Орловская область

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Орловской области, подпишитесь на RSS-ленту.

18 января 2020

Постановление Правительства Орловской области от 30 декабря 2019 г. N 739 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек"

В Орловском регионе учителям, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, предоставят единовременную компенсационную выплату.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере одного миллиона рублей учителю на основании заключенного с общеобразовательной организацией трудового договора на должность "учитель", входящую в утвержденный Департаментом образования Орловской области Перечень вакантных должностей, на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы, а также трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты между учителем, Департаментом и общеобразовательной организацией.

Учитель в срок не позднее 3 месяцев со дня принятия приказа Департамента об утверждении списка победителей конкурсного отбора обращается в Департамент с заявлением о заключении трехстороннего договора. Перечисление средств единовременной компенсационной выплаты осуществляется до 1 декабря текущего года на счет учителя, открытый в кредитной организации. Учитель самостоятельно определяет направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия учитель обязан вернуть единовременную компенсационную выплату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня расторжения трудового договора.

Утверждена форма заявления о заключении трехстороннего договора.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2019 г. N 743 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 7 августа 2015 года N 366 "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Орловской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута"

Скорректированы правила размещения объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, в целях обеспечения принципа платности использования земли установлено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Орловской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута для размещения объектов осуществляется за плату.

Размер платы и порядок ее взимания за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение соответствующими земельными участками. Размер платы за использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Орловской области, в течение календарного года определяется равным величине земельного налога, устанавливаемого нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Орловской области, на территории которого расположен такой земельный участок.

Размер платы за использование части земельного участка, находящегося в государственной собственности Орловской области, рассчитывается пропорционально площади предполагаемого места размещения объекта, указанной в заявлении о выдаче разрешения, а также пропорционально сроку использования земельного участка, выраженному в календарных днях (при использовании участка в течение срока менее (более) календарного года). Размер платы рассчитывается органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества и земельных отношений, и указывается в договоре на размещение объекта, заключаемом в течение тридцати календарных дней с даты принятия Правительством Орловской области решения о выдаче разрешения на размещение объектов.

Разрешение действует не более трех лет, за исключением случаев размещения передвижных цирков, передвижных зоопарков, передвижных луна-парков, сезонных аттракционов, для которых срок действия разрешения не может превышать шести месяцев.

Постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2019 г. N 747 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 октября 2015 года N 476 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и казенными (бюджетными) учреждениями Орловской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

Скорректирован перечень услуг, предоставляемых казенным учреждением Орловской области "Центр занятости населения района".

Согласно внесенным изменениям, из перечня услуг, предоставляемых ГКУ Орловской области "Центр занятости населения района", исключены услуги, предоставлявшиеся Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области.

Постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2019 г. N 754 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года N 405 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области"

Расширены компетенции Управления ветеринарии Орловской области.

Установлено, что к компетенции Управления ветеринарии Орловской области дополнительно отнесены: организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; утверждение перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядка размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; в пределах компетенции государственный надзор в области обращения с животными на территории Орловской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2020 года.

Постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2019 г. N 755 "Об утверждении перечня видов оплачиваемых общественных работ в Орловской области в 2020 году и объема оплачиваемых общественных работ в Орловской области в 2020 году"

Правительство Орловской области утвердило перечень и объёмы оплачиваемых общественных работ на 2020 год.

Установлено, что в перечень видов общественных работ включены: благоустройство и озеленение зон отдыха, физкультуры и туризма, парков культуры, скверов; внесение информации в компьютерную базу данных; выращивание и уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости; вспомогательные работы при эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства; выборка и выращивание рассады; вырубка (выпиловка) деревьев и кустарников, покос травы; заготовка и хранение сельскохозяйственной продукции; неквалифицированная помощь продавцам и поварам; обеспечение социальной поддержки населения (вскапывание огородов, заготовка дров, косметический ремонт квартир); распространение проездных билетов, рекламы, печатных изданий; уборка снега с крыш и территорий; уборка территорий от мусора, работы по вывозу мусора.

