Волгоградская область

В Волгоградском регионе участникам нацпроекта установлены пониженные налоговые ставки с 2020 года.

Напомним, что цель нацпроекта - стимулирование роста производительности труда на средних и крупных предприятиях за счет модернизации производственных процессов, внедрения передовых управленческих и организационных решений, повышения квалификации работников.

Для участников нацпроекта введены пониженные налоговые ставки по налогу на имущество организаций. В частности, устанавливается ставка 1,1% в отношении всего имущества организации, которая будет действовать в течение первого налогового периода. В течение последующих трех лет налоговая ставка составит 0%, но будет применяться только в отношении созданного или приобретенного имущества. Стоит отметить, что для предприятий, заключивших соглашение о взаимодействии в этом году, первым налоговым периодом считается 2020 год.

Обязательным условием предоставления налоговых преференций станет наличие соглашения о взаимодействии с Облэкономразвития.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г.

В Волгоградской области предусмотрено определение налоговой базы по кадастровой стоимости в отношении жилых домов, квартир и комнат.

Изменения направлены на приведение норм регионального законодательства в соответствие федеральному. Помимо изменений терминологического и уточняющего характера законом, в частности, предусмотрено определение налоговой базы по кадастровой стоимости в отношении жилых домов, квартир и комнат.

Освобождаются от налогообложения организации-застройщики в отношении объектов недвижимого имущества (жилых домов, квартир и комнат) в течение 12 календарных месяцев, начиная с месяца, в котором произведена госрегистрация права собственности на указанные объекты. Условием предоставления налоговой льготы является наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного организации-застройщику.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Снижение налогового бремени на малый бизнес в Волгоградской области.

В целях установления потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности законом введена дифференциация территории Волгоградской области по муниципальным образованиям и группам муниципальных образований в зависимости от численности проживающего населения. Все муниципальные образования региона разделены на три группы в зависимости от численности проживающего населения: свыше 50 тысяч человек, от 25 до 50 тысяч, до 25 тысяч человек. Отдельно выделен город-миллионник Волгоград. При установлении размера потенциально возможного годового дохода за основу был взят принцип: чем меньше численность жителей, тем ниже его величина.

Также предусмотрены ограничения для применения патентной системы налогообложения в рамках одного патента по площади сдаваемых в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, земельных участков, количеству автотранспортных средств, судов водного транспорта, количеству объектов стационарной и нестационарной торговой сети, объектов организации общественного питания и т.д.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, взимаемому с применением патентной системы налогообложения.

В 2020 году Волгоградский регион перейдет на новую систему исчисления налога на имущество.

С будущего года в Волгоградской области налог на имущество физических лиц будет исчисляться по-новому - исходя из кадастровой стоимости объекта. Единой датой перехода на новую систему расчета решено установить 1 января 2020 года.

При этом впервые уплату налога на имущество исходя из кадастровой стоимости жители Волгоградской области произведут только в 2021 году.

Напомним, что согласно Налоговому кодексу РФ в 2020 году перейти на исчисление налога на имущество физических лиц исходя не из инвентаризационной, а из кадастровой стоимости должны все регионы страны.

Стоит отметить, что при переходе на новый порядок исчисления налога для граждан сохранятся все льготы, установленные на федеральном уровне. Так, налогоплательщики, которые сейчас относятся к льготным категориям (инвалиды I и II групп, пенсионеры, а также люди предпенсионного возраста - женщины и мужчины, достигшие 55 и 60 лет соответственно), налог на имущество физических лиц по-прежнему уплачивать не будут.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц.

Налоговые преференции для участников специнвестконтрактов в Волгоградской области.

Законом установлена пониженная налоговая ставка в размере 5% для организаций, имеющих статус налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

В Волгоградской области для участников специнвестконтрактов установлена пониженная налоговая ставка в размере 5%.

Законом установлена пониженная налоговая ставка в размере 5% для организаций, имеющих статус налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов.

