручения налогоплательщику акта проверки, если оно признано существенным нарушением требований налогового законодательства.

Отменят устаревшие особенности режима работы педагогов.
В рамках "регуляторной гильотины" отменяются особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогов и других работников образовательных организаций. Вместо них устанавливаются новые особенности с разделением по образовательным программам.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82117.

С 1 сентября 2025 г. будут действовать новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха преподавателей вузов.
Минобрнауки определило новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха преподавателей вузов.
В частности, предусмотрены разделение рабочего дня на части, режим рабочего времени в каникулярное время и в периоды отмены (приостановки) занятий.
Учтена новая номенклатура должностей педагогических работников и руководителей образовательных организаций.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82118.

С 1 сентября 2025 г. вводятся новые требования к режиму труда и отдыха педагогических и иных работников образовательных организаций.
Минпросвещения утвердило особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профобучения.
В частности, оговорены разделение рабочего дня на части, режим рабочего времени в каникулярное время и в периоды отмены (приостановки) занятий. Указаны виды работ, входящих в должностные обязанности педагогов (в т. ч. подготовка к осуществлению образовательной деятельности, ведение журнала и дневников обучающихся, участие в педсоветах, методическая, диагностическая и консультативная помощь родителям, кратковременные дежурства). Перечислены виды дополнительной работы, осуществляемой с письменного согласия за дополнительную плату (в т. ч. классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами).
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82116.

О дополнительном отпуске медикам за работу с вредными и опасными условиями труда.
С 1 сентября 2025 г. для медиков заново определена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Речь идет о лицах, которые оказывают психиатрическую помощь, непосредственно участвуют в оказании противотуберкулезной помощи, занимаются диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, работают с материалами, содержащими ВИЧ. Продолжительность отпуска в зависимости от должности (специальности, категории) колеблется от 14 до 35 дней.
Постановление 2013 г. о продолжительности отпусков признано утратившим силу.

Обновлен порядок внеочередного оказания медпомощи инвалидам войны.
В рамках "регуляторной гильотины" установлен новый порядок внеочередного оказания медпомощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий в рамках ОМС в федеральных медорганизациях.
Право на внеочередное оказание медпомощи устанавливается на основании документа, подтверждающего отнесение гражданина к одной из указанных категорий.
Вне очереди оказывается первичная медико-санитарная, специализированная, в том числе высокотехнологичная, и паллиативная медпомощь.
При обращении нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медпомощи, она оказывается в порядке очередности поступления обращений.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Кабмин обновил список животных, которых нельзя содержать дома.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будет действовать новый перечень животных, запрещенных к содержанию. В целом он не меняется и включает ядовитых змей, крупных варанов, каймановых черепах с панцирем более 30 см, крокодилов, гиен, слонов, приматов, медведей, волков, тюленей, отдельных видов водных животных, птиц.
Запрет не распространяется, например, на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных.

Обновлена комплектация укладки для оказания первой помощи нештатными аварийно-спасательными формированиями и нештатными формированиями по обеспечению ГО.
Установлены новые требования к комплектации укладок для оказания первой помощи нештатными аварийно-спасательными формированиями, а также нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Они заменят требования 2013 г.
Прежние укладки могут применяться до конца срока годности медизделий, но не позднее 1 сентября 2028 г.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82122.

При покупке зажигалки могут потребовать предъявить удостоверение личности.
С 1 марта 2025 г. действует запрет на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения (баллончиков для работы портативных туристских газовых плит и для заправки зажигалок, самих зажигалок и др.)
Установлено, какими документами покупатель может подтвердить свой возраст. Это, в частности, паспорт, военный билет, водительское удостоверение.
Продавец обязан потребовать такой документ при возникновении у него сомнений в возрасте покупателя.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82123.

Утверждены новые правила организации санаторно-курортного лечения.
В рамках "регуляторной гильотины" Минздрав обновил порядок организации санаторно-курортного лечения.
Приведены правила организации деятельности, рекомендуемые штатные нормативы и стандарты оснащения санаториев, санаториев-профилакториев, курортных поликлиник, грязелечебниц, бальнеологических лечебниц, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия.
Прежние правила утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82104.

