Горячие документы. Ставропольский край. 2011 год

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Ставропольского края, подпишитесь на RSS-ленту.

31 декабря 2011

Постановление Думы Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 3-V ДСК "О структуре Думы Ставропольского края"
Утверждена структура Думы Ставропольского края нового созыва.
В ее состав вошли: председатель Думы, его первый заместитель и 3 заместителя, Совет Думы.
Также в составе Думы образованы комитеты: по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности; по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике; по законодательству, госстроительству и МСУ; по соцполитике; по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству; по аграрным вопросам, продовольствию, земельным отношениям и землеустройству; по промышленности, энергетике, строительству и ЖКХ; по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности; по образованию и науке; по ИТ, средствам связи, культуре, молодежной политике и физкультуре.
Постановление Думы Ставропольского края от 29 ноября 2011 г. N 2377.1-IV ДСК "О внесении изменений в постановление Думы Ставропольского края от 29 октября 2009 г. N 1257-IV ДСК "О проведении открытого творческого конкурса на создание гимна Ставропольского края"
Конкурс на создание гимна Ставропольского края: изменились условия награждения.
Изменениями установлено, что сумма поощрения для автора (авторов) проекта гимна Ставропольского края, признанного победителем конкурса, и (или) для авторов проектов гимна Ставропольского края, допущенных к третьему этапу конкурса, будет составлять 300 тыс. рублей.
Ранее сумма поощрения распределялась иначе. Для автора (авторов) проекта гимна Ставропольского края, признанного победителем конкурса, она составляла 200 тыс. рублей, и для автора (авторов) проектов, допущенных к третьему этапу конкурса на создание гимна Ставропольского края, - 100 тыс. рублей.
Расширены полномочия конкурсной комиссии. Теперь конкурсная комиссия уполномочена принимать решение о денежном поощрении авторов проектов гимна, допущенных к третьему этапу конкурса.
Закон Ставропольского края от 23 декабря 2011 г. N 94-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год"
Скорректирован бюджет Ставропольского края на 2011 год.
Общий объем доходов краевого бюджета увеличен до 62800286,22 тыс. рублей, а объем расходов - до 71152211,39 тыс. рублей.
Уточнены особенности исполнения краевого бюджета, особенности предоставления субсидий местным бюджетам.
Изменениями установлено, что министерство финансов Ставропольского края осуществляет доведение лимитов бюджетных обязательств до комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству в отношении расходов на: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение мероприятий по оплате дополнительной площади жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, после осуществления возврата муниципальным образованием городом-курортом Железноводском в доход краевого бюджета неиспользованных средств, предоставленных из краевого бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и оплате дополнительной площади жилья.
В связи с увеличением суммы краевого Фонда софинансирования расходов на 2011 год до 4092507,77 тыс. рублей, пересмотрены средства, выделяемые в виде субсидий местным бюджетам на различные нужды.
Изложена в новой редакции программа государственных гарантий Ставропольского края на 2011 год.
Общий объем гарантий, предоставляемых в 2011 году, не изменился и составляет 3000000,00 тыс. рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Ставропольской городской Думы от 7 декабря 2011 г. N 126 "О внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы "О бюджете города Ставрополя на 2011 год"
Изменения в бюджете города Ставрополя на 2011 год.
Уточнены основные характеристики бюджета города Ставрополя на 2011 год.
Общий объем доходов бюджета города увеличился с 7 340 286,91 тыс. рублей до 7 874 011,67 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета города также возрос с 7 821 791,07 тыс. рублей до 8 355 515,83 тыс. рублей.
Сумма предоставляемых из краевого бюджета трансфертов составит 3 506 016,20 тыс. рублей. Ранее указанная сумма составляла 2 923 152,00 тыс. рублей.
Увеличены предельные объемы бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц МСУ и муниципальных служащих города Ставрополя.
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 23 декабря 2011 г. N 93-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год"
Уточнен бюджет Ставропольского краевого фонда ОМС на 2011 год.
Изменены основные характеристики бюджета Ставропольского краевого фонда ОМС.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличился в сумме до 12 871 597,48 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда ОМС в сумме 5 178 015,89 тыс. рублей и бюджета Ставропольского края в сумме 5 327 020,59 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета Фонда теперь составляет 13 185 633,50 тыс. рублей (ранее - 12 729 376,93 тыс. рублей).
В связи с внесенными изменениями, утверждены бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса Фонда на 2011 год в размере до 650 000,00 тыс. рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 15 декабря 2011 г. N 74/6 "Об утверждении на 2012 год специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенной для финансирования программы газификации Ставропольского края"
На услуги по транспортировке газа в Ставропольском крае установлены надбавки.
Специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Ставрополькрайгаз" для всех групп потребителей (кроме населения) утверждена на 2012 год с календарной разбивкой в размере 18,97 руб. за 1000 куб. м по по 30 июня, а с 1 июля по 31 декабря 2012 года - 21,05 руб. за 1000 куб. м (включая налог на прибыль, возникающий от применения специальной надбавки).
В прошлом году размер надбавки составлял 18,97 руб. за 1000 куб.
Надбавка предназначена для финансирования программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ставропольского края на 2012 год, в части объектов, находящихся в собственности ОАО "Ставрополькрайгаз" и эксплуатируемых им на иных законных основаниях.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 22 декабря 2011 г. N 527-п "Об утверждении Порядка предоставления дотации городу-курорту Кисловодску на обеспечение мероприятий по приобретению, строительству и восстановлению жилья для граждан, пострадавших в результате паводка в июне 2002 года"
Городу-курорту Кисловодску выделены дотации на восстановление жилья для граждан, пострадавших в результате паводка в июне 2002 г.
Определен механизм предоставления дотации г. Кисловодску на обеспечение мероприятий по приобретению, строительству и восстановлению жилья для граждан, пострадавших в результате паводка в июне 2002 года.
Дотация предоставляется Министерством строительства и архитектуры края в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на указанные цели.
Дотация перечисляется на счет, открытый УФК по СК.
Кисловодск ежемесячно нарастающим итогом, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство информацию об использовании дотации по форме, устанавливаемой Министерством.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 22 декабря 2011 г. N 525-п "О коэффициенте пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности"
Коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений: 2012 год.
На 2012 г. утвержден коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности. Он составляет 65,14 к уровню цен 1991 года.
Как и в прошлом году установлены понижающие коэффициенты для оценки стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на уровне 2010 года для городских округов и городских поселений края - 0,316; сельских поселений Ставропольского края - 0,299.
Коэффициент применяется при расчетах инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для исчисления налога на имущество на 2012 г.
В 2011 г. этот коэффициент составлял 59,47.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 518-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на компенсацию затрат организациям железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении, по обеспечению безопасности населения на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и по аренде подвижного состава с экипажем"
Безопасность пассажиров на ж/д транспорте: субсидии из бюджета Ставропольского края.
Субсидии предоставляются получателям на компенсацию затрат связанных с оказанием охранных услуг по обеспечению безопасности населения на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, с арендой подвижного состава с экипажем.
Установлено, что предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого софинансирования затрат получателей в размере 98 процентов на обеспечение безопасности населения на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и 5 процентов фактически произведенных затрат по аренде подвижного состава с экипажем.
Утвержден список документов необходимых для предоставления субсидии.
Министерство в течение трех рабочих дней осуществляет проверку документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
Между получателями субсидий и министерством заключается договор о компенсации затрат по обеспечению безопасности населения на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и аренде подвижного состава с экипажем.
Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления с лицевого счета министерства на расчетные (лицевые) счета получателей субсидий.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на указанные цели.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 521-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2011 году некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края"
Фонд микрофинансирования субъектов МиСП в Ставропольском крае получит средства для предоставления займов субъектам МиСП.
Определен механизм предоставления некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов МиСП в Ставропольском крае" за счет средств федерального и краевого бюджетов субсидии в виде имущественного взноса с целью предоставления займов субъектам МиСП.
Субсидия предоставляется Фонду единовременно в 2011 году.
Перечисление субсидии осуществляется Минэкономразвития края на р/с, открытый Фондом в кредитной организации, в течение 5 дней после доведения соответствующих лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края.
Фонд ежемесячно, в срок до 5-го числа, представляет в Министерство отчет о предоставлении займов субъектам МиСП по форме, утверждаемой Министерством.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на указанные цели.

24 декабря 2011

Приказ Министерства образования Ставропольского края от 6 декабря 2011 г. N 1194-пр "Об организации подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, единого государственного экзамена, государственного выпускного экзамена в XI (XII) классах, государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы основного общего образования, в Ставропольском крае"
Подготовка к ЕГЭ в Ставропольском крае началась.
Нормативный акт поясняет, как будет проведена работа в крае по подготовке к ЕГЭ.
Распределены полномочия по организации и проведению государственной (итоговой) аттестации между отделами министерства образования Ставропольского края, органами управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов края, образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы и программы основного общего образования, специальными (коррекционными) образовательными учреждениями, специальными учебно-воспитательными учреждениями закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, образовательными учреждениями уголовно-исполнительной системы.
Утвержден порядок предоставления сформированных баз данных участников ЕГЭ образовательных учреждений в региональную базу данных ЕГЭ.
Так, в апреле-июне - образовательные учреждения, расположенные на территории муниципального района, городского округа (кроме учреждений высшего профобразования), направляют базу данных участников ЕГЭ, сдающих ЕГЭ в основные сроки, в мае-июне, в орган управления образованием администрации муниципального района, городского округа, который предоставляет сводные данные в региональный центр обработки информации (РЦОИ).
В июле - орган управления образованием администрации муниципального района, городского округа, образовательные учреждения среднего и высшего профобразования направляют базу данных участников ЕГЭ, сдающих ЕГЭ в дополнительные сроки, в июле, в РЦОИ.
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 декабря 2011 г. N 489-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства"
Как проводится госнадзор в области племенного животноводства на Ставрополье?
Региональный госнадзор в области племенного животноводства проводится Министерством сельского хозяйства края в целях проверки соблюдения юрлицами, ИП и КФХ норм и правил ведения племенного животноводства.
Непосредственный надзор осуществляется главными госинспекторами по племенному животноводству и госинспекторами по племенному животноводству Министерства.
Закреплены права и обязанности инспекторов. Так, при выявлении нарушений инспектор обязан выдать обязательные предписания об устранении нарушений и осуществлять контроль за их выполнением, а также в случае выявления административного правонарушения составить протокол.
Организации по племенному животноводству, в отношении которых проводится проверка, обязаны обеспечить инспекторам доступ к объектам, подлежащим проверке, и представить всю необходимую документацию.
Установлено, что надзор проводится в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся 1 раз в 3 года на основании ежегодного плана проведения проверок.
Внеплановая проверка проводится в соответствии с приказом Министерства после согласования с органом прокуратуры. Основаниями для проведения таких проверок является возникновение угрозы причинения (либо причинение) вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также возникновение ЧС природного и техногенного характера.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. N 412 "О внесении изменения в приложение к приказу министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 4 марта 2011 г. N 48 "О реализации Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку овцеводства, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 438-п"
Увеличены ранее установленные ставки субсидий на поддержку овцеводства.
Так, на содержание маточного поголовья овец (включая ярок от одного года и старше) ставки субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, на одну голову составят 130 рублей (ранее - 102 рубля).
Ставки субсидий, предоставляемых из краевого бюджета, не изменились и по прежнему составляют 25 рублей на одну голову.
Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2011 г. N 488-п "О внесении изменений в Порядок проведения реструктуризации задолженности муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц перед бюджетом Ставропольского края по бюджетным кредитам и обязательствам, связанным с предоставлением государственных гарантий Ставропольского края на 2009 год, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 августа 2009 г. N 215-п"
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам Ставропольского края: уточняются отдельные сроки.
Напомним, что проводится реструктуризация задолженности муниципальных образований Ставропольского края и юрлиц перед краевым бюджетом по бюджетным кредитам и обязательствам, связанным с предоставлением государственных гарантий Ставропольского края.
Реструктуризация осуществляется путем рассрочки ее уплаты на срок не более трех лет в равных долях.
Юрлица, в целях проведения реструктуризации задолженности, предоставляют в Минфин края документы по установленному перечню.
Изменениями конкретизирован срок направления документов в Минфин - за 2 месяца до наступления срока исполнения обязательства по бюджетному кредиту, устанавливаемого соответствующим распоряжением Правительства края.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 490-п "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 17 августа 2011 г. N 324-п"
Субсидии на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Ставропольского края - что нового?
Согласно изменениям, субсидии субъектам МиСП отныне предоставляются не только за счет краевого бюджета, но и за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет края.
Установлен срок заключения между Минэкономразвития края и получателем субсидии договора о предоставлении средств - 10 рабочих дней.
Более подробно изложен порядок подготовки Минэкономразвития края документов для предоставления субсидий их получателям, а также порядок возврата полученных средств.
Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии составляет платежное поручение на перечисление средств и направляет его в Минфин края, а также составляет заявку на кассовый расход и направляет ее в УФК по СК.
Минфин на основании представленных документов перечисляет средства краевого бюджета на расчетный счет получателя в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Те средства, которые поступили из федерального бюджета, перечисляются УФК по СК на основании заявки на кассовый расход с лицевого счета Минэкономразвития, открытого в УФК по СК, на расчетный счет получателя.
Возврат субсидий производится получателем в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от Минэкономразвития требований о возврате субсидий.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2011 г. N 492-п "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Ставропольского края автономным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 137-п"
Субсидии автономным некоммерческим организациям: уточнен их возврат в бюджет Ставропольского края.
Изменениями урегулирован порядок возврата бюджетных средств в случае нарушений получателями - автономными некоммерческими организациями, отдельных условий.
Речь идет о неисполнении условий предоставления субсидий, либо установлении факта включения в отчет недостоверных данных, повлекших необоснованное увеличение сумм субсидий, либо нецелевом их использовании.
В этом случае Министерство здравоохранения направляет в течение 10 дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа госвласти, осуществляющего финансовый контроль, требование о необходимости возврата субсидии получателю субсидии.
Субсидии должны быть возвращены в течение 60 календарных дней со дня получения требования об их возврате.
Если сроки возврата субсидии нарушаются, министерство принимает меры по взысканию указанных средств в порядке, установленном законодательством.
Напомним, что субсидии предоставляются автономным некоммерческим организациям на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением стационарной, амбулаторной, медицинской помощи в дневных стационарах в рамках реализации Территориальной программы.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 491-п "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края" (не вступило в силу)
Дорожный фонд Ставропольского края: порядок формирования и использования средств.
Определены правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края.
Формирование бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год осуществляется за счет целевых источников доходов краевого бюджета, в частности, за счет транспортного налога; акцизов на бензин; доходов от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог общего пользования и др.
Главным распорядителем бюджетных ассигнований Фонда является Министерство дорожного хозяйства края.
Плановые объемы бюджетных ассигнований Фонда доводятся до Министерства Минфином края, на основании чего устанавливаются направления расходования ассигнований. Среди них - строительство, реконструкция, капремонт автомобильных дорог; реализация мероприятий краевых целевых программ по осуществлению дорожной деятельности; предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование объектов строительства, реконструкции, капремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Безвозмездные поступления (пожертвования) перечисляются в доходы Фонда после заключения договора пожертвования. Данные поступления направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета и лимиты бюджетных обязательств.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 6 декабря 2011 г. N 487-п "Об утверждении Методики расчета и условий предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Ставропольского края" (не вступило в силу)
Дорожный фонд Ставропольского края: субсидии на капремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения.
Определен порядок расчета и условия предоставления субсидий, выделяемых из дорожного фонда края муниципальным образованиям на капремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, создавшим муниципальные дорожные фонды при соблюдении следующих условий: наличие утвержденной муниципальной целевой программы развития дорожной сети; несоответствие протяженности существующих сетей автомобильных дорог нормативным требованиям; наличие в бюджете муниципального образования средств для софинансирования расходов на выполнение работ на объектах капремонта и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.
Приведен перечень документов, направляемых органом МСУ соответствующего муниципального образования в Министерство дорожного хозяйства края для получения субсидий.
Размер субсидии складывается из размера субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета на объекты капремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году и размера субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета на объекты ремонта.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством и органом МСУ. Форма соглашения утверждается Министерством.
Муниципальные образования отчитываются перед Министерством, предоставляя ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 9 декабря 2011 г. N 902 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития и занятости населения Ставропольского края"
Министерств соцразвития и занятости населения Ставропольского края: новое положение.
В связи с изменениями в структуре органов исполнительной власти Ставропольского края, принято новое положение о министерстве социального развития и занятости населения.
Минсоцразвития края, как и прежде, осуществляет госуправление и нормативно-правовое регулирование в социально-трудовой сфере.
В частности, Министерство обеспечивает соцподдержку отдельных категорий граждан, соцобслуживание населения, оказывает помощь в сфере трудовых отношений, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, опеки, попечительства и патронажа, соцзащиты и реабилитации инвалидов, пенсионного обеспечения госслужащих.
Помимо этого, в компетенцию Министерства включены отдельные полномочия РФ в области соцподдержки населения, соцпомощи и содействия занятости населения.
Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края. Закреплены полномочия министра.
В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), первого заместителя, заместителей, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства. В состав коллегии также могут включаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.
Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, а также за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету края в виде субвенций.
Ранее действующие НПА, регулирующие деятельность министерства, признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2011 г. N 493-п "О внесении изменений в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 250-п"
Какие еще госуслуги обязательны для предоставления в Ставропольском крае?
Скорректирован Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти края, а также порядок оплаты заявителями отдельных госуслуг.
В частности, прежде госэкспертиза проектной документации осуществлялась за счет заявителя. Изменениями уточнено, что размер платы за госэкспертизу устанавливается федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.
Расширен перечень услуг, предоставляемых за счет заявителя. Среди них: составление акта историко-культурного обследования земельного участка, нотариальное заверение копий документов, необходимых для предоставления органами исполнительной власти края госуслуг (в случаях, когда требование о нотариальном заверении копии документа установлено законодательством), открытие счета в кредитной организации, выдача письменного согласования на госаккредитацию региональной спортивной федерации, нотариальное заверение верности перевода на русский язык документов, составленных на иностранном языке.
Из указанного Перечня исключена услуга по выдаче справки о составе семьи.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

17 декабря 2011

Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 10 ноября 2011 г. N 64/4 "Об утверждении Порядка государственного регулирования цен (тарифов) на территории Ставропольского края"
Гос. регулирование цен (тарифов) на территории Ставропольского края: полномочия РТК СК.
Региональная тарифная комиссия Ставропольского края осуществляет гос. регулирование (согласование) цен и тарифов в отношении тех видов товаров (работ, услуг), на которые государственное регулирование цен производится органами исполнительной власти субъектов РФ.
Определены основные принципы регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.). Таковыми являются экономическая обоснованность, снижение производственных затрат, повышение экономической эффективности производства, раздельный учет по видам регулируемой деятельности, безубыточность производства и пр.
Применяется два метода их установления (согласования) - экономический метод, при котором цены (тарифы, надбавки, наценки и др.) рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки регулируемой организации на каждый вид регулируемой деятельности, и метод индексации установленных цен (тарифов).
Приведены процедура и сроки рассмотрения вопросов по установлению (согласованию) цен (тарифов, наценок), а также порядки формирования и установления тарифов на перевозки пассажиров транспортом общего пользования, на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, установления наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания в школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях, на работы по технической инвентаризации жилищного фонда, на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, на продукты детского питания.
Для установления тех или иных цен, регулируемые организации представляют в орган регулирования заявление с приложением документов по утвержденному перечню на электронном и бумажном носителях, подписанных руководителем и уполномоченными должностными лицами, заверенных печатью и сформированных в тома не более 100 листов.
Орган регулирования проводит анализ и экспертизу предложений об установлении цен в срок, не превышающий одного месяца с даты открытия дела об установлении цен.
Срок действия цен (тарифов), установленных регулирующим органом, не может быть менее одного года.
Решение об установлении цен (тарифов) обратной силы не имеет.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 6 декабря 2011 г. N 406 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования" (не вступил в силу)
Краевой фонд ОМС ведет контроль за соблюдением в крае законодательства об ОМС.
Утвержден порядок проведения такого контроля.
Контроль осуществляется путем проведения проверок: комплексных, направленных на рассмотрение и изучение всех вопросов соблюдения проверяемым объектом законодательства об ОМС и использования им средств ОМС; контрольных (рассмотрение и анализ вопросов, связанных с устранением проверяемым объектом недостатков и нарушений, выявленных ранее при проведении проверки); тематических (рассмотрение отдельных, в соответствии с заданной тематикой вопросов).
Основанием для проведения проверки служит приказ директора СКФОМС о проведении проверки, в котором указывается вид и цели ее проведения, срок и проверяемый период, персональный состав комиссии, ее председатель.
Проверки проводятся как планово, с периодичностью не реже одного раза в два года, так и внепланово, в случае поступления информации о нарушениях проверяемым объектом действующего законодательства, договорных обязательств, нарушениях в использовании средств ОМС, полученных в результате анализа данных отчетности, ненадлежащего исполнения проверяемым объектом представленных планов мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, и т.д.
Проверяемый объект извещается о плановой проверке не позднее, чем за десять рабочих дней до начала ее проведения, а о внеплановой - не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала.
Срок проведения комплексной и контрольной проверки одного проверяемого объекта не может продолжаться более тридцати дней, тематической - более четырнадцати дней.
По результатам проведения проверки составляется в двух экземплярах акт проверки, который подписывается председателем и членами комиссии.
Акт вручается представителю проверяемого объекта, о чем делается запись в экземпляре акта проверки, передаваемого в СКФОМС, с указанием даты вручения.
По результатам проведенных проверок СКФОМС контролирует восстановление средств ОМС, уплату санкций и исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений, а также проводит мониторинг выполнения проверяемыми объектами представленных планов мероприятий по устранению выявленных нарушений на предмет полноты и достаточности принятых мер.
Ранее действующие приказы, регулирующие эту сферу деятельности, признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 5 декабря 2011 г. N 399 "Об утверждении Типовой программы тематической проверки соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании страхователями для неработающих граждан"
Страхователей неработающих граждан на Ставрополье проверит СК ФОМС.
В целях обеспечения контроля соблюдения действующего законодательства об обязательном страховании страхователями для неработающих граждан, территориальный фонд ОМС проводит тематические проверки страховых мед. организаций.
Утверждена типовая программа такой проверки. При ее проведении проверяются: основания для признания проверяемой организации страхователем для неработающих граждан; соблюдение порядка регистрации в качестве страхователя для неработающих граждан (соблюдение установленных сроков подачи заявления о постановке на учет и сроков уведомления об изменении сведений, указанных при регистрации в качестве страхователя); произведенный расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование страхователем для неработающих граждан; уплата страховых взносов на ОМС страхователем для неработающих граждан, которая производится путем анализа годового объема и ежемесячно уплаченных страховых взносов на ОМС неработающего населения на предмет полноты и соответствия установленным законодательством требованиям, соблюдение сроков уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения и т.д.
Приказ вступает в силу с даты его подписания.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 5 декабря 2011 г. N 398 "Об утверждении Типовой программы тематической проверки деятельности страховой медицинской организации в связи с прекращением договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования"
Деятельность страховых медицинских организаций в Ставропольском крае под контролем СКФОМС.
Для обеспечения контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования, завершения исполнения договорных обязательств территориальный фонд ОМС проводит тематические проверки.
Разработана Типовая программа тематической проверки деятельности страховой медорганизации в связи с прекращением договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
В ходе проведения проверки проверяется статус страховой медицинской организации (обследование учредительных документов СМО, анализ документов, удостоверяющих полномочия представителей СМО, обследование штатного расписания СМО); организация договорной работы СМО, учета застрахованных лиц, персонифицированного учета в электронной форме, защита информации ограниченного доступа.
Помимо этого, проверяется порядок расчетов и финансовая дисциплина СМО, организация исполнения обязательств по формированию и использованию резервов, проведение контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, организация деятельности СМО по защите прав застрахованных и соблюдение порядка финансирования дополнительных мероприятий краевой программы модернизации здравоохранения.
Приказ вступает в силу с даты его подписания.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 30 сентября 2011 г. N 325 "О проведении медико-экономической экспертизы счетов на оплату расходов, связанных с проведением диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Медико-экономическая экспертиза счетов: как она проводится СКФОМС?
Определено, как СК ФОМС проводит медико-экономическую экспертизу представленных медорганизациями счетов на оплату расходов на диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и находящихся в трудной жизненной ситуации.
Проверка проводится специалистами обособленных структурных подразделений СКФОМС ежемесячно, на предмет полноты, достоверности и качества реестров; соответствия данных на бумажном носителе и сведений, включенных в электронный файл реестра; на предмет соответствия суммы, выставленной на оплату, и количества граждан, прошедших диспансеризацию, указанных в предъявленном реестре.
Если выявлены недостоверные данные, оформляется акт проверки реестров счетов. Медорганизация вправе устранить замечания и повторно направить реестры счетов на оплату случаев диспансеризации в срок, обеспечивающий возможность проведения проверки и предоставления реестров счетов обособленными структурными подразделениями в установленные сроки. При нарушении сроков - реестры счетов предоставляются в следующем месяце.
В случае отсутствия замечаний, реестры счетов ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным направляются в дирекцию СКФОМС.
Медико-экономическая экспертиза представленных медорганизациями счетов ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным проводится специалистами СК ФОМС.
Специалисты отдела модернизации в системе обязательного медицинского страхования СКФОМС проверяют обоснованность и соответствие представленных счетов фактическому объему оказанной медпомощи и ресурсным возможностям организации. По результатам экспертизы формируется акт медико-экономической экспертизы реестров счетов по приведенной форме.
Приказ вступает в силу с даты подписания.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 31 августа 2011 г. N 279 "О проведении медико-экономической экспертизы счетов на оплату расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан"
Медорганизации, проводящие дополнительную диспансеризацию работающих граждан, будет контролировать СКФОМС.
Закреплено, как СКФОМС проводит медико-экономическую экспертизу представленных медорганизациями счетов на оплату расходов по дополнительной диспансеризации работающих граждан.
Предметом проверки, которая проводится сотрудниками обособленных структурных подразделений СКФОМС ежемесячно, является: соответствие представленных счетов фактическому объему оказанной медпомощи и ресурсным возможностям организации, т.е. полнота, достоверность, качество реестров; соответствие данных на бумажном носителе, данным электронного файла реестра; соответствие суммы, выставленной на оплату, количеству граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, и т.д.
В случае отсутствия замечаний реестры счетов на оплату случаев дополнительной диспансеризации, счета и акты проверки направляются в дирекцию СКФОМС ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Медико-экономическая экспертиза представленных медицинскими организациями счетов проводится СКФОМС ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
В ходе МЭЭ проверяется обоснованность представленных счетов, их соответствии нормативным требованиям, фактическому объему оказанной медпомощи и ресурсным возможностям медицинской организации на дату проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан.
По результатам поведения МЭЭ в трех экземплярах составляется акт медико-экономической экспертизы реестров счетов по приведенной форме.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2011 г.
Приказ Министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края от 28 ноября 2011 г. N 207-о/д О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 589 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте и распределении таких субсидий, повышения уровня транспортной безопасности на территории Ставропольского края и отбора получателей субсидий
Конкурс на получение субсидий для обеспечения безопасности пассажиров: порядок проведения.
Закреплен порядок проведения конкурса на право предоставления субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте.
Речь идет о компенсации затрат на выполнение мероприятий по оснащению автовокзала г. Невинномысска и 6 автобусов средствами и системами обеспечения транспортной безопасности, а также по созданию регионального диспетчерского центра навигационного контроля межрегиональных автобусных пассажирских перевозок по маршруту Ставропольский край - Москва.
Организатором конкурса выступает министерство промышленности, энергетики и транспорта края, которое, не позднее, чем за 30 дней до даты проведения конкурса публикует в СМИ и размещает на своем официальном сайте извещение о проведении конкурса.
Претенденты подают документы по установленному перечню. Следует отметить, что документы можно подать в форме электронных документов. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске претендента к конкурсу.
Оценка заявок проводится по критериям оценки заявок. Таковыми являются: цена контракта; срок поставки; срок предоставления гарантии качества поставленной продукции; соответствие установленного оборудования Перечню оборудования для оснащения автовокзалов и автобусов.
Конкурсная комиссия оценивает документы и автобусы, заявленные для участия в конкурсе, по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников конкурса.
Набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту, которое определяется путем сложения баллов по каждому из критериев оценки участников конкурса, считается победителем конкурса.
Организатор, не позднее 20 дней после подписания протокола об итогах конкурса, размещает результаты проведения конкурса на официальном сайте и заключает с победителем конкурса договор.
Утверждены также положение о деятельности конкурсной комиссии, ее состав, необходимые формы документов.
Постановление администрации города Ставрополя от 21 ноября 2011 г. N 3246 "Об утверждении исходных нормативов расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями в 2012 году" (не вступило в силу)
Расчет арендной платы в городе Ставрополе в 2012 году: что нового?
При расчете арендной платы за пользование недвижимым имуществом используются показатели базовой ставки арендной платы, рентабельности арендуемого объекта недвижимого имущества и общей площади объекта недвижимого имущества.
Напомним, что базовая ставка арендной платы должна быть больше или равна минимальной базовой ставке арендной платы, определяемой исходя из данных о средней стоимости одного квадратного метра общей площади нового строительства в городе Ставрополе.
Утверждены данные показатели на 2012 год. Итак, средняя стоимость одного квадратного метра общей площади нового строительства в городе Ставрополе в 2011 году составляет 16939 рублей, минимальная ставка арендной платы за один квадратный метр в год составит 1191 рубль, а минимальная базовая ставка арендной платы за один квадратный метр в год составит 486 рублей, без учета НДС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 6 декабря 2011 г. N 483-п "О краевой адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2011-2012 годах (вторая заявка Ставропольского края)"
Количество аварийных домов в Ставропольском крае будет сокращаться.
Целью программы является организационное и финансовое обеспечение начатого переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Срок реализации Программы - 2011-2012 годы.
Программа реализуется в два этапа. В 2011 году - первый этап, в 2012 году - второй этап. На первом этапе программы органы МСУ края формируют адресные списки аварийных многоквартирных домов; заключают предварительные соглашения с собственниками жилых помещений о предоставлении им жилых помещений, представляют в краевой комитет по ЖКХ заверенные копии документов о признании многоквартирных домов аварийными. В свою очередь комитет готовит документы для подачи второй заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств фонда.
На втором этапе органы МСУ заключают муниципальные контракты на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений в жилых домах для переселения граждан, обеспечивают регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения в жилых домах, приобретенные в рамках Программы, осуществляют переселение граждан из аварийных многоквартирных домов и снос аварийных многоквартирных домов.
Следует отметить, что органы МСУ участников Программы могут вести строительство домов для переселения граждан как путем участия в долевом строительстве, так и строительстве домов, в которых все квартиры будут находиться в муниципальной собственности. Строительство таких домов осуществляется путем заключения договора строительного подряда.
К участникам программы предъявляются определенные требования. В соответствии с ними в программе участвуют города Ессентуки, Минеральные Воды, Ставрополь.
Объем финансирования Программы составит 74245450 рублей, в том числе за счет средств: Фонда - 34779050 рублей; краевого бюджета - 17356674 рубля, бюджетов муниципальных образований - участников Программы - 22109726 рублей.
Определены правила предоставления и расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 году.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы.
Постановление Правительства Ставропольского края от 6 декабря 2011 г. N 479-п "О внесении изменений в краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2008-2011 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2008 г. N 196-п"
Краевая программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае: что нового?
Пересмотрены объемы финансирования краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2008-2011 годы".
Так, запланированные ранее суммы финансовых средств в общем сокращены и составили теперь 528019635 рублей (ранее 560617200 рублей) - общий объем финансирования Программы, средства Фонда - 411036222 рубля 94 копейки вместо 439752924 рубля, средства бюджета Ставропольского края - 80572597 рублей 60 копеек вместо 88398851 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - участников Программы, напротив, увеличены в объеме с 32465425 рублей до 36410814 рублей 46 копеек.
Скорректирован планируемый объем средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований - участников Программы на оплату разницы в стоимости жилого помещения в случае приобретения жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь жилого помещения в аварийном многоквартирном доме.
Изложен в новой редакции перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках первого и второго этапов краевой адресной программы.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2011 г. N 478-п "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Ставропольского края государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края"
Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных НПА Ставропольского края, регламентировано Правительством.
Правительство края предоставляет сведения, содержащиеся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.
Закреплен регламент предоставления этих сведений, который устанавливает сроки и последовательность административных процедур, а также порядок взаимодействия Правительства с физическими и юридическими лицами при предоставлении госуслуги.
Услуга предоставляется по запросу, направленному заявителем в правовое управление в письменном виде или в форме электронного документа.
После прохождения регистрации, запрос в течение 14 дней рассматривается ответственным исполнителем.
В случае соответствия запроса утвержденным требованиям и наличия в Регистре запрашиваемых сведений, ответственный исполнитель готовит проект ответа на запрос о предоставлении госуслуги, который подписывается начальником правового управления.
Результатом предоставления госуслуги является предоставление заявителю сведений содержащихся в Регистре, либо отказ в их предоставлении.
Общий срок предоставления госуслуги составляет 21 день.
Госуслуга предоставляется на безвозмездной основе.
Подробно изложены формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа исполнительной власти, предоставляющего госуслугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Приведены формы необходимых документов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

