Самые важные документы недели

Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.

Версия от 18 апреля 2026 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Строительство, градостроительство и архитектура
Сельское хозяйство
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Информация, реклама и СМИ
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 марта 2026 г. № ЕД-1-3/155@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой служб от 03.09.2024 № ЕД-7-3/696@"

ФНС изменила форму и формат декларации по НДПИ.
Скорректированы форма, формат и порядок заполнения декларации по НДПИ. Поправки связаны в т. ч. с уточнением перечня объектов, подлежащих налогообложению по ставке 0 руб., правил применения налоговых вычетов. Отменена величина Ккг 2023. Уточнен порядок применения величины Ккг 2024.
Обновлен раздел 3, где отражаются данные для исчисления и уплаты налога при добыче горючего природного газа и газового конденсата, кроме добычи на новом морском месторождении углеводородного сырья.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2026 г. Регистрационный № 85999.

Информация Минфина России от 13 апреля 2026 г. "Переход к налоговым изменениям будет смягчен для МСП"

Для МСП упростят переход к налоговым изменениям.
Минфин рассказал о поправках к НК РФ, позволяющих малому и среднему бизнесу сохранить доступ к отдельным мерам поддержки для адаптации к налоговым изменениям 2026 г.
В частности, с 1 апреля и до конца 2026 г. от НДС предлагается освободить бизнес в сфере общепита, применяющий УСН или утративший право на ПСН, если он с 2026 г. стал плательщиком НДС. При этом исключается условие о соответствии уровня средней зарплаты за прошлый год средней зарплате по региону. Требование о необходимой доле дохода от основного вида деятельности сохраняется.
Также в 2026 г. планируется сохранить освобождение от НДС для предпринимателей на УСН и ПСН, чьи доходы в 2025 г. превысили 20 млн руб., если это связано с получением доходов в виде процентов по вкладам и остаткам на счетах в банках в России. Предприниматели, совмещавшие ПСН с ОСНО, чьи доходы по итогам 2025 г. превысили 20 млн руб., смогут перейти на УСН с 1 января 2026 г., уведомив об этом налоговую не позднее 1 июня 2026 г. ИП, совмещавшие ПСН с УСН, до 1 июня смогут изменить объект налогообложения по УСН для налогового периода 2026 г.
Для применения пониженных тарифов страховых взносов МСП отрасли обрабатывающего производства предлагается исключить условие о необходимой доле доходов от основного вида деятельности за предыдущий год (не менее 70 %).
Устанавливается универсальный подход к определению услуг по подключению к газораспределительным сетям, которые не признаются объектом налогообложения НДС.
Также будут урегулированы особенности налогообложения при добровольном замещении облигаций российских эмитентов, номинал которых выражен в валютах недружественных стран, новыми облигациями, номинированными в рублях. Упрощается порядок получения вычетов по НДС для сырьевых экспортеров.

Банковская деятельность

Информационное письмо Банка России от 9 апреля 2026 г. № ИН-03-59/13 "О рассмотрении обращений физических и юридических лиц"

Финансовым компаниям разъяснен порядок рассмотрения обращений граждан и организаций.
У финорганизаций есть 15 рабочих дней на то, чтобы ответить клиенту на его обращение. Этот срок может быть продлен, если необходимо дополнительное время на анализ ситуации. Разъяснено, что заявитель должен быть уведомлен о таком продлении в течение 15 дней с даты регистрации обращения.
Кроме того, при наличии сразу нескольких обращений от одного лица участник рынка может ограничиться одним ответом или одним уведомлением о продлении. Тогда срок, отведенный на подготовку ответного письма, будет отсчитываться от даты поступления первого обращения.
Ответ должен направляться заявителю способами, указанными им в обращении.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2026 г. № 416 "Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с увеличением с 1 января 2026 г. в соответствии с законодательством Российской Федерации налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость"

Разрешено менять цены строительных контрактов в связи с увеличением ставки НДС.
При исполнении для федеральных нужд заключенного до 2026 г. контракта в сфере строительства, в котором не предусмотрена увеличенная ставка НДС, до 1 октября 2026 г. по соглашению сторон можно менять цену контракта в пределах увеличения ставки в отношении товаров, работ и услуг, принятых после 1 января 2026 г., а также объем и виды выполняемых работ и строительных ресурсов без увеличения цены контракта. Регионам и муниципалитетам рекомендовано установить такую возможность для своих контрактов.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Строительство, градостроительство и архитектура