Продлены меры налоговой поддержки бизнеса Курской области.
Еще на 1 год продлены меры налоговой поддержки для бизнеса, работающего на приграничных территориях Курской области и территориях региона, где введён режим контртеррористической операции и принято решение об отселении жителей.
В частности, платежи по отдельным налогам и страховых взносам, подлежащие внесению в 2024 и 2025 гг., перенесены на 2026 г. с возможностью их дальнейшего погашения в рассрочку в течение ещё 1 года равными частями ежемесячно. Эта мера поддержки распространена также на организации, имеющие обособленные подразделения на приграничной территории.
Кроме того, на 12 месяцев продлены наступающие в 2025 г. сроки уплаты отдельных налогов и страховых взносов для предпринимателей и организаций Курской области, работающих в сфере сельского хозяйства и пострадавших с 1 августа 2024 г. от обстрелов и терактов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (за исключением отдельных положений) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

Квоты на вывоз минеральных удобрений продлены.
Решено продлить нетарифные квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 июня по 30 ноября 2025 г. включительно.
Общий объем экспортной квоты составит 19,9 млн т. Минпромторг распределит ее между экспортерами.
Квоты не будут распространяться, в частности, на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию, на вывоз из России в рамках международных транзитных перевозок.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Раненые участники СВО смогут поехать в санаторий в сопровождении родственника.
Установлено, что при получении участником СВО увечья либо заболевания путевка в санаторий и бесплатный проезд туда и обратно также предоставляются одному члену семьи.
Указ вступает в силу со дня подписания и применяется в период СВО и в течение 6 месяцев после ее окончания.

Для организаций госсектора установлены правила внутреннего контроля хозяйственной жизни и бухучета.
ФСБУ для организаций госсектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" дополнен общими требованиями к внутреннему контролю совершаемых фактов хозяйственной жизни и ведения бухучета.
Указаны элементы контроля, их содержание и виды процедур. Установлен порядок применения риск-ориентированного подхода. Предусмотрена автоматизация процесса.
Затраты на внутренний контроль не должны превышать его полезность.
Приказ применяется при организации учетной политики начиная с 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2025 г. Регистрационный № 82074.

Приказ 2014 г. о продолжительности рабочего времени педагогических работников утратит силу.
С 1 сентября 2025 г. утратит силу изданный в 2014 г. приказ Минобрнауки о продолжительности рабочего времени педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре.
В настоящее время вопросами образовательной деятельности ведают Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования. Издаются отдельные приказы для соответствующих педагогических работников.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2025 г. Регистрационный № 82068.

О продолжительности рабочего времени и учебной нагрузке педагогов.
Минпросвещения установило продолжительность рабочего времени педагогов исходя из сокращенной нормы - не более 36 часов в неделю. Речь идет о педагогических работниках организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам среднего профобразования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профобучения.
При этом в зависимости от должности и (или) специальности педагогам может быть установлена другая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку зарплаты:
- старшим воспитателям - 30 часов в неделю;
- учителям-дефектологам и учителям-логопедам - 20 часов в неделю;
- музыкальным руководителям и концертмейстерам - 24 часа в неделю;
- воспитателям, осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за лицами с ограниченными возможностями здоровья - 25 часов в неделю.
Также утвержден порядок определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки вышеуказанных работников. Установлены основания изменения и случаи введения верхнего предела указанной нагрузки.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2025 г. Регистрационный № 82070.

Уточнена программа разработки федеральных стандартов бухучета на 2022-2026 гг.
Минфин скорректировал программу разработки федеральных стандартов бухучета на 2022-2026 гг.
В частности, для стандартов "Доходы" и "Расходы" предполагаемая дата вступления в силу для обязательного применения перенесена на 2027 г., для стандартов "Некоммерческая деятельность" и "Долговые затраты" - на 2028 г., для стандартов "Финансовые инструменты" и "Биологические активы" - на 2029 г. Запланированы изменения в ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность" и в ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций" с введением в действие в 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2025 г. Регистрационный № 82052.