10 декабря 2011

Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 2 сентября 2011 г. N 229 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Прием и рассмотрение обращений граждан в Минстроительства и архитектуры Ставропольского края регламентировано министерством.
Урегулированы взаимоотношения граждан и министерства по рассмотрению письменных, устных, индивидуальных и коллективных обращений граждан.
Данный вид государственной услуги предоставляется бесплатно гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, юрлицам.
Обращения граждан и организаций поступают в министерство в письменной, устной или форме электронного документа в виде заявления - просьбы, предложения - рекомендации, жалобы - просьбы заявителя.
В обращении заявитель указывает наименование госоргана или Ф.И.О. лица, которому направляет обращение, суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату, и прилагает необходимые, по его мнению, документы и материалы в электронной форме.
Не рассматриваются обращения, поступившие в министерство анонимно.
Рассмотрение обращений осуществляется в течение 30 - 60 дней со дня их регистрации.
Результатом предоставления госуслуги по обращениям граждан, является принятие решения с направлением письменных ответов. По рассмотрению устного обращения - разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение обратившимся гражданином необходимых разъяснений в письменной и устной форме, в форме ЭД. Результатом рассмотрения письменного обращения, является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа.
Установлены требования к помещениям, в которых предоставляется госуслуга и к порядку выполнения административных процедур.
Приводятся основания для отказа в предоставлении госуслуги.
Ранее действующий нормативный акт по данному вопросу утратил силу.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2011 г. N 477-п "О мотивации органов исполнительной власти Ставропольского края к повышению качества финансового менеджмента"
За высокое качество финансового менеджмента - гранты Ставропольского края.
Органам исполнительной власти края, получившим высокие оценки качества финансового менеджмента, будут предоставлены гранты.
В связи с этим, разработан Порядок применения результатов мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого органами исполнительной власти.
Финансовый менеджмент представляет собой деятельность по осуществлению органом исполнительной власти бюджетных полномочий главного распорядителя средств бюджета края или функций и полномочий учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений края.
Гранты распределяются специально созданной межведомственной комиссией в соответствии с Методикой определения органов исполнительной власти, имеющих право на получение грантов, утверждаемой Минфином края.
Предоставление грантов осуществляется на основании правового акта Правительства края, проект которого разрабатывается Минфином края в соответствии с решением комиссии.
Органы исполнительной власти, получившие грант, распоряжаются им самостоятельно.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня принятия постановления.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 30 ноября 2011 г. N 887 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае"
Государственное управление в Ставропольском крае: что нового?
В структуре органов исполнительной власти Ставропольского края произошли изменения.
Так, образовано новое министерство курортов и туризма Ставропольского края, которому переданы функции министерства экономического развития в сфере туризма.
Комитет Ставропольского края по делам молодежи упразднен. Его полномочия переданы преобразованному в министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Ставропольского края комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту.
В соответствии с этим внесены изменения в перечень органов исполнительной власти Ставропольского края.
Следует отметить, что органы исполнительной власти края, которым переданы функции иных органов исполнительной власти края, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, в части функций, переданных в соответствии с данным постановлением.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 30 ноября 2011 г. N 265 "Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении контроля за деятельностью казенного учреждения Ставропольского края, подведомственного министерству финансов Ставропольского края"
Порядок контроля за деятельностью казенного учреждения Ставропольского края, подведомственного Минфину, закреплен министерством.
Предметом контроля является финансовая деятельность казенного учреждения, использование государственного имущества края, закрепленного за казенным учреждением на праве оперативного управления, соответствие деятельности казенного учреждения целям, предусмотренным его уставом; устранение нарушений законодательства РФ и законодательства края, выявленных при проведении проверки.
Определен порядок проведения контрольных мероприятий за деятельностью казенного учреждения, который включает в себя плановые (внеплановые) документарные и (или) плановые (внеплановые) выездные проверки.
Плановые проверки проводятся на основании плана мероприятий, который разрабатывается и утверждается министерством до 1 июня года, предшествующего году проведения плановой проверки.
После утверждения план мероприятий размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.
Проверка проводится с периодичностью один раз в три года.
Внеплановая проверка казенного учреждения проводится на основании поступившей информации от органов государственной власти, юрлиц и (или) граждан о наличии признаков нарушения законодательства этим учреждением и приказа министерства, утверждающего тему внеплановой проверки и основные вопросы, подлежащие выяснению.
Состав рабочей группы по проведению плановой или внеплановой проверки, сроки ее проведения устанавливаются министерством, исходя из темы проверки и объема предстоящих контрольных действий.
Результаты поверки оформляются в течение 20 календарных дней актом проверки.
Акт состоит из описательной части и результатов проверки, которые подтверждаются копиями документов, результатами контрольных действий, объяснениями работников казенного учреждения.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 30 ноября 2011 г. N 266 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за выполнением государственного задания казенным учреждением Ставропольского края, подведомственным министерству финансов Ставропольского края"
Выполнение госзаданий учреждений, подведомственных Минфину Ставропольского края: порядок контроля.
Проверка за выполнением госзадания казенным учреждением, подведомственным Минфину края, подразумевает собой контроль за соблюдением показателей, характеризующих качество и объем госуслуги; соблюдением порядка оказания госуслуги, выполнения работы; своевременным устранением нарушений в выполнении госзадания.
Контроль осуществляется Отделом бюджетного учета, исполнения бюджета и консолидированной отчетности Министерства путем сбора и анализа отчетов о выполнении госзадания, а также в форме плановой и внеплановой выездной проверки.
Отчеты представляются казенным учреждением ежеквартально, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Выездные проверки проводятся на основании плана, который разрабатывается Отделом и утверждается министром финансов до 1 июня года, предшествующего году проведения плановой выездной проверки.
Внеплановая выездная проверка проводится в случае получения от органов госвласти, юрлиц или граждан информации о наличии признаков нарушения казенным учреждением законодательства.
Результаты выездной проверки оформляются в виде отчета, в котором отражаются сведения о наличии (отсутствии) нарушений, допущенных казенным учреждением в ходе выполнения госзадания, рекомендации по устранению нарушений.
Отчет составляется Отделом в течение 10-ти календарных дней со дня окончания срока проведения выездной проверки и утверждается министром финансов края.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 463-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р"
Безопасность пассажиров - за счет выделяемых субсидий.
Закреплен порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте.
Субсидии предоставляются за счет средств как федерального, так и краевого бюджета, при этом уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Федерации не может быть выше 95% и ниже 5%.
Получателями субсидий являются юрлица и индивидуальные предприниматели, использующие принадлежащие им автовокзалы, расположенные в городе Невинномысске, и автобусы, осуществляющие пассажирские перевозки в межрегиональном сообщении Ставропольский край - Москва, и реализующие мероприятия по обеспечению безопасности населения.
Речь идет о компенсации затрат на выполнение мероприятий по оснащению автовокзалов и автобусов средствами и системами обеспечения транспортной безопасности, а также по созданию регионального диспетчерского центра навигационного контроля межрегиональных автобусных пассажирских перевозок.
Размер компенсации достигает 98 процентов фактических затрат на указанные мероприятия.
Субсидии предоставляются получателям на основе конкурса, организатором которого выступает министерство промышленности, энергетики и транспорта края.
Претенденты подают документы по установленному перечню. Следует отметить, что документы можно подать в форме электронных документов.
Решение выносит конкурсная комиссия на основании определенных критериев конкурсного отбора.
На основании решения конкурсной комиссии министерство в течение 10 рабочих дней заключает с победителем конкурсного отбора договор о предоставлении субсидий.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 464-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Ставропольского края в 2011 году и последующих годах"
Потери в доходах организаций ж/д транспорта будут компенсированы за счет субсидий из бюджета Ставропольского края.
Организациям железнодорожного транспорта, с целью компенсации потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории края, предоставляется субсидия из краевого бюджета.
Субсидия предоставляется при условии заключения организацией с министерством промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края договора о предоставлении субсидий на компенсацию потерь.
Следует отметить, что в заключении договора может быть отказано в случае предоставления не полного перечня документов, либо выявления недостоверных сведений в документах, либо отсутствии оснований для предоставления субсидии.
Министерство перечисляет организациям субсидии ежемесячно в сроки, установленные договором.
Для получения субсидии организация предоставляет в министерство ежемесячно, по формам и в сроки, установленные договором, отчет, содержащий информацию об объеме перевозок, и расчет объема потерь в доходах организации, возникших в результате государственного регулирования тарифов.
Оговаривается, в каких случаях субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.
Также закреплен порядок возврата средств субсидий в бюджет. Организация производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 ноября 2011 г. N 881 "О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 декабря 2009 г. N 798"
Расширены полномочия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
Пересмотрены полномочия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
Отныне в его компетенцию входит разработка и утверждение административных регламентов предоставления госуслуг Министерством и подведомственными организациями, в т.ч. в электронной форме, а также осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий и госучреждений.
Министерство организует и осуществляет региональный госнадзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения, в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности.
Также Министерство обеспечивает федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда, федеральный госнадзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Дополнительно Министерство будет осуществлять выдачу разрешений на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности и расположенном на территории края, и проводить необходимые мероприятия по подготовке документации по планировке территории такого участка.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Комитета Ставропольского края по информационным технологиям и связи от 19 октября 2011 г. N 231-од "Об утверждении Положения об обработке и о защите персональных данных в комитете Ставропольского края по информационным технологиям и связи"
Как ведется защита персональных данных в комитете Ставропольского края по информационным технологиям и связи?
Закреплен порядок получения, обработки, использования, хранения и гарантии конфиденциальности персональных данных физлиц, необходимых для осуществления деятельности в комитете Ставропольского края по информационным технологиям и связи.
Персональными данными признаются любые сведения о физическом лице, в том числе его ФИО, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, а также другая информация.
Приводится порядок получения и обработки персональных данных, а также права, обязанности и ответственность комитета и субъекта персональных данных при их обработке.
Получение персональных данных осуществляется на основе служебного контракта, трудового договора или письменного согласия субъекта персональных данных. Все персональные данные получаются непосредственно у субъекта персональных данных.
В случае, если персональные данные возможно получить только у третьей стороны, то субъект персональных данных уведомляет об этом заранее и представляет письменное согласие.
Если цели обработки персональных данных достигнуты, то комитет обязан незамедлительно прекратить их обработку и уничтожить данные в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты достижения указанной цели.
Хранятся персональные данные на бумажном носителе и (или) в электронном виде в отделе правового регулирования, кадрового обеспечения и делопроизводства и в отделе бухгалтерского отчета, отчетности и контроля в течение установленного срока с дальнейшей их передачей в архив комитета.
Приведены формы согласия субъекта персональных данных на передачу обрабатываемых его персональных данных третьим лицам, и на обработку его персональных данных.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края, Комитета Ставропольского края по информационным технологиям и связи от 28 ноября 2011 г. N 379/од "Об утверждении Порядка разработки и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия органами исполнительной власти Ставропольского края"
Технологические карты межведомственного взаимодействия: порядок разработки.
Головным исполнителем по разработке технологической карты межведомственного взаимодействия является орган исполнительной власти края, ответственный за предоставление госуслуги и запрашивающий данные, необходимые для ее предоставления, а соисполнителями по разработке ТКМВ являются поставщики данных, располагающие сведениями, необходимыми для предоставления госуслуги, и обеспечивающие их предоставление потребителю данных по межведомственному запросу.
Определен порядок разработки, согласования и утверждения ТКМВ.
В установленные планом по обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении госуслуг в крае сроки, потребитель заполняет поля ТКМВ в своей части; информирует поставщиков данных о целях и задачах подготовки ТКМВ; направляет предварительно заполненную ТКМВ поставщикам данных.
В течение трех рабочих дней со дня получения от потребителя данных предварительно заполненной ТКМВ, поставщик данных производит заполнение поля ТКМВ в своей части, готовит предложения по внесению изменений в ТКМВ в части, заполненной потребителем данных; направляет ТКМВ, а также предложения по внесению изменений в ТКМВ в части, заполненной потребителем данных, потребителю данных.
В случае отсутствия разногласий с поставщиком данных в день получения ТКМВ, заполненной поставщиком данных, потребитель данных формирует финальную согласованную версию ТКМВ и направляет ее поставщику данных для согласования.
При возникновении разногласий по ТКМВ, потребитель данных должен принять все возможные меры по оперативному согласованию ТКМВ.
После чего, согласованная, либо несогласованная ТКМВ с протоколом разногласий направляется для проведения экспертизы на бумажном носителе и в электронной форме.
Утверждение ТКМВ производится путем направления потребителем установленных документов в Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения заключения.
Размещаются утвержденные ТКМВ Комитетом в системе мониторинга выполнения мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.

3 декабря 2011

Распоряжение Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2011 г. N 496-рп "Об увеличении размеров должностных окладов работников государственных учреждений "Управление зданиями Правительства Ставропольского края" и "Автобаза Правительства Ставропольского края" с 1 октября 2011 года"
Должностные оклады должностных окладов работников госучреждений Ставропольского края увеличены.
С октября 2011 года увеличены в 1,065 раза рекомендуемые размеры должностных окладов работников госучреждений "Управление зданиями Правительства Ставропольского края" и "Автобаза Правительства Ставропольского края", осуществляющих профдеятельность по профессиям рабочих и занимающих должности служащих.
Напомним, что это уже второе повышение окладов в этом году. С 1 июня 2011 г. были увеличены оклады в 1,065 раза.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 469-п "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае на 2012 год"
На 2012 год приняты нормативы на оплату труда депутатов, выборных лиц МСУ, муниципальных служащих в Ставропольском крае.
На 2012 год по муниципальным образованиям края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10% собственных доходов местного бюджета, определены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц МСУ, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих.
Нормативы установлены с учетом численности населения по муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям края.
По сравнению с прошлым годом нормативы в целом увеличены. Увеличение по разным районам и городам не одинаково. Так, если в краевом центре нормативы выросли на 1400 единиц, то по городу Ессентуки этот рост составил 9550, по Железноводску - 91, по Кисловодску - 1946 и т.д.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 11 ноября 2011 г. N 1056-пр "Об утверждении перечня предметов государственной (итоговой) аттестации в новой форме выпускников IX классов общеобразовательных учреждений Ставропольского края в 2012 году"
Какие экзамены будут сдавать выпускники IX классов в Ставропольском крае?
Установлено, что государственная (итоговая) аттестация выпускников IX классов общеобразовательных учреждений Ставропольского края в новой форме будет проведена по предметам: обязательным - русский язык, математика, по выбору учащихся - химия, биология, история, физика, география, обществознание.
Независимая оценка знаний достигается путем создания территориальных экзаменационных комиссий при проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов.
Организация проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников возложена на отдел дошкольного и общего образования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 460-п "Об иных межбюджетных трансфертах, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в 2011 году на оснащение общедоступных библиотек муниципальных образований Ставропольского края литературой и компьютерами с выходом в сеть Интернет"
Библиотеки городов и районов края оснащаются компьютерами.
Бюджетам муниципальных образований края в 2011 году на оснащение общедоступных библиотек литературой и компьютерами с выходом в Интернет из федерального бюджета выделяются трансферты.
Определен механизм предоставления и расходования указанных трансфертов.
Установлено, что трансферты предоставляются в соответствии с Соглашением, заключаемым между Минкультуры РФ и Правительством края.
Местным бюджетам трансферты предоставляет Минкультуры края в пределах утверждаемых лимитов бюджетных обязательств. Между Минкультуры края и органами МСУ муниципальных образований также заключается Соглашение о предоставлении трансфертов. Форма соглашения утверждается Минкультуры края.
Перечисление трансфертов осуществляется единовременно в срок, устанавливаемый Соглашением, на счет, открытый в УФК по СК.
Органы МСУ муниципального образования ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Минкультуры края отчет об использовании трансфертов по форме, устанавливаемой Министерством.
Остаток средств, не использованный в 2011 году, подлежит возврату в доход бюджета СК.
Утверждено также распределение средств, выделяемых бюджетам края на эти цели.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2011 год в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 466-п "Об установлении стоимости путевки в детский санаторий, санаторий и санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия для детей, проживающих на территории Ставропольского края, на 2012 год"
Определена на 2012 год стоимость путевки в детский санаторий.
В 2012 году стоимость путевки в детский санаторий для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), санаторий и санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) со сроком пребывания 21-24 дня устанавливается из расчета до 850 рублей на одного ребенка в сутки.
Стоимость путевки в 2011 году была установлена в размере до 705 рублей на одного ребенка в сутки.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 475-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии, выделяемой в 2011 году из бюджета Ставропольского края бюджету муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия"
Город Невинномысск получит субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов.
Закреплен механизм предоставления субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования города Невинномысска на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов за счет средств федерального бюджета.
Субсидия предоставляется комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту на основании соглашения, заключенного с администрацией города Невинномысска.
Соглашение содержит обязательные положения о целевом назначении субсидии, ее размере, сроках перечисления, значении целевых показателей эффективности использования, обязательство администрации города о представлении отчетов о расходах, условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушений.
При этом оценка эффективности использования субсидии осуществляется комитетом на основе таких показателей эффективности, как соблюдение сроков выполнения работ по доставке и сборке приобретаемого оборудования, уровень технической готовности объекта.
Не использованный в 2011 году администрацией города Невинномысска остаток субсидии подлежит возврату в краевой бюджет.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 474-п "О субсидиях, выделяемых в 2011 году из краевого Фонда софинансирования расходов бюджетам города Ставрополя Ставропольского края и Курского муниципального района Ставропольского края, на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации"
На подготовку спортивного резерва для сборных команд России выделяются субсидии.
Определен механизм предоставления субсидий, выделяемых в из краевого Фонда софинансирования расходов бюджетам города Ставрополя и Курского муниципального района, на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, готовящим спортивный резерв для сборных команд России.
На указанные цели из федерального бюджета регионам предоставляются субсидии на софинансирование названной поддержки.
Деньги выделяются на приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки.
Субсидии предоставляются комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту на основании соглашения, заключенного комитетом с органами МСУ города Ставрополя и Курского района.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать информацию о целевом назначении субсидии, о размере субсидии, сроке ее перечисления, обязательство органов МСУ о представлении отчетов о расходах субсидии, условия и порядок приостановления ее выплаты, значения целевых показателей эффективности использования.
При этом эффективность использования оценивается комитетом исходя из повышения по сравнению с исходным уровнем оснащенности спортивно-технологическим оборудованием, инвентарем и экипировкой, а также количества спортсменов, подготовленных в городе Ставрополе или Курском районе и включенных в списки кандидатов в сборные команды РФ по базовым видам спорта.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2011 г. N 495-рп "О Программе создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ставропольского края на 2011-2015 годы"
Привлечение инвестиций в экономику Ставрополья программными методами.
Программа разработана в целях активизации инвестиционной деятельности на территории края, в частности, обеспечения ввода производственных мощностей с высокой производительностью рабочих мест, увеличения доли высокотехнологичных и наукоемких производств, роста в экономике края доли малого и среднего предпринимательства.
Заказчиком, разработчиком и ответственным исполнителем Программы является Минэкономразвития края.
Программные мероприятия включают: содействие в реализации инвестиционных и инновационных проектов в режиме "одного окна"; совершенствование стимулирования притока средств частного капитала, поиск новых форм совместного инвестирования проектов; привлечение финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов, развитие деловых контактов с финансово-кредитными институтами; содействие продвижению произведенной инновационной продукции инновационными компаниями на внутреннем и внешнем рынках и др.
Реализация Программы позволит: повысить инвестиционную активность; качественно улучшить инвестиционный климат и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будут максимально удовлетворять потребностям экономики региона в инвестициях по приоритетным направлениям развития края; обеспечить преемственность развития инвестиционной деятельности; поставить новые задачи и использовать механизмы реализации, более соответствующие современным требованиям перехода к инновационному социально ориентированному пути развития экономики.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. N 437 "О внесении изменения в Порядок согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденный приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 25 января 2010 года 30 "Об утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения"
Урегулирован порядок согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения.
Скорректирован перечень документов, представляемых владельцем гидротехнического сооружения в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды края для согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен физическим и юрлицам при аварии указанного сооружения.
Так, положительное заключение госэкспертизы расчета вероятного вреда отныне не требуется.
Данное заключение выдавалось экспертным центром, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим госнадзор за безопасностью ГТС по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения безопасности ГТС, и Министерством РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Напомним, что на согласование отводится 30 рабочих дней со дня регистрации полного комплекта представленных документов.
При отрицательных результатах рассмотрения владелец ГТС вправе повторно обратиться в министерство с заявлением.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2011 г. N 456-п "Об утверждении Порядка разработки краевых адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае и отбора многоквартирных домов для включения в такие программы"
Как включаются многоквартирные дома в краевую программу по капремонту?
Определены основные цели, задачи, принципы разработки и содержание краевых адресных программ по капремонту многоквартирных домов в крае и отбора их для включения в такие программы.
Программа разрабатывается сроком на один календарный год органом исполнительной власти края, осуществляющим управление в области ЖКХ на территории края, и утверждается постановлением Правительства края.
Проект Программы - это единый документ, состоящий из паспорта и 11 разделов. Приведено подробное содержание каждого из разделов Программы.
Перечень многоквартирных домов для включения в Программу формируется на основании муниципальных адресных программ по проведению капремонта многоквартирных домов муниципальных образований края.
Оценка объективности и обоснованности включения многоквартирных домов в муниципальные программы проводится на основании заявок с учетом технических, организационных и финансовых критериев.
Установлена методика расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Размер запрашиваемых субсидий предусматривает расходы на проведение ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; утепление и ремонт фасадов и т.д.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 457-п "О краевых стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 год" (не вступило в силу)
Каковы краевые стандарты оплаты жилья и ЖКУ по Ставропольскому краю в 2012 году?
Установлены краевые стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на 2012 г. Они применяются для расчета субсидий, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Предельная стоимость ЖКУ на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц на одного члена семьи для семей разной численности в многоквартирных домах, находящихся в различных жилищных фондах, колеблется от минимальной, установленной в Туркменском районе (при численности семьи пять и более человек) 754,96 рубля, до максимальной - 1952,96 рубля в городах Лермонтове и 1931,53 рубль в Зеленокумске. Для одиноко проживающего гражданина минимальная стоимость ЖКУ установлена в Туркменском районе - 1164,96, а максимальная - в городах Зеленокумске (3021,36) и Лермонтове (2848,25) рублей.
В домах индивидуального жилищного фонда минимальная стоимость ЖКУ установлена в Махмуд-Мектебском сельсовете составляет 788,29 рублей (при численности семьи пять и более человек), а максимальная в г. Лермонтове - 2202,85 рублей (на одиноко проживающего гражданина).
По сравнению с прошлым годом, стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг в общем не выросли.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 459-п "О внесении изменений в Порядок финансирования в 2011 году расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 420-п"
Возврат субсидий в краевой бюджет сельхозтоваропроизводителями: уточнен порядок.
Скорректирован Порядок финансирования в 2011 году расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.
Предоставление в орган МСУ получателями субсидий сведений о среднесписочной численности работников и среднего уровня заработной платы одного работника по соответствующему виду экономической деятельности отныне не требуется.
Средства на оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений будут предоставлены получателям, которые внесли минеральные удобрения российского производства на посевные площади не только под урожай 2011 года, но и под урожай 2012 года.
Установлен порядок возврата субсидий при установлении фактов нецелевого использования средств или предоставления ложных сведений.
Орган МСУ в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа госвласти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование о возврате субсидий.
Получатель производит возврат субсидий в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения указанного требования.
При нарушении получателем срока возврата субсидий орган МСУ принимает меры по взысканию указанных средств в доход местного бюджета в установленном законодательством порядке.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

