Ямало-Ненецкий АО

Проведение сельскохозяйственной микропереписи 2021 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Для осуществления комплекса мероприятий по оказанию содействия Управлению Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи 2021 года на территории ЯНАО создана окружная комиссия по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи 2021 года на территории ЯНАО.

Основными задачами комиссии являются:

обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в автономном округе по подготовке, проведению СХМП-2021;

оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением СХМП-2021.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины её членов.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

Межбюджетная субсидия из бюджета ЯНАО бюджету МО Надымский район в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Определен механизм предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Надымский район в сумме 8 316 000 руб. в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2020 году.

Субсидия предоставляется при условиях:

заключения соглашения между главным распорядителем средств окружного бюджета и муниципальным образованием, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением;

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее 1% от потребности муниципального образования в субсидии.

Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является потребность в средствах на реализацию мероприятия в 2020 году.

Максимальный размер субсидии должен составлять не более заявленной муниципальным образованием суммы денежных средств.

Создана комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики на территории ЯНАО в военное время.

Определены основные направления деятельности, задачи и порядок организации работы по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории ЯНАО.

Под устойчивостью функционирования организаций в целях снижения возможных потерь и разрушений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, создания оптимальных условий для восстановления производства, обеспечения жизнедеятельности населения понимается:

для промышленных организаций - способность выпускать установленные виды продукции в заданных объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях, а также приспособленность этих организаций к восстановлению после повреждения;

для организаций, деятельность которых направлена на оказание услуг (транспорт, связь, электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение, наука, образование), - способность выполнять свои функции и восстанавливать их в указанный период.

Обеспечение устойчивости функционирования организаций достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих организаций и на снижение возможных потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.

Уточнен порядок приватизации госимущества Ямала в связи с изменением федерального законодательства.

Внесенные изменения направлены на формирование единообразного подхода к приватизации государственного и муниципального имущества.

Установлены единые требования к разработке прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, а также к формам отчетов об итогах их исполнения.

Уточнена компетенция Правительства округа в сфере приватизации госимущества автономного округа путем закрепления полномочия по определению порядка планирования имущества, находящегося в собственности округа, в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, установленным Правительством РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальские депутаты поддержали производителей хлеба.

Изменения совершенствуют механизм предоставления субсидий на производство хлеба в сельских населенных пунктах с численностью жителей до 1000 человек. В перечень для предоставления данной господдержки в настоящее время включено 50 населенных пунктов автономного округа, где осуществляют деятельность 12 производителей с общим объемом производства около 480 тонн хлеба. Это позволит усовершенствовать механизм расчета норматива финансирования производства хлеба и даст возможность уточнять объем субвенций. Данная поддержка имеет большое значение для хлебопроизводителей, выпускающих продукцию в малонаселенных пунктах Ямала.

Также наименование муниципальных образований приведено в соответствие с законодательством автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых Законом установлен иной срок вступления в силу.

Ямальские депутаты оказали поддержку заготовителям дикоросов.

Напомним, что до принятия поправок господдержку получали сельскохозяйственные товаропроизводители, рыболовецкие организации, организации потребительской кооперации, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и общины коренных малочисленных народов Севера.

Теперь перечень дополнен. В него включены научные и профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической или образовательной деятельности осуществляют производство с/х продукции, ее промышленную переработку. Кроме того, юрлица и ИП, которые занимаются заготовкой, закупом, переработкой и реализацией дикоросов. Именно это направление развития агропромышленного комплекса является на сегодняшний день одним из самых перспективных.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

На Ямале усилен контроль по исполнению бюджетов бюджетной системы РФ в части расходования средств субвенции.

Уточнены порядок определения общего объема субвенций для обеспечения госполномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ и показатели (критерии) их распределения между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе, а также приведено в соответствие с федеральным законодательством законодательство автономного округа.

Основными задачами являются: определение единого подхода при распределении объемов средств субвенции на финансовое обеспечение осуществления указанных госполномочий и усиление контроля по исполнению бюджетов бюджетной системы РФ, в части расходования средств субвенции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет ТФОМС Ямала на 2020 год.

