Пермский край

Приняты поправки в бюджет Пермского края.

Увеличены доходы и расходы краевого бюджета на 2019 год на 16553,4 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета составил 139842182,1 тыс. рублей, общий объем расходов составил 147707649,8 тыс. рублей. Дефицит бюджета остался без изменения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Муниципальные образования Кишертского муниципального района Пермского края преобразованы в Кишертский муниципальный округ.

Преобразование осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития территории и повышения уровня жизни населения.

Андреевское сельское поселение, Кордонское сельское поселение, Осинцевское сельское поселение, Посадское сельское поселение, Усть-Кишертское сельское поселение и Кишертский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований.

Границы Кишертского муниципального округа соответствуют границам Кишертского муниципального района согласно картографическому описанию. В состав территории Кишертского муниципального округа входят населенные пункты, входившие в состав территорий поселений Кишертского муниципального района.

Органы местного самоуправления Кишертского муниципального округа, в соответствии со своей компетенцией, являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые, на день создания Кишертского муниципального округа, осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В Пермском крае установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2020 г. в Пермском крае коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, необходимый для правового регулирования налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму, установлен в размере 1,7035.

В 2019 году коэффициент был равен 1,783304.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении месяца со дня официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

В Пермском крае установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Определено минимальное количество специальных рабочих мест, которые работодатели Пермского края независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности должны создать в 2019 - 2020 годах для трудоустройства инвалидов.

Количество специальных рабочих мест для инвалидов зависит от численности работников. В частности, при численности работников от 100 до 500 человек количество специальных рабочих мест для инвалидов - 1 специальное рабочее место, а свыше 3000 работников - 4 специальных рабочих места.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Утвержден Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края.

Порядок определяет правила принятия решения о разработке, формировании, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Пермского края, а также контроля за ходом их реализации.

Государственные программы утверждаются постановлениями Правительства Пермского края. При необходимости в составе государственной программы формируется подпрограмма.

Финансовое обеспечение реализации государственных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также привлекаемых средств федерального бюджета, средств внебюджетных источников (в том числе внебюджетных фондов), средств местных бюджетов.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы готовится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и до 20 марта года, следующего за отчетным, направляется в Министерство финансов Пермского края.

Министерство финансов ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, на основании годовых отчетов разрабатывает и представляет губернатору Пермского края сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ.

Постановление вступает в силу со дня подписания, но не ранее дня подписания Указа губернатора Пермского края, предусматривающего признание утратившим силу Указ губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74.

Расширены полномочия Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края определено уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края на согласование плана снижения сбросов загрязняющих веществ абонентов, осуществляющих сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения (канализации), в случае если объект абонента не соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Ранее уполномоченным органом в данной сфере являлось Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Местным бюджетам Пермского края будут предоставлены субсидии на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры на туристских маршрутах.

Утвержден Порядок определяющий цели, условия, механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры на туристских маршрутах, а также механизм возврата субсидий, предоставления отчетности и осуществления контроля за использованием субсидий.

Главным распорядителем средств краевого бюджета на предоставление субсидий является Агентство по туризму и молодежной политике Пермского края.

Агентство ежегодно размещает на своем официальном сайте извещение о проведении конкурсного отбора по одной или двум номинациям, содержащее сведения о сроке и месте приема документов для проведения конкурсного отбора.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры на туристских маршрутах по результатам проведения конкурсного отбора муниципальных образований на основании поданных заявок.

Оценка заявок на участие в номинации производится комиссией на основании критериев оценки заявок. Сумма субсидии определяется в размере не более 75% от сметной стоимости и предоставляется муниципальному образованию, признанному победителем конкурсного отбора.

Недостижение значений показателей результативности использования субсидии получателем субсидии влечет возврат средств субсидии из бюджета муниципального образования в бюджет Пермского края.

Внесены изменения в законодательство Пермского края в сфере промышленной политики.