26 ноября 2011

Закон Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 95-кз "О бюджете Ставропольского края на 2012 год"
Бюджет Ставропольского края на 2012 год будет дефицитным.
На 2012 год основные характеристики краевого бюджета таковы: общий объем доходов - 62641418,02 тыс. рублей; общий объем расходов - 67882782,32 тыс. рублей. Дефицит краевого бюджета утвержден в сумме 5241364,30 тыс. рублей.
В составе доходов краевого бюджета учтен объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, прочие безвозмездные поступления из бюджета ПФ РФ, из бюджета Фонда соцстрахования РФ, а также межбюджетные трансферты из бюджета ТФОМС.
Определены приоритетные расходы бюджета. Среди них - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; соцобеспечение населения; коммунальные услуги; медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы; продукты питания; предоставление межбюджетных трансфертов; обслуживание и погашение государственного долга.
В составе расходов краевого бюджета на 2012 год утвержден также краевой Фонд компенсаций в сумме 22079836,40 тыс. рублей.
Как и прежде, Законом предусмотрены выплаты отдельным категориям граждан.
Так, ежемесячный размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), переданного в патронатную семью, составит 5171 рубля. Размер ежемесячного вознаграждения приемным родителям за воспитание детей составит 3641 рубля за каждого ребенка.
Размер денежного поощрения лучшим учителям образовательных учреждений за высокие достижения в педагогической деятельности не изменился и по-прежнему составляет 200 тыс. рублей каждому.
Проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, определенных краевым законодательством.
Лимит инвестиционных налоговых кредитов на 2012 год утвержден в сумме не более 100000,00 тыс. рублей.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 96-кз "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Ставропольского края "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края"
Нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края: какими они будут в 2012 г.?
Пересмотрены нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований края от налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет в 2012 году.
Так, ранее установленный в размере 17 процентов норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, будет отчисляться по нормативу 27 процентов.
Единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов края установлены в следующих размерах: по налогу на доходы физических лиц - 10 процентов; по единому сельскохозяйственному налогу - 30 процентов. Прежде норматив отчислений в бюджеты городских округов края состоял только из ЕСХН.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 302 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Ставропольского края от 30 июня 2011 г. N 110 "Об утверждении порядка санкционирования расходов бюджетных учреждений Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края закреплен Минфином СК.
Изменения обусловлены предоставлением средств из бюджетов бюджетной системы РФ не только бюджетным, но и автономным учреждениям.
В связи с этим, в новой редакции приводится Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные на цели, не связанные с финобеспечением выполнения госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ).
Операции с целевыми субсидиями по-прежнему учитываются на отдельном лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемом учреждению в Минфине края.
Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, их учредителем представляются в Минфин края Сведения об операциях с целевыми субсидиями.
Сведения представляются с использованием автоматизированной системы с прикреплением к системному документу электронной копии Сведений. При отсутствии между учредителем и Минфином края электронного документооборота Сведения направляются в автоматизированной системе с одновременным представлением на бумажном носителе.
При несоответствии формы или информации, указанной в Сведениях, установленным требованиям, ответственный исполнитель Минфина, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления Сведений, возвращает их учреждению.
При соответствии Сведений в течение 3 рабочих дней их показатели отражаются на отдельном лицевом счете учреждения.
Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением платежных поручений и доверенностей на получение чека. Учреждение представляет в Минфин платежные поручения с использованием ЭЦП.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 506-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемой городу Ставрополю на осуществление функций административного центра Ставропольского края"
Функции административного центра Ставропольского края - за счет субсидии.
Городу Ставрополю на осуществление функций административного центра Ставропольского края из краевого Фонда софинансирования расходов выделяются средства. Определен механизм и условия предоставления и расходования указанных средств.
Субсидия предоставляется Минфином края в соответствии с соглашением, заключаемым с администрацией города. В соглашении указываются размер субсидии; ее целевое назначение; график перечисления субсидии; сведения об объеме финансирования расходных обязательств; целевые показатели результативности предоставления субсидии; ответственность сторон за нарушение условий соглашения и др.
Для получения средств администрация города представляет в Министерство выписку из решения представительного органа города об объеме средств, предусмотренных на осуществление функций административного центра.
Перечисление субсидии бюджету города осуществляется в сроки, устанавливаемые соглашением, на счет, открытый УФК по СК.
Администрация города представляет в Министерство отчет о результатах целевого расходования средств и о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.
Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 99-кз "О приостановлении действия Закона Ставропольского края "О государственной поддержке финансово неустойчивых сельскохозяйственных организаций в Ставропольском крае" и отдельных положений законодательных актов Ставропольского края в связи с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год"
Отдельные социальные пособия и субсидии не будут индексироваться и выплачиваться в 2012 году.
В связи с недостаточным объемом средств для финансового обеспечения установленных законодательством края расходных обязательств, приостановлено до 1 января 2013 года действие некоторых краевых Законов в части индексации отдельных денежных выплат и выплаты отдельных денежных средств.
Так, временно приостановлено предоставление средств для обеспечения мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях, а также в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.
Кроме того, в 2012 году приостановлены выплаты безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилого помещения и льгот личному составу Государственной противопожарной службы, субсидий на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы и оплат санаторных путевок гражданским и муниципальным служащим края.
Также не будут индексироваться в 2012 году размеры ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям.
Будет ограничена государственная поддержка субъектов промышленной и инвестиционной деятельности, поддержка финансово-неустойчивых сельскохозяйственных организаций, а также сельскохозяйственного производства края, поддержка работников учреждений культуры и искусства.
Приостановлено финансирование расходов, связанных с предоставлением жилых помещений жилищного фонда края.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 97-кз "О бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год"
Принят бюджет Ставропольского краевого ФОМС на 2012 год.
На 2012 год основные характеристики бюджета Ставропольского краевого фонда ОМС таковы: прогнозируемый общий объем доходов - 14 672 062,71 тыс. рублей; общий объем расходов - 15 072 062,71 тыс. рублей. Предельный объем дефицита бюджета Фонда утвержден в сумме 400 000,00 тыс. рублей.
Определены особенности исполнения бюджета Фонда в 2012 году. Бюджетные ассигнования Фонда направляются на обеспечение выполнения территориальной программы ОМС, обеспечение проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализацию Программы модернизации здравоохранения края, утвержденную на 2011 - 2012 годы.
В размере до 690 000,00 тыс. рублей утверждены бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса Фонда на 2012 год.
Средства нормированного страхового запаса Фонда используются на финобеспечение выполнения территориальной программы ОМС, расчеты за медпомощь, оказанную лицам, застрахованным за пределами территории субъекта РФ, в котором выдан полис ОМС, выплаты стимулирующего характера медорганизациям за выполнение целевых значений доступности и качества медпомощи, выплаты вознаграждения страховым медорганизациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении ОМС.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2011 г. N 102-кз "О Контрольно-счетной палате Ставропольского края"
Законодательно урегулирована деятельность Контрольно-счетной палаты Ставропольского края.
Контрольно-счетная палата образована Думой Ставропольского края в целях осуществления внешнего государственного финансового контроля.
В частности, она осуществляет контроль за исполнением бюджета края и бюджета СКФОМС; проводит экспертизу проектов краевых законов о бюджете; внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета; контролирует законность, результативность использования средств бюджета; эффективность предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета и др.
В отношении госорганов Ставропольского края и иных организаций Контрольно-счетной палатой проводится внешний государственный финансовый контроль (в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий).
Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя палаты, его заместителя, 5 аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливаются Думой края по предложению председателя палаты.
Определены требования к кандидатурам на должности председателя палаты, его заместителя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, а также гарантии правового статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты.
Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты образуется коллегия Контрольно-счетной палаты. В ее состав входят: председатель палаты; его заместитель; аудиторы.
Также рассмотрены вопросы планирования работы палаты, права, обязанности и ответственность должностных лиц палаты, гарантии прав проверяемых органов и организаций, финансовое обеспечение деятельности палаты.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2011 г. N 495-п "Об утверждении Положения о региональной тарифной комиссии Ставропольского края"
Урегулирована деятельность региональной тарифной комиссии Ставропольского края.
РТК Ставропольского края является органом исполнительной власти, осуществляющим госрегулирование цен и тарифов, а также региональный контроль (надзор) за их применением хозяйствующими субъектами.
Комиссия устанавливает цены (тарифы) на электроэнергию, поставляемую населению; цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям; сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии; тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя; утверждает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению и др.
РТК возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Для определения основных направлений деятельности РТК и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней в РТК на постоянной основе действует Правление. Состав Правления утверждается Правительством края.
Заседание Правления является правомочным, если в нем участвуют более половины его членов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 505-п "Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края"
Пожарная безопасность муниципальных учреждений образования и культуры Ставропольского края - за счет субсидий.
В 2012 году местным бюджетам на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений социально-культурной сферы из краевого Фонда софинансирования расходов выделены субсидии.
Субсидии, в частности, выделяются бюджетам муниципальных районов и городских округов края.
Размер предоставляемой субсидии рассчитывается исходя из потребности муниципального образования в бюджетных средствах на проведение указанных мероприятий; коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов за счет средств Фонда, и коэффициента обеспеченности финансовыми средствами доли расходов за счет средств Фонда.
Обязательным условием предоставления субсидии должно быть наличие в бюджете муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений и выделение их на указанные цели в течение 2012 года.
Установлено, что в случае уменьшения размера софинансирования расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности из бюджета муниципального образования производится пропорциональное уменьшение размера субсидии, а при увеличении размера софинансирования расходов - увеличение размера субсидии.
Для получения субсидий органы МСУ муниципальных образований представляют в Минфин края документы по установленному перечню и заключают с Министерством соглашения о совместном финансировании расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством ежемесячно, не позднее 15-го числа, на счет, открытый УФК по СК.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 949 "Об утверждении Положения о министерстве курортов и туризма Ставропольского края"
Урегулирована деятельность министерства курортов и туризма Ставропольского края.
Образованное постановлением Губернатора Ставропольского края Министерство курортов и туризма осуществляет управление и нормативно-правовое регулирование в сфере курортной и туристской деятельности, включая реализацию отдельных механизмов господдержки, предусмотренных законодательством края.
К основным задачам Министерства отнесено: проведение на территории края госполитики в сфере развития курортов и туризма; осуществление госуправления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерства; создание условий для инвестиционной привлекательности курортов, обеспечивающих развитие и конкурентоспособность санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края.
Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края.
В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра и заместителей министра, а также руководителей структурных подразделений министерства.
Состав коллегии утверждается Правительством края по представлению министра. Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в сфере курортной и туристской деятельности.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами министерства.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Закон Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 98-кз "Об отпуске физическим лицам лекарственных препаратов с малым содержанием кодеина или его солей"
Кодеинсодержащие лекарственные препараты только по рецепту.
Нормативный акт определяет требования к отпуску гражданам лекарственных препаратов с малым содержанием кодеина или его солей.
Отныне, указанные лекарственные препараты будут отпускаться только по рецептам врачей (фельдшеров), выписанным на рецептурных бланках формы N 148-1/у-88. Форма рецептурного бланка утверждена Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется до вступления в силу абзаца третьего пункта 2 постановления Правительства РФ от 20 июля 2011 г. N 599.
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2011 г. N 101-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области здравоохранения"
Какие полномочия в сфере здравоохранения переданы местным властям?
Расширены отдельные полномочия, передаваемые органам МСУ муниципальных районов и городских округов в области здравоохранения.
Как и прежде, органы МСУ предоставляют соцподдержку гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, по бесплатному или на льготных условиях обеспечению лекарственными средствами и изделиями медназначения по рецептам врачей, детям в возрасте до 3 лет в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами по рецептам врачей и полноценным питанием, в т.ч. через специальные пункты питания и организации торговли.
Дополнительно органы МСУ будут содействовать оказанию медпомощи на территории соответствующего муниципального района (городского округа) в соответствии с Территориальной программой госгарантий оказания гражданам РФ на территории края бесплатной медпомощи в муниципальных учреждениях здравоохранения, а также реализации в муниципальных учреждениях здравоохранения мероприятий по модернизации здравоохранения.
Также предусмотрено осуществление денежных выплат медперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам муниципальных учреждений здравоохранения и подразделений скорой медпомощи муниципальной системы здравоохранения.
Уточняется, что указанными госполномочиями наделяются органы МСУ всех районов и городских округов края, за исключением органов МСУ города Лермонтова, которые наделяются только отдельными госполномочиями.
В связи с расширением полномочий органов МСУ, Закон дополнен соответствующими методиками.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 22 декабря 2011 г. N 346 "Об утверждении методики определения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (в том числе без учета населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов), населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов, и городским округам Ставропольского края"
Как определяется средняя рыночная стоимость жилья в Ставропольском крае?
В расчетах используются данные о средней стоимости строительства 1 квадратного метра общей площади жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений (форма N С-1) и о средней цене 1 квадратного метра общей площади типового жилья на первичном и вторичном рынках жилья, представленных администрациями муниципальных районов и городских округов края.
Если информация, необходимая для расчета средней рыночной стоимости жилья, отсутствует или ее недостаточно, при расчете используются данные предыдущего отчетного периода с учетом соответствующего индекса-дефлятора.
Аналогично, при отсутствии данных о средней стоимости строительства жилья в соответствующем муниципальном районе или городском округе за отчетный квартал, эта стоимость принимается в размере имеющихся последних отчетных данных за предшествующие отчетному кварталу восемь кварталов с учетом соответствующего индекса-дефлятора.
В случае, если средняя стоимость строительства жилья по отчетным данным органов МСУ ниже средней цены типового жилья на первичном рынке в соответствующем муниципальном районе и городском округе, средняя стоимость строительства жилья принимается по отчетным данным Ставропольстата.
Следует отметить, что средняя стоимость строительства жилья по отчетным данным Ставропольстата не должна превышать среднюю цену типового жилья на первичном рынке по информации органов МСУ. При ее превышении в расчете вместо средней стоимости строительства жилья по отчетным данным Ставропольстата принимается средняя цена типового жилья на первичном рынке по информации органов МСУ.
Если расчетный показатель средней рыночной стоимости жилья по муниципальному району или городскому округу края превышает (либо, напротив, ниже) аналогичного показателя предыдущего квартала более чем на 10 процентов, то вместо рассчитанного показателя используется показатель, определяемый по формуле.
Расчетные показатели средней рыночной стоимости жилья по каждому муниципальному району или городскому округу края на планируемый квартал округляются до ближайшего кратного десяти рублям и утверждаются приказом минстроя края.
Также приводится расчет поправочных коэффициентов к средней рыночной стоимости жилья по муниципальным районам края, учитывающих категорию населенного пункта. Для примера выбраны 4 муниципальных района: Арзгирский, Буденновский, Нефтекумский, Новоалександровский.
Ранее действующие методики признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. 524-п "Об утверждении Порядка предоставления и расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году в рамках реализации краевой адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае"
Проведение капремонта многоквартирных домов в 2012 году - за счет субсидий.
В рамках реализации краевой адресной программы по капремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае, бюджетам муниципальных образований края из Фонда содействия реформированию ЖКХ и бюджета СК выделяются субсидии на проведение капремонта многоквартирных домов в 2012 году.
Для получения субсидии муниципальные образования в срок до 1 февраля 2012 г. подают в Комитет края по ЖКХ заявку на участие в Программе с указанием объемов финансовых средств, необходимых на проведение капремонта, и иные установленные перечнем документы.
Комитет проводит оценку заявок и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок выдает положительное или отрицательное заключение. Муниципальные образования, которые получили положительные заключения Комитета, включаются в Программу.
Определен порядок расчета размера предоставляемой муниципальному образованию субсидии.
Средства предоставляются в соответствии с соглашением, заключаемым между комитетом и муниципальным образованием края - участником Программы.
Результативность предоставления субсидий оценивается ежегодно Комитетом в соответствии со следующими показателями: увеличение количества и площади многоквартирных домов, в которых проведен капремонт.
Отчет об исполнении обязательств представляется муниципальным образованием в Комитет ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 523-п "Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета"
На установку коллективных приборов учета субсидии из краевого бюджета.
Из краевого Фонда софинансирования расходов местным бюджетам в 2012 году выделяются средства на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета.
Утверждена Методика распределения субсидий, устанавливающая порядок расчета размера субсидии бюджету муниципального образования.
Также определен механизм и условия предоставления и расходования субсидий.
Установлено, что получателями субсидий являются городские округа, городские и сельские поселения края при условии обеспечения софинансирования расходов по установке коллективных (общедомовых) приборов учета за счет средств местного бюджета. Субсидии предоставляются Комитетом Ставропольского края по ЖКХ.
Для получения субсидий органы МСУ муниципальных образований до 1 февраля 2012 г. должны представить в Комитет заявку на получение субсидии с указанием необходимых объемов финансовых средств и выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на 2012 год об объеме расходов, предусмотренных на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, за счет средств местного бюджета.
Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Комитетом и органами МСУ.
Перечисление субсидий осуществляется на счет, открытый УФК по СК. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет средств местного бюджета производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов из бюджета СК.
Отчеты об использовании субсидий и достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидий представляются органами МСУ в Комитет ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 364 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (в том числе без учета населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов), населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов, и городским округам Ставропольского края на I квартал 2012 года"
Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилья по Ставропольскому краю: I квартал 2012 года.
На I квартал 2012 года утвержден размер среднерыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья (в рублях) по муниципальным районам (в т.ч. без учета населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов), населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов, и городским округам Ставропольского края.
Данный показатель применяется при расчете субсидий, единовременных денежных выплат, социальных выплат, доплат к субсидиям и единовременным денежным выплатам за счет средств бюджета СК для приобретения (строительства, долевого строительства) жилья категориям граждан, установленных краевым законодательством.
Наиболее высокая стоимость жилья по-прежнему в г. Кисловодске (46120 руб.), г. Пятигорске (32870 руб.), г. Ессентуки (33410 руб.), г. Железноводске (28510 руб.), г. Невинномысске (29100 руб.), г. Ставрополе (26410 руб.).
По сравнению с IV кварталом 2011 года жилье подешевело в Георгиевском, Изобильненском, Ипатовском, Красногвардейском, Курском, Минераловодском, Нефтекумском, Новоселицком, Петровском муниципальных районах. В остальных муниципальных районах стоимость жилья выросла.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 100-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края, регулирующие вопросы присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Ставропольского края"
Присвоение классных чинов государственной гражданской службы Ставропольского края: что нового?
Скорректировано краевое законодательство, регулирующее вопросы присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы края.
Уточняется, что госслужащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
Госслужащим, замещающим должности государственной гражданской службы края без ограничения срока полномочий, а также замещающим должности государственной гражданской службы края категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы края, на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются без сдачи квалификационного экзамена.
Введена таблица соответствия классных чинов должностям государственной гражданской службы края.
Пересмотрено соотношение классных чинов. Так, если в соответствии с соотношением классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий, устанавливаемым указом Президента РФ, первый классный чин, который должен быть присвоен гражданскому служащему, ниже имеющегося у него воинского или специального звания, классного чина юстиции, то первый классный чин гражданскому служащему присваивается на одну ступень выше того классного чина, который должен быть ему присвоен.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 9 ноября 2011 г. N 450-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций"
В Порядок разработки органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов внесены коррективы.
Согласно изменениям, органы исполнительной власти края должны до 1 января 2012 г. разработать и утвердить типовые административные регламенты предоставления госуслуг по отдельным госполномочиям Ставропольского края, переданным для осуществления органам МСУ муниципальных образований края.
Именно этими типовыми регламентами должны руководствоваться органы МСУ края при утверждении административных регламентов предоставления госуслуг по переданным им госполномочиям.
Ранее органы МСУ руководствовались административным регламентом соответствующего органа исполнительной власти края.
Уточнены также требования к некоторым разделам административных регламентов.
В частности, раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),..." административного регламента должен также отдельно описывать процедуру формирования и направления межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации в целях предоставления госуслуги.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 413-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 319-п "О краевой целевой программе "Социальное развитие села в Ставропольском крае на 2010-2012 годы"
Качество жизни сельского населения Ставропольского края будет повышаться.
Разработанная на 2010-2012 годы Программа социального развития села в Ставропольском крае продлена на 2013 год.
В связи с этим, общий объем средств, выделяемых за счет всех источников финансирования на реализацию программных мероприятий, увеличен с 1 473,6 млн. рублей до 1 839,9 млн. рублей.
В 2013 году планируется ввести до 22 тыс. кв.м. жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов на селе - 7,50 тыс. кв.м.
Также, в 2013 году уровень обеспеченности сельского населения края питьевой водой надлежащего качества составит 84,5%, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности - 89,6%, уровень снабжения сельского населения электроэнергией - 92%.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 28 октября 2011 г. N 396 "О реализации Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на содержание местных районированных и редких пород сельскохозяйственных животных, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 410-п"
Субсидии на содержание редких пород сельскохозяйственных животных на Ставрополье по установленным ставкам.
В рамках реализации Порядка предоставления субсидий на содержание местных районированных и редких пород сельскохозяйственных животных, на 2011 год утверждены ставки указанных субсидий.
Ставка субсидии, предоставляемой за счет федерального бюджета, составляет 535 рублей на одну голову приплода, за счет краевого бюджета - 465 рублей на одну голову приплода.
Приведены также формы заявления на предоставление субсидий, справки-расчета причитающихся сумм субсидий, сводного реестра получателей на выплату субсидий.
Напомним, что заявление на предоставление субсидий с прилагаемыми документами подаются в Минсельхоз не позднее 10 декабря текущего года. Документы можно подать в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 28 октября 2011 г. N 397 "О реализации Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота и молодняка крупного рогатого скота, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 412-п"
Субсидии из краевого бюджета за реализованные объемы мяса: установлены ставки на 2011 год.
В соответствии с Порядком предоставления субсидий за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота и молодняка крупного рогатого скота, на 2011 год утверждены ставки субсидий.
Ставки субсидий таковы: при реализации мяса крупного рогатого скота мясного направления продуктивности - в размере 1000 рублей на тонну мяса в живом весе, при реализации молодняка крупного рогатого скота мясного направления продуктивности - 2000 рублей на тонну живого веса молодняка.
Приведена форма заявления на предоставление субсидии, справка-расчет причитающихся сумм субсидий, сводный реестр получателей на выплату субсидий за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота и молодняка крупного рогатого скота.
Напомним, что все документы представляются получателем в министерство не позднее 10 декабря текущего года. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в министерство и в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 10 ноября 2011 г. N 64/1 "Об утверждении Порядка применения тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении автомобильным транспортом на территории Ставропольского края"
Порядок применения тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении закреплен РТК СК.
Установлен порядок определения размера платы за проезд в пригородном сообщении автомобильным транспортом, с посадкой и высадкой пассажиров на остановочных пунктах, определенных паспортами маршрутов.
Так, плата за проезд в границах одного населенного пункта определяется равной тарифу, установленному РТК края на перевозку пассажиров ТС категорий "М2" или "М3".
Плата за проезд в пригородном сообщении определяется, исходя из расстояния между остановочными пунктами и тарифа на перевозку пассажиров по пригородным маршрутам Ставропольского края, установленного РТК за каждый километр пути.
Также приведен перечень информации, которая должна быть размещена в салоне транспортного средства. Это информация о действующем тарифе со ссылкой на соответствующее постановление региональной тарифной комиссии края, схема маршрута, стоимость проезда между остановочными пунктами, рассчитанная исходя из расстояния между указанными остановочными пунктами по паспорту маршрута и действующего тарифа.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. N 453-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п"
Краевая программа развития информационного общества в Ставропольском крае: внесены коррективы.
Организацией, выполняющей функции оператора инфраструктуры электронного правительства края, определено государственное казенное учреждение Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий".
В соответствии с этим скорректирована краевая программа "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы".
Исполнителем ее теперь также выступает указанное Учреждение.
Уточняются объемы финансирования отдельных мероприятий Программы.
К ним, в частности, относятся: формирование электронного правительства в Ставропольском крае на основе создания современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; обеспечение высокого уровня доступности для населения и организаций государственных и муниципальных услуг, предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти края, органами МСУ, а также подведомственными им учреждениями в электронной форме.
Так, на развитие и обеспечение функционирования единой информационно-телекоммуникационной сети органов госвласти края выделено 84,12 млн. рублей (ранее - 84,30 млн. рублей).
Затраты на модернизацию официального информационного Интернет-портала органов госвласти края составят 2,59 млн. рублей (ранее - 2,50 млн. рублей).
Для осуществления мероприятий по внедрению и обеспечению функционирования межведомственного электронного документооборота в деятельности органов исполнительной власти края и подведомственных им учреждений с использованием электронной подписи и средств криптографической защиты информации выделено 21,98 млн. рублей (ранее - 19,48 млн. рублей).
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. N 454-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. N 64-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"
Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ставропольского края: что нового?
Изменениями корректируется вступление в силу Порядка определения размера арендной платы. В частности, ранее установленное распространение действия этого порядка на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, исключено.
С 1 января 2012 года также исключается указание на то, что арендная плата пересматривается ежегодно в связи с изменением уровня инфляции.
Уточняются базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов, устанавливаемые по видам функционального и разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости кв. метра земельного участка на основании предложений уполномоченных органов МСУ муниципальных образований.
Так, в Новоселицком районе Ставропольского края арендная плата за земли под сельскохозяйственными зданиями (строениями) и сельскохозяйственные угодья с 2012 года составит 2,1%.
В г. Невинномысске аренда земельных участков под объектами общественного питания составит 1%, под объектами бытового обслуживания - 0,25%, под автостоянками - 0,9%, под предприятиями автосервиса - 0,9%.
Значительно увеличена аренда за земли учреждений и организаций народного образования, земли под объектами здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, религиозными объектами - 0,42% (ранее - 0,15%).
Для земель под промышленными объектами, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок базовый размер аренды составит 1,5%, земель предприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров на электротранспорте и автобусах, за исключением автобусов особо малой вместимости - 0,5%, под объектами коммунального хозяйства - 0,5%.
До 0,5% увеличилась аренда и за земли под административно-управленческими и общественными объектами г. Невиномысска, под объектами страхования, пенсионного обеспечения, до 0,3% - за земли под сельскохозяйственными зданиями (строениями) и сельскохозяйственные угодья.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением пункта 1 Изменений, который вступает в силу со дня официального опубликования постановления.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 14 ноября 2011 г. N 847 "О внесении изменений в Положение о порядке присуждения стипендий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.98 N 138 "О государственной поддержке известных деятелей культуры и искусства Ставропольского края"
Деятелям культуры и искусства Ставрополья выплата стипендий Губернатора может быть прекращена.
В Положение о порядке присуждения стипендий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства внесены дополнения.
В частности, установлены случаи прекращения выплаты указанной стипендии: при наступлении смерти деятеля культуры и искусства, прекращения у него гражданства РФ, выезд деятеля культуры и искусства на постоянное место жительства за пределы края, вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении деятеля культуры и искусства за совершение им преступления.
При этом Минкультуры края организует взаимодействие с федеральными органами госвласти и их территориальными органами, органами ЗАГСа края в целях своевременного получения сведений о наличии оснований для досрочного прекращения выплаты стипендии.
Урегулирован порядок данного взаимодействия. Органы ЗАГСа края информируют Минкультуры края о фактах, являющихся основаниями для досрочного прекращения выплаты стипендий, в течение 5 календарных дней.
Минкультуры края в течение 30 календарных дней со дня получения сведений о наличии оснований для досрочного прекращения выплаты стипендии проверяет их достоверность и при подтверждении сведений готовит проект постановления Губернатора края о досрочном прекращении выплаты стипендии.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 406-п "О краевой программе "Отходы производства и потребления в Ставропольском крае на 2012-2016 годы"
Сбор и утилизация отходов на Ставрополье - приоритетное направление экологической политики.
С целью стабилизации и улучшения экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Ставропольского края за счет снижения уровня негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, принята Программа.
Срок ее реализации - 2012-2016 годы. Общий объем финансирования составит 4 057 млн. рублей. Финансирование будет осуществляться за счет внебюджетных средств - средств индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - исполнителей мероприятий Программы.
Мероприятия Программы ориентированы на создание комплексной системы обращения с отходами, включая межмуниципальное размещение объектов по обращению с отходами в крае, материально-техническое обеспечение сбора и вывоза бытовых отходов на территории края; создание системы экологического воспитания, образования и информирования населения края по вопросам обращения с бытовыми отходами.
Реализация программных мероприятий позволит привлечь в экономику края инвестиции в объеме более 4000 млн. рублей; создать экономически привлекательные условия для развития малого и среднего предпринимательства и государственно-частного партнерства в крае; увеличить объем услуг, оказываемых в крае в области обращения с отходами; снизить уровень износа специализированной техники, используемой для сбора и вывоза отходов в крае.
Среди иных результатов - снижение объема размещения отходов на полигонах края на 20-30% за счет их сортировки; предотвращение ущерба от негативного воздействия отходов на окружающую среду в крае; организация сбора, вывоза, сортировки, обезвреживания и захоронения отходов, образующихся в крае, в соответствии с современными экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

19 ноября 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 31 октября 2011 г. N 442-п "Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Вишневая поляна"
Сохранить лесостепной природный комплекс Ставропольской возвышенности поможет образованный заказник.
На территории города Ставрополя образован государственный природный заказник краевого значения "Вишневая поляна".
Заказник создан в целях сохранения и восстановления лесостепного природного комплекса Ставропольской возвышенности, а также сохранения и восстановления объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, содействия в проведении научно-исследовательских работ и развитии экологического туризма и экологического просвещения.
Площадь заказника составляет 72,68 гектара. Заказник образован без ограничения срока действия, имеет биологический профиль.
Функционирование заказника обеспечивает госучреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" за счет средств бюджета СК и других, не запрещенных источников.
Граница заказника обозначена на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его территории.
На территории заказника установлен режим особой охраны, который включает запреты, направленные на сохранение объектов природы, находящихся в пределах заказника.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2011 г. N 445-п "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)"
Как оформить лицензию на пользование участками недр на территории Ставропольского края?
Закреплены требования к оформлению, гос. регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения.
Полномочия по указанной функции возложены на Минприроды Ставропольского края.
Лицензия оформляется в течение 30 календарных дней как субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона, так и субъекту предпринимательской деятельности, получившему право пользования участком недр без проведения аукциона.
Каждый экземпляр лицензии (а их три) подписывается руководителем уполномоченного органа (в случае его отсутствия - его замом, в соответствии с распределением должностных обязанностей) и скрепляется печатью уполномоченного органа. Форма бланка установлена федеральным органом управления государственным фондом недр.
Следует отметить, что первый экземпляр направляется владельцу не позднее 5 рабочих дней со дня государственной регистрации лицензии, либо почтовой связью заказным письмом с уведомлением о вручении, либо непосредственно вручается владельцу лицензии или его представителю.
Одновременно сведения о выданной лицензии поступают в налоговый орган.
Второй экземпляр лицензии остается для постоянного хранения в уполномоченном органе, а третий - передается в территориальный фонд геологической информации.
За предоставление лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии пользователем участка недр, уплачивается государственная пошлина.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 26 сентября 2011 г. N 201 "Об утверждении Порядка применения целевых статей и видов расходов для составления бюджета Ставропольского края на 2012 год и бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год"
Порядок применения целевых статей и видов расходов закреплен Минфином Ставропольского края.
В целях совершенствования организации работы по составлению и исполнению бюджета СК и бюджета СКФОМС на 2012 год, разработан порядок применения целевых статей и видов расходов для составления указанных бюджетов.
Целевые статьи обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности участников бюджетного процесса, в пределах подразделов бюджетной классификации РФ.
Код целевой статьи состоит из 7 знаков и составляет 8-14 разряды двадцатизначного кода бюджетной классификации РФ. При этом разряды с 11 по 12 предназначены для кодировки программы соответствующей целевой статьи, а разряды с 13 по 14 - для кодировки подпрограммы, конкретизирующей (при необходимости) направления расходования средств в рамках программы.
Виды расходов детализируют направление финансирования расходов, как по целевым статьям, так и по целевым программам.
Перечни видов расходов утверждаются в составе ведомственной структуры расходов Законом Ставропольского края о краевом бюджете и Законом Ставропольского края о бюджете СКФОМС на 2012 год.
Перечень и коды целевых статей, перечни видов расходов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств краевого бюджета и бюджета СКФОМС.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Ставропольского края от 2 ноября 2011 г. N 447-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации краевой целевой программы "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010-2014 годы"
Поддержка социально ориентированных НКО на Ставрополье: субсидии из краевого бюджета.
Социально ориентированные НКО, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, могут претендовать на получение субсидий из краевого бюджета на реализацию программ (проектов) по предоставлению соцуслуг для инвалидов.
Субсидии предоставляются по итогам конкурса. Регламентирован порядок проведения конкурса.
Объявление о проведении конкурса размещается на сайте Минтруда и соцзащиты населения края за 10 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе. Срок приема заявок не может быть менее 21 дня.
Вместе с заявкой в Министерство предоставляются: программа (проект) социально ориентированной некоммерческой организации, выписка из ЕГРЮЛ со сведениями о заявителе, копии учредительных документов, копия отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции РФ (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год.
Представленные заявки рассматриваются конкурсной комиссией с учетом критериев значимости и актуальности программы (проекта), критерия экономической и социальной эффективности, критерия профессиональной компетенции.
Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на сайте Министерства в срок не более 5 дней со дня их утверждения.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующие цели. С победителями конкурса заключаются соглашения о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются условия, порядок и сроки предоставления субсидий, их размеры, цели и сроки использования, порядок и сроки предоставления отчетности, порядок возврата в случае нецелевого использования.
Получатели субсидий представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 28 октября 2011 г. N 400 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных казенных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края" (не вступил в силу)
Закреплен порядок составления бюджетных смет государственных казенных учреждений, подведомственных Минсельхозу СК.
Определены правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственными казенными учреждениями, подведомственными Минсельхозу края.
Проект сметы учреждения на очередной финансовый год составляется учреждением по приведенной форме и представляется в экономический отдел с пояснительной запиской, расчетами и обоснованиями бюджетных ассигнований на очередной финансовый год. Показатели представленных проектов учитываются при формировании проекта бюджетной росписи Министерства.
Смета учреждения составляется на основании доведенных Министерством лимитов бюджетных обязательств в 2 экземплярах по приведенной форме, подписывается руководителем учреждения, главным бухгалтером и составителем сметы, заверяется печатью и направляется в Министерство не позднее 10 рабочих дней с даты получения учреждением лимитов бюджетных обязательств.
Экономический отдел Министерства в течение 5 рабочих дней рассматривает смету учреждения и по результатам рассмотрения представляет ее на утверждение министру сельского хозяйства, либо возвращает учреждению на доработку.
Ведение сметы осуществляется учреждением посредством внесения изменений в показатели сметы в пределах доведенных министерством учреждению объемов лимитов бюджетных обязательств. Внесение изменений в смету осуществляется не чаще 1 раза в квартал, не позднее последнего рабочего дня месяца соответствующего квартала, на основании письменного обращения учреждения в министерство с обоснованием предлагаемых изменений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 2 ноября 2011 г. N 448-п "Об утверждении Порядка передачи в собственность муниципальных образований Ставропольского края оборудования, приобретаемого в целях реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака"
Оборудование в собственность МО Ставропольского края: закреплен порядок передачи.
В целях реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака, муниципальным образованиям края в собственность предоставляется спецоборудование.
Оборудование доставляется в МУ здравоохранения края в соответствии с госконтрактами на поставку, заключаемыми Минздравом края с организациями-поставщиками.
Учреждения-получатели в течение 5 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию оборудования представляют в Министерство документы, подтверждающие доставку оборудования, акты приема-передачи оборудования и ввода его в эксплуатацию.
Министерство на основе полученных документов составляет опись оборудования (по каждому учреждению-получателю) и направляет ее в Минимущества для включения оборудования в реестр госимущества края и передачи оборудования в собственность муниципальных образований края для учреждений-получателей.
Министерство имущественных отношений включает оборудование в реестр, издает распорядительный акт о передаче его в собственность муниципального образования.
На основании распорядительного акта 2 экземпляра акта приема-передачи оборудования в собственность муниципального образования направляются в уполномоченный орган МСУ муниципального образования для подписания и издания акта о передаче оборудования в оперативное управление учреждения-получателя.
Министерство направляет данные акты для утверждения в Минимущества с заявлением об исключении оборудования из реестра и снимает оборудование с учета.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 2 ноября 2011 г. N 449-п "Об утверждении Порядка передачи в собственность муниципальных образований Ставропольского края оборудования и расходных материалов, приобретаемых для проведения неонатального и аудиологического скрининга"
Оборудование для неонатального и аудиологического скрининга в собственность МО Ставропольского края.
Определен механизм передачи в собственность муниципальных образований края оборудования и расходных материалов, приобретаемых для проведения неонатального и аудиологического скрининга.
Порядком установлено, что в соответствии с государственными контрактами на поставку имущества, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы, доставляется данное имущество в муниципальные учреждения здравоохранения края.
Закреплены сроки, в которые учреждения-получатели уведомляют Минздрав края о поставке, а министерство осуществляет проверку и учет такого имущества и направляет в министерство имущественных отношений опись и заявление о включении данного имущества в реестр государственного имущества края.
Минимущества края, в свою очередь, включает имущество в реестр и издает акт о передаче его в собственность муниципального образования.
Акты приема-передачи имущества передаются министерством зравоохранения для утверждения в министерство имущественных отношений края с заявлением об исключении имущества из реестра. Одновременно имущество снимается с учета министерством.
В установленном порядке министерство имущественных отношений исключает имущество из реестра.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 25 октября 2011 г. N 60 "Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2012 год"
Каков будет размер платы граждан за коммунальные услуги в 2012 году в Ставропольском крае?
С 1 января 2012 года устанавливаются предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги ЖКХ с учетом надбавок к тарифам.
Так, изменение тарифов по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод рассчитывается с учетом надбавок к тарифам по состоянию на 31 декабря 2011 года и максимальной величине роста тарифов по муниципальному образованию края, в период с 1.01.2012 по 30.06.2012 - на 100 процентов, с 01.07.2012 по 31.08.2012 - на 106 процентов, а с 01.09.2012 по 31.12.2012 - от 110,44 до 112,31 процентов.
Предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов по утилизации ТБО, определяются исходя из среднего тарифа по МО края, рассчитанного с учетом тарифов, действовавших на 31 декабря 2011 г., и максимальной величины роста тарифов по каждому муниципальному образованию, в период с 01.01.2012 по 30.06.2012 - 100,0 процентов, с 01.07.2012 по 31.08.2012 - 106,0 процентов, с 01.09.2012 по 31.12.2012 по муниципальным образованиям края - 111,2 процента, за исключением городов Изобильного, Невинномысска, Георгиевска и МО Георгиевского района, по которым рост в размере 112,1 процентов.
Максимальные индексы изменения размера платы граждан определены в таких границах - с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 100 процентов, с 01.07.2012 по 31.12.2012 - в размере 112 процентов, за исключением случаев ограниченного набора коммунальных услуг, для которых индексы установлены в размере 114,7 процентов.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 31 октября 2011 г. N 443-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае за III квартал 2011 года"
На III квартал 2011 года установлена величина прожиточного минимума.
В целом прожиточный минимум сократился, и составил в расчете на душу населения 5813 рублей, для трудоспособного населения - 6215 рублей; для пенсионеров - 4759 рублей; для детей - 5636 рублей.
Для сравнения, во II квартале 2011 года, данная величина составляла на душу населения 6064 рубля; для трудоспособного населения - 6480 рублей; для пенсионеров - 4979 рублей; для детей - 5878 рублей
Прожиточный минимум включает стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
С помощью прожиточного минимума можно оценить уровень жизни населения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 октября 2011 г. N 438-п "О внесении изменений в Правила выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 14 октября 2005 г. N 128-п"
Документы на компенсацию страховых премий по договору ОСАГО можно подать в электронном виде.
Уточнены отдельные вопросы предоставления инвалидам, обеспеченным транспортными средствами в соответствии с медпоказаниями, компенсации страховых премий по договору ОСАГО.
В частности, расширен перечень документов, предоставляемых для назначения компенсации.
Помимо заявления, копии страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца ТС, копии квитанции об уплате страховой премии по договору, копии паспорта ТС, дополнительно предоставляется копия паспорта и копия заключения учреждения медико-социальной экспертизы о наличии медпоказаний на обеспечение ТС инвалида, получившего его за пределами края.
Форма заявления о назначении компенсации утверждена Минтруда и соцзащиты населения края.
Следует отметить, что заявление может быть представлено как лично, так и в электронном виде, подписанное электронной подписью.
Срок принятия уполномоченным органом решения о назначении компенсации отныне составляет 10 дней с даты поступления документов от заявителя (ранее - 15 дней). При отказе в назначении компенсации соответствующее решение (в письменной форме) направляется заявителю в 5-дневный срок.
Уведомление о принятом решении по заявлению, поступившему в электронном виде, направляется в форме ЭД по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

