Московская область

В Московской области установлен прожиточный минимум за I квартал 2020 г.

На территории Московской области утверждена величина прожиточного минимума за I квартал 2020 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума определена в размере 12 536 рублей, для трудоспособного населения - 13 876 рублей, пенсионеров - 9 411 рублей, детей - 12 248 рублей. В целом, величина прожиточного минимума увеличена на 2% по сравнению с аналогичными показателями за предыдущий квартал.

Что нового предпринимается в Московской области для безопасного пешеходного сообщения?

В перечень объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования, включены искусственные сооружения, предназначенные для движения пешеходов через реку, железнодорожные пути без доступа к железнодорожной инфраструктуре. Данные изменения предполагают возможность строительства, реконструкции и содержания искусственных сооружений, предназначенных для безопасного пешеходного сообщения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области.

На территории Московской области снят запрет на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) торца данных жилых домов, а также в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирных жилых домах. Изменения направлены на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранения рабочих мест и заработной платы работников торговли, осуществляющих деятельность в условиях введения режима повышенной готовности и самоизоляции, обусловивших существенное снижение потребительского спроса, отсутствие условий для нормальной деятельности и уменьшение доходов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлен стандарт организации розничной торговли непродовольственными товарами на площади торгового зала свыше 400 м2 в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции.

Определено, что в целях профилактики распространения коронавирусной инфекции руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах торговли, должны принять и направить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект торговли, специальный локальный нормативный акт, регламентирующий деятельность на объекте торговли, а также назначить ответственного из числа работников организации за осуществление контроля соблюдения противоэпидемиологических мероприятий. Указанный локальный акт должен быть направлен в уполномоченные органы до начала розничной торговли с уведомлением о готовности объекта к возобновлению работ. Кроме того, необходимо обеспечить проведение обязательного тестирования на COVID-19 работников объекта торговли в отношении не менее 10 процентов работников.

Возобновление деятельности объекта торговли допускается с даты направления уведомления в уполномоченные органы, но не ранее 25 июня 2020 г.

Распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

Об изменениях профилактических мер по недопущению распространения COVID-19 на объектах розничной торговли, реализующих товары на площади торгового зала до 400 м2.

Стандарт организации работы объектов розничной торговли, реализующих непродовольственные товары на площади торгового зала до 400 м2, дополнен объектами розничной торговли, включающими в себя предприятия торговли и/или предприятия по оказанию услуг, реализующие универсальный или специализированный ассортимент товаров и универсальный ассортимент услуг, расположенные на определенной территории в зданиях или строениях, спланированных, построенных и управляемых как единое целое. Установлено, что объект торговли, реализующий непродовольственные товары на площади торгового зала до 400 м2, арендующий торговую площадь в торговом центре, не имеющий наружного (уличного) входа в объект торговли, может осуществлять торговую деятельность только при условии соблюдения торговым центром требований данного Стандарта. Расширен перечень профилактических мероприятий: теперь не допускается нахождение посетителей объекта торговли в зоне для отдыха. Рекомендовано убрать лавки, скамейки, столы для предотвращения несоблюдения социальной дистанции в 1,5 метра; ограничить использование лифтов посетителями, за исключением пожилых граждан и людей с ограниченными возможностями. При наличии вентиляции с механическим побуждением и систем кондиционирования должно быть обеспечено их обслуживание специализированными организациями с применением дезинфицирующих средств не реже 1 раза в неделю.

Распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

В Московской области скорректировано административно-территориальное устройство.

Внесены изменения в законодательство об административно-территориальном устройстве Московской области. Изменена категория города Рошаль Московской области - он теперь не является городом областного подчинения. В целом, изменения направлены на приведение административно-территориального устройства Московской области в соответствие с изменениями территориальной организации местного самоуправления.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулирован вопрос осуществления контроля за выполнением государственного задания Министерством социального развития Московской области.

Принят порядок осуществления контроля Министерством социального развития Московской области за соблюдением требований и условий, установленных государственными заданиями на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам за счет бюджетных ассигнований на указанные цели автономными учреждениями Московской области, функции и полномочия учредителя которых от имени Московской области осуществляет Министерство, и подведомственными Министерству бюджетными учреждениями Московской области. Определен объект контроля за выполнением государственного задания. Поставлены основные задачи осуществления контроля за выполнением государственного задания в Московской области. Распределены обязанности ответственных за выполнение государственного задания лиц.

Как будет проходить единый государственный экзамен на территории Московской области в 2020 году?