С 1 сентября изменится форма согласия на медицинское вмешательство в рамках клинической апробации.
Обновлены порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от него при оказании медпомощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, формы такого согласия и отказа.
Они составляются на бумаге или в электронном виде (посредством ЕСИА). При оформлении согласия пациент (его представитель) вправе определить лиц, которым можно передавать информацию о состоянии здоровья пациента, в т. ч. после его смерти.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2025 г. Регистрационный № 82057.

Минэкономразвития опубликовало апрельский средний уровень цен нефти сорта "Юралс".
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2025 г. составил 54,76 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Необходимость установить нарушения при подготовке протокола судебного заседания - не повод для возвращения уголовного дела в суд первой инстанции.
В силу УПК РФ к доказательствам относятся в т. ч. протоколы следственных и судебных действий. Суд апелляционной инстанции может вернуть уголовное дело в суд первой инстанции, если нарушены требования к содержанию жалобы, порядок извещения участников процесса и иных заинтересованных лиц, для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.
Последней нормой руководствовался суд, когда вернул для служебной проверки дело гражданина, который был признан виновным в создании, использовании и распространении вредоносных компьютерных программ. В апелляционной жалобе указаны нарушения, допущенные при составлении протокола судебного заседания. Отсутствовали сведения о секретаре, о фактах замены секретарей, о рассмотрении ходатайств защитника, о составе суда в одном из заседаний, а также аудиозапись одного из заседаний. С материалами служебной проверки уголовное дело вновь направлено в суд апелляционной инстанции. Приговор не изменился.
Гражданин посчитал, что указанные нормы противоречат Конституции РФ, поскольку позволяют суду апелляционной инстанции снимать уголовное дело с рассмотрения и возвращать его в суд первой инстанции для служебной проверки. Фактически полномочия суда апелляционной инстанции передаются другим лицам, а результаты проверки допускаются в качестве доказательств по уголовному делу. Конституционный Суд РФ указал следующее.
Нормы УПК РФ не допускают возвращения судом апелляционной инстанции уголовного дела в суд первой инстанции для проверки наличия нарушений при составлении протокола судебного заседания. Доводы о нарушениях не препятствуют рассмотрению уголовного дела, поскольку суд апелляционной инстанции не вправе уклониться от их самостоятельной проверки и оценки. Он вправе истребовать дополнительные материалы для выяснения фактических обстоятельств. Запрос в суд первой инстанции для получения заключения служебной проверки не нарушает принцип инстанционности и не порождает рисков коррекции в нижестоящем суде документов, правомерность и содержание которых подлежат оценке вышестоящим судом. Заключение служебной проверки и ее материалы не имеют для суда апелляционной инстанции заранее установленной силы. Они исследуются с соблюдением принципов непосредственности и устности при оценке относимости, допустимости и достоверности протокола судебного заседания.
Гражданин имеет право на компенсацию в связи с принятыми в его деле правоприменительными решениями, которые основаны на неверном толковании норм.

Медзаключения о необходимости трансплантации органов и тканей человека выдаются по новым правилам.
В рамках "регуляторной гильотины" Минздрав разработал новую инструкцию о выдаче медорганизациями заключения о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека. Утверждена форма заключения.
Заключение выдает консилиум врачей центров трансплантации.
Правила 2007 г. утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. Регистрационный № 82040.

Пересмотрен перечень товаров для параллельного импорта.
Минпромторг скорректировал перечень товаров для параллельного импорта.
В частности, исключены бренды парфюмерно-косметической продукции, не относящейся к лечебной, ноутбуки HP и Fujitsu, лазерные печатные устройства отдельных брендов, инструменты бренда GEDORE.
Включены мотоциклы брендов BMW, DUCATI, HONDA, KTM, SUZUKI, TRIUMPH.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. Регистрационный № 82021.

