Ленинградская область

4 июля 2020

Постановление Правительства Ленинградской области от 23 июня 2020 г. N 443 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на обеспечение по заявлениям родителей (законных представителей) сухими пайками воспитанников, не посещающих дежурные группы муниципальных дошкольных образовательных организаций"

В Ленобласти бюджетам МО предоставят иные межбюджетные трансферты на обеспечение сухпайками некоторых воспитанников детсадов: определена процедура.

Из бюджета Ленобласти бюджетам муниципальных образований предоставляются иные межбюджетные трансферты на обеспечение по заявлениям родителей (законных представителей) сухими пайками воспитанников, не посещающих дежурные группы муниципальных детских садов.

Паек полагается за период с 1 по 15 июня 2020 года включительно, за исключением дней, в которые воспитанник посещал детсад.

Сумма трансферта исчисляется исходя из стоимости одного дня питания, установленного в соответствующем муниципальном районе (городском округе), и числа воспитанников льготных категорий, получивших наборы пищевых продуктов с 30 марта по 29 мая 2020 года.

Трансферт предоставляется на основании заявки.

Ее следует подать в комитет общего и профессионального образования Ленобласти.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение муниципальным образованием целей, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта контролируется.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Приказ Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19 июня 2020 г. N 28 "Об утверждении примерного положения о центре помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и нормативов штатной численности работников центра помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"

Ленобласть: разработано новое примерное положение о центре помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Уточнены направления деятельности центров помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Помимо прочего, это реализация программ и проектов, направленных на адаптацию и социализацию детей, помещенных под надзор в такие организации, а также программ и проектов по наставничеству и постинтернатному сопровождению.

Конкретизирован контингент воспитанников.

Уточнены функции некоторых структурных подразделений.

В частности, к компетенции стационарного отделения временного пребывания, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как составление и реализация комплексного индивидуального плана мероприятий по устранению ситуаций, вследствие которых ребенок был помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Нормативы штатной численности работников таких центров теперь установлены в зависимости от количества групп воспитанников (ранее - от численности воспитанников).

Предусмотрены также дополнительные штатные единицы (социальный педагог; педагог-психолог; юрисконсульт) при оказании услуг "Содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет"; "Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку"; "Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот". Установлены соответствующие нормативы.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Постановление Правительства Ленинградской области от 22 июня 2020 г. N 422 "О выплатах стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам государственных организаций Ленинградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)"

В Ленобласти персоналу госорганизаций для детей-сирот, оказывающему соцуслуги воспитанникам с коронавирусом, установлены надбавки.

Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку установлены в Ленобласти работникам государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающим соцуслуги воспитанникам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а также воспитанникам из группы риска заражения.

Такие надбавки полагаются за период с 15 апреля по 15 июля 2020 года при введении в организации особого режима работы, предусматривающего временную изоляцию (проживание) работников в ней продолжительностью не менее 14 календарных дней.

Размер варьируется в пределах от 10000 до 60000 рублей в месяц каждому конкретному работнику в зависимости от его квалификации (врач, педагог, соцработник, младший или средний медперсонал, административно-управленческий или технический персонал) и условий его труда (выявлен или не выявлен в учреждении коронавирус).

Источником финансового обеспечения выплаты служат средства областного бюджета.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2020 года.

Постановление Правительства Ленинградской области от 22 июня 2020 г. N 426 "О размерах региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области с 1 июля по 31 декабря 2020 года"

Исходя из каких сумм во втором полугодии 2020 года будут в Ленобласти исчисляться размеры субсидий на оплату услуг ЖКХ?

В новых значениях установлены региональные стандарты стоимости ЖКУ, используемые при расчете полагающихся малоимущим гражданам бюджетных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Действовать они будут во втором полугодии 2020 года (по 31 декабря).

Определены региональные стандарты, как и ранее, в разрезе городских и сельских поселений области, а также для Сосновоборского городского округа в расчете на одного члена семьи (для семей различной численности) либо на одиноко проживающего гражданина и дифференцированы в зависимости от правового статуса жилого помещения (наемное или находящееся у гражданина в собственности). Для многоквартирных домов стандарты дополнительно дифференцированы в зависимости от наличия/отсутствия у собственников жилых помещений обязанности внесения взносов на капремонт.

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 года.

27 июня 2020

Постановление Правительства Ленинградской области от 15 июня 2020 г. N 395 "Об утверждении региональной программы Ленинградской области "Повышение качества водоснабжения в Ленинградской области" на период с 2019 по 2024 годы и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 400"

Вопрос повышения качества водоснабжения будут решать в Ленобласти программным методом. На эти цели направят 3,9 млрд рублей.

Принята региональная программа "Повышение качества водоснабжения в Ленинградской области".

Ее действие рассчитано на пятилетний период (с 2019 по 2024 годы).