12 ноября 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 21 октября 2011 г. N 430-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 18 июня 2010 г. N 197-п "О мерах по реализации статьи 17.1 Закона Ставропольского края "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае"
Направление на оказание бесплатной диализной помощи за пределами края дает Минздрав Ставропольского края.
Ввиду законодательно закрепленного права граждан Ставропольского края, страдающих почечной недостаточностью, на предоставление бесплатной амбулаторной специализированной диализной медпомощи в других субъектах РФ, определены правила предоставления указанной меры соцподдержки.
Направление граждан в медорганизации, расположенные на территории другого субъекта РФ осуществляется Министерством здравоохранения края на основании госконтрактов.
Для получения соцподдержки гражданин (его законный представитель) подает в Министерство заявление с приложением иных необходимых документов.
Предоставленные документы регистрируются и направляются для рассмотрения в специально созданную комиссию.
Документы рассматриваются в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации, после чего комиссией принимается решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину мер соцподдержки.
О принятом решении гражданин уведомляется Министерством в течение 3 рабочих дней. Решение об отказе в предоставлении мер соцподдержки может быть обжаловано в суде.
При принятии комиссией решения о предоставлении гражданину мер соцподдержки в обязанности Министерства входит: определение с учетом заключенных госконтрактов медорганизации, в которой будет предоставлена соцподдержка, и согласование с данной организацией даты направления гражданина.
Далее Министерство уведомляет об этом гражданина и выдает ему направление на оказание диализной помощи.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Ставропольского края "О внесении изменения в статью 17.1 Закона Ставропольского края "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае".
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 418-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 249-п"
На развитие здравоохранения в Ставропольском крае выделены дополнительные средства.
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы "Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2010-2012 годы" увеличился и отныне составляет 1 608 714,16 тыс. рублей (ранее - 1 328 010,76 тыс. рублей).
Финансирование увеличено за счет средств как федерального, так и краевого бюджетов.
В частности, дополнительные средства выделены на капитальное строительство (реконструкцию) объектов здравоохранения государственной и муниципальной собственности. Так, на строительство Ставропольского клинического перинатального центра из краевого бюджета предоставлено 160 000 тыс. рублей, на реконструкцию фельдшерско-акушерского пункта, поселок Урожайный, Предгорного района - 12 100 тыс. рублей, на реконструкцию корпуса инфекционного отделения ГУЗ "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи N 1", г. Буденновск - 4 665 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 417-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Культура Ставрополья на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 83-п"
Краевая целевая программа "Культура Ставрополья": пересмотрены объемы финансирования.
Общий объем финансирования мероприятий Программы "Культура Ставрополья на 2009-2011 годы" увеличился с 118 334,06 тыс. рублей до 220 709,06 тыс. рублей.
В частности, это связано с привлечением дополнительных средств в размере 94 160,00 тыс. рублей из федерального бюджета на капитальное строительство государственных учреждений культуры Ставропольского края.
Объем финансирования Программы в 2011 г. за счет краевого бюджета увеличен с 44 734,61 тыс. рублей до 52 949,61 тыс. рублей. Из них 7 500 тыс. рублей будет выделено на приспособление недвижимого памятника истории и культуры "Народный дом" конца XIX века под "Ставропольский краевой театр кукол" в г. Ставрополе", г. Ставрополь, просп. Октябрьской Революции, 39.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 408-п "О внесении изменений в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 17 марта 2010 г. N 83-п"
Требования к страховщикам урожая и посадок стали жестче.
Уточняются условия предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельхозкультур, урожая многолетних насаждений и посадок.
Так, одним из условий предоставления субсидии является наличие у претендента договора страхования со страховой организацией, которая, помимо наличия лицензии, должна соответствовать определенным требованиям.
В частности, размер собственного капитала у данной организации должен превышать на 30% нормативное соотношение ее активов и принятых ею страховых обязательств.
В случае несоответствия страховой организации данному требованию в обязательном порядке заключается договор перестрахования.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 410-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на содержание местных районированных и редких пород сельскохозяйственных животных"
Поддержка животноводства в Ставропольском крае: приняты новые меры.
Субсидии предоставляются сельхозпроизводителям края (за исключением граждан, ведущих ЛПХ, и сельхозпотребкооперативов), включенным в реестр субъектов господдержки края, на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.
Закреплены условия, на которых предоставляются субсидии.
Следует отметить, что получатель должен иметь на начало текущего года не менее 50 голов мясных коров, на содержание местных районированных и редких пород скота мясного направления продуктивности, в расчете на одну голову приплода.
Заявление на предоставление субсидий с прилагаемыми документами подаются в Минсельхоз не позднее 10 декабря текущего года. Документы можно подать в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Рассмотрение указанных документов осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их представления.
После рассмотрения министерством документов, представляемых получателями, и поступивших сведений, в течение 3 рабочих дней составляется сводный реестр получателей на выплату субсидий.
Также определены порядок и случаи возврата субсидий в доход краевого бюджета.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства края и министерством финансов края.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 412-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота и молодняка крупного рогатого скота"
За реализованные объемы мяса - субсидии из краевого бюджета.
Определены условия и механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета края сельхозпроизводителям за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота и молодняка крупного рогатого скота.
С учетом установленных условий, субсидии предоставляются получателям, реализовавшим за предыдущий год не менее 50 тонн в живом весе мяса крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, - по ставке на одну тонну мяса в живом весе, а также получателям, занимающимся племенным животноводством, - по ставке на одну тонну живого веса, молодняка крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, реализованного юридическим и физическим лицам края.
Перечислены документы, на основании которых осуществляется выдача субсидий. Указанные документы могут предоставляться в министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Все документы подлежат рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня их предоставления получателем.
По результатам рассмотрения документов министерство в течение 3 рабочих дней составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий.
Следует отметить, что в отдельных случаях, таких, как неисполнение условий предоставления субсидий, либо установление факта представления ложных сведений в целях их получения, либо установление факта нецелевого использования, последние могут быть возвращены в бюджет края.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Минсельхоз и Минфин края.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 411-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, проведение линий электропередач, водоснабжения и подъездных путей к ним с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации"
Затраты на строительство животноводческих помещений будут возмещаться из краевого бюджета.
Определен механизм предоставления КФХ, включенным Минсельхозом края в реестр субъектов господдержки с/х производства, субсидий на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, проведение линий электропередач, водоснабжения и подъездных путей к ним.
Приведены условия предоставления получателям указанных средств. Среди них: отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам, по лизинговым платежам за ранее поставленные племенной скот и машиностроительную продукцию, завершение в текущем году строительства животноводческого объекта для содержания не менее 50 голов коров молочного или мясного направления и др.
Субсидии предоставляются получателям в пределах средств краевого бюджета в размере 50% от стоимости выполненных работ.
Установлен перечень документов, предоставляемых в Минсельхоз края для получения средств. Документы предоставляются не позднее 10 декабря текущего года.
Предусмотрена возможность предоставления документов в электронном виде.
Поступившие в Министерство документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней, и в течение 3 рабочих дней составляется сводный реестр получателей на выплату субсидий.
Далее в Минфин края направляются платежные поручения для перечисления на расчетные счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, причитающихся сумм субсидий.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 октября 2011 г. N 432-п "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2009 г. N 121-п "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях"
Автономные учреждения Ставропольского края: как ведется контроль за их деятельностью?
Изменениями утвержден Порядок осуществления контроля за деятельностью автономного учреждения Ставропольского края.
Контроль представляет собой комплекс мер по проверке соответствия деятельности автономного учреждения законодательству, а также целям деятельности, предусмотренным Уставом учреждения.
Учредитель автономного учреждения проводит контроль по следующим направлениям: финансовая деятельность учреждения; использование особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества; выполнение госзадания учреждением; соответствие деятельности учреждения его Уставу; устранение выявленных при осуществлении контроля нарушений.
Определены критерии оценки деятельности автономного учреждения. Они подразделяются на критерии оценки по основной деятельности учреждения и критерии финансово-экономической деятельности.
По результатам оценки деятельности автономного учреждения в ходе анализа информации, содержащейся в отчете о результатах его деятельности, учредитель принимает решение об условиях продолжения автономным учреждением его деятельности.
Установлено, что план мероприятий по осуществлению контроля учредитель утверждает до 1 июня года, предшествующего году проведения плановой проверки.
Плановая проверка в отношении одного автономного учреждения проводится не реже чем один раз в 3 года (за исключением проведения проверки устранения нарушений, выявленных ранее проведенной проверкой).
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

5 ноября 2011

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 354 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Ставропольского края (за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края, подпадающих... )"
Разъяснены вопросы, касающиеся предоставления госуслуги по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира в Ставропольском крае.

Регламентированы сроки и последовательность административных действий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, порядок его взаимодействия с органами госвласти, физическими или юрлицами при предоставлении услуги по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим и водным биологическим ресурсам.
Для получения разрешения заявитель должен предоставить в Министерство заявку (форма приводится) и иные необходимые документы. Общий срок предоставления госуслуги - 30 дней с момента принятия заявки.
Предоставление госуслуги осуществляется на бесплатной основе.
Установлены требования к помещениям, в которых предоставляется госуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявок на получение разрешения, к информационным стендам.
Исполнение госуслуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявки на получение разрешения; резолюция заместителя министра; рассмотрение заявки на получение разрешения; направление запроса для получения заключения; выдача (отказ в выдаче) разрешения.
Рассмотрен порядок осуществления контроля за исполнением административного регламента.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 14 октября 2011 г. N 393 "Об утверждении Порядка проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на территории Ставропольского края"
Закреплен порядок проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений в Ставропольском крае.
В целях заключения охотхозяйственных соглашений Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды края проводится аукцион. Устанавливается порядок его проведения.
Для участия в аукционе заявители представляют в Министерство документы по установленному перечню. Определены основания, по которым заявитель не допускается к участию в аукционе.
Для проведения аукциона назначается аукционная комиссия, состав и порядок деятельности которой определяется организатором аукциона.
Аукцион проводится при наличии 2 или более участников путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона", который устанавливается организатором аукциона в пределах от 1% до 5% начальной цены предмета аукциона.
Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается аукционной комиссией и победителем аукциона в день проведения аукциона.
В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола организатор аукциона уведомляет победителя аукциона о размере платы, которую победитель обязан перечислить на р/с в срок, указанный в документации об аукционе.
Охотхозяйственное соглашение заключается в течение 30 календарных дней со дня внесения платы за предмет аукциона.
Если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения, Министерство вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого соглашения, или заключить такое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 октября 2011 г. N 429-п "Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Приозерный"
Заказник краевого значения "Приозерный": закреплены границы.
На территории города Ставрополя образован государственный природный заказник краевого значения "Приозерный" и установлены его границы.
Главной целью создания заказника является сохранение и восстановление лесостепного и степного природных комплексов, объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, использование охотничьих ресурсов, содействие в проведении научно-исследовательских работ, содействие в развитии экологического просвещения.
Функционирование заказника обеспечивает государственное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" за счет средств краевого бюджета и других, не запрещенных источников.
Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру. Приведена таблица с координатами характерных точек границы государственного природного заказника краевого значения "Приозерный".
На территории заказника установлен режим особой охраны территории, который включает запреты, направленные на сохранение объектов природы, находящихся в пределах заказника.
Контроль в области организации и функционирования заказника осуществляет Минприроды края.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. N 405-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2010 г. N 114-п "О системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций в Ставропольском крае по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"
Система информационно-справочной поддержки граждан и организаций в Ставропольском крае: что нового?
Вносятся коррективы в систему информационно-справочной поддержки граждан и организаций в Ставропольском крае.
Изложен в новой редакции Порядок формирования и ведения реестра государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти края и органами МСУ. Изменилось название порядка. Теперь в нем отражено формирование и ведение Реестра госуслуг (функций), предоставляемых (исполняемых) исключительно органами исполнительной власти края.
Структура самого регионального реестра также изменена. Если ранее в нем отражался раздел "реестр муниципальных услуг (функций)", то отныне реестр состоит из двух разделов: государственные услуги (функции) и справочная информация.
Раздел "Государственные услуги (функции)" содержит сведения о госуслугах, предоставляемых как органами исполнительной власти края, так и органами МСУ и муниципальными учреждениями при осуществлении ими госполномочий.
Скорректировано Положение о портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами власти края.
Уточнено понятие регионального портала.
Установлено, что в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме на региональном портале предоставляется вся необходимая информация. Предусмотрена доступность для копирования и заполнения в электронной форме запросов и иных документов; возможность подачи гражданами и организациями запроса и прием такого запроса; возможность получения сведений о ходе выполнения запроса и др.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 октября 2011 г. N 426-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2008 г. N 128-п "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края"
Оплата труда работников госучреждений Ставропольского края: как формируется ФОТ?
Уточняются условия оплаты труда работников госучреждений Ставропольского края, финансируемых за счет средств краевого бюджета.
В частности, закрепляется порядок оплаты труда работников как государственных бюджетных, так и государственных казенных учреждений края.
Фонд оплаты труда работников казенного учреждения формируется на календарный год исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств бюджета края.
Фонд оплаты труда работников бюджетного учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, поступающих из бюджета края, бюджетов государственных внебюджетных фондов, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Также по результатам выполнения госзадания на оказание госуслуг бюджетному учреждению могут предоставляться субсидии из бюджета края на осуществление выплат стимулирующего характера.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. N 404-п "О внесении изменений в Положение о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае, утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 79-п"
Заявление на получение соцпомощи в Ставропольском крае можно подать в электронной форме.
Уточняются условия и порядок назначения и выплаты государственной соцпомощи населению в Ставропольском крае.
Ранее гражданам, понесшим материальный ущерб вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, помощь не предоставлялась. Теперь помощь предоставляется при любых случаях стихийного бедствия.
Предусматривается возможность предоставления заявления на получение государственной соцпомощи в электронном виде. Орган социальной защиты, принявший заявку в электронном виде, направляет заявителю электронное уведомление о принятии заявления либо об отказе в его принятии. Днем принятия заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о принятии заявления.
Срок рассмотрения принятых органом социальной защиты населения документов на получение государственной соцпомощи и принятия решения о ее назначении увеличен до 7 дней. О принятом решении орган социальной защиты населения сообщает заявителю не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия.
Изменениями предусмотрены основания дополнительной проверки представленных сведений. Это наличие в них противоречивых сведений о доходах заявителя и (или) членов его семьи или их ненадлежащее оформление.
Также, дополнительно установлено, что соцпомощь назначается решением органа социальной защиты населения, в котором указываются: вид назначенной соцпомощи, ее размер, период, на который назначена соцпомощь, срок, с которого соцпомощь назначается и выплачивается заявителю.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 416-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ставропольского края по вопросам расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае"
Пересмотрены нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих Ставропольского края.
Согласно изменениям, нормативы формирования расходов на оплату труда для городских округов в крае отныне рассчитываются в размере не более 97,5% (ранее - 95%) от суммы расходов на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих.
Также определены нормативы формирования расходов на оплату труда в муниципальных образованиях края, перешедших в зависимости от численности населения из одной группы муниципальных образований в другую.
Данные нормативы рассчитываются с учетом коэффициента, определяемого как отношение среднего размера должностных окладов выборных должностных лиц и муниципальных служащих по новой группе к среднему размеру должностных окладов выборных должностных лиц и муниципальных служащих по прежней группе.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 10 октября 2011 г. N 316/од "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 364-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края действующим инновационным компаниям Ставропольского края в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг"
Субсидии инновационным компаниям Ставропольского края - по конкурсу.
Разработаны мероприятия по обеспечению предоставления субсидий за счет средств бюджета СК действующим инновационным компаниям в целях возмещения им затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Определены правила и условия проведения конкурсного отбора инновационных компаний для предоставления им субсидий. Организатором конкурса является Минэкономразвития края.
Прием заявок для участия в конкурсном отборе осуществляется Министерством с даты опубликования объявления о проведении конкурсного отбора в СМИ. Форма заявки приводится. Помимо заявки предоставляются бизнес-план (ТЭО) заявленного инновационного проекта и его научно-техническое обоснование. Результаты конкурсного отбора размещаются на сайте министерства.
Конкурсный отбор проводит специально созданная комиссия. Определен порядок работы указанной комиссии и ее состав.
Комиссия рассматривает представленные заявки и прилагаемые к ним документы и принимает решение о результатах конкурсного отбора. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов госвласти края, организаций и включает в себя председателя, его заместителя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет отдел развития инноваций и нанотехнологий управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий Минэкономразвития края.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 3 октября 2011 г. N 298/од "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 17 августа 2011 г. N 324-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства"
Субсидия на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Ставропольского края - по результатам конкурса.
В целях реализации мероприятий, связанных с предоставлением субсидий субъектам МиСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, утвержден порядок проведения конкурсного отбора таких субъектов МиСП.
Организатором проведения конкурсного отбора является Минэкономразвития края.
Прием заявок для участия в конкурсном отборе осуществляется с даты опубликования объявления о проведении конкурса в СМИ до даты, указанной в объявлении. Установлены требования к предоставляемой заявке и иным документам.
Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте Министерства.
Также утверждено Положение о конкурсной комиссии и ее состав.
Комиссия формируется в целях определения победителей конкурсного отбора субъектов МиСП. Она рассматривает принятые заявки, оценивает претендентов на получение субсидии и в итоге принимает решение о победителе.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов исполнительной власти края. В состав комиссии входят председатель, его заместитель, секретарь, члены конкурсной комиссии.
Заседания проводятся по мере необходимости и считаются правомочными при условии присутствия на них не менее 2/3 членов.
Приводится форма заявления на получение субсидии субъектом МиСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также примерная форма бизнес-плана (ТЭО) инвестиционного проекта, заявленного на конкурсный отбор.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Закон Ставропольского края от 13 октября 2011 г. N 78-кз "О внесении изменений в закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год"
Вновь пересмотрен бюджет Ставропольского края на 2011 год.
Скорректированы основные характеристики краевого бюджета на 2011 год.
Общий объем доходов составил 62764382,30 тыс. рублей (ранее - 60126013,58 тыс. рублей), общий объем расходов - 71116307,47 тыс. рублей (ранее - 66982674,33 тыс. рублей).
Дефицит краевого бюджета утвержден в сумме 8351925,17 тыс. рублей. Прежде он составлял 6856660,75 тыс. рублей.
Пересмотрены объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ. Так, объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета увеличен до 22087623,61 тыс. рублей. Из Пенсионного фонда РФ предоставлены средства в размере 15635,60 тыс. рублей, из Фонда социального страхования РФ - 1307930,00 тыс. рублей.
Будут привлечены дополнительные средства на реализацию программ по развитию транспортной системы в крае, по развитию МиСП.
Местным бюджетам будут предоставлены субсидии на оплату жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, на реализацию комплексных программ поддержки МДОУ, совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях г. Георгиевска, оказание финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 5 октября 2011 г. N 361 "О реализации Порядка предоставления в 2011 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий за произведенные объемы яиц, мяса птицы и свинины, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 3 октября 2011 г. N 396-п"
На какие субсидии могут рассчитывать сельскохозяйственные товаропроизводители Ставропольского края?
Определены на 2011 год ставки субсидий за счет средств федерального бюджета, выделенные краевому бюджету в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов.
Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям за произведенные объемы яиц, мяса птицы и свинины, с целью поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих их производство в крае.
В частности, ставка субсидии за производство яиц - 125,0 рублей/тыс. штук, за произведенные объемы мяса птицы и свинины - 2,3 руб./кг и 3,5 руб./кг соответственно.
Приведены формы заявления на предоставление субсидий за произведенные объемы яиц, мяса птицы и свинины, информация по производству крестьянским (фермерским) хозяйством продукции животноводства, справки-расчеты сумм субсидий, а также сводный реестр получателей на выплату субсидий за произведенные объемы яиц, мяса птицы и свинины.
Напомним, документы представляются получателями в министерство не позднее 1 декабря 2011 года, а также они могут быть направлены в министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 18 октября 2011 г. N 772 "О внесении изменений в Положение об управлении ветеринарии Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 933"
Новые полномочия Управления ветеринарии Ставропольского края.
Согласно изменениям, Управлению ветеринарии Ставропольского края переданы полномочия по осуществлению государственного (регионального) ветеринарного надзора.
В связи с этим, Управление отныне разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления госуслуг и административный регламент исполнения им функции государственного (регионального) ветеринарного надзора.
Помимо этого, Управление осуществляет в пределах своей компетенции организацию и проведение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций; мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.
В функции Управления включено ежегодное утверждение плана ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
Начальник управления теперь будет иметь первого заместителя, который одновременно является заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Ставропольского края, и заместителя.
В отсутствие начальника управления право исполнять его обязанности предоставляется первому заместителю. В частности, он имеет право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Управления, в том числе доверенности.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 409-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий за реализованные объемы семени быков и молока"
Поддержка сельхозпроизводителей Ставропольского края: что нового?
Определен механизм предоставления субсидий за реализованные объемы семени быков и молока.
Субсидии предоставляются на условиях софинансирования, сельхозпроизводителям, включенным министерством сельского хозяйства края в реестр субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства края.
Закреплены условия предоставления субсидий. Получателями субсидий являются сельхозпроизводители, имеющие на начало отчетного года не менее 200 молочных коров, обеспечившим продуктивность за предыдущий год не менее 4200 кг молока на фуражную корову, - на объемы реализации молока по ставке на одну тонну молока базисной жирности, или занимающиеся производством, обработкой и реализацией семени быков, - на объемы реализации семени быков по ставке за одну дозу семени.
Приведен перечень документов, предоставляемых получателями. Указанные документы рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия, министерство после получения документов, в течение 5 рабочих дней, запрашивает в УФНС края сведения о наличии (отсутствии) у получателя просроченной задолженности по налогам и сборам.
По итогам рассмотрения документов и поступивших сведений, министерство в течение 3 рабочих дней составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий по форме, утвержденной министерством.
Установлены случаи возврата субсидий в доход краевого бюджета.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

29 октября 2011

Закон Ставропольского края от 20 октября 2011 г. N 90-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" (не вступил в силу)
Материнский капитал получат многодетные семьи Ставропольского края.
Согласно изменениям, к гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и которым предоставляется соцподдержка, относятся не только лица, пострадавшие от ЧС природного и техногенного характера, но и их родственники (супруга (супруг), дети, родители, лица, находившиеся на иждивении).
Пострадавшим от ЧС будут выплачиваться денежные выплаты в прежних размерах. Членам их семьи установлены следующие размеры выплат: 100 тыс. рублей - на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи; 14 тыс. 200 рублей - на каждого погибшего (умершего) на оплату расходов по погребению.
Изменениями предусматривается поддержка многодетных семей путем предоставления им материнского (семейного) капитала (МК).
МК выплачивается семьям за третьего и последующих детей при соблюдении определенных условий: наличие гражданства РФ и регистрации по месту жительства на территории края не менее 10 лет; достижение ребенком, на которого выплачивается МК, 3-летнего возраста; отсутствие фактов неисполнения родителями обязанностей по воспитанию ребенка.
МК выплачивается однократно в размере 100 тыс. рублей.
Использование МК возможно по строго определенным направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) либо его родителями (одним из них).
Установлено, что многодетная семья имеет право на получение МК независимо от наличия права на предоставление дополнительных мер господдержки в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок назначения и выплаты МК и перечень документов, подтверждающих его целевое использование, определяются Правительством края.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 20 октября 2011 г. N 85-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края, регулирующие вопросы государственной гражданской службы Ставропольского края и муниципальной службы в Ставропольском крае"
Вопросы пенсионного обеспечения гражданских служащих Ставропольского края: внесены поправки.
Пересмотрены квалификационные требования к стажу гражданской и муниципальной службы в Ставропольском крае.
Так, для замещения должностей высшей группы отныне требуется стаж гражданской (муниципальной) службы не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет (ранее соответственно 6 и 7 лет).
Для замещения должностей главной группы - 3 года службы или 4 года работы по специальности (ранее - не менее 4 и 5 лет). Для замещения должностей ведущей группы - 2 года службы или 3 года работы по специальности (ранее требовалось 4 года работы по специальности).
Затронут вопрос назначения госслужащим пенсии за выслугу лет. Теперь ее назначают и тем, кто уволился по собственной инициативе до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности). При этом стаж госслужбы должен составлять не менее 25 лет. Период замещения должности непосредственно перед увольнением - не менее 5 лет.
Некоторые поправки связаны с изменениями в федеральном законодательстве, в частности, с установлением вместо базовой части трудовой пенсии фиксированного размера базовой страховой части трудовой пенсии.
Установлено, что минимальный размер пенсии за выслугу лет госслужащим и лицам, замещавшим должности в органах госвласти края, не может быть ниже 70% фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного федеральным законодательством.
Также, данные изменения затрагивают порядок определения размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещающим госдолжности в Ставропольском крае. С 1 января 2012 года размеры ежемесячных доплат будут увеличены.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2012 года.
Закон Ставропольского края от 14 октября 2011 г. N 82-кз "О внесении изменения в статью 17.1 Закона Ставропольского края "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае"
Бесплатная медпомощь для больных почечной недостаточностью на территории любого субъекта РФ!
Изменениями предусмотрены дополнительные меры соцподдержки гражданам Ставропольского края, страдающим почечной недостаточностью.
В частности, отныне им бесплатно предоставляется амбулаторная специализированная диализная медпомощь на территории другого субъекта РФ при наличии направления от органа исполнительной власти края в области здравоохранения.
Указанные меры предусмотрены в случае отсутствия возможности оказания данной медпомощи в медорганизациях, расположенных на территории Ставропольского края.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 14 октября 2011 г. N 79-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае"
Пересмотрено законодательство о здравоохранении в Ставропольском крае.
Изменениями затронуты полномочия органов госвласти края в области охраны здоровья граждан.
В частности, в полномочия Губернатора края включена организация деятельности по осуществлению полномочий РФ, переданных субъектам РФ.
Правительство края до 2012 года будет осуществлять организацию ОМС неработающего населения. С 2012 года функции по уплате страховых взносов на ОМС неработающего населения отнесены к Минздраву края.
Помимо этого, Минздрав с 2012 года обязан обеспечивать организацию оказания всех видов медпомощи на территории края в соответствии с Территориальной программой госгарантий. Ранее в его ведении была только специализированная медпомощь.
Также, с 2012 года отменено положение, устанавливающее, что финансовое обеспечение мероприятий по оказанию скорой медпомощи (за исключением санитарно-авиационной) является расходным обязательством муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.
Уточняется, что скорая медпомощь в соответствии с законодательством РФ оказывается не только гражданам РФ, но и иным лицам, находящимся на ее территории.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.
Закон Ставропольского края от 21 октября 2011 г. N 92-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае"
Бюджетное законодательство Ставропольского края: внесены поправки.
Пересмотрены полномочия отдельных участников бюджетного процесса края. В частности, это касается бюджетных полномочий Думы Ставропольского края, Правительства, министерства финансов, Счетной палаты Ставропольского края.
Новые полномочия связаны с созданием дорожного фонда Ставропольского края, формированием и использованием бюджетных ассигнований дорожного фонда края, а также предоставлением субсидий из краевого бюджета и бюджета СК ФОМС бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), предоставлением бюджетных инвестиций государственным унитарным предприятиям края, автономным и бюджетным учреждениям края и пр.
Уточняется порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности края.
Следует отметить, что предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в рамках реализации долгосрочных краевых целевых программ.
При этом бюджетные ассигнования отражаются в законе о краевом бюджете в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующему виду расходов. В бюджетных росписях главных распорядителей средств краевого бюджета указанные бюджетные ассигнования отражаются раздельно по каждому объекту капитального строительства государственной собственности Ставропольского края и объекту капстроительства муниципальной собственности, софинансирование которого осуществляется за счет межбюджетных трансфертов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "а", "б", "в" и "д" пункта 5 статьи 1 Закона, вступающих в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 18 октября 2011 г. N 84-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых мерах по обеспечению безопасности пассажиров легкового такси в Ставропольском крае"
Какого цвета легковые такси в Ставропольском крае?
Согласно изменениям, прежде установленное требование к легковым такси в Ставропольском крае иметь желтый цвет кузова, будет законно с 1 января 2013 года.
Как и прежде, такси должно иметь оранжевый опознавательный фонарь на крыше, "шашечки" и таксометр, а также проходить гостехосмотр каждые 6 месяцев. У таксиста должен быть стаж работы водителем не менее 3 лет или общий водительский стаж не менее 5 лет. ТС обязательно проходят контроль техсостояния перед выездом на линию, а водители - предрейсовый медосмотр.
Ранее устанавливалось, что уполномоченный орган определяет функции по контролю, осуществляемые подведомственным ему казенным учреждением. Изменениями эти полномочия уполномоченного органа исключены.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 14 октября 2011 г. N 81-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
Ужесточена ответственность за нарушение правил выпаса в Ставропольском крае.
Увеличен размер штрафа за нарушение правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы. Ранее штраф составлял 500 - 1000 рублей, теперь - от 1000 до 3000 рублей.
Как и прежде, за указанное нарушение, повлекшее потраву чужих сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение насаждений, предусмотрен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей.
Введена ответственность за повторное совершение указанных административных правонарушений - штраф в размере 5000 рублей.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 21 октября 2011 г. N 91-кз "О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края "Об инвестиционном налоговом кредите" (не вступил в силу)
Инвестиционный налоговый кредит в Ставропольском крае: что нового в 2012 году?
Скорректированы основания и условия, при наличии которых, или хотя бы одного из них, может быть предоставлен инвестиционный налоговый кредит по налогу на имущество организаций.
Теперь для получения указанного инвестиционного налогового кредита достаточно осуществлять реализацию либо инвестиционного, либо инновационного проектов, либо и того и другого. Эти основания должны быть документально подтверждены заинтересованной организацией.
Понятия инвестиционного и инновационного проекта применяются в значениях, установленных Федеральным законодательством.
Увеличен размер инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций с 30 процентов стоимости приобретенного организацией оборудования до 100 процентов.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 20 октября 2011 г. N 87-кз "О некоторых вопросах обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Ставропольского края" (не вступил в силу)
Урегулирована деятельность добровольных пожарных в Ставропольском крае.
В данном нормативном акте определена совокупность мероприятий, осуществляемых органами госвласти края, по поддержке общественных объединений пожарной охраны, находящихся на территории края.
Закреплены полномочия органов госвласти края в сфере обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны.
Формами поддержки общественных объединений пожарной охраны являются имущественная поддержка, информационная поддержка и предоставление льгот по уплате налогов и сборов.
Имущественная поддержка заключается в передаче государственного имущества Ставропольского края во владение или пользование общественных объединений пожарной охраны, которое необходимо для достижения ими уставных целей.
Оказываемая информационная поддержка состоит в доступе общественных объединений пожарной охраны к государственным информационным системам Ставропольского края.
Также общественным объединениям пожарной охраны и организациям, оказывающим финансовую и материально-техническую поддержку деятельности общественных объединений пожарной охраны, предоставляются льготы по уплате налогов и сборов.
Помимо этого, работникам добровольной охраны и членам их семей оказываются меры правовой и социальной защиты. Так, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны, членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие в размере 120 тыс. рублей, а при причинении вреда здоровью в связи с выполнением обязанностей - до 60 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий по обеспечению деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 20 октября 2011 г. N 86-кз "О внесении изменений в статью 11 Закона Ставропольского края "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка" (не вступил в силу)
Соцподдержка членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка: что нового?
Уточняются гарантии соцподдержки членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Так, в случае гибели (смерти) члена добровольного формирования в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка членам его семьи и лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего), выплачивается единовременное денежное пособие в размере 120 тыс. рублей.
Также, установлено единовременное денежное пособие члену добровольного формирования в случае причинения ему вреда здоровью в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка.
В случае причинения тяжкого вреда здоровью размер пособия составит 60 тыс. рублей, вреда средней тяжести - 40 тыс. рублей; легкого вреда здоровью - 20 тыс. рублей.
Все перечисленные пособия выплачиваются за счет средств бюджета края.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 20 октября 2011 г. N 88-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края"
Пересмотрено законодательство о выборах депутатов Думы Ставропольского края.
Уточнено законодательство о выборах депутатов Думы Ставропольского края.
В частности, установлено, что если выдвигаемый кандидат является инвалидом и не в состоянии самостоятельно написать, заполнить или заверить необходимые документы, он вправе воспользоваться помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь, должны быть нотариально удостоверены.
В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, на избирательных участках будут размещены специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в т.ч. с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов отныне оформляются по форме, утвержденной федеральным законодательством. Определено, какие данные избиратель указывает в подписном листе.
Скорректирован порядок сбора подписей в поддержку кандидатов. Собирать подписи в поддержку выдвижения кандидатов может лицо, достигшее 18 лет и не признанное судом недееспособным.
Изменениями уточнены условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий, порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, порядок определения результатов выборов по краевому избирательному округу, порядок регистрации избранных депутатов.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

22 октября 2011

Постановление Губернатора Ставропольского края от 12 октября 2011 г. N 753 "О внесении изменений в Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства Ставропольского края, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 27 мая 2005 г. N 283"
 
