Горячие документы. Московская область. 2011 год

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Московской области, подпишитесь на RSS-ленту.

31 декабря 2011

Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2011 г. N 1588/52 "Об установлении коэффициента-дефлятора на 2012 год"
В Московской области установлено значение коэффициента-дефлятора на 2012 год.
Указанный коэффициент применяется для определения арендной платы в случаях, предусмотренных региональным законодательством, при аренде имущества и земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также при аренде земельных участков государственная собственность на которые не разграничена. Значение коэффициента-дефлятора равно 1,051.
Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется, начиная с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 6 декабря 2011 г. N 1492/51 "Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московской области субсидий для частичного финансирования расходов организаций, спортивные команды которых выступают на межрегиональных, всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях от имени Московской области"
В каком порядке выделяются бюджетные денежные средства на финансирование организаций в сфере физической культуры и спорта?
Регламентирован механизм предоставления в 2012 году субсидий для частичного финансирования расходов организаций, спортивные команды которых выступают от имени Московской области на межрегиональных, всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях. Субсидии выделяются из средств регионального бюджета.
Указаны критерии отбора организаций - получателей бюджетных средств. Соответствующий договор с получателем подписывается Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области. Оговорены направления расходования выделенных средств.
Определены случаи, в которых Комитет вправе приостановить перечисление субсидий либо обязать получателя их вернуть.
Утверждены сроки передачи отчетности об использовании бюджетных средств.
Постановление Правительства Московской области от 6 декабря 2011 г. N 1496/51 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2011-2012 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
Утверждена Программа, в результате которой планируется переселить в Московской области 2 005 человек, расселить 815 помещений общей площадью 34 290,9 кв. м.
Цели Программы заключаются в создании безопасных и благоприятных условий проживания граждан, финансовом и организационном обеспечении переселения жителей Подмосковья из аварийных многоквартирных жилых домов, развитии малоэтажного жилищного строительства на территории региона.
Достижение поставленных целей предполагает решение задач по координации вопросов расселения и переселения граждан в предельно сжатые сроки.
Реализация Программы намечена на 2011 - 2012 годы. На финансирование программных мероприятий выделено 1 028 727 000,0 руб. Закреплены источники ресурсного обеспечения.
Московское областное трехстороннее (региональное) соглашение между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2012-2014 годы от 12 декабря 2011 г. N 70
Утверждены принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений работников и работодателей.
Закреплены основные задачи социального партнерства (проведение активной политики по созданию условий для формирования динамичной и эффективной экономики региона; обеспечение повышения уровня реальной заработной платы в соответствии с ростом эффективности и производительности труда; развитие и модернизация всех уровней и форм профессионального образования; сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; укрепление семьи).
Определены общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам. Разграничены права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.
Установлено, что с 1 января 2012 года месячная заработная плата на работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже 9 000 руб.
Действие Соглашения распространяется на работодателей организаций и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения.
Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2014 года.
Соглашение от 12 декабря 2011 г. N 69 "О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2012 год"
В каком размере установлена минимальная заработная плата в Московской области?
Минимальная заработная плата на территории региона с 1 января 2012 года утверждена в размере 9 000 рублей.
Перечислены лица, на которых распространяется действие Соглашения о минимальной заработной плате, заключенного между Правительством Московской области, Московским областным объединением профсоюзов и объединениями работодателей.
Соглашение вступает в силу с даты подписания сторонами и действует до вступления в силу нового Соглашения.

24 декабря 2011

Распоряжение Губернатора Московской области от 16 декабря 2011 г. N 423-РГ "О межведомственной рабочей группе по анализу эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса в Московской области"
Образована Межведомственная рабочая группа по анализу эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса в Московской области.
Определены основные задачи, права и функции коллегиального совещательного органа. В частности, на данный орган возложено проведение мониторинга и анализа причин возникновения и последствий финансовых задолженностей в жилищно-коммунальной сфере, а также рассмотрение проблемных вопросов и подготовка предложений (рекомендаций) по их решению.
Формой деятельности межведомственной рабочей группы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Отмечено, что основанием для рассмотрения вопроса об эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса на заседании служит информация, поступившая от федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан. Решения принимаются путем голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов межведомственной рабочей группы.
Постановление Правительства Московской области от 9 декабря 2011 г. N 1508/51 "О стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей различной численности и одиноко проживающего гражданина, дифференцированных по муниципальным образованиям Московской области на 2012 год"
Новые стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 год.
Стандарты установлены на одного члена семьи в месяц для семей различной численности и одиноко проживающего гражданина в многоквартирных домах независимо от формы собственности жилищного фонда и в жилых домах частного, государственного и муниципального жилищных фондов на территории региона. Значения стандартов приводятся в среднем по Московской области и в разрезе муниципальных образований субъекта РФ.
Так, в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов в среднем по региону стандарты составляют: на одного проживающего в семье из трех и более человек (18 кв. м) - 1 978,02 руб., на одного проживающего в семье из двух человек (21 кв. м) - 2 153,10 руб., на одиноко проживающего (33 кв. м) - 2 845,56 руб., на одиноко проживающего пенсионера, инвалида, ребенка-сироту (42 кв. м) - 3 356,61 руб.
Для семей и одиноко проживающего гражданина в жилом доме частного жилищного фонда стандарты определены: на одного проживающего в семье из трех и более человек - 1 472,94 руб., на одного проживающего в семье из двух человек - 1 563,84 руб., на одиноко проживающего - 1 919,58 руб., на одиноко проживающего пенсионера, инвалида, ребенка-сироту - 2 178,09 руб.
По сравнению с показателями 2011 года уровень стандартов увеличен.
Постановление Правительства Московской области от 14 декабря 2011 г. N 1558/51 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.12.2008 N 1235/52 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области"
Новые условия предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Компенсация рассчитывается территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства граждан и назначается при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Представлены случаи, в которых оказание социальной поддержки граждан может быть приостановлено (неуплата получателем компенсации текущих платежей за жилье и (или) коммунальные услуги в течение 3 месяцев подряд; невыполнение условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг).
Постановление Правительства Московской области от 13 декабря 2011 г. N 1539/51 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за III квартал 2011 года"
Установлен прожиточный минимум, с помощью которого можно оценить уровень жизни населения при реализации социальной политики в регионе.
Прожиточный минимум в Московской области за III квартал 2011 года составил на душу населения 6 922 руб., для трудоспособного населения - 7 725 руб., пенсионеров - 5 051 руб., детей - 6 574 руб. (в предыдущем квартале - 7 179, 8 001, 5 257 и 6 834 руб. соответственно).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.

17 декабря 2011

Распоряжение Министерства экономики Московской области от 25 ноября 2011 г. N 145-РМ "Об утверждении тарифов (цен) на электрическую энергию на 2012 год для населения Московской области"
Для населения Московской области в 2012 году предусмотрен поэтапный рост тарифов на электрическую энергию.
Тарифы установлены по группам потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток. Указано, что потребители электрической энергии вправе самостоятельно в течение года выбрать один из вариантов тарифа для проведения расчетов за электроэнергию, а также время перехода на соответствующий тариф. Интервалы тарифных зон суток устанавливаются Федеральной службой по тарифам России.
Постановление Правительства Московской области от 6 декабря 2011 г. N 1489/49 "Об утверждении инвестиционной программы Московской области "Развитие транспортно-логистической системы в Московской области в 2011-2015 годах"
На период 2011-2015 гг. на территории региона запланирована реализация инвестиционной программы "Развитие транспортно-логистической системы в Московской области".
Мероприятия Программы направлены на повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих по территории Подмосковья, создание условий для обеспечения роста объемов инвестиций в развитие транспортно-логистического комплекса, формирование единой транспортной системы, обеспечивающей оптимизацию грузопотоков на территории Московской области с учетом строительства и реконструкции ЦКАД.
Представлен анализ проблем в рассматриваемой сфере. Утвержден перечень основных мероприятий Программы. Прогнозируемый объем привлечения инвестиций по Программе составляет 79 953 600,0 тыс. рублей. На финансирование планируется направить внебюджетные средства.
Успешная реализация инвестиционной Программы позволит ввести в эксплуатацию 9 объектов транспортно-логистической системы общей складской площадью 2 086 тыс. кв. м, а также создать 9,1 тыс. рабочих мест и новую налогооблагаемую базу, обеспечивающую поступление нарастающим итогом до конца 2015 года доходов в консолидированный региональный бюджет не менее 3 200 млн. рублей.
Закон Московской области от 7 декабря 2011 г. N 220/2011-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по организации оказания медицинской помощи" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 ноября 2011 г. N 6/176-П) (не вступил в силу)
Определены отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области.
Закреплены основные права и обязанности органов местного самоуправления по реализации государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также специализированной медицинской помощи.
Финансирование отдельных государственных полномочий обеспечивается за счет субвенций, предоставляемых из регионального бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области. Определена методика расчета субвенций, приведены соответствующие формулы расчета.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Губернатора Московской области от 5 декабря 2011 г. N 157-ПГ "Об утверждении Положения о Мобилизационном управлении аппарата Правительства Московской области"
Организована деятельность Мобилизационного управления аппарата Правительства Московской области.
Мобилизационное управление - самостоятельное структурное подразделение, созданное для обеспечения выполнения полномочий Правительства Московской области в сфере организации мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, контроля за их проведением в исполнительных органах государственной власти, государственных органах и учреждениях, органах местного самоуправления и организациях.
В ходе работы Мобилизационное управление осуществляет воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации и работающих в аппарате Правительства Московской области, принимает участие в создании и сохранении страхового фонда документации для организации производства продукции, включенной в мобилизационный план экономики региона, а также проводит оценку состояния готовности органов управления Московской области, органов местного самоуправления и организаций к выполнению мобилизационных заданий (заказов).
Непосредственное руководство деятельностью Мобилизационного управления осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Московской области.

10 декабря 2011

Закон Московской области от 2 декабря 2011 г. N 208/2011-ОЗ "О предельной максимальной цене кадастровых работ в отношении земельных участков на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 ноября 2011 г. N 10/176-П)
Закреплена максимальная цена кадастровых работ по проведению территориального землеустройства на территории Московской области.
Положения Закона применяются в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Предельная максимальная цена кадастровых работ составляет 450 рублей за 100 квадратных метров площади земельного участка, но не более 7 000 рублей за один земельный участок. Отмечено, что в цену не входит плата за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере кадастровых отношений.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и действует до 1 марта 2015 года.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 3 ноября 2011 г. N 122-РМ "Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на территории Московской области на 2012 год"
Определена максимальная величина роста коммунальных тарифов на 2012 год.
В Московской области закреплены значения предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с учетом надбавок к действующим тарифам.
Значения указаны в среднем по муниципальным образованиям Московской области и установлены на 2012 год.
Закон Московской области от 2 декабря 2011 г. N 207/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 ноября 2011 г. N 8/176-П)
Нововведением Закона является определение круга полномочий Правительства Московской области по вопросам обеспечения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Расширены полномочия коллегиального исполнительного органа государственной власти Московской области в различных сферах деятельности. В частности, региональное Правительство правомочно принимать меры по обеспечению безопасности дорожного движения на подмосковных автомобильных дорогах; организовывать осуществление регионального государственного надзора в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения; участвовать в реализации государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 2 декабря 2011 г. N 206/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 ноября 2011 г. N 7/176-П)
Установлены нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области.
Изменена формула, используемая при расчете субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1. Пункт 3 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 21 ноября 2011 г. N 1443/48 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области государственных полномочий по мерам социальной поддержки в сфере образования"
Муниципальным образованиям Московской области выделяются субвенции на реализацию мер социальной поддержки в сфере образования.
Определены условия расходования субвенций, выделяемых местным бюджетам, на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения в образовательных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Отмечены особенности направления субвенции на осуществление частичной компенсации стоимости питания и оплату расходов, связанных с возмещением проезда к месту учебы и обратно, отдельным категориям обучающихся.
Закреплено, что субвенции подлежат использованию строго по целевому назначению. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований и Министерством образования Московской области.
Закон Московской области от 2 декабря 2011 г. N 204/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 ноября 2011 г. N 4/176-П)
Повышен размер ежемесячной компенсационной выплаты детям, потерявшим одного или обоих родителей в результате террористического акта или техногенной аварии.
Увеличены ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда при достижении ими возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости; ветеранам военной службы; труженикам тыла; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", получающим пенсию в соответствии с законодательством РФ; гражданам, не отмеченным государственными или ведомственными наградами, имеющим трудовой стаж 50 лет и более.
Закреплены размеры денежных компенсаций расходов по оплате услуг местных телефонных соединений и расходов за установку телефона для отдельных категорий граждан.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 3, подпункта "а" пункта 5, пунктов 6 и 7, подпункта "б" пункта 8, пунктов 9 и 11 статьи 1 настоящего Закона. Подпункт "а" пункта 3, подпункт "а" пункта 5, пункты 6 и 7, подпункт "б" пункта 8, пункты 9 и 11 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 2 декабря 2011 г. N 203/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 ноября 2011 г. N 3/176-П)
Согласно внесенным изменениям единовременное пособие назначается только при рождении ребенка, а не при усыновлении.
Конкретизировано право на единовременное пособие при рождении ребенка одного из родителей либо лица его заменяющего, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области.
Изменена статья, определяющая порядок и условия выплаты ежемесячного пособия на ребенка, увеличены его размеры. Кроме того, повышены ежемесячные выплаты детям-инвалидам и студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 3 - 5 статьи 1 настоящего Закона. Пункты 3 - 5 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Губернатора Московской области от 26 ноября 2011 г. N 156-ПГ "О ежегодных именных премиях Губернатора Московской области работникам образовательных учреждений сферы культуры Московской области"
Ежегодно 50 лучших работников образовательных учреждений Подмосковья будут награждаться именными премиями.
В целях поощрения педагогических и руководящих работников образовательных учреждений сферы культуры учреждены ежегодные именные премии Губернатора Московской области.
Премии присуждаются за: создание научно-практических разработок, получивших широкое применение в сфере художественного образования в регионе; разработку образовательных программ, учебно-методических пособий для образовательных учреждений сферы культуры и органов управления культуры; профессиональное мастерство, высокие результаты профессиональной деятельности.
Представления на присуждение именных премий по кандидатурам вносятся муниципальными органами управления культуры, государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования в Министерство культуры Московской области с 1 по 15 июня, а затем передаются в Комиссию для принятия соответствующего решения. Решение об одобрении кандидатур принимается в срок до 30 июня текущего года путем открытого голосования и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Установлено, что каждая из пятидесяти ежегодных премий составляет 45 000 рублей. Выплата премий производится один раз в год в канун проведения областного педагогического совета.
Финансирование расходов на выплату именных премий осуществляется за счет средств областного бюджета.
Премии учреждены с 1 января 2012 года.
Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 22 ноября 2011 г. N 208/РП "Об учреждении Почетного знака Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области "За заслуги в развитии физической культуры и спорта в Московской области"
Кто может быть награжден Почетным знаком "За заслуги в развитии физической культуры и спорта в Московской области"?
Почетный знак учрежден для вручения гражданам (тренерам-преподавателям, спортсменам, работникам сферы физической культуры, спорта и туризма) наиболее отличившимся в физкультурно-спортивной работе по совершению системы физического воспитания населения, массового спорта, а также спорта высших достижений.
Награждение Почетным знаком осуществляется на основании письменных ходатайств, подаваемых на имя председателя Комитета. С ходатайством о награждении могут обращаться спортивные федерации Московской области, органы местного самоуправления, государственные, муниципальные и общественные физкультурно-спортивные организации и объединения. Указаны сведения, которые должны содержаться в ходатайстве.
Основанием для присвоения Почетного знака является приказ Комитета о награждении. Вручение производится в торжественной обстановке.
Представлено описание Почетного знака и удостоверения к нему.
Закон Московской области от 2 декабря 2011 г. N 216/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 ноября 2011 г. N 18/176-П) (не вступил в силу)
Устанавливается административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение норм в сфере содержания объектов и прилегающих к ним территорий.
Законом определено, что неразмещение на контейнерной площадке графика вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего такой вывоз, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

3 декабря 2011

Постановление Правительства Московской области от 16 ноября 2011 г. N 1421/48 "О внесении изменения в Положение о Министерстве информационных технологий и связи Московской области, утверждении его структуры и штатной численности"
Для реализации государственной политики в области развития и использования информационных систем Министерство информационных технологий и связи наделено дополнительными полномочиями.
Министерство уполномочено на разработку систем оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений Московской области; заключение областных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в сфере информационных технологий и связи; участие в расследовании несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего у работодателя, осуществляющего деятельность в названной сфере; разработку отраслевого перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения работниками забастовки.
Постановление Правительства Московской области от 21 ноября 2011 г. N 1438/47 "О паспорте антитеррористической защищенности объекта, обеспечивающего жизнедеятельность населения, расположенного на территории Московской области"
В Подмосковье принимаются меры для обеспечения антитеррористической защищенности объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения.
В целях выполнения мероприятий по профилактике актов терроризма, предотвращения, минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на водозаборных узлах, котельных и канализационных насосных станциях, расположенных на территории Московской области, вводятся паспорта антитеррористической защищенности.
Утверждена структура Паспорта.
Информация, содержащаяся в Паспорте, предназначена для использования центральными исполнительными органами государственной власти, государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по региону, органами местного самоуправления и организациями, принимающими участие в проведении контртеррористической операции.
Разработку Паспорта обеспечивает собственник объекта паспортизации. Перечислены органы и лица, осуществляющие согласование каждого экземпляра Паспорта. Решение о согласовании или об отказе в согласовании Паспорта принимается в течение 20 рабочих дней с даты его представления, после чего он утверждается Главой муниципального образования, на территории которого находится объект.
Указаны случаи, в которых в Паспорт могут вноситься изменения.
Постановление Правительства Московской области от 21 ноября 2011 г. N 1437/45 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области"
Определены виды и условия социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Утвержден порядок назначения единовременных (при рождении ребенка, супругам к юбилеям их совместной жизни) и ежемесячных (на ребенка, детям-инвалидам, студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов) пособий.
Оговорено, что пособие на ребенка выплачивается одинокой матери, если в свидетельстве о рождении ребенка нет записи об отце, если ребенок усыновлен не состоящей в браке женщиной, а также опекуну (попечителю) при передаче ему на воспитание детей одинокой матери.
Кроме того, предусмотрена выплата пособия на ребенка военнослужащего на время нахождения отца на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса, а также обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
Установлен перечень документов, необходимых для назначения пособия в каждом отдельном случае, представляемых в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства заявителя.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 16 ноября 2011 г. N 1418/47 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области" (не вступило в силу)
С 1 января 2012 года заработная плата работников сферы здравоохранения будет повышена.
Предусмотрено увеличение размеров месячных должностных окладов руководителей учреждений здравоохранения и специалистов с высшим профессиональным образованием, врачей, работников станций (отделений) скорой медицинской помощи, сотрудников фельдшерско-акушерских пунктов, младшего и среднего медицинского персонала, педагогических работников, занятых в домах ребенка и детских санаториях, фармацевтического персонала аптечных учреждений.
Представлены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по оплате труда рабочих.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 11 ноября 2011 г. N 1396/47 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области в сфере занятости"
В 2012 году заработная плата работников сферы занятости будет повышена дважды.
Представлены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по оплате труда рабочих. Увеличены размеры месячных должностных окладов руководителей и специалистов государственных учреждений.
Пункт 1 постановления вступает в силу с 1 января 2012 года и действует до 31 августа 2012 года включительно. Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 2 ноября 2011 г. N 1338/46 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы"
Скорректированы цели Программы, направленной на снижение уровня заболеваемости, инвалидности и смертности населения Подмосковья от заболеваний социального характера.
Расширена структура программных мероприятий по видам социально значимых заболеваний. Увеличен общий объем финансирования Программы, освоение которого позволит увеличить обеспеченность объектов государственных учреждений здравоохранения проектно-сметной или сметной документацией на капитальный ремонт.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

26 ноября 2011

Распоряжение Министерства экономики Московской области от 17 ноября 2011 г. N 135-РМ "Об утверждении тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для организаций коммунального комплекса на 2012 год"
Утверждены тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для организаций коммунального комплекса на 2012 год.
Тарифы установлены по муниципальным образованиям и организациям коммунального комплекса Московской области с календарной разбивкой.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 16 ноября 2011 г. N 134-РМ "Об установлении ставок платы за технологическое присоединение"
Утверждены ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Объединенная энергетическая компания" и ОАО "Московская объединенная электросетевая компания".
Плата установлена за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО "Комземстрой", ООО "Магноли Тревэл", ООО "СМУ-29", ООО "Балитэкс", ЗАО "КАШИРСКИЙ МОЛЛ", ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы", ООО "Софт Стелс" и т.д.
Ставки платы действуют с 15 ноября 2011 года.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 11 ноября 2011 г. N 130-РМ "Об установлении ставок платы за технологическое присоединение"
Определена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей с присоединяемой мощностью менее 10 МВт к электрическим сетям ОАО "Московская областная энергосетевая компания" на территории Пушкинского муниципального района Московской области составляет 13 813 руб./кВт (без НДС). При этом уровень напряжения равен 6, 10 кВ, присоединяемая мощность свыше 15.
Утверждены ставки платы за технологическое присоединение ООО "Авантаж", ООО "АВИСТА", ЗАО Фирма "ЛИФТРЕМОНТ", ООО "Московский жировой комбинат" и ООО "Славянское подворье Л" к электрическим сетям НИЦ ЦИАМ - филиал ФГУП "ЦИАМ им. П.И. Баранова".
Ставки платы действуют с 25 октября 2011 года.
Закон Московской области от 17 ноября 2011 г. N 198/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 ноября 2011 г. N 3/175-П)
Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере образования.
В частности, в компетенцию названных органов включено установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших названные дисциплины при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования, а также участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий по родному языку и родной литературе, которые допускаются к использованию в образовательном процессе, в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования, образовательных учреждениях.
Уточнен порядок расчета субвенции на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений с использованием коэффициента начислений на выплаты по оплате труда.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Распоряжение Губернатора Московской области от 14 ноября 2011 г. N 372-РГ "Об утверждении Положения об Управлении по жилищным вопросам аппарата Правительства Московской области"
Организована деятельность Управления по жилищным вопросам аппарата Правительства Московской области.
Управление представляет собой структурное подразделение аппарата регионального Правительства, которое обеспечивает реализацию Закона Московской области "Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области" и организует деятельность Жилищной комиссии при Правительстве Московской области.
В ходе работы Управление рассматривает заявления государственных гражданских служащих, представления центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов, обеспечивает проверку сведений, содержащихся в представленных документах, а также осуществляет формирование списка очередников, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Непосредственное руководство деятельностью и обеспечение решений задач, возложенных на Управление, осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Московской области.
Постановление Губернатора Московской области от 11 ноября 2011 г. N 144-ПГ "О Совете по привлечению инвестиций в Московскую область"
В Московской области образован Совет по привлечению инвестиций.
Цель создания Совета - содействие созданию благоприятного инвестиционного климата, обеспечение стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности на территории региона.
Определены права указанного органа, закреплены его функции. В частности, Совет осуществляет рассмотрение проблемных вопросов, возникающих при реализации инвестиционных проектов, а также подготавливает предложения, направленные на повышение инвестиционной привлекательности Московской области.
Установлены принципы деятельности Совета.
Распоряжение Губернатора Московской области от 8 ноября 2011 г. N 364-РГ "Об утверждении Положения об отделе по организации обеспечения безопасности на объектах Правительства Московской области аппарата Правительства Московской области"
Регламентирована работа отдела по организации обеспечения безопасности на объектах Правительства Московской области.
Отдел является самостоятельным структурным подразделением аппарата Правительства Московской области, отвечающим за обеспечение безопасности на вверенных объектах и осуществляющим контроль за выполнением центральными исполнительными органами государственной власти, государственными органами и учреждениями, а также организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности требований по обеспечению безопасности.
Определены основные права и функции Отдела.
Закреплены основы организации деятельности структурного подразделения.
Постановление Правительства Московской области от 9 ноября 2011 г. N 1376/46 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Московской области, утверждении его структуры и штатной численности" (не вступило в силу)
Уточнены полномочия Министерства экономики Московской области.
Названный исполнительный орган государственной власти осуществляет подготовку предложений по регулированию цен (тарифов) по перечню услуг, на которые государственное регулирование осуществляется Правительством Московской области, а также проводит разработку нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов для разработки проекта закона Московской области о региональном бюджете и составления прогноза консолидированного бюджета на соответствующий финансовый год.
Министерство в целях реализации полномочий наделено правом заключать соглашения с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти региона, государственными органами, органами местного самоуправления об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 11 ноября 2011 г. N 195/2011-ОЗ "О бюджете Московской области на 2012 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 ноября 2011 г. N 1/174-П)
Доходы бюджета Московской области на 2012 год превышают расходы.
Доходная часть регионального бюджета утверждена в сумме 314 205 958 тыс. рублей, расходная часть - 307 562 380 тыс. рублей.
Закреплены: поступления доходов в бюджет; расходы по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета; перечень главных администраторов доходов регионального бюджета; ведомственная структура расходов; распределение дотаций.
Предусмотрена дальнейшая реструктуризация, а также списание задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса.
Установлены объемы средств, предусмотренных на организацию транспортного обслуживания населения, на предоставление мер социальной поддержки, на реализацию мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях здравоохранения, на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и т.д. Представлены иные статьи расходов областного бюджета, определен объем денежных средств, выделяемых на их финансирование.
Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2013 года установлен в размере 126 034 648 тыс. рублей. Утвержден предельный объем заимствований. Оговорены условия заключения государственных контрактов.
Размер резервного фонда Правительства определен в сумме 2 000 000 тыс. рублей, резервного фонда на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 550 000 тыс. рублей, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда составляет 19 190 000 тыс. рублей.
Закон вступает в силу со дня его подписания и действует по 31 декабря 2012 года, за исключением статьи 2, которая действует по 31 декабря 2014 года, и статьи 52 в части субвенции на организацию оказания медицинской помощи на территории Московской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Статья 52 Закона вступает в силу со дня вступления в силу закона Московской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации оказания медицинской помощи на территории Московской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, но не ранее 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 21 ноября 2011 г. N 1436/42 "О предоставлении в 2012 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование и (или) частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на приобретение оборудования, спортивного инвентаря и прочих расходов для муниципальных образовательных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта"
Урегулирован порядок предоставления местным бюджетам субсидий из бюджета Московской области.
Цель выделения субсидий - финансирование и (или) частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований, направленных на приобретение оборудования, спортивного инвентаря и прочих расходов для муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.
Главным распорядителем финансовых ресурсов является Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области.
Представлены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидий. Определены основные условия выдачи и расходования субсидий.
Закреплен порядок представления отчетности о расходовании бюджетных средств.
Постановление вступает в силу на следующий день после вступления в силу Закона Московской области о бюджете Московской области на 2012 год.
Постановление Правительства Московской области от 11 ноября 2011 г. N 1399/46 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования в 2011 году за счет средств бюджета Московской области субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение текущего, капитального ремонта и технического переоснащения культурно-досуговых объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области"
Определен механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области.
Субсидии выделяются из регионального бюджета и предназначены для обеспечения проведения текущего, капитального ремонта и технического переоснащения культурно-досуговых объектов, находящихся в собственности муниципальных образований.
Субсидирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом "О бюджете Московской области на 2011 год", и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью.
При нецелевом использовании субсидий органы местного самоуправления - получатели субсидий обязаны вернуть средства субсидирования в доход регионального бюджета в течение 30 дней с момента обнаружения факта нецелевого использования средств.
Постановление Правительства Московской области от 1 ноября 2011 г. N 1310/44 "О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"
Принята Методика расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере образования.
Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг - расчетный показатель финансового обеспечения (в стоимостном выражении), отражающий суммарную стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований региона, на одного обучающегося или ребенка.
Определены состав и особенности применения нормативов.
Утвержден порядок расчета показателя финансового обеспечения. Приведены формулы, по которым производится расчет.
Постановление Губернатора Московской области от 11 ноября 2011 г. N 143-ПГ "Об утверждении Положения о денежной выплате отдельным категориям граждан Российской Федерации"
Урегулирован порядок предоставления денежной выплаты за большой вклад в развитие Московской области.
Определены категории граждан, которые имеют право на денежное поощрение. Указано, что выплаты производятся на основании заявления, оформленного на имя начальника Управления государственной и муниципальной службы Московской области в срок не позднее 20 календарных дней до даты дней воинской славы России.
Финансирование расходов на выплату денежного поощрения производится за счет средств, предусмотренных в законе Московской области о региональном бюджете на соответствующий финансовый год.
Постановление Правительства Московской области от 10 ноября 2011 г. N 1391/46 "О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области" (не вступило в силу)
Увеличена предельная штатная численность работников Министерства здравоохранения Московской области.
Перераспределен численный состав сотрудников, оказывающих государственные услуги (работы) на бесплатной и платной основах. Ранее соотношение работников в названном органе исполнительной власти было 30 481,25 и 144, а теперь составляет 30 828,5 и 144 соответственно.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 2 ноября 2011 г. N 1330/45 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания Московской области"
В 2012 году заработная плата работников сферы социального обслуживания будет повышена.
Предусмотрено увеличение размеров месячных должностных окладов руководителей, сотрудников, медицинского и педагогического персонала, а также общеотраслевых должностей работников, занятых в государственных учреждениях социального обслуживания.
Представлены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по оплате труда рабочих.
Пункт 1 постановления вступает в силу с 1 января 2012 года и действует до 31 августа 2012 года включительно. Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

