Горячие документы. Федеральные

КС позволил бывшему соотечественнику - гражданину ФРГ добиться российского паспорта.
Гражданин СССР с 1991 г. проживал в Германии и состоял на консульском учете. В 1994 г. он приобрел гражданство Германии, получал российские загранпаспорта. В 2018 г. в России ему выдали российский паспорт. Но поменять его в 45 лет он не смог, так как не проживал в стране на день вступления в силу Закона о гражданстве (1992 г.) и имеет гражданство ФРГ. Для признания российского гражданства таким лицам необходимо встать на консульский учет раньше приобретения иностранного гражданства, но заявитель не смог подтвердить этот факт. Суды поддержали эту позицию.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции. По их смыслу, выехавший за границу до 6 февраля 1992 г. гражданин СССР, поставленный там на консульский учет как гражданин России и (или) получивший российский паспорт, не может через 10 лет не признаваться гражданином (если не совершал действий против суверенитета и национальной безопасности РФ).
Длительность срока признания гражданином РФ означает, что даже приобретения иностранного гражданства ранее постановки заявителя на учет недостаточно для вывода о неприобретении российского гражданства.
Само по себе отсутствие в базах сведений о признании лица гражданином РФ не говорит о неприобретении гражданства. Следует учитывать политико-правовую обстановку того времени, отсутствие надлежащего документооборота в сфере гражданства.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Определен порядок отбора проектов, которые будут выполняться за счет казначейских инфраструктурных кредитов.
Кредиты на реализацию инфраструктурных проектов решено выделять за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета. Определен порядок отбора проектов.
Предусмотрены следующие направления: проекты в сфере ЖКХ, транспорта; мероприятия мастер-планов городов Дальнего Востока и Арктики; проекты, отобранные в рамках конкурса; проекты, реализуемые по поручениям Президента РФ или Председателя Правительства РФ.
Заявки регионов будут проходить первичную проверку в ППК "Фонд развития территорий", а затем направляться в Минфин, Минэкономразвития, Минвостокразвития и Минстрой для подготовки заключений.
Итоговое решение о предоставлении кредита будет принимать президиум Правительственной комиссии по региональному развитию.

Для вузов определили порядок наложения дисциплинарных наказаний на студентов.
Минобрнауки утвердило правила применения и снятия мер дисциплинарного взыскания в отношении студентов вузов.
Взыскания налагаются за неисполнение или нарушение устава вуза, правил внутреннего распорядка, в т. ч. требований к дисциплине на занятиях и поведению в такой организации, правил проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов по вопросам осуществления образовательной деятельности. Предусмотрены замечание, выговор и отчисление.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2025 г. Регистрационный № 81978.

Для ЕГЭ по математике и русскому языку выделены дополнительные дни.
Скорректировано расписание ЕГЭ на 2025 г.
Предусмотрены дополнительные даты проведения ЕГЭ по математике (базового и профильного уровней) - 26 мая 2025 г. и по русскому языку - 29 мая 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 апреля 2025 г. Регистрационный № 81988.

Нелегальным мигрантам дали еще 4 месяца на изменение статуса.
Нелегальные мигранты, которые должны быть включены в реестр контролируемых лиц, обязаны были самостоятельно выехать из России либо по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в нашей стране.
Решено продлить этот срок по 10 сентября 2025 г.
Указ вступает в силу со дня подписания.

О реализации финансовых контрсанкций.
ФНС, Роскомнадзор и Федеральная пробирная палата контролируют реализацию финансовых контрсанкций организациями, совершающими операции с денежными средствами и иным имуществом.
Закреплено, что указанные организации представляют информацию о реализации контрсанкций названным органам по установленным ими правилам для дальнейшей передачи в агрегированном виде в Минфин.

Кабмин определил функционал ГИС в сфере оборота оружия, охранной и детективной деятельности.
В России решено создать ГИС в сфере:
- оборота оружия;
- частной охранной и детективной деятельности;
- вневедомственной охраны;
- федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, за деятельностью подразделений охраны юрлиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Определены функционал ГИС, правила пользования ею, поставщики информации, перечень вносимых сведений и др.
Система базируется на единой цифровой платформе "ГосТех".