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы: уточнен порядок выплаты.
Скорректирован Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим края, замещающим должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства.
В частности определено, что изменение размера ежемесячной надбавки осуществляется в том же порядке, что и ее установление, с учетом основных показателей (критериев), но не ранее чем через 6 месяцев со дня последнего изменения ежемесячной надбавки.
Следует отметить, что в случае отказа в установлении ежемесячной надбавки гражданскому служащему повторное представление об установлении ему ежемесячной надбавки может быть направлено в комиссию не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня проведения заседания комиссии, на котором принято решение об отказе.
В комиссию входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. При этом, руководитель структурного подразделения аппарата Правительства края, направивший в комиссию представление об установлении ежемесячной надбавки, являющийся членом комиссии, не принимает участия в голосовании по рассматриваемому представлению об установлении ежемесячной надбавки.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 4 октября 2011 г. N 733 "О внесении изменений в пункт 10 Положения о министерстве дорожного хозяйства Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2008 г. N 280"
 
Новые полномочия министерства дорожного хозяйства Ставропольского края.
Скорректированы полномочия Министерства дорожного хозяйства края.
В частности, к функциям Министерства отнесено установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
В связи с этим, Министерство отныне разрабатывает предложения для Правительства края об установлении размера платы за пользование указанными парковками, а также об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Помимо этого, Министерство разрабатывает предложения об определении методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование расположенными на них парковками.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 14 октября 2011 г. N 80-кз "О дорожном фонде Ставропольского края" (не вступил в силу)
 
Создан дорожный фонд Ставропольского края.
Урегулированы вопросы создания дорожного фонда Ставропольского края. Дорожный фонд создается в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.
При этом источниками его формирования служат: транспортный налог; акцизы на бензин; доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог общего пользования; госпошлина за выдачу разрешения на движение по дорогам общего пользования транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов; плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к дорогам общего пользования; плата в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов; поступления от погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение автотранспортных средств; штрафы за повреждение автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них и иные источники.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается Правительством края. Следует отметить, что средства дорожного фонда могут использоваться для софинансирования строительства, реконструкции, капремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения путем выделения субсидий бюджетам муниципальных образований края, создавших муниципальные дорожные фонды.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 13 октября 2011 г. N 77-кз "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края" (не вступил в силу)
 
Нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края: какими они будут в 2012 г.?
С 2012 года вводятся новые размеры единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края от федерального налога и налога, предусмотренного специальным налоговым режимом, подлежащих зачислению в краевой бюджет.
Так, нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов Ставропольского края следующие: налог на доходы физических лиц - 17%; налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории РФ трудовой деятельности на основании патента, - 17%; единый сельскохозяйственный налог - 15%.
Норматив отчислений в бюджеты городских округов составляет 30%.
Единый норматив отчислений в бюджеты поселений Ставропольского края от единого сельскохозяйственного налога установлен в размере 15%.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 12 октября 2011 г. N 76-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае"
 
Пересмотрено законодательство о межбюджетных отношениях в Ставропольском крае.
Изменения связаны с тем, что с 2012 года вводятся новые размеры единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края от федерального налога и налога, предусмотренного специальным налоговым режимом, подлежащих зачислению в краевой бюджет.
Так, в бюджеты муниципальных районов края зачисляются доходы от следующих федерального налога и налога, предусмотренного специальным налоговым режимом, подлежащих зачислению в краевой бюджет: налога на доходы физических лиц; налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента и единого сельскохозяйственного налога.
В бюджеты городских округов края и бюджеты поселений подлежат зачислению доходы от единого сельскохозяйственного налога.
Доходы от региональных налогов (налога на имущество организаций и транспортного налога) отныне зачисляться в бюджет не будут.
В соответствии с этим пересмотрены Методики расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета края, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и районов края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.
Скорректирован порядок предоставления субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, а также методика расчета дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2012 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 28 сентября 2011 г. N 370 "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 31.05.2011 N 194 "О комиссии по проведению аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на территории Ставропольского края"
 
Закреплены права Комиссии по проведению аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений в Ставропольском крае.
Уточнен Порядок деятельности Комиссии по проведению аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на территории Ставропольского края.
Отныне Комиссия правомочна осуществлять свои функции только в том случае, если на ее заседании присутствует не менее 5 членов. Ранее достаточно было присутствие половины членов комиссии. Секретарь Комиссии будет назначаться председателем из состава Комиссии.
Закреплены права Комиссии. Так, Комиссия в целях осуществления своей деятельности, вправе запрашивать и получать от территориальных органов ФНС выписку из ЕГРЮЛ или из ЕГРИП.
Помимо этого председатель Комиссии вправе принимать решения о временном приостановлении процедуры аукциона по техническим причинам, либо о переносе аукциона на следующий рабочий день, вплоть до дня определения победителя аукциона, в случае, если до 18 часов дня проведения аукциона победитель аукциона в отношении конкретного лота не будет определен, и участники аукциона будут готовы заявлять новые цены относительно предмета аукциона.
Приказ вступает в силу с 12 октября 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 379-п "О внесении изменений в краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2011-2012 годах", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 153-п"
 
Программа по переселению граждан Ставропольского края из аварийного жилищного фонда: что нового?
Объем финансирования Программы по переселению граждан Ставропольского края из аварийного жилищного фонда увеличен с 272 570 390 рублей до 345 571 620 рублей.
При этом финансирование за счет краевого бюджета составит 101 882 457 рублей, в т.ч. определена минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета края - 50 685 666 рублей. Финансирование за счет бюджетов муниципальных образований - участников Программы - составит 37 571 437 рублей, минимальная доля долевого финансирования за их счет - 15 766 998 рублей.
Следует отметить, что на оплату разницы в стоимости приобретаемого жилого помещения и стоимости жилого помещения, рассчитанного исходя из общей площади ранее занимаемого гражданами жилья, но не больше нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, в случае приобретения жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, за счет средств бюджета края муниципальным образованиям выделяются субсидии.
Приводится формула для расчета указанной субсидии и планируемый на это объем средств краевого бюджета.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы.
Постановление администрации города Ставрополя от 7 октября 2011 г. N 2864 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Ставрополя товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на ремонт общего имущества в многоквартирных домах города Ставрополя в 2011 году"
 
Ремонт общего имущества в многоквартирных домах города Ставрополя за счет городского бюджета?
Определены правила предоставления субсидий из бюджета г. Ставрополя товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на ремонт общего имущества в многоквартирных домах и порядок формирования Перечня многоквартирных домов, в которых будет выполнен ремонт общего имущества.
Установлено, что доля собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме в расходах на проведение ремонта должна составлять не менее 15%. Проектно-сметная документация на выполнение работ по ремонту разрабатывается за счет средств ТСЖ, иных специализированных кооперативов и управляющих организаций, претендующих на получение субсидии.
Предоставление средств осуществляется по итогам конкурсного отбора на основании утвержденного постановлением администрации г. Ставрополя Перечня многоквартирных домов. Организатором конкурсного отбора является Комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия.
Информация о проведении конкурсного отбора публикуется организатором в газете "Вечерний Ставрополь" не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Для участия в конкурсном отборе заявители предоставляют в Комитет заявку с приложением необходимых документов.
Приведены критерии оценки заявок на участие в конкурсном отборе.
В течение 5 дней после утверждения Перечня и принятия решения о предоставлении субсидий, организатор конкурсного отбора направляет получателям субсидий письменное уведомление. Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем субсидии в течение 5 дней после получения уведомления получателем субсидии.
Утверждены также Положение о конкурсной комиссии и ее состав.
Закон Ставропольского края от 12 октября 2011 г. N 75-кз "О внесении изменения в статью 1 Закона Ставропольского края "О приостановлении действия Закона Ставропольского края "О государственной поддержке финансово неустойчивых сельскохозяйственных организаций в Ставропольском крае" и отдельных положений законодательных актов Ставропольского края в связи с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год"
 
Господдержка сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае: что нового?
Согласно изменениям, до 2012 года приостановлено предоставление сельхозтоваропроизводителям края субсидий на произведенные, реализованные объемы рыбы, шерсти, молодняка птицы, а также на содержание местных районированных и редких пород сельскохозяйственной птицы, рыбы, пчеловодства, шелководства.
Также установлено, что господдержка КФХ края будет предоставляться на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, проведение линий электропередачи, водоснабжения и подъездных путей к ним. Субсидирование составит 50% от стоимости выполненных работ. Средства на возмещение части первоначального лизингового взноса при приобретении сельскохозяйственной техники и племенного скота временно (до 2012 года) предоставляться не будут.
Как и прежде, приостановлено предоставление субсидий на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам (на срок до 1 года) на пополнение оборотных средств, на оплату части стоимости электроэнергии, потребленной внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями, на повышение квалификации и переподготовку кадров субъектов государственной поддержки края.
Не будет профинансировано дистанционное зондирование земель, а также мероприятия, связанные с формированием и содержанием регионального фонда и краевого страхового фонда семян.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

15 октября 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2011 г. N 389-п "О внесении изменений в Регламент аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п"
 
Доступ к информации о деятельности Губернатора и Правительства СК: что нового?
Скорректированы некоторые вопросы, связанные с порядком организации доступа к информации о деятельности Губернатора и Правительства СК.
Отныне руководитель аппарата Правительства приказом определяет перечень информации о деятельности Губернатора и Правительства, размещаемой на информационном стенде в здании Правительства, и о деятельности работников аппарата Правительства, уполномоченных предоставлять информацию о деятельности Губернатора и Правительства по телефону.
Помимо этого, руководитель аппарата Правительства определяет подразделения аппарата Правительства или работников аппарата Правительства, уполномоченных на организацию доступа к информации о деятельности Губернатора или Правительства, размещаемой в сети Интернет и на информационном стенде в здании Правительства.
Информация о деятельности Губернатора и Правительства, представляемая на бумажном носителе для размещения в сети Интернет, подписывается и полистно визируется руководителем подразделения аппарата Правительства, уполномоченного на организацию доступа к данной информации, или уполномоченным на это работником аппарата Правительства. Прежде, данная информация лишь согласовывалась с руководителем подразделения аппарата Правительства, а подписывалась только уполномоченным на организацию доступа к информации работником.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление администрации города Ставрополя от 3 октября 2011 г. N 2768 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
 
Рассмотрен порядок разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Ставрополя.
Определены требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
Административные регламенты разрабатываются администрацией города Ставрополя, ее отраслевыми и территориальными органами, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальных услуг.
В административных регламентах предусматриваются сроки и последовательность административных процедур (действий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, порядок взаимодействия между администрацией города, ее отраслевыми и территориальными органами, их должностными лицами, заявителями, иными органами исполнительной власти.
Структура административного регламента должна содержать следующие разделы: общие положения, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.
Проект административного регламента подлежит экспертизе, проводимой комитетом информационных технологий администрации г. Ставрополя, муниципальным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одно окно" в г. Ставрополе", комитетом правового обеспечения деятельности администрации г. Ставрополя и независимой экспертизе.
Проект административного регламента, прошедший независимую экспертизу, подлежит утверждению нормативным правовым актом.
Постановление администрации города Ставрополя от 3 октября 2011 г. N 2796 "О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя с правами юридического лица, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденное постановлением администрации города Ставрополя от 03.12.2009 N 1622"
 
Проверка сведений, представляемых муниципальными служащими администрации города Ставрополя: что нового?
Согласно изменениям, основанием для осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими администрации города Ставрополя, а также проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, является информация, представленная не только правоохранительными и налоговыми органами, но и Общественной палатой РФ.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Закон Ставропольского края от 7 октября 2011 г. N 71-кз "О величине прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2012 год" (не вступил в силу)
 
Прожиточный минимум пенсионера в Ставропольском крае: 2012 год.
На 2012 год величина прожиточного минимума пенсионера в крае установлена в размере 5338 рублей.
Для сравнения: в предыдущем году данная величина составляла 4909 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера установлен в целях выплаты социальной доплаты к пенсии, т.е. предоставления пенсионеру денежной суммы к пенсии до величины указанного прожиточного минимума пенсионера.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 7 октября 2011 г. N 72-кз "О внесении изменения в статью 1 Закона Ставропольского края "Об упрощенной системе налогообложения на основе патента" (не вступил в силу)
 
Упрощенная система налогообложения на основе патента на территории Ставропольского края: что изменилось?
Размер потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по каждому из видов предпринимательской деятельности, по которому разрешается применение ими упрощенной системы налогообложения на основе патента, устанавливается на следующий календарный год - 2012.
Непосредственно размеры потенциально возможных доходов остались прежними.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 3 октября 2011 г. N 396-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий за произведенные объемы яиц, мяса птицы и свинины"
 
Сельхозтоваропроизводителям края, осуществляющим производство яиц, мяса птицы и свинины, будет оказана поддержка.
Определены условия и механизм предоставления в 2011 году субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) за произведенные объемы яиц, мяса птицы и свинины.
Субсидии предоставляются получателям, занимающимся на территории Ставропольского края производством: мяса птицы, свиней - по ставке на 1 кг живой массы птицы, свиней произведенной на убой в первом полугодии 2011 года; яиц - по ставке на 1 тыс. штук яиц, произведенных в первом полугодии 2011 года, но не менее 1 млн. штук яиц на одного получателя.
Для получения средств в Минсельхоз края не позднее 1 декабря 2011 года направляется заявление на предоставление субсидий по форме, утверждаемой министерством, и иные документы по установленному перечню. Министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает документы и по результатам их рассмотрения составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу Закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на указанные цели, и Закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О приостановлении действия Закона Ставропольского края "О государственной поддержке финансово-неустойчивых сельскохозяйственных организаций в Ставропольском крае".
Закон Ставропольского края от 10 октября 2011 г. N 74-кз "Об установлении размера платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации, кадастрового паспорта здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, государственный технический учет которых осуществлен до дня вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" или в переходный период его применения"
 
Определен размер платы за выдачу кадастрового паспорта объекта недвижимости в Ставропольском крае.
Установлено, что размер платы за выдачу кадастрового паспорта здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, государственный технический учет которых осуществлен до дня вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" или в переходный период его применения, для физических лиц составляет 500 рублей, для юридических лиц - 1000 рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление администрации города Ставрополя от 3 октября 2011 г. N 2747 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Ремонт жилья на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 07.09.2010 N 2707"
 
В Программу ремонта жилья г. Ставрополя включены мероприятия по приведению в надлежащее состояние лифтов в многоквартирных домах.
Программа ремонта жилья г. Ставрополя на 2011-2013 годы изложена в новой редакции.
Цели и задачи Программы, по-прежнему, направлены на улучшение внешнего облика многоквартирных домов города Ставрополя и создание комфортных и безопасных условий проживания в исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда города Ставрополя общежитиях, получивших статус жилого дома не ранее 1 января 2011 года, а также на повышение их энергоэффективности путем организации и проведения ремонта.
В программные мероприятия включены работы по приведению в надлежащее техническое состояние лифтового хозяйства в многоквартирных домах, что позволит в дальнейшем обеспечить бесперебойную работу лифтов в домах.
В связи с этим, общий объем финансирования Программы увеличен, отныне он составляет 48 949 500 рублей.
Постановление администрации города Ставрополя от 6 октября 2011 г. N 2820 "Об утверждении средней рыночной цены 1 квадратного метра жилья по городу Ставрополю на четвертый квартал 2011 года"
 
Среднерыночная стоимость 1 кв.м. жилья по городу Ставрополю: четвертый квартал 2011 года.
Средняя рыночная цена 1 кв.м. жилья по городу Ставрополю на четвертый квартал 2011 года установлена в размере 27 875 рублей.
Для сравнения: в предыдущем квартале стоимость кв.м. жилья была установлена в размере 28 427 рублей
Данный показатель используется для установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам соцнайма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 366-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам инновационной деятельности в Ставропольском крае, осуществляющим свою деятельность в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы"
 
Юрлицам и ИП края, реализующим инновационные проекты в сфере развития информационных и телекоммуникационных технологий, будет предоставлена поддержка.
Определены условия и механизм предоставления субсидий из краевого бюджета субъектам инновационной деятельности, осуществляющим свою деятельность в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.
Средства предоставляются на компенсацию следующих затрат: исследование и разработка новых продуктов; производственное проектирование, дизайн и другие разработки новых продуктов; приобретение машин и оборудования, новых технологий, программных средств; повышение квалификации, профподготовка и переподготовка персонала; маркетинговые исследования; аренда помещений; затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам; сертификация и патентование.
Субсидии предоставляются на конкурсной основе на условиях долевого софинансирования затрат в размере 80% от фактически произведенных затрат, но не более 2 млн. рублей.
Для участия в конкурсе необходимо представить Минэкономразвития края документы по установленному перечню. Конкурсный отбор проводится в 2 этапа. На первом этапе создается конкурсная комиссия, осуществляющая экспертизу бизнес-планов и научно-технических обоснований инновационных проектов на наличие в них мероприятий по осуществлению инноваций. На втором этапе конкурсная комиссия на основании заключений экспертной группы принимает решение о предоставлении субсидий и в течение 10 рабочих дней заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении субсидий.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2011 год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 380-п "О внесении изменений в краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011-2012 годах", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 154-п"
 
Пересмотрено финансирование Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011-2012 годах".
Общий объем финансирования программных мероприятий, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае, увеличен с 359216100 руб. до 407696410 руб.
При этом, финансирование за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ как и прежде составит 271639210 руб., финансирование за счет бюджета края увеличится до 107147321 руб., в том числе минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета края составит 68840956 руб.; за счет бюджетов муниципальных образований - участников Программы - 28909879 руб., в том числе минимальная доля долевого финансирования за счет указанных средств составит 18735934 руб.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы.
Постановление администрации города Ставрополя от 10 октября 2011 г. N 2868 "Об утверждении финансовых норм питания воспитанников муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждений"
 
Финансовые нормы питания детей дошкольного и младшего школьного возраста города Ставрополя увеличены.
С 1 октября 2011 г. увеличены финансовые нормы питания детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Так, финансовые нормы питания для воспитанников муниципальных бюджетных и автономных ДОУ установлены в размере 71 рубль. Для воспитанников с туберкулезной интоксикацией, находящихся в специальных (коррекционных) группах муниципальных бюджетных и автономных ДОУ финансовые нормы питания составляют 85 рублей.
Прежние нормы питания составляли 67 и 80 рублей соответственно.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
Постановление администрации города Ставрополя от 4 октября 2011 г. N 2801 "Об организации и проведении городского конкурса плаката "Ставрополь на пути к культуре мира"
 
В Ставрополе будет проведен конкурс плаката "Ставрополь на пути к культуре мира".
Городской конкурс плаката "Ставрополь на пути к культуре мира" проводится в рамках реализации муниципальной целевой программы "Безопасный Ставрополь 2010-2012" в целях профилактики и предупреждения проявлений национального и религиозного экстремизма, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, пропаганды развития этноконфессионального взаимодействия в городе Ставрополе.
Конкурс проводится по 2 номинациям: "Лучший рисунок" и "Лучший фотоматериал". К участию в конкурсе приглашаются все жители города Ставрополя.
Конкурсные работы должны привлечь внимание общественности к проблемам и процессам, происходящим в этнической и религиозной жизни города, а также отражать происходящие процессы в обществе и формировать общественное сознание, отношение общества к проблемам в этнической и религиозной жизни города Ставрополя.
Желающие принять участие в конкурсе в течение 30 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса представляют заявки на участие по утвержденной форме с приложением конкурсных работ в отдел по работе с общественными объединениями и политическими партиями администрации города Ставрополя.
Для подведения итогов конкурса формируется жюри. Победителям конкурса, определенным решением жюри конкурса, выплачиваются денежные премии в размере: за первое место - 11 000 рублей; за второе место - 8 500 рублей; за третье место - 5 500 рублей. Награждение победителей конкурса осуществляется не позднее 10 декабря 2011 года.
Закон Ставропольского края от 10 октября 2011 г. N 73-кз "О внесении изменения в пункт 7 статьи 1 Закона Ставропольского края "О приостановлении действия Закона Ставропольского края "О государственной поддержке финансово-неустойчивых сельскохозяйственных организаций в Ставропольском крае" и отдельных положений законодательных актов Ставропольского края в связи с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год"
 
Ставропольский край: приостановлено субсидирование лизинговых платежей за имущество, поставленное по договору финансовой аренды.
Согласно изменениям, до 1 января 2012 года субсидирование лизинговых платежей организаций и индивидуальных предпринимателей за имущество, поставленное по договору финансовой аренды (лизинга), производиться не будет.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

8 октября 2011

Постановление Губернатора Ставропольского края от 23 сентября 2011 г. N 706 "О внесении изменений в Положение о министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 7 июля 2008 г. N 530"
 
Какие дополнительные функции возложены на Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края?
Уточнены полномочия Министерства строительства и архитектуры края. Так, к функциям Министерства отнесено проведение регионального строительного надзора за строительством и реконструкцией объектов капстроительства, выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод объектов капстроительства, расположенных на территориях 2 и более муниципальных образований края.
Также, к полномочиям Министерства дополнительно отнесено принятие решений о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки такой документации на основании документов территориального планирования края и проведение мониторинга правоприменения в сфере деятельности министерства.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 29 августа 2011 г. N 137 "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания"
 
Минфин СК: разработана примерная форма Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Утверждена форма Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Соглашение заключается между бюджетным или автономным учреждением (Учреждение) и органом исполнительной власти края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении данного учреждения (Учредитель).
Предметом Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из краевого бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В Соглашении предусмотрены права, обязанности и ответственность сторон, срок действия Соглашения, а также график перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 22 сентября 2011 г. N 568 "Об утверждении ведомственного плана министерства культуры Ставропольского края по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года"
 
Утвержден Ведомственный план Минкультуры Ставропольского края по повышению эффективности бюджетных расходов.
Разработанный Ведомственный план направлен на повышение эффективности расходов бюджета Ставропольского края, качества управления финансами, а также создание условий для предоставления жителям края государственными учреждениями, подведомственными Минкультуры края, госуслуг надлежащего качества.
Комплекс мероприятий по реализации Ведомственного плана включает следующие направления: оптимизация расходных обязательств края, повышение качества и эффективности оказания госуслуг (выполнения работ), повышение эффективности управления государственным имуществом, повышение качества и эффективности исполнения государственных функций, внедрение программно-целевых методов государственного управления, оптимизация государственных закупок, повышение качества финансового менеджмента, повышение энергетической эффективности, совершенствование финансового контроля.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 июля 2011 г. N 301-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края"
 
Государственное задание для госучреждений края: порядок формирования и финансового обеспечения.
Определены правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений края.
Государственное задание составляется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения. Оно включает: определение категорий физических или юрлиц, являющихся потребителями госуслуг; показатели, характеризующие качество и объем оказываемых госуслуг; порядок оказания госуслуг; предельные цены (тарифы) на оплату госуслуг; порядок контроля за выполнением государственного задания; требования к отчетности о выполнении задания.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете.
Установлено, что казенным учреждениям средства на выполнение государственного задания предоставляются в соответствии с показателями сметы. Бюджетным и автономным учреждениям из краевого бюджета выделяются субсидии. Их размер определяется исходя из нормативных затрат на оказание госуслуг, содержание имущества, уплату налогов. Также учитываются средства, поступающие от оказания платных услуг.
Предоставление бюджетному или автономному учреждению субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого с Учредителем данного учреждения.
Контроль за выполнением казенными учреждениями государственных заданий осуществляют главные распорядители средств бюджета края в отношении казенных учреждений. Контроль за выполнением государственных заданий бюджетными или автономными учреждениями осуществляют их Учредители.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 364-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края действующим инновационным компаниям Ставропольского края в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг"
 
Инновационные компании Ставропольского края получают поддержку из бюджета.
Определены условия и механизм предоставления субсидий из федерального и краевого бюджета действующим инновационным компаниям на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Получатели средств - субъекты МиСП, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории края в инновационной сфере более 1 года и фактически осуществляющие затраты на технологические инновации.
Средства предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого софинансирования в размере 80% от фактически произведенных затрат на технологические инновации, но не более 5 млн. рублей. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
Претенденты для участия в конкурсе предоставляют в Минэкономразвития края заявку по установленной форме и иные документы по представленному перечню. Документы могут быть представлены в электронном виде.
Конкурсный отбор проводится в 2 этапа. На первом этапе создается экспертная группа, осуществляющая экспертизу бизнес-планов и научно-технических обоснований инновационных проектов. На втором этапе конкурсная комиссия на основании заключений экспертной группы принимает решение о назначении субсидий по итогам оценки представленных бизнес-планов.
С получателями субсидий заключается договор. В сроки, указанные в договорах, получатели субсидий представляют в Министерство документы, подтверждающие затраты на технологические инновации.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2011 год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 365-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств бюджета Ставропольского края начинающим малым инновационным компаниям Ставропольского края на создание инновационной компании"
 
Начинающим малым инновационным компаниям Ставропольского края будут предоставляться гранты.
Определены условия и механизм предоставления грантов за счет средств бюджета СК начинающим малым инновационным компаниям на создание инновационной компании.
Получатели грантов - субъекты МиСП, осуществляющие реализацию инновационных проектов, зарегистрированные на территории края не ранее 1 августа 2009 г.
Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов по регистрации в качестве юрлица и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере 80% от фактически произведенных вышеуказанных расходов, но не более 500 тыс. рублей.
Гранты предоставляются на конкурсной основе. Для получения средств необходимо направить в Минэкономразвития края заявку с приложением документов по приведенному перечню. Документы могут быть представлены в электронном виде.
Конкурсный отбор проводится в два этапа. Для начала создается экспертная группа, осуществляющая экспертизу бизнес-планов и научно-технических обоснований инновационных проектов на наличие в них мероприятий по осуществлению инноваций. На втором этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия на основании заключений экспертной группы принимает решение о предоставлении грантов.
На основании решения конкурсной комиссии Министерство в течение 10 рабочих дней заключает с начинающими малыми инновационными компаниями - победителями конкурса договоры.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2011 год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 сентября 2011 г. N 387-п "О межведомственном совете по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае"
 
Урегулированы вопросы деятельности межведомственного совета по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае.
Согласно утвержденному Положению, Совет является коллегиальным, совещательным и консультативным органом, обеспечивающим эффективную реализацию мероприятий, направленных на модернизацию системы общего образования в крае.
В этих целях Совет осуществляет содействие в реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования, проводит оценку эффективности мер, направленных на решение задач комплекса мер, и изучает состояние и текущее развитие системы общего образования в крае. Также, в его функции входит координация работы органов власти края и общеобразовательных учреждений края в целях эффективной реализации комплекса мер.
Для обеспечения своей деятельности, Совет имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию, документы и материалы у органов власти, общеобразовательных учреждений и других организаций, вносить в установленном порядке в Правительство края предложения по вопросам, относящимся к своей компетенции.
Состав Совета формируется из представителей органов исполнительной власти края, органов МСУ муниципальных образований края, общеобразовательных учреждений, других организаций и утверждается Правительством края. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет министерство образования Ставропольского края.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление администрации города Ставрополя от 30 сентября 2011 г. N 2738 "Об оплате за содержание детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных бюджетных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждениях"
 
Увеличен размер платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя.
Размер платы за содержание детей в муниципальных бюджетных ДОУ и муниципальных бюджетных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, муниципальных автономных ДОУ утвержден в сумме 900 рублей в месяц за одного ребенка.
Для справки: с января 2009 года плата за содержание детей составляла 800 рублей в месяц в расчете на 1 ребенка.
Указанные средства используются на приобретение продуктов питания (730 рублей) и на приобретение предметов хозяйственного и мягкого инвентаря, посуды, материалов, используемых в процессе деятельности учреждений, и прочие расходы (170 рублей).
Снижение размера оплаты за содержание детей в данных учреждениях для отдельных категорий граждан производится на основании заявления родителей с приложением следующих документов: копии документа, удостоверяющего личность (паспорт); копии документа, подтверждающего проживание родителя или законного представителя в городе Ставрополе; справки с места жительства о составе семьи; копии свидетельства о рождении ребенка (детей).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 20 сентября 2011 г. N 248 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края на IV квартал 2011 года"
 
Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилья по Ставропольскому краю: IV квартал 2011 года.
На IV квартал 2011 года утвержден размер среднерыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья (в рублях) по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края.
Данный показатель применяется при расчете субсидий, единовременных денежных выплат, социальных выплат, доплат к субсидиям и единовременным денежным выплатам за счет средств бюджета СК для приобретения (строительства, долевого строительства) жилья категориям граждан, установленных краевым законодательством.
По прежнему, наиболее высокая стоимость жилья установлена в г. Кисловодске (45880 руб.), г. Пятигорске (33420 руб.), г. Ессентуки (33050 руб.), г. Железноводске (29440 руб.), г. Невинномысске (28790 руб.), г. Ставрополе (27410 руб.).
По сравнению с предыдущим кварталом жилье подешевело в Апанасенковском, Георгиевском, Советском и Труновском муниципальных районах. В остальных муниципальных районах стоимость жилья выросла.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 368-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п"
 
Пересмотрено финансирование Программы "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010-2014 годы".
Сокращен общий объем финансирования мероприятий Программы "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010-2014 годы", осуществляемый за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Финансирование за счет Фонда в 2011 году составит 2 264,15 тыс. рублей (ранее планировалось 2 301 тыс. рублей).
Ввиду этого, общий объем финансирования Программы составит 602 546,54 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, Министерства культуры Ставропольского края от 1 сентября 2011 г. N 227 "О проведении XI краевого фестиваля художественного творчества инвалидов"
 
Фестиваль художественного творчества инвалидов в Ставропольском крае призван привлечь внимание к проблемам инвалидов.
В рамках краевой целевой программы "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010-2014 годы" будет проведен очередной фестиваль художественного творчества инвалидов.
В задачи фестиваля входит выявление одаренных инвалидов и оказание им действенной помощи в занятиях творчеством, привлечение внимания общественности к проблемам инвалидности и инвалидов.
Фестиваль будет проводиться в два этапа. На первом этапе проводятся районные и городские фестивали. Видеоматериалы их передаются в отдел реабилитации и социальной интеграции инвалидов министерства труда и социальной защиты населения края до 1 февраля 2012 года, а затем художественному совету фестиваля.
Совет, в свою очередь, проводит просмотр, отбор лучших номеров и изделий декоративно-прикладного искусства для организации второго этапа фестиваля, который завершается заключительным гала-концертом и выставкой.
Мероприятия заключительного этапа фестиваля пройдут в Ставрополе 23 марта 2012 года.
Участники награждаются дипломами лауреатов, памятными сувенирами, специальными призами.