19 ноября 2011

Постановление Правительства Московской области от 8 ноября 2011 г. N 1360/45 "О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области"
Уполномоченным органом на осуществление функций по размещению государственных заказов определено Министерство экономики Московской области.
Регламентирован механизм взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты), бюджетных учреждений при реализации мероприятий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в случаях размещения заказов путем проведения открытых конкурсов и аукционов.
Перечислены документы, которые заказчик обязан подать в уполномоченный орган в случае принятия решения о размещении заказа. Представленные документы в течение 10 рабочих дней рассматриваются на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов. При отсутствии замечаний по документам уполномоченный орган разрабатывает проект конкурсной документации, направляет его заказчику для утверждения, обеспечивает размещение информации о проведении торгов.
После подписания соответствующего протокола, составленного в ходе размещения заказа, уполномоченный орган передает оригинал протокола участнику размещения заказа, с которым заключается контракт, а также заказчику. По итогам проведения торгов заказчик заключает государственный контракт или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения.
Отмечены особенности размещения государственного заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме.
Постановление Правительства Московской области от 1 ноября 2011 г. N 1321/46 "О формировании Комитета по ценам и тарифам Московской области"
В Московской области создан Комитет по ценам и тарифам.
Комитет образован в целях реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов) в электроэнергетике, газоснабжении и теплоснабжении, на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществления контроля в указанной сфере деятельности.
Определены основные задачи центрального исполнительного органа государственной власти, закреплены его полномочия. Так, в частности, Комитет принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации. Кроме того, Комитет устанавливает тарифы на электрическую энергию (мощность), газ, топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, тепловую энергию (мощность) и теплоноситель.
Возглавляет Комитет и руководит его деятельностью председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором Московской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования за исключением пунктов 1-3 постановления. Пункты 1-3 постановления вступают в силу с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 11 ноября 2011 г. N 190/2011-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 ноября 2011 г. N 13/174-П) (не вступил в силу)
Утвержден бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2012 год утвержден по доходам в сумме 44 127 004,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 44 127 004,2 тыс. рублей. Указан объем доходов и расходов бюджета Фонда на плановый период 2013 и 2014 годов.
Определены источники формирования доходов бюджета.
Представлены: распределение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; перечень главных администраторов доходов бюджета и источников финансирования его дефицита; объем межбюджетных трансфертов. Закреплен нормированный страховой запас финансовых средств на 2012 год.
Урегулированы вопросы дальнейшей реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Отмечены особенности исполнения бюджета Фонда в 2012 году.
Закон вступает в силу c 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 2 ноября 2011 г. N 1325/44 "О предоставлении в 2011 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование и (или) возмещение расходов бюджетов городских округов Московской области на проведение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования городских округов Московской области, являющихся административными центрами муниципальных районов Московской области"
Определены основные условия предоставления и расходования субсидий.
Из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона выделяются субсидии на финансирование и (или) возмещение расходов на проведение работ по капитальному и текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования городских округов, являющихся административными центрами муниципальных районов Московской области.
Перечислены критерии отбора городских округов Подмосковья для выделения бюджетных средств (доля протяженности автомобильных дорог городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, больше или равна 10% в общей протяженности автомобильных дорог указанного муниципального образования; наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий, предусматривающих капитальный и текущий ремонт автомобильных дорог городского округа).
Закреплен порядок расчета субсидии, приведены соответствующие формулы. Оговорено, что субсидии могут быть направлены на компенсацию расходов, произведенных в 2011 году, в том числе до даты получения субсидий.
Постановление Правительства Московской области от 1 ноября 2011 г. N 1312/44 "Об утверждении Методики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"
Принята Методика расчета норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг - расчетный показатель, отражающий суммарную стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований региона, в расчете на одного жителя Московской области в год.
Утвержден порядок расчета норматива. Приведены формулы, по которым производится расчет.
Постановление Губернатора Московской области от 2 ноября 2011 г. N 141-ПГ "О Порядке разработки и утверждения Плана противодействия коррупции в Московской области"
Определена процедура разработки и утверждения Плана противодействия коррупции в Московской области.
План представляет собой согласованный по исполнителям и срокам исполнения комплекс мероприятий организационного, правового, экономического, информационного и кадрового характера, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию в Московской области, и последовательно реализуемых центральными исполнительными органами государственной власти и государственными органами региона в пределах своих полномочий.
Для составления Плана на очередной год государственными органами региона в срок до 1 декабря текущего календарного года представляются в Главное управление региональной безопасности соответствующие предложения. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Московской области, органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица имеют право направить свои предложения для включения в План. После обобщения всех поступивших инициатив формируется проект Плана, который утверждается распоряжением Губернатора Московской области. В случае принятия решения о невозможности или нецелесообразности включения в проект Плана предлагаемых мероприятий, Главное управление направляет органу или лицу, от которых поступили предложения, мотивированный ответ с разъяснением причины отказа.
Определены сроки и порядок предоставления отчетов о результатах исполнения мероприятий Плана.
Закон Московской области от 11 ноября 2011 г. N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 ноября 2011 г. N 7/174-П) (не вступил в силу)
Урегулированы вопросы оплаты труда муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
Определен состав денежного содержания. Регламентирован порядок установления размеров оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных образований региона.
Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность, состоит из должностного оклада, ежемесячных надбавок за классный чин, особые условия работы, выслугу лет, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
Денежное содержание муниципального служащего включает в себя должностной оклад, ежемесячные надбавки (за классный чин, особые условия работы, выслугу лет, работу со сведениями, составляющими государственную тайну), ежемесячное денежное поощрение и дополнительные выплаты в виде премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальной помощи.
Должностные оклады устанавливаются в размерах, кратных должностному окладу специалиста II категории. Закон закрепляет коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов, а также процентное соотношение указанных надбавок к должностному окладу и порядок начисления дополнительных выплат.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 11 ноября 2011 г. N 191/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны в связи с празднованием 70-ой годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 ноября 2011 г. N 14/174-П)
В связи с празднованием 70-ой годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой труженикам тыла решено подарить по автомобилю.
Закон предусматривает бесплатное предоставление отечественного автомобиля LADA-Kalina участникам Великой Отечественной войны, являющимся также тружениками тыла и награжденным медалью "За оборону Москвы", имеющим место жительства в Московской области.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 11 ноября 2011 г. N 189/2011-ОЗ "Об адресных социальных выплатах гражданам в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 ноября 2011 г. N 12/174-П) (не вступил в силу)
В связи с ростом регулируемых цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, власти решили предоставить жителям Подмосковья денежные компенсации.
Предоставление денежных компенсаций осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства гражданина на основании списков, формируемых органами местного самоуправления.
Определены основные условия для получения адресных социальных выплат (наличие места жительства на территории региона; потребность в сжиженном газе для бытовых нужд, размер совокупной платы граждан за коммунальные услуги превышает предельный максимальный индекс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации). Оговорено, что адресная социальная помощь оказывается независимо от размера доходов граждан и формы собственности на жилые помещения, в которых они проживают.
Порядок, размер, периодичность предоставления адресных социальных выплат определяются Правительством Московской области.
Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.
Закон Московской области от 11 ноября 2011 г. N 184/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 ноября 2011 г. N 6/174-П)
Уточнен порядок формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих в государственных органах Московской области.
Указано, что фонд оплаты труда в расчете на год может быть увеличен по каждой государственной должности - на размер премии по результатам работы за год и материальной помощи, по каждой должности гражданской службы Московской области - на размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения и материальной помощи. Определены органы, которые вправе принимать решение об увеличении фонда оплаты труда и его размере.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 11 ноября 2011 г. N 181/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О тарифной ставке первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 ноября 2011 г. N 3/174-П)
В 2012 году минимальная тарифная ставка будет повышена дважды!
Законом установлено, что с 1 января 2012 года минимальная тарифная ставка первого разряда по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области увеличится до 5 930 рублей в месяц; с 1 сентября 2012 года - до 6 290 рублей в месяц.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 9 ноября 2011 г. N 1378/46 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта"
Работникам государственных образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, увеличены должностные оклады и ставки заработной платы.
Скорректирован порядок расчета почасовой оплаты труда педагогического работника.
Представлены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по оплате труда рабочих.
Предусмотрено повышение должностного оклада и тарифной ставки на 15% работникам учреждений, непосредственно работающим с инвалидами и лицами с недостатками в физическом и умственном развитии.
Установлены коэффициенты, используемые при определении оплаты труда членов жюри конкурсов и смотров, членов экспертных групп аттестационных комиссий, а также рецензентов конкурсных работ.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Подпункты 11-12 пункта 1 постановления распространяются на правоотношения, возникшие в период с 1 сентября 2011 года до 1 октября 2011 года. Подпункты 14-19 пункта 1 постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.
Постановление Московской областной Думы от 3 ноября 2011 г. N 24/174-П "О Положении о соглашениях об осуществлении международных и межпарламентских связей Московской областной Думы"
Определен порядок заключения, опубликования и хранения соглашений об осуществлении международных и межпарламентских связей Московской областной Думы.
Соглашения заключаются от имени Московской областной Думы по вопросам, отнесенным к ее ведению, с субъектами иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств.
Разработка и подготовка проектов соглашений осуществляется Управлением внешних связей и протокола Московской областной Думы. Согласованный с федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном федеральным законодательством, проект соглашения направляется Управлением для принятия решения о подписании соглашения Председателю Московской областной Думы.
Указано, что соглашения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

12 ноября 2011

Постановление Правительства Московской области от 1 ноября 2011 г. N 1315/45 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утверждении его структуры и штатной численности"
Расширены полномочия Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".
В частности, на Инспекцию возложено осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением управляющей организацией, товариществом собственников жилья (ТСЖ), жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, выполняющими управление многоквартирным домом, Стандарта раскрытия информации в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, Инспекция проверяет правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ, правомерность утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
В целях реализации полномочий Инспекция имеет право: осуществлять прием и учет уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; вести прием и учет представленных ТСЖ копий реестров членов ТСЖ, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений; обращаться в суд с заявлениями о ликвидации ТСЖ, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, и о признании договора управления недействительным.
Закон Московской области от 28 октября 2011 г. N 180/2011-ОЗ "О Дорожном фонде Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 октября 2011 г. N 9/173-П)
С 1 января 2012 года в Подмосковье будет создан Дорожный фонд, призванный обеспечить восстановление дорожной отрасли региона.
Закон регулирует отдельные отношения, связанные с созданием Дорожного фонда. Закреплено понятие Фонда как части средств бюджета Московской области, подлежащей использованию на содержание и модернизацию дорог, которые имеют региональное значение, и строительство новых дорог.
Определены основные источники наполнения Фонда (акцизы на бензин, дизельное топливо, моторные масла, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджет субъекта РФ; транспортный налог; поступления в виде межбюджетных трансфертов из бюджетной системы РФ; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц).
Указано, что средства Фонда могут направляться на: организацию и обеспечение безопасности дорожного движения; проведение капитального ремонта дорог; выполнение изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, связанных с осуществлением дорожной деятельности; строительство новых автомобильных дорог; финансирование деятельности государственных учреждений Московской области, обеспечивающих дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог Подмосковья и т.д.
Установление порядка формирования и использования Фонда отнесено к компетенции Правительства Московской области.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с составлением, рассмотрением и утверждением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2012 год.
Закон Московской области от 28 октября 2011 г. N 177/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 октября 2011 г. N 6/173-П) (не вступил в силу)
Изменен порядок расчета субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования.
Указана формула, по которой осуществляется расчет субвенций.
Определены нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств регионального бюджета в периоды с 1 января по 31 августа 2012 года и с 1 сентября по 31 декабря 2012 года. Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях утверждены по ступеням общего образования на одного обучающегося в год.
Скорректирован годовой расчет нормативов расходов муниципального общеобразовательного учреждения по обучению одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий. Увеличены часы на ставку учителя (преподавателя) в неделю по всем ступеням общего образования, учитываемые при расчете нормативов.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 28 октября 2011 г. N 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 октября 2011 г. N 5/173-П)
Приняты расчетные показатели финансового обеспечения (в стоимостном выражении) предоставления муниципальных услуг за счет средств бюджетов муниципальных образований региона.
Закон позволяет использовать нормативно-расчетный метод регулирования межбюджетных отношений при составлении прогноза расходов местных бюджетов.
Установлены состав и величина нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств местных бюджетов, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований Московской области.
Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг устанавливаются в 11 сферах (всего 41 норматив): образования; культуры; физической культуры и спорта; работы с детьми и молодежью; обеспечения безопасности населения; жилищно-коммунального хозяйства; дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения; деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов; массовой информации; предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения; природоохранной деятельности.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также консолидированного бюджета Московской области, начиная с 2012 года.
Закон Московской области от 28 октября 2011 г. N 175/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 октября 2011 г. N 4/173-П)
Изменен порядок расчета нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты.
Закон уточняет формулы расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в бюджеты муниципальных образований, заменяющих дотации местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Предусмотрено установление дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ не только для городских округов и муниципальных районов, но и для поселений.
Отмечено, что муниципальными образованиями Московской области в очередном финансовом году могут быть использованы на те же цели при наличии соответствующей потребности иные межбюджетные трансферты, полученные ранее муниципальными образованиями из регионального бюджета и не использованные в текущем финансовом году, только в том случае, если трансферты имели целевое назначение.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 28 октября 2011 г. N 174/2011-ОЗ "Об утверждении заключения Соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 октября 2011 г. N 3/173-П)
Из бюджета города Москвы решено выделить денежные средства на финансирование объектов общественной инфраструктуры Подмосковья.
В 2011 году решено заключить между Правительством Московской области и Правительством Москвы Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы региональному бюджету в объеме 150 миллионов рублей для выделения субсидии на капитальные вложения в объекты общественной инфраструктуры.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 25 октября 2011 г. N 70 "Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния принципала - муниципального образования Московской области в целях предоставления государственной гарантии Московской области"
Для решения вопроса о предоставлении государственной гарантии осуществляется анализ финансового состояния принципала - муниципального образования Московской области.
Анализ включает в себя оценку исполнения местного бюджета с целью получения объективной информации о платежеспособности и соблюдения муниципальным образованием региона требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Представлены показатели исследования, приведены формулы расчета соответствующих коэффициентов и итоговой оценки платежеспособности муниципального образования. Определены условия, при которых выдается положительное заключение о финансовом состоянии принципала.
10 рабочих дней отведено Управлению государственного долга, целевых программ и проектов Министерства финансов Московской области на проведение анализа и составление заключения о финансовом состоянии принципала.
Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Постановление Правительства Московской области от 27 октября 2011 г. N 1285/44 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы"
В Подмосковье на мероприятия по обеспечению граждан жилыми помещениями решено выделить дополнительное финансирование.
До 54 972 481,79 тыс. рублей увеличен общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы (ранее - 48 979 504,08 тыс. рублей).
Разработана и принята новая Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа". В результате реализации данной Подпрограммы в 2012 году планируют обеспечить жилыми помещениями 268 человек.
Скорректирован механизм реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". Уточнены правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилого строительства. Определено, что социальные выплаты могут использоваться для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, полученным до 1 января 2011 года на приобретение жилья или возведение объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам).
Утверждены мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области. Так, в 2012 году предусмотрена выдача договоров социального найма в количестве 23 штук.
Постановление Правительства Московской области от 2 ноября 2011 г. N 1322/45 "Об утверждении Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2011 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации"
В Подмосковье будет усилена социальная поддержка неработающих пенсионеров, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Разработана и утверждена Программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2011 год.
Программа направлена на обеспечение проведения капитального ремонта в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Московской области, совершенствование оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста, проживающим в Подмосковье.
Реализация Программы намечена на 2011 год. Общий объем финансирования определен в размере 43 437,6 тыс. рублей.
Закреплен перечень программных мероприятий, представлены ожидаемые результаты их выполнения.
Регламентирован механизм оказания за счет средств регионального бюджета, в том числе предоставляемых бюджету Московской области из бюджета Пенсионного фонда РФ адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат и которую они не могут преодолеть самостоятельно (газификация жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства; пожар, наводнение, затопление жилья; кража личного имущества и др.). Закреплены категории неработающих пенсионеров и инвалидов, являющихся получателями материальной помощи. Размер единовременной материальной помощи определяется в соответствии с представленными документами и может составлять от 5,0 до 50,0 тыс. руб. в зависимости от причины обращения и категории заявителя за помощью.
Постановление Правительства Московской области от 1 ноября 2011 г. N 1305/45 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных научных учреждений Московской области"
С 1 октября 2011 года работникам государственных научных учреждений Московской области повышена заработная плата.
Увеличены размеры месячных должностных окладов руководителей государственных научных учреждений, профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и специалистов, а также общеотраслевых должностей работников в сфере здравоохранения.
Представлены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по оплате труда рабочих.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 октября 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 1 ноября 2011 г. N 1304/45 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры" (не вступило в силу)
Заработная плата работников сферы культуры и отдыха повышена!
Увеличены должностные оклады: руководителей, художественного и артистического персонала государственных учреждений исполнительского искусства Московской области; руководителей и специалистов библиотек, музеев, зоопарков и других государственных учреждений музейного типа; работников культурно-досуговых учреждений (дворцов и домов культуры, клубов и научно-методических центров, домов народного творчества, парков культуры и отдыха, городских садов, центров досуга, домов ремесла); руководителей, специалистов и служащих ГУ "Мособлкино" и его филиалов, а также ГУ "Московская областная дирекция по использованию недвижимых памятников истории и культуры".
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением подпунктов 2-10 пункта 1. Подпункты 2-10 пункта 1 постановления вступают в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 27 октября 2011 г. N 1284/44 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.12.2007 N 1063/48 "Об оплате труда работников Государственного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба" (не вступило в силу)
Скорректированы размеры оплаты труда работников ГУ "Московская областная противопожарно-спасательная служба".
Увеличены должностные оклады работников поисково-спасательных отрядов, водно-спасательных станций и пожарных частей государственного учреждения.
Представлены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по оплате труда рабочих. Ставки и коэффициенты указываются по 12-ти разрядам. Так, например, для первого разряда тарифная ставка равна 5 389 руб. (ранее - 5 060 руб.); для пятого разряда - 6 864 руб. (ранее - 6 445 руб.); для десятого разряда 10 267 руб. (ранее - 9 640 руб.).
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

5 ноября 2011

Постановление Правительства Московской области от 25 октября 2011 г. N 1266/44 "О формировании Главного управления ветеринарии Московской области"
Образован центральный исполнительный орган государственной власти Подмосковья в области ветеринарии.
Главное управление ветеринарии Московской области создано в целях проведения государственной политики субъекта РФ в области ветеринарии, участия в реализации федеральных мероприятий и осуществления отраслевого управления в обозначенной сфере.
Утверждено Положение о Главном управлении ветеринарии, определяющее его функции, задачи и организацию деятельности. Вновь созданному центральному исполнительному органу переданы полномочия в области регионального государственного ветеринарного надзора, обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Московской области.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 21 октября 2011 г. N 1240/43 "Об утверждении Положения о Совете молодых ученых и специалистов Московской области"
В Московской области создан Совет молодых ученых и специалистов.
Целями создания Совета являются: привлечение молодых специалистов к вопросам реализации на территории Московской области государственной научно-технической политики, содействие научной и (или) инновационной деятельности молодых ученых и специалистов, решение их профессиональных и социальных проблем.
Определены права коллегиального совещательного органа, его состав и принципы деятельности. В частности, в состав Совета вошли: министр промышленности Правительства Московской области; председатель Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью; молодые ученые и специалисты, а также представители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области. Указано, что персональный состав Совета утверждается Губернатором Подмосковья сроком на три года на основании представленных Министерством промышленности и науки Московской области предложений.
Работой Совета руководит председатель. Заседания проводятся не реже двух раз в год. Итоги заседания оформляются протоколом.
Постановление Правительства Московской области от 27 октября 2011 г. N 1291/44 "Об утверждении Методики расчета норматива стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов"
Принята Методика расчета норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг - расчетный показатель, отражающий суммарную стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований региона, на одного молодого гражданина, имеющего место жительства в Московской области, в возрасте от 14 до 30 лет, в год.
Утвержден порядок расчета норматива. Приведены формулы, по которым производится расчет.
Постановление Правительства Московской области от 21 октября 2011 г. N 1239/43 "Об утверждении Методики расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"
В каком порядке рассчитываются нормативы расходов местных бюджетов?
Утверждена методика расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания жителей в границах муниципальных образований.
Нормативы расходов применяются при расчете межбюджетных трансфертов для разработки проекта закона Московской области о региональном бюджете и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
Определены состав и порядок расчета нормативов расходов. Представлены соответствующие формулы.
Отмечены особенности применения нормативов расходов с использованием корректирующих коэффициентов.
Постановление Правительства Московской области от 21 октября 2011 г. N 1235/43 "О Методике расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области"
Разработана методика, применяемая для расчета норматива расходов в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
Отмечено, что норматив расходов применяется при расчетах межбюджетных трансфертов для разработки проекта закона Московской области о региональном бюджете и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и не распространяет свое действие на деятельность органов местного самоуправления при исполнении местных бюджетов.
Норматив расходов устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от вида муниципального образования ("городской округ", "муниципальный район", "поселение") и численности населения.
Закреплен порядок расчета норматива расходов, приведены соответствующие формулы.
Представлена расчетная численность работников муниципальных органов на одну тысячу жителей по группам муниципальных образований на 2012 год и последующие годы.
Постановление Правительства Московской области от 21 октября 2011 г. N 1234/43 "Об утверждении Методики расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере природоохранной деятельности, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"
Методика расчета нормативов расходов: ее цели и область применения.
Норматив расходов представляет собой расчетный показатель финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований (в стоимостном выражении) в сфере природоохранной деятельности в расчете на единицу измерения, применяемый при определении расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг.
Определен состав нормативов расходов (затраты на проведение мероприятий по охране окружающей среды; расходы на организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципальных образований).
Регламентирован порядок расчета нормативов расходов. Приведены соответствующие формулы.
Постановление Правительства Московской области от 21 октября 2011 г. N 1247/44 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления дополнительных гарантий социальной защиты в виде оздоровительного отдыха и реабилитационно-восстановительного лечения в учреждениях социального обслуживания Московской области сотрудникам и работникам Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области, подведомственных ему органов внутренних дел и их подразделений, а также членам их семей" (не вступило в силу)
Регламентирован порядок предоставления мер социальной поддержки граждан, проживающих в Московской области.
Определены условия предоставления дополнительных гарантий социальной защиты в виде оздоровительного отдыха и реабилитационно-восстановительного лечения в учреждениях социального обслуживания Московской области сотрудникам и работникам Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области, подведомственных ему органов внутренних дел и их подразделений, а также членам их семей.
Для получения гарантий сотрудники и (или) члены их семей обращаются в Государственное автономное учреждение социального обслуживания Московской области "Социально-оздоровительный центр "Лесная поляна" с заявлением и соответствующими документами. Решение о предоставлении дополнительных гарантий социальной защиты принимается руководителем учреждения в течение пяти рабочих дней с даты получения полного пакета документов. При этом основным условием предоставления гарантий является частичная оплата сотрудникам и совершеннолетним членам их семей стоимости стационарного социального обслуживания.
Указана максимальная продолжительность получения дополнительных гарантий социальной защиты.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

29 октября 2011

Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 20 апреля 2011 г. N 238/19 "Об утверждении порядка представления проектов нормативных правовых актов в Совет депутатов городского поселения Красногорск"
Утверждена нормативная цена земельных участков на территории Московской области на 2012 год.
Цена указана для участков, выделенных под садоводство, огородничество, дачное хозяйство, и определена по оценочным зонам в отношении земель, находящихся в границах сельских населенных пунктов и вне их.
По соответствующим муниципальным образованиям закреплена нормативная цена земельных участков, расположенных в границах городов и поселков городского типа. Например, для г. Дедовск Истринского муниципального района цена составляет 166 руб./кв. м; для г. Высоковск Клинского муниципального района - 55 руб./кв. м. Для участков первой оценочной зоны цена установлена в размере 166 руб./кв. м (в границах сельских населенных пунктов или примыкающих к их границам) и 152 руб./кв. м (вне границ населенных пунктов).
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 14 октября 2011 г. N 106-РМ "Об установлении ставок платы за технологическое присоединение"
В каком размере определена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям?
Ставки платы утверждены за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей с присоединяемой мощностью менее 10 МВт к электрическим сетям МП "Щелковские Электросети", МУП КХ "Егорьевская электрическая сеть", МУП Электросеть" г. Фрязино, ООО "НЭСК" Наро-Фоминского муниципального района.
Например, ставка платы за технологическое присоединение к электросетям МП "Щелковские Электросети" составляет 11 259 руб./кВт (без НДС), к сетям ООО "НЭСК" - 10 985 руб./кВт (без НДС). При этом уровень напряжения равен 6, 10 кВ, присоединяемая мощность свыше 15. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" в ставках не учтена.
Ставки платы действуют с 20 сентября 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 19 октября 2011 г. N 1211/43 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы"
Увеличен объем средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы.
Дополнительно предусмотрено выделение 84 727,3 тыс. руб. из бюджетов муниципальных образований Московской области на финансирование программных мероприятий.
Уточнен порядок ресурсного обеспечения Программы, а также мероприятия по ее реализации.
Закон Московской области от 21 октября 2011 г. N 165/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 октября 2011 г. N 1/172-П)
Расширены полномочия Правительства Московской области, связанные с взаимодействием органов государственной власти региона и государственных учреждений.
На Правительство возлагается утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 21 октября 2011 г. N 1233/43 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области"
Какие вопросы относятся к сфере ведения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области?
Министерство сельского хозяйства и продовольствия - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории региона в сферах развития сельского хозяйства, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также обеспечивающий государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин.
Закреплены основные задачи Министерства.
Определена компетенция исполнительного органа (подготовка предложений Правительству Московской области по осуществлению мер, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства в регионе и продовольственного обеспечения населения; согласование предоставления незастроенных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; наложение и снятие карантина растений на территории населенных пунктов в границах установленной карантинной фитосанитарной зоны; выдача и аннулирование охотничьих билетов; др.).
Определены права Министерства в процессе работы. Названный орган возглавляет министр сельского хозяйства и продовольствия, назначаемый на должность Губернатором Московской области по согласованию с Московской областной Думой. Зафиксированы должностные обязанности министра.
Переименование, реорганизация или упразднение Министерства организуются согласно законодательству.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 21 октября 2011 г. N 1245/43 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении"
На проведение каких мероприятий предоставляются средства бюджета Московской области в 2011 году?
Разработаны правила определения объема и предоставления в 2011 году субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Московской области, с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно. Субсидия выделяется из регионального бюджета.
Установлены критерии отбора организаций железнодорожного транспорта - получателей указанных субсидий.
Условием перечисления субсидии является наличие договора (соглашения) о субсидировании между Министерством транспорта Московской области и организацией.
Закреплен порядок представления отчетности о расходовании бюджетных средств.
Постановление Правительства Московской области от 14 октября 2011 г. N 1192/40 "О Методике расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере обеспечения безопасности населения"
Методика расчета нормативов расходов: ее цели и область применения.
Утверждена методика расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере обеспечения безопасности населения.
Нормативы расходов применяются при расчете межбюджетных трансфертов для разработки проектов законов Московской области о региональном бюджете и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2012 год и последующие годы.
Определен состав нормативов расходов (расходы на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований, организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, участие в профилактике терроризма и экстремизма, создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) формирований).
Регламентирован порядок расчета нормативов расходов. Приведены соответствующие формулы.
Закон Московской области от 21 октября 2011 г. N 170/2011-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 октября 2011 г. N 9/172-П)
В Московской области установлены базовые размеры арендной платы за земельные участки на 2012 год.
Законом регламентирован порядок определения базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена. Утверждены значения указанных платежей. При этом базовый размер платы за участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, устанавливается в двукратном размере.
Урегулированы вопросы определения базового размера платы за земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования, в границах населенных пунктов; занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным); предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям, в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных).
Отмечены особенности взимания платы за участки из земель водного фонда, а также расположенные в полосе отвода железных дорог.
Установлены базовые арендные платежи за земли особо охраняемых территорий и объектов, а также за земельные участки, занятые объектами культурного наследия, расположенные на землях иных категорий. Взимание арендной платы производится также за участки, занятые полигонами твердых бытовых отходов, аэродромами, аэропортами и вертодромами, за нарушенные земли. Указаны размеры базовых арендных платежей.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 14 октября 2011 г. N 1193/42 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Экология Подмосковья на 2011-2013 годы"
На стабилизацию экологической обстановки в Московской области власти выделяют дополнительные средства.
До 4 707 624 тыс. рублей увеличен общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы (ранее планировалось потратить 4 624 872 тыс. рублей).
Уточнены задачи Подпрограммы "Повышение пожарной безопасности торфяников, расположенных на территории Московской области". В частности, в целях проведения строительства комплексов гидротехнических сооружений для обводнения торфоместорождений, расположенных на территории Московской области, подпрограммой предусмотрена разработка проектов освоения лесов в Подмосковье.
В новой редакции представлен перечень запланированных мероприятий.
Постановление Правительства Московской области от 12 октября 2011 г. N 1177/40 "О нормативной цене земельных участков в Московской области в 2012 году"
Утверждена нормативная цена земельных участков на территории Московской области на 2012 год.
Цена указана для участков, выделенных под садоводство, огородничество, дачное хозяйство, и определена по оценочным зонам в отношении земель, находящихся в границах сельских населенных пунктов и вне их.
По соответствующим муниципальным образованиям закреплена нормативная цена земельных участков, расположенных в границах городов и поселков городского типа. Например, для г. Дедовск Истринского муниципального района цена составляет 166 руб./кв. м; для г. Высоковск Клинского муниципального района - 55 руб./кв. м. Для участков первой оценочной зоны цена установлена в размере 166 руб./кв. м (в границах сельских населенных пунктов или примыкающих к их границам) и 152 руб./кв. м (вне границ населенных пунктов).
Постановление Правительства Московской области от 19 октября 2011 г. N 1202/39 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии Московской области"
Должностной оклад работников государственных учреждений ветеринарии вырастет.
Увеличены размеры должностных окладов руководителей и специалистов учреждений, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, а также межразрядные тарифные коэффициенты и ставки.
Отмечено, что размер должностного оклада работника в пределах минимального и максимального размеров устанавливается в соответствии с принятой системой оплаты труда руководителем государственного учреждения ветеринарии Московской области с учетом мнения представительного органа работников.
Пункт 1 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года и действует до 31 декабря 2011 года включительно. Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 января 2012 года и действует до 31 августа 2012 года включительно. Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
Постановление Губернатора Московской области от 19 октября 2011 г. N 132-ПГ "Об именных стипендиях Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта" (не вступило в силу)
Именные стипендии Губернатора Московской области - лучшим школьникам за успехи и достижения в области науки, искусства и спорта!
Разработан порядок присуждения именной стипендии Губернатора Московской области детям и подросткам, проживающим на территории Подмосковья, проявившим выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта.
Установлена одна тысяча именных стипендий, размер каждой составляет 18 000 рублей в год.
Претендентами на присуждение стипендии являются граждане РФ в возрасте до 18 лет включительно, обучающиеся в подмосковных муниципальных, государственных и негосударственных образовательных организациях, реализующих программы общего, дополнительного образования, начального и среднего профессионального образования, независимо от форм собственности.
Назначение стипендий осуществляется за особые успехи детей и подростков в научной, творческой и спортивной деятельности, которые подтверждены авторскими свидетельствами на изобретения, дипломами (или другими документами) победителей и призеров международных, российских, областных конкурсов, олимпиад, соревнований, фестивалей, выставок, включенных в Перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий.
Присуждение стипендий производится Советом по присуждению именной стипендии. Отмечается, что право выдвижения кандидатов на назначение именных стипендий имеют муниципальные органы управления в сфере образования и руководители образовательных учреждений, в которых обучаются кандидаты.
Выплата стипендий осуществляется единовременно за счет средств регионального бюджета, предусмотренных на указанные цели.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

22 октября 2011

Постановление Правительства Московской области от 4 октября 2011 г. N 1134/40 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2009-2011 годов"
 
Изменены мероприятия и объемы финансирования Программы в 2011 году.
Уточнено финансирование подпрограммы I "Обеспечение содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2009-2011 годах".
Скорректированы планируемые показатели реализации мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации (капитальному ремонту) и по ремонту автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, а также мостов и путепроводов на территории муниципальных образований Подмосковья в 2011 году.
Постановление Правительства Московской области от 11 октября 2011 г. N 1169/40 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 04.05.2009 N 346/18 "Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"
 
Уточнены категории граждан, проживающих в сельской местности, имеющих преимущественное право на господдержку в вопросах приобретения жилья.
В частности, преимущественное право на включение в Сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья имеют молодые семьи и молодые специалисты, работающие по трудовому договору (основное место работы), заключенному на срок не менее 5 лет, в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в пределах муниципального образования Московской области, в котором они проживают. Кроме того, данным правом обладают граждане, молодые семьи и молодые специалисты, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных).
На включение в Сводный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках Программы преимущественное право предоставлено молодым семьям и молодым специалистам, которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Закон Московской области от 14 октября 2011 г. N 160/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных гарантиях социальной защиты сотрудников и работников органов внутренних дел и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории Московской области, членов их семей и должностных лиц, замещающих должности правоохранительной службы в Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 октября 2011 г. N 7/171-П) (не вступил в силу)
 
Изменены наименования должностей сотрудников и работников ОВД и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории региона.
Введены новые категории должностей руководящего состава Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, подчиненных ему территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений. Закреплены размеры ежемесячных надбавок к денежному содержанию сотрудников и должностному окладу работников названных органов.
Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 27 апреля 2011 года.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Закон Московской области от 12 октября 2011 г. N 158/2011-ОЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2012 год в целях установления социальной доплаты к пенсии" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 октября 2011 г. N 3/171-П)
 
Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области в 2012 году будет увеличена.
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" неработающим пенсионерам, материальное обеспечение которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, предоставляется социальная доплата к пенсии. Данная величина определяется ежегодно на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги за истекший период, а также ожидаемой динамики потребительских цен с учетом особенностей структуры потребительской корзины Московской области.
На 2012 год величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области установлена в размере 5 674 рубля. Определено, что утвержденная величина должна быть доведена центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере социальной защиты населения до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября 2011 года.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

15 октября 2011

Закон Московской области от 7 октября 2011 г. N 157/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 сентября 2011 г. N 3/170-П)
 