Доходная часть бюджета Фонда на 2020 год увеличилась на 417 млн рублей (на 1,8%) и составила 24,1 млрд рублей. Рост доходов обусловлен увеличением поступлений от территориальных фондов ОМС по оплате стоимости медпомощи, оказанной медорганизациями округа лицам, застрахованным на территории других субъектов РФ.

Расходы бюджета Фонда на 2020 год, соответственно, увеличены на 417 млн рублей (на 1,7%) на расчеты с медорганизациями автономного округа за оказанную медпомощь лицам, застрахованным в других субъектах РФ. В целом, расходы бюджета Фонда на 2020 год предусмотрены в сумме 24,95 млрд рублей.

Дефицит бюджета Фонда в сумме 878, 5 млн рублей покрылся за счет остатков на начало года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Фонд содействия реформированию ЖКХ предоставит финансовую поддержку на переселение граждан Ямала.

Утверждено дополнительное соглашение к договору между автономным округом и госкорпорацией - Фондом содействия реформированию ЖКХ о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Соответствующая заявка в Фонд содействия реформированию ЖКХ поступила от Ямало-Ненецкого автономного округа 9 июля 2020 года и уже 16 июля 2020 года она была одобрена. В связи с этим и подписано дополнительное соглашение о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда, где указаны получатели - город Новый Уренгой, муниципальный округ Пуровский район и Шурышкарский район, а также и доведенные в соответствии с заявкой лимиты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале организован процесс распределения разрешений на добычу бурого медведя, лося и дикого северного оленя в общедоступных охотничьих угодьях в муниципальных округах .

23 апреля 2020 года на территории автономного округа образованы новые муниципальные образования: муниципальный округ Тазовский район, муниципальный округ Надымский район, муниципальный округ Пуровский район, при этом муниципальные образования в составе Тазовского района, Надымского района, Пуровского района утратили статус муниципальных образований.

Вместе с тем, порядок подачи заявления об участии в распределении разрешения на охоту, а также правоотношения по распределению разрешений на осуществление охоты на территории муниципальных округов не урегулирован. Изменениями устранен указанный пробел правового регулирования. Учитывая, что общедоступные охотничье угодья образуются в пределах не только муниципального района, но и муниципального округа, предусмотрено распространение действия статьи 5 Закона автономного округа N 59-ЗАО, определяющей особенности распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, на муниципальные районы и муниципальные округа в автономном округе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные отношения в области гражданской обороны на территории Ямала.

Законом определены полномочия Законодательного Собрания, Губернатора и Правительства Ямала в области гражданской обороны.

Установлено, что обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий автономного округа является расходным обязательством округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок деятельности Центра управления регионом Ямало-Ненецкого автономного округа.

Создан Центр управления регионом Ямало-Ненецкого автономного округа.

ЦУР ЯНАО осуществляет координацию работ по мониторингу и обработке обращений и сообщений (жалоб) от жителей Ямало-Ненецкого автономного округа, поступающих в государственные органы и исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, государственные и муниципальные организации автономного округа, организации с государственным и муниципальным участием, функционирующие в автономном округе с использованием инфраструктуры электронного правительства, включая платформу обратной связи, региональных/муниципальных систем обратной связи и обработки сообщений, публикуемых жителями автономного округа в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации.

Координация работ по мониторингу и обработке обращений и сообщений (жалоб) от жителей автономного округа осуществляется путём:

анализа поступающих обращений и сообщений (жалоб) в государственные органы и исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации автономного округа, организации с государственным и муниципальным участием, функционирующие в автономном округе;

структурирования и формализации сути обращений и сообщений (жалоб);

анализа сроков и качества обработки обращений и сообщений (жалоб), поступающих по указанным выше каналам связи;

сбора информации об удовлетворенности жителей автономного округа результатами обработки их обращений и сообщений (жалоб);

сводного анализа результатов обработки обращений и сообщений (жалоб) в настраиваемых статистических разрезах.

Скорректирована базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в месяц при сдаче в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности ЯНАО.