1 октября 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 363-п "Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ"
 
Сколько стоит проведение кадастровых работ в Ставропольском крае?
За Правительством края закреплено установление предельных максимальных цен кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения индивидуального жилищного и гаражного строительства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, личного подсобного хозяйства на период до 1 марта 2015 года.
Приняты таковые предельные максимальные цены кадастровых работ на период до 1 апреля 2012 года.
По сравнению с ранее установленными, предельные цены в основном увеличены. В частности, кадастровые работы на участках для индивидуального жилищного строительства составят 4 руб. за 1 кв. метр, индивидуального гаражного строительства - 64 руб. (ранее 60 руб.), дачного хозяйства, огородничества, садоводства - 4 рубля (ранее 3 руб. 50 копеек).
Относительно участков для личного подсобного хозяйства, в зависимости от размера самого участка, цены таковы - до 1000 кв. метров - 1074 рублей за земельный участок, до 5000 кв. метров - 2148 рублей и до 15000 кв. метров - 3222 рублей. Ранее цены были соответственно 1000 рублей, 2000 и 3000 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2011 г.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 сентября 2011 г. N 377-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 16 октября 2006 г. N 346-рп "О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации работников государственных учреждений Ставропольского края "Управление зданием Правительства Ставропольского края" и "Автобаза Правительства Ставропольского края" (не вступило в силу)
 
Возмещение расходов, связанных со служебными командировками: что нового?
Поправки обусловлены переименованием госучреждения "Управление зданием Правительства Ставропольского края" в "Управление зданиями Правительства Ставропольского края".
Кроме этого, сумма возмещения расходов по бронированию и найму жилого помещения при направлении работников госучреждений "Управление зданиями Правительства Ставропольского края" и "Автобаза Правительства Ставропольского края" в служебные командировки, с 1 января 2012 года составит 3000 рублей в сутки (ранее - 1200 рублей в сутки). Финансирование расходов по бронированию и найму жилья осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 361-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 августа 2011 г. N 340-п "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ставропольского края"
 
Получить разрешение на перевозки легковыми такси в Ставропольском крае можно бесплатно.
Изменениями установлено, что до 1 января 2013 года выдача разрешения, его дубликата, а также переоформление разрешения будет осуществляться бесплатно.
Срок действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории края не изменился, как и прежде он составляет 5 лет.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 367-п "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 442-п"
 
Подать документы на получение субсидии СМиСП в Ставропольском крае могут в форме ЭД.
Скорректирован порядок предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары, предназначенные для экспорта.
Теперь претендентам на получение субсидий не требуется предоставлять выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов.
Эти документы запрашиваются в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по СК.
Следует отметить, что документы на получение субсидий могут быть представлены субъектами малого и среднего предпринимательства в форме электронных документов.
При этом Министерство регистрирует поступившие заявления и иные документы в день их поступления в системе электронного документооборота в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.
В течение 5 дней со дня поступления полученной из Управления ФНС по СК информации, министерство направляет заявления и иные документы для рассмотрения в конкурсную комиссию.
Министерство информирует субъектов малого и среднего предпринимательства о решении конкурсной комиссии в течение 5 дней со дня его принятия.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 375-п "О внесении изменения в Регламент Правительства Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 23 августа 2001 г. N 189-п"
 
Пересмотрен Регламент Правительства Ставропольского края.
Изменения коснулись порядка подготовки отзывов на законопроекты и поправок к законопроектам.
Так, поступившие в Правительство законопроекты, принятые Думой края к рассмотрению, направляются в органы исполнительной власти для подготовки проекта отзыва на законопроект, в котором могут содержаться поправки к законопроекту.
В свою очередь законопроекты, принятые Думой края в первом чтении, направляются в органы исполнительной власти края для подготовки проекта поправок к законопроекту.
При этом подготовку, согласование и представление в Правительство в установленный срок проектов отзывов на законопроекты и поправок к законопроектам обеспечивают органы исполнительной власти края.
В случае отсутствия поправок к законопроекту, Правительство сообщает в Думу края.
Отзывы на законопроекты и поправки к законопроектам подписываются либо Губернатором, либо по его поручению первым заместителем председателя Правительства, заместителем председателя Правительства.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 сентября 2011 г. N 356-п "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса по отбору уполномоченной организации Ставропольского края, обеспечивающей выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт с 01 декабря 2011 года"
 
Уполномоченную организацию Ставропольского края, обеспечивающую выпуск и обслуживание УЭК, определит конкурс.
Урегулирована процедура организации, проведения и определения победителя открытого конкурса по отбору уполномоченной организации, обеспечивающей выпуск, выдачу и обслуживание УЭК с 1 декабря 2011 г.
Организатор конкурса - комитет края по информационным технологиям и связи. В его функции входит публикация извещения о проведении конкурса; прием заявок на участие в конкурсе, их регистрация; заключение соглашения о выпуске, выдаче и обслуживании УЭК.
Участниками конкурса являются юрлица независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, отвечающие установленным требованиям.
Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 20 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса. Заявка должна содержать сведения о фирменном наименовании, организационно-правовой форме, ИНН, месте нахождения и почтовом адресе участника конкурса. К заявке прилагаются иные необходимые документы.
Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, а также определение победителя конкурса осуществляются конкурсной комиссией, образованной Правительством края, в срок до 5 рабочих дней после дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и принимается решение о допуске либо об отказе в допуске заявки на участие в конкурсе.
Определены критерии указанного отбора. В их числе: объем расходов за счет средств участника конкурса на выполнение плана мероприятий в целях выпуска, выдачи и обслуживания УЭК, сроки выполнения участником конкурса плана мероприятий в целях выпуска, выдачи и обслуживания УЭК, количество в штате участника конкурса работников, имеющих опыт разработки и внедрения информационных систем, взаимодействующих с электронными микропроцессорными картами.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 362-п "О внесении изменений в Порядок предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. N 60-п"
 
Скорректирован порядок предоставления субсидий на приобретение или строительство жилья детям-сиротам в Ставропольском крае.
Изменениями установлены требования к приобретаемым детьми-сиротами жилым помещениям по предоставляемой им органами МСУ субсидии.
В частности, жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Следует отметить, что если жилое помещение имеет надворные постройки и (или) земельный участок, занятый приобретаемым жилым помещением (его частью), то стоимость таких надворных построек, земельного участка оплачивается детьми-сиротами за счет собственных или заемных средств.
С 1 января 2012 года расчет размера субсидии будет производиться органами МСУ на дату принятия решения о предоставлении субсидии исходя из общей площади жилья 33 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по муниципальным районам (без учета населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов), населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов, и городским округам Ставропольского края.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 изменений, который вступает в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 20 сентября 2011 г. N 693 "О внесении изменения в Положение об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 3 октября 2001 г. N 569"
 
Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края: что нового?
Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края изложено в новой редакции.
Управление является госорганом Ставропольского края, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей, включающее мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Определены задачи управления, его полномочия и организация деятельности.
Отмечено, что управление организует деятельность аппаратов мировых судей и принимает меры по ее совершенствованию, осуществляет хранение, отбор и передачу в архив судебных материалов и иных документов, а также последующее их уничтожение, профпереподготовку, повышение квалификации мировых судей, ведет делопроизводство на судебных участках.
Изготовление, хранение, учет и уничтожение служебных удостоверений мировых судей, отличительных знаков мировых судей, кадровое обеспечение деятельности мировых судей, размещение мировых судей и их аппаратов в надлежащих помещениях и зданиях, работа электронного архива судебных участков и др. также находятся в его ведении.
Управление возглавляет начальник управления, который, как и прежде, назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ставропольского края. Начальник управления имеет первого заместителя, иных заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению начальника.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.

24 сентября 2011

Распоряжение Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 9 августа 2011 г. N 1396 "О Порядке представления документов для согласования списания министерством имущественных отношений Ставропольского края имущества государственной собственности Ставропольского края, закрепленного за государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, а также имущества государственной собственности Ставропольского края, переданного по договорам безвозмездного пользования или договорам аренды организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям"
 
Как списывается имущество государственной собственности Ставропольского края?
Рассмотрена процедура подачи документов для согласования списания Минимуществом края непригодного к дальнейшей эксплуатации имущества государственной собственности Ставропольского края.
Речь идет об особо ценном движимом и недвижимом имуществе, закрепленном за бюджетным, автономным, казенным учреждением, казенным предприятием на праве оперативного управления, за исключением учреждений, подведомственных Правительству края. Также это недвижимое имущество, закрепленное за государственным унитарным предприятием края на праве хозведения, и движимое и недвижимое имущество, переданное организациям и ИП по договорам безвозмездного пользования или договорам аренды.
Приведен перечень документов, представляемых учреждениями в Министерство для согласования списания имущества.
Министерство рассматривает представленные документы и в месячный срок со дня их поступления направляет в учреждения один экземпляр согласованного акта о списании объекта основных средств и при необходимости один экземпляр распоряжения министерства.
В согласовании списания основных средств государственной собственности Ставропольского края может быть отказано в случаях предоставления в Министерство неполного комплекта документов, либо при их ненадлежащем оформлении. В случае отказа в согласовании списания основных средств, Министерство в двухнедельный срок возвращает представленные документы на доработку, с указанием причин возврата.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 31 августа 2011 г. N 364-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 9 ноября 2010 г. N 474-рп "Об утверждении Перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им муниципальными учреждениями в электронной форме, в рамках отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"
 
Какие услуги можно получить в электронном виде на территории Ставропольского края?
Расширен перечень первоочередных госуслуг, предоставляемых органами МСУ муниципальных образований и муниципальными учреждениями Ставропольского края в электронной форме.
Так, в указанный перечень включено предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) края. Предоставление компенсации осуществляется в соответствии с краевым законодательством органами МСУ муниципальных образований края.
К первоочередным госуслугам, предоставляемым органами МСУ и муниципальными учреждениями, отнесено назначение отдельным категориям граждан компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения.
Также указано, что государственная регистрация актов гражданского состояния осуществляется органами МСУ муниципальных образований края, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, образованные в соответствии с федеральным законодательством.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 7 сентября 2011 г. N 260/од "Об утверждении Комплекса мер по неукоснительному исполнению поручений Губернатора Ставропольского края, в том числе данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, направленных на соблюдение сроков и повышение качества исполнения таких поручений, а также организацию эффективного взаимодействия с федеральными органами государственной власти"
 
Регламентирован порядок исполнения поручений вышестоящих ОГВ Министерством экономического развития Ставропольского края.
Министерством экономического развития края разработаны мероприятия по исполнению поручений Губернатора края, Президента и Правительства РФ. Контроль за исполнением поручений осуществляют ответственные должностные лица министерства. Утвержден перечень указанных должностных лиц.
Установлено, что зарегистрированные документы, содержащие поручения, передаются на рассмотрение министру экономразвития края для определения ответственных исполнителей и соисполнителей. Рассмотрен порядок исполнения поручений несколькими исполнителями.
Для эффективного рассмотрения поручения, исполнитель может организовывать совещания с участием представителей органов законодательной, исполнительной власти края, федеральных органов государственной власти, иных учреждений.
Если в ходе исполнения поручений возникли обстоятельства, препятствующие исполнению поручений в срок, исполнитель не позднее, чем по истечении половины срока представляет на имя министра экономразвития края, заместителя председателя Правительства края, Губернатора края предложения по продлению срока или по корректировке порядка его исполнения.
Проверка хода исполнения поручения осуществляется уполномоченными должностными лицами до истечения сроков исполнения (предварительный контроль), в следующем порядке: поручения, указания Президента и Правительства РФ - не реже 3 раз в контролируемый период, Губернатора края, заместителей председателя Правительства края, министра экономразвития края - не реже 2 раз в контролируемый период. Поручение считается исполненным и снимается с контроля после его фактического выполнения, документированного подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление администрации города Ставрополя от 13 сентября 2011 г. N 2613 "О конкурсе на соискание премии администрации города Ставрополя "Признание" в области культуры"
 
Премия администрации города Ставрополя "Признание": кто вправе получить ее?
Определен порядок присуждения премии администрации города Ставрополя "Признание" в области культуры. Премия учреждена для поддержки творческой инициативы, направленной на развитие культуры города Ставрополя.
Проведение конкурса осуществляется один раз в 2 года в рамках празднования Дня работника культуры. Для участия в конкурсе организации (независимо от организационно-правовой формы), творческие работники, творческие коллективы направляют главе администрации города документы на соискание премии в срок с 15 января по 15 февраля. Документы должны содержать творческую характеристику соискателя премии, краткое описание реализованного проекта, материалы, документально подтверждающие его реализацию (отзывы, рецензии, публикации в СМИ); фотоматериалы (на электронном носителе), банковские реквизиты.
Присуждение премии осуществляется городской комиссией по присуждению премии. Комиссия в срок до 15 марта рассматривает представленные документы и принимает решение.
Размер премии - 30 000 рублей. Выплата премии осуществляется единовременно, в срок до 1 апреля, путем перечисления на банковский счет лауреата или выдачи наличных средств через кассу управления культуры администрации города Ставрополя.
Лауреат премии имеет право повторно выдвигаться на соискание премии не ранее, чем через 4 года. Не допускается повторное представление на соискание премии одного и того же проекта, также не могут быть выдвинуты проекты, которые уже были отмечены другими наградами или премиями.
Ранее была учреждена премия главы города Ставрополя "Признание" в области культуры. Нормативный акт, регламентирующий порядок ее присуждения, признан утратившим силу.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 15 сентября 2011 г. N 188 "Об утверждении Методических рекомендаций по планированию доходов и бюджетных ассигнований на 2012-2014 годы органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"
 
Как планируются доходы местных бюджетов Ставропольского края?
В целях проведения единой бюджетной и налоговой политики в Ставропольском крае, обеспечения единства подходов по формированию параметров местных бюджетов на 2012 год и среднесрочных финансовых планов муниципальных образований края на 2012 - 2014 годы разработаны Минфином края методические рекомендации.
Рассматриваются вопросы планирования доходов местных бюджетов, особенности расчетов поступлений платежей в консолидированный бюджет по основным доходным источникам, а также общие подходы к формированию расходов местных бюджетов и некоторые отраслевые особенности формирования местных бюджетов на 2012-2014 годы.
Приводится расчет коэффициента на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений. При этом расчет объема заработной платы на 2012 год производится с учетом решений о повышении заработной платы работников муниципальных учреждений, принятых в 2011 году, и планируемом повышении с 01 октября 2012 года исходя из базового фонда оплаты труда на 2011 год.
В связи с применением с 1 января 2012 года ограничений по объему иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2012 год будет значительно увеличен по сравнению с показателями текущего года. Одновременно будет значительно снижен объем дотации, выделяемой из краевого бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений будет проводиться за счет средств краевого бюджета двумя способами: с распределением средств исходя из численности жителей - средства будут выделяться всем поселениям, включая городские округа; с распределением средств исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений - средства будут выделяться поселениям, за исключением городских округов.
Субсидии местным бюджетам планируется выделять в соответствии с перечнем приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств краевого бюджета. Следует отметить, что для получения соответствующих субсидий муниципальным образованиям необходимо планировать расходы местных бюджетов с учетом обеспечения условий софинансирования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 сентября 2011 г. N 357-п "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края" (не вступило в силу)
 
Бюджетные сметы казенных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края: закреплен порядок ведения.
Определены правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, подведомственных Правительству края.
Установлено, что до начала очередного финансового года Правительство края обязано довести до подведомственных казенных учреждений: показатели утвержденной бюджетной росписи расходов в виде уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам бюджета края, а также утвержденные лимиты бюджетных обязательств в виде уведомления о лимитах бюджетных обязательств бюджета края.
В течение 10 рабочих дней со дня получения бюджетной росписи расходов подведомственные казенные учреждения составляют и представляют на согласование в Управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства края бюджетные сметы. К бюджетной смете прилагаются обоснования плановых сметных показателей, используемых при ее составлении. В течение 5 рабочих дней со дня представления подведомственными казенными учреждениями бюджетных смет Управление формирует сводную бюджетную смету Правительства края.
Приведен порядок ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений, т.е. внесения в нее изменений при изменении объемов сметных назначений, распределения сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края и лимитов бюджетных обязательств, распределения сметных назначений по кодам КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств и пр.
Прилагаются формы необходимых документов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 сентября 2011 г. N 354-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края, и об использовании закрепленного за ними имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края" (не вступило в силу)
 
Утвержден порядок отчетности государственного казенного учреждения Ставропольского края.
Определено, как составляется и утверждается отчет о результатах деятельности казенных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.
Отчет формируется в рублях по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Установлены требования к его содержанию.
В нем отражают виды деятельности учреждения, перечень оказываемых услуг, количество штатных единиц и среднюю зарплату, а также уровень профессионального образования работников. Приводят данные об изменении балансовой стоимости нефинансовых активов, дебиторской и кредиторской задолженностей, общую сумму выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям. Отражают доходы от оказания платных услуг, общее количество потребителей и др. Помимо этого включены сведения о балансовой стоимости недвижимого и движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления.
Подписывает отчет главный бухгалтер учреждения, утверждает руководитель учреждения и визирует структурное подразделение аппарата Правительства края, координирующее деятельность учреждения.
Подписанный и утвержденный отчет представляется в управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края до 01 марта года, следующего за отчетным годом.
Приведена форма отчета.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 12 июля 2011 г. N 201/од "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Оказание государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории Ставропольского края"
 
Услуга по господдержке организаций и ИП, реализующих инвестиционные проекты на Ставрополье, регламентирована Минэкономразвития края.
Определены сроки и последовательность административных процедур Минэкономразвития края, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с иными органами госвласти, физическими и юрлицами при предоставлении госуслуги по оказанию поддержки за счет средств бюджета края организациям и ИП, реализующим инвестиционные проекты на территории края.
Заявители, желающие участвовать в конкурсе на получение господдержки в форме субсидирования, направляют в адрес Министерства документы по установленному перечню.
Для предоставления господдержки в форме субсидирования Министерство запрашивает в УФНС по СК сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов, в Отделении ПФРФ по СК сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам. Общий срок рассмотрения документов, поступивших от заявителя, до принятия решения о субсидировании составляет не более 70 рабочих дней со дня поступления в Министерство сведений от УФНС по СК и ПФРФ по СК.
Предоставление госуслуги включает в себя следующие административные процедуры: прием, регистрация предоставляемых документов для получения государственной услуги; рассмотрение предоставляемых документов конкурсной комиссией; заключение договоров об исполнении обязательства третьим лицом по субсидированию части процентов между министерством, банком-кредитором и победителями конкурсного отбора; исполнение обязательств по субсидированию; контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов.
Рассмотрен порядок приостановления и прекращения предоставления госуслуги, порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Ставропольского края от 7 сентября 2011 г. N 349-п "О координационном совете по делам ветеранов в Ставропольском крае"
 
Кто стоит на защите ветеранов Ставропольского края?
Координационный совет по делам ветеранов призван обеспечить взаимодействие органов госвласти края и краевых общественных организаций при реализации госполитики в отношении ветеранов.
В его задачи входит реализация мероприятий, способствующих улучшению социально-экономического положения ветеранов, повышению качества и доступности предоставляемых им мер соцподдержки и госуслуг, а также содействие в проведении единой политики в области патриотического воспитания граждан, формирования уважительного отношения к ветеранам.
Координационный совет осуществляет предварительное рассмотрение предложений по совершенствованию краевого законодательства в части обеспечения соцзащиты ветеранов, вносит в Правительство края предложения по улучшению социально-экономического положения ветеранов, повышению качества и доступности предоставляемых им мер соцподдержки, рассматривает вопрос участия общественных организаций и предпринимательских структур в осуществлении социально-экономической поддержки ветеранов.
Состав координационного совета утверждается Правительством края. Руководство деятельностью координационного совета осуществляет его Председатель. Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов совета. Решения координационного совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, носят рекомендательный характер.
Организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совета осуществляется министерством труда и социальной защиты населения края.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

17 сентября 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 17 августа 2011 г. N 330-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Жилище" в Ставропольском крае на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 16-п"
 
Краевая целевая программа "Жилище": что нового?
Уточняются задачи краевой программы "Жилище". В частности установлено, что программные мероприятия направлены на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса и на создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных средств организаций, предоставляющих кредиты, в т.ч. ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Финансирование Программы увеличено за счет средств краевого и местных бюджетов. Общий объем финансирования отныне составляет 4192501,68 тыс. рублей (ранее - 3881748,99 тыс. рублей).
Пересмотрен размер социальной выплаты за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов. Теперь он составляет для молодых семей, не имеющих детей - 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 или более детей - 35 процентов. Ранее социальные выплаты составляли соответственно 35 и 40 процентов.
Программа дополнена Порядком предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса за счет средств краевого бюджета при рождении (усыновлении) ребенка. Молодая семья имеет право использовать указанную выплату для погашения части расходов, связанных с погашением части ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 29 августа 2011 г. N 277 "Об осуществлении контроля за деятельностью страховых медицинских организаций по отдельным вопросам организации обязательного медицинского страхования"
 
Деятельность страховых медицинских организаций в Ставропольском крае контролирует СКФОМС.
В целях осуществления контроля за деятельностью страховых медорганизаций по вопросам организации ОМС краевым ФОМС будут проводиться целевые проверки соблюдения порядка выдачи полисов ОМС и состояния информационного обеспечения застрахованных лиц.
Проверки проводятся раз в квартал. Утвержден перечень вопросов, подлежащих изучению и анализу в ходе целевой проверки. Среди них: соблюдение требований законодательства в организации деятельности СМО по выдаче полисов застрахованным лицам на основании заявлений о выборе (замене) СМО, по учету движения, хранению бланков временных свидетельств и полисов ОМС; организация и условия работы с застрахованными лицами в СМО; наличие в местах ожидания для посетителей СМО информационных стендов, их содержание; обеспечение застрахованных лиц информацией о правах застрахованных лиц в сфере ОМС и др.
Директорам филиалов СКФОМС поручено организовать проведение проверок в пунктах выдачи полисов путем назначения ответственных лиц. Проверка проводится внезапно по установленному перечню вопросов. Результаты проверок оформляются в форме справок, подписанных ответственными лицами, в 3 экземплярах, один из которых предоставляется СМО.
Приказ вступает в силу с даты подписания и действует до 31 декабря 2011 г.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 2 сентября 2011 г. N 653 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 18 июля 2001 г. N 423 "Об учреждении стипендии Губернатора Ставропольского края спортсменам края"
 
Стипендию Губернатора получат только юные спортсмены Ставропольского края.
Урегулировано положение о стипендии Губернатора Ставропольского края спортсменам края.
В частности, уточняется, что стипендия Губернатора учреждена исключительно для юных спортсменов края. В связи с этим, пересмотрены основные понятия и порядок присуждения стипендии.
Стипендия назначается спортсменам, достигшим высоких результатов в спорте в течение 12 месяцев, предшествующих выдвижению их в качестве кандидатов на назначение стипендии, сроком на 1 год.
Ежегодно Губернатором Ставропольского края назначается 45 стипендий.
По каждому кандидату организацией направляется в комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту представление в письменном виде или в форме электронного документа, заверенного ЭЦП уполномоченного лица. К представлению прилагаются документы по установленному перечню.
Принимает решение комиссия по назначению стипендии Губернатора края юным спортсменам до 25 декабря года, предшествующего году назначения стипендии. Оговорены основания, при которых стипендии спортсменам не назначаются или прекращаются досрочно.
Крайспорткомитет в течение 30 календарных дней со дня получения сведений о наличии таких оснований проверяет достоверность данных сведений и при их подтверждении готовит проект правового акта Губернатора края о досрочном прекращении выплаты стипендии спортсменам.
Приводится положение о комиссии.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту от 1 августа 2011 г. N 634/01-01 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы государственных казенных учреждений, подведомственных комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту" (не вступил в силу)
 
Бюджетные сметы казенных учреждений, подведомственных комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту: как они составляются?
Бюджетная смета составляется государственными казенными учреждениями - получателями средств краевого бюджета, подведомственными Комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту.
Смета составляется ежегодно на очередной финансовый год в течение 10 дней со дня получения уведомления об утвержденных лимитах бюджетных обязательств по расходам краевого бюджета, подписывается руководителем учреждения или его заместителем, главным бухгалтером, заверяется гербовой печатью и представляется в 3 экземплярах на утверждение в Комитет.
Лимиты бюджетных обязательств по кодам статей (подстатей) доводятся до учреждений Комитетом. В смете приводятся только те коды классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ, по которым учреждение предусматривает затраты. По расходам, увеличивающим стоимость основных средств (закупка оборудования), и расходам на услуги по содержанию имущества (капремонт) учреждения должны представлять следующие документы: перечень закупаемого оборудования; проекты договоров на проведение капремонта; хозяйственно-экономическое обоснование по закупке оборудования.
Главный распорядитель принимает на рассмотрение сметы только при наличии всех необходимых расчетов с их экономическим обоснованием. При необходимости главный распорядитель может запросить дополнительно необходимую информацию к смете. Действие утвержденных смет прекращается по окончании текущего финансового года.
Рассмотрен порядок внесения изменений в смету.
Приказ, принятый ранее по данному вопросу, признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Приказ Комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту от 1 августа 2011 г. N 633/01-01 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, подведомственных комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту, и об использовании закрепленного за ними имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края" (не вступил в силу)
 
Об использовании имущества госучреждения, подведомственные комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту, будут отчитываться.
Определены правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту, и об использовании закрепленного за ними имущества, находящегося в собственности Ставропольского края.
Отчет составляется в валюте РФ по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляется главному распорядителю в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Отчет состоит из 3 разделов и содержит общие сведения об учреждении, результаты деятельности учреждения, а также раздел об использовании имущества, закрепленного за учреждением.
Приведена форма отчета.
Отчет утверждается руководителем учреждения и представляется на согласование в 2 экземплярах на бумажном носителе. Комитет рассматривает Отчет в течение 10 рабочих дней и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.
Утвержденный и согласованный Отчет бюджетного учреждения размещается на официальном сайте комитета.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Приказ Комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту от 28 июля 2011 г. N 625/01-01 "Об утверждении порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения подведомственного комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации" (не вступил в силу)
 
Трудовой договор с руководителем учреждения, подведомственного комитету СК по физической культуре и спорту, может быть расторгнут?
При превышении предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту, трудовой договор с его руководителем расторгается. Установлен порядок определения такого уровня задолженности для бюджетных учреждений края.
Задолженность по зарплате не должна превышать 2 календарных месяцев подряд; по налогам, сборам, взносам и иным обязательным платежам (в том числе штрафам, пеням) - 3 календарных месяцев подряд. Иная кредиторская задолженность не должна быть свыше 3 месяцев и свыше 20 процентов величины активов бюджетного учреждения по итогам предшествующего финансового года.
Сведения задолженности ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются в отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля комитета. При наличии просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимое значение, также представляется расшифровка такой задолженности.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
Приказ Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25 апреля 2011 г. N 48, Комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту от 27 апреля 2011 г. N 376 "Об утверждении видов особо ценного движимого имущества государственных бюджетных учреждений, подведомственных комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту"
 
Какое имущество учреждений, подведомственных комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту, считать особо ценным?
Определены виды особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений, подведомственных комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту.
К нему отнесены компьютеры, оргтехника и серверное оборудование, балансовая стоимость которых за единицу превышает 10 тыс. руб.
Также, независимо от балансовой стоимости, - транспортные средства, специальное медоборудование, холодильное оборудование и оборудование пищеблоков, предназначенное для жизнеобеспечения учащихся-спортсменов.
Помимо этого - иное движимое имущество, без которого осуществление бюджетными учреждениями основных видов деятельности существенно затрудняется, балансовой стоимостью менее 100 тыс. рублей.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту от 28 июля 2011 г. N 624/01-01 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения физической культуры и спорта Ставропольского края" (не вступил в силу)
 
План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения физической культуры и спорта Ставропольского края: основные принципы утверждения.
Определен порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения физической культуры и спорта края. Он утверждается на тот же срок, что и краевой бюджет, в сроки, определенные комитетом.
План состоит из заголовочной, содержательной и оформляющей частей. Оговорено, какие сведения включаются в каждую из частей плана.
В плане, в частности, приводятся цели и основные виды деятельности учреждения, перечень оказываемых (выполняемых) им платных услуг (работ), общая балансовая стоимость имущества. Отражаются показатели финансового состояния (данные об активах, обязательствах и др.).
Следует отметить, что при изменении подведомственности учреждения План составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти, который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.
Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 6 сентября 2011 г. N 348-п "О Порядке взимания средств, получаемых в виде платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования"
 
Кому платить за техосмотр на территории Ставропольского края?
Закреплено, что плата за проверку технического состояния транспортных средств при проведении государственного техосмотра с использованием средств технического диагностирования производится непосредственно их исполнителю - юрлицам и индивидуальным предпринимателям, привлекаемым на конкурсной основе и осуществляющим деятельность на основании договоров с Главным управлением МВД РФ по Ставропольскому краю.
Плата осуществляется путем наличных и безналичных платежей.
Напомним, что в размер платы включаются свободная отпускная цена изготовителя талонов о прохождении государственного техосмотра; затраты по транспортировке, хранению, оформлению и выдаче специальной продукции (величина которых не должна превышать 36 руб.); стоимость работ по проверке технического состояния транспортных средств.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

10 сентября 2011

3 сентября 2011

27 августа 2011

Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 9 июня 2011 г. N 154 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству строительства и архитектуры Ставропольского края, и об использовании закрепленного за ними имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края" (не вступил в силу)
Закреплен порядок составления Отчета о результатах деятельности госучреждений, подведомственных министерству строительства и архитектуры края, а также их обособленных подразделений, осуществляющих полномочия по ведению бухучета, и об использовании закрепленного за ними имущества, находящегося в государственной собственности.
Структура Отчета состоит из трех разделов: "Общие сведения об учреждении", "Результаты деятельности учреждения" и "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением".
Утвержденный руководителем учреждения Отчет представляется в министерство на согласование в 2 экземплярах на бумажном носителе в сроки, установленные для предоставления годовой бухгалтерской отчетности. Министерство рассматривает Отчет в течение 10 рабочих дней, следующих за днем его поступления, и согласовывает его, либо возвращает на доработку с указанием причин возврата. Отчеты подразделений утверждаются руководителями этих подразделения и согласовываются руководителем бюджетного учреждения.
Утвержденный и согласованный Отчет размещается на официальном сайте министерства.
Также определен порядок составления и утверждения Отчета автономного учреждения. Приведена форма Отчета.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 июня 2011 г. N 177 "Об утверждении Порядка определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан, юридических лиц, предоставляемые бюджетным учреждением Ставропольского края, подведомственным министерству строительства и архитектуры Ставропольского края, на платной основе"
Регламентирован порядок установления платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), оказываемые бюджетным учреждением, подведомственным Минстроительства и архитектуры края, сверх установленного государственного задания, а также в пределах установленного государственного задания.
Установлено, что учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг по основным видам деятельности, исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на соответствующие услуги, формирует перечень оказываемых платных услуг и устанавливает размер платы за услуги (за исключением определенных законодательством случаев).
Перечень платных услуг и размер платы за услуги утверждаются приказом учреждения. Копия приказа направляется в министерство не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.
Учреждение обязано своевременно и в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и размере платы за услуги по основным видам деятельности. Допускается установление учреждением размера платы за отдельные услуги, оказание которых носит разовый или нерегулярный характер, по согласованию с контрагентом на основе сметы в случае, если это предусмотрено приказом учреждения.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 17 августа 2011 г. N 684-пр "О порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и закрепленного на праве оперативного управления за государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству образования Ставропольского края"
Определен механизм сдачи в аренду имущества, зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями.
Договор аренды заключается между образовательным учреждением и арендатором по результатам проведения конкурса или аукциона. До 1 июля 2015 года разрешено заключение договоров на новый срок (продление договора) без проведения конкурсов или аукционов. При этом договор аренды должен быть заключен до 1 июля 2008 г.
Проект договора аренды и иные необходимые документы в трехдневный срок со дня проведения конкурса или аукциона направляются в Минобразования края, которое, в свою очередь, в течение 10 рабочих дней рассматривает представленный перечень документов и подготавливает экспертное заключение о последствии принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей. После согласования с Министерством имущественных отношений проект договора аренды направляется в образовательное учреждение для его заключения. Образовательное учреждение в течение 3 дней со дня получения проекта договора заключает договор аренды с арендатором.
Размер арендной платы до проведения конкурса устанавливается исключительно на основании отчета независимого оценщика.
Приказ выступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 17 августа 2011 г. N 683-пр "Об урегулировании деятельности министерства образования Ставропольского края и подведомственных ему государственных образовательных учреждений по соблюдению законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в сфере управления и использования имущества, являющегося собственностью Ставропольского края"
Разработан перечень мероприятий для предотвращения государственными образовательными учреждениями края нарушений в сфере управления и использования имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
В частности, руководителям государственных образовательных учреждений необходимо в срок до 1 сентября 2011 г. провести инвентаризацию объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности края и закрепленного за ними на праве оперативного управления, представить в Минимущества края оригиналы имеющихся свидетельств о государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества и др.
В срок до 1 ноября 2011 г. должны быть приняты меры по государственной регистрации прав собственности Ставропольского края на объекты недвижимого имущества.
О проделанной работе Учреждения должны отчитываться ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем предоставления отчета по прилагаемой форме.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 29 июля 2011 г. N 128 "Об утверждении Порядка взаимодействия министерства финансов Ставропольского края с главными администраторами доходов бюджета Ставропольского края по уточнению (выяснению) принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям"
Порядок взаимодействия Министерства финансов края с главными администраторами доходов краевого бюджета разработан в целях своевременного уточнения (выяснения) принадлежности платежей администраторами доходов краевого бюджета, отнесенных УФК по СК к невыясненным поступлениям.
Установлено, что на следующий рабочий день после получения выписки из лицевого счета бюджета Ставропольского края, выписки из лицевого счета администратора доходов от УФК по СК, Министерство финансов направляет информацию по невыясненным поступлениям предполагаемому администратору доходов. Предполагаемый администратор доходов в течение 5 рабочих дней рассматривает информацию о поступлении данного платежа и направляет в Министерство финансов уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа или направляет отказ от уточнения платежа.
Министерство финансов, получив на бумажном носителе в 2 экземплярах уведомление от предполагаемого администратора доходов, направляет его на исполнение в УФК по СК. В случае необходимости возврата невыясненных поступлений плательщику или перечисления на уточненные реквизиты получателя, предполагаемый администратор направляет в Министерство финансов письменное обращение с указанием банковских реквизитов плательщика или уточненного получателя. В течение 3 рабочих дней Министерство финансов формирует платежное поручение на возврат (перечисление) денежных средств плательщику или уточненному получателю.
В случае отказа от уточнения вида и принадлежности платежа Министерство финансов проводит работу по определению главного администратора доходов далее по той же схеме.
Министерство финансов ведет учет невыясненных поступлений в журнале учета невыясненных поступлений.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 13 июля 2011 г. N 186 "О внесении изменений в приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 14 декабря 2009 г. N 280 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края"
В новой редакции утвержден Административный регламент исполнения Минстроительства и архитектуры края государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории края.
Установлены права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
Сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения государственной функции не изменились.
Как и прежде, исполнение госфункции включает в себя проведение анализа отчетности застройщика по привлечению денежных средств участников долевого строительства, плановые и внеплановые проверки, применение мер воздействия к застройщикам (должностным лицам), нарушившим законодательство о долевом строительстве, выдача предписаний об устранении нарушений законодательства, привлечение к административной ответственности юридических и (или) должностных лиц, совершивших правонарушения.
Пересмотрен перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции. Отныне основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются: наличие разрешения на строительство, выданного до 1 апреля 2005 года; анонимность заявления, обращения, жалобы; рассмотрение вопроса в судебных инстанциях (в случаях, предусмотренных действующим законодательством). Приведена блок-схема последовательности административных процедур исполнения указанной госфункции.
Приказ действует со дня его подписания.
Постановление администрации города Ставрополя от 12 августа 2011 г. N 2288 "О внесении изменений в муниципальную адресную Программу "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением главы города Ставрополя от 09.04.2009 N 1074"
Скорректирована Программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2009-2011 годы".
Изменения обусловлены уточнением стоимости работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов, адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2011 году, а также объемов и планируемых показателей долевого финансирования проведения работ по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов.
Увеличен объем финансирования программных мероприятий с 185 584,897 тыс. рублей до 185 626,910 тыс. рублей. В целом, финансирование увеличено за счет средств собственников помещений.
Согласно изменениям, реализация Программы позволит установить коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов и узлов управления: тепловой энергии в 517 домах; электрической энергии в 571 доме; холодной воды в 905 домах; горячей воды в 212 домах; газа в 63 домах; а также перейти на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета; повысить эффективность использования коммунальных ресурсов в многоквартирных домах на территории города Ставрополя; снизить расходы граждан на оплату коммунальных услуг; сократить потери коммунальных ресурсов в случае возникновения аварийных ситуаций.
Постановление администрации города Ставрополя от 15 августа 2011 г. N 2311 "О создании комиссии по урегулированию спорных вопросов между потребителями жилищно-коммунальных услуг и управляющими организациями города Ставрополя"
Комиссия по урегулированию спорных вопросов между потребителями ЖКУ и управляющими организациями города Ставрополя образована в целях создания благоприятных условий для управления многоквартирными домами.
Комиссия рассматривает обращения собственников помещений, председателей советов многоквартирных домов, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищных кооперативов или органов управления иных специализированных потребительских кооперативов о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом.
После этого, Комиссия, в пятидневный срок со дня обращения, проводит проверку деятельности управляющей организации, и не позднее чем через 15 дней со дня обращения, созывает общее собрание для решения вопросов либо о расторжении договора и о выборе новой управляющей организации, либо об изменении способа управления многоквартирным домом.
Комиссия созывается ее председателем. В целях проведения проверки деятельности управляющей организации и общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме Комиссия создает рабочие группы в количестве 5 человек. В состав рабочих групп включаются члены Комиссии, а также представители районных администраций города Ставрополя и ресурсоснабжающих организаций по согласованию с их руководителями.
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 августа 2011 г. N 314-п "Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Кравцово озеро"
На территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края образован государственный природный заказник краевого значения "Кравцово озеро".
Площадь заказника - 169,00 гектара, в том числе земли, занятые водой, - 73,91 гектара. Заказник имеет гидрологический профиль и образован без ограничения срока действия.
К основным задачам заказника отнесено: сохранение и восстановление экологической системы озера Кравцово; сохранение и восстановление объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, а также объектов животного и растительного мира, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении; содействие в проведении научно-исследовательских работ; содействие в развитии экологического туризма и экологического просвещения. Закреплен режим особой охраны территории заказника, охраны территории заказника, государственное управление и контроль в области организации и функционирования заказника.
Граница заказника обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границы его территории.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 августа 2011 г. N 315-п "Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Сафонова дача"
На территории муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края образован государственный природный заказник краевого значения "Сафонова дача".
Площадь заказника составляет 3236,39 гектара. Заказник имеет биологический профиль и образован без ограничения срока действия.
Граница заказника обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границы его территории.
Определены основные задачи заказника, режим особой охраны территории заказника, охрана территории заказника, а также государственное управление и контроль в области организации и функционирования заказника.
Граница заказника и особенности режима особой охраны территории заказника в обязательном порядке учитываются при подготовке и внесении изменений в схему территориального планирования Ставропольского края, документы территориального планирования муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, правила землепользования и застройки муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, лесной план Ставропольского края, лесохозяйственный регламент, схему комплексного использования и охраны водных объектов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