Государственные и муниципальные учреждения будут освобождены от уплаты транспортного налога.
Уточнены условия, при которых общественные организации инвалидов, предприятия, применяющие труд инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, а также благотворительные организации могут рассчитывать на получение налоговых льгот.
Изменен порядок снижения налога на прибыль организаций для налогоплательщиков, оказывающих поддержку некоммерческим организациям в виде благотворительных пожертвований.
Установлены условия и порядок предоставления льгот государственным и муниципальным учреждениям. В частности, Законом предусмотрено снижение ставки налога на прибыль организаций на 4 процентных пункта, а также освобождение от уплаты транспортного налога, кроме водных и воздушных транспортных средств. Основным условием использования налоговых льгот является направление высвобожденных средств на развитие учреждений и на социальную защиту работников.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Пункт 6 статьи 1 Закона вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 года. Пункт 7 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 июля 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 5 октября 2011 г. N 1135/40 "О внесении изменения в Порядок предоставления отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно"
 
Уточнен порядок обеспечения проезда граждан на железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно.
Теперь граждане, при наличии права на получение социальной услуги, обеспечиваются бесплатным проездом на поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах, в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, а также в вагонах всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности.
Постановление Правительства Московской области от 4 октября 2011 г. N 1130/40 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Организация контроля за радиационной обстановкой на территории Московской области на 2012-2015 годы"
 
На территории Московского региона будет осуществлен комплексный контроль за радиационной обстановкой.
Утверждена Программа, основной целью которой является своевременное выявление изменений радиационной обстановки для оценки, прогнозирования и предупреждения негативных последствий радиационного воздействия на население и окружающую среду. Подобная Программа принята в регионе не впервые, она действует в Московской области уже около десяти лет, и за это время проведено исследование порядка 45% территории Подмосковья. В ходе реализации программных мероприятий будут проведены работы по обследованию радиационной обстановки методами пешеходной гамма-съемки и методом автогамма-спектрометрической съемки, по обследованию радиационных аномалий, проведен сбор сведений об обороте ионизирующих излучений.
За четыре года общий объем финансирования в рамках Программы составит 20 миллионов рублей, ежегодно из бюджета региона будет выделяться пять миллионов рублей.
Распоряжение Губернатора Московской области от 3 октября 2011 г. N 338-РГ "Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области"
 
Определены должностные обязанности начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области.
Должность государственной гражданской службы - начальник Госадмтехнадзора Московской области учреждается в названном Управлении, является должностью высшей группы и относится к категории "руководители".
Начальник Главного управления назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Московской области.
Установлены квалификационные требования к данной руководящей должности (к профессиональному образованию, стажу, знаниям и навыкам). Определены должностные обязанности и права начальника Главного управления. Предусмотрена ответственность указанного должностного лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение федерального и регионального законодательства, нарушение служебного распорядка Госадмтехнадзора Московской области, а также за разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Постановление Губернатора Московской области от 6 октября 2011 г. N 129-ПГ "О внесении изменения в Положение о научных грантах Губернатора Московской области" (не вступило в силу)
 
Увеличены месячные размеры научных грантов Губернатора Московской области.
Для студентов и курсантов размер гранта составляет - 1500 рублей в месяц (ранее 700 рублей), для аспирантов и адъюнктов - 2500 рублей в месяц (ранее 900 рублей), для докторантов - 3000 рублей в месяц (ранее 1500 рублей).
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

8 октября 2011

Постановление Правительства Московской области от 29 сентября 2011 г. N 1102/39 "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Московской области, и региональных налогов"
 
На принятие Министерством экономики Московской области решения о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов организациям отводится 30 рабочих дней.
Приведены основания, при наличии которых принимаются решения об изменении срока уплаты налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, и региональных налогов.
Описан порядок рассмотрения заявлений организаций о предоставлении инвестиционного налогового кредита. Заявления в течение 10 рабочих дней рассматриваются Министерством экономики, которое принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) кредита. После чего, решение вместе с проектом договора на предоставление кредита направляются для согласования в Министерство финансов Московской области. Регламентирован порядок оформления договора. Закреплена обязанность организации в пятидневный срок со дня заключения кредитного договора предоставить его копию в налоговый орган.
Отмечено, что при несоблюдении организацией условий договора Министерство экономики Московской области принимает меры, необходимые для расторжения договора об инвестиционном налоговом кредите.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 21 сентября 2011 г. N 98-РМ "Об утверждении тарифов на тепловую энергию"
 
В Подмосковье введены в действие новые тарифы на тепловую энергию.
Для потребителей ГБУ города Москвы "Психоневрологический интернат N 13" Департамента социальной защиты населения города Москвы (Ступинский муниципальный район) тариф составляет 1 216,0 руб./Гкал, для потребителей ФКУ ФМС "Центр медико-психологической реабилитации вынужденных переселенцев "Ватутинки-1" (городской округ Троицк) - 934,6 руб./Гкал, для потребителей ООО "Купавинские тепловые сети" (Ногинский муниципальный район) - 902,4 руб./Гкал, для потребителей ООО "Теплосеть" - 240,9 руб./Гкал.
Оговорено, что налог на добавленную стоимость в тарифах не учтен и взимается с потребителя дополнительно.
Постановление Правительства Московской области от 3 октября 2011 г. N 1127/39 "О мерах по обеспечению использования в 2011 году субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию региональной системы общего образования Московской области"
 
В каком порядке и на какие цели в 2011 году предоставляются субсидии из регионального бюджета?
Определено, что средства выделяются бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования. Главным распорядителем средств является Министерство образования Московской области.
Закреплены условия предоставления и расходования субсидий. Указано, что бюджетные средства выделяются на приобретение учебно-лабораторного оборудования для обучающихся 1-ых классов общеобразовательных учреждений, а также на закупку компьютерного оборудования для введения дистанционного обучения обучающихся.
Представлены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидий.
Утверждена формула, используемая для расчета размера субсидии конкретному муниципальному образованию.
Закреплен порядок представления отчетности о расходовании бюджетных средств.
Постановление Правительства Московской области от 29 сентября 2011 г. N 1100/39 "О показателях расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, для расчетов межбюджетных трансфертов в Московской области на 2012 год"
 
Постановление принято в целях формирования межбюджетных отношений в Московской области на 2012 год.
Утверждены показатели расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях региона, по состоянию на 1 января 2011 года. Например, численность населения городского поселения Дедовск Истринского муниципального района составляет 29 705 человек; сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района - 12 476 человек; городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района - 117 434 человек.
Приведены показатели расчетной численности населения в возрасте от 14 до 30 лет.
Отмечено, что численность населения городских округов определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 27 сентября 2011 г. N 1084/39 "Об утверждении Методики расчета показателей расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области"
 
Утвержден порядок расчета показателей расчетной численности населения Подмосковья.
Формирование показателей осуществляется Министерством экономики Московской области на основе данных последней Всероссийской переписи населения и с учетом оценки численности населения региона по административно-территориальным единицам по состоянию на 1 января текущего года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
Показатели расчетной численности населения сельских и городских поселений рассчитывается по соответствующим формулам. Данные показатели используются в расчетах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области.
Закон Московской области от 3 октября 2011 г. N 153/2011-ОЗ "О стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области и стандарте стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда в Московской области на 2012 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 сентября 2011 г. N 1/169-П)
 
Приняты новые стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта муниципального жилищного фонда в Московской области.
В среднем по области стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья на 2012 год определен в размере 109,89 рубля в месяц; стандарт стоимости капитального ремонта на 1 кв. м площади муниципального жилищного фонда - 6,40 рубля в месяц.
Установлены стандарты по муниципальным образованиям Московской области. Оговорено, что стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей различной численности, дифференцированные по муниципальным образованиям региона, утверждаются Правительством Московской области.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 22 сентября 2011 г. N 1061/38 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы"
 
Скорректировано финансирование долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы.
Общий объем финансирования составляет 51 450 341,81 тыс. руб. Уточнены планируемые результаты реализации программных мероприятий. В частности, ожидается повысить доступность приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года.
Пересмотрен Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты общественной инфраструктуры.
Закон Московской области от 3 октября 2011 г. N 154/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О физической культуре и спорте в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 сентября 2011 г. N 2/169-П)
 
Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта.
В частности, на указанные органы возложено проведение пропаганды физической культуры, спорта и популяризации здорового образа жизни.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

1 октября 2011

Распоряжение Министерства экономики Московской области от 27 сентября 2011 г. N 100-РМ "О внесении изменений в распоряжение Министерства экономики Московской области от 14.07.2011 N 65-РМ "О Правлении Министерства экономики Московской области"
 
Расширена компетенция Правления Министерства экономики Московской области по утверждению тарифов и цен.
Помимо принятия решений по государственному регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, названный коллегиальный орган вправе принимать решения по установлению цен (тарифов) на: газ, предназначенный для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), и реализуемый населению, жилищно-эксплуатационным организациям, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья; топливо (твердое, печное бытовое и керосин); сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии; услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя; услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 21 сентября 2011 г. N 97-РМ "О внесении изменений в распоряжение Министерства экономики Московской области от 11.01.2011 N 2-РМ "Об утверждении тарифов на топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемые населению на территории Московской области, на 2011 год"
 
В ряде муниципальных образований Московской области определен новый уровень тарифов на 2011 год на топливо (твердое, печное бытовое), реализуемое населению.
В частности, увеличен тариф на отпуск МУП "Дмитровское муниципальное лесотопливное предприятие" торфобрикета, который установлен в размере 4729,75 руб./т, в том числе НДС (ранее 4479,75 руб./т). Указаны тарифы на уголь марки "ДПК" и дрова (колотые и пиленые), поставляемые ООО "Егорьевское топливо-снабжающее предприятие".
Закон Московской области от 23 сентября 2011 г. N 148/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2011 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 сентября 2011 г. N 4/168-П)
 
Изменен перечень мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы региона.
Уточнено распределение средств, выделенных на финансирование дополнительных мер, на 2011 год. Согласно новому распределению скорректировано в сторону уменьшения финансирование мероприятий в секторе физкультуры и спорта, а также жилищно-коммунального хозяйства. Увеличено ресурсное обеспечение в области образования, культуры и кинематографии, социальной политики.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 19 сентября 2011 г. N 1034/36 "О Комиссии по выдвижению кандидатов в представители Московской области в органы управления и ревизионные комиссии хозяйственных обществ"
 
Для рассмотрения предложений по кандидатурам представителей Московской области в органы управления и ревизионные комиссии хозяйственных обществ образована Комиссия.
Определен ее состав. Установлен 10-дневный срок для рассмотрения Комиссией поступивших предложений по кандидатурам представителей Московской области, заявлений кандидатов о согласии на избрание (назначение) представителями и их анкетных данных на соответствие требованиям, установленным Законом Московской области N 22/2011-ОЗ "Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ". В зависимости от результатов рассмотрения представленных материалов Комиссия одобряет или отклоняет кандидатуру представителя Московской области. Решение принимается на заседании Комиссии, которое является правомочным в случае присутствия на нем не менее двух третей от общего числа ее членов. На основании решения готовится заключение, которое в 3-дневный срок со дня проведения заседания Комиссии подписывается ее председателем и направляется в Министерство имущественных отношений Московской области для утверждения кандидатур представителей Московской области для избрания (назначения) в органы управления и ревизионные комиссии хозяйственных обществ.
Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2011 г. N 1012/36 "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2011 году за счет средств бюджета Московской области субсидий для частичного финансирования расходов организаций, спортивные команды которых выступают от имени Московской области на межрегиональных, всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях от имени Московской области"
 
Утверждены новые размеры субсидий для финансирования расходов, связанных с подготовкой и участием на соревнованиях спортивных команд Московской области.
Увеличены размеры субсидий командам по соответствующим видам спорта, выступающим от имени Московской области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
В частности, до 100 200,0 тыс. рублей увеличены субсидии женским командам по гандболу за участие в Суперлиге и Высшей лиге чемпионата России среди женщин, в Лиге чемпионов или в Кубке обладателей кубков.
Также в 2011 году решено увеличить размеры субсидий, предоставляемых из областного бюджета, а именно до 882 000,0 тыс. рублей (ранее 782 000,0 тыс. рублей), для частичного финансирования расходов мужских команд по хоккею с шайбой за участие в Чемпионате Континентальной хоккейной лиги - Открытом Чемпионате России и Кубке Гагарина.
Закон Московской области от 23 сентября 2011 г. N 149/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 сентября 2011 г. N 5/168-П)
 
Расширены полномочия Губернатора Московской области в сфере защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций.
В частности, Губернатор в пределах своей компетенции принимает решение о введении режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера на территории Московской области на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 19 сентября 2011 г. N 1029/38 "О предоставлении средств резервного фонда Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"
 
В Подмосковье определены наиболее опасные гидротехнические сооружения, в случае разрушения которых может возникнуть ЧС межмуниципального и регионального характера.
Министерству экологии и природопользования Московской области из резервного фонда Правительства Московской области в 2011 году выделяется на безвозмездной и безвозвратной основе 750 тыс. рублей. Средства предназначены для финансирования выполнения предпаводкового обследования наиболее опасных гидротехнических сооружений, в случае разрушения которых может возникнуть чрезвычайная ситуация межмуниципального и регионального характера.
Определены органы, на которые возложены обязанности по обеспечению перечисления выделенных средств и проведению контроля за их целевым использованием.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 21 сентября 2011 г. N 95-РМ "Об утверждении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на IV квартал 2011 года"
 
Закреплен уровень предельных цен за 1 кв. м общей площади жилого помещения в Подмосковье на IV квартал 2011 года.
Предельная стоимость 1 кв. м общей площади жилья установлена в разрезе муниципальных образований Московской области и применяется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств областного бюджета, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены жилья, приобретаемого для предоставления взамен изымаемых жилых помещений.
Так, например, для Можайского муниципального района предельная стоимость 1 кв. м жилья составляет 46 710 руб./кв. м; для Солнечногорского района - 68 254 руб./кв. м; для Одинцовского района - 105 831 руб./кв. м.
Постановление Правительства Московской области от 16 сентября 2011 г. N 1024/38 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие имущественно-земельных отношений в Московской области на 2012-2015 годы"
 
В Подмосковье решено оптимизировать управление земельными ресурсами, находящимися в региональной собственности.
Указано, что государственное регулирование в сфере имущественно-земельных отношений осуществляется путем решения основных задач по реализации земельной реформы, по созданию условий для разграничения государственной и муниципальной собственности между Российской Федерацией, Московской областью и муниципальными образованиями региона, а также по обеспечению эффективного управления и распоряжения областной собственностью.
Определены основные направления имущественно-земельной политики в Подмосковье и система мер по ее обеспечению для дальнейшего социально-экономического развития региона. Указано, что переход на программно-целевой метод управления и распоряжения собственностью Московской области позволит оптимизировать сеть региональных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, состав имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, изъять излишнее или используемое не по целевому назначению имущество и вовлечь его в хозяйственный оборот, а также стимулировать дальнейшее развитие рынка земли в Подмосковье.
Сроки реализации Программы намечены на 2012-2015 годы. Общий объем финансирования запланированных мероприятий составляет 288 252,0 тыс. рублей.
Оценка эффективности Программы осуществляется на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в сфере имущественно-земельных отношений за оцениваемый период.
Установлен порядок предоставления отчетности о ходе выполнения Программы.
Закон Московской области от 23 сентября 2011 г. N 147/2011-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны в связи с празднованием 70-ой годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 сентября 2011 г. N 2/168-П)
 
Подмосковные ветераны, награжденные медалью "За оборону Москвы", получат в подарок к 70-летию битвы под Москвой автомобиль LADA-Каlina.
Закон предусматривает меры дополнительной социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла, награжденным медалью "За оборону Москвы", имеющим место жительства в Московской области, в связи с празднованием 70-ой годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой.
Бывшим фронтовикам решено бесплатно предоставить в собственность автомобиль LADA-Каlina, а проживающим в Подмосковье труженикам тыла - единовременную выплату в размере 50 000 рублей каждому.
Финансирование мер социальной поддержки будет осуществляться за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных Министерству социальной защиты населения Московской области в 2011 году.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 23 сентября 2011 г. N 150/2011-ОЗ "О поддержке национально-культурных автономий в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 сентября 2011 г. N 6/168-П) (не вступил в силу)
 
В Подмосковье поддержат национально-культурные автономии, чтобы бороться с ксенофобией.
Принятый Закон определяет основные цели и формы оказания поддержки. Оговорено, что поддержка предоставляется национально-культурным автономиям, прошедшим государственную регистрацию и осуществляющим свою деятельность на территории региона в соответствии с действующим законодательством. При этом, формами поддержки со стороны органов государственной власти Московской области являются: разработка и реализация региональных долгосрочных целевых программ; участие в подготовке и проведении научно-практических конференций, социологических исследований и иных научных, национально-культурных, общественно-политических мероприятий с участием представителей национально-культурных автономий; предоставление субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ; оказание помощи национально-культурным автономиям в проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры; предоставление льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет, в порядке, предусмотренном Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области"; содействие периодическим печатным и электронным средствам массовой информации в их деятельности на национальных (родных) языках; содействие в приобретении печатной продукции, программного обеспечения по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в интересах национально-культурных автономий.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

24 сентября 2011

Распоряжение Министерства экономики Московской области от 9 сентября 2011 г. N 90-РМ "Об установлении тарифов на холодную и горячую воду на 2011 год для Филиала "Шатурская ГРЭС" ОАО "Э.ОН"
 
С 30 августа 2011 года действуют новые тарифы на услуги водоснабжения для Филиала "Шатурская ГРЭС" ОАО "Э.ОН Россия".
Тарифы составляют: на холодную воду, используемую для услуг отопления, - 33,70 руб./м3; на горячую воду для отопительных систем, оборудованных полотенцесушителями, - 50,21 руб./м3; на холодную воду для услуг горячего водоснабжения - 4,72 руб./м3; на горячую воду для систем горячего водоснабжения с полотенцесушителями - 53,87 руб./м3. Оговорено, что налог на добавленную стоимость в тарифы не включен и взимается дополнительно.
Постановление Правительства Московской области от 2 сентября 2011 г. N 942/34 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2009-2011 годов"
 
На строительство и обеспечение безопасности дорог Подмосковья власти выделят 46 263,931 млн. рублей (ранее предполагалось - 45 772,978 млн. рублей).
Корректировка финансирования долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2009-2011 годов" была проведена в связи с изменением параметров подпрограммы I "Обеспечение содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2009-2011 годах". При этом, большую часть ресурсного обеспечения берет на себя бюджет Московской области. Выделенные денежные средства предполагается израсходовать на проведение ремонта объектов дорожно-мостового хозяйства, а также на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и транспортных развязок региона. Комплекс запланированных мер позволит повысить уровень безопасности дорожного движения в целом и обустроить дороги элементами технического регулирования.
Закон Московской области от 16 сентября 2011 г. N 145/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 сентября 2011 г. N 13/167-П)
 
В законодательство Московской области введено понятие "Кластеры".
Устранена юридико-лингвистическая неопределенность термина "Кластер", широко используемого в настоящее время в деловом обороте различных сфер деятельности. Закон вводит соответствующее понятие и дает его толкование: кластеры - объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг.
Вводимое определение "Кластера" основано на Методических рекомендациях по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 16 сентября 2011 г. N 146/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об архивном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 сентября 2011 г. N 14/167-П)
 
Неиспользованные суммы субвенций разрешено не возвращать в конце финансового года, а использовать в очередном году.
Установлено, что субвенции, полученные муниципальными образованиями из регионального бюджета и не использованные в текущем финансовом году, используются ими в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в субвенциях в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
Изменены условия расчета субвенции. В частности, с 1 января 2012 года объем материальных затрат, используемый в расчетной формуле, будет определяться исходя из тридцати процентов нормативного годового фонда оплаты труда и начислений на оплату труда работников, обеспечивающих исполнение государственных полномочий.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением пятого абзаца пункта 3 статьи 1. Пятый абзац пункта 3 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 16 сентября 2011 г. N 141/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 сентября 2011 г. N 5/167-П)
 
Расчет субвенции на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг: что нового?
Изменена методика расчета субвенции на организацию предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Представлена формула, определяющая коэффициент среднемесячной загрузки, характеризующий результативность труда, который, в свою очередь, учитывается при расчете численности работников муниципального отдела, обеспечивающего предоставление гражданам субсидий.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2012 год.
Постановление Правительства Московской области от 19 сентября 2011 г. N 1032/38 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 12.01.2011 N 16/60 "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании в 2011 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, критерии отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанных субсидий и их распределения на 2011 год"
 
В связи с внесенными изменениями скорректирован в сторону увеличения объем субсидий на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей.
Субсидии предоставляются из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона. Представлено распределение субсидий по муниципальным образованиям на 2011 год.
Постановление Правительства Московской области от 12 сентября 2011 г. N 995/35 "О внесении изменений в Порядок осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Московской области у третьих лиц"
 
Скорректированы сроки и порядок информирования Министерства финансов Московской области о кредитах государственных унитарных предприятий.
Указано, что предприятия, осуществившие заимствование у третьих лиц, обязаны направлять соответствующую информацию в Министерство финансов в течение 10 дней со дня возникновения долговых обязательств.
Уточнен срок предоставления предприятиями отчетов об использовании заемных средств и платежах, произведенных в счет погашения заемных обязательств и процентов по ним. Указано, что на основании данных отчетов Министерство финансов ежеквартально вносит в журнал задолженности государственных унитарных предприятий данные об изменении размера долга.
Установлен срок предоставления информации об отсутствии заимствований в Министерство имущественных отношений и Министерство финансов.
Постановление Правительства Московской области от 9 сентября 2011 г. N 992/34 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2009-2012 годы"
 
На реализацию новых мероприятий по развитию образования в Подмосковье предусмотрено увеличение финансирования до 3 215,549 млн. рублей.
Скорректированы условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование и (или) возмещение расходов, связанных с проведением капитального ремонта, ремонта ограждений, замену оконных конструкций, выполнение противопожарных мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Уточнен перечень программных мероприятий. Утверждены новые формы отчетов об использовании субсидий.
Постановление Правительства Московской области от 2 сентября 2011 г. N 941/34 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Экология Подмосковья на 2011-2013 годы"
 
На стабилизацию экологической обстановки в Подмосковье в 2011-2013 годах будет выделено 4 624 872 тыс. рублей.
Финансирование долгосрочной целевой программы в ближайшие три года планируется за счет средств областного бюджета в объеме 401 281 тыс. рублей, 4 223 466 тыс. рублей - из федерального бюджета, и  125 тыс. рублей - из других источников (муниципальных бюджетов).
Уточнены основные задачи Программы (обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, государственный мониторинг водных объектов, а также защита особо охраняемых природных территорий).
С учетом новых условий экологической обстановки региона разработаны подпрограммы "Охрана окружающей среды" и "Повышение пожарной безопасности торфяников, расположенных на территории Московской области".
Ожидается, что в результате реализации Программы будут завершены работы по разработке 38 комплектов проектной и рабочей документации и строительству 38 комплексов гидротехнических сооружений для обводнения торфоместорождений, расположенных в Подмосковье. Кроме того, в целях дальнейшего формирования сети особо охраняемых природных территорий планируется провести инвентаризацию площади 176,0 тыс. га, что составит 100 процентов от общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения. Для охраны водных объектов будут осуществлены работы по расчистке русел рек (протяженность участков составит 28,88 километра).
В Программе также отмечена приоритетность экологического образования и воспитания населения. Для формирования экологической культуры и грамотности граждан будут проводиться Дни защиты от экологической опасности на территории Московской области.
Закон Московской области от 16 сентября 2011 г. N 142/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О тарифной ставке первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 сентября 2011 г. N 6/167-П)
 
Заработная плата рабочих государственных учреждений региона вырастет.
С 1 октября 2011 года минимальная тарифная ставка первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области устанавливается в размере 5 389 рублей в месяц. При этом, минимальное соотношение тарифной ставки первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих и наибольшего должностного оклада руководителя государственного учреждения оставлено без изменений.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Распоряжение Губернатора Московской области от 13 сентября 2011 г. N 315-РГ "Об оказании материальной помощи"
 
Власти Подмосковья приняли решение оказать семьям погибших на Як-42 хоккеистов единовременную материальную помощь.
Членам семей граждан, имевших место жительства в Московской области и погибших (умерших) в результате катастрофы самолета ЯК-42 вблизи аэропорта г. Ярославля 7 сентября 2011 года, будет выплачено по 1 миллиону рублей за каждого погибшего (умершего). Пострадавший получит 500 тысяч рублей. Расходы на эти цели будут произведены за счет средств бюджета Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 9 сентября 2011 г. N 989/35 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.06.2011 N 533/21 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области"
 
Повышаются должностные оклады работников государственных образовательных учреждений Московской области.
Изменены: ставки заработной платы педагогических работников; должностные оклады руководящих работников общеобразовательных учреждений и школ-интернатов, профессорско-преподавательского состава, учебно-вспомогательного персонала, работников, специалистов и служащих учреждений, занимающих общеотраслевые должности, врачебного и среднего медицинского персонала учреждений.
Увеличены размеры должностных окладов научных работников и работников культуры, осуществляющих свою трудовую деятельность в образовательных учреждениях региона.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Приложения N 1-3 к постановлению применяются для исчисления заработной платы, начиная с 1 сентября 2011 года. Приложения N 4-13 к постановлению применяются для исчисления заработной платы, начиная с 1 октября 2011 года. Пункт 2.5 постановления применяется для исчисления заработной платы с 1 июня 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 8 сентября 2011 г. N 975/34 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области" (не вступило в силу)
 
С 1 октября 2011 года увеличиваются размеры должностных окладов работников государственных учреждений здравоохранения.
В новой редакции утверждены должностные оклады руководителей учреждений, врачей, работников станций (отделений) скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов, младшего и среднего медицинского персонала амбулаторно-поликлинических учреждений, домов ребенка и детских санаториев, а также фармацевтического персонала аптечных учреждений.
Изменены должностные оклады общеотраслевых должностей работников.
Пересмотрены межразрядные тарифные коэффициенты и ставки тарифной сетки оплаты труда рабочих учреждений. Ставки и коэффициенты приведены по 10 разрядам. В частности, для первого разряда ставка увеличена до 5 389 руб. (ранее 5 060 руб.); для шестого разряда - 7 051 руб. (ранее 6 620 руб.); для десятого разряда - 10 267 руб. (ранее 9 640 руб.).
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 октября 2011 года. Подпункт 1 пункта 1 постановления вступает в силу с 1 января 2012 года.
Соглашение от 7 сентября 2011 г. N 61 "О внесении изменения в Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2011 год"
 
МРОТ в Московской области повысят на 461 рубль.
Соглашением предусмотрено увеличение регионального размера минимальной оплаты труда, исходя из социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения Московской области. С 1 октября 2011 года минимальный размер оплаты труда в Подмосковье составит 7690 рублей в месяц.
МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, при этом выплата работникам зарплаты в размере меньшем, чем минимальная заработная плата в России расценивается как нарушение законодательства о труде.
Соглашение вступает в силу со дня подписания.
Закон Московской области от 16 сентября 2011 г. N 144/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 сентября 2011 г. N 8/167-П)
 
Уточнены основные принципы осуществления деятельности по профилактике наркомании и токсикомании на территории Подмосковья.
В связи с происшедшими изменениями нормативной правовой базы Российской Федерации, направленными на совершенствование правовых основ государственной политики и государственного управления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров внесены изменения в областной Закон "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области". На основании внесенных изменений по-новому определены основные понятия, используемые для целей Закона.
Регламентирована деятельность негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании и токсикомании, осуществляемая посредством проведения диагностики, консультирования, оказания социально-реабилитационной помощи лицам, потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества без назначения врача, больным наркоманией или токсикоманией, в том числе несовершеннолетним.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

17 сентября 2011

Постановление Правительства Московской области от 1 сентября 2011 г. N 928/33 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие хлебопекарной промышленности в Московской области на 2011-2013 годы"
 
В 2011-2013 годах Московская область получит более 1 миллиарда рублей на развитие хлебопекарной промышленности.
Целью утвержденной Программы является создание условий для формирования и устойчивого развития хлебопекарной промышленности, привлечения инвестиций и модернизации производства хлебопекарных предприятий в Московской области.
Финансирование Программы будет осуществляться из регионального бюджета (51,9 млн. рублей) и внебюджетных источников (997,8 млн. рублей). Это позволит в итоге увеличить на 10% объемы производства хлеба и хлебобулочных изделий и довести объем производства до 440 тысяч тонн в год.
Еще одним важным направлением модернизации хлебопекарной промышленности Подмосковья станет выпуск продуктов, обогащенных витаминами и минеральными веществами, и обеспечение увеличения доли производства такого рода продукции, - до 10% от общего объема производства. Кроме того, дополнительно на предприятиях хлебопекарной промышленности в течение 3 лет будет создано 424 новых рабочих места.
Постановление Правительства Московской области от 1 сентября 2011 г. N 929/34 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов"
 
Увеличен объем государственной поддержки сельского хозяйства Московской области.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов", повышен до 12 995 516 тыс. рублей (ранее 12 218 473 тыс. рублей).
Уточнен порядок финансирования развития газификации в сельской местности региона. Указано, что выделение ресурсного обеспечения будет осуществляться по объектам, строительство которых завершается не позднее 2012 года.
В рамках Программы также проработан вопрос предоставления и расчета субсидий на софинансирование программных мероприятий в части оказания поддержки птицеводческим и свиноводческим организациям, осуществляющим производство яиц, мяса птицы и свинины.
Постановление Правительства Московской области от 30 августа 2011 г. N 910/34 "О внесении изменений в Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства в 2011 году"
 
В Подмосковье дополнен порядок субсидирования сельхозтоваропроизводителей.
Уточнены категории лиц, которым из бюджета Московской области за счет собственных доходов регионального бюджета предоставляются субсидии на поддержку мясного животноводства, птицеводческих и свиноводческих организаций, осуществляющих производство яиц, мяса птицы и свинины. В частности, субсидии предоставляются гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства и осуществляющим перевод хозяйств на альтернативные свиноводству направления животноводства, на возмещение части затрат на приобретение животных. Также осуществляется субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организаций агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на содержание бычков молочного направления продуктивности (2 000 рублей на 1 голову в год).
Увеличен размер субсидии на возмещение затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
В новой редакции изложены формы расчета размера субсидий: на приобретение средств химизации (минеральных удобрений); на компенсацию части затрат на покупку племенного и товарного молодняка крупного рогатого скота направления продуктивности и помесных животных.
Постановление Правительства Московской области от 9 сентября 2011 г. N 988/35 "О внесении изменений в Положение о Комитете по труду и занятости населения Московской области"
 
Уточнены права Комитета по труду и занятости населения Московской области.
В частности, Комитет имеет право заключать с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти региона, государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о взаимодействии по вопросам своей компетенции и соглашения об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Постановление Правительства Московской области от 12 сентября 2011 г. N 997/36 "О внесении изменений в Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы"
 
Уточнены направления расходования средств бюджета Московской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Так, за счет бюджетных средств региона предусмотрены субсидии на предоставление организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, сертификатов на частичную компенсацию затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства по общим и специальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по охране труда, обеспечению пожарной безопасности.
Отмечено, что сертификаты на частичную компенсацию затрат по обучению выдаются по результатам проведения конкурса по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом, победитель конкурса берет на себя обязательства по проведению обучения с оплатой 50 процентов фактической стоимости обучения за счет средств субсидирования при условии оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства оставшихся 50 процентов.
Утвержден перечень документов, которые предоставляются победителями конкурса в Министерство экономики Московской области для получения субсидии.
Закон Московской области от 9 сентября 2011 г. N 137/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 сентября 2011 г. N 9/166-П)
 
В действующий Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" вносится свыше девятнадцати изменений и поправок.
Уточнен порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов), подведения и оформления итогового протокола сбора подписей. Указано, что каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении названного документа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои ФИО, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов в обязательном порядке заверяется уполномоченным представителем избирательного объединения.
Скорректировано время подачи в участковую избирательную комиссию заявления (устного обращения) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Осуществить данное действие теперь возможно в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее, чем за шесть часов до окончания времени голосования.
Одним из нововведений Закона является проверка достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, осуществляемая с использованием автоматизированной информационной системы, реализующей информационные процессы при подготовке и проведении выборов и референдума (ГАС "Выборы"). При этом состояние защищенности информации в ГАС "Выборы" от несанкционированного доступа к информации, а также от нарушения функционирования программно-технических средств сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации в системе или от вывода указанных средств из строя, обеспечено совокупностью мер и средств защиты информации, что является одной из гарантий реализации законных прав и интересов граждан Российской Федерации в данной сфере.
Изменены условия признания собранных подписей избирателей недействительными.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 9 сентября 2011 г. N 991/34 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственного учреждения Московской области "Управление капитального строительства" (не вступило в силу)
 