Закон в отношении налогоплательщиков - участников специальных инвестконтрактов, заключенных до дня вступления в силу Закона, применяется с учетом особенностей, определенных положениями пункта 4.1 статьи 5 Налогового кодекса РФ и статьей 3 Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 269-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Уточнена цена сделки, которую может совершить унитарное предприятие Волгоградской области, находящееся в процессе приватизации, без согласия собственника.

В соответствии с внесенными изменениями цена сделки, которую может совершить унитарное предприятие, находящееся в процессе приватизации, без согласия собственника, теперь будет зависеть только от балансовой стоимости данного предприятия и установленного федеральным законом минимального размера уставного фонда государственного унитарного предприятия. В частности, она не может быть выше 5% балансовой стоимости активов предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета. Также цена сделки не может более чем в 10 раз превышать установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда ГУПа. В соответствии с изменением федерального законодательства применение МРОТ для данных целей не допускается.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Волгоградский регион поддерживает реализацию специнвестконтрактов.

Корректировка закона проведена в целях обеспечения стабильности условий ведения хозяйственной деятельности инвестора, заключившего специальный инвестконтракт.

Изменения предусматривают, что в течение всего срока действия специнвестконтракта в отношении инвестора не применяются нормативные правовые акты Волгоградской области, которые вступили в силу уже после подписания соглашения, если они ограничивают условия, необходимые для реализации данного проекта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прогнозы социально-экономического развития региона на долгосрочный и среднесрочный период должны быть размещены на официальном сайте Администрации Волгоградской области.

Корректировка закона проведена в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством.

Внесенными изменениями состав сведений, подлежащих отражению в прогнозах социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный и среднесрочный период, дополнен прогнозом баланса трудовых ресурсов, и в том числе потребностью в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности. Также установлена обязанность в десятидневный срок со дня одобрения размещать прогнозы социально-экономического развития региона на долгосрочный и среднесрочный период на официальном сайте Администрации Волгоградской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Утвержден бездефицитный бюджет ТФОМС Волгоградской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Доходная и расходная часть бюджета Фонда в 2020 году составляет 32,3 млрд руб., в 2021 и 2022 годах - 34,3 и 36,1 млрд руб. соответственно. Расходы на финансирование территориальной программы ОМС на 2020 год запланированы в сумме 31,1 млрд руб. и обеспечены на 100%.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Определен порядок управления госдолгом Волгоградской области с 2020 года.

Закон был разработан в связи с последними изменениями Бюджетного кодекса РФ, предусматривающими, в том числе, введение понятия "управление государственным долгом" для более корректного понимания осуществляемого процесса и единства правоприменения.

Согласно закону под управлением государственным долгом Волгоградской области понимается деятельность, направленная на обеспечение потребностей региона в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение государственных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Определен порядок предоставления госгарантий Волгоградской области.

Получателями госгарантий определены инвесторы, зарегистрированные на территории региона и заключившие инвестиционное соглашение в соответствии с Законом "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области". Претенденты на предоставление гарантий отбираются на конкурсной основе. При этом размер государственных гарантий Волгоградской области не может превышать 50% от полной стоимости инвестиционного проекта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок взаимодействия контрольно-счетной палаты Волгоградской области с муниципальными органами.

Закон дополнен нормой, определяющей порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования с контрольно-счетной палатой о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. При этом в соответствии с Бюджетным кодексом РФ установлена обязанность местной администрации, не являющейся стороной соглашения, представить контрольно-счетной палате Волгоградской области отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Волгоградской области на 2019 год.

Корректировка областного бюджета связана с ростом объемов собственных налоговых и неналоговых доходов и безвозмездными поступлениями из федерального бюджета.

Основные параметры областного бюджета на текущий год увеличены на 10 млрд 708 млн руб.

Доходная и расходная части областного бюджета составят 111 млрд 267 млн руб. Бюджет сбалансирован. Также уточнены объемы средств, направляемых на реализацию национальных и приоритетных региональных проектов, государственных и ведомственных программ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят главный финансовый документ Волгоградского региона на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Основные параметры областного бюджета на будущий год: доходы - 108,9 млрд руб. (в том числе налоговые и неналоговые поступления - 77,3 млрд руб., безвозмездные - 31,6 млрд руб.), что составляет 108,3% к плановым назначениям 2019 года; расходы - 108,7 млрд руб. (108,8% к плановым назначениям текущего года). Профицит - 200 млн руб.