Пересмотрен перечень мер противопожарного обустройства лесов.
В рамках механизма "регуляторной гильотины" Правительство обновило перечень дополнительных мер противопожарного обустройства лесов. Помимо ранее предусмотренных, включены также прочистка противопожарных разрывов и их обновление.
Новый перечень будет действовать до 1 сентября 2031 г.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Обновлен порядок расчета среднего заработка.
Правительство утвердило новое положение об особенностях исчисления средней зарплаты. Документ будет действовать до 1 сентября 2031 г.
В частности, установлен порядок определения среднего месячного заработка для расчета выходного пособия. Для этого нужно средний дневной заработок умножить на среднее количество рабочих дней, приходящихся на один месяц в году.
Для работника с суммированным учетом рабочего времени средний месячный заработок для расчета выходного пособия определяется путем умножения среднего часового заработка на среднее количество рабочих часов, приходящихся на один месяц в году. Среднее количество рабочих часов, приходящихся на один месяц в году, рассчитывается путем деления количества рабочих часов в году, рассчитанного в соответствии с установленной для соответствующего работника продолжительностью рабочего времени, на 12.
Прежний порядок исчисления средней зарплаты признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Пересмотрены условия допустимости соглашений, приводящих к ограничению конкуренции.
Соглашения между хозяйствующими субъектами, приводящие к ограничению конкуренции, запрещены. Но при определенных условиях они могут быть признаны допустимыми.
Решено пересмотреть условия допустимости соглашений между покупателями и продавцами, а также между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов (общие исключения).
Соглашения, не соответствующие общим исключениям, могут быть признаны антимонопольным органом допустимыми, если они соответствуют условиям, определенным Законом о защите конкуренции.
Прежние общие исключения утратят силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Общие исключения действуют до 1 сентября 2031 г.

Установлены случаи формирования составов обезличенных персональных данных.
В определенных случаях Минцифры может формировать составы обезличенных персональных данных, сгруппированные по определенному признаку, если последующая обработка таких данных не позволит определить их принадлежность. Это можно делать для определения количества абонентов при возникновении ЧС, противодействии терроризму, введении чрезвычайного положения и карантина, а также проведении исследований в сфере туризма, в экономической и социальной сферах для реализации миграционной политики и прогнозирования санитарно-эпидемиологической обстановки.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

УСН: Правительство ввело мораторий на штраф за непредставление в срок первой декларации по НДС.
К плательщикам УСН не применяется ответственность за непредставление в срок декларации по НДС за период, дата начала которого приходится на 2025 г. и в котором такое лицо впервые стало исполнять обязанности по исчислению и уплате НДС.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Реестр лекарств будут вести по уточненным правилам.
Скорректированы правила ведения реестра лекарств.
Уточнен состав размещаемых в реестре сведений. С 2026 г. заявления об отмене регистрации препарата и об исключении из реестра фармацевтической субстанции, произведенной для реализации, будут подаваться через портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 апреля 2025 г. Регистрационный № 81959.

ВС представил первый обзор судебной практики в 2025 году.
ВС обобщил правовые позиции по спорам, возникающим из договорных, наследственных, земельных, семейных, трудовых, пенсионных и социальных отношений.
Акционер вправе требовать выкупа акций с момента одобрения крупной сделки, а не ее заключения.
Правообладатель по договору коммерческой концессии отвечает перед пользователем за неисполнение обязанности по госрегистрации предоставления ему исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.
Кредитный договор, заключенный от имени клиента путем его обмана или в результате иных неправомерных действий третьих лиц с использованием мобильного приложения банка, является ничтожным.
Согласие супруга на продажу общей недвижимости не исключает обязанности другого супруга после прекращения семейных отношений передать половину денег бывшему супругу.
Право на получение специальной ковидной выплаты в связи со смертью медработника от COVID-19 возникает не только при его непосредственной работе с ковидными пациентами, но и при работе с биоматериалами таких пациентов в лаборатории.
Сделку хозобщества можно оспорить как крупную, если она привела/могла привести к невозможности ведения какой-либо самостоятельной деятельности.
В устав ООО нельзя включать запрет на вхождение в общество супруга (бывшего супруга) участника в период раздела общего имущества супругов.
РСО вправе применить расчетный способ определения объема поставленного ресурса из-за отсутствия пломбы на узле учета, если она докажет, что ставила пломбу.
Аффидевит сам по себе не подтверждает право на произведение, поскольку в нем не раскрыты автор и обстоятельства перехода исключительного права.
Право пользования недрами ИП не переходит к наследникам.
Мораторий на банкротство не освобождает от налоговой ответственности.
Роялти включаются в таможенную стоимость товаров.