Увеличены объемы выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда работников ГУ "Управление капитального строительства".
Так, в установленном порядке в фонде оплаты труда работников названного государственного учреждения предусматриваются средства на выплату (в расчете на одного работника в год): 12 должностных окладов; ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 4 (ранее 2,5) должностных окладов; ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 3 (ранее 2) должностных окладов; ежемесячной премии по результатам работы в размере 6 (ранее 3) должностных окладов; материальной помощи в размере 2 должностных окладов.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 8 сентября 2011 г. N 976/35 "О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области" (не вступило в силу)
 
Изменена предельная штатная численность работников Министерства здравоохранения Московской области.
Перераспределен численный состав работников названного органа, оказывающих государственные услуги (работы) на бесплатной и платной основах. Ранее соотношение работников в Министерстве здравоохранения было 30 471,25 и 144, а теперь составляет 30 481,25 и 144 сотрудников соответственно.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 года.
Закон Московской области от 9 сентября 2011 г. N 136/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О стипендиях для учащихся, студентов, аспирантов и докторантов государственных образовательных учреждений начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 сентября 2011 г. N 8/166-П)
 
Закон устанавливает новые размеры академических и социальных стипендий для учащихся, студентов, аспирантов и докторантов.
В частности, с 1 сентября 2011 года размер академических стипендий увеличится на 9-10 процентов и составит: для учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования - 530 рублей в месяц; для студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - 2620 рублей в месяц; для аспирантов государственных образовательных учреждений высшего, послевузовского профессионального образования и научных организаций Московской области - 3270 рублей в месяц; для докторантов - 5450 рублей в месяц.
Также с 1 сентября 2011 года на 9-10 процентов увеличится размер социальных стипендий, который будет: для учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования - 795 рублей в месяц; для студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - 3930 рублей в месяц.
С 1 сентября 2012 года устанавливаются размеры стипендий для аспирантов и докторантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций Московской области, подготавливающих диссертации по специальностям научных работников технических и естественных отраслей наук, перечень которых устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации. Вновь установленные стипендии составляют 6000 рублей в месяц для аспирантов и 10000 рублей в месяц для докторантов.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года, за исключением подпункта "г" пункта 3 статьи 1. Подпункт "г" пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
Закон Московской области от 9 сентября 2011 г. N 135/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об образовании" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 сентября 2011 г. N 7/166-П) (не вступил в силу)
 
Уточнено основное условие выплаты единовременного пособия выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
Единовременное пособие будет выплачиваться выпускникам, приступившим в год окончания соответствующего образовательного учреждения к работе на должностях педагогических работников в государственных или муниципальных образовательных учреждениях в Московской области.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

10 сентября 2011

3 сентября 2011

27 августа 2011

Распоряжение Губернатора Московской области от 15 августа 2011 г. N 288-РГ "О внесении изменений в Положение и Регламент Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области и в Положение об Аппарате Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области"
Уточнен порядок обеспечения координации деятельности Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области. Указано, что для оперативного согласования вопросов, возникающих в процессе работы Объединенной коллегии, из числа ее членов Мэром Москвы и Губернатором Московской области назначаются по одному координатору обеспечения деятельности. Перечислены полномочия Координатора.
Урегулированы вопросы подготовки и проведения заседаний Объединенной коллегии.
Постановление Губернатора Московской области от 12 августа 2011 г. N 102-ПГ "О Координационном совете по делам ветеранов при Губернаторе Московской области"
Основными задачами Координационного совета по делам ветеранов при Губернаторе Московской области являются: представление информации Губернатору субъекта РФ, Правительству региона, а также Московской областной Думе о социальном положении ветеранов; рассмотрение вопросов, требующих координации деятельности органов власти и общественных объединений, представляющих интересы ветеранов; обсуждение и подготовка предложений по реализации на территории региона государственной социальной политики в отношении ветеранов.
Для достижения поставленных задач Совет участвует в осуществлении общественно-политических, социальных и культурных программ и инициатив, направленных на защиту и реализацию прав и интересов ветеранов, а также в обеспечении повышения уровня их благосостояния и социальной защищенности. Кроме того, Совет вправе организовывать мероприятия, направленные на увековечивание памяти погибших при защите Отечества, оказывать методическую, консультативную и иные виды помощи и поддержки общественным организациям и объединениям ветеранов.
Регламентирована процедура проведения заседаний Координационного совета и принятия на них решений.
Постановление Правительства Московской области от 22 августа 2011 г. N 874/33 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 24.12.2010 N 1172/59 "О стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей различной численности в Московской области на 2011 год"
В Московской области пересмотрены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей различной численности в многоквартирных домах независимо от формы собственности жилищного фонда и жилых домах частного, государственного и муниципального жилищных фондов на 2011 год.
Стандарты представлены на определенные периоды в среднем по муниципальным образованиям субъекта РФ (городскому поселению Мытищи, городскому поселению Электроугли). Так, на период с 1 августа по 30 сентября 2011 года для жилых домов государственного и муниципального жилищных фондов городского поселения Мытищи стандарты составляют: на одного проживающего в семье из трех и более человек (18 кв. м) - 1 680,12 руб., на одного проживающего в семье из двух человек (21 кв. м) - 1 769,86 руб., на одиноко проживающего (33 кв. м) - 2 119,13 руб., на одиноко проживающего пенсионера, инвалида, ребенка-сироту (42 кв. м) - 2 370,88 руб. Указаны стандарты для жилых домов частного жилищного фонда.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 16 августа 2011 г. N 841/27 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы"
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы увеличен до 48 979 504,08 тыс. рублей (ранее 48 023 424,7 тыс. рублей).
Изменены количественные и качественные показатели эффективности выполнения подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры".
Уточнен перечень программных мероприятий и механизм их реализации.
Постановление Правительства Московской области от 11 августа 2011 г. N 834/30 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2011-2012 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
Разработана Программа, направленная на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, финансовое и организационное обеспечение их переселения из аварийных многоквартирных жилых домов.
Представлены основные задачи Программы (координация решения вопросов расселения домов в регионе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, переселение граждан из домов, признанных аварийными, в предельно сжатые сроки).
Выполнение Программы намечено на 2011-2012 гг. Общий объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий в обозначенный период, определен в сумме 637 939 500,0 рублей.
Приведен перечень аварийных многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы.
Утверждены планируемые показатели выполнения программных мероприятий. Отмечено, что в результате предполагается расселить 467 помещений, общей площадью 21 264,65 кв. метра, переселить 1 316 человек.
Постановление Правительства Московской области от 16 августа 2011 г. N 844/31 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Московской области на 2009-2013 годы"
Сокращен общий объем финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Московской области на 2009-2013 годы". Ресурсное обеспечение Программы в указанный период за счет средств бюджета Московской области составляет 64 453 тыс. рублей (ранее 78 280 тыс. рублей).
Приведены планируемые качественные и количественные показатели эффективности реализации Программы. Утвержден перечень программных мероприятий с указанием объема их финансирования по годам и исполнительных органов государственной власти, ответственных за выполнение мероприятий.
Постановление Правительства Московской области от 18 августа 2011 г. N 870/31 "О внесении изменений в Положение об условиях оплаты труда работников Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр "Нахабино"
Пересмотрены размеры должностных окладов работников образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр "Нахабино". Уточнены ежемесячные надбавки к должностному окладу. Указано, что работникам при замещении должностей ежемесячная выплата за работу с разделением рабочего дня на две части (с перерывом в работе свыше двух часов подряд) предусмотрена в размере до 30 процентов должностного оклада.
Расширен перечень иных выплат. В частности, ежемесячная премия по итогам работы в учреждении может составлять до 70 процентов тарифной ставки.
Изменен порядок планирования фонда оплаты труда работников Учебного центра.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 года. Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 16 августа 2011 г. N 846/31 "Об оплате труда рабочих отдельных государственных учреждений Московской области" (не вступило в силу)
Увеличены тарифные ставки по разрядам тарифной сетки оплаты труда рабочих следующих государственных учреждений: "Центральный государственный архив Московской области", "Московский областной архивный центр", Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр "Нахабино", "Специальный центр "Звенигород", "Московская областная специализированная аварийно-восстановительная служба", "Мособлрезерв".
Ставки и коэффициенты приведены по разрядам. В частности, для первого разряда ставка равна 5 389, коэффициент - 1, для шестого разряда ставка 7 051, коэффициент равен 1,3084.
Уточнены также межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по 10 разрядам тарифной сетки оплаты труда рабочих для ГУ "Управление по обслуживанию и эксплуатации Дома Правительства Московской области" и ГУЗ "Санаторий "Пушкино".
Постановление вступает в силу с 1 октября 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 16 августа 2011 г. N 845/31 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области в сфере занятости" (не вступило в силу)
Увеличены должностные оклады руководителей и специалистов государственных учреждений Московской области в сфере занятости. Пересмотрены межразрядные тарифные коэффициенты и ставки тарифной сетки по оплате труда рабочих данных учреждений.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 16 августа 2011 г. N 839/31 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 17.05.2011 N 446/19 "О реализации подпрограммы "Модернизация здравоохранения Московской области на 2011-2012 годы" долгосрочной целевой программы Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы" (не вступил в силу)
Изменен Порядок реализации мероприятий подпрограммы "Модернизация здравоохранения Московской области на 2011-2012 годы" долгосрочной целевой программы Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы" и расходования средств, предусмотренных на ее реализацию. Обозначено, что предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий Подпрограммы будет осуществляться на основании соглашений, заключаемых Министерством здравоохранения, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в региональном бюджете на соответствующий финансовый год на установленные цели.
Уточнены порядок и условия осуществления денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Московской области, работающим в системе обязательного медицинского страхования и реализующим мероприятия Подпрограмм.
Расширен перечень должностей специалистов, обеспечивающих повышение доступности амбулаторной медицинской помощи.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 25 июня 2011 года.

20 августа 2011

Постановление Губернатора Московской области от 5 августа 2011 г. N 99-ПГ "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных на территории Московской области"
Определены населенные пункты Московской области, признанные неблагополучными по бешенству. Объекты находятся в Егорьевском, Клинском, Можайском и Шатурском муниципальных районах.
Установлен комплекс ограничительных мероприятий сроком на два месяца. Оперативное руководство деятельностью юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов бешенства возложено на Московскую областную чрезвычайную противоэпизоотическую комиссию.
Постановление Губернатора Московской области от 5 августа 2011 г. N 98-ПГ "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных на территории Московской области"
Неблагополучными пунктами по бешенству животных признаны: деревня Борьево сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, территория автовокзала города Дмитрова городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района. Перечислены объекты, являющиеся угрожаемой зоной по бешенству. Определен комплекс карантинных мероприятий, вводимых сроком на 2 месяца (запрет на проведение выставок собак и кошек, торговлю домашними животными).
Постановление Правительства Московской области от 2 августа 2011 г. N 788/29 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области"
Регламентированы правила установления полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, а также условия их использования.
Указано, что границы полосы отвода автомобильной дороги региона определяются на основании документации по планировке территории, разработанной с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса.
Введен ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в границах полосы отвода автомобильной дороги Московской области. В частности, запрещается выполнять работы, не связанные со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием дорог, а также распахивать земельные участки и пасти животных.
Закреплены условия установки объектов в пределах придорожных полос. Описана процедура выдачи письменного согласия владельца автомобильной дороги на выполнение работ по проектированию прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода дорог.
Постановление Правительства Московской области от 9 августа 2011 г. N 812/30 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы"
Скорректирован общий объем средств, выделяемых из федерального и регионального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы". Отмечено, что средства федерального бюджета носят плановый характер, корректировка будет произведена после подписания протокола Министерства экономического развития Российской Федерации о распределении средств из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Введены требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе.
Постановление Губернатора Московской области от 2 августа 2011 г. N 95-ПГ "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области в сфере присуждения премии Губернатора Московской области"
Размер ежегодной премии Губернатора Московской области за выдающиеся достижения и особые заслуги увеличен до 200 тысяч рублей по каждой номинации (ранее 150 тысяч рублей по номинации). При этом общее количество номинаций сокращено с 15 до 12. Премия присуждается гражданам Российской Федерации, творческим или авторским коллективам по результатам конкурса на присуждение Премии. Установлен срок рассмотрения Конкурсной комиссией поступивших от соискателей Премии документов, включая их экспертизу и подготовку предложений по присуждению Премии.
Оговорено, что по итогам проведения Конкурса решение о присуждении премии Губернатора Московской области принимается по каждой номинации не более чем двум соискателям.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям по проведению Конкурса на присуждение премии Губернатора Московской области, начиная с 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 10 августа 2011 г. N 824/29 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Московской области"
Расширена сфера полномочий Министерства культуры Московской области. На указанный орган возлагаются: осуществление мероприятий по ведению Списка объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, и объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, Списка выявленных объектов культурного наследия Московской области, информационных ресурсов и систем, необходимых для обеспечения сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; определение Порядка формирования указанных Списков; осуществление от имени Московской области полномочий учредителя государственных учреждений Московской области сферы культуры; заключение соглашения об открытии государственным автономным учреждениям, подведомственным Министерству, лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства.
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 29 июля 2011 г. N 253 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Московской области по рассмотрению обращений граждан"
Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Министерстве транспорта Московской области. Перечислены должностные лица Министерства, обеспечивающие исполнение государственной функции. Описан порядок информирования граждан об исполнении государственной функции. Закреплено, что ее исполнение осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения, если не предусмотрен иной срок. Утвержден перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
Закреплена последовательность выполняемых действий (административных процедур) в процессе рассмотрения обращений. В частности, определены правила приема и первичной обработки обращений, их регистрации и аннотирования, направления на рассмотрение, а также рассмотрения в структурных подразделениях Министерства. Установлены условия личного приема граждан в Министерстве транспорта.
По результатам исполнения государственной функции заявителю направляется письменный ответ с итогами рассмотрения обращения, предоставляются разъяснения во время личного приема, принимаются действия по направлению обращений по принадлежности.
Представлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц и государственных служащих.
Постановление Правительства Московской области от 4 августа 2011 г. N 801/29 "О мерах по обеспечению использования в 2011 году субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений"
Определены цели, условия предоставления и расходования субсидии из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование противоаварийных мероприятий, проводимых в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений. Субсидия предоставляется местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Представлены критерии отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанной субсидии в 2011 году. Расчет размера субсидии производится по утвержденной формуле.
Предусмотрена обязанность органов местного самоуправления муниципальных образований направлять отчеты о выполнении противоаварийных работ в Министерство образования Московской области, которое, в свою очередь, представляет отчет о расходовании субсидии в Министерство финансов региона.
Постановление Губернатора Московской области от 29 июля 2011 г. N 94-ПГ "Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Московской области"
Утверждены лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов, действующие на территории Московской области в период с 1 августа 2011 года до 1 августа 2012 года.
Лимит введен на особей без подразделения по половому признаку в возрасте до 1 года и старше следующих видов животных: лось, косуля, благородный олень, кабан, барсук, пятнистый олень.
Квоты добычи определены в отношении каждого охотничьего угодья.
Постановление Правительства Московской области от 12 августа 2011 г. N 836/32 "О введении на территории Московской области ограничения охоты в период летне-осенней охоты 2011 года"
В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания, а также в связи с угрозой возникновения и распространения лесных и торфяных пожаров введен запрет на охоту. Ограничительные меры действуют на территории Московской области, за исключением особо охраняемых территорий федерального значения, до 1 сентября 2011 года.
Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 12 августа 2011 г. N 837/30 "Об установлении Порядка определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального (областного) значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в Московской области, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих освоению"
Урегулирован порядок определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального (областного) и местного (муниципального) значения в регионе, выявленных объектов культурного наследия, земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, а также объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия.
Размер оплаты историко-культурной экспертизы рассчитывается по формуле исходя из объема и сложности выполняемых экспертом работ.
Указаны лица, оплачивающие проведение экспертизы. Отмечено, что в случае если заказчиком экспертных работ выступает Министерство культуры Московской области, финансирование оказанных услуг производится за счет средств, предусмотренных Министерству в региональном бюджете на соответствующий финансовый год на обеспечение его деятельности.

13 августа 2011

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 27 июля 2011 г. N 47 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению согласования решений налогового органа о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени и штрафов, подлежащих зачислению в бюджет Московской области"
Принят административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению согласования решений налогового органа о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени и штрафов, подлежащих зачислению в региональный бюджет. Определены непосредственный исполнитель государственной функции, сроки и процедуры её выполнения. В частности, рассмотрение и проверка поступивших от налогового органа документов, необходимых для согласования, проводится должностными лицами в Управлении анализа и прогнозирования доходов в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
Принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) решений налогового органа о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени и штрафов осуществляется министром финансов Правительства Московской области, после чего должностные лица по исполнению государственной функции через отдел документационного обеспечения Административного управления Министерства направляют их в налоговый орган.
Регламентированы вопросы обжалования принятых решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц и гражданских служащих при выполнении административных процедур.
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 27 июля 2011 г. N 48 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по проведению анализа поступления доходов в бюджет Московской области"
Государственную функцию по проведению анализа поступления доходов в региональный бюджет осуществляет Министерство финансов Московской области через Управление анализа и прогнозирования доходов Министерства.
Указаны сроки и последовательность проведения анализа по исполнению кассового плана и фактического исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета на текущий финансовый год, а также по мониторингу ежедневных поступлений в бюджет за истекший период текущего месяца.
Общий контроль за исполнением государственной функции осуществляет министр финансов Правительства Московской области, а также его заместитель, курирующий деятельность Управления.
Указано, что результатом выполнения административных процедур является подготовка расчетов, аналитических материалов и информации для разработки прогноза бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
Закреплен порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих при исполнении функции.
Постановление Губернатора Московской области от 29 июля 2011 г. N 92-ПГ "О внесении изменений в Положение о порядке выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Московской области"
С 1 января 2012 года увеличиваются размеры единовременного поощрения государственных гражданских служащих, уволенных после 1 января 1997 года из органов государственной власти субъекта РФ, государственных органов Московской области в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет либо достижением предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе. Определен порядок исчисления стажа государственной службы для получения выплаты в случае, если государственный служащий, ранее вышедший на пенсию за выслугу лет и получивший единовременное поощрение, вновь поступил на государственную службу и уволился по тем же основаниям.
Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта 1 пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 3 августа 2011 г. N 794/29 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Московской области"
Расширена сфера полномочий Министерства образования Московской области. На указанный орган возлагаются: составление протоколов об административных правонарушениях при осуществлении государственного контроля качества образования и государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования; проведение аттестации руководящих работников государственных образовательных учреждений Московской области; разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в сфере образования; участие в расследовании несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего в подведомственном образовательном учреждении; заключение областных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений; разработка регионального отраслевого перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками образовательных учреждений.
Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 2 августа 2011 г. N 145/РП "Об утверждении Административных регламентов Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области по предоставлению государственных услуг, подлежащих переводу в электронную форму"
Регламентирован порядок предоставления государственной услуги по зачислению детей в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, подведомственные Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области. Оговорено, что прием в указанные образовательные учреждения осуществляется на конкурсной основе по заявлениям граждан, имеющих основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование. Перечислены основания для принятия решений об отказе в предоставлении государственной услуги.
Определены последовательность и сроки информирования граждан о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования.
Установлены административные процедуры, осуществляемые при реализации государственной услуги по организации предоставления информации о реализации дополнительных общеобразовательных программ и программ среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях.

6 августа 2011

Постановление Правительства Московской области от 26 июля 2011 г. N 752/27 "О формировании маршрутной сети регулярных перевозок на территории Московской области"
Утверждается порядок формирования единой маршрутной сети, включающей муниципальные, межмуниципальные и межсубъектные маршруты, по которым на территории Московской области осуществляются регулярные пассажирские перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом.
Определяются основания и процедура открытия маршрута регулярного сообщения, его изменения и закрытия. Указано, что маршрут считается открытым с момента его регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок. При этом, регистрация проводится уполномоченным органом Московской области в течение 15 календарных дней с момента представления ему оформленного паспорта маршрута.
Об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган, принявший соответствующее решение, обязан незамедлительно оповестить население через средства массовой информации, а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах.
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 20 июля 2011 г. N 232 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения, переоформлению разрешения и выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области"
Административный регламент Министерства транспорта Московской области принят в целях организации работы по выдаче разрешения, переоформлению и выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории региона.
Предоставление государственной услуги осуществляется отделом организации таксомоторных перевозок Управления таксомоторных перевозок Министерства транспорта Московской области.
Закреплен стандарт оказания государственной услуги и сроки ее предоставления. Перечислены основания для отказа заявителю в приеме документов. Решение о выдаче разрешения или отказе в предоставлении услуги принимает заместитель министра. Утверждены показатели доступности и качества государственной услуги.
Представлены состав и последовательность выполнения административных процедур.
Указаны формы контроля за исполнением административного регламента. Урегулирован вопрос обжалования решений, действий (бездействия) органа и должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Постановление Правительства Московской области от 26 июля 2011 г. N 750/28 "О предоставлении и расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в 2011 году"
Урегулирован порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в 2011 году с целью достижения установленного нормативного уровня объемов пополнения книжных фондов в год в расчете на 1 тысячу жителей.
Основанием для перечисления денежных средств является Соглашение, заключаемое между Правительством Московской области и Министерством культуры Российской Федерации. Основное условие выделения иных межбюджетных трансфертов - наличие библиотек в муниципальных образованиях. Трансферты подлежат использованию строго по целевому назначению на приобретение и (или) подписку литературно-художественных журналов в соответствии с тематико-типологической структурой и хронологической глубиной приобретаемых изданий.
Предусмотрена обязанность органов местного самоуправления муниципальных образований направлять отчеты о трансфертах в Министерство культуры Московской области, которое, в свою очередь, представляет отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов в Министерство финансов региона.
Распоряжение Губернатора Московской области от 25 июля 2011 г. N 263-РГ "Об утверждении должностного регламента председателя Топливно-энергетического комитета Московской области"
Профессиональная служебная деятельность председателя Топливно-энергетического комитета Московской области осуществляется в соответствии с должностным регламентом. Назначение на должность и освобождение от должности председателя Комитета производится Губернатором Московской области.
Закреплены квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к названной должности государственной гражданской службы. Среди них - высшее профессиональное образование, не менее 6 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее 7 лет работы по специальности. Председатель Комитета должен знать российское законодательство, ведомственные нормативные акты, положения по охране труда и т.д. Кроме того, он должен владеть правилами делового общения, уметь эффективно взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, выполнять работу, требующую аналитической оценки.
Определены основные должностные обязанности, права и ответственность председателя Комитета за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение служебного распорядка государственного органа. Показателями результативности работы председателя Комитета являются своевременное и эффективное выполнение Комитетом возложенных на него задач.

30 июля 2011

Постановление Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 22/164-П "О внесении изменений в Положение о комитетах Московской областной Думы" (не вступило в силу)
Уточнены правовые акты, в соответствии с которыми создаются комитеты Московской областной Думы. Обозначено, что образование, упразднение, реорганизация, изменение названия комитетов производятся в соответствии с Регламентом Думы.
Дополнены полномочия комитетов, в их число включены: утверждение перечня вопросов к ежегодному отчету Губернатора Московской области о результатах деятельности Правительства субъекта РФ, осуществление мониторинга правоприменительной практики законов Московской области по вопросам своего ведения, подготовка предложений о проведении "Часа Правительства Московской области", "Часа муниципалитета Московской области", размещение электронных документов в локальной сети и другие.
Изменен порядок проведения заседаний комитетов. Указаны лица, которые могут принимать в них участие с правом совещательного голоса.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2011 года.
Постановление Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 21/164-П "О внесении изменений в постановление Московской областной Думы от 18.04. 2007 N 9/4-П "О Совете Московской областной Думы"
Скорректированы некоторые вопросы деятельности Совета Московской областной Думы.
Установлено, что в отсутствие представителя фракции по уважительной причине на заседании Совета Думы вправе присутствовать заместитель руководителя указанной фракции либо другое уполномоченное лицо.
Уточнена правомочность заседаний Совета, признаваемых таковыми, если число присутствующих постоянных членов и лиц, наделенных правом решающего голоса, составляет более половины от числа постоянных членов названного органа.
Пересмотрена сфера компетенции Совета, к которой отнесены: согласование Положения об аппарате Думы и его штатного расписания; рассмотрение кандидатур, предложенных фракциями, на должность председателя комитета Думы; внесение предложения о досрочном освобождении от должности председателя комитета; определение даты заседания для заслушивания отчета о работе Контрольно-счетной палаты; иные полномочия.
Обозначен порядок принятия Советом Думы решения в случае, если голоса разделились поровну.
Постановление Правительства Московской области от 19 июля 2011 г. N 720/26 "О внесении изменений в Положение о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области"
Расширена сфера полномочий Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. Теперь на Министерство возлагаются: разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в области потребительского рынка и услуг, определение источников их финансирования и порядка контроля за выполнением; проведение мониторинга за состоянием условий и охраны труда; участие в расследовании несчастных случаев со смертельным исходом у соответствующих работодателей; заключение областных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в сфере потребительского рынка и услуг; установление систем оплаты труда сотрудников подведомственных учреждений, а также разработка отраслевого перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 14 июля 2011 г. N 65-РМ "О Правлении Министерства экономики Московской области"
Для принятия решений по государственному регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям энергоснабжающими организациями, установлению платы за технологическое присоединение к электросетям, цен на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) ТБО в Министерстве экономики Московской области сформировано Правление (коллегиальный орган).
Определена структура Правления. Соответствующие решения принимаются большинством голосов членов на заседаниях, которые проводятся не реже одного раза в месяц. Установлен порядок подготовки заседаний, обсуждения на них вопросов. Отмечено, что при равенстве голосов решающим является голос председателя Правления. Заседание признается правомочным в случае присутствия более половины членов коллегиального органа. По результатам заседания оформляется протокол.
Решения по установлению цен (тарифов) и их предельных уровней в обязательном порядке подлежат опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", а также размещению на официальном сайте Министерства.
Постановление Губернатора Московской области от 14 июля 2011 г. N 79-ПГ "О выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета Московской области грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области"
Городским округам и муниципальным районам Московской области выделяются гранты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Гранты предоставляются в форме дотаций из областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основах за достижения в установленных сферах деятельности за отчетный год.
Утверждены формулы, используемые для определения размера конкретного гранта, оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. В соответствии с оценкой значений показателей деятельности начиная с 2012 года получатели грантов распределяются в порядке убывания. Указаны случаи, в которых конкретное муниципальное образование исключается из перечня получателей дотаций.
Оговорено, что результаты оценки подлежат анализу, осуществляемому Экспертной группой. По итогам проведения экспертного анализа и уточнения результатов комплексной оценки показателей Экспертная группа оформляет протокол и направляет его в Министерство экономики в отведенный срок. Министерство готовит проект распоряжения Губернатора о выделении грантов и направляет его на утверждение.
Приведен перечень частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Урегулирована деятельность Экспертной группы, указаны ее функции. Утверждена структура Группы, распределены должностные обязанности ее членов. Описана процедура проведения заседаний и принятия на них решений.
Закреплен порядок проведения экспертного анализа.
Постановление Правительства Московской области от 19 июля 2011 г. N 722/27 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты в связи со 100-летним юбилеем гражданам, имеющим место жительства в Московской области"
Разработаны механизм и условия предоставления за счет средств регионального бюджета единовременной денежной выплаты гражданам в связи со 100-летним юбилеем. Выплата предусматривается жителям Московской области, получающим пенсию согласно законодательству РФ. Выплата средств получателям производится на основании данных, передаваемых пенсионными органами Министерству социальной защиты населения. Если необходимые сведения не поступили в Министерство, получатели вправе самостоятельно представить документы в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства. Решение о назначении выплаты либо об отказе в ее назначении принимается руководителем территориального подразделения в 10-дневный срок. Заинтересованные лица уведомляются о принятом решении.
Оговорено, что предоставление единовременной выплаты осуществляется независимо от назначения мер поддержки по иным основаниям.