В 2021 году доходы планируются в сумме 116,5 млрд руб., расходы - 116,3 млрд руб.; в 2022 году соответственно 119,2 млрд руб. и 118,6 млрд руб. Бюджет по-прежнему останется профицитным: в 2021 году доходы превысят расходы на 200 млн руб., в 2022 году - на 500 млн руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Поправки в сфере избирательного права Волгоградской области.

Областные законы в сфере подготовки и проведения выборов и референдумов приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Изменения, в частности, касаются обеспечения избирательных прав граждан, работающих вахтовым методом или на предприятиях с непрерывным циклом, военнослужащих, находящихся вне расположения воинской части, а также граждан, имеющих регистрацию по месту пребывания. Уточнен порядок действий с неизрасходованными денежными средствами, оставшимися на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, областного референдума.

Также предусмотрено, что для подготовки и проведения выборов и референдумов может использоваться не только ГАС "Выборы", но и иные государственные информационные системы, если это установлено федеральным законом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Волгоградской области установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2020 год.

С учетом прогноза развития социально-экономической ситуации в Волгоградской области, а также размера средних заработных плат в сферах сельского хозяйства и строительства (именно в этих сферах в Волгоградской области в основном используется иностранная рабочая сила), региональный коэффициент на 2020 год установлен в размере 1,8.

В результате ежемесячный авансовый платеж по НДФЛ, уплачиваемый иностранными гражданами на основании патента, в следующем году увеличится на 353 руб. и составит 3 916 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Депутаты Волгоградской области утвердили полномочия областной власти по аккредитации региональных спортивных федераций.

Поправками в Закон к полномочиям органов исполнительной власти субъекта отнесены вопросы государственной аккредитации региональных спортивных федераций.

Напомним, что аккредитация - это своего рода подтверждение компетентности федерации, ее соответствия требованиям, необходимым для работы в данном виде спорта.

Отметим также, что органы исполнительной власти взаимодействуют только с аккредитованными федерациями, они могут пользоваться господдержкой. Кроме того, аккредитация позволяет региональной федерации официально привлекать спонсоров, внебюджетные средства для развития спортивных дисциплин.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определена процедура уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Волгоградской области.

Регламентирована процедура уведомления представителя нанимателя о фактах обращения к государственному гражданскому служащему Волгоградской области, замещающему должность государственной гражданской службы в комитете по развитию туризма Волгоградской области, каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, установлены перечень сведений, которые должны быть сообщены представителю нанимателя, процедура проверки этих сведений, а также процедура регистрации и направления уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений в правоохранительные органы.

Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью гражданского служащего.

Гражданский служащий обязан уведомить представителя нанимателя об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений не. позднее рабочего дня, следующего за днем обращения.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представляется в письменном виде.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Волгоградской области определены цели, условия и процедура предоставления субсидий предприятиям для привлечения консультантов в целях внедрения мероприятий по повышению производительности труда.

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат предприятий на привлечение консультантов для внедрения мероприятий по повышению производительности труда в рамках реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

Субсидии расходуются предприятием на оплату услуг консультантов.

Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет экономической политики и развития Волгоградской области.

Определены условия предоставления субсидий.

Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется руководителем предприятия или представителем по доверенности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

За счет средств федерального и областного бюджетов увеличено финансирование госпрограммы "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области".

Уточнены объемы и источники финансирования государственной программы "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области":

общий объем финансирования государственной программы составляет 131 396 104,1 (ранее 131 345 394,8) тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

средства федерального бюджета - 39 558 738,3 (ранее 39 497 047,0) тыс. руб., из них:

2020 г. - 4 920 542,2 (ранее 4 900 067,7) тыс. руб.;

2021 г. - 5 003 979,7 (ранее 4 983 505,2) тыс. руб.;

2022 г. - 6 419 645,8 (ранее 6 398 903,5) тыс. руб.;

средства областного бюджета - 87 494 670,6 (ранее 87 505 652,6) тыс. руб., из них:

2020 г. - 12 498 451,9 (ранее 12 492 595,5) тыс. руб.;

2021 г. - 12 343 390,6 (ранее 12 345 097,5) тыс. руб.;

2022 г. - 12 603 379,9 (ранее 12 618 511,4) тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Уточнены полномочия комиссии Волгоградской областной Думы по вопросам депутатской этики и противодействия коррупции.