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2026 г. № 24-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 10 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" в связи с жалобами граждан Струкалина Виктора Вадимовича и Хлебнова Алексея Викторовича"

КС запретил ретроспективное применение 5% штрафа к застройщикам при нарушениях в строительстве.
Участники долевого строительства требовали от застройщиков возмещения ущерба из-за недостатков жилья и задержек со сдачей. В первой инстанции им присудили потребительский штраф 50%. Однако вышестоящий суд, ссылаясь на изменения в ФЗ-214 от 1 сентября 2024 г., снизил штраф до 5% и уменьшил неустойку. Оспорить ретроспективное применение норм к ранее возникшим правоотношениям не удалось.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции, так как не предполагают снижения штрафа в 10 раз к периоду до 1 сентября 2024 года. Новые правила были распространены и на договоры, заключенные до вступления в силу этих изменений, но их применение зависит от момента, когда у дольщика возникло право на штраф. Если застройщик отказался уплатить неустойку до вступления в силу новых норм, взыскивается прежний штраф 50%.
Постановление Правительства РФ об ограничении санкций с июля 2023 г. по 31 декабря 2024 г. (продлено до 31 декабря 2025 года) носит временный характер. Оно призвано сбалансировать интересы дольщиков и застройщиков, а также учесть публичные интересы.
Дела заявителей подлежат пересмотру.

Сельское хозяйство

Приказ Минфина России от 10 марта 2026 г. № 24н "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июня 2023 г. № 107н"

Появились новые поводы для внеплановой проверки в сфере производства коньячных дистиллятов.
Установлены новые индикаторы риска нарушения обязательных требований для федерального госконтроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
- выявление в течение года, следующего за годом сбора урожая винограда, превышения более чем на 0,1% содержащейся в ЕГАИС массы (веса) винограда, использованного для производства коньячных дистиллятов, над массой (весом) собранного винограда, содержащейся в урожайных декларациях за год сбора урожая, в отношении каждого индивидуального номера виноградного насаждения;
- наличие в ЕГАИС информации о произведенном коньячном дистилляте из винограда, собранного с виноградного насаждения, при отсутствии в ЕГАИС информации о сборе винограда с виноградного насаждения, указанного в его паспорте, либо в отношении которого от органа контроля поступила информация о фактическом отсутствии виноградного насаждения, указанного в федеральном реестре.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2026 г. Регистрационный № 85979.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2026 г. № 394 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания"

Обновлены правила определения границ территорий, на которых запрещено торговать алкоголем.
Правительство утвердило новые правила определения муниципалитетами границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкоголя, в т. ч. при оказании услуг общепита. Речь идет в т. ч. о территориях, прилегающих к образовательным и медицинским организациям, спортивным сооружениям, воинским частям, вокзалам и аэропортам, местам нахождения источников повышенной опасности, объектам общепита, расположенным в многоквартирных домах.
Границы прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с учетом требований данных правил и результатов общественного обсуждения.
Ранее действовавшие правила признаны утратившими силу.

Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынкам от 9 февраля 2026 г. № 28н "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по предоставлению государственной услуги "Выдача федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции"

Росалкогольтабакконтроль обновил порядок выдачи спецмарок для маркировки алкоголя.
Росалкогольтабакконтроль разработал новый регламент по выдаче федеральных спецмарок для маркировки алкоголя.
Услуга оказывается юрлицам, которые занимаются закупкой алкогольной продукции для ввоза в Россию, в т. ч. из государств-членов ЕАЭС, производством алкоголя в России, а также сельхозтоваропроизводителям. Максимальный срок ее предоставления - 21 рабочий день с даты регистрации заявления.
Результатом оказания госуслуги является федеральная специальная марка в форме документа на бумажном носителе.
Регламент Росалкогольрегулирования признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2026 г. Регистрационный № 85981.

