Воронежская область

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Воронежской области, подпишитесь на RSS-ленту.

10 апреля 2021

Закон Воронежской области от 29 марта 2021 г. N 40-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об организации транспортного обслуживания населения Воронежской области автомобильным транспортом общего пользования"

В Воронежской области отрегулированы вопросы ответственности за безбилетный проезд на автомобильном транспорте и защиты прав несовершеннолетних пассажиров.

Внесенными изменениями предусмотрено, что к полномочиям уполномоченного органа в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом относятся: установление порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Воронежской области, а также установление порядка осуществления проверки подтверждения такой оплаты.

Определено, что при отказе пассажира от оплаты проезда и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, перевозки багажа и (или) провоза ручной клади он обязан покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним.

В целях защиты прав несовершеннолетних пассажиров введен запрет принудительной высадки безбилетного пассажира в возрасте до 16 лет, следующего без сопровождения взрослых. Данная правовая норма исключает случаи принудительной высадки детей из общественного транспорта, если они следуют без сопровождения взрослых.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 29 марта 2021 г. N 41-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области"

Уточнены наименования отдельных населенных пунктов и границы муниципальных образований Воронежской области.

В целях устранения имеющихся разночтений в употреблении наименований населенных пунктов между законами Воронежской области и Автоматизированным государственным каталогом географических названий (АГКГН) по тексту законов внесены изменения в написании наименований населенных пунктов, в названиях которых встречается буква "ё".

Также поселок тубсанатория "Дивногорье" переименован в поселок Дивногорский Монастырь. Кроме того, возвращено исторически сложившееся наименование х. Блощицыну Калачеевского муниципального района, раннее ошибочно учтенному как х. Блошицын.

В целом изменения внесены в областной закон об административно-территориальном устройстве области и ряд законов об установлении границ муниципальных образований в отношении наименований 14 населенных пунктов и 7 поселений Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Воронежской области от 31 марта 2021 г. N 149 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2021 году из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж иных межбюджетных трансфертов на обеспечение лизинговых платежей на закупку автобусов для пассажирских перевозок в городском округе город Воронеж"

На закупку автобусов для пассажирских перевозок в городе Воронеж будут выделены бюджетные средства.

Определен механизм предоставления и методика распределения в 2021 году из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж иных межбюджетных трансфертов на обеспечение лизинговых платежей на закупку автобусов для пассажирских перевозок.

Главным распорядителем средств является департамент промышленности и транспорта Воронежской области.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа город Воронеж, возникающих в результате проведения мероприятий по повышению качества обслуживания пассажиров и создания комфортных условий для поездок.

Одним из условий предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие муниципального контракта на оказание услуги финансовой аренды (лизинга) автобусов большого класса, предназначенных для перевозок пассажиров и багажа. При этом длительность срока лизинга транспортных средств по контракту на оказание услуги финансовой аренды (лизинга) должна составлять не менее 12 месяцев, а транспортные средства должны быть произведены на территории РФ не ранее года заключения контракта.

Приведен перечень документов, которые необходимо представить в департамент для получения бюджетных средств.

Установлена ответственность администрации города за достоверность представляемых в департамент сведений, соблюдение условий предоставления бюджетных средств, а также за недостижение результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Постановление Правительства Воронежской области от 30 марта 2021 г. N 143 "О комиссии по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации"

Как будет организован процесс распределения квоты на выдачу иностранцам разрешений на временное проживание в Воронежской области?

Нормативным актом утверждено положение о комиссии по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ и ее состав.

Установлено, что комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом. Комиссия имеет право:

- принимать решения о выделении квоты либо отказе в ее выделении;

- давать предложения по определению квоты на следующий календарный год; по корректировке квоты, определенной на текущий календарный год; об использовании резерва квоты;

- распределять резерв квоты;

- проводить заседания в очной форме либо с использованием систем видео-конференц-связи и др.

Состав комиссии утверждается Правительством Воронежской области. В нее включаются должностные лица ГУ МВД России по Воронежской области (по согласованию), управления по взаимодействию с административными и военными органами Правительства области, управления региональной политики Правительства области, Государственной инспекции труда в Воронежской области (по согласованию), исполнительных органов государственной власти области, аппарата уполномоченного по правам человека (по согласованию). В состав комиссии также могут входить представители общественных объединений, организаций.

