(1).jpg)
Самые важные документы недели
Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.
Версия от 17 мая 2025 года:
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Бюджетная система
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
КС разъяснил, возможно ли освобождение налогоплательщика от уплаты пени в связи с несоблюдением срока вручения ему акта проверки.
Предприятие посчитало, что действующие нормы НК РФ позволяют начислять пени за период незаконного бездействия инспекции, выразившегося в нарушении ею срока вручения акта выездной проверки, поэтому неконституционны. В 2014 г. налоговая выявила формальный документооборот между предприятием и его контрагентами для получения налоговой выгоды, что послужило поводом для выездной проверки. Акт о ней составлен в феврале 2018 г., вручен предприятию в августе 2021 г. Решение по итогам проверки принято 15 июня 2022 г. , но вручено 22 июня 2022 г. Предприятию начислены недоимка и пени за 2014 и 2015 гг. Конституционный Суд РФ налогоплательщика не поддержал.
Само по себе несоблюдение сроков проведения налоговой проверки или рассмотрения ее материалов не препятствует принятию того или иного итогового решения и заведомо не предрешает его законности в целом. Однако при определенных обстоятельствах превышение сроков становится существенным нарушением и признается основанием для отмены решения.
Утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности из-за длительного невручения налогоплательщику акта выездной налоговой проверки уже свидетельствует о превышении допустимой продолжительности контрольных мероприятий и о существенности нарушения. Вывод об утрате возможности принудительного взыскания недоимки и пени может быть сделан при судебном оспаривании соответствующих решений.
Нормы не противоречат Конституции РФ. Основанием для освобождения от уплаты пени может являться отмена принятого по результатам выездной проверки решения налогового органа в связи с несоблюдением срока вручения налогоплательщику акта проверки, если оно признано существенным нарушением требований налогового законодательства.
Продлены меры налоговой поддержки бизнеса Курской области.
Еще на 1 год продлены меры налоговой поддержки для бизнеса, работающего на приграничных территориях Курской области и территориях региона, где введён режим контртеррористической операции и принято решение об отселении жителей.
В частности, платежи по отдельным налогам и страховых взносам, подлежащие внесению в 2024 и 2025 гг., перенесены на 2026 г. с возможностью их дальнейшего погашения в рассрочку в течение ещё 1 года равными частями ежемесячно. Эта мера поддержки распространена также на организации, имеющие обособленные подразделения на приграничной территории.
Кроме того, на 12 месяцев продлены наступающие в 2025 г. сроки уплаты отдельных налогов и страховых взносов для предпринимателей и организаций Курской области, работающих в сфере сельского хозяйства и пострадавших с 1 августа 2024 г. от обстрелов и терактов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (за исключением отдельных положений) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.
Обновлен список стран для применения нулевой ставки НДС в отношении диппредставительств.
Утвержден новый перечень государств, в отношении дипломатических и приравненных к ним представительств которых применяется нулевая ставка НДС.
Прежний перечень утрачивает силу.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. В отношении Венгрии и Буркина-Фасо приказ применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный N 82128.
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за апрель 2025 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за апрель 2025 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Квоты на вывоз минеральных удобрений продлены.
Решено продлить нетарифные квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 июня по 30 ноября 2025 г. включительно.
Общий объем экспортной квоты составит 19,9 млн т. Минпромторг распределит ее между экспортерами.
Квоты не будут распространяться, в частности, на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию, на вывоз из России в рамках международных транзитных перевозок.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
При покупке зажигалки могут потребовать предъявить удостоверение личности.
С 1 марта 2025 г. действует запрет на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения (баллончиков для работы портативных туристских газовых плит и для заправки зажигалок, самих зажигалок и др.)
Установлено, какими документами покупатель может подтвердить свой возраст. Это, в частности, паспорт, военный билет, водительское удостоверение.
Продавец обязан потребовать такой документ при возникновении у него сомнений в возрасте покупателя.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный N 82123.
Для организаций госсектора установлены правила внутреннего контроля хозяйственной жизни и бухучета.
ФСБУ для организаций госсектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" дополнен общими требованиями к внутреннему контролю совершаемых фактов хозяйственной жизни и ведения бухучета.
Указаны элементы контроля, их содержание и виды процедур. Установлен порядок применения риск-ориентированного подхода. Предусмотрена автоматизация процесса.
Затраты на внутренний контроль не должны превышать его полезность.
Приказ применяется при организации учетной политики начиная с 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2025 г. Регистрационный N 82074.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. N 1163-р
Кабмин обновил список животных, которых нельзя содержать дома.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будет действовать новый перечень животных, запрещенных к содержанию. В целом он не меняется и включает ядовитых змей, крупных варанов, каймановых черепах с панцирем более 30 см, крокодилов, гиен, слонов, приматов, медведей, волков, тюленей, отдельных видов водных животных, птиц.
Запрет не распространяется, например, на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Установлен стандарт социально-средовой реабилитации инвалидов боевых действий.
Установлен стандарт оказания услуг по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших ранение (травму, контузию, увечье) или заболевание в связи с участием в боевых действиях.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2025 г. Регистрационный N 82136.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Президент дал поручения в сфере культуры и искусства.
Приведен перечень поручений Президента по итогам заседания Совета по культуре и искусству.
Минкультуры передадут полномочия по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере литературной и издательской деятельности.
Сформируют предложения о внедрении механизмов льготного кредитования граждан и организаций для реализации инвестпроектов по созданию и реконструкции объектов культуры, а также об участии цирков в программе "Пушкинская карта".
В региональные нормативы градостроительного проектирования включат расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территорий организациями культуры.
На финансирование национальных анимационных фильмов будут направлять 10% выручки от проката зарубежных анимационных фильмов и 20% средств, выделяемых в целях господдержки кинематографии.