В соответствии с определенным порядком проведения единого государственного экзамена на территории Московской области в 2020 году организована работа телефонов оперативной "горячей линии" по вопросам организации и проведения единого государственного экзамена; предусмотрен мониторинг готовности пунктов проведения экзаменов; порядок обработки экзаменационных бланков, файлов аудиозаписи устных ответов по иностранным языкам; проведение инструктажа лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, в целях сохранения жизни и здоровья обучающихся, предотвращения случаев нарушения требований нормативных правовых актов по проведению единого государственного экзамена, в том числе конфиденциальности и информационной безопасности, а также о соблюдении этических норм поведения. Создаются условия для работы пунктов проверки заданий, в том числе организация дежурства на входе и в помещениях, обеспечение соблюдения требований санитарно-эпидемиологических рекомендаций. Информирование по вопросам организации и проведения единого государственного экзамена осуществляется совместно с управлением информационно-аналитической работы путем взаимодействия со средствами массовой информации, ведения раздела на официальном сайте Министерства образования Московской области.

Приказ вступает в силу с 15 июня 2020 г.

Установлен порядок присвоения званий любительским творческим коллективам Московской области.

Административный регламент разработан в целях регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги с целью присвоения (подтверждения) звания "Народный", "Образцовый" любительским творческим коллективам, постоянно действующим в муниципальных культурно-досуговых организациях Московской области, а также иных организациях культуры иной формы собственности.

Установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за предоставлением услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства культуры Московской области, его должностных лиц, работников многофункциональных центров.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен бюджет Московской области на 2020 год на плановый период 2021 и 2022 годов.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Изменен предельный объем заимствований Московской области в течение 2020 года с 154 142 513 тыс. рублей на 295 802 657 тыс. рублей. Скорректирована программа государственных внутренних заимствований. Изменены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. В целом, изменения нацелены на оптимизацию бюджетных процессов в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О долговой устойчивости муниципальных образований Московской области.

Ежегодно, не позднее 30 сентября, Министерством экономики и финансов Московской области проводится оценка долговой устойчивости муниципальных образований Московской области. Утвержден перечень показателей, используемых для оценки долговой устойчивости муниципальных образований, который включает в себя в том числе данные отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований. По результатам проведения данной оценки муниципальные образования относятся Министерством экономики и финансов Московской области к одной из следующих групп заемщиков: с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости. В случае необходимости направляются рекомендации о необходимости корректировки проводимой долговой политики в целях снижения риска рефинансирования долговых обязательств муниципальных образований Московской области.

Ослабление режима повышенной готовности в Подмосковье.

В Подмосковье продолжает ослабляться режим повышенной готовности. К открытию готовятся музеи и выставочные залы, ТЦ и небольшие магазины без отдельного входа, спортивные объекты и детские лагеря. Так, стационарные организации отдыха детей и их оздоровления возобновляют деятельность с 15 июля 2020 г., а музеи - с 25 июня 2020 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительные санитарно-противоэпидемиологические мероприятия в государственных и муниципальных учреждениях культуры Московской области.

Установлено, что возобновление деятельности возможно в отношении организаций, осуществляющих деятельность библиотек путем выдачи книг при очном присутствии гражданина по предварительной записи посредством официального сайта или по телефону, деятельность по показу кинофильмов на открытых площадках путем показа кинофильмов в автокинотеатрах на автомобильных парковках общего пользования (исключительно для водителей и пассажиров транспортных средств); учреждений, осуществляющих деятельность по организации и постановке театральных представлений, концертов и прочих сценических выступлений, при условии осуществления такой деятельности исключительно в форме репетиций без зрителей. Мероприятия по возобновлению деятельности государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность библиотек, по показу кинофильмов на открытых площадках, по организации и постановке театральных представлений, концертов, деятельность которых ранее была приостановлена, осуществляется при условии соблюдения соответствующего Стандарта.

Возобновление деятельности объектов в сфере культуры допускается с даты направления уведомления о готовности объекта в сфере культуры, но не ранее 1 июня 2020 г. - для организаций, осуществляющих деятельность библиотек, по показу кинофильмов, и не ранее 15 июня 2020 г. - для учреждений, осуществляющих деятельность по организации и постановке театральных представлений и концертов.

Режим свободного посещения занятий, проводимых с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, вводится по решению государственного учреждения сферы культуры, реализующего образовательные программы среднего профессионального образования.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Определен Стандарт организации деятельности по трудоустройству, организации работы в области права, управления, рекламы и аренды.