ВС обобщил судебную практику, связанную с нарушением антимонопольного законодательства.
Представлен Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. Рассмотрены вопросы квалификации отдельных правонарушений, производства по делам, исчисления срока давности привлечения к ответственности, расчета штрафов.
Предусмотренный договором срок подключения к электросетям может быть продлен, но не должен превышать срока, императивно установленного правилами техприсоединения. Несоблюдение этого правила влечет административную ответственность как за нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения. При этом нарушение срока не является длящимся правонарушением.
Выдача органом местного самоуправления бюджетному учреждению муниципального задания на выполнение собственными силами работ в сфере дорожной деятельности в отношении автодорог местного значения без конкурсных процедур может привести к ограничению конкуренции.
Неправомерное составление сетевой организацией акта безучетного потребления электроэнергии само по себе не свидетельствует о злоупотреблении ею своим доминирующим положением на товарном рынке и не влечет ответственности.
Искусственное дробление заказчиком единой сделки для непроведения конкурентных торговых процедур может являться нарушением законодательства о контрактной системе. Однако это не свидетельствует о наличии между сторонами антиконкурентного соглашения.
При пересмотре комиссией антимонопольного органа в связи с новыми и (или) вновь открывшимися обстоятельствами ранее принятого решения течение срока давности начинается с момента вступления в законную силу нового решения.
Ряд статей КоАП РФ предусматривает оборотные штрафы. Для расчета их размера необходимо учитывать, что моментом выявления правонарушения является дата издания приказа о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства либо дата принятия комиссией антимонопольного органа определения о выявлении иного нарушения, но не дата принятия решения по итогам рассмотрения такого дела.

ВС обобщил судебную практику по делам о банкротстве.
Судебной практикой выработаны важнейшие правовые позиции по делам о банкротстве.
Требования кредитора о возврате компенсационного финансирования не понижают в очереди, если у него нет бенефициарного интереса в извлечении прибыли из деятельности должника.
При уступке кредитором требования к контролирующему лицу передается и требование к нему же как к поручителю по одному и тому же долгу, даже при отсутствии условия о такой передаче в договоре цессии. Изолированная уступка солидарных требований может привести к двойному исполнению, что недопустимо.
Требование об уплате НДС, восстановленного в результате реализации на торгах конкурсной массы, относится к третьей очереди, если налог принят к вычету до возбуждения дела о банкротстве.
Имущественные налоги относят к расходам на содержание залогового имущества банкрота только за период, когда кредитор уже может обратить взыскание на предмет залога.
При оспаривании платежей банкрота, входящего в группу лиц, нужно учитывать все финансовые операции группы комплексно. Один исходящий платеж при наличии входящих не свидетельствует о сделке с предпочтением.
Во взыскании убытков с контролирующих лиц в пользу должника должно быть отказано, если остается ликвидационная квота, так как ее получат те же контролирующие лица.
Стимулирующее вознаграждение арбитражного управляющего не может быть установлено в максимальном размере, если часть своих обязанностей он не выполнял или она выполнена иными лицами.

ЦБ РФ сохранил ключевую ставку на уровне 21%.
Банк России 25 апреля 2025 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых. ЦБ РФ заявил о продолжительном периоде проведения жесткой денежно-кредитной политики. Базовый сценарий предусматривает среднюю ключевую ставку в диапазоне 19,5-21,5% годовых в 2025 г. и 13-14% годовых в 2026 г. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 7-8% в 2025 году и вернется к 4% в 2026 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 6 июня 2025 г.