Обеспечение работы комиссии осуществляется Главным управлением МВД РФ по Воронежской области (по согласованию).

Закон Воронежской области от 29 марта 2021 г. N 38-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О порядке подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия"

Скорректирован закон Воронежской области о порядке подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным в областной закон внесены следующие изменения:

- уточнен порядок исчисления сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (не учитываются день получения такого уведомления администрацией МО и день проведения публичного мероприятия);

- конкретизированы и дополнены обязанности администрации МО, получившей уведомление о проведении публичного мероприятия;

- расширен перечень сведений, которые должно содержать уведомление о проведении публичного мероприятия.

Отмечено, что в случае подачи организатором публичного мероприятия уведомления о его проведении, сочетающего различные формы проведения, администрация МО вправе направить организатору публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени либо о выборе одной из форм проведения мероприятия, заявляемых его организатором.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 23 марта 2021 г. N 563 "О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 02.03.2018 N 424"

Уточнен порядок проведения аттестации руководителя АО и ООО с государственной долей собственности Воронежской области 100%.

Определено, что на собеседовании аттестационная комиссия заслушивает сообщения аттестуемого руководителя о профессиональной деятельности. Обсуждение профессиональных и личностных качеств руководителя применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность руководителя оценивается на основе определения его профессиональных знаний, в том числе по отраслевой специфике общества, сроков и качества выполнения поставленных перед обществом задач, а также эффективности и результативности деятельности общества.

Решение аттестационной комиссии о прохождении аттестации в форме собеседования принимается открытым голосованием. В результате аттестации руководителю также может быть дана оценка: "соответствует занимаемой должности и рекомендуется к назначению на должность руководителя общества на новый срок без проведения конкурса".

Закон Воронежской области от 29 марта 2021 г. N 37-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О порядке назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Воронежской области"

Скорректирован региональный закон о порядке назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Воронежской области.

В целях уточнения отдельных положений в областной закон внесены следующие изменения:

- уточнен перечень документов, которые вносятся в Воронежскую областную Думу для рассмотрения кандидатуры в представители общественности в квалификационной коллегии судей Воронежской области;

- оптимизирована работа профильного комитета по организации рассмотрения представленных документов.

Отмечено, что документы, представленные позднее 20 календарных дней со дня официального опубликования в СМИ сообщения о проведении процедуры назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей, а также не отвечающие определенным требованиям или представленные не в полном объеме, не рассматриваются.

Согласно уточенному порядку назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей для обсуждения кандидатуры профильный комитет вправе пригласить независимых экспертов.

Также предусмотрено, что после рассмотрения представленных документов профильный комитет определяет список кандидатов в представители общественности в квалификационной коллегии судей, рекомендуемых к назначению областной Думой, в количестве не более 7 человек.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3 апреля 2021

Закон Воронежской области от 29 марта 2021 г. N 39-ОЗ "О признании утратившим силу Закона Воронежской области "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении прокурора Воронежской области"

Утратил силу региональный закон, определяющий порядок рассмотрения Воронежской областной Думой представления Генерального прокурора РФ.

Федеральным законодательством установлен новый порядок назначения прокуроров субъектов РФ на должность. В частности, прокуроры субъектов РФ назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом РФ. Федеральное законодательство не предусматривает согласование кандидатуры на должность прокурора субъекта РФ с самими субъектами.

В связи с этим региональный закон "О порядке согласования представления Генерального прокурора РФ о назначении прокурора Воронежской области" признан утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 29 марта 2021 г. N 35-ОЗ "О внесении изменения в статью 15 Закона Воронежской области "О государственной гражданской службе Воронежской области"

Уточнен состав конкурсных и аттестационных комиссий для проведения аттестации госслужащих Воронежской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что в состав аттестационной комиссии также включаются независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.

Представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются уполномоченным государственным органом по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов.