В качестве профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции принят Стандарт организации работы на предприятиях и в организациях по трудоустройству и подбору персонала, в области права и бухгалтерского учета, консультирования по вопросам управления и др. Ответственность за выполнение мероприятий Стандарта возложена на руководителей. Дан перечень мероприятий в рамках установленного Стандарта.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Ослабление режима повышенной готовности в Подмосковье.

Режим повышенной готовности в Подмосковье ослабляется. Открываются объекты розничной торговли, сезонные летние кафе, организации по трудоустройству, организации в области права, управления, рекламы и аренды, театры и цирки (исключительно в форме репетиций без зрителей), организации, оказывающие прочие персональные услуги. Иные объекты розничной торговли, деятельность которых ранее была приостановлена, возобновляют свою работу с 25 июня 2020 г. с соблюдением требований соответствующего Стандарта.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

О форме проведения публичных слушаний в Московской области.

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19 законодательством Московской области предусматривается возможность проведения публичных слушаний по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации как в очной, так и в заочной (дистанционной) форме.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Законодательство Московской области в сфере государственной гражданской службы приведено в соответствие с федеральным законодательством.

Целый сегмент законов Московской области в сфере государственной гражданской службы приведен в соответствие с федеральным законодательством. Изменены коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих. Скорректирован реестр должностей государственной гражданской службы Московской области. Внесены некоторые поправки в соответствие классных чинов государственной гражданской службы Московской области должностям государственной гражданской службы Московской области. Уточнены условия и порядок осуществления деятельности помощников депутатов Думы. Исключены дублирующие нормы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточняющие изменения в ряд законов Московской области

В связи с упразднением муниципальных районов, городских и сельских поселений в Московской области внесены изменения в Законы Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области" и "О муниципальной службе в Московской области".

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Внесены поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт, устанавливающий административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов региона, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований. Из Кодекса исключены административные правонарушения в сфере эксплуатации аттракционов на территории Московской области. Изменения нацелены на совершенствование регионального законодательства об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере образования.

Компетенция исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере образования дополнена полномочием по согласованию назначения руководителей структурных подразделений администраций городских округов Московской области, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования. Изменения направлены на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Стандарт по организации работы образовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов в Московской области.

Регламентирована деятельность образовательных организаций в Московской области, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов для проведения единого государственного экзамена, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Разработан перечень мероприятий, которые подлежат исполнению и применяются на постоянной основе при осуществлении деятельности организации до окончания ограничений, введенных на территории Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции. Очерчен круг обязанностей для руководителей и сотрудников образовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Скорректированы нормы законодательства о местном референдуме в Московской области.

В связи с изменением территориальной организации местного самоуправления в Московской области, согласно которой ее территория теперь состоит из 64 городских округов, а наличие муниципальных районов, городских и сельских поселений больше не предусматривается, из закона исключены нормы о порядке подготовки и проведения выборов в муниципальных районах и поселениях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в местах общественного питания в Московской области.

Предусмотрено введение дополнительного ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Принят Стандарт по организации работы предприятий общественного питания в Московской области.

В рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен Стандарт по организации работы предприятий общественного питания при очном присутствии гражданина. Ответственность за выполнение мероприятий Стандарта возложена на руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Дан перечень профилактических мероприятия в отношении посетителей предприятия общественного питания.

Распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

Пересмотрены положения о регулировании земельных отношений в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о регулировании земельных отношений. Установлено, что для некоммерческих объединений граждан, созданных в целях ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков в случае предоставления земельного участка в аренду без торгов. В целом, поправки нацелены на модернизацию сегмента регионального законодательства в сфере земельных отношений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для расчета размера арендной платы с 1 января 2020 г.

Регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги по ведению Московского областного реестра музеев.

Установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги по ведению Московского областного реестра музеев, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства культуры Московской области, его должностных лиц, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, работников МФЦ.

Распоряжение вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Регламентирована деятельность спортивных объектов в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции в Московской области.

Разработан Стандарт деятельности в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на спортивных объектов всех форм собственности, расположенных на территории Московской области, а также учебно-тренировочных баз профессиональных футбольных клубов - участников Российской Премьер-Лиги. Указаны обязанности работников в период профилактических действий. Возобновлена работа учебно-тренировочных баз профессиональных футбольных клубов и других спортивных объектов. Приведен перечень мероприятий, в соответствии с которым спортивные объекты могут осуществлять свою деятельность в период профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции.