20 августа 2011

Постановление Губернатора Ставропольского края от 2 августа 2011 г. N 543 "Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Ставропольского края на период с 01 августа 2011 года до 01 августа 2012 года"
В целях сохранения охотничьих ресурсов на территории края в сезон охоты 2011-2012 годов, утверждены лимиты добычи косули и кабана на территории края на период с 1 августа 2011 года до 1 августа 2012 года.
Также установлены квоты добычи косули и кабана в отношении каждого охотничьего угодья на территории края и объемы добычи косули и кабана на территории государственных природных заказников краевого значения.
Напомним, что при исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитываются их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов. Лимит добычи исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 281-п "О краевой целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Ставропольского края и муниципальной службы в Ставропольском крае, государственная поддержка развития муниципальных образований в Ставропольском крае на 2012-2015 годы"
На 2012-2015 годы разработана Программа по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы в крае. Ее целями являются: развитие нормативного правового и методического обеспечения гражданской и муниципальной службы, формирование системы управления гражданской службой; внедрение и применение на службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы; повышение эффективности службы и результативности деятельности гражданских служащих; реализация мер по противодействию коррупции; формирование условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований края.
Общий объем финансирования Программы составит 21 000 тыс. рублей, при этом 10 000 тыс. рублей - на мероприятия по развитию гражданской и муниципальной службы, 11 000 тыс. рублей - на поддержку развития муниципальных образований края. Объем денежных средств носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться.
Реализация программных мероприятий позволит: усовершенствовать нормативную правовую базу края по вопросам гражданской и муниципальной службы; повысить эффективность кадровой политики в системе гражданской и муниципальной службы; создать условия для профессионального развития гражданских и муниципальных служащих; повысить открытость гражданской и муниципальной службы; повысить уровень организации взаимодействия органов госвласти и МСУ края; повысить престижность гражданской и муниципальной службы; выявить и распространить передовой опыт в области государственного и муниципального управления в Ставропольском крае.
Нормативные акты, принятые ранее по вопросам развития государственной гражданской службы в крае, утрачивают силу с 2012 г.
Постановление вступает в силу со дня его принятия за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 8 августа 2011 г. N 570 "О внесении изменений в Положение о краевом конкурсе "Лучший государственный гражданский служащий Ставропольского края", утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2008 г. N 893"
Скорректирован порядок проведения краевого конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Ставропольского края".
Изменилась квота на участие в конкурсе. Отныне, каждый орган госвласти может представлять на конкурс 5 претендентов. Ранее установленное число участников не могло превышать 3.
Информация о проведении конкурса размещается теперь только на официальном информационном Интернет-портале органов госвласти края.
Пересмотрены требования к конкурсной работе претендента. Теперь она представляет собой индивидуальный проект, направленный на решение стратегических задач в социально-экономической или иной сфере, координацию и управление в которой осуществляет государственный орган, в котором участник конкурса замещает должность гражданской службы. В конкурсной работе должны быть указаны: цели проекта, основные проблемы, на решение которых направлен проект, основные механизмы реализации проекта и пути их решения, ожидаемые результаты реализации проекта.
В соответствии с этим, изменились критерии оценки конкурсных работ участников конкурса. Учитываются актуальность предложений, представленных в проекте, достижимость целей проекта, соответствие их стратегическим целям социально-экономического развития края, социальная значимость проекта, его перспективность.
На третьем этапе конкурса управлением кадров будет проводиться не собеседование, как было установлено ранее, а тестирование участников конкурса, направленное на проверку знаний в сфере государственного управления.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Ставропольского края от 2 августа 2011 г. N 308-п "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Ставропольском крае"
Утвержден порядок введения временных ограничений и прекращения движения по автомобильным дорогам края.
Движение ограничивается (вплоть до запрета) при реконструкции (ремонте) дорог, снижении несущей способности элементов дороги из-за неблагоприятных природно-климатических условий, а также в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне праздников и выходных дней, в часы максимальной загрузки автомобильных дорог.
Ограничения вводятся на основании распорядительного акта, принимаемого Миндорожного хозяйства края для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, органами МСУ края - для автомобильных дорог местного значения. В нем обязательно указываются сроки и участки автомобильных дорог.
По общему правилу информация об ограничениях доводится до пользователей дорогами не менее чем за 7 календарных дней до начала введения или продления временных ограничений при реконструкции (ремонте) и не менее чем за 15 календарных дней - при ограничении в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий. При этом продолжительность временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в весенний период не должна превышать 30 дней.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 1 августа 2011 г. N 305-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 249-п"
Уточнена Программа приоритетных направлений развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2010-2012 годы.
Увеличен объем финансовых средств на реализацию Программы с 1 327 919,92 рублей до 1 328 010,76 рублей за счет средств местных бюджетов.
Программа дополнена Методикой расчета и условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование мероприятий, направленных на предупреждение слепоты у населения, в центрах здоровья края.
Установлено, что субсидии предоставляются муниципальным образованиям на капитальный или текущий ремонт офтальмологических кабинетов в центрах здоровья, обеспечение подготовки и переподготовки кадров по специальности "офтальмология".
Размер субсидии определяется Минздравом края исходя из потребности муниципального образования в бюджетных средствах и коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов из краевого бюджета на реализацию мероприятий для муниципального образования на соответствующий финансовый год.
Определены обязательные условия предоставления субсидии бюджету муниципального образования. Приведен перечень документов, представляемых муниципальным образованием в Минздрав края. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с заключенным между Минздравом края и МО соглашением. Отчеты об использовании субсидий ежемесячно, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом с начала года), представляются муниципальными образованиями в министерство по утвержденной форме.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего финансирование соответствующих мероприятий, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня принятия настоящего постановления.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 9 августа 2011 г. N 577 "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ставропольского края по вопросам наградной деятельности"
Скорректированы порядки награждения медалями "За заслуги перед Ставропольским краем", "За доблестный труд", "Герой труда Ставрополья", званием "Почетный гражданин Ставропольского края" и Почетной грамотой Губернатора Ставропольского края.
Так, утратило силу указание на то, что дубликаты медалей и удостоверений к ним, либо удостоверения о присвоении звания взамен утраченных не выдаются.
Кроме того, пересмотрены сроки повторного награждения отдельными медалями и званиями Ставропольского края.
Помимо этого отмечено, что почетной грамотой Губернатора Ставропольского края награждаются исключительно жители края, иностранные граждане, лица без гражданства, организации или их коллективы за особый вклад в развитие края.
Административно-территориальные образования и муниципальные образования края претендовать на почетную грамоту Губернатора края не могут. В соответствии с этим уточняется порядок награждения почетной грамотой Губернатора края.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 5 августа 2011 г. N 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае"
Определен порядок осуществления мониторинга краевого законодательства в аппарате Правительства края, органах исполнительной власти края, иных госорганах края, образованных Губернатором, в отношении законов края, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Ставропольского края.
Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов. Мониторинг проводится в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым Правительством края.
План мониторинга законодательства ежегодно утверждается Правительством края до 1 октября. В срок до 1 июля в правовое управление аппарата Правительства края представляются предложения органов МСУ края и институтов гражданского общества в проект плана мониторинга.
Правовое управление на основании поступивших предложений формирует проект плана мониторинга и в срок до 20 августа вносит его на рассмотрение рабочей группы по законопроектной деятельности Губернатора и Правительства края. Рабочая группа рассматривает проект плана в течение 5 рабочих дней и после одобрения в срок до 1 сентября проект предоставляется правовым управлением в Правительство края.
Проведение мониторинга нормативного акта осуществляется ответственным исполнителем в срок, установленный планом мониторинга. По итогам проведенного мониторинга ответственный исполнитель в течение месяца после истечения срока, установленного планом мониторинга, осуществляет подготовку и внесение Губернатору или в Правительство края проекта нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный акт либо о признании утратившим силу нормативного акта (его отдельных положений).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 2 августа 2011 г. N 306-п "О внесении изменений в Положение о Почетной грамоте Правительства Ставропольского края, утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 27 июля 2000 г. N 134-п"
Установлено, что почетной грамотой Правительства Ставропольского края награждаются жители края, другие граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, организации или их коллективы, за особый вклад в развитие экономики, здравоохранения, образования, науки, культуры, искусства, спорта, социальной сферы, государственного и муниципального управления, укрепление законности и правопорядка, активную политическую, общественную, благотворительную, просветительскую деятельность, а также за другие заслуги перед краем.
Ранее на награждение почетной грамотой могли также претендовать административно-территориальные и муниципальные образования края.
В соответствии с этим пересмотрен порядок награждения почетной грамотой Правительства края.
Повторное награждение Почетной грамотой за новые заслуги перед Ставропольским краем возможно не ранее, чем через пять лет после предыдущего награждения. Прежний срок составлял 3 года.
Утратило силу указание на то, что дубликат почетной грамоты взамен утерянной не выдается.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29 июля 2011 г. N 268 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие овощеводства в Ставропольском крае на 2011-2013 годы"
Программа разработана в целях создания экономических и технологических условий для развития овощеводства в крае, а также увеличения площадей под овощными культурами и объемов производства продукции овощеводства, удовлетворения нужд населения в продукции овощеводства.
Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы. Общий объем финансирования составит 938 800 тыс. рублей и будет уточняться ежегодно.
Перечень мероприятий Программы включает: возделывание овощных культур (с учетом картофеля); проектирование и реконструкция мелиоративных систем для выращивания овощных культур; приобретение технических средств и оборудования для выращивания овощных культур.
По результатам реализации программных мероприятий ожидается увеличение производства продукции овощеводства за три года до 460,0 тыс. тонн; насыщение рынка конкурентоспособной продукцией овощеводства регионального производства; обеспечение занятости и повышения уровня жизни населения края путем создания до 850 дополнительных (в т.ч. сезонных) рабочих мест.
Приказ вступает в силу со дня его подписания, а в части финансирования мероприятий программы - со дня внесения изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год".
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 282-п "О краевой целевой программе "Ставрополье - антитеррор на 2012-2014 годы"
В целях реализации государственной политики в области профилактики терроризма на территории края, усиления мер по защите населения края, укрепления антитеррористической защищенности опасных объектов края от террористических угроз, повышения ответственности органов исполнительной власти и органов МСУ края в организации профилактических мероприятий антитеррористической направленности принята программа "Ставрополье - антитеррор".
Основные мероприятия программы сгруппированы в 4 раздела. Это мероприятия, направленные на совершенствование правовой базы, профилактические мероприятия по противодействию терроризму в крае, организационно-технические мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности опасных объектов края и информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в крае.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Прогнозируемый объем финансирования Программы составит 675 000 тыс. рублей.
Приведена методика расчета, условия и порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с приобретением и установкой систем видеонаблюдения на объектах жизнеобеспечения и в местах массового пребывания граждан.
Получателями субсидий являются муниципальные образования края, в которых разработаны и приняты муниципальные целевые программы, включающие мероприятия "Безопасный город (село)".
Для получения субсидии муниципальное образование края представляет в комитет следующие документы:
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между комитетом и органом МСУ. Соглашение в обязательном порядке содержит информацию о размере субсидии, ее целевом назначении, размере средств местного бюджета, направляемых на реализацию Программы, сроках перечисления субсидии, сроках предоставления отчетности, обязательство муниципального образования о достижении целевых показателей эффективности использования субсидии, обязательство муниципального образования по обеспечению функционирования системы видеонаблюдения на объектах муниципального образования края, порядок возврата субсидии, ответственность сторон.
Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно комитетом в соответствии с целевыми показателями эффективности. Таковыми являются: технические параметры системы видеонаблюдения на объектах муниципального образования края должны быть не ниже параметров, приведенных в типовых рекомендациях комитета по информационным технологиям и связи; обеспечение передачи поступающей видеоинформации с объекта муниципального образования края в систему вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования края; доля объектов муниципальных образований края, оснащенных системой видеонаблюдения, предусмотренных соглашением.
Оценка эффективности использования субсидий производится за отчетный год.
Следует отметить, что в случае не достижения в отчетном финансовом году муниципальным образованием края установленных соглашением значений целевых показателей эффективности, размер субсидии сокращается.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

13 августа 2011

Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 4 июля 2011 г. N 188/од "Об утверждении административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастрового инженера"
Регламентированы сроки и последовательность действий (административных процедур) Минэкономразвития края при выдаче (аннулировании) квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.
Предоставление госуслуги осуществляется со дня поступления в квалификационную комиссию заявления претендента на получение квалификационного аттестата и иных документов. Срок сдачи квалификационного экзамена претендентами устанавливается в течение 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления. Выдача аттестата лицу, сдавшему экзамен, осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня сдачи экзамена. Установлено, что в случае утраты либо повреждения (порчи) аттестата Министерство выдает новый аттестат в срок не более чем 10 рабочих дней со дня поступления письменного заявления о выдаче нового аттестата.
Приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Предоставление госуслуги включает следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами; допуск претендентов к сдаче экзамена; прием комиссией экзамена; принятие комиссией решения о признании претендентов сдавшими (не сдавшими) экзамен; выдача квалификационного аттестата; рассмотрение комиссией обстоятельств, которые могут быть признаны основаниями для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера и принятие решения об аннулировании (об отсутствии оснований для аннулирования) квалификационного аттестата кадастрового инженера; уведомление о выдаче квалификационного аттестата либо об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 268-п "О краевой целевой программе "Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2012-2015 годы"
В крае 112 особо охраняемых природных территорий краевого значения, занимающих 1,6 процента территории края, в том числе 46 государственных природных заказников краевого значения, 66 памятников природы.
В целях повышения уровня экологической безопасности, улучшения качества окружающей среды, обеспечения рационального природопользования и конституционных прав жителей края на благоприятную окружающую среду, утверждена Программа "Экология и природные ресурсы Ставропольского края".
Государственный заказчик Программы - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды края.
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 873 519,42 тыс. рублей. Следует отметить, что ежегодно не менее 20 процентов средств бюджета края, выделяемых на реализацию мероприятий, предусмотрено направить на развитие инновационной деятельности в крае, в том числе с использованием инновационных строительных материалов и технологий.
Результатом проведения программных мероприятий является: увеличение темпа роста в Ставропольском крае биологического разнообразия редких и исчезающих видов животных и растений; увеличение площади земель, расположенных в границах государственных природных заказников краевого значения, изымаемых для государственных нужд края; увеличение площади особо охраняемых природных территорий краевого значения с установленными границами; увеличение размера предотвращаемого ущерба от негативного воздействия вод на территории края; повышение противопожарной безопасности лесов, расположенных на землях лесного фонда в крае.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 296-п "О внесении изменений в Регламент аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п"
Изменениями закреплен порядок участия Правительства края в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания РФ проектов федеральных законов по вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ посредством представления Правительством отзыва на данный проект.
Установлено, что проект федерального закона, поступивший в Правительство, регистрируется в секторе по обработке служебной переписки управления делопроизводства и направляется в правовое управление для организации подготовки отзыва. В частности, правовое управление направляет проект федерального закона в уполномоченный орган (в ведении которого находятся вопросы, предлагаемые к регулированию проектом федерального закона) для подготовки проекта отзыва, либо самостоятельно готовит такой проект.
Проект отзыва должен содержать четкий и обоснованный вывод о целесообразности или нецелесообразности принятия федерального закона, а также замечания правового характера (при их наличии). Проект отзыва проходит обязательную юридическую экспертизу. Отзыв подписывается Губернатором и направляется в установленный срок в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций"
Установлены требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти края административных регламентов исполнения госфункций и предоставления госуслуг.
При разработке регламентов, в частности, должны устраняться избыточные административные процедуры (действия), сокращаться сроки предоставления госуслуг (исполнения госфункции), кроме того, предусмотрена возможность предоставления госуслуги в электронной форме.
Установлены требования к составу регламента.
Проект регламента подлежит независимой экспертизе, которая может проводиться физ. и юрлицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Следует отметить, что независимая экспертиза не может проводиться лицами, принимавшими непосредственное участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органов исполнительной власти края, являющихся его разработчиками.
Экспертизу проектов проводит Минэкономразвития края. Предметом ее являются оценка соответствия установленным законодательством требованиям, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента.
Заключения на проекты административных регламентов исполнения госфункций и предоставления госуслуг Минэкономразвития края представляет органам исполнительной власти края, ответственным за утверждение соответствующих административных регламентов, в срок не более 30 рабочих дней.
При этом органы власти учитывают замечания и предложения, но повторного направления доработанных проектов в Минэкономразвития края на экспертизу не требуется.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 26 мая 2011 г. N 01-05/302 "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 27 апреля 2011 г. "Об утверждении перечня должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятии по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках краевой программы "Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2011-2012 годы", и методики оценки их деятельности"
В 2011-2012 гг. в крае реализуется программа модернизации здравоохранения. В числе мероприятий программы предусмотрены мероприятия по повышению доступности амбулаторной медпомощи.
Приведена методика, позволяющая оценить деятельность специалистов с высшим и средним медобразованием, участвующих в реализации названных мероприятий.
Оценка деятельности проводится ежемесячно путем представления зав. отделением, в котором работает специалист, информации о выполненной им работе за отчетный период по перечню показателей оценки деятельности специалистов.
Объем и качество работы оценивает специальная комиссия, образуемая приказом руководителя учреждения здравоохранения. В комиссии должно быть не менее 3 человек. В ее состав рекомендуется включать зам. руководителя учреждения здравоохранения по поликлинике или по клинико-экспертной работе, зав. отделением учреждения здравоохранения, председателя профсоюзного комитета учреждения здравоохранения.
Для оценки качества работы специалистов с высшим образованием используются такие показатели, как процент выявленных на ранней стадии и запущенных заболеваний, процент осложнений при проведении операций, процент случаев несвоевременной госпитализации, приводящей к ухудшению состояния больного.
Качество работы специалистов со средним образованием оценивается по следующим критериям: отсутствие случаев нарушения установленных санитарных правил и норм, осложнений при проведении лечебно-диагностических манипуляций, обоснованных жалоб пациентов.
Денежные выплаты стимулирующего характера выплачиваются специалистам с учетом процента выполнения показателей.
Приказ вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2011 г.
Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 15 июня 2011 г. N 01-05/395 "Об утверждении денежной нормы на питание доноров"
Пересмотрены денежные нормы на питание доноров. Теперь они составляют 50 рублей, в том числе 35 рублей за счет средств краевого бюджета.
Денежные нормы компенсации расходов на питание донора в день сдачи крови (плазмы) таковы: за одну кроводачу в размере 300 рублей, с 01 января 2012 года - в размере 320 рублей, за одну донацию плазмы (плазмодачу) в размере 700 рублей, с 01 января 2012 года - в размере 720 рублей.
Денежная норма компенсации расходов на питание донора за одну донацию тромбоцитов установлена в размере 800-00 рублей.
Приказ вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 21 июля 2011 г. N 616-пр "О мерах по модернизации систем общего образования в Ставропольском крае в 2011 году"
В числе мероприятий по модернизации системы общего образования в крае улучшение оснащенности общеобразовательных учреждений современным оборудованием, создание условий, обеспечивающих безопасность, выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья, качественному питанию и медобслуживанию учащихся, организация центров дистанционного обучения учащихся; повышение квалификации педагогов; совершенствование работы по их аттестации; создание условий и стимулов для привлечения молодых специалистов в общеобразовательные учреждения.
Минобразования края утвердило перечень общеобразовательных учреждений, в которых будут осуществляться названные мероприятия, а также перечень общеобразовательных учреждений, на базе которых будут организованы центры дистанционного образования.
Приводится примерное положение о Центре дистанционного образования, которым определены цели и задачи Центра, его функции и организация деятельности. Оговорена организация образовательного процесса.
Следует отметить, что Центр самостоятельно выбирает формы, средства и методы обучения и воспитания в соответствии с Законом РФ "Об образовании" и Уставом.
При этом учебный год в Центре по программам общего образования начинается с 1 сентября с продолжительностью на первой, второй и третьей ступенях общего образования не менее 34 недель без учета государственной (итоговой аттестации), в первом классе - 33 недели.
Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение года дополнительные недельные каникулы.
Учебный год по программам дополнительного образования начинается с 1 октября.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 277-п "Об утверждении Методики расчета и Порядка предоставления дотации из бюджета Ставропольского края на поощрение муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, обеспечивших увеличение налогооблагаемой базы и выполнение утвержденного задания по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Ставропольского края"
Право на получение дотации имеют муниципальные образования края, обеспечившие выполнение плана по сбору налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального района и бюджет городского округа Ставропольского края, а также плана по мобилизации доходов в краевой бюджет на соответствующий финансовый год.
Размер дотации определяется исходя из суммы перевыполнения плана по налоговым и неналоговым доходам краевого бюджета, оценочного показателя деятельности определенного муниципального образования края, суммы оценочных показателей деятельности всех муниципальных образований края, имеющих право на получение дотации.
Дотация предоставляется при условии выполнения уточненного плана по сбору налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального района и бюджет городского округа края, а также выполнения на отчетную дату плана по мобилизации доходов в бюджет края на соответствующий финансовый год.
Предоставление дотации осуществляется на основании правового акта Правительства края, проект которого разрабатывается и вносится на рассмотрение в Правительство края Минфином края в срок до 20 декабря текущего финансового года.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

6 августа 2011

Закон Ставропольского края от 26 июля 2011 г. N 60-кз "О потребительской корзине в Ставропольском крае на 2011-2012 годы"
На 2011-2012 годы потребительская корзина в крае установлена в составе и объемах, которые предусмотрены краевым Законом о потребительской корзине.
Указанным законом определена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в крае (трудоспособное население, пенсионеры, дети).
Потребительская корзина определяется не реже одного раза в 5 лет и устанавливается в натуральных показателях на продукты питания, непродовольственные товары, услуги.
Напомним, потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 294-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае за II квартал 2011 года"
Прожиточный минимум в Ставропольском крае за II квартал 2011 года в целом немного сократился и составил: в расчете на душу населения - 6064 рублей; для трудоспособного населения - 6480 рублей, для пенсионеров - 4979 рублей, для детей - 5878 рубля. Только для трудоспособного населения этот показатель вырос.
Для сравнения, прожиточный минимум в предыдущем квартале составлял на душу населения 6075 рублей; для трудоспособного населения - 6476 рублей; для пенсионеров - 5014 рублей; для детей - 5904 рубля.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Закон Ставропольского края от 26 июля 2011 г. N 61-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О специализированном жилищном фонде Ставропольского края"
Уточняется порядок предоставления помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
В частности установлено, что госслужащим края и депутатам служебные жилые помещения предоставляются на основании решений органа госвласти края, в котором данные лица замещают государственные должности, или уполномоченного им должностного лица, а лицам, являющимися членами Правительства края, - на основании решения Правительства края либо уполномоченного им органа исполнительной власти края.
Работникам госучреждений образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения служебные жилые помещения предоставляются на основании решения органа исполнительной власти края, осуществляющего функции и полномочия учредителя госучреждения края, с которым данные лица состоят в трудовых отношениях.
Аналогично предоставляются жилые помещения в общежитиях для данной категории лиц.
Внесены коррективы в порядок предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения. Исключено указание на то, что названные помещения предоставляются только одиноким гражданам или одиноким супружеским парам.
Установленной категории лиц в домах системы социального обслуживания населения жилая площадь предоставляется из расчета не менее шести квадратных метров на одного человека, а в специальных домах - из расчета не менее 18 квадратных метров общей площади на одного человека.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 28 июля 2011 г. N 67-кз "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Ставропольского края "О краевых стандартах в жилищной сфере"
Поправки в закон о краевых стандартах в жилищной сфере касаются условий изменения в течение года установленных стандартов.
Если ранее допускалось изменение размеров стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в течение года, с условием наличия в краевом бюджете средств для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то теперь любое изменение размеров краевых стандартов в жилищной сфере после принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год не допускается.
Исключение составляют случаи, когда такое изменение не влечет выделения дополнительных средств из бюджета края.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 26 июля 2011 г. N 64-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений"
Нормативный акт приводится в соответствие с федеральным законодательством.
Изменениями устанавливается выкупная цена земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в размере 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий (ранее была 20 процентов).
Напомним, что речь идет о приобретении в собственность земельных участков сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Утратили силу нормы закона, определяющие порядок проведения согласительных процедур по спорам между участниками долевой собственности о местоположении выделяемого земельного участка.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 28 июля 2011 г. N 69-кз "О некоторых вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт"
Урегулированы отношения, связанные с организацией деятельности по выпуску выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Ставропольского края.
Универсальная электронная карта (УЭК) обеспечивает авторизованный доступ пользователей к получению государственных, муниципальных и иных услуг.
Определены полномочия Правительства края и уполномоченного им органа по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории края.
Карты выдаются по заявлению граждан на основании предоставленных ими сведений или сведений, имеющихся у органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов государственных внебюджетных фондов.
УЭК выдаются гражданам бесплатно уполномоченной организацией Ставропольского края.
Следует отметить, что гражданин самостоятельно выбирает банк, обеспечивающий предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией.
Закреплен порядок проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.
Если универсальная электронная карта утеряна, выдается ее дубликат на платной основе. Размер платы за выдачу дубликата УЭК определяется уполномоченным органом исходя из фактических затрат на изготовление заготовки универсальной электронной карты и ее персонализации.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 26 июля 2011 г. N 63-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О стипендиальном обеспечении учащихся, студентов и аспирантов государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального, среднего и высшего профессионального образования, находящихся в ведении Ставропольского края" (не вступил в силу)
С 1 сентября 2011 года будут увеличены размеры стипендий учащимся, студентам, аспирантам государственных образовательных учреждений профобразования, находящихся в ведении Ставропольского края, обучающихся очно за счет средств краевого бюджета.
Государственная стипендия учащимся составит 458 рублей вместо 430 рублей.
Размер государственной академической стипендии студентам, обучающимся по образовательным программам высшего профессионального образования, составит 1260 рублей вместо 1183 рублей, а аспирантам государственная стипендия повышена с 3225 до 3435 рублей.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 г.
Закон Ставропольского края от 26 июля 2011 г. N 65-кз "О некоторых мерах по обеспечению безопасности пассажиров легкового такси в Ставропольском крае" (не вступил в силу)
Нормативный акт регулирует деятельность такси на территории края в соответствии с федеральным законодательством.
Орган исполнительной власти края, уполномоченный в сфере транспорта, (таковым является Министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края) обязан вести контроль за соблюдением юрлицами и индивидуальными предпринимателями требований к обеспечению безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, установленных федеральным законодательством.
Закреплены требования к легковым такси на территории края. Следует отметить, что в соответствии с федеральным законом, такси должно иметь оранжевый опознавательный фонарь на крыше, "шашечки" и таксометр, а также проходить гостехосмотр каждые 6 месяцев. У таксиста должен быть стаж работы водителем не менее 3 лет или общий водительский стаж не менее 5 лет. ТС обязательно проходят контроль техсостояния перед выездом на линию, а водители - предрейсовый медосмотр. Цвет кузова такси на территории края принят желтый.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 г.
Закон Ставропольского края от 28 июля 2011 г. N 68-кз "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования" (не вступил в силу)
Урегулированы вопросы, связанные с порядком проведения публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований) на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено.
Определены обязанности органа исполнительной власти края, уполномоченного Правительством края, органов МСУ края по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий.
Установлены требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия и требования к транспортным средствам, используемым при проведении мероприятия.
Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 28 июля 2011 г. N 70-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
Усилена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников гражданами. Теперь за это правонарушение им грозит штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Для должностных и юрлиц лиц размер штрафа не изменился. Как и прежде составляет соответственно от пяти до десяти тысяч рублей, и от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Следует отметить, что незаконная рубка, повреждение либо выкапывание лесных насаждений в лесополосах, на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением мелиорируемых (мелиорированных) земель, также влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти до тридцати тысяч рублей, на юрлиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Более жесткое наказание грозит за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений.
Вводится ответственность за нарушение установленного порядка пользования недрами, нарушение установленных требований по предотвращению гибели объектов животного мира, несоблюдение ограничений или нарушение запрета на пребывание граждан в лесах.
Так, например, посещение леса в период действия особого противопожарного режима грозит административным штрафом на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