Общее количество участников оплачиваемых общественных работ на территории Орловской области в 2020 году прогнозируется в объеме 450 человек.

Указ Губернатора Орловской области от 31 декабря 2019 г. N 687 "О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 23 марта 2015 года N 153 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Орловской области, а также должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Орловской области, в Управлении градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, учрежденных в целях реализации полномочий Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, перераспределенных в соответствии с Законом Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1686-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления..."

Скорректирован перечень должностей в Управлении градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области для осуществления перераспределенных полномочий.

Утверждено, что должности, включенные в Перечень должностей в Управлении градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, замещаются на срок до 1 января 2025 года, а не до 1 января 2020 года, как было установлено ранее.

Также из Перечня исключена должность менеджера отдела территориального планирования и градостроительного зонирования.

11 января 2020

Закон Орловской области от 20 декабря 2019 г. N 2438-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Орловской области"

Новое в Законодательстве о системе органов исполнительной власти Орловской области.

Установлено, что Правительство Орловской области устанавливает порядок определения состава имущества, закрепляемого за унитарным предприятием области на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также порядок утверждения устава унитарного предприятия. Так же, Правительство уполномочено устанавливать порядок заключения трудового договора с руководителем унитарного предприятия Орловской области.

Определено, что Единоличным исполнительным органом государственного учреждения Орловской области является его руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по поручению Правительства области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении данного государственного учреждения, если иное не установлено законодательством РФ.

К полномочиям Правительства Орловской области по управлению собственностью области отнесена компетенция по назначению на должности и освобождению от должности, по поручению Правительства Орловской области, руководителей государственных унитарных предприятий области и государственных учреждений области, в отношении которых осуществляют функции и полномочия учредителей и заключают с ними трудовые договоры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 20 декабря 2019 г. N 2440-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской области"

Приняты поправки в Закон Орловской области "Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей".

Согласно внесенным изменениям, определены понятия, применяемые в настоящем Законе. Например, дано определение органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченных в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Установлено, что Губернатор Орловской области обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, согласно которым Правительство утверждает порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям детей в сфере организации отдыха и оздоровления детей, устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Орловской области, устанавливает порядок размещения в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 19 декабря 2019 г. N 2437-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Приняты поправки в областной бюджет Орловской области на 2020 год.

Согласно внесенным изменениям, доходы областного бюджета на 2019 год уменьшились до 36 895 970,3 тыс. рублей, расходы уменьшились - до 38 270 202,0 тыс. руб. (ранее 38 565 243,3 тыс. руб.).

Дефицит областного бюджета составит 1 374 231,7 тыс. рублей.

Установлено, что верхний предел внутреннего государственного долга Орловской области: на 1 января 2020 года - в сумме 17 928 565,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2020 года - в сумме 0 рублей; на 1 января 2021 года - в сумме 17 680 793,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2021 года - в сумме 0 рублей; на 1 января 2022 года - в сумме 17 226 543,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2022 года - в сумме 0 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

28 декабря 2019

Закон Орловской области от 20 декабря 2019 г. N 2441-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области"

Делегирование полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Орловской области.

С 1 января 2020 года установлено, что Правительство Орловской области или уполномоченные им органы исполнительной государственной власти осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления городских поселений: по подготовке генерального плана городского поселения; подготовке правил землепользования и застройки городских поселений; принятию решения о подготовке документации по планировке территории; выдаче градостроительных планов земельных участков и другое.

В свою очередь, Правительство Орловской области или уполномоченные им органы исполнительной государственной власти осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов Орловской области: по подготовке схем территориального планирования муниципальных районов и изменений в них; подготовке правил землепользования и застройки сельских поселений; принятию решения о подготовке документации по планировке территории и другое.

Правительство Орловской области или уполномоченные им органы исполнительной государственной власти осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления городских округов Орловской области: по подготовке генеральных планов городских округов и изменений в них; выдаче градостроительных планов земельных участков; принятию решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид; ведению государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и другое.

Реализация полномочий осуществляется органами государственной власти Орловской области за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и на плановый период.