Для достижения поставленной цели предполагается задействовать перспективные технологии водоподготовки, включая разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Потребность в финансировании - 3,9 млрд рублей.

Долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году предполагается довести до 83,5% (городского - до 96,1%).

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Постановление Правительства Ленинградской области от 16 июня 2020 г. N 412 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим на территории Ленинградской области предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера водителям скорой медицинской помощи"

Как транспортным организациям Ленобласти получить субсидии на доплаты водителям неотложки за работу с пациентами с COVID-19?

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим на территории Ленобласти предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи пациентам с COVID-19 и лицам из групп риска заражения, из областного бюджета предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера водителям скорой медицинской помощи.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм. За назначением следует обращаться в Комитет по здравоохранению. Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Извещение о сроках их приема разместят в Интернете на официальном сайте Комитета. Прописана процедура рассмотрения и принятия решения.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Постановление вступает в силу с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Постановление Губернатора Ленинградской области от 17 июня 2020 г. N 51-пг "Об учреждении знака отличия Ленинградской области "За заслуги перед здравоохранением Ленинградской области"

Учрежден знак отличия "За заслуги перед здравоохранением Ленинградской области".

В целях поощрения медработников медорганизаций государственной системы здравоохранения Ленобласти за многолетний плодотворный и безупречный труд, профмастерство и высокие личные достижения в области здравоохранения учрежден знак отличия "За заслуги перед здравоохранением Ленинградской области".

Утверждены описания и эскизы знака и удостоверения к нему.

Знак отличия имеет три степени.

Ежегодно будет присуждаться не более 22 таких наград (I степени - не более 5 шт., II - не более 7, III - не более 10).

Решение о награждении знаком отличия принимается Губернатором Ленобласти.

Ходатайства медорганизации представляют в Комитет по здравоохранению (ежегодно с 15 января по 15 марта, в 2020 году - с 17 по 18 июня).

Их предварительное рассмотрение проводит специально сформированная комиссия.

Распоряжение Комитета Ленинградской области по туризму от 16 июня 2020 г. N 33 "Об утверждении Регламента комитета Ленинградской области по туризму по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок для государственных нужд Ленинградской области"

Комитет Ленинградской области по туризму: как осуществляется ведомственный контроль в сфере закупок?

Ведомственный контроль за соблюдением подведомственным комитету Ленинградской области по туризму госучреждением (в том числе контрактным управляющим, комиссией по осуществлению закупок) законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок осуществляется в форме проверок. Они могут быть плановыми и внеплановыми, документарными или выездными. Проводятся формируемой для этих целей комиссией, в которую в обязательном порядке включается должностное лицо, имеющее высшее или дополнительное профобразование в сфере закупок.

Плановые проверки проводятся на основании годового плана (после утверждения его размещают в Интернете на официальном сайте комитета), в отношении каждого заказчика - не чаще одного раза в год.

О проведении контрольного мероприятия заказчика заблаговременно уведомляют.

Срок проверки - не более 20 рабочих дней; в отдельных случаях он может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

Результаты проверки оформляются в виде акта (утверждена форма). При выявлении нарушений разрабатывается и утверждается план их устранения. При наличии оснований материалы проверки направляются органу исполнительной власти региона, уполномоченному возбуждать дела об административных правонарушениях в названной сфере, либо в правоохранительные органы.

Материалы проверки хранятся не менее трех лет.

Оговорены основания для назначения внеплановой проверки.

Прежний регламент больше не действует.

20 июня 2020

Закон Ленинградской области от 15 июня 2020 г. N 68-оз "О внесении изменений в областной закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года) (не вступил в силу)

Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую: что нового в Ленобласти?

Уточнены полномочия органов, осуществляющих перевод земель (земельных участков в их составе) из одной категории в другую и отнесение земель (земельных участков в их составе) к определенной категории земель.

Как это было установлено ранее, основанием для принятия Правительством Ленобласти решения о переводе земель (земельных участков в их составе) из одной категории в другую является ходатайство заинтересованного лица. Уточнено содержание такого ходатайства.

Порядок рассмотрения ходатайств законом теперь не конкретизируется (соответствующая норма исключена).

Внесены другие изменения.

Утрачивают силу отдельные положения четырех областных законов, которыми были утверждены вносимые ранее в закон поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 15 июня 2020 г. N 67-оз "О правовом информировании и правовом просвещении граждан на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года) (не вступил в силу)

В Ленобласти принят закон о правовом информировании и правовом просвещении граждан.

Правовое информирование и правовое просвещение населения ведутся в целях профилактики правонарушений и преступлений путем формирования у граждан устойчивого уважения к закону, убежденности в целесообразности и необходимости его соблюдения, повышения уровня правовой культуры и создания системы стимулов к законопослушанию как основной модели социального поведения.

Правовое информирование и правовое просвещение должны основываться на принципах последовательности, дифференцированности, всеобщности и своевременности.

