Вологодская область

Расширены полномочия департамента управления делами Правительства Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что департамент управления делами Правительства области в соответствии с возложенными на него задачами также осуществляет обеспечение представительской продукцией и иными товарами в целях использования в качестве сувениров, вручаемых от имени уполномоченного по правам человека, уполномоченного по защите прав предпринимателей, уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области на мероприятиях с их участием.

Также департамент обеспечивает согласование заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от имени Правительства области как органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, в случае признания ранее конкурентной закупки несостоявшейся.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Установлен порядок уведомления Губернатора Вологодской области об участии муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Внесенным изменением предусмотрено, что лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, уведомляют Губернатора области о своем участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не позднее 20 рабочих дней до принятия уполномоченным органом некоммерческой организации решения о вхождении в орган управления некоммерческой организации такого лица.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области установлен порядок получения муниципальными служащими разрешения на безвозмездное участие в управлении некоммерческой организацией.

Для получения разрешения представляется ходатайство не позднее, чем за 20 рабочих дней до принятия уполномоченным органом некоммерческой организации решения о вхождении муниципального служащего в орган управления такой организацией, которое регистрируется в день его поступления представителю нанимателя (работодателю).

Утверждена форма ходатайства.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации ходатайство подлежит рассмотрению на предмет наличия (отсутствия) конфликта интересов или возможности его возникновения.

Представитель нанимателя муниципального служащего в срок не позднее 16 рабочих дней со дня регистрации ходатайства принимает решение разрешить муниципальному служащему участие в управлении некоммерческой организацией на безвозмездной основе или отказать в участии.

Основанием для отказа является возможность возникновения конфликта интересов в случае участия муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении соответствующей некоммерческой организацией.

Муниципальный служащий уведомляется о принятом решении представителем нанимателя не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия лично под подпись или путем направления информации о принятом решении по адресу, указанному в ходатайстве, посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области закреплен механизм уведомления о вхождении госслужащего в орган управления некоммерческой организации.

Лицо, замещающее государственную должность (за исключением депутатов Законодательного Собрания), планирующее участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, представляет соответствующее уведомление Губернатору области. Уведомление направляется в орган исполнительной госвласти области, являющийся органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений, не позднее 20 рабочих дней до принятия уполномоченным органом некоммерческой организации решения о вхождении госслужащего в орган управления организации.

Исключение составляет участие госслужащего в управлении политической партией, органом профсоюза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости.

Утверждена форма уведомления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области определены правила согласования заключения договора с единственным поставщиком.

Принятый документ устанавливает порядок согласования с Правительством области заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подведомственными Правительству государственными учреждениями в случае признания ранее проведенной ими конкурентной закупки несостоявшейся по причине отсутствия поданных заявок.

Согласование заключения договора с единственным поставщиком от имени Правительства обеспечивает департамент управления делами Правительства области.

Установлен перечень документов, предоставляемых для заключения договора.

Департамент рассматривает ходатайство, приложенные к нему документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

По результатам рассмотрения принимается решение о согласовании заключения договора или об отказе в его согласовании.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области выделены субсидии работодателям на переобучение, повышение квалификации работников предприятий.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат работодателей на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках реализации регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда".

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент труда и занятости населения области.

Получателями субсидий являются работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели.

Определены критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, основания для отказа в предоставлении субсидии, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена процедура проведения оценки долговой устойчивости МО Вологодской области.

Департамент финансов области ежегодно не позднее 30 сентября проводит оценку долговой устойчивости муниципальных образований области. Установлены показатели, которые применяются для оценки.

Расчет значений показателей долговой устойчивости осуществляется в соответствии с принятой методикой.

Оценка долговой устойчивости МО осуществляется на основании отчетов об исполнении местных бюджетов, решений о бюджетах и долговых книг муниципальных образований.

По результатам проведения оценки муниципальные образования относятся к одной из следующих групп заемщиков: с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости.

Перечень муниципальных образований с отнесением к группам заемщиков публикуется не позднее 1 октября текущего финансового года на официальном сайте департамента финансов области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области определен механизм обеспечения питанием обучающихся с ОВЗ.

Установлено, что школьники и студенты с ограниченными возможностями здоровья, в том числе различными формами умственной отсталости, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях за счет средств областного бюджета, обеспечиваются бесплатным питанием 2 раза в день, а в случае проживания в общежитии - 3 раза в день.

Для обеспечения питания обучающиеся обращаются в образовательную организацию с заявлением, одновременно представляя копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии, подтверждающего наличие у обучающегося недостатков в физическом и (или) психологическом развитии, препятствующих получению образования без создания специальных условий.