При расчете и распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном Правительством Орловской области, учитывается перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Орловской области, предусмотренное настоящим Законом.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Закон Орловской области от 20 декабря 2019 г. N 2439-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об архивном деле в Орловской области" и статьи 1 и 4 Закона Орловской области "О библиотечном деле в Орловской области"

Единый порядок библиотечного и архивного дела в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что финансирование и материально-техническое обеспечение архивного дела исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и его учреждений осуществляются за счет средств областного бюджета, а также за счет внебюджетных средств.

Определен порядок ознакомления пользователей с информацией с данными о деятельности органов государственной власти и органов Орловской области, находящейся в Архивном и библиотечном фондах Орловской области, который устанавливается Правительством Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 20 декабря 2019 г. N 2442-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Орловской области"

В 2020 году в Орловской области утратят силу отдельные законодательные акты.

С 1 января 2020 года признан утратившим силу Закон делегирующий полномочия между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Орловской области.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

21 декабря 2019

Указ Губернатора Орловской области от 12 декабря 2019 г. N 640 "О создании Экспортного совета при Губернаторе Орловской области"

При Губернаторе Орловской области создан Экспортный совет.

Совет является постоянно действующим совещательным координационным органом, созданным в целях обеспечения благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Орловской области.

В числе его основных функций:

- разработка рекомендаций по выявлению и уменьшению административных и иных барьеров, препятствующих развитию экспортной деятельности организаций, зарегистрированных на территории Орловской области;

- разработка предложений по приоритетным направлениям осуществления экспортной деятельности в регионе;

- разработка рекомендаций по мерам государственной поддержки экспорта;

- разработка и совершенствование механизмов улучшения условий для развития экспортной деятельности.

Совет формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов Совета.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не менее двух раз в год.

Закон Орловской области от 10 декабря 2019 г. N 2434-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений"

В Орловской области определена процедура представления сведений о доходах и расходах муниципальными чиновниками, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе.

Закон дополнен положениями, регулирующими особенности предоставления сведений о своих доходах и расходах депутатами представительного органа сельского поселения, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе. Указанные лица представляют Губернатору Орловской области сведения в течение 4 месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления ими полномочий на постоянной основе, а также не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, - за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду). Если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Орловской области путем направления уведомления не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 10 декабря 2019 г. N 2433-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О местном самоуправлении в Орловской области"

Установлен порядок принятия решения о применении к депутату представительного органа муниципального образования Орловской области мер ответственности.

В случае представления депутатом представительного органа муниципального образования, членом выборного органа местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о своих доходах и расходах, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены следующие меры ответственности:

- предупреждение;

- освобождение от должности с лишением права занимать должности до прекращения срока его полномочий;

- освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Решение представительного органа соответствующего муниципального образования о применении указанных мер ответственности принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления от Губернатора Орловской области информации о предоставлении недостоверных и (или) неполных сведений, а если данная информация поступила в период между сессиями представительного органа - не позднее чем через три месяца со дня ее поступления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 10 декабря 2019 г. N 2431-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в Орловской области"

В Орловской области урегулированы отдельные отношения, связанные с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Законом определены полномочия Орловского областного Совета народных депутатов и Правительства Орловской области в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.

Так, Орловский областной Совет народных депутатов реализует следующие полномочия: принятие законов Орловской области; осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Орловской области в данной сфере.

К полномочиям Правительства Орловской области в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг отнесены: утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Орловской области; установление порядка формирования и ведения реестра государственных услуг Орловской области; принятие решения о реализации права на создание региональной информационной системы в целях ведения реестра государственных услуг Орловской области в электронной форме; установление порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Орловской области и другие полномочия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 10 декабря 2019 г. N 2436-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О порядке отзыва Губернатора Орловской области"

Закон о порядке отзыва Губернатора Орловской области приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Из числа полномочий территориальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву исключена организация досрочного голосования по отзыву в помещении территориальной комиссии.

Участники голосования по отзыву, работающие вахтовым методом, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

Утратила силу норма Закона, регулирующая голосование по открепительным удостоверениям.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Архив