Республика Крым

Утвержден бюджет Республики Крым на 2020 год и на плановый период.

Основной финансовый документ Республики Крым вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

В 2020 году доходы и расходы республиканского бюджета спрогнозированы немногим большими 185,2 млрд рублей (в стартовый вариант бюджета предыдущего года закладывались суммы около 192,8 млрд рублей). Ожидается, что в предстоящем году бюджет будет бездефицитным.

Верхний предел государственного долга Республики на 1 января 2021 года установлен в сумме около 3,07 млрд рублей (это на 383 млн рублей меньше, чем на конец текущего года).

На 3% проиндексированы оклады госслужащим и работникам бюджетного сектора (увеличение будет произведено с 1 октября 2020 года).

Продолжает действовать запрет на принятие решений, приводящих к увеличению штатной численности работников аппаратов органов государственной власти.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Произведена очередная корректировка бюджета Республики Крым.

Основные характеристики главного финансового документа региона скорректированы с учетом результатов фактического его исполнения к концу текущего финансового года. В сравнении со значениями, утвержденными при предыдущей корректировке республиканского бюджета, сумма доходов уменьшилась на 783,37 млн руб., или до 181,51 млрд руб. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета сокращен на 781,44 млн руб., или до 135,01 млрд руб.; собственные налоговые и неналоговые доходы (46,51 млрд руб.) оказались на 1,93 млн руб. меньшими, чем прогнозировалось при предыдущей корректировке бюджета.

Расходы, напротив, увеличены на 268,2 млн руб. (до 186,02 млрд руб.). Дефицит бюджета вырос в 1,3 раза (до 4,5 млрд руб.).

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Скорректирован перечень получателей бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким в ближайшее трехлетие будет бесплатное здравоохранение в Крыму?

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

На 2020 год доходы и расходы бюджета Фонда спрогнозированы в сумме, превышающей 24,5 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2019 год эта сумма составляла около 22,5 млрд руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, объемы межбюджетных трансфертов и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Утвержден норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2020 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Упрощенная система налогообложения на основе патента: что нового в Крыму?

Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода при оказании услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных жилых помещений увеличен до:

- 200 тыс. руб. (от прежних 110 тыс. руб.) - за площадь до 20 кв. м включительно;

- 10 тыс. руб. (от прежних 5 тыс. руб.) за каждый последующий квадратный метр сдаваемой внаем площади свыше 20 кв. м.

Согласно недавним изменениям в федеральном законодательстве не вправе больше использовать упрощенную систему налогообложения на основе патента занимающиеся реализацией лекарственных препаратов.

Уточнены наименования некоторых других видов предпринимательской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

В Крыму крупные торговые центры будут теперь уплачивать налог на имущество организаций по кадастровой стоимости.

Определены категории объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база при исчислении налога на имущество организаций (по ставке 1%) будет определяться исходя из их кадастровой стоимости. Это:

- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

- нежилые помещения, которые предназначены либо фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

- объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих в РФ деятельности через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности, осуществляемой через постоянные представительства.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму ветераны боевых действий освобождены от уплаты транспортного налога.

В соответствии с последними поправками в Налоговый кодекс РФ при исчислении суммы транспортного налога в отношении несамоходных (буксируемых) судов, для которых валовая вместимость определена без указания размерности, установленную налоговую ставку будут теперь применять на единицу валовой вместимости.

Льготы по транспортному налогу предусмотрены для ветеранов боевых действий (их от уплаты налога освободили).

С 1 января 2021 года у регионального законодателя отзываются полномочия по установлению порядка и сроков уплаты транспортного налога. Исключены также нормы, определявшие правила получения льгот по этому налогу. Эти вопросы подлежат урегулированию на федеральном уровне.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

В Крыму для владельцев мини-отелей и гостевых домов на год объявлены налоговые каникулы.

В Республике Крым индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению мест для временного проживания, на год освобождаются от уплаты налога на прибыль (для них устанавливается нулевая ставка налога при применении упрощенной системы налогообложения).

Условия предоставления льгот:

- предприниматель впервые зарегистрирован после 1 января 2020 года;

- средняя численность работников за отчетный период не более 5 человек;

- сумма доходов за налоговый период - не более 15 млн рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму урегулировали вопросы оплаты труда работников госучреждений, созданных для управления особо охраняемыми природными территориями.

Дополнен перечень должностей государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, не вошедших в профессиональные квалификационные группы.