Сформируют перечень из 100 лучших советских и российских художественных фильмов для их демонстрации в общеобразовательных организациях.
На базе организации культуры г. Москвы создадут театр, ориентированный на продвижение современной драматургии патриотической направленности.
Союзу писателей передадут 100% находящихся в федеральной собственности акций издательства "Художественная литература".
Организации культуры смогут предоставлять государственное и муниципальное имущество в аренду по льготным ставкам для розничной торговли книгами, газетами, журналами, а также для культурно-просветительских мероприятий.
О дополнительном отпуске медикам за работу с вредными и опасными условиями труда.
С 1 сентября 2025 г. для медиков заново определена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Речь идет о лицах, которые оказывают психиатрическую помощь, непосредственно участвуют в оказании противотуберкулезной помощи, занимаются диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, работают с материалами, содержащими ВИЧ. Продолжительность отпуска в зависимости от должности (специальности, категории) колеблется от 14 до 35 дней.
Постановление 2013 г. о продолжительности отпусков признано утратившим силу.
Обновлен порядок внеочередного оказания медпомощи инвалидам войны.
В рамках "регуляторной гильотины" установлен новый порядок внеочередного оказания медпомощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий в рамках ОМС в федеральных медорганизациях.
Право на внеочередное оказание медпомощи устанавливается на основании документа, подтверждающего отнесение гражданина к одной из указанных категорий.
Вне очереди оказывается первичная медико-санитарная, специализированная, в том числе высокотехнологичная, и паллиативная медпомощь.
При обращении нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медпомощи, она оказывается в порядке очередности поступления обращений.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Обновлена комплектация укладки для оказания первой помощи нештатными аварийно-спасательными формированиями и нештатными формированиями по обеспечению ГО.
Установлены новые требования к комплектации укладок для оказания первой помощи нештатными аварийно-спасательными формированиями, а также нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Они заменят требования 2013 г.
Прежние укладки могут применяться до конца срока годности медизделий, но не позднее 1 сентября 2028 г.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный N 82122.
Экспертизу временной нетрудоспособности будут проводить по новым правилам.
На период с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. установлены новые правила проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Они заменят правила 2016 г.
Экспертиза по общему правилу проводится лечащим врачом в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, лечением в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.
Она нужна для определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на МСЭ.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2025 г. Регистрационный N 82144.
Приказ 2014 г. о продолжительности рабочего времени педагогических работников утратит силу.
С 1 сентября 2025 г. утратит силу изданный в 2014 г. приказ Минобрнауки о продолжительности рабочего времени педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре.
В настоящее время вопросами образовательной деятельности ведают Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования. Издаются отдельные приказы для соответствующих педагогических работников.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2025 г. Регистрационный N 82068.
Отменят устаревшие особенности режима работы педагогов.
В рамках "регуляторной гильотины" отменяются особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогов и других работников образовательных организаций. Вместо них устанавливаются новые особенности с разделением по образовательным программам.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный N 82117.
С 1 сентября 2025 г. будут действовать новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха преподавателей вузов.
Минобрнауки определило новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха преподавателей вузов.
В частности, предусмотрены разделение рабочего дня на части, режим рабочего времени в каникулярное время и в периоды отмены (приостановки) занятий.
Учтена новая номенклатура должностей педагогических работников и руководителей образовательных организаций.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный N 82118.
Утверждены новые правила организации санаторно-курортного лечения.
В рамках "регуляторной гильотины" Минздрав обновил порядок организации санаторно-курортного лечения.
Приведены правила организации деятельности, рекомендуемые штатные нормативы и стандарты оснащения санаториев, санаториев-профилакториев, курортных поликлиник, грязелечебниц, бальнеологических лечебниц, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия.
Прежние правила утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный N 82104.
О продолжительности рабочего времени и учебной нагрузке педагогов.
Минпросвещения установило продолжительность рабочего времени педагогов исходя из сокращенной нормы - не более 36 часов в неделю. Речь идет о педагогических работниках организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам среднего профобразования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профобучения.
При этом в зависимости от должности и (или) специальности педагогам может быть установлена другая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку зарплаты:
- старшим воспитателям - 30 часов в неделю;
- учителям-дефектологам и учителям-логопедам - 20 часов в неделю;
- музыкальным руководителям и концертмейстерам - 24 часа в неделю;
- воспитателям, осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за лицами с ограниченными возможностями здоровья - 25 часов в неделю.
Также утвержден порядок определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки вышеуказанных работников. Установлены основания изменения и случаи введения верхнего предела указанной нагрузки.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2025 г. Регистрационный N 82070.
С 1 сентября 2025 г. вводятся новые требования к режиму труда и отдыха педагогических и иных работников образовательных организаций.
Минпросвещения утвердило особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профобучения.
В частности, оговорены разделение рабочего дня на части, режим рабочего времени в каникулярное время и в периоды отмены (приостановки) занятий. Указаны виды работ, входящих в должностные обязанности педагогов (в т. ч. подготовка к осуществлению образовательной деятельности, ведение журнала и дневников обучающихся, участие в педсоветах, методическая, диагностическая и консультативная помощь родителям, кратковременные дежурства). Перечислены виды дополнительной работы, осуществляемой с письменного согласия за дополнительную плату (в т. ч. классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами).
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный N 82116.
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Раненые участники СВО смогут поехать в санаторий в сопровождении родственника.
Установлено, что при получении участником СВО увечья либо заболевания путевка в санаторий и бесплатный проезд туда и обратно также предоставляются одному члену семьи.
Указ вступает в силу со дня подписания и применяется в период СВО и в течение 6 месяцев после ее окончания.