Определены основные способы проведения такой работы (путем предоставления ответов на обращения граждан, оказания бесплатной юридической помощи, размещения необходимой информации в Интернете на официальных сайтах органов исполнительной власти и подведомственных им госучреждений, путем организации и проведения конкурсов, конференций, семинаров, совещаний, рабочих групп, круглых столов, лекций, выставок и иных мероприятий, направленных на развитие правовой грамотности и правосознания граждан, повышение уровня их правовой культуры).

Разграничены полномочия органов госвласти по названным вопросам.

Финансирование будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 15 июня 2020 г. N 66-оз "О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года) (не вступил в силу)

В Ленобласти за нарушение требований к размещению, внешнему виду и содержанию информационных конструкций будут штрафовать.

В Ленобласти вводятся меры административной ответственности за нарушение установленных органами местного самоуправления МО требований к размещению, внешнему виду и содержанию информационных конструкций (вывесок, указателей, информационных знаков и пр., монтируемых и располагаемых на внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, предназначенных для размещения наружной информации).

Сумма штрафа в зависимости от состава правонарушения составит: от 500 до 2000 рублей для граждан; от 3000 до 10 000 рублей - для должностных лиц; от 5000 до 20 000 рублей - для юрлиц.

Полномочия по составлению протоколов о таком административном правонарушении предоставлены должностным лицам органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 15 июня 2020 г. N 65-оз "О внесении изменения в статью 1.9 областного закона "Об административных правонарушениях" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года) (не вступил в силу)

Дополнительным объемом полномочий в сфере производства по делам об административных правонарушениях наделены должностные лица двух органов исполнительной власти Ленобласти.

Должностные лица Управления ветеринарии Ленинградской области и Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (органов исполнительной власти региона, осуществляющих госнадзор в области обращения с животными) наделяются полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями КоАП РФ (речь идет о таких правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); воспрепятствование его законной деятельности; невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства; непредставление или несвоевременное представление истребованных сведений).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

13 июня 2020

Закон Ленинградской области от 8 июня 2020 г. N 62-оз "О внесении изменения в статью 2.6 областного закона "Об административных правонарушениях" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года) (не вступил в силу)

В Ленобласти запретили шуметь в послеобеденные два часа.

Ранее в Ленобласти был установлен запрет на нарушение тишины и покоя граждан в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, в период с 23:00 до 7:00 в будние дни, с 22:00 до 10:00 в выходные и нерабочие праздничные дни.

Поправками этот запрет распространен на дни, объявленные нерабочими в соответствии с указами Президента России.

Запрещено также производство ремонтных, строительных и иных хозяйственных работ, влекущих нарушение тишины и покоя, с 13:00 до 15:00 в любой день.

Суммы штрафа прежние: от 500 до 1000 рублей для граждан; от 2000 до 5000 - для должностных лиц; от 10000 до 15000 - для юрлиц. За повторное в течение года совершение такого правонарушения - существенно выше.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 8 июня 2020 г. N 64-оз "О внесении изменений в статьи 2.10 и 2.10-1 областного закона "Об административных правонарушениях" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года) (не вступил в силу)

В Ленобласти за выход на лед в запрещенный период и в запрещенных местах наказывать станут жестче.

Теперь в Ленобласти сумма штрафа, налагаемого на граждан за нарушение установленных органами госвласти региона правил охраны жизни людей на водных объектах, составит от 1500 до 5000 рублей (ранее - от 2000 до 2500).

Изменены меры воздействия за такое правонарушение, как выход на ледовое покрытие водных объектов в период и в местах действия запрета, установленного органами местного самоуправления. Теперь это не только штраф, но и предупреждение. Штраф составит от 1000 до 5000 рублей (ранее - от 1000 до 2000).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 8 июня 2020 г. N 63-оз "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года)

В Ленобласти грантовую поддержку получат семейные растениеводческие фермы.

Поправками отражен тот факт, что теперь господдержка полагается любым семейным фермам, а не только животноводческим, как это было предусмотрено ранее.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Постановление Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении Положения о системах оплаты труда в государственных учреждениях Ленинградской области по видам экономической деятельности и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

В Ленобласти заново урегулировали вопросы оплаты труда работников бюджетной сферы.

Согласно вводимой системе оплаты труда зарплата каждого работника государственного бюджетного, автономного или казенного учреждения будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени и результатов труда (в том числе качества выполнения работы). Учитываются специфика территории, эффективность и результативность деятельности учреждения в целом.

Прописаны правила установления должностных окладов (окладов, ставок заработной платы).

Определены виды выплат компенсационного и стимулирующего характера и порядок их установления.

Предусмотрена возможность оказания материальной помощи.

Оговорены особенности оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

Принятые ранее по этому вопросу постановления объявляются утратившими силу полностью или частично (всего 26 позиций).

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Архив