Справки об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности станут электронными.
Утверждены новые формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки из акта МСЭ о таких результатах. Они заменят формы 2005 г. Также обновлены правила составления указанных документов.
Справки и выписки будут формироваться в автоматическом режиме с помощью Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере на основе акта МСЭ и подписываться УКЭП руководителя бюро МСЭ или уполномоченного им лица. При этом документ можно будет получить и на бумажном носителе с печатью бюро.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный № 82006.

Кабмин обновил правила оказания платных ветеринарных услуг.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будут действовать новые правила оказания платных ветеринарных услуг. Уточнено, какая информация доводится до потребителя, как оплачиваются услуги. Обязанности исполнителя указаны с отсылкой на Закон о защите прав потребителей.
Прежние правила утратят силу.

С 1 сентября 2025 г. будут действовать новые правила расследования аварий или инцидентов на море.
Минтранс утвердил новое положение о расследовании аварии или инцидентов на море. Оно заменит положение 2013 г.
Перечислены относящиеся к аварийным случаи. Прописан порядок сообщения о них капитаном судна. Приведен перечень информации, указываемой в таком сообщении.
Расследованием аварийных случаев занимается Ространснадзор. В этих целях в течение 24 часов с момента наступления аварийного случая создается комиссия. В ее состав включаются представители российских организаций, уполномоченных на классификацию и освидетельствование судов, представители капитана морского порта, расположенного вблизи места аварии, и (или) представители капитанов морских портов регистрации судов, с которыми произошел аварийный случай. При расследовании очень серьезной аварии в состав комиссии также включат представителей Минтранса и Росморречфлота.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. Регистрационный № 82024.

Установлены критерии отнесения отходов к классам опасности.
В рамках "регуляторной гильотины" утверждены новые критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.
Критерии 2015 г. утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный № 82010.

Уточнен порядок направления заявок для оказания фондом "Круг добра" помощи детям с тяжелыми заболеваниями.
Скорректированы правила представления заявок на лечение конкретных детей с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями и обеспечение их лекарствами, медизделиями и техсредствами реабилитации.
Заявки направляются регионами и федеральными медорганизациями в фонд "Круг добра". В частности, урегулировано незамедлительное обеспечение лекарствами из соответствующего резерва.
Также уточнены форма заявки и список прилагаемых к ней документов. В список внесены копия паспорта или свидетельства о рождении ребенка, копия паспорта родителя. С 1 июля 2025 г. также понадобятся результаты исследований, подтверждающие соответствие ребенка перечню категорий детей с орфанными заболеваниями, для которых показано назначение лекарств, медизделий и техсредств реабилитации.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный № 82009.

При расчете величины среднемесячного дохода заемщика нельзя будет использовать кредитные отчеты.
Исключена возможность использования кредитными и микрофинансовыми организациями при оценке величины среднемесячного дохода заемщика для расчета показателя его долговой нагрузки сведений из кредитных отчетов, представляемых бюро кредитных историй.
Таким образом, кредиторы должны использовать только актуальную официальную информацию, подтверждающую доходы лица, при принятии решения о предоставлении ему потребительского займа.
Указание вступает в силу с 1 июля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2025 г. Регистрационный № 81938.

Участникам алкогольного рынка следует уведомлять Росалкогольтабакконтроль о местах для уничтожения федеральных спецмарок.
Федеральные спецмарки (ФСМ), не нанесенные на алкогольную продукцию, которая произведена в России, и ФСМ, полученные на алкогольную продукцию, не ввезенную в Россию в установленный срок, уничтожаются заявителем.
Организации и сельхозпроизводители направляют в территориальный орган Росалкогольтабакконтроля уведомление о намерении уничтожения ФСМ. Оно рассматривается в течение 10 рабочих дней.
ФСМ уничтожаются в помещениях организаций и сельхозпроизводителей или других местах, определяемых Росалкогольтабакконтролем.
В уведомлении рекомендуется указывать места для уничтожения ФСМ.
Уничтожать ФСМ нужно не позднее 5 рабочих дней после рассмотрения уведомления.