Уточнен порядок единовременных выплат участвующим в СВО военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ.
Скорректирован порядок назначения и осуществления установленных Президентом единовременных выплат военнослужащим и гражданскому персоналу (федеральным госслужащим и работникам) Вооруженных Сил РФ, участвующим в обеспечении выполнения задач в ходе СВО и на прилегающих территориях либо на территории Сирии.
В частности, установлены особенности осуществления данной выплаты гражданскому персоналу (федеральным госслужащим и работникам) после 12 ноября 2024 г. Расширена география действия указанной меры поддержки. Уточнена терминология: "ранение (контузия, травма, увечье)" заменено на "увечье (ранение, травма, контузия)". В перечень необходимых для назначения выплаты документов дополнительно включены справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) и об установлении инвалидности. Приведен рекомендуемый образец справки о тяжести увечья.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2025 г. Регистрационный № 81951.

Нештатные спасательные службы: виды, состав, структура, функции.
Спасательные службы создаются на нештатной основе для выполнения или обеспечения мероприятий по ГО в регионах (муниципалитетах). Определены их виды, состав, структура. Установлен перечень мероприятий, для участия в которых могут привлекаться спасательные службы.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2025 г. Регистрационный № 81946.

Минспорт стандартизировал оказание реабилитационных услуг инвалидам.
С 1 марта 2025 г. действует стандарт предоставления инвалидам услуг по физической реабилитации и абилитации с помощью адаптивных физкультуры и спорта.
Услуги оказываются в стационарной, полустационарной форме, на дому, в т. ч. дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий. Обозначены список и содержание мероприятий, привлекаемые специалисты, примерный перечень реабилитационного оборудования и др.

КС разъяснил принципы приватизации имущества унитарного предприятия на несостоявшихся торгах с одним участником.
Аукцион по продаже находящегося в хозведении МУП нежилого помещения признали несостоявшимся, а имущество продали его единственной участнице. Администрация города оспорила сделку, ссылаясь на нарушение процедуры. Если аукцион не состоялся, имущество должно продаваться посредством публичного предложения. Это регламентировано общими нормами ГК РФ, не допускающими его продажу без согласия собственника, так как продажа имущества УП исключена из сферы действия Закона о приватизации государственного и муниципального имущества.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не противоречащими Конституции. В спорном случае было установлено, что приватизация допускается только с согласия городского УМИ на аукционе или на конкурсе. Это соответствует конституционному принципу соразмерности ограничения прав на основании закона. Равный доступ к муниципальному имуществу поддерживает конкуренцию и обеспечивает профилактику коррупции. В этой ситуации оспаривание властями права собственности приобретателя из-за того, что торги не состоялись, нарушает принцип защиты добросовестных участников хозяйственного оборота.
Право заключить договор с единственным участником торгов при отсутствии объективных к этому препятствий относится и к приватизации УП. При этом процедуры отчуждения недвижимости УП без использования процедур закона о приватизации не должны вести к обходу правил законодательства о приватизации и к злоупотреблению правом на отчуждение имущества.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.

ИЖС: заемщики, пострадавшие от недобросовестных подрядчиков, могут обратиться за реструктуризацией.
Банк России рекомендует кредитным организациям оказывать поддержку людям, которые оформили ипотечный кредит на ИЖС, банк перечислил деньги подрядчику, но тот не завершил строительство или даже не начал его.
Кредиторам следует оценивать каждый конкретный случай, учитывать экономическое положение заемщика, его социальный статус, наличие или отсутствие другого жилья. На основании этого банки могут принимать решение о реструктуризации долга, в т. ч. не повышать процентную ставку из-за того, что не построен дом, перенести срок погашения, не применять неустойки и даже в особых ситуациях частично или полностью прощать долг.

Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности собраны в одном документе.
На период с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. вводятся в действие санитарно-эпидемиологические требования в области обеспечения радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения (СанПиН 2.6.4115-25). Они заменят отдельно утвержденные правила в данной сфере.
Установлены требования безопасности при обращении с радиоизотопными приборами, с радионуклидными, рентгеновскими дефектоскопами, с лучевыми досмотровыми установками, с установками, содержащими источники рентгеновского излучения, с рентгеновскими сканерами, с металлоломом, при радиометрических исследованиях буровых скважин, при проведении рентгенологических процедур, радионуклидной диагностики и терапии, лучевой терапии, к радоновым лабораториям и отделениям радонотерапии.
Определены требования по ограничению облучения за счет природных источников, к средствам индивидуальной защиты.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2025 г. Регистрационный № 81916.