Представители общественных советов, включаемые в состав аттестационных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 29 марта 2021 г. N 34-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно"

Как в Воронежской области будет рассчитываться единовременная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет?

Начиная с 1 января 2021 года предусмотрено увеличение размера ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Воронежской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям с детьми, нуждающимся в социальной поддержке, в размере 50, 75 или 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в регионе, в зависимости от среднедушевого дохода семьи.

Перерасчет размера ежемесячной выплаты гражданам, которым она назначена, производится ежегодно органами социальной защиты населения с 1 января каждого года, следующего за годом обращения, на основании соответствующего заявления, поданного гражданами после 1 апреля 2021 года.

В преамбуле закона также уточняется, что ежемесячная выплата предоставляется нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Закон Воронежской области от 29 марта 2021 г. N 33-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области"

В Воронежской области родители будут получать сертификат на повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

Законом предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки семей при рождении второго ребенка в виде сертификата на повышение квалификации или профессиональную переподготовку одного из родителей, состоящего в трудовых отношениях с работодателем на момент рождения второго ребенка.

Данная мера социальной поддержки семей позволит предоставить финансовую поддержку семьям при рождении второго ребенка, и, таким образом, создать условия для повышения уровня доходов семей с двумя детьми.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, и действует по 31 декабря 2022 года.

Закон Воронежской области от 29 марта 2021 г. N 36-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 Закона Воронежской области "О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Воронежской области"

Уточнены периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы муниципальных служащих в Воронежской области.

В целях единообразия исчисления стажа государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Воронежской области к периодам работы (службы) муниципальных служащих, подлежащим включению в стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет и выплату единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, дополнительно отнесены периоды замещения гражданами РФ, постоянно проживавшими по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя, ряда должностей в государственных органах и органах местного самоуправления в периоды: с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 17 марта 2014 г. и с 18 марта 2014 г. по 31 декабря 2014 г.

Кроме того, к периодам работы (службы), подлежащим зачету в стаж муниципальной службы для установления муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, отнесены периоды работы (службы) на должностях регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственных регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним в государственных органах, обеспечивавших государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в период с 31 января 1998 г. по 31 декабря 2004 г.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

27 марта 2021

Приказ Департамента культуры Воронежской области от 12 марта 2021 г. N 136-ОД "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы в департаменте культуры Воронежской области, замещение которых связано с коррупционными рисками"

Кто из гражданских служащих департамента культуры Воронежской области обязан отчитываться о своих доходах и имущественных правах?

Нормативным актом установлен перечень должностей государственной гражданской службы в департаменте культуры, замещение которых связано с коррупционными рисками, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

К ним относятся следующие должности: начальник отдела программного развития и государственных закупок, ведущий консультант и ведущий специалист II разряда указанного отдела; главный бухгалтер департамента; начальник отдела профессионального искусства и художественного образования и ведущий консультант отдела; начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы; заместитель начальника отдела народного творчества и консультант отдела народного творчества.

Постановление Правительства Воронежской области от 18 марта 2021 г. N 118 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 09.06.2020 N 515"

Скорректирован порядок предоставления субсидий предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности АПК Воронежской области.

В порядок предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности на возмещение части затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта внесены изменения, которые затронули порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий.

Установлено, что информация для размещения объявления о проведении отбора направляется департаментом аграрной политики области в срок не позднее 10 мая текущего года в департамент финансов области, который представляет ее в Минфин России для размещения на Едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет".

Отмечено, что департамент в день подачи заявки (уточненной заявки) регистрирует ее в электронном журнале, рассматривает представленные документы в срок, не превышающий 10 рабочих дней, принимает решение о принятии заявки к рассмотрению либо об отклонении заявки.

Предусмотрено, что участник отбора вправе подать документы в электронном виде с помощью системы подачи заявок на получение субсидии "Личный кабинет" https://lk-apk.govvrn.ru/lk/auth, которые должны быть подписаны электронной подписью руководителя участника отбора.

Постановление Правительства Воронежской области от 18 марта 2021 г. N 117 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.05.2019 N 531"

В Воронежской области сокращено финансирование программы по развитию муниципальных образований.