Это такие должности, как начальник управления (отдела), инженер (инженер по охране окружающей среды, инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике, инженер по лесовосстановлению), начальник подразделения (участка) особо охраняемой природной территории, начальник (мастер) участка (производственного участка), старший мастер участка.

Занимающие их работники по должности одновременно являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Установлены должностные оклады указанных работников.

В Крыму определили базовые уровни тарифов за хранение задержанных транспортных средств на штрафстоянке в Симферополе.

Установленные приказом базовые уровни тарифов за один час хранения одного ТС на штрафстоянке на территории городского округа Симферополь варьируется в зависимости от категории последнего в пределах от 42 руб. (мотоциклы) до 738 руб. (негабаритные транспортные средства). Плата за каждые полные полчаса - вдвое меньше.

Эти значения являются начальной максимальной ценой торгов (аукциона на понижение цены) по отбору исполнителей, по результатам которого будут установлены тарифы на указанные услуги на долгосрочный период регулирования.

Приказ вступает в силу на следующий день после его опубликования.

Республика Крым: какие суммы в 2020 году региональный оператор вправе оплатить из средств, собранных исходя из минимального размера взноса на капремонт?

В Республике Крым установлены размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, которая в 2020 году может быть оплачена региональным оператором за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение.

Эти суммы варьируются в пределах от 494 руб. (ремонт одного погонного метра системы газоснабжения) до 2 млн 556 тыс. 360 руб. (замена лифта в доме выше 9 этажей). В целом "вилка" осталась прежней (аналогичные суммы были заложены на 2018 год при предыдущем установлении предельной стоимости указанных услуг и (или) работ), однако стоимости некоторых работ изменились.

Большие суммы заложены, в частности, на ремонт подвалов - 1137 руб./кв. м. (раньше - 834); на ремонт систем отопления - 1457 руб./пог. м (раньше - 1067); меньшие - на ремонт систем холодного водоснабжения (920 руб./пог. м против прежних 1026).

Стоимость работ по ремонту отмостки или фундамента теперь не конкретизируется, эти суммы определяются проектной документацией.

Найден способ решения жилищной проблемы феодосийцев, проживающих по улице Дружбы.

Предусмотрена возможность решения жилищной проблемы феодосийцев, проживающих в домовладениях, расположенных по улице Дружбы 50, 52, 56 и на прилегающей территории, относящейся к производственной зоне и зоне инженерных объектов, путем принятия в отношении указанной территории решения о ее комплексном развитии (необходимая поправка внесена в республиканский закон).

Такая мера позволит изъять у названных граждан принадлежащие им квартиры с предоставлением взамен соответствующей денежной компенсации или иных жилых помещений.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Республика Крым: какой будет зарплата работников территориального фонда обязательного медицинского страхования?

Согласно вводимой системе оплаты труда зарплата работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым будет складываться из их должностных окладов или тарифных ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Определены виды указанных выплат; прописан порядок их установления. Может быть оказана материальная помощь, а также выплачены премии по итогам работы.

Оговорены особенности оплаты труда директора, его замов и главбуха.

В целом, уровень зарплаты каждого конкретного работника будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени, интенсивности труда и его результатов (в том числе качества выполнения работы).

Зарплата работников подлежит индексированию путем увеличения должностных окладов, ставок заработной платы.

Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, подлежат отражению в трудовом договоре работника.

За базовую единицу принят минимальный должностной оклад работника по должности "специалист" (в размере 7176 рублей). Установлены тарифные ставки профессий рабочих (варьируются в диапазоне от 6563 до 8157 рублей). Определены значения используемых в расчетах коэффициентов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Республика Крым: как получить бюджетную субсидию на участие в конгрессно-выставочном мероприятии?

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, не являющимся госучреждениями, из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на участие в проводимых на территории России конгрессно-выставочных мероприятиях.

Их средства разрешается направить на оплату регистрационных взносов (сборов), аренду выставочных площадей и выставочного оборудования, установку и оборудование стенда, подключение его к сетям выставочного комплекса и др.

Не возмещаются затраты на страхование участников мероприятий и грузов, командировочные расходы, связанные с участием в мероприятиях, в том числе расходы на проезд, проживание и питание.

Субсидии (их размер определяется в соответствии с заявленным объемом, но не более 1 млн рублей на каждого получателя) предоставляются на конкурсной основе. Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Прописана процедура их рассмотрения. Утверждены критерии оценки. Оговорены основания для отказа в предоставлении субсидии.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании. Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

О расходовании потребуется отчитаться.