Несообщение о готовящейся диверсии влечет уголовную ответственность.
Вводится уголовная ответственность за несообщение в органы власти о преступлениях диверсионной направленности.
Ответственность наступает за несообщение уполномоченным органам о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из таких преступлений, как диверсия, содействие диверсионной деятельности, прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности, организация диверсионного сообщества и участие в нем.

Расширен перечень уголовных дел, рассмотрение которых возможно в отсутствие подсудимого.
Помимо тяжких и особо тяжких преступлений в перечень уголовных дел, рассмотрение которых возможно в отсутствие подсудимого, включены преступления небольшой или средней тяжести, связанные с антироссийской деятельностью:
- публичные призывы к терроризму и экстремизму, сепаратизму, массовым беспорядкам, к деятельности против безопасности государства, к введению санкций, развязыванию агрессивной войны;
- публичное распространение фейков;
- уничтожение либо повреждение воинских захоронений;
- дискредитация российских войск и властей;
- возбуждение ненависти либо вражды;
- неоднократная пропаганда либо публичная демонстрация нацистской символики;
- участие в деятельности и финансирование нежелательной иностранной или международной организации;
- содействие в исполнении решений международных организаций, в которых Россия не участвует, или иностранных госорганов;
- незаконные задержание, заключение или содержание под стражей;
- уклонение от исполнения обязанностей иноагентов;
- участие в деятельности иностранной или международной организации, не зарегистрированной в России;
- реабилитация нацизма.
При этом УПК предусмотрен механизм отмены судебных решений, вынесенных заочно, в случаях личной явки подсудимого.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Решено ввести полный запрет на занятие иноагентами образованием и просвещением.
С 1 сентября 2025 г. будет действовать полный запрет на ведение иноагентами просветительской и образовательной деятельности.
Заявление о предоставлении лицензии на образовательную деятельность будет возвращено, действие лицензии будет прекращено, если соответственно соискатель лицензии или лицензиат является иноагентом.
Вводится запрет на получение иноагентами муниципальной поддержки и на включение в реестр социально ориентированных НКО.
Будет уточнен перечень лиц, которые обязаны сопровождать распространение материалов иноагентов или информации, касающейся их деятельности, указанием на свой статус.

Ведомственная охрана вправе пресекать атаки беспилотников.
Работники ведомственной охраны наделены правом применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие при пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты охраняемых объектов.
Работники ведомственной охраны и транспортной безопасности понесут ответственность, если при применении физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия они превысят не только свои полномочия, но и крайнюю необходимость или необходимую оборону.
В Воздушном кодексе РФ уточнены вопросы борьбы с атаками беспилотников.

В Законе об использовании атомной энергии закрепили основы госнадзора в этой области.
Конкретизирован порядок госнадзора в области использования атомной энергии. В профильном законе введена отдельная глава, в которой:
- подробно прописан порядок планирования, организации и проведения проверок (инспекций);
- закреплен режим постоянного госнадзора, в т. ч. в отношении юрлиц, занимающихся строительством судов или других плавсредств с ядерными установками;
- определены мероприятия, проводимые в рамках госнадзора;
- урегулированы вопросы оформления результатов госнадзора и др.
Предусмотрен прокурорский надзор за исполнением закона.
Федеральный закон вступает в силу с 15 декабря 2025 г.

Уточнены наименования отдельных сухопутных территорий Арктической зоны.
Изменения затронули Архангельскую область, Карелию, Коми, Красноярский край, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру. Уточнены наименования муниципальных образований.
Закон вступает в силу со дня опубликования, изменения в части Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вступят в силу с 1 сентября 2025 г.

Лицам без гражданства разрешили быть волонтерами в спорте.
В Закон о физкультуре и спорте внесены поправки, уточняющие, что волонтерами при организации и (или) проведении физкультурных и спортивных мероприятий могут быть не только россияне и иностранные граждане, но и лица без гражданства.