23 июля 2011

Закон Московской области от 14 июля 2011 г. N 118/2011-ОЗ "О дополнении Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" статьей 26.10 "Льготы, предоставляемые резидентам технико-внедренческой особой экономической зоны", статьей 26.11 "Льготы, предоставляемые инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в объекты основных средств" и статьей 26.12 "Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены объекты недвижимости с концертными залами, используемыми для проведения театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений,..." (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 10/164-П)
Введены льготы для резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны на территории Московской области. Указаны виды льгот и условия их предоставления.
Установлены также льготы для инвесторов, осуществляющих деятельность в форме капитальных вложений в объекты основных средств. Отмечено, что на группы объектов, используемых для оптовой и розничной торговли, действие льгот не распространяется. Инвесторам снижается ставка налога на имущество организаций на 50% с учетом стоимости объектов основных средств.
Определены виды и порядок применения льгот для организаций, на балансе которых учтены объекты недвижимости с концертными залами, используемыми для проведения театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений, и (или) выставочные комплексы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Московской области от 14 июля 2011 г. N 123/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 17/164-П) (не вступил в силу)
Уточнен порядок применения Закона о погребении и похоронном деле в Московской области.
Увеличены размеры единовременной материальной помощи на погребение, выплачиваемой за счет средств областного бюджета одиноко проживающим гражданам и членам семей, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума в Московской области на душу населения, доход в размере от 100% до 150% и от 150% до 200% величины прожиточного минимума.
Изменена сфера компетенции уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела.
Скорректированы вопросы, связанные с регистрацией захоронений.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 и статьи 2, вступающих в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 15 июля 2011 г. N 711/26 "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области"
Министерство транспорта Московской области назначено уполномоченным органом в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси сроком действия 5 лет начнется с 1 сентября 2011 г. Обозначено, что до 1 января 2013 г. плата за выдачу и переоформление разрешений, выдачу дубликатов не устанавливается.
Уточнены полномочия Министерства транспорта Московской области в рассматриваемой сфере. Изменены структура и штатная численность Министерства.
Закон Московской области от 15 июля 2011 г. N 127/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 6/164-П)
Уточнены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
Пересмотрены объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации либо предоставляемых другим бюджетам. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2011 год определен в сумме 2 500 000,0 тыс. рублей.
Утвержден норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 14 июля 2011 г. N 116/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2011 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 7/164-П)
Изменены суммы доходов и расходов бюджета Московской области на 2011 год. Увеличен объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на финансовое обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Исключены расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам РФ, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Сокращено финансирование дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Введены дополнительные статьи расходов: субсидирование некоммерческой организации "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Московской области", субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки, проведения капитального ремонта объектов, замены оконных конструкций, выполнения противопожарных мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 14 июля 2011 г. N 114/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 4/164-П)
Уточнен порядок финансирования основных общеобразовательных программ в муниципальных образованиях на территории Московской области.
Скорректированы условия выравнивания объема субвенций и размера финансирования на цели обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение образования.
Пересмотрены нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных программ за счет средств регионального бюджета с 1 по 30 сентября 2011 года, а также с 1 октября по 31 декабря 2011 года.
Внесены изменения в Методику распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и округов региона на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования на соответствующих ступенях. В частности, установлен порядок расчета объема расходов на единовременную выплату руководящим и педагогическим работникам, повышение оплаты труда медицинских сотрудников, состоящих в штате образовательных учреждений.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2, 3, подпунктов "б", "г" пункта 4 статьи 1, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 года. Приведен порядок вступления в силу пунктов и подпунктов статьи 1.
Закон Московской области от 15 июля 2011 г. N 126/2011-ОЗ "О государственной поддержке общественных объединений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 3/164-П) (не вступил в силу)
Определены полномочия регионального Правительства и Московской областной Думы при оказании поддержки общественным объединениям добровольной пожарной охраны в финансовой, имущественной, а также информационно-консультационной формах. За счет средств областного бюджета объединениям могут предоставляться налоговые льготы, ассигнования в виде субсидий.
С 1 января 2012 года добровольным пожарным устанавливаются компенсации и выплаты. При продолжительности тушения пожаров свыше 6 часов для указанных лиц предусматривается обеспечение питания и условий для отдыха за счет бюджетных средств (региональных или муниципальных). Запланированы меры социальной защиты и страхование добровольных пожарных.
Приведен порядок оказания имущественной и информационно-консультационной поддержки.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением статьи 6, вступающей в силу с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 14 июля 2011 г. N 117/2011-ОЗ "Об установлении базовой ставки арендной платы при сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности Московской области, на 2012 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 8/164-П)
Базовая ставка арендной платы на 2012 год за 1 кв. м зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности субъекта РФ, утверждена в размере 1 590 рублей. Установленная величина подлежит применению для исчисления расчетной величины платежей при сдаче объектов в аренду.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. До 1 января 2012 года положения Закона применяются исключительно в целях составления проекта бюджета Московской области на 2012 год.
Закон Московской области от 14 июля 2011 г. N 125/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 20/164-П)
Определено, что законами Московской области в сфере земельных отношений устанавливаются предельные размеры участков, бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, а также максимальная стоимость кадастровых работ.
Скорректированы полномочия Правительства субъекта РФ, а также органов местного самоуправления при распоряжении земельными участками. Расширена компетенция уполномоченного органа Московской области в сфере земельных отношений. Дополнены функции организаторов торгов по продаже участков или права на заключение договоров их аренды.
Изменен порядок определения арендной платы. Утверждены значения и условия применения коэффициентов Кд, Пкд и Км. Урегулированы вопросы внесения арендной платы в случае перевода земельного участка из одной категории в другую.
Закреплены размеры платежей за пользование ранее учтенным в государственном кадастре недвижимости земельным участком, в отношении которого не проведен кадастровый учет, а также за участки, находящиеся в собственности Московской области и расположенные на территории иных субъектов РФ.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Порядок определения арендной платы применяется с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 14 июля 2011 г. N 124/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 18/164-П)
Скорректирован перечень учреждений, при обучении в которых по очной форме отдельные категории граждан имеют право на получение частичной компенсации стоимости питания.
Увеличен объем финансовых средств, направляемых на компенсацию стоимости питания в государственных образовательных учреждениях Московской области.
Уточнен порядок расчета субвенций муниципальным образованиям субъекта РФ для обеспечения расходов в связи с представлением частичной компенсации.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2011 года.
Закон Московской области от 14 июля 2011 г. N 120/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 июля 2011 г. N 12/164-П)
Уточнены вопросы предоставления мер социальной поддержки лицам, работающим и имеющим место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области.
Изменены условия, при которых назначенные меры поддержки сохраняются после прекращения трудовых отношений с учреждениями в связи с установлением (назначением) пенсии. Установлено, что в случаях переезда на новое место жительства в Московской области, преобразования сельского населенного пункта или поселка городского типа в город, объединения сельского населенного пункта (поселка городского типа) с городом поддержка также сохраняется.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

16 июля 2011

Закон Московской области от 30 июня 2011 г. N 99/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 июня 2011 г. N 6/162-П)
Законом об организации транспортного обслуживания населения теперь регулируются отношения, связанные с выполнением перевозок легковыми такси. Для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо получить разрешение.
В перечень полномочий Правительства Московской области в обозначенной сфере включены: утверждение формы и срока действия разрешения, определение порядка его предоставления и переоформления, установление платы за оформление, разработка порядка ведения реестра выданных разрешений.
Урегулированы вопросы организации контроля за соблюдением требований законодательства в процессе организации перевозок легковыми такси.
Закреплены условия допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на межсубъектных маршрутах.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 5, 7, 8 статьи 1, вступающих в силу с 1 сентября 2011 года.
Закон Московской области от 30 июня 2011 г. N 101/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 июня 2011 г. N 8/162-П)
Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. К компетенции названного органа отнесены: принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования, и о прекращении такого использования; установление платы за пользование указанными парковками; определение порядка введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам субъекта РФ, в том числе местного значения.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 1 июля 2011 г. N 618/24 "О предоставлении в 2011 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование и (или) частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений физической культуры и спорта"
В 2011 году из бюджета Московской области предоставляются средства бюджетам муниципальных образований региона на финансирование и (или) частичное возмещение расходов по капитальному ремонту и приобретению оборудования для муниципальных учреждений физической культуры и спорта. Формой финансирования являются субсидии. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области.
Определены критерии отбора получателей субсидии. В качестве условий предоставления и расходования средств указаны: включение в бюджет муниципального образования расходов на капитальный ремонт и закупку оборудования для учреждений, наличие соглашения между Комитетом и уполномоченным органом местного самоуправления о порядке и сроках субсидирования. Закреплена обязанность органов местного самоуправления подавать в Комитет отчеты об использовании средств регионального бюджета. Сводный отчет о расходах Комитет направляет в Министерство финансов Московской области.
Урегулирован вопрос возврата средств в региональный бюджет при выявлении случаев нецелевого использования.
Закон Московской области от 7 июля 2011 г. N 110/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 июня 2011 г. N 9/163-П)
Уточнен перечень документов, подаваемых в окружную избирательную комиссию для регистрации кандидата в депутаты Московской областной Думы, выдвинутого в списке кандидатов по одномандатным избирательным округам или избирательным объединением по одномандатному избирательному округу.
Изменены сроки, в которые избиратель вправе получить открепительное удостоверение при невозможности прибыть в день голосования в помещение соответствующего участка.
Дополнен порядок установления итогов выборов территориальными и окружными избирательными комиссиями.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 6 июля 2011 г. N 647/24 "О Порядке организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Московской области"
Установлены правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Закреплены составляющие такой информации. Обозначено, что в сборе сведений и обмене данными участвуют организации, органы местного самоуправления и центральные исполнительные органы государственной власти.
Закреплен порядок осуществления взаимодействия в целях защиты населения и территории от ЧС. Обобщенная информация передается Главным управлением МЧС России по Московской области в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Закон Московской области от 2 июля 2011 г. N 102/2011-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 июня 2011 г. N 2/162-П)
Регламентированы отношения, возникающие при распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Московской области.
Представлены виды дополнительных охотничьих ресурсов. Установлены запреты, связанные с охотой.
В рассматриваемой сфере осуществляется квотирование. В отношении каждого общедоступного охотничьего угодья квота определяется ежегодно Губернатором Московской области. При этом количество выдаваемых разрешений устанавливается уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти согласно действующим нормам. Распределение разрешений производится на основании поступивших заявлений, в порядке очередности. Если количество заявлений превышает квоту на добычу лимитируемых охотничьих ресурсов, разрешения распределяются посредством случайной выборки (жеребьевки). В целях проведения жеребьевки уполномоченный орган формирует комиссию. Результаты процедуры оформляются протоколом.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 30 июня 2011 г. N 97/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 июня 2011 г. N 3/162-П)
Пересмотрены условия предоставления полного государственного обеспечения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в Московской области.
Определено, что нормы денежного обеспечения указанной категории населения при обучении или воспитании в государственных, муниципальных и негосударственных учреждениях, нахождении в приемных семьях, детских домах, под опекой (попечительством) подлежат индексации. Также индексируются нормы денежного обеспечения выпускников, размеры ежемесячных денежных выплат на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, ежегодного пособия на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, на оплату жизненно необходимых услуг. Повышение производится в соответствии с Законом о региональном бюджете на соответствующий финансовый год.
Уточнен порядок расчета субвенций на переданные государственные полномочия бюджетам муниципальных образований Московской области (при реализации мер поддержки детей-сирот и лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, возникшим с 1 января 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 7 июля 2011 г. N 661/25 "Об утверждении Порядка назначения дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения за особые заслуги перед государством отдельным категориям граждан в Московской области"
Определены категории получателей дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения за особые заслуги перед государством.
Установлено, что для назначения меры социальной поддержки граждане-получатели обращаются в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства с заявлением и пакетом необходимых документов. Дополнительное пенсионное обеспечение предоставляется с месяца, в котором поступило заявление. Дело получателя поддержки формируется и направляется гражданину территориальным подразделением Министерства в течение 10 дней.
Приведены случаи, в которых выплата средств прекращается.
Постановление Правительства Московской области от 6 июля 2011 г. N 646/25 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.06.2008 N 493/22 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области"
В Московской области изменен перечень категорий граждан - получателей ежемесячных доплат к пенсиям. Из числа получателей исключены ветераны летно-испытательного состава, имеющие среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже трехкратной величины прожиточного минимума, действующего в Московской области для соответствующей социально-демографической группы.
Закон Московской области от 6 июля 2011 г. N 105/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 июня 2011 г. N 12/163-П)
Скорректирован порядок применения Закона "О научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Московской области".
Уточнены понятия, используемые при реализации Закона. Даны определения субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, продукции, указаны лица, относящиеся к молодым ученым и специалистам.
Определены новые формы деятельности органов государственной власти региона в научной и научно-технической сферах. Создан Совет молодых ученых и специалистов Московской области.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 30 июня 2011 г. N 98/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 июня 2011 г. N 4/162-П)
В Московской области увеличиваются размеры штрафов за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Для физических лиц штраф составит от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц - от 1000 рублей до 3000 рублей, для юридических лиц - от 3000 рублей до 5000 рублей. Меры административной ответственности за повторное в течение года совершение аналогичного правонарушения также ужесточаются.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

9 июля 2011

Постановление Правительства Московской области от 29 июня 2011 г. N 590/23 "О внесении изменений в Положение о Министерстве по делам печати и информации Московской области"
Расширена сфера полномочий Министерства по делам печати и информации Московской области. На указанный орган возлагаются: разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в сфере СМИ, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения; определение источников финансирования мероприятий и организация контроля за их выполнением; мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность в указанных областях; участие в расследовании несчастных случаев со смертельным исходом; заключение областных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в рамках своей компетенции; подготовка перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций; разработка систем оплаты труда сотрудников подведомственных государственных учреждений.
Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 29 июня 2011 г. N 123/РП "О Межведомственной комиссии по спортивному резерву Московской области при Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области"
Регламентирована деятельность Межведомственной комиссии по спортивному резерву Московской области. Определена структура названного органа, охарактеризован круг его задач. К числу функций Межведомственной комиссии относятся: рассмотрение документов и определение списка кандидатов на получение стипендий Губернатора Московской области; разработка рекомендаций областным федерациям по видам спорта; подготовка и представление руководству Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью и его коллегии вопросов, связанных с развитием видов спорта и подготовкой спортсменов олимпийского резерва, спортсменов-инвалидов.
Оговорены права Комиссии (определение механизма выплаты стипендии для лиц, не достигших возраста 14 лет, запрос и получение необходимой для работы информации, заслушивание итогов подготовки и участия спортсменов Московской области в региональных, всероссийских, международных и комплексных спортивных мероприятиях).
Установлено, что заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, и правомочны в случае присутствия более половины от установленного числа членов. Принятые решения оформляются протоколами и подписываются председателем.
Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2011 года.
Закон Московской области от 28 июня 2011 г. N 96/2011-ОЗ "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Московской области от единого сельскохозяйственного налога, подлежащего зачислению в бюджет Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 июня 2011 г. N 1/162-П)
В Московской области нормативы отчислений от единого сельскохозяйственного налога определены по видам бюджетов. Так, для бюджетов муниципальных районов и поселений норматив определен в размере 15%, что равно 50% от суммы единого сельскохозяйственного налога, подлежащего зачислению в региональный бюджет; для бюджетов городских округов - 30%, что составляет 100% суммы налога.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и составлением бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований, начиная с бюджетов на 2012 год.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 30 июня 2011 г. N 59-РМ "Об утверждении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на III квартал 2011 года"
Предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на территории Московской области в III квартале 2011 года установлена в разрезе муниципальных районов и городских округов. Определена сфера применения утвержденных цен.
Распоряжение Губернатора Московской области от 28 июня 2011 г. N 215-РГ "Об установлении размеров средней стоимости путевки и средней стоимости проезда на 2012 год"
В 2012 году средняя стоимость проезда для лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих при определении ежегодной выплаты на лечение и отдых составит 49,5 тыс. рублей. При этом средняя стоимость путевки для государственных гражданских служащих равна 143,4 тыс. рублям, а для лиц, замещающих государственные должности, - 247,0 тыс. рублям.
Постановление Правительства Московской области от 30 июня 2011 г. N 617/25 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за I квартал 2011 года"
За I квартал 2011 года величина прожиточного минимума на душу населения в Московской области определена в размере 7112 рублей. Для других социально-демографических групп прожиточный минимум составляет: для трудоспособного населения - 7924 рубля, пенсионеров - 5213 рублей, детей - 6768 рублей.
Постановление Правительства Московской области от 27 июня 2011 г. N 568/22 "Об организации социального обслуживания населения в Московской области"
Закреплены порядок и условия предоставления социального, социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственной системе социальных служб Московской области пожилым гражданам и инвалидам.
Установлены категории граждан, имеющих право на указанные виды обслуживания. Оговорены ситуации, в которых оказание социальных услуг не производится. Приведен пакет документов, подаваемых гражданином в государственное учреждение социального обслуживания или территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения по месту жительства для зачисления на социальное обслуживание. Рассмотрение документов осуществляется территориальной комиссией по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание. Указаны основания для отказа в зачислении. При положительном решении между гражданином и учреждением заключается договор.
Определено, что оказание услуг производится бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты. Соответствующие тарифы утверждаются Министерством социальной защиты населения. Оговорены случаи, в которых предоставление социального обслуживания прекращается.
Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 22 июня 2011 г. N 117/РП "Об утверждении Порядка определения платы за предоставление услуг в области физической культуры и спорта государственными бюджетными учреждениями Московской области"
Разработан единый подход к ценообразованию в процессе предоставления платных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг государственными учреждениями в области физической культуры и спорта. Планируется повысить эффективность работы государственных учреждений, оптимизировать использование имеющихся мощностей, создать условия экономически обоснованного перехода учреждений на принцип многоканального финансирования с раздельным учетом объемов предоставляемых услуг, затрат на их оказание.
Установлены основные принципы ценообразования. Указаны данные, которые отражаются учреждениями, осуществляющими предпринимательскую и иную деятельность, приносящую доход, в учетной политике.
Утверждена классификация физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.
Закреплен порядок определения платы. Отмечено, что ценообразование осуществляется на основе фактических расходов государственного учреждения за расчетный период. Урегулирована процедура расчета себестоимости услуг (с учетом прямых и косвенных расходов), цен на услуги по предоставлению физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений для проведения занятий, соревнований, мероприятий, на абонементные билеты, услуги проката и другие.
Охарактеризованы отношения в сфере выравнивания колебаний спроса на платные услуги методом дискриминации.
Указаны налоговые льготы для учреждений, предоставляющих платные услуги в области физической культуры и спорта.
Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 24 июня 2011 г. N 35 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"
Административный регламент Министерства строительного комплекса принят в целях совершенствования организации работы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Обозначено, что организация процесса рассмотрения дел, подготовка процессуальных документов, а также учет и хранение материалов ведется отделом административных правонарушений Управления контроля за долевым участием в строительстве.
Закреплен порядок информирования об исполнении функции. Необходимые консультации проводят специалисты Отдела.
Установлены административные процедуры, осуществляемые при реализации государственной функции. Определены случаи, в которых издается постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Оговорено, что за выполнение процедур взимание платы не предусмотрено.
Результатом исполнения государственной функции является привлечение субъектов административного правонарушения к ответственности или предупреждение совершения правонарушений в сфере законодательства об участии в долевом строительстве.
Урегулирован вопрос подачи жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Минмособлстроя, а также на принимаемые ими решения.

2 июля 2011

Решение Московской областной Думы от 16 июня 2011 г. N 6/161 "О проведении конкурса средств массовой информации Московской области на лучшее освещение деятельности Московской областной Думы и Советов депутатов муниципальных образований Московской области в 2011 году"
Определены цели проведения конкурса средств массовой информации на лучшее освещение деятельности Московской областной Думы и Советов депутатов муниципальных образований в 2011 году. Мероприятие организуется Думой при содействии Союза журналистов Подмосковья.
Принять участие в Конкурсе могут редакции региональных и муниципальных СМИ независимо от их организационно-правовой формы, журналисты. Указаны лица, имеющие право выдвигать претендентов на участие в отборе.
Установлен срок приема конкурсных работ в виде печатных, видео- и аудиоматериалов, а также материалов Интернет-газет и веб-сайтов. Приведены требования, предъявляемые к работам конкурсантов. Перечислены документы, которые необходимы для участия в мероприятии.
Утвержден состав номинаций Конкурса, представлены критерии оценки работ.
Подведение итогов мероприятия возлагается на конкурсную комиссию. Определен порядок награждения лауреатов.
Указаны источники финансового обеспечения мероприятия.
Закон Московской области от 17 июня 2011 г. N 86/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 июня 2011 г. N 4/160-П)
Изменены принципы формирования и деятельности Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Приведены особенности определения представительства сторон в составе названного органа.
Уточнены задачи, а также права Комиссии, определены формы ее деятельности. Указано, что в составе Комиссии по ее решению из числа членов может быть образован секретариат на паритетных началах. Скорректированы должностные обязанности Координатора Комиссии, а также координаторов сторон.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 21 июня 2011 г. N 52-РМ "О докладах о результатах и основных направлениях деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области"
Определены правила представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области.
Закреплены цели и принципы подготовки докладов, которые в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, подаются в Министерство экономики и Министерство финансов Московской области для составления заключений. Сводное заключение, оформленное Министерством экономики, передается государственному органу. Приведены критерии оценки докладов, указана сфера их использования.
Оговорена обязанность руководителя государственного органа представлять информацию о результатах формирования доклада и полученном сводном заключении на заседании комиссии по проведению административной реформы в Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 21 июня 2011 г. N 563/23 "О внесении изменений в Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства в 2011 году"
Увеличен объем финансирования затрат организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства РФ, на содержание племенных быков-производителей. Финансирование из бюджета Московской области за счет собственных доходов определено в сумме 60 575 рублей на 1 голову в год (ранее 60 000 рублей в год). За счет субсидии из федерального бюджета на указанные цели предусматривается 90 900 рублей на 1 голову в год.
Дополнен перечень мероприятий, финансируемых за счет федеральных субсидий.
Закон Московской области от 24 июня 2011 г. N 90/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 июня 2011 г. N 5/161-П)
Пересмотрена статья, регулирующая использование избирательных систем при проведении выборов на территории Московской области.
Закреплено, что депутат не может выдвигаться на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Указаны случаи, в которых данное правило не применяется. Отмечены особенности действия ограничения при распределении мандатов на выборах депутатов и других должностных лиц по многомандатным избирательным округам. Зафиксированы условия применения ограничения.
Урегулирован вопрос определения численности депутатов, избираемых определенным способом при проведении выборов депутатов Советов депутатов муниципальных районов и городских округов.
Оговорены случаи, в которых на выборах в органы местного самоуправления регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, производится без сбора подписей. Список партий, получающих право на регистрацию в указанном порядке, утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
Закон дополнен статьей о фракциях в Совете депутатов муниципального образования.
Скорректирован порядок определения результатов выборов депутатов Совета депутатов, проводимых по единому избирательному округу, распределения депутатских мандатов.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 17 июня 2011 г. N 85/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 июня 2011 г. N 3/160-П)
Уточнены основные меры по противодействию коррупции, применяемые на территории Московской области.
Дополнена статья, регулирующая порядок разработки, формирования и реализации областной долгосрочной целевой программы в указанной сфере. Разъяснены составляющие плана противодействия коррупции, направленные на устранение порождающих ее причин и условий. План разрабатывается и утверждается в порядке, установленном Губернатором субъекта РФ.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 17 июня 2011 г. N 87/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 июня 2011 г. N 5/160-П)
Урегулированы вопросы рассмотрения Правительством Московской области извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Обозначено, что в случае если решение о приобретении участка в региональную собственность не принято в течение 30 дней со дня получения извещения или извещение оставлено без рассмотрения, представленные документы возвращаются продавцу уполномоченным органом.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

25 июня 2011

Постановление Правительства Московской области от 6 июня 2011 г. N 517/21 "О внесении изменений в Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы"
Дополнен перечень мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Московской области в форме субсидии в рамках Программы по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2012 гг. Средства выделяются на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченными на срок не более трех лет субъектами, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, с оплатой названными субъектами услуг по разработке приемов индивидуализации продукции. Указаны документы, на основании которых осуществляется субсидирование.
Предусмотрено предоставление субсидии в качестве добровольного имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Московской области" с целью создания на его базе Европейского Информационного Корреспондентского Центра. Оговорены условия выделения бюджетных средств.
Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2011 г. N 528/21 "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членам их семей жилых помещений" (не вступило в силу)
В Московской области принимаются меры по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, и членов их семей. Мероприятия осуществляются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований региона за счет средств федерального бюджета в форме субвенции из регионального бюджета. Указаны направления расходования средств.
Обозначено, что предоставление помещений осуществляется в хронологической последовательности, в которой граждане включены в Сводный список на получение жилья, созданный Министерством строительного комплекса Московской области. Право гражданина на обеспечение его жилым помещением удостоверяется именным документом - свидетельством, имеющим установленный срок действия. Урегулированы вопросы, связанные с реализацией свидетельства.
Приведен порядок расчета размера общей площади предоставляемого гражданам жилого помещения и объема единовременной выплаты для семей разной численности.
Описана процедура предоставления гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договорам социального найма. Указаны документы, на основании которых перечисляются средства субвенции. Представлены основания для отказа заявителям в выделении жилья.
Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 10 июня 2011 г. N 83/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июня 2011 г. N 4/159-П) (не вступил в силу)
Увеличены размеры вознаграждений, предоставляемых гражданским служащим Московской области в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет при наличии стажа от 5 до 20 полных лет и более. Ранее максимальный размер выплаты составлял 15 окладов месячного денежного содержания, теперь - 20. Уровень единовременного поощрения определяется по должностному окладу на день увольнения.
Определены органы, уполномоченные на размещение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Московской области. Скорректирован порядок установления объема государственного заказа.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 10 июня 2011 г. N 82/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июня 2011 г. N 3/159-П)
Уточнены периоды работы, которые включаются в стаж гражданской службы Московской области, применяемый для установления лицам, замещающим государственные должности, и государственным гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу. В таком стаже учитывается время работы на должностях руководителей и специалистов в Фонде имущества Московской области, исполнительного директора и его заместителя в Московском областном фонде обязательного медицинского страхования, а также директора или его заместителя в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования региона.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

18 июня 2011

Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2011 г. N 531/21 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов"
Цели Программы - развитие и обеспечение бесперебойного функционирования сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области. К основным задачам в связи с поставленными целями относятся: организация содержания, ремонта (в том числе капитального), реконструкции и строительства дорог, создание условий для безопасного дорожного движения, совершенствование управления дорожным хозяйством.
Реализация Программы запланирована на период с 2012 по 2015 гг. Указаны исполнители Программы и входящих в ее состав подпрограмм ("Развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2012-2015 годах", "Обеспечение капитального ремонта, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2012-2015 годах"). Приведены перечни основных мероприятий, закреплен порядок взаимодействия их исполнителей.
Источниками финансирования определены средства областного и федерального бюджетов общим объемом 70 672,868 млн. рублей.
Указаны состав, форма и сроки представления отчетности о ходе выполнения Программы. Представлены планируемые результаты реализации мероприятий.
Постановление Правительства Московской области от 6 июня 2011 г. N 513/21 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации инвестиционных программ Московской области"
Установлена процедура разработки, утверждения и реализации инвестиционных программ Московской области. Их финансирование планируется осуществлять за счет средств внебюджетных источников. При необходимости достижения нескольких взаимосвязанных целей Программа может включать несколько подпрограмм.
Определены возможные заказчики и разработчики инвестиционных программ.
Разработка Программы осуществляется на срок не менее трех лет, а ее утверждение производится Правительством Московской области.
Представлена структура Программы, приведено содержание разделов. Закреплена обязанность Министерства экономики по подготовке заключения на проект Программы.
Урегулированы отношения, связанные с внесением в Программу изменений. Определен порядок управления реализацией мероприятий, охарактеризованы порядок и сроки подготовки отчетности об исполнении Программы.
Постановление Правительства Московской области от 9 июня 2011 г. N 535/21 "О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области"
Расширена сфера компетенции Министерства сельского хозяйства Московской области. На Министерство возлагается исполнение следующих полномочий: разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в сфере своей деятельности, определение источников финансирования; расследование несчастных случаев со смертельным исходов у работодателей, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства и продовольствия; подготовка отраслевого перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки сотрудниками организаций; разработка систем оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений.
Постановление Правительства Московской области от 9 июня 2011 г. N 534/21 "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области"
На Министерство строительного комплекса возлагается исполнение новых полномочий. В частности, теперь Министерство: организует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, контролю за их проведением в подведомственных бюджетных учреждениях и на государственных унитарных предприятиях, участвует в проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, разрабатывает меры по улучшению условий и охраны труда в подведомственных отраслях, утверждает в установленном порядке территориальные сметные нормативы Московской области, выполняет иные полномочия.
Министр строительства наделяется правом организовывать мероприятия по противодействию коррупции в пределах сферы деятельности Министерства.
Постановление Правительства Московской области от 9 июня 2011 г. N 533/21 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области"
Урегулированы вопросы оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, в том числе учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов. Определена структура денежного содержания.
Закреплен порядок установления ставок заработной платы (должностных окладов) и тарифных ставок. Отмечено, что тарифные разряды по профессиям рабочих соответствуют Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС). Должностные оклады работников учреждений увеличены на 10-75% в зависимости от наличия ученых степеней, почетных званий, замещаемой должности, занятости в сельской местности, в специальных учебно-воспитательных и других учреждениях. При наличии у работника двух оснований повышение оклада производится по одному из них. Указаны сроки изменения ставок заработной платы.
Установлены доплаты за выполнение тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей педагогического работника, за труд в ночное время. Определены размеры надбавок работникам культуры в образовательных учреждениях, профессорам, ректорам.
Утвержден порядок назначения выплат стимулирующего характера. Оговорены условия почасовой оплаты труда педагогических работников.
Постановление Губернатора Московской области от 6 июня 2011 г. N 53-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 07.04.2010 N 39-ПГ "Об именных стипендиях Губернатора Московской области в сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья" (не вступило в силу)
С 1 января 2012 года увеличиваются размеры именных стипендий Губернатора Московской области детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся в образовательных учреждениях или иных образовательных организациях. Размер каждой стипендии составит 50 000 рублей в год.

11 июня 2011

Закон Московской области от 3 июня 2011 г. N 74/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 мая 2011 г. N 3/158-П) (не вступил в силу)
Действие Закона "О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области" продляется до 31 декабря 2012 года.
Уточнены виды экономической деятельности, при осуществлении которых налогоплательщики вправе использовать налоговую ставку в размере 10%.
Закон вступает в силу одновременно с вступлением в силу закона Московской области о внесении изменений в Закон "О бюджете Московской области на 2011 год", предусматривающего соответствующее изменение доходов областного Московской области в связи с увеличением количества видов экономической деятельности, при осуществлении которых налогоплательщики при применении упрощенной системы налогообложения вправе применить налоговую ставку в размере 10 процентов, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Московской области от 3 июня 2011 г. N 78/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О ветеринарии в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 мая 2011 г. N 7/158-П)
Изменены полномочия Правительства Московской области в сфере ветеринарии. Установление карантина и его отмена на территории субъекта РФ или его части при возникновении особо опасных болезней животных возложено теперь на Губернатора региона.
Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области наделен полномочиями по осуществлению государственного ветеринарного надзора, утверждению перечня должностных лиц, ответственных за его проведение, регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Оговорены особенности организации государственного ветеринарного надзора.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 8 июня 2011 г. N 80/2011-ОЗ "Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 мая 2011 г. N 2/158-П)
Определены условия осуществления государственно-частного партнерства с участием Московской области. Установлены принципы партнерства, организуемого в следующих формах: предоставление государственных гарантий, бюджетных ассигнований, имущества Московской области в доверительное управление, аренду, концессию, участие в уставных капиталах хозяйственных обществ, в создании и развитии промышленных округов, особых экономических зон.
Закреплены основания и порядок принятия решения об участии Московской области в государственно-частном партнерстве. Разработку проектных предложений обеспечивают центральные исполнительные органы государственной власти. После утверждения проекта Правительством центральный исполнительный орган разрабатывает необходимую документацию и проводит конкурс на право участия в проекте. На основании результатов отбора уполномоченный орган заключает с частным партнером соглашение (договор) о реализации проекта в соответствии с установленными требованиями.
Представлена сфера осуществления проектов.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 6 июня 2011 г. N 515/20 "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и науки Московской области"
Расширена сфера компетенции Министерства промышленности и науки Московской области. На Министерство возложены: разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в промышленной, научной и научно-технической сферах, определение источников их финансирования, организация контроля в обозначенной сфере; расследование несчастных случаев со смертельным исходом; заключение областных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений; разработка регионального перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций.
Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2011 г. N 483/18 "О Положении о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области"
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (Минжилкомхоз) - это центральный исполнительный орган государственной власти, финансируемый за счет средств регионального бюджета.
Минжилкомхоз реализует государственную политику в сферах развития теплоэнергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, обращения с отходами производства и потребления, погребения и похоронного дела. Закреплены основные задачи Министерства.
К сфере компетенции центрального исполнительного органа отнесены: подготовка предложений Правительству региона по соответствующим вопросам, разработка долгосрочных целевых программ Московской области и аккредитация организаций в сфере своего ведения, формирование объемов и номенклатуры закупаемой продукции подведомственными государственными учреждениями, координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и другие вопросы.
Определены права Министерства в процессе работы. Названный орган возглавляет министр жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области. Зафиксированы должностные обязанности министра. Отмечено, что для решения отдельных вопросов в составе Министерства могут образовываться Коллегия, совещательные и консультативные органы.
Переименование, реорганизация или упразднение Министерства осуществляются согласно законодательству.
Закон Московской области от 6 июня 2011 г. N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июня 2011 г. N 2/159-П) (не вступил в силу)
Утверждены принципы проведения выборов депутатов Московской областной Думы. Закреплены избирательные права граждан РФ.
Определен порядок принятия решения о назначении выборов. Урегулированы вопросы формирования избирательных округов и участков, осуществления учета (регистрации) избирателей.
Установлены система и статус избирательных комиссий (окружных, территориальных, участковых, а также Избирательной комиссии Московской области). Оговорены порядок формирования и полномочия комиссий, распределены их функции, охарактеризованы вопросы организации деятельности. Указаны основания для освобождения члена комиссии от исполнения полномочий. Приведены особенности участия наблюдателей и иных лиц в работе названных органов.
Закреплены условия выдвижения и регистрации кандидатов. Изложены основания для отказа в регистрации.
Определены нормы информационного обеспечения выборов. Охарактеризован процесс организации и проведения агитационных мероприятий.
Урегулированы вопросы финансирования расходов, связанных с организацией выборов. Урегулирована деятельность контрольно-ревизионной службы.
Представлены требования, предъявляемые к помещениям для голосования, изготовлению избирательных бюллетеней. Описан порядок выдачи открепительных удостоверений. Установлена процедура проведения голосования, подсчета голосов, оформления протоколов комиссий, подведения итогов. Закреплены основания для признания выборов несостоявшимися, а результатов выборов недействительными. Представлены случаи, в которых выборы назначаются повторно или дополнительно.
Предусмотрено обжалование нарушений избирательных прав граждан.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 1 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 мая 2011 г. N 1/158-П)
На территории Московской области предоставляются земельные участки многодетным семьям из земель, находящихся в муниципальной собственности, и из числа участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения садоводства.
Утверждены нормы предоставления земельных участков.
Установлены требования, предъявляемые к многодетным семьям в целях реализации ими своего права. Отмечены особенности передачи в собственность установленной категории граждан арендуемых объектов. Указано, что земля выделяется многодетным семьям, состоящим на учете в соответствующих муниципальных образованиях. Для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, подает заявление в орган местного самоуправления с приложением пакета необходимых документов. Определены основания для отказа в постановке на учет.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 3 июня 2011 г. N 75/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 мая 2011 г. N 4/158-П)
Дополнена статья, устанавливающая ежемесячное пособие на ребенка в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в Московской области.
Определено, что пособие подлежит ежегодной индексации в размере, закрепляемом Законом о региональном бюджете на соответствующий финансовый год.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4 июня 2011