Расширен перечень лиц, замещающих госдолжности Волгоградской области в Волгоградской областной Думе, которые могут быть освобождены от занимаемой должности в связи с утратой доверия. Помимо председателя Волгоградской областной Думы, заместителей председателя, председателей комитетов и комиссий Думы эта мера распространена также на первого заместителя председателя Думы и заместителей председателей комитетов и комиссий областного законодательного собрания.

В связи с изменением структуры Думы уточнены наименование комиссии Волгоградской областной Думы по вопросам депутатской этики и противодействия коррупции и ее полномочия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упрощен порядок отчетности о доходах депутатов сельских поселений, работающих на непостоянной основе, в Волгоградской области.

Законом установлены порядок, сроки и форма уведомления главы региона, которое необходимо будет представить депутатам сельских поселений, работающим на непостоянной основе, вместо подачи ежегодных деклараций. В частности, если депутат, его супруга или дети не приобретали недвижимость, транспортные средства или ценные бумаги, стоимость которых превышает общий доход семьи за последние три года, он должен сообщить об этом губернатору не позднее 30 апреля в утвержденной законом форме. Анализ представленных уведомлений будут проводить уполномоченные органы.

Кроме того, в целях развития федеральных норм, определяющих для депутатов и глав муниципальных образований альтернативные меры ответственности за несущественные ошибки в предоставленных ими сведениях о доходах, расходах и имуществе, областным законом установлены правила, касающиеся принятия органами решений о применении данных мер ответственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Бюджет Волгоградской области - 2020: финансирование нацпроектов будет увеличено.

На реализацию национальных и региональных проектов на территории Волгоградской области в 2020 году выделено 20,2 млрд рублей и свыше 68 млрд рублей - суммарно на три ближайших года.

Впервые включено приложение о распределении бюджетных ассигнований на осуществление национальных проектов на территории региона.

Наибольшее финансирование в 2020 году заложено на мероприятия нацпроекта "Демография" - 5,7 млрд рублей. Большая часть этих средств предназначена для оказания финансовой помощи семьям при рождении детей и строительства в регионе 25 дошкольных образовательных учреждений, что позволит полностью обеспечить местами в детских садах малышей в возрасте до трех лет. Значительные суммы также выделяются на реализацию областной программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения.

На финансирование национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в региональном бюджете запланировано более 4,5 млрд рублей. Финансирование нацпроекта "Здравоохранение" в 2020 году превысит 3,5 млрд рублей. Еще порядка 1,2 млрд рублей выделяется на нацпроекты "Культура", "Цифровая экономика", "Малое и среднее предпринимательство", "Производительность труда и поддержка занятости", "Международная кооперация и экспорт".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 июля 2020 г. инвалиды III группы имеют право на бесплатное использование парковочных мест в Волгоградской области.

В соответствии с внесенными изменениями на всех парковках общего пользования, в том числе рядом с жилыми и общественными зданиями, физкультурно-спортивными, культурными центрами, местами отдыха, под транспорт людей с инвалидностью должны выделяться не менее 10% бесплатных парковочных мест. При этом другие автомобили не вправе их занимать.

Также урегулирован вопрос о праве на бесплатное использование парковочных мест для машин инвалидов III группы - в порядке, определяемом Правительством РФ. Кроме того, определено, что информация о транспортных средствах, управляемых инвалидами (имеющих знак "Инвалид"), перевозящих граждан данной категории и детей-инвалидов, должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов, оператором которого является Пенсионный Фонд РФ.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 г.

На комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области возложены полномочия по лицензированию и аккредитации филиалов региональных вузов, расположенных в других субъектах.

За органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере образования, закреплены полномочия по лицензированию и госаккредитации как самих образовательных организаций на территории региона, так и их филиалов в других регионах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.