Общий объем финансирования государственной программы "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" уменьшен на 264791,3 тыс. рублей.

Перераспределены денежные средства, предусмотренные на реализацию подпрограмм, уточнены отдельные основные мероприятия подпрограмм государственной программы. Так, срок реализации мероприятия "Подготовка и проведение празднования памятных дат муниципальных образований Воронежской области" продлен до 2023 года.

В рамках основного мероприятия "Создание, реконструкция и благоустройство мемориальных комплексов и воинских захоронений на территории Воронежской области" запланировано проведение ремонтных и восстановительных работ не менее чем на 75 (ранее - 66) паспортизированных воинских захоронениях, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области.

Приказ Департамента строительной политики Воронежской области от 10 марта 2021 г. N 61-02-03/86 "О внесении изменений в приказ департамента строительной политики Воронежской области от 30.12.2015 N 61-02-03/287"

В Воронежской области скорректирован порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов.

Уточнено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" имеют также граждане, признанные вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Списки граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, формируются в отношении граждан - участников ведомственной целевой программы в соответствии с очередностью и до 1 августа (ранее - до 5 июля) года, предшествующего планируемому, направляются в департамент строительной политики области, который на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, до 1 сентября (ранее - до 15 июля) года, предшествующего планируемому, формирует и представляет ответственному исполнителю государственной программы сведения о гражданах, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе.

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 9 марта 2021 г. N 461 "О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 22.01.2018 N 79" (документ не вступил в силу)

Увеличены размеры окладов работников казенных учреждений, подведомственных департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области.

В результате изменений размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности специалистов и служащих, а также размеры окладов (ставок) работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, увеличены на 3%.

Так, начальнику отдела оклад увеличен на 248 руб., бухгалтеру - на 207 руб., механику - на 197 руб.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 9 марта 2021 г. N 460 "О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.05.2018 N 1224"

Скорректирован порядок проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Воронежской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что на собеседовании аттестационная комиссия заслушивает сообщения аттестуемого руководителя предприятия о профессиональной деятельности.

Профессиональная деятельность руководителя предприятия оценивается на основе определения его профессиональных знаний, в том числе по отраслевой специфике предприятия, сроков и качества выполнения поставленных перед предприятием задач, а также эффективности и результативности деятельности предприятия.

По результатам аттестации руководителю предприятия дается оценка, в том числе по новому критерию: соответствие занимаемой должности и рекомендация к назначению на должность руководителя предприятия на новый срок без проведения конкурса.

Постановление Правительства Воронежской области от 15 марта 2021 г. N 109 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102"

Увеличено финансирование программы по развитию образования в Воронежской области.

Общий объем финансирования государственной программы "Развитие образования" увеличен на 15 668 835,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - на 5 945 574,3 тыс. рублей; областной бюджет - на 7 326 266,8 тыс. рублей; местные бюджеты - на 2 396 994,8 тыс. рублей.

Определен порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание детских технопарков "Кванториум".

Приказ Инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 15 марта 2021 г. N 01-09/261 "О внесении изменения в приказ инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 25.03.2015 N 68-01-10/417 "Об утверждении перечня лиц инспекции государственного строительного надзора Воронежской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (документ не вступил в силу)

Расширен перечень административных правонарушений, на которые должностные лица инспекции Госстройнадзора Воронежской области уполномочены составлять протоколы.

Внесенными изменениями предусмотрено, что должностные лица инспекции уполномочены составлять протоколы за повторное административное нарушение требований пожарной безопасности, если данное правонарушение совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности (часть 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 20 марта 2021 года.

Приказ Департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 2 марта 2021 г. N 45-01-04/157 "О внесении изменений в приказ департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 24.04.2019 N 45-01-04/61"

Актуализирован перечень должностных лиц департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Внесенными изменениями предусмотрено, что должностные лица департамента также уполномочены составлять протоколы за нарушение сроков направления документов, материалов или сведений о них для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ст. 9.5.2 КоАП РФ).

В перечень включены следующие должности: начальник отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, его заместитель и советник отдела.

Архив