Уточнена базовая ставка арендной платы при сдаче в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности Ямало-Ненецкому автономному округу, за один квадратный метр в месяц:

на 2021 г. - 270,27 (ранее 271,84) руб.;

на 2022 г. - 280,27 (ранее 282,71) руб.;

на 2023 г. - 290,64 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Включение объектов размещения ТКО в перечень объектов размещения ТКО на территории ЯНАО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги "Принятие решения о включении или об отказе во включении объектов размещения твердых коммунальных отходов в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, введенных в эксплуатацию до 01 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также о внесении в него изменений и об исключении из него объекта размещения твердых коммунальных отходов" установлен порядок предоставления государственной услуги.

Заявителями на предоставление госуслуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и органы местного самоуправления, являющиеся правообладателями земельного участка, на котором расположен объект.

Услугу предоставляет департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

Результатом предоставления государственной услуги является решение о включении объекта в перечень, об отказе во включении объекта в перечень, о внесении изменений в перечень или об исключении объекта из перечня.

Решение о включении объекта в перечень или об отказе во включении принимается в течение 7 рабочих дней со дня поступления заключения Минприроды России о возможности использования объекта для размещения твердых коммунальных отходов. Решение о внесении изменений в перечень или об исключении объекта из перечня принимается в течение 10 рабочих дней после поступления заявления.

В ЯНАО установлены цели и задачи межведомственной комиссии по реализации региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума".

Межведомственная комиссия является коллегиальным совещательным органом, образованным на время реализации региональной программы в целях организации взаимодействия для обеспечения эффективных и согласованных действий исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в автономном округе, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, государственных внебюджетных фондов, организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, связанным с реализацией региональной программы.

Основными функциями межведомственной комиссии являются:

анализ текущей ситуации, связанной с уровнем жизни населения;

подготовка изменений в региональную программу (при необходимости);

разработка предложений и решений по реализации региональной программы;

оперативное согласование материалов и документов, касающихся реализации региональной программы;

взаимодействие при разработке технических заданий, связанных с реализацией региональной программы;

проведение мониторинга реализации региональной программы и оценка ее эффективности;

рассмотрение отчетов исполнителей региональной программы о реализации ее мероприятий;

разработка промежуточных показателей результативности работы и утверждение ежегодного плана-графика реализации региональной программы;

выявление причин бедности населения в автономном округе и разработка мероприятий, способствующих их устранению;

Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Режим повышенной готовности в Ямало-Ненецком автономном округе продлен до 1 ноября включительно.

Ограничения по COVID-19 на Ямале продлили сразу на месяц.

Действующие в округе ограничения сохраняются: необходимо носить маски в общественных местах, соблюдать социальную дистанцию, гражданам старше 65 лет и тем, у кого есть хронические заболевания, следует находится в режиме самоизоляции.

Также продолжают действовать специальные правила прибытия на территорию региона. В частности, не проживающим на Ямале гражданам необходим отрицательный тест на COVID-19, сделанный не ранее, чем за пять дней до въезда. Если срок пребывания в ЯНАО больше пяти дней, необходим повторный тест. Еще в регионе существует требование о сдаче анализа на коронавирус после более чем 10-дневного выезда за пределы Ямала.

Постановление вступает в силу с 2 октября 2020 г.

На Ямале социально ориентированные некоммерческие организации получили налоговую поддержку.

На Ямале для социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), осуществляющих деятельность по УСН и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, установили льготную налоговую ставку в размере 1%. Дополнительной мерой поддержки смогут воспользоваться СО НКО, включенные в реестры Минэкономразвития как наиболее пострадавшие в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Отметим, в реестры Минэкономразвия были включены СО НКО, которые с 2017 года являются получателями грантов Президента РФ, субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, являются исполнителями общественно полезных услуг или поставщиками соцуслуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 года, и действует по 31 декабря 2020 года.

На Ямале резиденты Арктической зоны получат налоговые льготы с 1 января 2021 года.

Установлен льготный режим налогообложения для резидентов Арктической зоны РФ, реализующих инвестиционные проекты в туристической сфере и сфере услуг для населения. Согласно изменениям, внесенным в региональное законодательство, для этой категории налогоплательщиков вводится льготная ставка 5% по налогу на прибыль в течение пяти лет с момента получения первой прибыли. Снижен налог на имущество организаций, а именно установлена льготная ставка 1,1% в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного в сроки реализации указанных проектов, в течение трех лет с даты признания имущества объектом налогообложения.