КС обобщил практику за первый квартал 2025 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор постановлений и наиболее важных определений, принятых им в первом квартале 2025 г. В них оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе административного, избирательного, трудового, жилищного законодательства, авторского права, соцзащиты, уголовной юстиции.

Установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2025 г. На антрацит - 1,070, на бурый уголь - 1,107, на другие виды угля, за исключением антрацита, бурого и коксующегося, - 1,025.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный № 82000.

КС позволил бывшему соотечественнику - гражданину ФРГ добиться российского паспорта.
Гражданин СССР с 1991 г. проживал в Германии и состоял на консульском учете. В 1994 г. он приобрел гражданство Германии, получал российские загранпаспорта. В 2018 г. в России ему выдали российский паспорт. Но поменять его в 45 лет он не смог, так как не проживал в стране на день вступления в силу Закона о гражданстве (1992 г.) и имеет гражданство ФРГ. Для признания российского гражданства таким лицам необходимо встать на консульский учет раньше приобретения иностранного гражданства, но заявитель не смог подтвердить этот факт. Суды поддержали эту позицию.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции. По их смыслу, выехавший за границу до 6 февраля 1992 г. гражданин СССР, поставленный там на консульский учет как гражданин России и (или) получивший российский паспорт, не может через 10 лет не признаваться гражданином (если не совершал действий против суверенитета и национальной безопасности РФ).
Длительность срока признания гражданином РФ означает, что даже приобретения иностранного гражданства ранее постановки заявителя на учет недостаточно для вывода о неприобретении российского гражданства.
Само по себе отсутствие в базах сведений о признании лица гражданином РФ не говорит о неприобретении гражданства. Следует учитывать политико-правовую обстановку того времени, отсутствие надлежащего документооборота в сфере гражданства.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Определен порядок отбора проектов, которые будут выполняться за счет казначейских инфраструктурных кредитов.
Кредиты на реализацию инфраструктурных проектов решено выделять за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета. Определен порядок отбора проектов.
Предусмотрены следующие направления: проекты в сфере ЖКХ, транспорта; мероприятия мастер-планов городов Дальнего Востока и Арктики; проекты, отобранные в рамках конкурса; проекты, реализуемые по поручениям Президента РФ или Председателя Правительства РФ.
Заявки регионов будут проходить первичную проверку в ППК "Фонд развития территорий", а затем направляться в Минфин, Минэкономразвития, Минвостокразвития и Минстрой для подготовки заключений.
Итоговое решение о предоставлении кредита будет принимать президиум Правительственной комиссии по региональному развитию.

Для вузов определили порядок наложения дисциплинарных наказаний на студентов.
Минобрнауки утвердило правила применения и снятия мер дисциплинарного взыскания в отношении студентов вузов.
Взыскания налагаются за неисполнение или нарушение устава вуза, правил внутреннего распорядка, в т. ч. требований к дисциплине на занятиях и поведению в такой организации, правил проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов по вопросам осуществления образовательной деятельности. Предусмотрены замечание, выговор и отчисление.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2025 г. Регистрационный № 81978.

Для ЕГЭ по математике и русскому языку выделены дополнительные дни.
Скорректировано расписание ЕГЭ на 2025 г.
Предусмотрены дополнительные даты проведения ЕГЭ по математике (базового и профильного уровней) - 26 мая 2025 г. и по русскому языку - 29 мая 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 апреля 2025 г. Регистрационный № 81988.

Нелегальным мигрантам дали еще 4 месяца на изменение статуса.
Нелегальные мигранты, которые должны быть включены в реестр контролируемых лиц, обязаны были самостоятельно выехать из России либо по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в нашей стране.
Решено продлить этот срок по 10 сентября 2025 г.
Указ вступает в силу со дня подписания.

О реализации финансовых контрсанкций.
ФНС, Роскомнадзор и Федеральная пробирная палата контролируют реализацию финансовых контрсанкций организациями, совершающими операции с денежными средствами и иным имуществом.
Закреплено, что указанные организации представляют информацию о реализации контрсанкций названным органам по установленным ими правилам для дальнейшей передачи в агрегированном виде в Минфин.