Заявление и прилагаемые документы представляются в образовательную организацию лично или почтовым отправлением.

Обучающиеся на основании решения о предоставлении бесплатного питания обеспечиваются бесплатным питанием на весь период обучения в образовательной организации со дня, следующего за днем принятия решения.

Установлены основания для прекращения обеспечения бесплатным питанием.

В случае необоснованного получения обучающимся бесплатного питания вследствие злоупотребления, денежные средства, израсходованные на бесплатное питание, подлежат добровольному возврату либо взыскиваются в судебном порядке.

Финансовое обеспечение расходов на предоставление обучающимся питания осуществляется за счет средств из областного бюджета в виде субсидии образовательной организации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Госслужащие департамента социальной защиты населения Вологодской области обязаны уведомить начальника департамента о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

Принятый порядок устанавливает обязанность государственных гражданских служащих департамента уведомлять начальника департамента о намерении выполнять иную оплачиваемую работу не позднее дня, предшествующего дню начала выполнения иной оплачиваемой работы, путем подачи в управление правового и организационного обеспечения соответствующего уведомления.

Уведомление регистрируется в специальном журнале и приобщается к личному делу. Служащему выдается копия зарегистрированного уведомления.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Увеличено финансирование программы по совершенствованию системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом Вологодской области.

Вырос объем финансирования государственной программы "Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области на 2021 - 2025 годы" за счет средств областного бюджета на 379 760,1 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области" - на 369 127,5 тыс. руб., "Обеспечение реализации государственной программы" - на 12 730,1 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы "Обеспечение применения государственной кадастровой оценки на территории области" сокращено на 2 097,5 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование программы в сфере охраны окружающей среды Вологодской области.

Вырос объем финансирования государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2021 - 2025 годы" за счет средств областного бюджета на 32 320,2 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Комплексное использование и охрана водных объектов на территории Вологодской области" - на 6 086,4 тыс. руб., "Охрана и развитие животного мира Вологодской области, защита населения от болезней, общих для человека и животных" - на 15 996,8 тыс. руб., "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" - на 69 000 тыс. руб., "Обеспечение реализации программы" - на 24 561,2 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы "Экологическая безопасность и рациональное природопользование" сокращено на 83 324,2 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Налог на имущество организаций в Вологодской области: что нового?

Отменена обязанность налогоплательщиков по представлению форм налоговых расчетов по авансовым платежам по истечении отчетных периодов. Обязанность по исчислению и уплате авансовых платежей не отменяется.

Внесены редакционные поправки в части определения порядка и сроков уплаты налога и авансовых платежей.

Установлено, что авансовые платежи по налогу по итогам отчетных периодов уплачиваются в течение 35 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (ранее - в течение 5 календарных дней).

Отмечено, что для целей установления налога на имущество организаций субъект РФ не определяет форму отчетности по налогу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области уточнены дополнительные полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования цен и тарифов.

Установлено, что органы местного самоуправления городского округа "Город Череповец" дополнительно к отдельным государственным полномочиям наделяются также полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора за организациями оптовой торговли лекарственными средствами по применению цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию цен в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Сокращены полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере жилищных отношений.

Внесенным изменением утратила силу норма закона, определяющая полномочия органов исполнительной государственной власти в части установления порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Конкретизированы полномочия органов исполнительной власти Вологодской области при организации лекарственного обеспечения населения.

Внесенным изменением перечень субъектов, в отношении которых органы исполнительной государственной власти области осуществляют региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, дополнен медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области некоммерческим образовательным организациям выделены субсидии на создание ключевого центра развития детей.

Получателями гранта являются некоммерческие образовательные организации, не являющиеся казенными учреждениями, осуществляющие свою деятельность на территории области, которые представили свое согласие на создание ключевого центра дополнительного образования детей, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, как структурного подразделения образовательной организации.

Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение расходов на создание ключевого центра дополнительного образования.

Главным распорядителем средств является департамент образования области.

Установлены условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение.

Грант предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным органом и образовательной организацией.

Не использованные на конец отчетного финансового года остатки гранта должны быть возвращены образовательной организацией в областной бюджет не позднее 15 рабочих дней с начала года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На производство (выращивание) товарной рыбы в Вологодской области выделены субсидии.

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), юридические лица и ИП, относящиеся к организациям, занимающимся с/х производством, осуществляющие деятельность по производству (выращиванию) товарной рыбы на территории области и осуществляющие ее реализацию, а также состоящие на учете в налоговых органах на территории региона на 1 число месяца подачи заявления на предоставление субсидии.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на производство товарной рыбы в части приобретения кормов и (или) рыбопосадочного материала.