Бюджетный процесс в Республике Крым: что нового?

В число участников бюджетного процесса включено Министерство финансов Республики Крым (как финансовый орган); определены его бюджетные полномочия. Утонены бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса.

Скорректированы порядки составления проектов республиканского бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, внесения их на рассмотрение регионального парламента, организации и проведения слушаний по ним.

Определены сроки опубликования законов о республиканском бюджете и бюджете территориального фонда ОМС, а также сроки действия названных законов.

Дополнен перечень оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете (бюджете территориального фонда ОМС); уточнены некоторые из установленных ранее оснований.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму внесены очередные поправки в закон о регулировании градостроительной деятельности.

Определено, что сведения обо всех строящихся или реконструируемых на полуострове объектах капстроительства подлежат включению в специальный реестр. Его будут вести раздельно для объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, и объектов, на которые это требование не распространяется. Определены перечни документов, на основании которых будут формировать реестровые записи. Оговорены сроки их представления. Реестр разместят в Интернете.

Прописан порядок извещения уполномоченного органа о начале строительства.

Оговорены особенности осуществления на территории полуострова государственного строительного надзора.

Определены правила ввода в эксплуатацию объектов капстроительства, сооружение которых начато до 1 января 2020 года.

Обращено внимание, что разрешительные документы в сфере градостроительной деятельности (конкретизирован их перечень), полученные до 21 марта 2014 года (либо после указанной даты в соответствии с установленными в регионе в этой сфере особенностями), изменению и переоформлению не подлежат. Продление срока действия таких документов не допускается.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Как организуется ведение личного приема граждан Главой Республики Крым?

Глава Республики Крым по вопросам, решение которых отнесено к его компетенции, осуществляет личный прием граждан. Обратиться к нему можно лишь в случае, если этот вопрос был рассмотрен, но не решен Председателем Совета министров либо его заместителями, в ведении которых находится интересующий гражданина вопрос.

Прием граждан Главой Республики проводится по отдельному плану по предварительной записи. При необходимости он может быть выездным.

Заявление о приеме (оговорен состав информации, которую следует в нем отразить) можно направить по почте (в том числе по электронной) либо передать при непосредственном обращении к должностному лицу управления по работе с обращениями граждан Аппарата Совета министров. По телефону запись на прием не осуществляется.

Обязательны предварительное рассмотрение заявлений и подготовка необходимых материалов.

Прием осуществляется в порядке очередности согласно предварительной записи. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.

Прибывшему на личный прием гражданину потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

Краткое содержание ответа, данного гражданину во время личного приема, заносится в карточку личного приема.

Задания и поручения по личному приему считаются исполненными, если все поднятые гражданами вопросы рассмотрены, решены и по ним даны подробные разъяснения.

В детских поликлиниках Крыма оптимизируют процедуру выдачи справок и направлений.

В рамках проекта по созданию Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, в детских поликлиниках Крыма планируется создать кабинеты выдачи справок и направлений.

Работать они будут в часы работы поликлиник: с понедельника по пятницу с 8.00 до 20.00. В летний период допускается корректировка часов работы.

Конкретизирован перечень справок, которые там можно будет получить.

Работу в таком кабинете поручат врачу-педиатру или фельдшеру.

Прием пациентов будет вестись в порядке электронной очереди. Организуют также предварительную запись в электронном виде.

Подготовлены рекомендации по совершенствованию системы маршрутизации пациентов при обращении в детскую поликлинику (детское поликлиническое отделение). Ими предложено руководствоваться сотрудникам регистратуры или администратору зала в целях распределения потоков пациентов (путем направления их в кабинет выдачи справок и направлений; кабинет неотложной помощи; к врачу-педиатру, врачу общей практики (семейному врачу), врачу-специалисту; в кабинет здорового ребенка).

Для судебных участков мировых судей Республики Крым установили единые правила делопроизводства.

Утверждаемой приказом Инструкцией определены правила ведения судебного делопроизводства на судебных участках мировых судей Республики Крым: от оформления и учета процессуальных и иных документов, обеспечения оптимального порядка их движения, текущего хранения судебных дел и документации до передачи их в архив.

Прописаны требования к используемым бланкам (утверждены необходимые формы), штампам, печатям; оговорены правила согласования, визирования и подписания документов, организации доступа к ним и работы с ними.

Обращено внимание, что положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с электронными документами.