Кабмин определил функционал ГИС в сфере оборота оружия, охранной и детективной деятельности.
В России решено создать ГИС в сфере:
- оборота оружия;
- частной охранной и детективной деятельности;
- вневедомственной охраны;
- федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, за деятельностью подразделений охраны юрлиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Определены функционал ГИС, правила пользования ею, поставщики информации, перечень вносимых сведений и др.
Система базируется на единой цифровой платформе "ГосТех".

Пересмотрен перечень мер противопожарного обустройства лесов.
В рамках механизма "регуляторной гильотины" Правительство обновило перечень дополнительных мер противопожарного обустройства лесов. Помимо ранее предусмотренных, включены также прочистка противопожарных разрывов и их обновление.
Новый перечень будет действовать до 1 сентября 2031 г.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Обновлен порядок расчета среднего заработка.
Правительство утвердило новое положение об особенностях исчисления средней зарплаты. Документ будет действовать до 1 сентября 2031 г.
В частности, установлен порядок определения среднего месячного заработка для расчета выходного пособия. Для этого нужно средний дневной заработок умножить на среднее количество рабочих дней, приходящихся на один месяц в году.
Для работника с суммированным учетом рабочего времени средний месячный заработок для расчета выходного пособия определяется путем умножения среднего часового заработка на среднее количество рабочих часов, приходящихся на один месяц в году. Среднее количество рабочих часов, приходящихся на один месяц в году, рассчитывается путем деления количества рабочих часов в году, рассчитанного в соответствии с установленной для соответствующего работника продолжительностью рабочего времени, на 12.
Прежний порядок исчисления средней зарплаты признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Пересмотрены условия допустимости соглашений, приводящих к ограничению конкуренции.
Соглашения между хозяйствующими субъектами, приводящие к ограничению конкуренции, запрещены. Но при определенных условиях они могут быть признаны допустимыми.
Решено пересмотреть условия допустимости соглашений между покупателями и продавцами, а также между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов (общие исключения).
Соглашения, не соответствующие общим исключениям, могут быть признаны антимонопольным органом допустимыми, если они соответствуют условиям, определенным Законом о защите конкуренции.
Прежние общие исключения утратят силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Общие исключения действуют до 1 сентября 2031 г.

Установлены случаи формирования составов обезличенных персональных данных.
В определенных случаях Минцифры может формировать составы обезличенных персональных данных, сгруппированные по определенному признаку, если последующая обработка таких данных не позволит определить их принадлежность. Это можно делать для определения количества абонентов при возникновении ЧС, противодействии терроризму, введении чрезвычайного положения и карантина, а также проведении исследований в сфере туризма, в экономической и социальной сферах для реализации миграционной политики и прогнозирования санитарно-эпидемиологической обстановки.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

УСН: Правительство ввело мораторий на штраф за непредставление в срок первой декларации по НДС.
К плательщикам УСН не применяется ответственность за непредставление в срок декларации по НДС за период, дата начала которого приходится на 2025 г. и в котором такое лицо впервые стало исполнять обязанности по исчислению и уплате НДС.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Реестр лекарств будут вести по уточненным правилам.
Скорректированы правила ведения реестра лекарств.
Уточнен состав размещаемых в реестре сведений. С 2026 г. заявления об отмене регистрации препарата и об исключении из реестра фармацевтической субстанции, произведенной для реализации, будут подаваться через портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 апреля 2025 г. Регистрационный № 81959.