Постановление Правительства Московской области от 27 мая 2011 г. N 488/19 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере размещения заказов для государственных нужд Московской области"
Определены государственные заказчики Московской области, которые наделяются правом самостоятельно размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытых аукционов в электронной форме, если начальная (максимальная) цена контракта превышает три миллиона рублей. При этом аукционная документация в обязательном порядке подлежит согласованию с Министерством экономики.
Постановление Правительства Московской области от 19 мая 2011 г. N 464/18 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 21.12.2009 N 1126/53 "Об утверждении Программы мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Московской области на 2010-2012 годы"
Изменены сроки реализации Программы мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Московской области. Программа запланирована на 2011-2015 годы (ранее 2010-2012 гг.) и утверждена в новой редакции. Главной целью в обозначенной сфере является комплексное решение проблем развития строительства жилья, обеспечивающее его доступность широким слоям населения. В круг основных задач при этом включены: содействие в разработке и утверждении документов территориального планирования, формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, обеспечение развития базы промышленности строительных материалов, снижение административных барьеров, создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования. Указаны источники финансирования Программы.
Закреплены основные направления жилищного строительства и градостроительства. Приведен анализ цен на рынке жилья в субъекте РФ.
Утвержден механизм выполнения Программы. Указаны виды финансируемых расходов (формирование сегмента жилья экономического класса, обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством, улучшение качества жилищного фонда, обеспечение территорий жилой застройки объектами социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур).
Разработаны порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации Программы.
Урегулированы вопросы подготовки и представления отчетности о ходе выполнения мероприятий.
Закон Московской области от 25 мая 2011 г. N 72/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наградах Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 мая 2011 г. N 3/157-П)
Дополнен перечень наград Московской области, в который включены почетные звания "Заслуженный спасатель Московской области" и "Заслуженный пожарный Московской области".
Определены основания для вручения наград, представлено их описание.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Губернатора Московской области от 18 мая 2011 г. N 43-ПГ "Об утверждении Положения о секретариате Губернатора Московской области"
Секретариат Губернатора Московской области - это структурное подразделение аппарата Правительства субъекта РФ, обеспечивающее исполнение полномочий Губернатора и организацию контроля за выполнением его решений соответствующими органами власти и учреждениями.
Определены задачи секретариата. К основным функциям структурного подразделения отнесены: прием и учет документов, адресованных Губернатору, их анализ и передача на предварительное рассмотрение министру по общим вопросам; направление документов на исполнение членам Правительства; подготовка проектов поручений, писем и телеграмм Губернатора; контроль организации проведения и протокольного обеспечения совещаний; участие в подготовке соответствующих документов; учет и хранение дел, ведение делопроизводства.
В процессе работы Секретариат запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения у органов власти и организаций, пользуется информационными ресурсами Правительства региона.
Закреплена структура подразделения Аппарата. Оговорены должностные обязанности и ответственность заведующего Секретариатом.
Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2011 г. N 482/19 "О внесении изменений в Положение о Министерстве по делам территориальных образований Московской области"
Расширены полномочия Министерства по делам территориальных образований Московской области, которое наделено правом принимать участие в проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований региона в пределах своей компетенции, в подготовке сводного доклада о результатах мониторинга. На исполнительный орган государственной власти также возложено осуществление полномочий, предусмотренных Законом "О порядке проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".
Постановление Правительства Московской области от 30 мая 2011 г. N 489/19 "Об осуществлении денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи"
Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи на территории региона осуществляются в пределах средств, выделенных из федерального бюджета в форме субсидий.
Главным распорядителем средств по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области является Министерство здравоохранения. Определено назначение субсидий, указаны размеры выплат сотрудникам. Оговорены сроки и условия предоставления выплат.
Закреплены критерии отбора муниципальных образований - получателей бюджетных средств. Утверждена Методика расчета размера субсидий.
Отчеты о расходах представляются в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и в Министерство финансов Московской области.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 мая 2011 г. N 463/16 "О предоставлении и расходовании в 2011 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров муниципальных районов Московской области за счет средств, поступивших из федерального бюджета и средств бюджета Московской области"
Из бюджета Московской области выделяются субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов, ремонт дворовых территорий и проездов к ним в административных центрах муниципальных образований субъекта РФ. Общий объем средств областного бюджета на указанные цели составляет 200 000 000,00 рублей, средств, выделенных из федерального бюджета, - 1 000 005 000,00 рублей.
Главным распорядителем финансовых ресурсов является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Представлены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидии. Определены условия осуществления субсидирования.
Утвержден порядок расчета размера субсидии конкретному муниципальному образованию.
Урегулированы вопросы представления отчетности о расходовании бюджетных средств.
Постановление Правительства Московской области от 17 мая 2011 г. N 447/18 "О предоставлении в 2011 году субсидии за счет средств бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью"
Бюджетам муниципальных образований Московской области выделяются субсидии из регионального бюджета на выполнение мероприятий по работе с детьми и молодежью. Главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью.
Указаны направления расходования средств. Условиями субсидирования являются: включение в местные бюджеты расходов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, наличие соглашения о софинансировании расходов с Комитетом. Утверждены критерии отбора получателей субсидий.
Описана процедура расчета размера субсидии конкретному муниципальному образованию. Оговорено, что уровень софинансирования за счет средств областного бюджета не может быть менее 5% и более 95% всего объема расходов местного бюджета на соответствующие цели. Общий размер субсидий составляет 169 610 тыс. руб. Представлено распределение средств по муниципальным образованиям региона.
Отчеты о расходовании субсидии органы местного самоуправления представляют в Комитет по утвержденным формам и в установленные сроки. В случае нецелевого использования средства подлежат возврату в региональный бюджет.
Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2011 г. N 484/19 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры"
Уточнены вопросы оплаты труда работников государственных учреждений сферы культуры. Изменены должностные оклады руководителей, специалистов и служащих ГУ "Мособлкино" и его филиалов, ГУ "Московская областная дирекция по использованию недвижимых памятников истории и культуры", ГУК "Московский областной продюсерский центр". Определены размеры окладов сотрудников ГУК "Московский областной государственный театр балета "Русский балет". Обозначено, что для главных бухгалтеров учреждений должностные оклады устанавливаются на 10-20% ниже окладов соответствующих руководителей.
Уточнены условия применения повышенных должностных окладов при наличии ученых степеней, почетных званий, а также при работе в сельской местности.
Скорректированы размеры должностных окладов для: руководителей, художественного и артистического персонала государственных учреждений исполнительского искусства и культурно-досуговых учреждений; руководителей и специалистов библиотек, музеев, зоопарков и других организаций музейного типа; научных сотрудников государственных учреждений культуры и искусства; лиц, занимающих общеотраслевые должности. Представлены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по оплате труда рабочих.
Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Подпункты 2 и 14 пункта 1 вступают в силу через десять дней после официального опубликования Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2011 г., подпункт 5 пункта 1 - на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г. Подпункты 1, 6-13, 15 пункта 1 вступают в силу с 1 июня 2011 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 мая 2011 г. N 448/18 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии Московской области"
Изменены условия оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии Московской области.
Увеличены размеры должностных окладов руководителей и специалистов учреждений, общеотраслевых должностей сотрудников, а также тарифные ставки по разрядам тарифной сетки по оплате труда рабочих.
Постановление вступает в силу с 1 июня 2011 года.

28 мая 2011

Постановление Правительства Московской области от 10 мая 2011 г. N 411/16 "Об утверждении Порядка исполнения плана закупок продукции для государственных нужд Московской области"
Определена последовательность действий, установлены сроки и порядок взаимодействия органов государственной власти и государственных органов, учреждений Московской области при исполнении плана закупок продукции для государственных нужд.
Закупки осуществляются государственными заказчиками в соответствии с утвержденным Планом. Выделенные из областного бюджета средства на указанные цели подлежат использованию исключительно на оплату государственных контрактов, договоров, а также на закупку и поставку соответствующей продукции. Контроль за исполнением плана закупок организуют главные распорядители средств бюджета Московской области.
Отчет об исполнении плана закупок заказчики направляют в Министерство экономики нарастающим итогом за первый, второй и третий кварталы до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В отчете необходимо отражать информацию об исполнении плана закупок подведомственными учреждениями. К отчетным данным также прилагается пояснительная записка. Министерство экономики в установленные сроки готовит сводный отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области по итогам отчетного года.
Освещены вопросы корректировки планов закупок.
Постановление Правительства Московской области от 18 мая 2011 г. N 458/16 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие мясного животноводства в Московской области на 2012-2020 годы" (не вступило в силу)
Программа разработана в целях создания условий для формирования и устойчивого развития отраслей мясного животноводства и увеличения объема производства высококачественного мяса скота и птицы в Московской области. Задачами в указанной сфере являются: формирование племенной базы мясного скотоводства и птицеводства, создание и технологическая модернизация ферм по выращиванию и откорму животных и специализированных предприятий по переработке мяса, обеспечение отраслей квалифицированными кадрами. Реализация Программы намечена на 2012-2020 годы.
Закреплен перечень программных мероприятий. Общий объем финансирования определен в сумме 6702,1 млн. рублей. Средства распределены на период выполнения Программы. Для реализации мероприятий сельскохозяйственным организациям всех форм собственности выделяются субсидии на поддержку производства мясной продукции. Определен порядок расчета размера предоставляемых бюджетных средств.
По итогам исполнения мероприятий ожидается увеличение объема производства мяса (свинины, телятины и говядины, птицы) во всех категориях хозяйств в 2020 году.
Утверждены состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации Программы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Закон Московской области от 17 мая 2011 г. N 69/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 мая 2011 г. N 2/156-П)
Изменены нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств регионального бюджета на 2011 год. Расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника увеличиваются с 400 рублей до 550 рублей в год.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Московской области от 24 мая 2011 г. N 70/2011-ОЗ "О внесении изменении в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 мая 2011 г. N 4/157-П)
Уточнены вопросы реализации мер социальной поддержки реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий при использовании права на льготный проезд.
Введено дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение для лиц, имеющих звания "Заслуженный летчик-испытатель СССР", "Заслуженный штурман-испытатель СССР", в размере 15500 рублей.
Согласно Закону в дальнейшем для пенсионеров не предусматривается бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. При этом для указанной категории населения установлена единовременная денежная выплата в связи со 100-летним юбилеем в размере 5000 рублей.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Губернатора Московской области от 11 мая 2011 г. N 40-ПГ "О стипендии Губернатора Московской области лучшим спортсменам и тренерам в Московской области" (не вступило в силу)
С 1 июля 2011 года учреждаются ежемесячные стипендии Губернатора Московской области лучшим спортсменам и тренерам. Определены категории получателей стипендии и размеры выплат. Назначение выплат осуществляется: спортсменам, ставшим чемпионами или призерами Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, и их тренерам - сроком на 4 года; иным спортсменам и тренерам - сроком на 1 год; спортсменам-ветеранам - пожизненно.
Отмечены особенности выплаты стипендии при возвращении спортсмена-ветерана к спортивной деятельности, принятии решения чемпионом Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр прекратить карьеру, исключении его из состава спортивной сборной команды Московской области. Если у спортсмена возникает право на получение стипендии по нескольким основаниям, выплата производится по одному из них, предусматривающему наибольший размер.
Закреплен порядок представления кандидатур для назначения стипендии в следующем году. Срок подготовки документов - с 1 декабря текущего года до 15 января следующего года. Материалы передаются в Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью. Для отбора кандидатов формируется Межведомственная комиссия по спортивному резерву Московской области. Подготовленный список кандидатов на получение стипендии утверждается приказом председателя Комитета и является основанием для выплаты денежных средств получателям.
Указаны документы, подаваемые Комитетом в Управление Федерального казначейства для обеспечения финансирования. Определены случаи, в которых выплата стипендии прекращается.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2011 года.

21 мая 2011

Закон Московской области от 6 мая 2011 г. N 68/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 апреля 2011 г. N 9/155-П)
Изменен порядок принятия решения о назначении представителя Московской области в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ. Решение об утверждении кандидатуры представителя теперь принимает Уполномоченный орган на основании заключения Комиссии по выдвижению кандидатов в представители Московской области.
Перечислены действия, осуществляемые в случае преобразования государственного унитарного предприятия Московской области в открытое акционерное общество.
Сокращен перечень отношений, на которые действие Закона "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области" не распространяется.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 6 мая 2011 г. N 65/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке создания в Московской области специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 апреля 2011 г. N 4/155-П)
Изменена форма, в которой создаются специальные учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации. Такие учреждения образуются в форме государственных казенных (ранее бюджетных) учреждений Московской области.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 13 мая 2011 г. N 434/17 "Об утверждении Положения о Министерстве внешнеэкономических связей Московской области"
Регулируется работа Министерства внешнеэкономических связей (МВЭС) Московской области, являющегося центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции. Финансирование деятельности Министерства организуется за счет средств регионального бюджета.
МВЭС реализует государственную политику субъекта РФ в сфере международных и межрегиональных торгово-экономических, научно-технических, производственных и иных экономических связей. Основной задачей Министерства является создание условий для: привлечения иностранных инвестиций в экономику Московской области, поддержки соотечественников за рубежом, всестороннего сотрудничества с субъектами иностранных государств. В процессе работы МВЭС готовит предложения Правительству региона по вопросам своей компетенции, ведет переговоры по заключению соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей, организует заключение соглашений, осуществляет информационное обеспечение внешнеторговой деятельности, формирует и ведет реестр хозяйствующих субъектов, выполняет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство полномочий. Определены права МВЭС в процессе работы.
Закреплена структура Министерства. Оговорены должностные обязанности министра внешнеэкономических связей. Указаны органы, которые могут создаваться и функционировать в Министерстве. Освещены иные вопросы организации деятельности названного органа.
Переименование, реорганизация и упразднение МВЭС осуществляется согласно законодательству.
Приказ Министра экономики Правительства Московской области от 4 мая 2011 г. N 79 "Об утверждении Положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договоров о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий"
Для отбора хозяйственных обществ на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий формируется Конкурсная комиссия. Организатором Конкурса выступает Министерство экономики. Частичная компенсация предназначена для финансирования реализации проектов по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ - бюджетным научным или образовательным учреждениям, организуется за счет средств регионального бюджета.
Предметом Конкурса является определение хозяйственных обществ, имеющих право на заключение договора с Министерством о предоставлении целевых средств. Установлены требования к участникам отбора. Указаны общества, которым поддержка не предоставляется (кредитные и страховые организации, пр.). Утверждены случаи, в которых в оказании помощи может быть отказано. Приведен перечень документов, необходимых для участия в отборе.
Описана процедура подготовки и подачи заявок, их оценки и сопоставления, проведения экспертизы, подготовки заключения о целесообразности предоставления субсидии.
Определены условия субсидирования. По результатам Конкурса один субъект вправе получить не более одной субсидии, размер которой не может превышать 5 000 000 рублей. Между Министерством и получателем в течение 30 календарных дней с даты утверждения протокола Комиссии о принятии решения о выделении субсидии подписывается договор.
Средства выдаются за период с 1 января по 15 ноября 2011 года включительно. Определен пакет документов, представляемых получателем для перечисления средств.
Постановление Правительства Московской области от 12 мая 2011 г. N 428/17 "О размере и порядке компенсационных выплат работникам, привлекаемым к проведению в Московской области государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования"
Работникам, привлекаемым к проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, решено предоставить компенсационные выплаты за счет средств бюджета Московской области.
Размер выплаты педагогическим работникам определяется по ставкам часовой оплаты труда, установленным для лиц, проводящих учебные занятия с обучающимися в образовательных учреждениях, с учетом нормативов времени на проверку одной экзаменационной работы, устанавливаемых Министерством образования Московской области. Сумма выплаты специалистам, осуществляющим организационно-техническое обеспечение проведения государственной (итоговой) аттестации, составляет 122,5 рубля в час. Отмечено, что при работе в государственных образовательных учреждениях субъекта РФ, расположенных на территории г. Москвы, уровень выплаты увеличивается на 30%.
Закон Московской области от 6 мая 2011 г. N 66/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 апреля 2011 г. N 5/155-П)
Определены условия профессиональной переподготовки, стажировки и повышения квалификации мирового судьи в границах субъекта РФ. Предусмотрена переподготовка мировых судей, впервые назначенных на должность, в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования. Периодичность повышения квалификации составляет не реже чем 1 раз в 3 года. Общая продолжительность переподготовки и стажировки устанавливается не более 6 месяцев. Организация обучения возложена на Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

14 мая 2011

Постановление Правительства Московской области от 3 мая 2011 г. N 400/16 "О внесении изменений в Положение о Топливно-энергетическом комитете Московской области и об утверждении его структуры и штатной численности"
Расширена сфера компетенции Топливно-энергетического комитета Московской области. На Комитет возлагаются: подготовка предложений Правительству региона по проектам долгосрочных целевых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; контроль за соблюдением требований законодательства в названной сфере; проведение аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Комитетом при организации проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; реализация мероприятий по противодействию коррупции; разработка мер по улучшению условий и охраны труда в сфере топливно-энергетического комплекса; участие в подготовке сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в рамках своих полномочий.
Уточнены права Комитета в процессе деятельности (заключение соответствующих соглашений, запрос и получение необходимых сведений, обращение в суд в защиту публичных интересов).
Закреплено, что председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от нее Губернатором Московской области. На председателя возложено осуществление контроля за обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности Комитета.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.2, 1.3, абзаца четвертого подпункта 1.4, подпунктов 1.5-1.7, абзацев второго - пятого подпункта 1.8, подпунктов 1.9, 1.10 пункта 1, пунктов 2 и 3, вступающих в силу с 1 июня 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 29 апреля 2011 г. N 395/16 "О передаче полномочий в сфере государственного регулирования тарифов и о внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Московской области, утверждении его структуры и штатной численности"
Министерству экономики переданы полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере электроэнергетики и теплоснабжения. На Министерство возлагается установление цен на электрическую и тепловую энергию, услуги по их передаче отдельным категориям потребителей, определение платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии, мониторинг уровня регулируемых и нерегулируемых цен (тарифов), решение иных вопросов в обозначенной сфере. Министерство осуществляет подготовку заключений на инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, проверяет инвестиционные проекты, предусматривающие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на предмет эффективности использования бюджетных средств.
Оговорены иные полномочия Министерства (исполнение функций уполномоченного органа по ведению Реестра государственных услуг (функций) Московской области, по информационному взаимодействию с Минэкономразвития России для размещения данных в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).
Для принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней из числа государственных гражданских служащих Министерства формируется правление.
Определены материалы, подаваемые Министерством в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Постановление вступает в силу с 1 июня 2011 года, за исключением абзацев второго-четырнадцатого, сорок девятого и пятидесятого подпункта 2.1 пункта 2, пункта 4, вступающих в силу на следующий день после его официального опубликования постановления.
Постановление Правительства Московской области от 29 апреля 2011 г. N 392/16 "О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на закупку технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных учреждений муниципальных образований - победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся"
Из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований предоставляется 134 960,0 тыс. руб. Средства выделяются в форме субсидий на закупку технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных учреждений муниципальных образований - победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся за счет средств бюджета Московской области. Представлено распределение субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов.

7 мая 2011

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 25 апреля 2011 г. N 15 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства строительного комплекса Московской области, оказываемыми ими сверх установленного государственного задания"
Устанавливается единый подход к формированию государственными образовательными учреждениями, находящимися в ведении Министерства строительного комплекса Московской области, платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности учреждений, оказываемые ими сверх установленного государственного задания.
Возможность оказания платных услуг учреждения определяют самостоятельно. Размер платежей устанавливается на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания соответствующих услуг. Также учитываются требования к качеству их предоставления и конъюнктура рынка.
Закреплена обязанность учреждений обеспечивать потребителей достоверной информацией об оказываемых услугах.
Указаны направления расходования средств областного бюджета, которые исключаются из объема бюджетного финансирования.
Распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 29 апреля 2011 г. N 397/15 "Об утверждении Порядка организации охранных зон особо охраняемых природных территорий областного значения в Московской области"
Охранные зоны для уже существующих особо охраняемых природных территорий (ООПТ) образуются на основании схемы развития и размещения ООПТ, результатов их инвентаризации, по предложениям органов власти, юридических лиц, граждан и общественных объединений.
Предложение об организации охранной зоны передается на рассмотрение в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере развития системы ООПТ. Уполномоченный орган принимает решение о проведении комплексного обследования территории или об отказе в этом. При этом указанный орган обеспечивает подготовку пояснительной записки о необходимости организации охранной зоны, материалов комплексного экологического обследования, экономического обоснования, графических материалов, схемы территории. На основании перечисленных материалов Правительство Московской области принимает решение об организации охранной зоны и обеспечивает внесение изменений в положение (паспорт) ООПТ.
Закреплен порядок направления предложений об изменении границ или режима особой охраны. Утвержден перечень документов, которые готовятся уполномоченным органом в целях принятия окончательного решения Правительством региона.
Оговорены условия упразднения охранной зоны ООПТ.

30 апреля 2011

Закон Московской области от 21 апреля 2011 г. N 52/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" и дополнении его статьей 26.8 "Льготы, предоставляемые многодетным семьям", статьей 26.9 "Льготы, предоставляемые негосударственным дошкольным образовательным учреждениям" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 апреля 2011 г. N 3/153-П) (не вступил в силу)
Установлены налоговые льготы для многодетных семей. Право на освобождение от уплаты транспортного налога получает один из родителей, имеющий удостоверение многодетной матери или многодетного отца. Перечислены виды транспортных средств, в отношении которых действует мера социальной поддержки.
Для негосударственных дошкольных образовательных учреждений снижается ставка налога на имущество организаций на 50% в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности сети ДОУ, реализующих программы различной направленности, обеспечивающие воспитание и обучение детей. Оговорены условия использования налоговых льгот.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 22 апреля 2011 г. N 34-РМ "Об утверждении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение на территории Московской области, на 2011 год и о внесении изменений в распоряжения Министерства экономики Московской области от 30.11.2010 N 84-РМ, от 30.12.2010 N 106-РМ"
Закреплен уровень тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение на территории Егорьевского, Павлово-Посадского, Люберецкого и Подольского районов Московской области, на 2011 год. Например, тариф на услуги ОАО "Камов" Люберецкого района составляет 67,93 руб./куб. м, ЗАО "ЭСМА" Павлово-Посадского района - 86,90 руб./куб. м.
Увеличены тарифы на услуги, оказываемые в ФГУ "ЦВКС "Архангельское" Министерства обороны РФ в Красногорском районе, ООО СГ "Инфинити" Раменского района.
Снижена стоимость услуг ОАО "Водотеплоканализационное хозяйство", Филиалом "Межрайонное автотранспортное предприятие N 2 Автоколонна 1417" ГУП МО "Мострансавто" Луховицкого района.
Обозначено, что коммунальные услуги в городском округе Дзержинский оказывает МУП "Благоустройство и развитие" по тарифу 46,28 руб./куб. м.
Закон Московской области от 22 апреля 2011 г. N 56/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 апреля 2011 г. N 8/153-П)
Скорректированы сроки направления в уполномоченный орган уведомления о проведении пикетирования группой лиц организатором. В случае, если дни проведения мероприятия совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), уведомление следует подавать не позднее 4-х дней до намеченной даты. Уточнены сведения, которые необходимо указывать в уведомлении.
Закреплен порядок действий уполномоченного органа при намерении организатора провести публичное мероприятие на объекте транспортной инфраструктуры.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Распоряжение Губернатора Московской области от 20 апреля 2011 г. N 135-РГ "О Межведомственной комиссии по развитию системы профессионального образования в Московской области"
Межведомственная комиссия по развитию системы профессионального образования - коллегиальный совещательный орган, в задачи которого входят: содействие развитию системы подготовки профессиональных кадров для организаций, ведущих хозяйственную деятельность; оценка соответствия системы подготовки потребностям рынка труда; организация взаимодействия органов власти, образовательных учреждений и организаций по вопросам своей компетенции.
В процессе работы Комиссия разрабатывает концепцию системы подготовки профессиональных кадров, готовит предложения в соответствующие долгосрочные целевые программы, определяет систему мер, направленных на повышение престижа рабочих профессий среди молодежи, изучает перспективы социально-экономического развития научно-промышленного комплекса, осуществляет прогнозирование потребности в профессиональных кадрах, выполняет иные функции.
Определены права коллегиального органа, разграничены должностные обязанности его членов. Установлено, что заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 месяца, и правомочны при участии в них более 50% членов. Рассмотрение поступивших материалов и обращений производится в течение 30 календарных дней с даты их приема. Решения принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами за подписями председателя Межведомственной комиссии и секретаря заседания.
Распоряжение Губернатора Московской области от 20 апреля 2011 г. N 133-РГ "О создании Центра управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Московской области"
В целях обеспечения эффективного управления силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров, в Московской области при Губернаторе образуется Центр управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации пожаров.
К основным задачам Центра отнесены: сбор и анализ информации о пожарах, контроль за поступлением и распределением привлекаемых к тушению пожаров сил и средств, обеспечение оперативного межведомственного взаимодействия, предоставление Губернатору, Правительству региона, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности оперативной информации.
Деятельность Центра организуется ежегодно в пожароопасный период с 1 апреля по 1 ноября.
Иным органам власти надлежит оказывать Центру необходимое содействие в решении возложенных на него задач.
Постановление Правительства Московской области от 25 апреля 2011 г. N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области"
Введены требования к разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления услуг). Подготовку регламентов обеспечивают центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области в пределах своей компетенции. Утверждение регламентов производится распоряжениями названных органов. Если в исполнении функции, оказании услуги участвуют два и более органа, то принятие регламента обеспечивается Правительством субъекта РФ. Указаны основания для внесения изменений в утвержденные документы.
Определена структура регламентов, в которые входят разделы: общие положения, требования к порядку исполнения государственной функции (стандарт предоставления государственной услуги), административные процедуры, порядок и формы осуществления контроля за реализацией административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) соответствующего органа власти. Представлено содержание каждого из разделов.
Урегулированы вопросы разработки, согласования и утверждения административных регламентов в соответствии со сводным перечнем государственных функций и услуг. Проекты регламентов подлежат размещению на официальном сайте разработчика, а также передаче на антикоррупционную и независимую экспертизы, экспертизу проектов административных регламентов. После оформления заключений документы направляются в Комиссию по проведению административной реформы в Московской области для одобрения. Установлены сроки утверждения регламентов после выполнения необходимых процедур.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 19 апреля 2011 г. N 349/12 "О внесении изменений в Положение о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области, его структуру и штатную численность"
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области является уполномоченным органом в сфере государственного регулирования торговой деятельности.
Уточнены вопросы, по которым Министерство готовит предложения Правительству региона. В круг полномочий органа власти включено ведение Реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, а также Реестра выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции; проведение аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов (экспертных организаций) к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; формирование и ведение торгового реестра Московской области, предоставление из него сведений в установленном порядке.
Деятельность Министерства приводится в соответствие с законодательством, поэтому из сферы его компетенции исключается взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам размещения объектов игорного бизнеса.
Изменена структура Министерства. Вместо Отдела контроля за размещением игорного бизнеса в состав названного органа включен Отдел контроля за организацией и проведением лотерей.
Закон Московской области от 22 апреля 2011 г. N 55/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 апреля 2011 г. N 7/153-П)
Определены участники бюджетного процесса на территории Московской области.
Уточнен состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте Закона о бюджете, вносимых на рассмотрение Московской областной Думы.
Изменен порядок предварительного рассмотрения проекта Закона.
Утверждены особенности исполнения областного бюджета по расходам. Разработаны: порядок доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год до главных распорядителей средств бюджета, процедура финансирования расходов, связанных с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам РФ субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг или вклады до востребования.
Уточнены вопросы, связанные с проведением внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Московской области от 22 апреля 2011 г. N 51/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2011 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 апреля 2011 г. N 2/153-П)
Увеличен объем доходов и расходов бюджета Московской области на 2011 год, а также размер его профицита. Изменено финансирование расходов, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств.
Регламентированы вопросы предоставления средств на покрытие выпадающих доходов хозяйствующим субъектам в связи с предоставлением права бесплатного проезда на территории Московской области для отдельных категорий граждан, проживающих в г. Москве.
Выделяются средства на покрытие выпадающих доходов организаций железнодорожного транспорта за перевозку граждан отдельных категорий по абонементным билетам, на погашение задолженности Московской области городу Москве в соответствии с заключенным Дополнительным соглашением, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований.
Повышен объем средств, направляемых на денежные выплаты ветеранам ВОВ и боевых действий, а также их вдовам (вдовцам).
Сокращено финансирование расходов на выполнение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам РФ.
Изменена плата за отсроченную (рассроченную) задолженность по платежам в региональный бюджет.
Перераспределены иные межбюджетные трансферты в форме дотаций бюджетам муниципальных образований субъекта РФ.
Снижен верхний предел государственного внутреннего долга Московской области по состоянию на 1 января 2012 года.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 21 апреля 2011 г. N 54/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных гарантиях социальной защиты сотрудников и работников органов внутренних дел и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории Московской области, членов их семей и должностных лиц, замещающих должности правоохранительной службы в Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области" и Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 апреля 2011 г. N 5/153-П) (не вступил в силу)
Дополнены гарантии социальной защиты, предусмотренные сотрудникам и работникам Главного управления внутренних дел по Московской области, подведомственных ему органов внутренних дел и их подразделений, а также членам их семей.
Уточнены категории получателей помощи в соответствии с Законом "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области". В их число включены: лица, проходившие службу в органах внутренних дел Московской области и получающие пенсию в соответствии с законодательством РФ, члены их семей; участники и ветераны боевых действий, проходившие службу в органах внутренних дел Московской области, члены их семей; члены семей сотрудников органов внутренних дел субъекта РФ, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время на территории РФ.
Названным лицам предусматривается мера поддержки в виде оздоровительного отдыха и реабилитационно-восстановительного лечения в учреждениях социального обслуживания региона. Порядок и условия предоставления помощи регулируются Правительством субъекта РФ.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 22 апреля 2011 г. N 53/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 апреля 2011 г. N 4/153-П)
В Московской области устанавливается дополнительная мера социальной поддержки семьи и детей в форме регионального материнского (семейного) капитала. Право на получение поддержки удостоверяется сертификатом. Определены категории получателей регионального материнского капитала. Установлены случаи, в которых указанным правом могут воспользоваться отец ребенка (детей) или сами дети. Размер капитала определен в сумме 100 000 рублей. Утверждены направления и условия использования выделяемых средств.
Уточнены сроки назначения и выплаты социальных пособий. Оговорены условия реализации права на бесплатный проезд в пассажирском транспорте по территории субъекта РФ по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам лицами, сопровождающими детей-инвалидов.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункты 1, 2, 6 статьи 1 Закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.
Постановление Губернатора Московской области от 21 апреля 2011 г. N 32-ПГ "Об утверждении Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки на осуществление частичной компенсации или частичной оплаты стоимости путевки в санаторно-курортные организации и организации отдыха"
Установлены категории получателей частичной компенсация или частичной оплаты стоимости путевки в санаторно-курортные организации и организации отдыха. Финансирование возникающих расходов производится за счет средств бюджета Московской области.
Определено, что частичная компенсация или оплата осуществляется в размере 90% стоимости путевки. При этом если стоимость путевки превышает 27000 рублей (из расчета 1125 рублей в сутки за пребывание одного ребенка в организации в течение 24 календарных дней), размер выплаты рассчитывается от указанной суммы.
Право выбора места оздоровления детей принадлежит родителям. Между получателем средств, организацией, предоставляющей путевку (путевки), и родителем заключают трехсторонний договор.
Указаны документы, подаваемые получателями, а также родителями в Министерство финансов Московской области для перечисления средств.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 20 апреля 2011 г. N 354/14 "О Порядке предоставления меры социальной поддержки по компенсации стоимости проезда реабилитированным лицам, имеющим место жительства в Московской области"
Утверждены условия финансирования расходов на компенсацию стоимости проезда реабилитированным лицам, проживающим в Московской области.
Компенсация производится в размере 100% стоимости проезда в пределах Российской Федерации один раз в год железнодорожным транспортом (туда и обратно), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - в размере 50% стоимости проезда водным, воздушным и междугородным автомобильным транспортом. Отмечены особенности компенсации расходов, если получатели при наличии железнодорожного сообщения воспользовались другим видом транспорта.
Указаны сроки и порядок обращения за компенсацией. Утвержден перечень необходимых для этого документов, подаваемых в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства. Закреплено право получателей подать заявление в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью.
Оговорена ответственность граждан, являющихся получателями средств.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