Информация, реклама и СМИ

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 9 апреля 2026 г. "На Госуслугах появится возможность регистрации для граждан под опекой и иностранцев без фамилий"

На Госуслугах можно будет зарегистрировать недееспособных.
Опекуны и попечители смогут зарегистрировать на Госуслугах детей и недееспособных взрослых. Это позволит им получать онлайн-услуги в пользу подопечных. Зарегистрировать подопечного можно самостоятельно или в МФЦ. Для создания учетной записи нужно запросить в своем личном кабинете сведения об опеке, создать карточку опекаемого, дождаться проверки введенных в ней сведений и создать отдельный аккаунт. Он будет связан с учетной записью опекуна.
Упрощен процесс регистрации на Госуслугах иностранцев. Создать аккаунт могут представители тех стран, в которых нет имен или фамилий.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Приказ Федеральная служба государственной регистрации; кадастра и картографии от 10 марта 2026 г. № П/0114/26 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков"

Росреестр подготовил новый чек-лист для СРО оценщиков.
Утвержден новый чек-лист для федерального госнадзора за деятельностью СРО оценщиков.
Приказ действует до 31 декабря 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2026 г. Регистрационный № 85980.

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 17 марта 2026 г. № 29н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

Усовершенствован порядок составления бюджетной отчетности.
Скорректированы правила составления отчетности об исполнении бюджетов. Изменения касаются в том числе сведений о формировании и использовании резерва СФР по ОПС, исполнения консолидированного регионального бюджета и бюджета территориального внебюджетного фонда, консолидированных отчетов о финансовых результатах деятельности, движении денег, кассовых поступлениях и выбытиях, а также отчета о казначейском обслуживании исполнения бюджета.
Приказ применяется начиная с составления бюджетной отчетности за 2025 г. Некоторые положения - с бюджетной отчетности за 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 апреля 2026 г. Регистрационный № 86036.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2026 г. № 23-П "По делу о проверке конституционности части 6 статьи 53 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Андреевских Николая Васильевича"

КС разъяснил право сотрудников ОВД на своевременную компенсацию за службу в праздники до окончания учетного периода.
Сотруднику ОВД с ненормированным служебным днем и суммированным учетом рабочего времени отказали в денежной компенсации за службу в праздничные дни, так как за учетный год его рабочее время не превысило норму. Если норма превышена, выплата не производится, а вопрос компенсации регулируется другими правилами.
Что касается компенсации за следующий учетный год, то он еще не закончился. По мнению сотрудника, это нарушает его право на своевременное получение компенсации.
Конституционный Суд РФ установил, что оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ, так как не лишает сотрудника повышенной оплаты за службу в нерабочие праздники по графику сменности в срок выплаты денежного довольствия за соответствующий месяц.
Это право не зависит от того, превысит ли его служебное время за учетный период нормальную продолжительность служебного времени или нет, так как служба в праздники заранее отражена в графике и отражается в табеле.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Приказ МЧС России от 11 марта 2026 г. № 168 "Об определении официального печатного органа МЧС России для опубликования проектов и утвержденных федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности"

О публикации федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности.
Определен официальный печатный орган МЧС для опубликования проектов и утвержденных федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности.
Им стал научно-технический журнал "Пожарная безопасность".
Зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2026 г. Регистрационный № 85986.

Информация Министерства юстиции Российской Федерации от 13 апреля 2026 г. "Новый порядок представления отчётности в Минюст РФ - быстро и доступно для любой НКО"

Портал Минюста для НКО поможет заполнить отчетность.
Подача и прием отчетности НКО происходят только электронным способом через личный кабинет на Портале Минюста для НКО по унифицированной форме. Он обладает удобным функционалом - авторизация через учетную запись на Госуслугах, автоматическое заполнение отчетности имеющимися у Минюста сведениями, интеллектуальная подстройка отчетности под НКО, автоматическая проверка и всплывающие рекомендации по внесению данных. Срок завершения отчетной кампании - 15 апреля.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2026 г. № 389 "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2026 году"

Установлен норматив обеспечения льготников бесплатными лекарствами на 2026 г.
Правительство определило сумму, на которую льготники могут получать бесплатные лекарства, медизделия и лечебное питание для детей-инвалидов в 2026 г. С 1 февраля она составляет 1 400,7 руб. в месяц (ранее - 1 326,4 руб.).

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 марта 2026 г. № 222н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 1089н "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации"

Самозанятые тоже смогут оформить больничный.
Скорректированы правила выдачи листков нетрудоспособности.
Родитель, находящийся в отпуске по уходу за ребенком по одному месту работы, сможет уйти на больничный и получить пособие по нетрудоспособности, если он в этот период работает у другого страхователя.
Также урегулировано оформление больничных самозанятым, которые добровольно вступили в правоотношения по ОСС.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2026 г. Регистрационный № 86048.