ВС представил первый обзор судебной практики в 2025 году.
ВС обобщил правовые позиции по спорам, возникающим из договорных, наследственных, земельных, семейных, трудовых, пенсионных и социальных отношений.
Акционер вправе требовать выкупа акций с момента одобрения крупной сделки, а не ее заключения.
Правообладатель по договору коммерческой концессии отвечает перед пользователем за неисполнение обязанности по госрегистрации предоставления ему исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.
Кредитный договор, заключенный от имени клиента путем его обмана или в результате иных неправомерных действий третьих лиц с использованием мобильного приложения банка, является ничтожным.
Согласие супруга на продажу общей недвижимости не исключает обязанности другого супруга после прекращения семейных отношений передать половину денег бывшему супругу.
Право на получение специальной ковидной выплаты в связи со смертью медработника от COVID-19 возникает не только при его непосредственной работе с ковидными пациентами, но и при работе с биоматериалами таких пациентов в лаборатории.
Сделку хозобщества можно оспорить как крупную, если она привела/могла привести к невозможности ведения какой-либо самостоятельной деятельности.
В устав ООО нельзя включать запрет на вхождение в общество супруга (бывшего супруга) участника в период раздела общего имущества супругов.
РСО вправе применить расчетный способ определения объема поставленного ресурса из-за отсутствия пломбы на узле учета, если она докажет, что ставила пломбу.
Аффидевит сам по себе не подтверждает право на произведение, поскольку в нем не раскрыты автор и обстоятельства перехода исключительного права.
Право пользования недрами ИП не переходит к наследникам.
Мораторий на банкротство не освобождает от налоговой ответственности.
Роялти включаются в таможенную стоимость товаров.

ВС обобщил судебную практику, связанную с нарушением антимонопольного законодательства.
Представлен Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. Рассмотрены вопросы квалификации отдельных правонарушений, производства по делам, исчисления срока давности привлечения к ответственности, расчета штрафов.
Предусмотренный договором срок подключения к электросетям может быть продлен, но не должен превышать срока, императивно установленного правилами техприсоединения. Несоблюдение этого правила влечет административную ответственность как за нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения. При этом нарушение срока не является длящимся правонарушением.
Выдача органом местного самоуправления бюджетному учреждению муниципального задания на выполнение собственными силами работ в сфере дорожной деятельности в отношении автодорог местного значения без конкурсных процедур может привести к ограничению конкуренции.
Неправомерное составление сетевой организацией акта безучетного потребления электроэнергии само по себе не свидетельствует о злоупотреблении ею своим доминирующим положением на товарном рынке и не влечет ответственности.
Искусственное дробление заказчиком единой сделки для непроведения конкурентных торговых процедур может являться нарушением законодательства о контрактной системе. Однако это не свидетельствует о наличии между сторонами антиконкурентного соглашения.
При пересмотре комиссией антимонопольного органа в связи с новыми и (или) вновь открывшимися обстоятельствами ранее принятого решения течение срока давности начинается с момента вступления в законную силу нового решения.
Ряд статей КоАП РФ предусматривает оборотные штрафы. Для расчета их размера необходимо учитывать, что моментом выявления правонарушения является дата издания приказа о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства либо дата принятия комиссией антимонопольного органа определения о выявлении иного нарушения, но не дата принятия решения по итогам рассмотрения такого дела.

ВС обобщил судебную практику по делам о банкротстве.
Судебной практикой выработаны важнейшие правовые позиции по делам о банкротстве.
Требования кредитора о возврате компенсационного финансирования не понижают в очереди, если у него нет бенефициарного интереса в извлечении прибыли из деятельности должника.
При уступке кредитором требования к контролирующему лицу передается и требование к нему же как к поручителю по одному и тому же долгу, даже при отсутствии условия о такой передаче в договоре цессии. Изолированная уступка солидарных требований может привести к двойному исполнению, что недопустимо.
Требование об уплате НДС, восстановленного в результате реализации на торгах конкурсной массы, относится к третьей очереди, если налог принят к вычету до возбуждения дела о банкротстве.
Имущественные налоги относят к расходам на содержание залогового имущества банкрота только за период, когда кредитор уже может обратить взыскание на предмет залога.
При оспаривании платежей банкрота, входящего в группу лиц, нужно учитывать все финансовые операции группы комплексно. Один исходящий платеж при наличии входящих не свидетельствует о сделке с предпочтением.
Во взыскании убытков с контролирующих лиц в пользу должника должно быть отказано, если остается ликвидационная квота, так как ее получат те же контролирующие лица.
Стимулирующее вознаграждение арбитражного управляющего не может быть установлено в максимальном размере, если часть своих обязанностей он не выполнял или она выполнена иными лицами.