23 апреля 2011

Постановление Губернатора Московской области от 5 апреля 2011 г. N 27-ПГ "Об утверждении Положения и состава областной Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников"
Регулируется деятельность областной Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Определен состав названного органа. Комиссия является коллегиальным органом и образована в целях принятия согласованных предложений о потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот на осуществление ими трудовой деятельности. Указанные меры осуществляются для поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия трудоустройству граждан РФ в приоритетном порядке.
Комиссия ежегодно рассматривает сведения о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых мест иностранными работниками, иных материалов, представленных Комитетом по труду и занятости населения Московской области; принимает решения о целесообразности предусматриваемых работодателями объёмов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников. Закреплены основания для уменьшения объемов привлечения иностранных работников и отклонения заявок работодателей полностью или частично.
Совещательный орган принимает решения на заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины всех членов. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования.
Постановление Правительства Московской области от 12 апреля 2011 г. N 308/13 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году из бюджета Московской области средств на разработку документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон, зеленых зон на территории Московской области"
Урегулированы механизм и условия предоставления в 2011 году средств бюджета Московской области на разработку документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых и зеленых зон в пределах субъекта РФ. Определены цели подготовки проектной документации.
Министерство экологии и природопользования осуществляет размещение муниципального заказа на разработку документации. Названный орган также является главным распорядителем выделяемых на подготовку материалов бюджетных средств.
Контроль за целевым использованием средств обеспечивают Министерство финансов совместно с Министерством экологии и природопользования.
Постановление Правительства Московской области от 8 апреля 2011 г. N 300/12 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 24.12.2010 N 1172/59 "О стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей различной численности в Московской области на 2011 год"
Установлены новые стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на 2011 год. Стандарты указываются на одного члена семьи в месяц для семей разной численности в среднем по Московской области и по муниципальным образованиям субъекта РФ.
Уровень стандартов снижен. Для многоквартирных домов независимо от формы собственности и домов государственного и муниципального жилищных фондов в среднем по области стандарты определены в размере: на одного проживающего в семье из трех и более человек (18 кв. м) - 1812,42 руб., на одного проживающего в семье из двух человек (21 кв. м) - 1974,84 руб., на одиноко проживающего (33 кв. м) - 2617,40 руб., на одиноко проживающего пенсионера, инвалида, ребенка-сироту (42 кв. м) - 3091,83 руб. Для домов частного жилищного фонда стандарты равны 1327,86 руб., 1409,52 руб., 1729,04 руб. и 1961,19 руб. соответственно.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Распоряжение Министерства строительства Московской области от 5 апреля 2011 г. N 12 "О Порядке проведения отбора муниципальных образований Московской области для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы"
Проведение отбора муниципальных образований Московской области для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы" осуществляется одноименной комиссией. Названный орган ведет переписку с муниципальными образованиями (Участниками), организует прием, учет и хранение поступивших от них документов, проверяет их на полноту, проводит отбор и принимает решение о его результатах.
Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство строительного комплекса, которое письменно извещает Участников о начале отбора. Представлена структура Извещения. Описан порядок подачи заявок. Отмечено, что все возникающие расходы несут Участники, затраченные ресурсы не компенсируются.
Оценка поступивших заявок производится на заседании Комиссии. Решение Комиссии по результатам рассмотрения конкретной Заявки принимается простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом. Победители уведомляются о результатах отбора.
Постановление Правительства Московской области от 1 апреля 2011 г. N 269/12 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области" (не вступило в силу)
Уточнены условия предоставления работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области выплат стимулирующего характера. При установлении выплат не предусматривается использование коллективного договора.
Увеличены должностные оклады руководителей учреждений здравоохранения, врачей, работников станций (отделений) скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов, младшего медицинского персонала, среднего медицинского персонала амбулаторно-поликлинических учреждений и других учреждений, домов ребенка и детских санаториев, фармацевтического персонала аптечных учреждений, специалистов с высшим профессиональным образованием, прочего персонала, педагогических сотрудников, а также общеотраслевых должностей работников.
Изменены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки оплаты труда.
Постановление вступает в силу с 1 июня 2011 года.
Закон Московской области от 14 апреля 2011 г. N 50/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 апреля 2011 г. N 6/152-П) (не вступил в силу)
Увеличены размеры штрафов, налагаемых за нарушение чистоты и порядка в местах общественного пользования, массового посещения и отдыха. Так, минимальный размер административного штрафа за сброс мусора вне отведенных и не оборудованных для этой цели мест для граждан составляет теперь 2 000 рублей (ранее 1 000 рублей), для должностных лиц - 20 000 рублей (ранее - 5 000 рублей), для юридических лиц - 100 000 рублей (ранее - 20 000 рублей). Указаны штрафы, налагаемые за создание (размещение) несанкционированных свалок мусора, в том числе на водных объектах, за сжигание листвы, травы, тополиного пуха, частей деревьев и кустарников, других остатков растительности.
Уточнены штрафные санкции в связи с загрязнением территории ввиду эксплуатации и ремонта транспортных средств. С граждан за такое нарушение взимается теперь от 3 000 рублей до 5 000 рублей.
Повышены штрафы за ненадлежащее состояние и содержание территории (несвоевременная и некачественная уборка мест общественного пользования, массового посещения, отсутствие урн, непринятие мер к ликвидации несанкционированных свалок). Например, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от 40 000 рублей до 50 000 рублей (ранее от 1 500 до 6 000 рублей).
Также изменены размеры штрафов при невыполнении работ по уборке снега, наледей, ледяных образований, складировании снега на тротуарах и внутридворовых проходах, создании помех для вывоза мусора и уборки территории.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

16 апреля 2011

Постановление Правительства Московской области от 11 апреля 2011 г. N 303/12 "Об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг"
Органом государственной власти, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, является Министерство экономики Московской области.
На экспертизу направляются проекты, разработанные центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, и вносимые в них изменения.
Для проведения экспертизы разработчики подают в уполномоченный орган проект регламента, копии заключений независимой и антикоррупционной экспертиз. По результатам экспертизы уполномоченный орган дает соответствующее мотивированное заключение. В случае принятия отрицательного заключения проект возвращается в орган государственной власти для доработки. При соответствии установленным требованиям проект направляется на специализированную антикоррупционную экспертизу в Главное управление региональной безопасности, а после получения заключения об отсутствии коррупциогенных факторов подлежит утверждению.
Постановление Правительства Московской области от 8 апреля 2011 г. N 298/12 "О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия наделяется дополнительными полномочиями по: осуществлению государственного ветеринарного надзора; регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью; организации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их выполнением в подведомственных учреждениях; аккредитации организаций и граждан, привлекаемых в качестве экспертов к проведению контрольных мероприятий в процессе проверок физических и юридических лиц; обеспечению доступа пользователей к информации о деятельности Министерства.
Уточнена сфера компетенции, связанная с регистрацией тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, приемом экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачей удостоверений тракториста-машиниста, выдачей соответствующим учебным учреждениям в Московской области обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.
Перечислены полномочия, которые из области ведения Министерства исключены (надзор в агропромышленном комплексе).
Постановление Правительства Московской области от 11 апреля 2011 г. N 302/12 "О внесении изменений в Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства в 2011 году"
Уточнено, что из бюджета Московской области за счет собственных доходов предоставляются субсидии на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства, в том числе на возмещение организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных части затрат на содержание племенных быков-производителей - в расчете 60 000 рублей на 1 голову в год.
Увеличена ставка субсидий, выделяемых из регионального бюджета за счет федерального сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных - с 2 000 рублей до 2 850 рублей на 1 условную голову в год. При этом размер указанных субсидий организациям по искусственному осеменению сокращен с 200 000 до 90 000 рублей на 1 голову в год.
Изменен порядок представления расчетов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с заключенными Соглашениями.
Распоряжение Министерства Экономики Московской области от 31 марта 2011 г. N 29-РМ "Об утверждении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на II квартал 2011 года"
Установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области, которая применяется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств регионального бюджета, единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых. Для отдельных муниципальных образований субъекта РФ названная величина на II квартал 2011 года составляет: Мытищинский район - 99 505 руб., Пушкинский район - 80 110 руб., Щелковский район - 75 248 руб., городской округ Серпухов - 49 970 руб. и т.д.
Постановление Правительства Московской области от 8 апреля 2011 г. N 296/12 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 66-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"
Установлены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, в связи с празднованием 66-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Предоставление выплаты обеспечивается Министерством социальной защиты населения для: инвалидов и участников ВОВ, вдов (вдовцов) участников ВОВ, не вступившим в повторный брак, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", проработавшим в тылу в установленный период не менее 6 месяцев, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. Размеры выплат определены в сумме от 2 000 до 4 000 рублей каждому.

9 апреля 2011

Постановление Правительства Московской области от 22 марта 2011 г. N 211/7 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 18.04.2008 N 294/13 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной матери, многодетного отца"
Дополнен порядок выдачи удостоверения многодетной матери, многодетного отца. Установлен срок действия удостоверения, оговорены условия его продления. Закреплены основания для отказа в продлении срока.
Уточнены случаи, в которых удостоверение признается недействительным.
Закон Московской области от 31 марта 2011 г. N 42/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О квотировании рабочих мест" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 марта 2011 г. N 8/150-П)
Расширена сфера применения Закона "О квотировании рабочих мест" на территории Московской области.
Уточнены категории граждан, для которых применяется квотирование. Теперь данная мера предусмотрена для лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 29 марта 2011 г. N 253/11 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Московской области"
Определены дополнительные полномочия Министерства финансов Московской области.
На Министерство возложены: выполнение мероприятий по противодействию коррупции; организация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; участие в проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований региона в рамках своей компетенции; согласование решений об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций.
Уточнены права органа власти субъекта РФ в связи с согласованием решений Управления Федеральной налоговой службы по Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 29 марта 2011 г. N 255/12 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской области, утверждении его структуры и штатной численности"
Из компетенции Министерства экологии и природопользования Московской области исключено осуществление деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления.
В число полномочий Министерства входят: подготовка предложений Правительству субъекта РФ по организации мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров; утверждение сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ; проведение аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов (экспертных организаций) к проведению мероприятий по контролю деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; организация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, контролю за их проведением; реализация мер по противодействию коррупции.
Министерство также наделено правом утверждать перечни должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
Постановление Правительства Московской области от 29 марта 2011 г. N 256/12 "О внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области"
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области наделяется полномочиями в области обращения с отходами производства и потребления (среди них: организация обучения на всех уровнях образования правилам обращения с отходами, координация деятельности центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области в указанной сфере, формирование и ведение кадастра отходов, выдача заключений об отсутствии на территории региона технической возможности использования, обезвреживания, размещения или ликвидации отходов I-V классов опасности).
Указаны должностные лица, осуществляющие контроль в рассматриваемой сфере.
Распоряжение Губернатора Московской области от 22 марта 2011 г. N 86-РГ "О Коллегии Министерства социальной защиты населения Московской области"
Коллегия Министерства социальной защиты населения сформирована в целях координации деятельности Министерства и обеспечения его взаимодействия с исполнительными и законодательными органами государственной власти региона, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере социальной защиты.
К функциям Коллегии отнесены рассмотрение проектов разрабатываемых Министерством целевых программ и подготовка предложений в федеральные органы государственной власти. Определены права названного органа и его членов.
Основной формой работы Коллегии являются заседания, созываемые не реже одного раза в квартал. В случае необходимости проводятся внеочередные заседания. Описана процедура принятия решений. По итогам заседаний оформляются протоколы. Решения Коллегии носят рекомендательный характер.
Закон Московской области от 31 марта 2011 г. N 39/2011-ОЗ "О порядке проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 марта 2011 г. N 3/150-П)
Закреплен порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Московской области. Перечислены участки дорог, при проведении мероприятий на которых транспортные средства использоваться не могут. Введены ограничения, связанные с применением техники.
Установлены требования к определению норм предельной заполняемости объектов транспортной инфраструктуры в период мероприятий. Оговорены обязанности уполномоченного органа по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения.
Указаны нормы, действующие для организаторов и участников публичных мероприятий.
Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.
Закон Московской области от 31 марта 2011 г. N 41/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 марта 2011 г. N 7/150-П)
Определены полномочия Правительства Московской области в сфере приватизации. Изменено содержание решения об условиях приватизации. Обозначено, что функции продавца исполняются уполномоченным органом либо отобранным им юридическим лицом.
Дополнены способы приватизации региональной собственности.
Представлен перечень информации о результатах приватизации, подлежащей опубликованию и размещению в сети Интернет.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2 апреля 2011

Постановление Правительства Московской области от 22 марта 2011 г. N 210/9 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, пострадавшим вследствие воздействия радиации"
Жителям Московской области предусмотрена единовременная материальная помощь в связи с Днем памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах в целях социальной поддержки пострадавших от радиации. Закреплены категории получателей поддержки. Суммы выплат определены в размере от 1 000 до 2 000 рублей каждому.
Помощь назначается территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения на основании имеющихся у них учетных данных. Если необходимые сведения отсутствуют, гражданин, имеющий право на получение выплаты, подает в территориальное подразделение Министерства заявление и подтверждающие документы.
Указаны способы перечисления средств получателям.
Закон Московской области от 22 марта 2011 г. N 28/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области и стандарте стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда в Московской области на 2011 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 марта 2011 г. N 2/149-П)
Снижен стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц в среднем по Московской области. Стандарт определен равным 100,69 руб. (ранее - 102,74 руб.).
Представлен уровень стандарта стоимости услуг в разрезе муниципальных образований региона.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Московской области от 25 марта 2011 г. N 34/2011-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 марта 2011 г. N 3/149-П)
Определены категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с настоящим Законом. Установлены формы обеспечения жильем. Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют формирование соответствующих списков граждан. На основании представленных списков центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный на проведение мероприятий по обеспечению граждан и совместно проживающих членов их семей жилыми помещениями, составляет Сводный список и утверждает его. Определена сфера компетенции регионального уполномоченного органа.
Указаны государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления в рассматриваемой сфере. Разграничены права и обязанности названных органов, приведены условия прекращения их полномочий.
Закреплен порядок учета расчетной площади помещений при определении общей площади предоставляемого жилья и размера единовременной выплаты. Освещены вопросы финансирования исполнения государственных полномочий. Утверждена методика расчета субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Московской области за счет средств, поступающих из федеральных ресурсов. Отчеты об осуществлении государственных полномочий представляют органы местного самоуправления в отведенные сроки.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон "О бюджете Московской области на 2011 год", предусматривающего субвенции.
Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 15 марта 2011 г. N 64/рп "Об утверждении Административного регламента Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области предоставления государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сферах деятельности Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области"
Административный регламент разработан в целях установления сроков и последовательности действий при проведении аккредитации хозяйствующих субъектов в сферах деятельности Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью. Заявителями выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели, претендующие на аккредитацию и представившие письменную заявку об этом в Комитет. Утвержден перечень документов, прилагаемых к заявке. Перечислены виды работ, на которые выдается аттестат об аккредитации.
Закреплен стандарт оказания государственной услуги. Результатом ее предоставления является выдача заявителю аттестата аккредитации либо решения об отказе в этом. Продолжительность проведения работ по аккредитации составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Приведены основания для отказа в приеме документов. Указаны случаи, в которых действие аттестата приостанавливается либо аннулируется.
Утверждены показатели доступности и качества государственной услуги.
Оговорены условия обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц в ходе реализации Регламента.
Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 21 марта 2011 г. N 8-Р "Об организации весенне-летней торговли на территории Московской области в 2011 году"
Период весенне-летней торговли в Московской области установлен с 1 апреля по 1 ноября 2011 года. Определены приоритетные направления торговой деятельности в указанные сроки.
Выработаны рекомендации главам муниципальных образований региона по разработке и утверждению перечня мероприятий по торговому обслуживанию населения в весенне-летний период, а также схемы дислокации объектов торговли. Указаны факторы, подлежащие учету при утверждении схем.
Установлены виды товаров, реализация которых не допускается.

26 марта 2011

Распоряжение Топливно-энергетического комитета Московской области от 2 марта 2011 г. N 11-Р "Об утверждении административных регламентов Топливно-энергетического комитета Московской области"
Регламентируется осуществление Топливно-энергетическим комитетом Московской области государственных функций по: установлению видов топлива для действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых организаций независимо от форм собственности, а также топливопотребляющих установок; согласованию использования водных объектов, предоставленных для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях; согласованию размещения объектов электроэнергетики; утверждению инвестиционных программ соответствующих субъектов электроэнергетики и территориальных сетевых организаций. Указываются лица, выступающие заявителями.
Вводятся требования к порядку исполнения функций. Определяются сроки и последовательность действий (процедур) подразделений Топливно-энергетического комитета Московской области.
Утверждаются перечни документов, подаваемых в Комитет заявителями. Фиксируются основания для приостановления исполнения государственных функций и для отказа в их исполнении. Отмечается, что по письменным запросам заявителей им могут предоставляться необходимые разъяснения. Описываются результаты реализации регламентов.
Приводятся порядок и формы контроля за исполнением государственных функций. Закрепляются условия обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) должностными лицами в ходе выполнения регламентов.
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 2 марта 2011 г. N 10 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению мониторинга и контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области заемных средств, а также их целевым использованием"
Исполнение государственной функции Министерством финансов Московской области осуществляется в целях установления контроля за своевременным и полным поступлением в региональный бюджет заемных средств и их целевым использованием. Осуществление функции в Министерстве возлагается на Управление государственного долга, целевых программ и проектов.
Зафиксирован порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
Представлено описание последовательности административных действий в отношении кредитов, полученных от кредитных организаций, средств, вырученных от размещения государственных ценных бумаг, а также от их продажи на вторичном рынке. Указаны органы, выполняющие процедуры. Отдел учета долговых обязательств обеспечивает отражение объема государственного долга Московской области и иных сведений, связанных с размещением выкупленных государственных ценных бумаг, в Государственной долговой книге Московской области.
Установлен порядок осуществления контроля за выполнением вышеописанной государственной функции. Действия (бездействие) и решения должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.
Приказ Министра экономики Правительства Московской области от 11 марта 2011 г. N 38 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия подразделений Министерства экономики Московской области по вопросам подготовки заключений на проекты программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области"
Разработаны правила, сроки и механизм взаимодействия подразделений Министерства экономики Московской области при подготовке заключений на проекты программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований субъекта РФ по обращениям органов местного самоуправления. Ответственным подразделением Министерства за подготовку сводных заключений на проекты является отдел методологии и анализа развития территориальных образований Управления реструктуризации экономики. Перечислены другие подразделения Министерства, также выступающие участниками подготовки заключений.
Полученный проект отдел методологии и анализа развития территориальных образований передает участникам в соответствии с их компетенцией. Рассмотрение материалов производится в семидневный срок, после чего в ответственный Отдел передается информация о составе проекта, имеющиеся предложения и замечания. Полученные сведения анализируются и обобщаются, на их основании формируется проект сводного заключения Министерства экономики. После принятия решения министром экономики заключение направляется в соответствующее муниципальное образование.
Постановление Правительства Московской области от 2 марта 2011 г. N 171/7 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Московской области"
Определен механизм реализации мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Московской области. Закреплены органы, осуществляющие контроль, организуемый в виде плановых (внеплановых) документарных и (или) выездных проверок.
Указаны основные направления деятельности в рассматриваемой сфере. Закреплен перечень мероприятий, которые проводятся по каждому из направлений. По итогам проверок оформляются акты. Представлены критерии оценки деятельности учреждений. По результатам оценки уполномоченный орган принимает решение об условиях продолжения учреждением его работы.
Урегулирован порядок направления отчетности.

19 марта 2011

Закон Московской области от 4 марта 2011 г. N 23/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 февраля 2011 г. N 2/147-П)
Изменены условия расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области.
Увеличены значения коэффициентов, используемых при определении субвенции на поддержку негосударственных учреждений, а также на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений.
Оговорено, что индексации в пределах выделенных бюджетных средств в финансовом году подлежат: размер стоимости питания учащихся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Московской области; стоимость питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, форменной одежды и других предметов вещевого довольствия, личной гигиены для детей, проживающих в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 4 марта 2011 г. N 180/8 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за IV квартал 2010 года"
Величина прожиточного минимума на душу населения за IV квартал 2010 года в Московской области определена равной 6 585 рублям. Для других социально-демографических групп названная величина составляет: трудоспособное население - 7 362 рубля, пенсионеры - 4 793 рубля, дети - 6 218 рублей.
Постановление Правительства Московской области от 10 марта 2011 г. N 187/8 "Об утверждении Программы действий исполнительных органов государственной власти Московской области по повышению качества жизни граждан пожилого возраста, имеющих место жительства в Московской области, на период 2011-2013 годов"
В Московской области принимаются меры по повышению качества жизни граждан пожилого возраста. Охарактеризовано состояние проблемы в этой сфере.
Представлен прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы, направленной на совершенствование механизмов социальной поддержки, медицинского и транспортного обслуживания указанной категории населения, на продление активного долголетия, создание условий, способствующих улучшению положения, уровня защищенности пожилых граждан. Определены задачи Программы.
Утвержден перечень мероприятий на период 2011-2013 гг. Оговорены условия финансирования.
Закреплен порядок представления отчетности о ходе выполнения мероприятий.
Закон Московской области от 4 марта 2011 г. N 24/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 февраля 2011 г. N 4/147-П)
Уточнены общие вопросы проведения местного референдума в Московской области. В соответствии с законодательством на территории региона организуется голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 3 марта 2011 г. N 77 "Об утверждении Регламента комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта Московской области и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта Московской области
Разработана методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта. Закреплены цели организации отбора. Принять участие в процедуре могут граждане РФ, отвечающие предъявляемым требованиям.
Конкурс состоит из двух этапов и объявляется министром транспорта Правительства Московской области. Приведены функции отдела по вопросам государственной гражданской службы и кадров Управления делами в процессе подготовки мероприятия. Лица, желающие участвовать в отборе, подают заявления с комплектом необходимых документов в отдел кадров. Список граждан, допущенных к участию во втором этапе, определяется приказом Министра. Второй этап Конкурса завершается итоговым заседанием Конкурсной комиссии.
Установлен порядок работы Комиссии. Названный орган обеспечивает оценку профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, определяет их соответствие квалификационным требованиям.
Регламентирован процесс организации и проведения заседаний Конкурсной комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
Постановление Правительства Московской области от 3 марта 2011 г. N 176/7 "О мерах по проведению в 2011 году на территории Московской области сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства"
Образована Комиссия по содействию в подготовке и проведении в 2011 году на территории Московской области сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Закреплена правовая основа работы Комиссии, приведен ее состав.
К числу задач названного органа относятся: обеспечение согласованных действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований и другими органами в процессе статистического наблюдения; планирование мероприятий; решение вопросов в пределах своей компетенции.
Оговорены права, утверждена структура Комиссии. Ее работа организуется в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения, принятые Комиссией, являются обязательными для ее членов и должностных лиц, ответственных за выполнение плана мероприятий.
Закон Московской области от 7 марта 2011 г. N 26/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О рассмотрении обращений граждан" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 марта 2011 г. N 3/148-П)
Уточнены формы направления обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления Московской области. Скорректированы сроки рассмотрения обращений.
Закреплены способы информирования населения о графике личного приема руководителями государственных органов и органов местного самоуправления, уполномоченными лицами. Установлены категории граждан, обладающих правом на внеочередной личный прием.
Зафиксировано право граждан на возврат документов, приложенных к обращениям.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 4 марта 2011 г. N 22/2011-ОЗ "Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 февраля 2011 г. N 1/147-П)
Закреплены основы управления находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.
Права акционера (участника хозяйственных обществ) от имени Московской области осуществляются непосредственно уполномоченным органом или через представителей.
Зафиксирован порядок выдвижения и утверждения кандидатур для избрания в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ. Указаны лица, которые вправе вносить предложения по кандидатурам в уполномоченный орган. Для рассмотрения предложений формируется специальная комиссия. На основании заключения комиссии принимается решение об утверждении кандидатуры. Приведена структура правового акта о представителе, который принимается по итогам голосования на годовом или внеочередном общем собрании акционеров (участников) хозяйственных обществ. Разграничены права, обязанности и ответственность представителей.
Установлен порядок реализации специального права "золотой акции" на участие Московской области в управлении открытыми акционерными обществами.
Охарактеризована процедура принятия решений о передаче акций и долей в доверительное управление. Указаны условия и срок действия соответствующего договора, случаи и порядок его прекращения. Оговорены права, обязанности и ответственность доверительного управляющего.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

12 марта 2011

Распоряжение Министерства промышленности и науки Московской области от 24 февраля 2011 г. N 1-Р "О региональном этапе конкурса инновационных стартап-компаний Центрального федерального округа в Московской области"
В срок до 15 апреля 2011 г. в Московской области решено провести региональный этап конкурса инновационных стартап-компаний Центрального федерального округа. Организаторами Конкурса являются Министерство промышленности и науки, а также Совет молодых ученых и специалистов Московской области.
Основная задача мероприятия - выявление наиболее перспективных инновационных стартап-компаний, учрежденных молодыми учеными, для создания условий для их поддержки и развития.
В целях проведения Конкурса сформирован Оргкомитет, который обеспечивает публикацию в СМИ сообщения об объявлении и о подведении итогов мероприятия, координирует работу Экспертного совета, определяет список участников, условия проведения Конкурса, представляет отчет о его результатах в аппарат полномочного представителя Президента РФ в ЦФО. Заседания Оргкомитета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов. Принятые решения оформляются протоколами.
Установлены требования к участникам Конкурса. Утвержден перечень документов, подаваемых в Оргкомитет вместе с заявкой.
Определены критерии оценки проектов Экспертным советом. Победитель направляется для участия в финале конкурса инновационных стартап-компаний ЦФО.
Распоряжение Губернатора Московской области от 1 марта 2011 г. N 66-РГ "Об оказании материальной помощи"
Семьям погибших 18 февраля 2011 года при обстреле микроавтобуса "Газель" в селении Заюково Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики решено предоставить материальную помощь. Размер выплаты составляет 300,0 тысяч рублей за каждого умершего.
Постановление Правительства Московской области от 16 февраля 2011 г. N 136/4 "Об утверждении Положения о реструктуризации в 2011 году задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных районов Московской области и бюджетам городских округов Московской области в 2010 году, а также о дополнительном предоставлении в 2011 году отсрочки и (или) рассрочки погашения задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных районов Московской области и бюджетам городских округов Московской области в 2008 и (или) 2009 годах"
В 2011 году предусмотрена реструктуризация задолженности по кредитам, предоставленным в 2010 году бюджетам муниципальных образований Московской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов. Установлен порядок дополнительного предоставления муниципальным районам и городским округам отсрочки и (или) рассрочки погашения задолженности по бюджетным кредитам, выданным в 2008-2009 гг. на те же цели.
Реструктуризация производится на основании соглашений между Министерством финансов Московской области и уполномоченными органами местного самоуправления. Утвержден перечень документов, на основании которых принимается решение о реструктуризации или об отказе в этом.
Оговорены условия, при соблюдении которых пени, начисленные с 1 января 2011 г. и с 1 января 2010 г. подлежат списанию.
Закреплено, что для предоставления отсрочки и (или) рассрочки погашения задолженности по соглашениям, оформленным на 2009 год и (или) на 2010 год заключается дополнительное соглашение о реструктуризации задолженности в пределах 2011 года. Указаны документы, необходимые для получения рассрочки (отсрочки).

5 марта 2011

Закон Московской области от 24 февраля 2011 г. N 20/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 февраля 2011 г. N 2/146-П)
Уточнены вопросы правового регулирования отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения в Московской области. Определена политика органов государственной власти субъекта РФ в обозначенной сфере. Расширены полномочия Правительства региона. Определена компетенция областного органа охраны объектов культурного наследия.
Изменен порядок учета выявленных объектов культурного наследия, а также объектов, представляющих собой историко-культурную ценность. Отмечены особенности участия региона в формировании Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Описан процесс принятия решения о включении объекта в Реестр. Представлена процедура изменения категории историко-культурного значения объекта и организации разработки проектов охранных зон в Московской области, их утверждения.
Введен порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального (областного) значения.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 7 февраля 2011 г. N 6-р "О проведении мониторинга условий и охраны труда в Московской области"
Закреплены основные объекты мониторинга условий и охраны труда в Московской области. Организация мониторинга обеспечивается Комитетом по труду и занятости населения совместно с другими органами.
Информация, необходимая для проведения процедуры, направляется участниками мониторинга в Комитет по утвержденным формам в электронном виде и на бумажном носителе. К функциям указанного органа относятся: обобщение и анализ поступивших сведений; подготовка предложений по реализации мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактику и своевременное выявление профессиональных заболеваний; опубликование результатов на официальном сайте. Кроме того, Комитет подает данные для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Распоряжение вступает в силу с 10 февраля 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 24 февраля 2011 г. N 148/6 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.08.2005 N 600/31 "Об утверждении Положения о социальной карте жителя Московской области"
Закреплена обязанность получателей мер поддержки при выдаче им социальных карт документально подтверждать наличие гражданства Российской Федерации и места жительства в Московской области, если соответствующие сведения отсутствуют в документе, удостоверяющем личность.
Дополнены случаи, в которых действие социальных карт прекращается. Указаны основания для возмещения держателем карты расходов регионального бюджета на ее выпуск.
Распоряжение Министерства строительства Московской области от 9 февраля 2011 г. N 70 "Об утверждении Порядка формирования органами местного самоуправления Московской области списков граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"
Формирование списка граждан, уволенных с военной службы, по обеспечению их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Перечислены категории граждан, включаемых в Список. Лица, состоящие на учете нуждающихся в жилье из числа уволенных с военной службы (члены их семей), получают уведомления о создании Списка. В них указываются документы, которые необходимо представить, формы обеспечения жильем, сроки подачи материалов. Сбор документов граждане осуществляют самостоятельно.
Представленные данные включаются в опись, заявление регистрируется уполномоченным органом. Документы и содержащиеся в них сведения подлежат проверке на достоверность, по результатам которой составляется заключение.
Учетное дело гражданина и заключение передаются на рассмотрение общественной жилищной комиссии. Оговорены условия принятия решения о включении гражданина в Список. Утверждены основания для отказа в этом. После устранения оснований для принятия отрицательного решения гражданин вправе подать документы повторно. Выписка из решения органа местного самоуправления направляется заявителю в течение 10 рабочих дней.
Список подлежит ежемесячному уточнению и представлению в Министерство строительного комплекса Московской области при наличии изменений, но не реже одного раза в год.
Постановление Правительства Московской области от 22 февраля 2011 г. N 146/6 "О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства в 2011 году"
Определены цели и условия предоставления средств бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства. Средства выделяются в форме субсидий в пределах, установленных Законом о бюджете на 2011 год.
Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, зарегистрированные и состоящие на учете в территориальных налоговых органах субъекта РФ, отвечающие предъявляемым требованиям.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, выданным в установленные сроки, на приобретение оборудования, специализированного транспорта, проведение противоэпизоотических мероприятий, поддержку племенного, молочного и мясного животноводства, элитного семеноводства, на страхование урожая сельскохозяйственных культур и другие цели. Указаны также виды субсидий, выделяемых из областного бюджета за счет средств федерального бюджета.
Предоставление средств осуществляется на основании соглашения, заключенного получателем субсидии с Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Указаны сроки, в которые получатели направляют в Министерство расчеты по утвержденным формам, а также документы, необходимые для получения соответствующих видов субсидий.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 24 февраля 2011 г. N 19/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О долге Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 февраля 2011 г. N 1/146-П)
Изменен порядок предоставления государственных гарантий Московской области. Направления (цели) и объем государственных гарантий определяются при составлении проекта закона Московской области о бюджете с учетом предложений центральных исполнительных органов государственной власти и объема государственного долга. Указаны обязательства, которые обеспечиваются гарантиями.
Предоставление государственных гарантий производится на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурса, а также критерии отбора устанавливаются Правительством региона. При выдаче гарантии оформляются договор о ее предоставлении и договор (соглашение) об обеспечении исполнения принципалом обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств, срок действия которых закрепляется условиями гарантии.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Московской областной Думы от 17 февраля 2011 г. N 5/146-П "О Положении о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Московской областной Думы"
Организация и обеспечение проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате Московской областной Думы осуществляются Управлением кадров. Решение об объявлении конкурса, который проводится в два этапа, оформляется распоряжением Председателя Думы. Отмечены особенности допуска к участию в процедуре отбора государственных гражданских служащих аппарата Думы или иных государственных органов. Приведены основания для отказа гражданину в приеме документов.
Оценку кандидатов осуществляет конкурсная комиссия. Закреплен порядок формирования и работы названного органа. Итоговое заседание комиссии проводится по завершении конкурсных процедур. Решение по кандидатам принимается путем открытого голосования. Победителем конкурса признается участник, прошедший тестовые испытания, индивидуальное собеседование, представивший лучший реферат, наиболее успешно выполнивший индивидуальное задание и имеющий большее количество положительных выводов членов комиссии. На основании решения комиссии победитель конкурса назначается на вакантную должность. Если подходящие кандидаты не выявлены, конкурс может быть объявлен повторно.