Не больше 10 кг красной икры на человека можно вывезти из Чукотского автономного округа и Хабаровского края в самолете.
На территории Камчатского края введен запрет на вывоз физлицами с территории полуострова воздушным транспортом в багаже или ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления свыше 10 кг на человека за рейс. Эксперимент продлен на 2 года - до 1 августа 2027 г., а его действие распространено на Чукотский автономный округ и Хабаровский край.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Госорганы без ОГРН смогут получать квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи.
Определен порядок создания и выдачи квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи для госорганов, сведения о которых не включены в ЕГРЮЛ. Удостоверяющий центр Казначейства России выполнит необходимые процедуры при условии внесения сведений о таких госорганах в специальный перечень.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Урегулированы вопросы выдачи виз соотечественникам из-за рубежа для переселения в Россию и иностранным работникам для наладки поставленного оборудования.
Обыкновенную частную визу будут выдавать на срок до 1 года иностранцу - участнику Госпрограммы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию или члену семьи участника с последующим продлением срока действия визы на срок предоставления указанного статуса.
Обыкновенную рабочую визу будут выдавать как однократную или двукратную на срок до 3 месяцев иностранному работнику зарубежного производителя или поставщика, выполняющему монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования, с последующим продлением визы на срок не более 90 дней.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Импортный алкоголь будут маркировать на территории России, а не за рубежом.
Предусмотрен перенос маркировки федеральными специальными марками импортного алкоголя на территорию России. Ранее марки должны были наносить на алкоголь до его ввоза в страну. Это правило оставили для продукции из государств ЕАЭС. Изменения нужны, чтобы избежать риска введения недружественными странами запрета на маркировку поставляемого в Россию алкоголя на их территории.
Правительство утвердит перечень зарубежных производителей алкоголя, ввозимого в Россию со спецмарками, нанесенными в местах производства, а также предельные объемы ввоза такой продукции. С 1 сентября 2025 г. Кабмин будет определять требования к местам маркировки ввезенного в страну алкоголя и особенности его перемещения от границы до мест маркировки.
До 1 сентября 2027 г. продлевается срок уничтожения или утилизации изъятых или конфискованных незаконно произведенного алкоголя, а также использованных для его производства полуфабрикатов, сырья, оборудования, тары, этикеток, которые хранятся на складах уполномоченной организации более 3 лет.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки. До 28 февраля 2026 г. разрешена маркировка алкоголя, произведенного за пределами ЕАЭС, в местах производства для ввоза в Россию.

Гражданская авиация: скорректирован порядок выдачи сертификата летной годности.
Поправки в Воздушный кодекс касаются прежде всего расширения предмета федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации.
С 1 сентября 2025 г. будут проверять соблюдение требований о размещении информации об условиях договора конкретной воздушной перевозки, содержащейся в электронном перевозочном документе, в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок (при оформлении документов в электронном виде), а также требований к автоматизированной системе, входящим в ее состав базам данных, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей ее работу, к ее оператору.
Кроме того, скорректирован порядок допуска к эксплуатации гражданских воздушных судов. Основанием для принятия решения о выдаче сертификата летной годности на судно утвержденной типовой конструкции является заключение о подтверждении соответствия конструкции. Предусматривается аккредитация компаний, привлекаемых при оформлении сертификата летной годности гражданского воздушного судна.
Уточняются требования к аренде гражданского воздушного судна с экипажем для воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты. Урегулированы вопросы заключения такого договора с иностранным авиапредприятием при осуществлении международных воздушных перевозок.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

В России ужесточат наказания за призывы к санкциям и дискредитацию Вооруженных сил РФ.
В УК РФ внесены поправки, ужесточающие наказание за дискредитацию Вооруженных сил РФ, призывы к санкциям против России, ее граждан либо российских юрлиц, а также за участие в исполнении решений международных организаций, где страна не представлена.
В частности, за призывы к введению санкций против страны, совершенные из корыстных побуждений или по найму, предусматривается до 5 лет лишения свободы, в т. ч. со штрафом до 500 тыс. руб. За дискредитацию Вооруженных сил РФ при тех же мотивах грозит до 7 лет лишения свободы. Такое же наказание последует за оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Россия не участвует. Во всех случаях может применяться конфискация имущества.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Содействующие исполнению решений международных организаций признаются иноагентами.
Иноагентами признаются лица, содействующие исполнению решений международных организаций, в которых Россия не участвует, и иностранных госорганов, если они направлены против безопасности нашей страны. Такой статус распространен и на тех, кто вовлекает граждан в сбор сведений в области военной и военно-технической деятельности, которые могут быть использованы против государства, а также в распространение сообщений, материалов и участие в их создании.