В Московской области утвержден порядок плановой госпитализации пациентов в медицинские организации на период обострения эпидемиологической обстановки.

Установлен порядок оказания плановой госпитализации пациентов в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, на период обострения эпидемиологической обстановки, обусловленной распространением заболевания COVID-19. Предпринят ряд мер предосторожности в стационарных условиях: дезинфекция помещений, проверка медперсонала на наличие заболевания, зонирование территории на плановую и экстренную части с исключением пересечения потоков больных. Плановый прием на плановую госпитализацию пациентов проводится строго по времени с целью недопущения скопления пациентов в приемном отделении. При поступлении больного осуществляется первичный осмотр пациента, берется мазок из носо- и ротоглотки для проведения методом ПЦР-исследования на заболевание COVID-19. После получения отрицательных результатов обследования пациент из изолятора (обсерватора) переводится в профильное отделение для оказания плановой специализированной медицинской помощи, при положительном результате осуществляется незамедлительный перевод пациента на амбулаторное или стационарное лечение в зависимости от состояния пациента.

Стандарт по организации работы на предприятиях связи в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции в Московской области.

Стандарт принят в рамках профилактических мер в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на предприятиях (организациях) связи всех форм собственности, осуществляющих оказание услуг связи на территории Московской области, в том числе на организациях операторов инфраструктуры связи и подрядных организациях. Определен перечень мероприятий, подлежащих немедленному исполнению и применяющихся на постоянной основе при осуществлении деятельности организации связи до окончания ограничений.

Расходование средств на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в Московской области.

Определены правила расходования средств, предусмотренных в бюджете Московской области на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости, а также денежных средств, предоставляемых в виде субсидии из федерального бюджета региональному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Московской области и направленных на повышение эффективности службы занятости. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство социального развития Московской области. Средства имеют целевой характер, использование их на иные цели не допускается.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи в Московской области.

Порядок определяет механизм и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно. Выплата назначается и выплачивается одному из родителей или иному законному представителю ребенка, являющемуся гражданином Российской Федерации и имеющему место жительства в Московской области, на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, который является гражданином Российской Федерации и имеет место жительства в Московской области, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ЕДВ на ребенка.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи предоставлением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, начиная с 1 января 2020 г.

Работники медицинских организаций Московской области получат дополнительные выплаты на период действия мероприятий по предотвращению распространения COVID-2019.

Утвержден порядок установления выплаты работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области на период действия мероприятий по предотвращению распространения COVID-19, а также выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Выплата стимулирующего характера к заработной плате выплачивается в составе заработной платы за фактически отработанное время, начиная с 14 февраля 2020 г., из расчета месячной нормы рабочих часов на одну занятую ставку. Выплата устанавливается в следующих размерах: врачам - 50 000 рублей; среднему медицинскому персоналу - 30 000 рублей; младшему медицинскому персоналу - 10 000 рублей; прочему персоналу: водителям - 15 000 рублей; уборщицам, буфетчицам, кастеляншам, администраторам (регистраторам) - 10 000 рублей. Учет фактически отработанного времени в особых условиях ведется учреждением отдельно по каждому работнику.

Создана государственная информационной система Московской области для связи с жителями Подмосковья.

Упрощен процесс формирования единого информационного пространства, принятия управленческих решений в сфере телекоммуникаций, обеспечения роста информированности населения Московской области о деятельности органов государственной власти. Определены цели создания, задачи и функции государственной информационной системы Московской области "Информационная система обработки данных опросов общественного мнения, реализации новых механизмов обратной связи с жителями Московской области". Составлен список участников информационного взаимодействия, их полномочия и обязанности. Расписан состав сведений, размещаемый в информационной системе, и порядок доступа к размещенным данным.

На каких условиях осуществляется страхование собственности Московской области?

Определен перечень объектов страхования - это здания, помещения и объекты движимого имущества, составляющие казну Московской области; переданные в оперативное управление исполнительным органам государственной власти, государственным органам и государственным учреждениям Московской области и т.д. Не подлежит страхованию имущество, признанное аварийным и подлежащим сносу. Страхователями областной собственности выступают органы государственной власти Московской области в отношении имущества, переданного в оперативное управление органам государственной власти Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области - в отношении имущества, составляющего казну Московской области. Страхование имущества осуществляется на основании государственных контрактов (договоров страхования), заключаемых со страховыми организациями. Установлены условия страхования зданий и помещений, а также движимого имущества.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.