Введено положение о промышленных технопарках, которое регулирует предоставление мер поддержки управляющей компании промышленного технопарка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты технологической инфраструктуры и промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе промышленного технопарка.

Статья о специальных инвестиционных контрактах изложена в новой редакции.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В Пермском крае приняты Дополнительные соглашения по бюджетному кредиту.

Закон устанавливает Дополнительные соглашения к ранее принятым о предоставлении краевому бюджету из федерального бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Пермского края. По условиям изменений необходимо утвердить Дополнительное соглашение законом субъекта Российской Федерации и в 6-месячный срок со дня подписания Дополнительного соглашения представить копию закона субъекта Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.

В Пермском крае продлены сроки предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Применение заниженного размера стандарта максимально допустимой доли в размере 18% по пяти категориям граждан, не имеющим право на льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, продлено по 31 декабря 2022 года.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.

Определены основные принципы профилактики правонарушений, а также полномочия органов государственной власти Пермского края в сфере системы профилактики правонарушений.

Органы государственной власти Пермского края в пределах своей компетенции осуществляют профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия.

Субъекты системы профилактики правонарушений в пределах своих полномочий оказывают социально-психологическую, правовую, консультативную и иную помощь обратившимся к ним лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Установлено, что при осуществлении мер профилактики правонарушений не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, в том числе жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, свободного передвижения и выбора места пребывания и жительства, а также неприкосновенности личности, жилища, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.

О предоставлении жилья в Пермском крае детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Установлено, что общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Жилые помещения предоставляются на основании письменного заявления законных представителей с приложением необходимых документов.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться в орган местного самоуправления Пермского края по месту жительства с заявлением о включении их в список и прилагаемыми к заявлению документами.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.

Внесены корректировки в условия предоставления в Пермском крае земельных участков многодетной семье.

При постановке на учет многодетной семьи, в целях предоставления земельного участка, требование о наличии условий нуждаемости членов многодетной семьи в жилых помещениях по месту их жительства не применяется в случае, если семья встала на учет до 1 января 2019 г.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Муниципальные образования Еловского муниципального района Пермского края преобразованы в Еловский муниципальный округ.

Преобразование осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития территории и повышения уровня жизни населения.

Брюховское сельское поселение, Дубровское сельское поселение, Еловское сельское поселение, Малоусинское сельское поселение, Сугановское сельское поселение и Еловский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований.

Границы Еловского муниципального округа соответствуют границам Еловского муниципального района согласно картографическому описанию. В состав территории Еловского муниципального округа входят населенные пункты, входившие в состав территорий поселений Еловского муниципального района.

Органы местного самоуправления Еловского муниципального округа, в соответствии со своей компетенцией, являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые, на день создания Еловского муниципального округа, осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Муниципальные образования Бардымского муниципального района Пермского края преобразованы в Бардымский муниципальный округ.

Преобразование осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития территории и повышения уровня жизни населения.

Бардымское сельское поселение, Березниковское сельское поселение, Бичуринское сельское поселение, Брюзлинское сельское поселение, Елпачихинское сельское поселение, Красноярское сельское поселение, Новоашапское сельское поселение, Печменское сельское поселение, Сарашевское сельское поселение, Тюндюковское сельское поселение, Федорковское сельское поселение, Шермейское сельское поселение и Бардымский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований.

Границы Бардымского муниципального округа соответствуют границам Бардымского муниципального района согласно картографическому описанию. В состав территории Бардымского муниципального округа входят населенные пункты, входившие в состав территорий поселений Бардымского муниципального района.

Органы местного самоуправления Бардымского муниципального округа, в соответствии со своей компетенцией, являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые, на день создания Бардымского муниципального округа, осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Внесены изменения в ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края.

Функцию по ведению Регистра с 1 января 2020 года будет осуществлять подведомственное уполномоченному Правительством Пермского края органу исполнительной власти Пермского края краевое государственное учреждение.

Исключена возможность предоставления муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним для включения в Регистр на бумажном носителе.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем через десять дней после дня официального опубликования.