Приняты новые меры по сокращению нелегального оборота драгоценных металлов и камней.
Приняты поправки, направленные на сокращение нелегального оборота драгоценных металлов и камней.
В сферу обязательного контроля включены следующие операции на сумму от 1 млн руб.:
- зачисление и списание денег по счетам юрлиц и ИП, занимающихся куплей-продажей драгоценных металлов и камней, ювелирных и других изделий из них, лома;
- покупка и продажа физлицом инвестиционных драгметаллов, монет из драгметаллов и обработанных природных алмазов;
- покупка и продажа ИП или юрлицом драгметаллов в слитках, монет из драгметаллов и обработанных природных алмазов.
Получение физлицом денег по чеку на предъявителя от нерезидента и внесение гражданином в уставный (складочный) капитал организации наличных денег на сумму от 1 млн руб. выведены из-под обязательного контроля.
Закон вступает в силу через 120 дней после опубликования.

При проведении зрелищных мероприятий должны обеспечиваться общественный порядок и общественная безопасность.
Приняты поправки по вопросам обеспечения общественного порядка и безопасности при организации и проведении зрелищных мероприятий.
Организатор должен заблаговременно уведомлять региональные, местные власти о тематике, объекте и (или) территории, на которых планируется проведение мероприятия, собственнике (правообладателе) объекта, дате и времени мероприятия, планируемом количестве посетителей, планируемых мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности. Об изменениях, а также об отмене, замене и переносе мероприятия нужно сообщать незамедлительно.
Регионы, местные власти должны информировать ОВД и другие заинтересованные органы и учреждения.
Правила обеспечения безопасности зрелищных мероприятий определит Правительство. Установят категории мероприятий, для которых не требуется уведомление.
Закреплены обязанности организатора, собственника (правообладателя) объекта и (или) территории, на которых проводится зрелищное мероприятие. Определен порядок привлечения контролеров-распорядителей.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка учителей будут возможны только в госучреждениях.
В Закон об образовании внесены изменения, направленные на повышение качества дополнительного профобразования педагогических работников.
Повышение квалификации по направлению работодателя будет возможно только по профилю педагогической деятельности. Для приобретения новой квалификации или управления образовательными организациями нужно будет пройти профессиональную переподготовку.
Дополнительное профобразование педагоги, а также иные лица, которые планируют заниматься педагогической деятельностью, должны будут получать в государственных и муниципальных образовательных организациях, в учебных заведениях, расположенных в Сириусе, на территориях инновационного центра "Сколково" и инновационных научно-технологических центров, в общероссийских спортивных федерациях (в части дополнительного профобразования в области физкультуры и спорта). Эта норма не коснется лиц, которые уже получили документ или приняты на обучение.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Для выпускников колледжей и техникумов уточнили условия поступления в вузы.
В Закон об образовании внесли изменения в целях повышения уровня подготовки абитуриентов, поступающих в вузы после колледжей и техникумов.
Они будут приниматься в вузы по результатам вступительных испытаний только в том случае, если направленность (профиль) образовательных программ бакалавриата или специалитета соответствует направленности (профилю) полученного ими среднего профобразования. Соответствие направленностей (профилей) будет определять вуз.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Регионы могут направить дополнительные средства на СВО и нацпроекты.
С 0,65 до 0,85 увеличен предельный уровень расчетной бюджетной обеспеченности регионов, которые могут направлять высвобождаемые до 2029 г. 2/3 задолженности по бюджетным кредитам на реализацию нацпроектов и расходы, связанные с СВО.
В 2025 г. общий объем расходов федерального бюджета можно увеличить по решению Правительства без внесения изменений в Закон о федеральном бюджете с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства в случае и в пределах поступлений от ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета.
До 1 января 2026 г. российским организациям с долей участия офшорных компаний более 25% можно предоставлять субсидии и бюджетные инвестиции для предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики и на другие цели, определенные Правительством, в случаях, предусмотренных отдельными решениями Правительства, или в порядке, определенном им.
В 2025 г. в бюджеты субъектов зачисляется 100% доходов от штрафов за нарушение ПДД и правил эксплуатации транспортных средств, если постановления вынесены в рамках реализации региональных полномочий.
Судебные акты (за исключением компенсации вреда, нанесенного лицам), требующие выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, исполняются в пределах ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Статус ветерана боевых действий присваивается за отражение вооруженного вторжения на территорию России.
Решено предоставлять статус ветерана и инвалида боевых действий военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава ОВД, войск нацгвардии, ГПС, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, прокурорам, сотрудникам СК, в том числе уволенным в запас (отставку), добровольцам, выполнявшим задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России, а также в ходе вооруженной провокации на границе и территориях, прилегающих к районам проведения СВО.