Кроме того, разработаны льготы для резидентов, работающих по УСН и выбравших в качестве налогообложения доходы: ставка составит 1% в первые пять лет с момента получения первых доходов. Налоговые льготы будут предоставляться исключительно в отношении новых инвестиционных проектов. Создание привлекательных условий для инвесторов уже в краткосрочной перспективе приведёт к положительным бюджетным и социальным эффектам для региона.

Преференции начнут действовать с 1 января 2021 года.

Урегулировано предоставление и расходование субсидии из бюджета ЯНАО бюджету МО г. Салехард в 2020 г. в целях софинансирования расходных обязательств.

Установлен порядок предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджету МО г. Салехард в 2020 г. в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в области создания условий для жилищного строительства на обеспечение выполнения работ по изъятию земельных участков и объектов недвижимого имущества на правом берегу реки Шайтанки, а также компенсацию убытков, причиненных этим изъятием, по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "Жилищное хозяйство" классификации расходов бюджетов непрограммной части расходов окружного бюджета.

Исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на предоставление субсидии, является департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

Субсидия предоставляется муниципальному образованию при условиях:

наличие в бюджете МО бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

заключение с департаментом соглашения, предусматривающего обязательства МО по исполнению расходных обязательств.

Установлен уровень софинансирования из окружного бюджета объема расходного обязательства МО на очередной финансовый год и плановый период в объеме 99%.

Показателем результативности использования субсидии является количество земельных участков и объектов недвижимого имущества, изъятых у собственников.

Период проживания на Ямале, гарантирующий право на получение маткапитала, сокращен до одного года.

Закон предусматривает возникновение права на маткапитал у женщин, родивших или усыновивших второго, третьего ребенка и последующих детей, начиная с 1 января 2020 года, и постоянно проживающих на территории автономного округа не менее одного года. Такое же право устанавливается и для мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего и последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2020 года, при условии, что они являются гражданами РФ. При этом свидетельство о рождении ребенка должно быть получено в органах ЗАГС автономного округа.

Новыми условиями могут воспользоваться родители детей, рожденных или усыновленных с 1 января 2011 года по 31 декабря 2019 года, не имевшие права на маткапитал именно потому, что не проживали в округе в течение пяти лет. Средства можно направить на получение медпомощи родителями или детьми в медорганизациях, расположенных на территории России и за её пределами, и на улучшение жилищных условий. При этом жилье должно приобретаться только на территории автономного округа в капитальном исполнении. Период постоянного проживания подтверждается регистрацией по месту жительства. В случае ее отсутствия срок проживания в регионе можно подтвердить временной регистрацией, трудовой книжкой с записью о работе на территории автономного округа, документом, подтверждающим пользование жилым помещением либо судебным решением.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением положений отдельных норм, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

На Ямале величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год сохранена на уровне предыдущего года в размере 13510 рублей.

В следующем году величина прожиточного минимума пенсионера в Ямало-Ненецком автономном округе составит 13510 рублей. Данный прожиточный минимум необходим для предоставления региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам в случае, если их доход ниже указанной величины.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Определены цель, задачи, принципы проведения мониторинга качества дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников ЯНАО.

Целью мониторинга является обеспечение эффективного объективного информационного отражения состояния региональной системы дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников, отслеживание динамики качества предоставляемых образовательных услуг, эффективности управления качеством дополнительного профессионального образования.

Основными задачами мониторинга являются:

разработка и использование единых нормативных материалов для организации дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников и для проведения мониторинговых исследований;

выявление актуального уровня качества дополнительного профессионального образования - установление его соответствия профессиональным стандартам, квалификационным требованиям;

формирование и внедрение единых требований к качеству дополнительного профессионального образования и подходов к его измерению на основе единых критериев;

формирование ресурсной базы и обеспечение функционирования образовательной статистики и мониторинга качества дополнительного профессионального образования;

обеспечение органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и администраций образовательных учреждений информацией, полученной при осуществлении мониторинга для принятия управленческих решений.