26 февраля 2011

Соглашение от 3 февраля 2011 г. N 1 "О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2011 год"
Минимальная заработная плата на территории Московской области в 2011 году по сравнению с 2010 годом не изменилась и составляет 6700 рублей.
Соглашение вступает в силу с даты подписания Сторонами и действует до вступления в силу нового Соглашения.
Постановление Правительства Московской области от 16 февраля 2011 г. N 132/5 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры"
Изменен порядок предоставления выплат стимулирующего характера работникам государственных учреждений Московской области сферы культуры. Указано, что при планировании фонда оплаты труда на такие виды выплат предусматривается 1-10% фонда, исчисленного на 1 января планируемого года.
Закреплены виды стимулирующих выплат и показатели, учитываемые при установлении их объема.
Размер стимулирующей части оплаты труда, предоставляемой за счет бюджетных средств, а также средств, полученных от оказания платных услуг и приносящей доход деятельности, утвержден в кратности к должностным окладам сотрудников и руководителя учреждения.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 16 февраля 2011 г. N 134/5 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.02.2010 N 92/7 "О мерах по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей"
Уточнен порядок обеспечения бесплатными путевками в санаторно-курортные организации отдельных категорий детей, проживающих в Московской области.
Снято ограничение на применение стоимости путевок, установленной Правительством региона, за 21 день пребывания в организациях отдыха в 2010 году. Утвержденные цены используются для приобретения путевок и расчета размера компенсации их стоимости за счет бюджетных средств.
Из числа получателей социальной поддержки исключены дети с девиантным поведением. При этом правом на получение компенсации стоимости путевок наделены родители (законные представители) детей-инвалидов и их сопровождающие, иные категории лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Перечислены документы, подаваемые гражданами в территориальные подразделения Министерства социальной защиты населения по месту жительства для назначения компенсации.
Органами, уполномоченными принимать решения о выделении бесплатной путевки, о назначении компенсации либо об отказе в этом, теперь являются территориальные структурные подразделения Министерства.
Приведены основания для предоставления меры социальной поддержки более одного раза в календарном году.
Постановление Правительства Московской области от 16 февраля 2011 г. N 133/5 "О Порядке определения видов и перечней особо ценного движимого имущества автономного или бюджетного учреждения Московской области"
Полномочиями по установлению видов и перечней особо ценного движимого имущества автономных или бюджетных учреждений наделены центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей.
Определен состав имущества, относящегося к особо ценному. Сформированные перечни объектов подлежат согласованию с уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения государственной собственностью субъекта РФ. Ведение перечней учреждения осуществляют самостоятельно на основании данных бухгалтерского учета.
Уполномоченный орган обеспечивает внесение сведений об особо ценном движимом имуществе в реестр имущества, находящегося в собственности Московской области.

19 февраля 2011

Постановление Правительства Московской области от 27 января 2011 г. N 65/3 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год"
Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, рассчитана на 2011 год. Объем финансирования в указанный период определен в сумме 91 360,0 тыс. руб. за счет средств регионального бюджета и субсидии федерального бюджета. В рамках Программы предусматривается повышение конкурентоспособности граждан, выпускников образовательных учреждений на рынке труда, развитие и поддержка самозанятости безработных граждан, стимулирование сохранения и создания рабочих мест для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
Представлена система программных мероприятий, которая включает: опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, находящихся под угрозой увольнения; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; стажировку выпускников образовательных учреждений.
Разработан механизм реализации мероприятий. Указаны предполагаемые направления расходования бюджетных средств.
Успешное выполнение Программы будет способствовать расширению возможностей занятости граждан и повышению их конкурентоспособности на рынке труда.
Постановление Правительства Московской области от 3 февраля 2011 г. N 95/3 "Об утверждении Порядка обеспечения мобильными телефонами с ежемесячной оплатой услуг сотовой телефонной связи отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области"
Закреплены условия предоставления меры социальной поддержки по обеспечению мобильными телефонами с ежемесячной оплатой услуг сотовой телефонной связи отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области.
Поддержка предоставляется инвалидам и участникам Великой Отечественной войны - очередникам на установку квартирного телефона и не получившим такого права из-за отсутствия технической возможности доступа к телефонной сети общего пользования. В случае смерти льготников право на меру поддержки передается их вдовам (вдовцам).
Для получения социальной помощи заинтересованным лицам следует обратиться в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения с заявлением и пакетом подтверждающих документов. Решение об обеспечении мобильным телефоном с оплатой услуг сотовой связи либо об отказе в этом принимается руководителем территориального структурного подразделения Министерства. Приведены основания для вынесения отрицательного решения. Передача телефонов получателям социальной поддержки осуществляется на договорной основе.
Оговорены случаи, в которых оказание поддержки прекращается.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 31 января 2011 г. N 69/3 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Московской области"
Расширена сфера компетенции Министерства образования Московской области. Министерство определяет перечни особо ценного движимого имущества государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений, устанавливает порядок расчета платы за оказание услуг (выполнение работ), составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности, подготовки отчетности. Уточнены полномочия Министерства по формированию государственных заданий для учреждений, контролю за соблюдением требований и условий, установленных заданиями, предоставлению субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Министерство также наделено полномочиями по аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательных учреждений, научных организаций, ведению на электронных носителях реестра экспертов и реестров аккредитованных субъектов. Перечислены иные полномочия, которыми наделяется Министерство образования. Закреплены дополнительные права названного органа.
Урегулированы вопросы деятельности руководителей структурных подразделений Министерства, в том числе территориальных структурных подразделений по опеке и попечительству, отмечены особенности их финансирования.
Постановление Правительства Московской области от 1 февраля 2011 г. N 82/3 "О Порядке взаимодействия уполномоченного органа и Главного управления внутренних дел по Московской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств бюджета Московской области путем проведения открытых аукционов в электронной форме"
Выработан механизм взаимодействия Министерства экономики Московской области и Главного управления внутренних дел (ГУВД) по Московской области в случаях размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме.
Определены функции ГУВД и уполномоченного органа в процессе подготовки аукционов. В случае выявления каких-либо несоответствий при проведении экспертизы, по итогам сверки с планом закупок продукции на очередной финансовый год и планом объявления процедур закупок на очередной месяц уполномоченный орган направляет в ГУВД письмо в целях внесения необходимых изменений. Если извещение и аукционная документация соответствуют планам, требованиям законодательства, производится их согласование.
После получения согласования ГУВД утверждает аукционную документацию и самостоятельно проводит аукцион. Информация о заключении государственного контракта передается в уполномоченный орган.
Закон Московской области от 10 февраля 2011 г. N 15/2011-ОЗ "Об инновационной политике органов государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 февраля 2011 г. N 5/144-П)
Урегулированы отношения между органами государственной власти Московской области и субъектами инновационной деятельности. Стимулирование такой деятельности осуществляется путем принятия нормативных правовых актов, обеспечения государственной поддержки, в соответствии с утвержденными методами.
Определены принципы, а также цели и задачи инновационной политики. Введено понятие инновационной инфраструктуры, оговорены условия ее развития.
Указаны способы предоставления имущества для осуществления инновационной деятельности. Закреплены условия выделения бюджетных ассигнований, предоставления государственных гарантий, выдачи инвестиционного налогового кредита, а также предусмотрены льготы по налогам, зачисляемым в бюджет Московской области.
Приведен порядок обеспечения информационной поддержки в рассматриваемой сфере.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

12 февраля 2011

Закон Московской области от 2 февраля 2011 г. N 13/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 января 2011 г. N 5/143-П)
Расширена область полномочий Правительства Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользования и землепользования. Так, высший исполнительный орган государственной власти региона организует осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий областного значения, а также на земельных участках, находящихся в региональной собственности.
Кроме того, скоординировано взаимодействие Правительства Московской области с центральными исполнительными органами государственной власти и государственными органами региона. Указано, что утверждение порядка организации экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Московской области и определение органа, уполномоченного на ее проведение, отнесено к компетенции Правительства Московской области.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 26 января 2011 г. N 23 "О порядке реализации и использования транспортной карты для проезда пассажиров в автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус и трамвай), оборудованном автоматизированной системой контроля оплаты проезда пассажиров, по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам"
Принято Положение о транспортной карте для проезда пассажиров в автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус и трамвай), оборудованном автоматизированной системой контроля оплаты проезда пассажиров, по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Цель внедрения транспортной карты - повышение качества обслуживания населения при перевозке пассажиров транспортом общего пользования путем применения безналичных расчетов, а также определение пассажиропотоков на маршрутах регулярного сообщения для совершенствования маршрутной сети.
Установлены требования к внешнему виду материального носителя информации. Утверждены формы транспортных карт нового образца. Указано, что изъятие форм карты старого образца из обращения происходит по мере их износа.
Определен порядок занесения ключей доступа в микросхемы карт и в микросхемы устройств их чтения/записи. Согласование электронных ключей осуществляет Министерство транспорта Московской области.
Указаны случаи, в которых действие транспортных карт прекращается.

5 февраля 2011

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 25 января 2011 г. N 2 "Об утверждении Порядка применения льгот гражданами, на которых распространяется действие Закона Московской области N 108/2010-ОЗ "О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году"
Разработан механизм применения льгот гражданами, пострадавшими вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году.
Льгота устанавливается в виде освобождения от уплаты транспортного налога за 2009 и 2010 годы, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период.
Оказание меры поддержки пострадавшим производится налоговым органом на основании списков граждан, подготовленных Министерством социальной защиты населения и согласованных с территориальными органами ГУ МЧС России по Московской области, а также территориальными органами Главного управления внутренних дел по Московской области. Граждане уведомляются о возможности применения льготы и для ее получения обращаются в налоговый орган с заявлением.
Постановление Правительства Московской области от 25 января 2011 г. N 56/2 "О проведении в Московской области мероприятий, посвященных 67-й годовщине снятия блокады города Ленинграда"
Предусмотрена выплата единовременной материальной помощи участникам Великой Отечественной войны, награжденным медалью "За оборону Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Размер помощи определен в сумме 1300 рублей каждому.
Предоставление выплат обеспечивается территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области на основании имеющихся у них учетных данных. Лица, обладающие правом на получение материальной помощи, сведения о которых отсутствуют в учетных данных территориальных подразделений Министерства, подают соответствующее заявление с указанием формы выплаты, а также приложением подтверждающих документов. Определены сроки принятия решения о назначении материальной помощи либо об отказе в этом.
Постановление Правительства Московской области от 25 января 2011 г. N 60/3 "О предоставлении средств резервного фонда Правительства Московской области"
Из резервного фонда Правительства Московской области выделяется 50 млн. рублей Министерству социальной защиты населения для выплаты единовременного пособия членам семей граждан, имевших место жительства на территории региона и погибших (умерших) в результате взрыва, произошедшего 24 января 2011 г. в аэропорту "Домодедово", а также материальной помощи гражданам, получившим вред здоровью.
Единовременное пособие членам семей погибших устанавливается в размере 2 млн. рублей на каждого погибшего, материальная помощь гражданам, получившим тяжкий вред здоровью, - в размере 1,5 млн. рублей, вред здоровью средней тяжести или легкий вред здоровью - 1 млн. рублей.
Постановление Правительства Московской области от 26 января 2011 г. N 61/2 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно"
Установлены категории получателей мер социальной поддержки, обеспечиваемых техническими средствами реабилитации (ТСР) и услугами, входящими в Федеральный перечень, а также протезами и протезно-ортопедическими изделиями, услугами по их ремонту на территории Московской области. Оказание поддержки производит Министерство социальной защиты населения. Необходимые данные включаются в Реестр граждан. Для получения помощи инвалиды, ветераны (их представители) обращаются в территориальные структурные подразделения Министерства с заявлениями и соответствующими комплектами документов. Указаны сроки рассмотрения материалов уполномоченными подразделениями и принятия решений.
Урегулированы вопросы компенсации инвалидам и ветеранам (сопровождающим их лицам) проезда к месту нахождения организации, осуществляющей выдачу ТСР (протезов), и расходов на проживание при изготовлении ТСР и протезов в амбулаторных условиях.
Представлены категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно. Оговорены условия предоставления помощи. Для обеспечения путевками Министерство ведет специальный Реестр. Закреплен порядок обращения за предоставлением путевок, их распределения и выдачи. Указаны виды междугородного транспорта, на котором реализуется право бесплатного проезда.
Финансирование вышеперечисленных расходов производится за счет субвенций из федерального бюджета.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Московской области от 31 января 2011 г. N 11/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" и Закон Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 января 2011 г. N 4/143-П)
Уточнен перечень главных должностей государственной гражданской службы, учрежденных в Контрольно-счетной палате Московской области.
Изменены коэффициенты, которые применяются при исчислении должностных окладов лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 20 января 2011 г. N 43/60 "О Порядке расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение переданных муниципальным районам и городским округам Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, на 2011 год"
Бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области в 2011 году выделяется субвенция из регионального бюджета на обеспечение переданных им государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, являющихся собственностью субъекта РФ. Определены направления расходования субвенции.
Главным распорядителем и администратором бюджетных средств является Главное архивное управление. Субвенция подлежит использованию по целевому назначению, а при нарушении этого условия - возврату в бюджет.
На уполномоченные органы местного самоуправления возлагаются подготовка и представление в Главное управление и Министерство финансов Московской области отчетности о расходовании средств по утвержденной форме.
Постановление Правительства Московской области от 26 января 2011 г. N 62/2 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Сводного перечня государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Московской области за счет средств бюджета Московской области"
Министерство экономики Московской области назначено держателем Сводного перечня государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями физическим и юридическим лицам за счет средств областного бюджета.
Закреплены функции Министерства при формировании и ведении Сводного перечня. Представлены данные, подлежащие включению в названную систему. Предложения по формированию Перечня направляются в Министерство соответствующими центральными исполнительными органами государственной власти в установленные сроки. Систематизированные сведения подлежат уточнению по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Закон Московской области от 31 января 2011 г. N 10/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Контрольно-счетной палате Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 января 2011 г. N 3/143-П)
Скорректированы основные вопросы деятельности аппарата и инспекций Контрольно-счетной палаты Московской области. Обозначено, что аудиторы названного органа назначаются на должность и освобождаются от должности постановлением Думы. Указаны лица, которые могут принимать участие в заседаниях Коллегии Контрольно-счетной палаты.
Должностные лица Контрольно-счетной палаты наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.
Определены органы, с которыми Контрольно-счетная палата взаимодействует в процессе работы.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

29 января 2011

Закон Московской области от 20 января 2011 г. N 4/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О библиотечном обслуживании населения Московской области общедоступными библиотеками" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 января 2011 г. N 5/141-П)
Общедоступные библиотеки на территории Московской области в форме учреждения определяются как социально ориентированные некоммерческие организации. На региональное Правительство возлагается обеспечение поддержки таких организаций.
Дополняются приоритетные направления государственной политики в сфере сохранения и развития библиотечного дела.
Устанавливается порядок ведения реестров организаций - получателей поддержки.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 12 января 2011 г. N 16/60 "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании в 2011 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, критерии отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанных субсидий и их распределения на 2011 год"
Определены цели предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из регионального бюджета в 2011 году. Главным распорядителем бюджетных средств на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей является Министерство социальной защиты населения.
Указаны критерии отбора получателей, условия выделения субсидий и направления их расходования.
Закреплен порядок расчета размера субсидии бюджету конкретного муниципального образования. Общий объем средств на реализацию мероприятий утвержден в сумме 350000 тыс. рублей.
Урегулированы вопросы направления отчетности о целевом использовании бюджетных средств.
Закон Московской области от 19 января 2011 г. N 5/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Московской областной Думе" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 января 2011 г. N 6/141-П)
Зафиксированы порядок и сроки организации первого заседания Московской областной Думы нового созыва. Оговорены условия участия политических партий, не представленных в Думе, в ее заседаниях.
Описана процедура рассмотрения ежегодного отчета Губернатора Московской области о результатах деятельности регионального Правительства и принятия Думой итогового постановления.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 11 января 2011 г. N 2-РМ "Об утверждении тарифов на топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемые населению на территории Московской области, на 2011 год"
Закреплен уровень тарифов на топливо (твердое, печное бытовое), реализуемое населению Московской области. Тарифы на 2011 год представлены в разрезе муниципальных образований субъекта РФ.
Постановление Правительства Московской области от 20 января 2011 г. N 44/2 "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам"
С 1 февраля 2011 года повышаются тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Московской области. Указана стоимость проезда в городском и пригородном сообщении в пределах границы одного населенного пункта, в том числе при реализации транспортной карты водителем в салоне подвижного состава.
Установлены цены на перевозку ручной клади и багажа.
Определена стоимость проездных билетов сроком действия один календарный месяц для различных категорий населения.
Закон Московской области от 19 января 2011 г. N 3/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О транспортном налоге в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 января 2011 г. N 4/141-П)
Снижены ставки транспортного налога в отношении снегоходов и мотосаней с мощностью двигателя до 50 и свыше 50 лошадиных сил.
Закон вступает в силу через месяц после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

22 января 2011

Постановление Правительства Московской области от 30 декабря 2010 г. N 1227/60 "О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области"
Изменены условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Московской области. Теперь при назначении компенсационных выплат вдовам (вдовцам) летчиков-испытателей, членов экипажей самолетов и парашютистов-испытателей, погибших при испытаниях авиационной техники, не вступившим в повторный брак, не учитывается среднедушевой доход семьи. Уточнен перечень документов, подаваемых указанными лицами в территориальное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства для получения компенсаций.
Постановление Правительства Московской области от 31 декабря 2010 г. N 1244/61 "Об утверждении Порядка предоставления частичной компенсации стоимости путевки для отдыха и оздоровления детей в Московской области"
Организациям, индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах по Московской области и закупившим путевки на отдых и (или) оздоровление детей своих работников, предусматривается частичная компенсация стоимости путевок. Средства на выплату компенсации выделяются из бюджета Московской области.
Закреплено, что предоставление средств производится за фактически приобретенные путевки с учетом продолжительности пребывания в оздоровительных организациях, в размере 50 процентов стоимости, но не более величины, установленной Правительством Московской области.
В целях получения частичной компенсации организации обращаются в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения субъекта РФ по месту своего нахождения с заявками по утвержденной форме и комплектом необходимых документов. Исходя из поданных заявок Министерство распределяет финансовые ресурсы между территориальными структурными подразделениями пропорционально численности детей и в пределах выделяемых бюджетных средств.
Определены условия перечисления средств получателям. Оговорены основания для отказа в предоставлении компенсации.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 11 января 2011 г. N 3/60 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области"
Увеличены размеры должностных окладов руководителей и работников государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области, общеотраслевых должностей сотрудников, медицинского и педагогического персонала учреждений. Уточнены категории работников, имеющих право на повышение должностного оклада на 20%.
В новом размере установлены межразрядные коэффициенты и ставки тарифной сетки оплаты труда.
Постановление вступает в силу с 1 июня 2011 года, за исключением подпункта 1 пункта 1, вступающего в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 11 января 2011 г. N 4/60 "Об утверждении Положения о порядке принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами казачьих обществ в Московской области, обязательств по несению государственной или иной службы"
На членов хуторских, станичных, городских казачьих обществ в Московской области, созданных в соответствии с Федеральным законом, возлагаются обязанности по принятию обязательств по несению государственной и иной службы. Организация работы в этой сфере в составе Московского областного отдельского казачьего общества (МО ОКО) возлагается на атамана МО ОКО.
Атаманы казачьих обществ региона осуществляют прием письменных заявлений от своих членов. Решение о принятии обязательств утверждается кругом казачьего общества и подлежит согласованию с атаманом МО ОКО. Учет заявителей ведется раздельно по видам службы.
Принятые обязательства отражаются в уставе казачьего общества.
Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2010 г. N 1212/60 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетным и автономным учреждениям Московской области"
Разработан порядок установления объема субсидий из бюджета Московской области автономным учреждениям региона в целях возмещения нормативных затрат, связанных с оказанием услуг в соответствии с государственным заданием. Распорядителем бюджетных средств является орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения.
Объем выделяемой субсидии определяется на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), на уплату соответствующих налогов, на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем. Представлены виды нормативных затрат, охарактеризованы их составляющие. Указана формула, используемая учредителем при расчете общего объема субсидий. Оговорены условия выплаты и перечисления средств получателям.
Закреплена ответственность автономных учреждений за достоверность данных, представляемых учредителю об использовании субсидий. Урегулированы вопросы направления отчетности о расходовании средств.
Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2010 г. N 1216/61 "О денежных выплатах врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в 2011 году"
На период с 1 января по 31 декабря 2011 года устанавливаются денежные выплаты участковым врачам-терапевтам и врачам-педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам перечисленных врачей. Выплаты предоставляются за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи указанными медицинскими работниками. Поступившая субсидия направляется Министерством здравоохранения региона в бюджет Московского областного фонда обязательного медицинского страхования (МОФОМС) в виде межбюджетных трансфертов. Закреплены условия перечисления межбюджетных трансфертов МОФОМС, а МОФОМС - учреждениям.
Установлены размеры ежемесячных выплат, предоставляемых врачам и медицинским сестрам в соответствии с дополнительными соглашениями к трудовому договору. Денежные выплаты назначаются сотрудникам, занимающим должности согласно штатному расписанию, с учетом численности прикрепленного населения. Выплаты производятся за фактически отработанное время, в сроки, установленные для начисления заработной платы.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 11 января 2011 г. N 2/60 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Московской области в части, касающейся осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в Московской области"
Уточнена сфера компетенции Министерства социальной защиты населения Московской области.
Министерство наделено статусом органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.
Постановление Правительства Московской области от 31 декабря 2010 г. N 1247/61 "Об установлении коэффициента-дефлятора на 2011 год"
Коэффициент-дефлятор, применяемый для определения арендной платы за имущество и земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, а также участки, государственная собственность на которые не разграничена, на 2011 год закреплен равным 1,079.
Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется, начиная с 1 января 2011 года.

15 января 2011

Закон Московской области от 24 декабря 2010 г. N 176/2010-ОЗ "О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 декабря 2010 г. N 3/140-П)
Закреплены основные принципы профилактики алкоголизма и защиты несовершеннолетних в Московской области от угрозы алкогольной зависимости.
Разграничены полномочия исполнительных органов государственной власти региона в рассматриваемой сфере. Определен порядок участия органов местного самоуправления муниципальных образований субъекта РФ в реализации комплекса мероприятий, направленных на предупреждение алкоголизма и на устранение факторов риска.
Перечислены действия, осуществляемые в ходе первичной, вторичной и третичной профилактики. Для раннего выявления лиц, имеющих алкогольную зависимость, на территории региона проводятся предварительные диагностические исследования психического и физического состояния здоровья несовершеннолетних. Исследования осуществляются на добровольной основе.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 24 декабря 2010 г. N 182/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 декабря 2010 г. N 11/140-П)
Установлены меры административной ответственности, предусмотренной за нарушения в сфере охраны и использования объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области. Закреплены размеры штрафов, взимаемых за незаконную добычу, продажу, уничтожение объектов животного и растительного мира, их гнезд, яиц, икры, плодов, семян, частей или продуктов (за исключением объектов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), а также за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания указанных объектов. При повторном совершении административного правонарушения штраф взимается в увеличенном размере.
Определены органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 28 декабря 2010 г. N 102-РМ "Об утверждении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на I квартал 2011 года"
На территории Московской области закреплена предельная стоимость квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований субъекта РФ на I квартал 2011 года. Указанная величина подлежит использованию в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств регионального бюджета, выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 28 декабря 2010 г. N 100-РМ "О внесении изменения в распоряжение Министерства экономики Московской области от 27.10.2010 N 66-РМ "Об установлении на 2011 год специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенной для финансирования Программы Правительства Московской области "Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2012 годы"
Уточняется размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области. В 2011 году надбавка для всех групп потребителей (кроме населения), предназначенная для финансирования правительственной программы "Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2012 годы", устанавливается с учетом налога на прибыль организаций и составляет 88,95 руб./1000 куб. м.

1 января 2011

Постановление Правительства Московской области от 15 декабря 2010 г. N 1107/59 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи семьям, утратившим в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году жилое помещение, жилое строение или жилой дом, расположенные на садовом или дачном участке"
Закреплены условия назначения и выплаты единовременной материальной помощи семьям, утратившим в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году жилые помещения, а также жилые строения или дома, расположенные на садовых (дачных) участках. Поддержка предоставляется в размере 30 000 рублей за каждый объект.
Назначение выплат производится территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения по месту нахождения утраченного жилья на основании заявления и материалов, поданных пострадавшими. При отсутствии документов, подтверждающих право собственности на утраченное имущество, права пользования или владения им, представляется заключение жилищной комиссии органа местного самоуправления муниципального образования субъекта РФ, на территории которого расположены утраченные в результате чрезвычайной ситуации объекты. Основанием для перечисления средств получателям является приказ руководителя территориального подразделения Министерства.
Постановление Правительства Московской области от 17 декабря 2010 г. N 1135/59 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 04.07.2007 N 485/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области в сфере занятости"
Изменен порядок предоставления выплат стимулирующего характера работникам государственных учреждений Московской области в сфере занятости. Установлены виды и размеры ежемесячных выплат, назначаемых специалистам и руководителям. Увеличены должностные оклады.
Уточнены межразрядные тарифные коэффициенты и ставки оплаты труда рабочих учреждений.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением подпунктов 2 и 3 пункта 2, вступающих в силу с 1 июня 2011 г.
Закон Московской области от 24 декабря 2010 г. N 167/2010-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 декабря 2010 г. N 3/139-П)
Дополнен перечень получателей мер социальной поддержки в Московской области, имеющих право на обеспечение бесплатными путевками в организации отдыха детей и их оздоровления, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также на частичную или полную компенсацию, частичную оплату стоимости путевок.
При возникновении права на получение компенсации стоимости путевки по нескольким основаниям поддержка предоставляется по одному из них, по выбору родителей (законных представителей).
Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Закон Московской области от 24 декабря 2010 г. N 168/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 декабря 2010 г. N 4/139-П)
Увеличен размер ежемесячных денежных выплат для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области (для ветеранов труда и военной службы; тружеников тыла; реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; граждан, награжденных знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России"; лиц, не отмеченных государственными или ведомственными наградами, имеющих трудовой стаж 50 лет и более).
Изменены суммы выплат лицам, отказавшимся полностью либо частично от предоставления им дополнительных мер социальной поддержки в виде бесплатного проезда по маршрутам регулярных перевозок и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 декабря 2010 г. N 1117/58 "Об утверждении Порядка и условий предоставления средств бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой"
Определены условия предоставления средств бюджета Московской области на возмещение части затрат юридических лиц на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006-2009 годах на обеспечение земельных участков, выделенных под жилищное строительство, коммунальной инфраструктурой, со сроком погашения долговых обязательств не позднее 31.12.2010 г.
Возмещение затрат производится в форме субсидий заемщикам, использующим привлеченные средства на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", реализующим инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой и прошедшим конкурсный отбор, организованный Министерством регионального развития РФ.
Указан порядок определения объема выплачиваемых средств. Утвержден пакет документов, подаваемых юридическими лицами в Министерство строительного комплекса для назначения выплат. Основным условием предоставления возмещения является своевременное исполнение заемщиками текущих обязательств по кредитам. Выделение средств на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
Урегулирован процесс подачи бюджетной отчетности.
Оговорено, что при нарушении условий выделения субсидий бюджетные средства, полученные заемщиками, взыскиваются в порядке, установленном законодательством.
Постановление Правительства Московской области от 9 декабря 2010 г. N 1091/57 "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Московской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Московской области и внесения в них изменений"
Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений осуществляется Правительством Московской области.
Создание учреждений производится путем их учреждения или изменения типа существующего учреждения. В этих целях разрабатывается проект постановления Правительства о создании учреждения и пояснительная записка к нему. Приведены данные, которые должны указываться в проекте и в записке. Закреплены формы реорганизации учреждений в Московской области.
Урегулированы вопросы изменения типа учреждения, разработки соответствующего проекта. Определен порядок действий в случае, если инициатором изменения типа является казенное учреждение.
Представлена информация, которая включается в проект постановления о ликвидации учреждения. Для управления названной процедурой формируется ликвидационная комиссия. Указаны источники, обеспечивающие удовлетворение требований кредиторов.
Разработан порядок утверждения устава учреждения и внесения в него изменений.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Постановление Правительства Московской области от 17 декабря 2010 г. N 1133/59 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении записи актов гражданского состояния Московской области и его структуру"
Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области наделено дополнительными полномочиями. Управление разрабатывает и реализует меры по укреплению материально-технической базы, внедрению современных систем безопасности, техническому переоснащению, модернизации и капитальному ремонту подведомственных учреждений, формирует для них государственные задания на оказание услуг за счет средств областного бюджета, принимает меры по противодействию коррупции, готовит предложения Правительству по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Московской области в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Внесены изменения в структуру Главного управления.
Постановление Правительства Московской области от 20 декабря 2010 г. N 1145/58 "О внесении изменения в Положение о Министерстве транспорта Московской области"
Расширены полномочия Министерства транспорта Московской области.
Министерство наделяется правом осуществлять предусмотренные законодательством мероприятия по противодействию коррупции в своей деятельности и деятельности подведомственных государственных учреждений, унитарных предприятий, включать помещения жилищного фонда Московской области, находящиеся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству, в специализированный жилищный фонд, а также исключать помещения из фонда.
Закон Московской области от 24 декабря 2010 г. N 180/2010-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Московской области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 декабря 2010 г. N 9/140-П)
Определен круг полномочий Московской областной Думы по взаимодействию с Советом муниципальных образований субъекта РФ. Утверждена сфера компетенции исполнительных органов государственной власти региона в процессе осуществления взаимодействия. Установлены формы участия в работе Совета муниципальных образований.
Закреплено право органов государственной власти оказывать экономическую поддержку Совету.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 24 декабря 2010 г. N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 декабря 2010 г. N 13/139-П)
Закон закрепляет полномочия Московской областной Думы, Правительства и центрального исполнительного органа государственной власти региона в сфере государственного регулирования торговой деятельности.
Указано, что на территории субъекта РФ предусмотрены разработка, формирование и реализация программ развития торговли.
Установлен порядок создания и ведения торгового реестра Московской области.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 21 декабря 2010 г. N 1156/59 "Об утверждении цен на сжиженный газ для бытовых нужд, реализуемый населению Московской области"
Установлены предельно допустимые розничные цены на сжиженный газ для бытовых нужд, реализуемый населению Московской области. Тарифы на газ увеличены, определены с учетом налога на добавленную стоимость и вводятся в действие с 1 января 2011 года.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 4, вступающих в силу с 1 января 2011 года.
Закон Московской области от 24 декабря 2010 г. N 175/2010-ОЗ "О дополнении Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" статьей 26.7 "Льготы, предоставляемые негосударственным образовательным учреждениям, осуществляющим деятельность по дополнительному профессиональному образованию, и организациям, обеспечивающим функционирование негосударственных образовательных учреждений, осуществляющих деятельность по дополнительному профессиональному образованию" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 декабря 2010 г. N 2/140-П)
Закон принят в целях развития и государственной поддержки негосударственных образовательных учреждений, осуществляющих деятельность по дополнительному профессиональному образованию, и организаций, обеспечивающих работу указанных учреждений.
Предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество организаций в отношении установленных объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры, а также транспортного налога, кроме водных и воздушных средств транспорта.
Указаны условия использования налоговых льгот.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Архив