Об исполнении в течение года решения о призыве на срочную службу.
Установлено, что решение о призыве на военную службу, не исполненное в тот призыв, в котором его приняли, исполнят в следующие периоды призыва на военную службу в течение одного года. Это касается и осеннего призыва 2024 г.
Кроме того, от призыва на срочную службу освобождены военные, которые более 6 месяцев выполняли задачи в рядах добровольческих подразделений, а также граждане, прошедшие военную службу в формированиях ДНР и ЛНР.
Также закреплена возможность создать одну призывную комиссию более чем в двух муниципальных районах, муниципальных и городских округах, а также в городах федерального значения. Такое решение принимает глава региона на основании представления военного комиссара субъекта. Основными критериями являются транспортная доступность, оснащение помещений призывных пунктов необходимым оборудованием и их пропускная способность.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Взносы на капремонт выведены из-под "антиотмывочного" контроля.
Взносы на капремонт, перечисляемые региональному оператору, решено вывести из-под "антиотмывочного" контроля.
Деятельность регионального оператора специально законодательно урегулирована и строго контролируется, поэтому денежные операции имеют крайне низкий риск.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Участников бюджетного процесса будут штрафовать за непредставление в Федеральное казначейство отчетности по валютным операциям.
Предусмотрена административная ответственность за непредставление в Федеральное казначейство в установленный срок резидентом - участником бюджетного процесса на федеральном уровне, за исключением Центрального банка, и федеральным бюджетным (автономным) госучреждением, лицевые счета которому открыты в Федеральном казначействе, форм учета и отчетности по валютным операциям, совершаемым за счет средств федерального бюджета, средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и федеральных бюджетных (автономных) госучреждений, а также подтверждающих документов и информации при совершении таких операций. Штраф для должностных лиц составляет от 20 до 50 тыс. руб.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Упразднен Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области.
Относящиеся к его ведению вопросы правосудия переданы в юрисдикцию Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные положения вступают в силу через год после его официального опубликования.

Усовершенствована организация работы судов общей юрисдикции на территории Пермского края.
Упраздняется Косинский районный суд Пермского края. Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Кочевского районного суда. В его составе будет образовано постоянное судебное присутствие в селе Коса Косинского района Пермского края. Эти положения вступят в силу через год после опубликования закона.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Евразийская перестраховочная компания будет работать в России на особых условиях.
Ратифицировано соглашение об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании на территории России.
Компания будет работать без лицензии и контроля со стороны федеральных органов власти и ЦБ РФ. Также она освобождена от уплаты страховых взносов в ГВФ и иных выплат, предусмотренных законодательством РФ в целях обязательного пенсионного, социального и медицинского страхования ее должностных лиц и сотрудников. Имущество и активы Компании, находящиеся в РФ, не подлежат обыску, реквизиции, аресту, конфискации, экспроприации или иной форме изъятия либо отчуждения до вынесения окончательного судебного решения. При этом указанная организация может отказаться от любых иммунитетов, привилегий или льгот, предусмотренных Соглашением, которые, по ее мнению, не отвечают интересам Компании.

Россия и Белоруссия будут сотрудничать в сфере надзора и контроля за финансовым рынком.
Ратифицировано Соглашение между Правительством России, Центральным банком и Правительством Белоруссии, Национальным банком этой страны об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в сфере надзора и контроля за финансовым рынком, в том числе за деятельностью поднадзорных лиц, трансграничных учреждений и родительских (материнских) организаций, а также о проведении совместных проверок и учреждении совместных надзорных коллегий.