В Пермском крае внесены изменения в порядок предоставления отдельными муниципальными служащими сведений о доходах и расходах.

Установлено, что лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о доходах в следующем порядке:

- в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе;

- за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо направляет не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, губернатору Пермского края через орган Пермского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений сообщение по установленной форме.

Скорректированы меры ответственности в случае непредставления сведений о доходах в установленный срок, либо обнаружении в представленных сведениях информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства о противодействии коррупции.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.

Об изменении действия отдельных положений законодательных актов Пермского края и Пермской области.

Исключен пункт, которым приостановлено действие статьи 4 Закона Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 167-ПК "О денежном содержании государственных гражданских служащих Пермского края".

Приостановление действия статьи 6 Закона Пермской области от 2 октября 2000 г. N 1147-167 "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж" в части пункта 4 части 1 статьи 2 продлено с 1 мая по 31 октября 2020 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем через десять дней после дня официального опубликования.

Уточнена Методика расчета объема субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления Пермского края, для выполнения государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий.

В связи с преобразованием отдельных муниципальных районов Пермского края в муниципальные и городские округа, в Закон внесены соответствующие изменения.

Также внесены изменения в расчет размера субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения края.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем через десять дней после дня официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума в среднем по Пермскому краю за III квартал 2019 года.

Величина прожиточного минимума в среднем по Пермскому краю за III квартал 2019 года, по сравнению со II кварталом 2019 года, не изменилась и составила в расчете на душу населения 10 556 руб., для трудоспособного населения - 11 338 руб., пенсионеров - 8 703 руб., детей - 10 703 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

О полномочиях органов государственной власти Пермского края в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Правительство Пермского края наделяется дополнительным полномочием по введению временных ограничений или прекращению движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения.

Полномочия по введению временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения закреплены за уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере осуществления дорожной деятельности и управления дорожным хозяйством Пермского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.

Расширены функции Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края в сфере электроэнергетики.

Министерство обязано обеспечивать поддержание на надлежащем уровне технологической и экологической безопасности, надежности инфраструктуры и объектов электроэнергетики и смежных отраслей экономики, находящихся в собственности Пермского края, обеспечивать осуществление мониторинга состояния энергетической безопасности, а также заключать соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Актуализированы параметры применения патентной системы налогообложения и упрощенной системы налогообложения в Пермском крае.

Определен максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому из видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Максимальный размер потенциально возможного годового дохода применяется с учетом коэффициента-дефлятора, установленного на соответствующий календарный год.

Скорректированы налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения. В частности, для налогоплательщиков, являющихся резидентами технопарков в сфере высоких технологий или резидентами индустриальных (промышленных) парков, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговые ставки установлены в размере 2 %.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

В Пермском крае внесены изменения в налог на имущество организаций.

Скорректирован перечень видов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Для собственников установлен единый порог по площади - 300 кв. метров.

Установлена налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость:

- 1,6 процента - в 2019 и 2020 году;

- 1,65 процента - в 2021 году.

Расширен перечень объектов налогообложения, в отношении которых предоставляются налоговые льготы.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

О налоге на имущество и прибыль организаций для налогоплательщиков Пермского края, с которыми заключен специальный инвестиционный контракт.

Из полномочий Правительства Пермского края исключено полномочие по заключению специальных инвестиционных контрактов без участия Российской Федерации.

Введено новое понятие "специальный инвестиционный контракт".

Уточнены налоговые ставки по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций.

По налогу на имущество организаций в отношении объектов основных средств, предназначенных для производства промышленной продукции, созданных (построенных, приобретенных за плату) и освоенных (введенных в эксплуатацию) налогоплательщиком - участником специального инвестиционного контракта в рамках реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключен специальный инвестиционный контракт, устанавливается налоговая ставка в размере 0 процентов.

Налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Пермского края, устанавливается для налогоплательщиков - участников специального инвестиционного контракта в размере 0 процентов.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.