Главным распорядителем средств является департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий, список документов, предоставляемых для субсидирования, основания для отказа в предоставлении субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области предусмотрена субсидия юридическим лицам, оказывающим услуги по санаторно-курортному лечению бюджетников.

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат юридическому лицу (за исключением государственных учреждений), оказавшему услуги по санаторно-курортному лечению работников бюджетной сферы, в размере 50% полной стоимости путевки, но не более 14 000 рублей за путевку.

Определено, что субсидии предоставляются департаментом здравоохранения области.

Перечислены условия предоставления субсидии, перечень документов, необходимых для ее предоставления, условия, которым должен соответствовать заявитель, а также основания для отказа в предоставлении субсидии.

Утверждена формула, по которой рассчитывается размер субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году.

Установлены требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены меры, направленные на реализацию основных направлений профилактики правонарушений в Вологодской области.

Внесенным изменением на органы исполнительной государственной власти области возложены функции по ведению учета сведений об обращениях, поступивших от учреждений, исполняющих наказания, и органов внутренних дел, по вопросам оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.

Отмечено также, что государственные программы в сфере профилактики правонарушений должны содержать мероприятия, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, а именно:

- содействие занятости, в том числе путем стимулирования работодателей, трудоустроивших указанную категорию лиц;

- оказание им социальной помощи, направленной на восстановление утраченных социальных связей;

- содействие в получении образования, профессионального обучения и в восстановлении профессиональных навыков;

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован перечень МО Вологодской области, на территории которых земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование.

Согласно внесенному изменению, из перечня муниципальных образований Вологодской области, в которых земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, исключены следующие сельские поселения Великоустюгского муниципального района: Верхневарженское, Марденгское, Опокское, Орловское, Заречное, Самотовинское, Сусоловское, Теплогорское, Трегубовское, Усть-Алексеевское.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Прекратил действие закон, устанавливающий единовременные выплаты специалистам АПК Вологодской области до 2016 года.

Предоставление единовременных выплат молодым специалистам в настоящее время осуществляется в рамках реализации областного закона от 7 декабря 2015 г. N 3795-ОЗ "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области". В связи с этим закон от 17 февраля 2011 г. N 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области", а также все изменяющие его законы, признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены меры по стимулированию деятельности в сфере промышленности в Вологодской области.

Установлено, что к полномочиям органов исполнительной государственной власти в сфере промышленной политики также относится:

- создание условий для внедрения результатов интеллектуальной деятельности, освоения производства инновационной промышленной продукции, технологического перевооружения и модернизации производства в отраслях промышленности;

- принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение функционирования индустриальных (промышленных) парков;

- утверждение порядка согласования места производства промышленной продукции участникам конкурсного отбора на право заключения специального инвестиционного контракта по инициативе РФ.

Отмечено, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к инвесторам, заключившим специальный инвестиционный контракт, стороной которого является Вологодская область, осуществляется в порядке и на условиях, установленных областным Правительством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области сокращен перечень соискателей грантов в сфере культуры.

Из состава соискателей гранта исключены общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами, и казенные учреждения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректированы отдельные нормы закона, устанавливающие ответственность за нарушения в сфере обращения с животными.

Утратила силу норма закона, устанавливающая административную ответственность за нарушение правил содержания собак и кошек, в том числе за те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью и (или) имуществу граждан.

Внесены редакционные уточнения в положения статьи 1.7 закона, с переименованием указанной статьи на "Нарушение порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области участникам и инвалидам ВОВ предоставлена выплата.

Единовременная денежная выплата на улучшение условий проживания участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов предоставляется однократно в размере 75 000 руб. и направлена на улучшение условий их проживания, включая проведение ремонта жилых помещений, ремонта и замены газового и электрического оборудования, удовлетворение по собственному усмотрению граждан иных нужд, связанных с улучшением условий проживания.

Установлен механизм предоставления выплаты.

Гражданин, имеющий право на выплаты, не позднее 1 декабря 2020 года должен представить в КУ ВО "Центр социальных выплат" заявление о предоставлении выплаты и копию документа, удостоверяющего личность.

Решение о предоставлении единовременной выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимается не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Основаниями для отказа в предоставлении выплаты являются выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (сведениях), отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной выплаты на день регистрации заявления.

Выплата осуществляется путем перечисления денежных средств через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области расширен перечень получателей компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Внесенным изменением установлено, что денежные компенсации в размере 1 500 руб. предоставляются также гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области, и не имеющим места жительства на территории другого субъекта РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.