30 июля 2011

Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2011 г. N 270-рп "Об увеличении размеров должностных окладов работников государственных учреждений "Управление зданиями Правительства Ставропольского края" и "Автобаза Правительства Ставропольского края" с 01 июня 2011 года"
С 1 июня 2011 г. увеличены в 1,065 раза рекомендуемые размеры должностных окладов работников государственных учреждений "Управление зданиями Правительства Ставропольского края" и "Автобаза Правительства Ставропольского края".
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 года.
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 июля 2011 г. N 266-п "О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных денежных выплат ВИЧ-инфицированным и лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, и индексации их размеров, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 17 июня 2009 г. N 155-п"
Скорректирован порядок получения дополнительной ежемесячной денежной выплаты ВИЧ-инфицированным, зараженным в медорганизациях, расположенных на территории края, и ежемесячной денежной выплаты лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными в лечебных учреждениях края.
В частности, теперь для получения указанных дополнительных ежемесячных выплат заявитель в своем заявлении указывает почтовый адрес, реквизиты лицевого счета, открытого им в структурном подразделении Северо-Кавказского банка Сбербанка России, и представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. Перечень прилагаемых к заявлению документов не изменился.
При этом, если документы, прилагаемые к заявлению, ранее представлялись в министерство для получения дополнительной ежемесячной выплаты по первому основанию, то заявитель указывает об этом в заявлении и освобождается от их повторного представления.
Документ, подтверждающий факт получения лицом, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним, пособия (компенсационной выплаты) по уходу за ребенком-инвалидом, запрашивается министерством в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Следует отметить, что заявление об установлении дополнительных ежемесячных выплат может быть направлено заявителем также в форме электронного документа с использованием сети Интернет.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 Изменений, которые вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования настоящего постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 19 июля 2011 г. N 122 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства финансов Ставропольского края и казенного учреждения, подведомственного министерству финансов Ставропольского края"
Установлены требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет для Минфина края и казенного учреждения, подведомственного ему.
В смете устанавливается объем и направления расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.
Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ с детализацией до кодов статей классификации операций сектора государственного управления.
Проект сметы составляется по приведенной форме. К нему прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, используемых при формировании сметы по отдельным видам расходов каждой статье сметы.
Расчеты к проекту сметы выполняются по министерству, учреждению на основании установленных на очередной финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность министерства, учреждения.
В течение 10 рабочих дней со дня получения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год составляются непосредственно сметы по прилагаемой форме. К ним также прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, являющихся неотъемлемой частью сметы.
Смета учреждения подписывается исполнителем, главным бухгалтером и руководителем учреждения и утверждается министром.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 12 июля 2011 г. N 499 "Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по делам национальностей и казачества"
Новым положением о комитете Ставропольского края по делам национальностей и казачества устанавливается статус комитета как органа исполнительной власти края, обеспечивающего проведение на территории края государственной политики, осуществляющего управление в сфере межнациональных и государственно-конфессиональных отношений, участвующего в осуществлении государственной политики в отношении казачества в крае, соотечественников за рубежом, а также организующего и осуществляющего на территории края мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма.
Определены основные задачи комитета, организация его деятельности. Более подробно расписаны полномочия комитета в установленной сфере деятельности.
Возглавляет комитет председатель комитета, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором края. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению председателя комитета.
В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), заместителей председателя комитета, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить работники комитета, представители других органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, а также ученые и специалисты.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 13 июля 2011 г. N 263-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ставропольского края от 19 января 2011 г. N 7-п "Об установлении среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по муниципальным образованиям Ставропольского края"
Скорректирован размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Так, с 1 января 2011 г. в Буденновском муниципальном районе размер родительской платы значительно возрос и составит 750 руб. (ранее - 400 руб.), в Новоселицком муниципальном районе - 650 руб. (ранее - 550 руб.).
С 1 марта 2011 г. вырос размер платы и в Труновском муниципальном районе с 520 до 600 руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 марта 2011 года.
Постановление Правительства Ставропольского края от 7 июля 2011 г. N 259-п "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан, уволенных с военной службы, членам их семей, членам семей погибших (умерших) военнослужащих"
Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, принятые на учет органами МСУ в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г., имеют право на получение жилья в собственность бесплатно, по договору соцнайма, либо на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья на территории края.
Такое право гражданам на обеспечение жилыми помещениями дается только один раз.
Предоставление жилых помещений или единовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии с очередностью, установленной сводным списком граждан, формируемым Минстроем Ставропольского края на основании списков, представленных органами МСУ.
Норма предоставления площади жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма установлена федеральным законодательством - 18 кв.м. на 1 человека.
Размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения и среднерыночной стоимости 1 кв.м. жилья по краю. Выплата считается предоставленной гражданам с даты перечисления министерством средств федерального бюджета в счет оплаты приобретенного жилого помещения по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве), оплаты расходов по строительству объекта индивидуального жилищного строительства.
Выбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданином самостоятельно.
Приведены формы заявлений на предоставление жилья.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 июля 2011 г. N 292-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2006 г. N 177-п "О представлении деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края"
Скорректирован порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории края.
Установлен новый срок подачи деклараций в комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию. Теперь декларации подаются ежеквартально организациями либо нарочно или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭЦП уполномоченного лица - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, либо почтовым отправлением (с уведомлением о вручении и описью вложения) - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
За IV квартал текущего года - не позднее 15 января следующего года.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Приказ Комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 8 июля 2011 г. N 110/01-07 о/д "Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса организаций края, осуществляющих производство пищевых продуктов и напитков"
Определен порядок организации и проведения смотра-конкурса организаций края, осуществляющих производство пищевых продуктов и напитков. Смотр-конкурс проводится в целях пропаганды достижений и передового опыта, развития конкуренции среди организаций и повышения спроса на продукцию краевых товаропроизводителей.
Смотр-конкурс проводится по направлениям: производство мяса и мясопродуктов; производство молочных продуктов; производство хлеба, хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий; производство пива и безалкогольных напитков; производство алкогольной продукции. Каждое направление имеет свои номинации.
Условия смотра-конкурса, критерии и порядок участников смотра-конкурса, место, срок и порядок представления документов для участия в смотре-конкурсе, сведения об источнике подробной информации о смотре-конкурсе (телефон, факс, адрес электронной почты ответственного специалиста) размещаются на официальном сайте Комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.
Смотр-конкурс проводится в 2 этапа. Вначале производится сбор материалов и формирование списка участников смотра-конкурса в соответствии с поданными заявками, а затем осуществляется анализ деятельности участников смотра-конкурса; рассмотрение отчетов о деятельности участников смотра-конкурса и подготовка материалов для заседания комиссии, определение комиссией победителей смотра-конкурса.
Победителями смотра-конкурса признаются 3 организации в каждой номинации, которым вручаются соответственно: за I место - диплом и премия в размере 35000 рублей; за II место - диплом и премия в размере 25000 рублей. за III место - диплом и премия в размере 16000 рублей.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

23 июля 2011

Закон Ставропольского края от 7 июля 2011 г. N 59-кз "О внесении изменений в законы Ставропольского края об установлении границ муниципальных образований Ставропольского края"
Пересмотрено краевое законодательство об установлении границ муниципальных образований.
В частности, законодательно установлены перечни населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений каждого из муниципальных районов и городов края.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 июня 2011 г. N 254-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 112-п "О Порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности"
Внесены коррективы в порядок по предоставлению и финансированию мер соцподдержки отдельным категориям граждан, которые работают и проживают в сельской местности Ставропольского края.
Как и прежде, для начисления ежемесячной денежной выплаты граждане предоставляют необходимый пакет документов по основному месту работы в госучреждение СК, но уже без обязательного предъявления справки налогового органа, подтверждающей, что член семьи, являющийся иждивенцем, не занимается предпринимательской деятельностью.
Помимо этого, урегулирован случай, когда в семье оба супруга являются специалистами, имеющими право на меры соцподдержки.
При этом нетрудоспособные члены их семьи, совместно с ними проживающие и находящиеся у них на иждивении, учитываются при начислении ежемесячной денежной выплаты только одному из супругов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.
Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края и Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N 01-05/475, N 894 "О формировании на территории Ставропольского края единого подхода к заполнению бланков листков нетрудоспособности"
Даны рекомендации при оформлении листков нетрудоспособности, которых должны придерживаться страхователи и медицинские организации края.
Листки нетрудоспособности, выданные ранее 1 июля 2011 г., действительны до полного заполнения строк таблицы, в случае продолжающейся нетрудоспособности гражданина.
Медицинским организациям необходимо предусматривать в оттиске, числящейся за ними печати, полное наименование юридического лица в именительном падеже, в скобках - его краткое наименование, в соответствии с Уставом.
Врачебные специальности в бланках листков нетрудоспособности нужно указывать в соответствии с установленным перечнем врачебных должностей и правилами их написания.
При отсутствии сокращенного наименования организации допускается произвольное сокращение при заполнении листка нетрудоспособности с указанием места работы, в том числе, в виде, приведенных в качестве образца, аббревиатур.
Приказ вступает в силу с 01 июля 2011 года.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 22 июня 2011 г. N 203 "О внесении изменений в ставки субсидий на поддержку племенного животноводства, утвержденные приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 04 марта 2011 г. N 46"
Увеличены ставки субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств краевого бюджета.
Так, субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных теперь составляют - 3 874, 00 и 1745 рублей на одну голову за счет средств федерального и краевого бюджета соответственно, на содержание племенных быков-производителей - 150000 и 104580 рублей на одну голову за счет средств федерального и краевого бюджета. Ранее субсидии из краевого бюджета составляли соответственно 1305,00 и 50550,00 рублей.
Субсидии предоставляются на условиях софинансирования с федеральным бюджетом на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества.
Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 28 июня 2011 г. N 210 "О внесении изменения в пункт 3 приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 23 марта 2011 г. N 75 "О субсидиях на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений"
Изменениями продлен срок приема документов для получения субсидий до 01 июля текущего года.
Напомним, субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая и посадок предоставляются на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.
На 2011 год размер указанной субсидии составит не менее 50 процентов уплаченной получателями субсидий страховой премии (страховых взносов) по договору страхования.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 7 июня 2011 г. N 177 "О внесении изменения в административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части лизинговых платежей за машиностроительную продукцию, поставленную по договору финансовой аренды (лизинга), утвержденный приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30 сентября 2009 г. N 241"
Новым регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства при предоставлении госуслуги по предоставлению за счет средств краевого бюджета субсидий на компенсацию части лизинговых платежей за машиностроительную продукцию, поставленную по договору финансовой аренды (лизинга).
Закреплены условия, при которых возможно предоставление госуслуги. Таковыми являются: представление отчетности в министерство; заключение договора лизинга с российской лизинговой компанией; своевременное погашение лизинговых платежей; приобретение машиностроительной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым министерством; включение министерством в реестр субъектов господдержки; отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам и лизинговым платежам, наличие соглашения о реализации мероприятий краевой программы развития сельского хозяйства; обеспечение среднемесячной зарплаты одного работника в текущем году не ниже 80 процентов от среднемесячной зарплаты в крае по соответствующему виду экономической деятельности и пр.
Результатом предоставления госуслуги являются либо предоставление субсидии путем составления выплатных документов и направления их в минфин Ставропольского края для перечисления соответствующей суммы субсидий, либо отказ в предоставлении госуслуги с указанием причин отказа.
Общий срок предоставления госуслуги или об отказе в ее предоставлении не должен превышать 18 рабочих дней со дня подачи заявления и требуемых документов.
Приведены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, а также показатели доступности и качества госуслуги и порядок обжалования.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление администрации города Ставрополя от 11 июля 2011 г. N 1863 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Ставрополя товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на ремонт исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда города Ставрополя общежитий, получивших статус жилого дома не ранее 1 января 2011 года, на 2011-2013 годы"
Определены правила предоставления субсидий из бюджета г. Ставрополя ТСЖ, ЖСК, управляющим организациям на ремонт исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда города общежитий, получивших статус жилых домов не ранее 01 января 2011 г.
Субсидии предоставляются на основании конкурсного отбора, проводимого комиссией. Организатор конкурсного отбора - комитет городского хозяйства администрации г. Ставрополя.
Заявитель, не менее чем за 10 дней до даты проведения конкурсного отбора, предоставляет на рассмотрение в конкурсную комиссию заявку на участие и требуемые документы. Установлены критерии оценок заявок на участие в конкурсном отборе.
Предоставление субсидий осуществляется на основании перечня, сформированного комитетом городского хозяйства администрации г. Ставрополя.
Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии выбирает исполнителя ремонтных работ и заключает с ним соответствующий договор.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем субсидии и комитетом городского хозяйства администрации в течение 5 дней после получения указанного уведомления.
Размещенные на отдельном банковском счете получателя субсидии денежные средства могут использоваться им на выплату аванса на проведение работ по ремонту в размере не более 30 % указанных средств.
Утвержден состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора, а также положение, которым закреплены порядок работы, задачи и функции комиссии.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление администрации города Ставрополя от 6 июля 2011 г. N 1833 "Об утверждении средней рыночной цены 1 квадратного метра жилья по городу Ставрополю на третий квартал 2011 года"
Утверждена средняя рыночная цена за 1 кв. метр жилья по г. Ставрополю на III квартал 2011 года, которая составляет 28 427 (Двадцать восемь тысяч четыреста двадцать семь) рублей.
Для сравнения, цена в предыдущем квартале была установлена в размере 28 674 (Двадцать восемь тысяч шестьсот семьдесят четыре) рубля.
Данный показатель используется для установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам соцнайма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Закон Ставропольского края от 7 июля 2011 г. N 54-кз "Об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год"
Исполнен бюджет Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год по доходам в сумме 7 965 097,9 тыс. рублей, по расходам в сумме 7 960 136,8 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 4 961,1 тыс. рублей.
Приводятся доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной классификации РФ, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2010 год.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

16 июля 2011

Закон Ставропольского края от 6 июля 2011 г. N 53-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" (не вступил в силу)
Уточняются избирательные права граждан. Так, для жителей края, достигших возраста 18 лет, закрепляется право избирать депутатов по единому краевому избирательному округу, а место жительства которых находится на территории одномандатного избирательного округа, - право избирать депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу.
Урегулирована деятельность уполномоченных представителей, численность которых от избирательного объединения может быть не более 50, включая уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
Пересмотрены вопросы выдвижения кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, выдвижения списка кандидатов избирательным объединением, представления списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.
Установлен порядок представления списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по краевому избирательному округу, и иных избирательных документов в избирательную комиссию Ставропольского края.
Также закреплены условия передачи депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов.
Приведены в скорректированной форме подписные листы и контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 7 июля 2011 г. N 58-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае"
Пересмотрено краевое законодательство о выборах в органы МСУ.
В частности, корректируется порядок распределения депутатских мандатов при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования.
При этом уточняется, что распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
Избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, установлена в Уставе МО.
В случае если уставом городского поселения, муниципального района или городского округа такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа применяется избирательная система, при которой выборы проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования.
Также скорректирован порядок определения результатов выборов. Теперь, чтобы быть допущенным к распределению депутатских мандатов, достаточно получить 5 (ранее 7) и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 июня 2011 г. N 255-п "Об утверждении Порядка осуществления государственным бюджетным учреждением Ставропольского края полномочий органа исполнительной власти Ставропольского края по исполнению публичных обязательств Ставропольского края перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления" (не вступило в силу)
Утвержденный Порядок регулирует осуществление бюджетным учреждением Ставропольского края полномочий органа исполнительной власти СК по исполнению публичных обязательств перед физлицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и их финансового обеспечения.
Орган исполнительной власти в отношении учреждений, находящихся в ведении данного органа, представляет в Минфин СК для согласования информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления информации согласовывает ее.
В течение 10 рабочих дней со дня утверждения орган исполнительной власти принимает правовой акт об осуществлении учреждением полномочий, содержащий установленные положения, а копию правового акта (выписку из правового акта) направляет учреждению не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.
Учреждение, в свою очередь, в течение 5 рабочих дней со дня получения копии правового акта (выписки из правового акта) представляет в Министерство документы, необходимые для открытия лицевого счета органу исполнительной власти как получателю средств краевого бюджета.
Также учреждению необходимо представлять органу исполнительной власти отчетность об исполнении публичных обязательств для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности получателями бюджетных средств.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 30 июня 2011 г. N 112 "О взыскании в бюджет Ставропольского края неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета Ставропольского края бюджетным учреждениям" (не вступил в силу)
Установлен порядок взыскания в бюджет Ставропольского края неиспользованных на 01 января текущего финансового года остатков субсидий, ранее предоставленных бюджетным учреждениям на соответствующий финансовый год, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание госуслуг (выполнение работ).
В том случае, если до 01 июля финансового года, следующего за отчетным, решение о наличии потребности в направлении остатков целевых субсидий на те же цели в текущем финансовом году не принято, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, направляет в Минфин СК уведомление о взыскании неиспользованных остатков целевых субсидий.
Формирование уведомления осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в установленном порядке.
При получении уведомления уполномоченный работник финансового органа ставит на нем отметку о получении и не позднее 3-х рабочих дней со дня его получения направляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, копию уведомления с отметкой о получении.
Финансовый орган осуществляет перечисление остатков целевых субсидий на открытый счет Управления Федерального казначейства по СК в течение 3-х рабочих дней со дня получения уведомления, в пределах общего остатка средств, на основании платежных документов, оформленных в установленном порядке финансовым органом.
Приведена форма уведомления о взыскании неиспользованных остатков целевых субсидий.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Ставропольского края от 7 июля 2011 г. N 56-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"
Помимо принятых ранее условий применения видов избирательных систем муниципальных образований, теперь в избираемом представительном органе муниципального района (городского округа) с численностью 20 и более депутатов, не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
Следует отметить, что голосование по отзыву депутата не применяется в том случае, когда все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.
Установлен порядок организации фракций в представительном органе муниципального образования, который предусматривает вхождение в состав фракций депутатов, в соответствии законодательством РФ. При этом порядок деятельности фракций устанавливается регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 7 июля 2011 г. N 57-кз "О продлении срока полномочий органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ставропольского края и сокращении срока полномочий Думы Ставропольского края" (не вступил в силу)
Целью принятия законодательного акта является совмещение дня голосования на выборах депутатов Думы Ставропольского края четвертого созыва с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (4 декабря 2011 года).
Таким образом, срок полномочий Думы Ставропольского края четвертого созыва сокращен.
Соответственно, срок полномочий отдельных органов МСУ муниципальных образований края продлен до 11 марта 2012 года.
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" законом субъекта РФ допускается не более чем на шесть месяцев продление или сокращение срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта в целях недопустимости голосования избирателями одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням при совмещении голосования на выборах разного уровня.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 4 июля 2011 г. N 49-кз "Об определении органа, уполномоченного принимать решения об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита"
Министерство финансов Ставропольского края определено органом, который уполномочен принимать решения об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита.
Напомним, налоговая ставка, по которой налог зачисляется в краевой бюджет, установлена в размере 18 процентов, а срок уплаты - не позднее срока, принятого для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 5 июля 2011 г. N 52-кз "О внесении изменений в статью 2.6 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
Внесены изменения в законодательство, регулирующее административные правонарушения в Ставропольском крае.
Усилены меры по непринятию защиты прав несовершеннолетних, ответственность за которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан.
Речь идет о местах, кроме ранее установленных, определенных муниципальными правовыми актами органов МСУ, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, вследствие допущения родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, нахождения лиц, не достигших возраста 18 лет.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 5 июля 2011 г. N 51-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ставропольском крае"
Внесено уточнение по месту размещения мирового судьи и его аппарата.
Местом постоянного пребывания является административный центр муниципального района и городской округ СК. Мировой судья и его аппарат размещаются в месте, доступном для населения судебного участка, в надлежащем помещении, определяемом Правительством СК, с учетом мнения председателя районного суда.
Установлено, что положение об аппарате мирового судьи разрабатывается и утверждается госорганом Ставропольского края, уполномоченным в сфере обеспечения деятельности мировых судей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

9 июля 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 247-п "Об утверждении Порядка ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Ставропольским краем"
Утвержденный Порядок устанавливает процедуру ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории края. Осуществляется это в целях текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Порядок предусматривает учет стационарных объектов и источников негативного воздействия на всех объектах, находящихся на территории края, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
База данных формируется на электронных носителях, в которую вносятся сведения об объектах и источниках негативного воздействия, уполномоченными должностными лицами министерства в течение 7 календарных дней со дня возникновения одного из оснований.
К таким сведениям отнесена информация об объектах и источниках: в отношении которых министерством либо выданы разрешительные документы на выбросы и сбросы вредных веществ в окружающую среду, либо установлены лимиты на размещение отходов, либо выявленных по итогам мероприятий по государственному экологическому контролю.
Сведения об объектах и источниках предоставляются министерством бесплатно по письменным запросам заинтересованных лиц в форме выписок из базы данных в течение 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
Ведение учета объектов и источников негативного воздействия осуществляется Минприроды Ставропольского края.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 июня 2011 г. N 454 "О внесении изменений в Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 января 2009 г. N 37"
Скорректировано положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров края.
Расширен перечень оснований, по которым производится исключение кандидата из резерва.
Так, при исключении должности, на замещение которой претендует кандидат, из перечня должностей, или преобразовании муниципального образования края путем лишения его статуса городского округа, кандидат выбывает из резерва управленческих кадров.
К сведению, резерв формируется для повышения качества и эффективности работы органов исполнительной власти, государственных органов и органов МСУ края и обеспечения органов специалистами, отвечающими современным требованиям в области государственного и муниципального управления.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 171 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края на III квартал 2011 года"
Утверждена средняя рыночная стоимость 1м2 общей площади жилья (в рублях) по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края на III квартал 2011 года.
Приведены размеры средней рыночной стоимости 1м2 общей площади жилья.
Данный показатель применяется при расчете субсидий, единовременных денежных выплат, социальных выплат, доплат к субсидиям и единовременным денежным выплатам за счет средств бюджета СК для приобретения (строительства) (долевого строительства) жилья категориям граждан, установленных краевым законодательством.
Наиболее высокая стоимость жилья сохраняется в г. Кисловодске (42820 руб.), г. Пятигорске (36780 руб.), г. Ессентуки (29890 руб.), г. Железноводске (28640 руб.), г. Ставрополе (28160 руб.).
По сравнению с предыдущим кварталом стоимость жилья выросла в Александровском, Андроповском, Апанасенковском, Благодарненском, Буденновском, Грачевском, Изобильненском, Ипатовском, Кировском, Красногвардейском, Курском, Левокумском, Минераловодском, Нефтекумском, Новоалександровском, Новоселицком, Предгорном муниципальных районах.
Подешевело жилье в Георгиевском, Кочубеевском, Петровском, Шпаковском муниципальных районах.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 252-п "О мерах по реализации статьи 21 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год"
Урегулирована процедура списания задолженности в региональный продовольственный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших кредиты и ссуды за счет средств фонда в 1994-2004 годах и ликвидированных до 1 сентября 2011 года.
Списывается задолженность по кредитам и ссудам, выданным государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Ставропольагроуниверсал" и открытым акционерным обществом "Ставропольхлебопродукт".
Эти организации формируют перечень задолжников на основании установленных документов, а Правительство края, в свою очередь, утверждает перечень организаций и индивидуальных предпринимателей и списывает эту задолженность.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 249-п "Об осуществлении контроля за деятельностью бюджетного учреждения Ставропольского края или казенного учреждения Ставропольского края"
Определен механизм осуществления контроля за деятельностью бюджетного или казенного учреждения Ставропольского края.
Осуществление контроля представляет собой комплекс мер по проверке соответствия деятельности учреждения законодательству РФ и законодательству СК, а также целям деятельности, предусмотренным уставом учреждения.
Контроль за деятельностью учреждения проводится учредителем - органом исполнительной власти, по пяти основным направлениям: финансовая деятельность; использование госимущества Ставропольского края, закрепленного за учреждением; выполнение государственного задания; соответствие деятельности учреждения целям, предусмотренным его уставом и устранение нарушений, выявленных при проведении проверки.
При этом контроль выполняется в виде плановых (внеплановых) документарных проверок и (или) плановых (внеплановых) выездных проверок, а также рассмотрению и утверждению отчета о результатах деятельности учреждения.
Учреждение предоставляет учредителю отчет о результатах своей деятельности ежегодно, до 01 апреля года, следующего за отчетным.
Оценка деятельности учреждения проводится по критериям финансово-экономической и основной деятельности учреждения, а также исполнительской дисциплины учреждения.
Учредителем до 01 июня года, предшествующего году проведения плановой проверки, утверждается план мероприятий по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных учреждений.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Закон Ставропольского края от 30 июня 2011 г. N 47-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год"
Пересмотрен Закон о бюджете Ставропольского края на 2011 год.
Изменения затрагивают основные характеристики бюджета, посредством увеличения общих объемов краевого бюджета.
Объем доходов теперь составляет 60126013,58 тыс.руб. (ранее - 58219404,96 тыс.руб.), объем расходов - 66982674,33 тыс.руб. (ранее - 65076065,71 тыс.руб.).
В учете состава доходов краевого бюджета объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, вырос до 19586657,70 тыс.руб. (ранее составлял - 18039351,70 тыс.руб.).
В составе расходов краевого бюджета теперь краевой Фонд компенсаций составляет 17767781,71 тыс.руб. вместо 17411820,27 тыс.руб.
В связи с изменениями основных характеристик бюджета, скорректированы размеры субвенций, выделяемых из краевого Фонда компенсаций, распределения бюджетных ассигнований, объемы поступлений доходов по основным источникам, поступления средств из источников финансирования дефицита краевого бюджета и др.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 250-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг"
Приведен перечень необходимых и обязательных для предоставления органами исполнительной власти края госуслуг, которые оказываются организациями края.
К установленным видам услуг отнесены: санитарно-эпидемиологическая экспертиза, государственные экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение кадастровых работ; медицинское освидетельствование с выдачей справки, прохождение специальной подготовки, в том числе выдача документа, подтверждающего ее прохождение, а также выдача справок о составе семьи.
При этом отмечены услуги, оказываемые за счет средств заявителя.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

2 июля 2011

Решение Ставропольской городской Думы от 27 мая 2011 г. N 68 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов боевых действий, не имеющих группы инвалидности, направленных на реабилитацию в Центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А. Лиходея"
Для ветеранов боевых действий в Афганистане и Чечне, не имеющих группы инвалидности, и проживающих в городе Ставрополе, установлены меры соцподдержки в виде единовременного пособия на частичное возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно в размере 5 000 рублей.
Пособие выплачивается не чаще, чем раз в год, на проезд в реабилитационный Центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А. Лиходея.
Утвержден порядок выплаты указанного пособия.
Для его назначения и выплаты необходимо представить в управление труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации документы по установленному перечню.
Назначение и выплата пособия осуществляется управлением в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о назначении единовременного пособия с представлением документов.
Основанием для отказа является отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства в городе, а также непредставление требуемых документов. Решение об отказе в назначении единовременного пособия принимается управлением в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о назначении единовременного пособия.
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Решение Ставропольской городской Думы от 27 мая 2011 г. N 67 "О дополнительных мерах социальной поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан"
Для малоимущих жителей города Ставрополя установлены дополнительные меры соцподдержки в виде единовременного пособия.
В частности, на каждого члена малоимущей семьи или на малоимущего одиноко проживающего гражданина один раз в год выплачиваются денежные средства на приобретение предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви, промышленных товаров), жизненно необходимых и дорогостоящих лекарств, не входящих в набор социальных услуг, - 1 000 рублей, на приобретение сельхозпродукции - 500 рублей, на частичное возмещение расходов на установку приборов учета воды - 1 000 рублей, учета газа - 4 000 рублей.
Решение о выплате пособия принимается Управлением труда, социальной защиты и работы с населением. Определен порядок назначения и выплаты указанного пособия, а также функции управления.
Выплата его осуществляется на счет заявителя, открытый в кредитной организации, в месяце, следующем после месяца, в котором в управление поступило заявление о назначении и выплате единовременного пособия.
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. N 231-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления государственным гражданским служащим Ставропольского края единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и Порядка формирования и ведения базы данных государственных гражданских служащих Ставропольского края, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с такого учета" (не вступило в силу)
Согласно утвержденному Порядку, единовременная субсидия на приобретение жилья предоставляется 1 раз за весь период госслужбы гражданским служащим, замещающим должности государственной службы Ставропольского края не менее 1 года и поставленным на учет для получения субсидии.
Определены условия, при которых предоставляется субсидия. В частности, гражданский служащий не должен быть нанимателем жилого помещения по договору соцнайма либо членом семьи нанимателя, либо собственником помещения, а если и является таковым, то общая площадь жилья на 1 члена семьи должна быть менее 15 кв. м., либо, если в составе его семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания; проживает в не отвечающем требованиям помещении; в коммунальной квартире, в общежитии, в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе двух семей и более.
Заявление и прилагаемые к нему документы подаются гражданским служащим лично в орган госвласти края, государственный орган края, должность гражданской службы в котором он замещает. Документы регистрируются в день их подачи в порядке очередности в журнале регистрации заявлений. Гражданскому служащему выдается справка о приеме его заявления.
Представленные документы подлежат рассмотрению комиссией по рассмотрению вопросов предоставления единовременной субсидии. Решение о постановке гражданского служащего на учет принимается комиссией не позднее 70 рабочих дней со дня их поступления.
Подробно изложен порядок расчета единовременной субсидии.
Приведен также Перечень должностей, периоды службы в которых включаются в стаж государственной службы РФ гражданских служащих края для расчета размера единовременной субсидии на приобретение жилья.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 22 июня 2011 г. N 2153 "Об утверждении порядка возмещения расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Пятигорска, проживающим и работающим в сельской местности, связанных с предоставлением мер социальной поддержки"
Утвержденный порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения является социальной поддержкой педагогам муниципальных образовательных учреждений города Пятигорска, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках.
Речь идет о педагогических работниках, вышедших на пенсию и имеющих стаж работы в образовательных учреждениях в сельской местности на момент выхода на пенсию не менее 10 лет.
Причем, денежная компенсация предоставляется педагогическому работнику не более чем на одну квартиру или один индивидуальный жилой дом.
Сумма денежной компенсации составляет 87 процентов стандарта стоимости ЖКУ на одного человека в месяц, но не выше фактических расходов педагогических работников на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Для сведения: на 2011 год стандарт стоимости ЖКУ на одного человека в месяц, используемый при определении размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам, установлен в размере 669 рублей.
Формируется реестр и осуществляется прием ежемесячно, в срок до 15 числа, работающих педагогических работников, - по основному месту работы, а вышедших на пенсию, - через образовательные учреждения по месту их жительства.
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска" рассматривает представленные документы в 10-дневный срок со дня получения реестра и уведомляет педагогического работника о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
В случае смерти, увольнения, снятия педагогического работника с регистрационного учета по месту жительства выплата денежной компенсации прекращается.
Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. N 220-п "Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на приобретение школьных автобусов, производимых на территории Российской Федерации, для муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края"
В 2011 г. из краевого бюджета муниципальным образованиям края выделяются субсидии на приобретение школьных автобусов российского производства для общеобразовательных учреждений. Регламентирован порядок их предоставления.
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Минобразования и органами МСУ о совместном финансировании расходов, в котором отражены размер субсидии; целевое назначение; график перечисления; плановое значение целевого показателя эффективности; порядок проведения оценки целевого показателя эффективности; обязательство органа МСУ о достижении значения целевого показателя эффективности; сроки и порядок предоставления отчетности; порядок контроля; ответственность сторон.
Обязательное условие - софинансирование расходов на покупку автобусов из местного бюджета в размере не менее 50%. При расчете размера субсидии учитывается заявленная МО потребность в этом транспорте.
Об эффективности использования средств судят по такому показателю, как доля сельских педагогов и детей, привозимых автобусами в образовательные учреждения.
Если фактическое значение эффективности отличается от запланированного более, чем на 30 %, то объем субсидии в текущем году может быть сокращен на 10 %.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета СК на 2011 год.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. N 219-п "Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края"
Определены условия расчета и распределения субсидий, выделяемых местным бюджетам на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.
Субсидия выделяется из краевого Фонда софинансирования расходов и рассчитывается, исходя из потребности муниципального образования в бюджетных средствах на проведение указанных мероприятий, с применением коэффициентов, определяющего долю софинансирования расходов, вывода из аварийного состояния зданий муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на проведение противоаварийных мероприятий.
Для получения субсидий органы МСУ муниципальных образований представляют в министерство образования края документы по утвержденному перечню.
Субсидии выделяются на основании соглашения о совместном финансировании расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, заключенного с министерством. Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств муниципального образования.
Оценить эффективность использования субсидий можно по целевым показателями эффективности: доли использованной субсидии в общем размере субсидии, доли выполненных работ, определенных соглашением, доли общеобразовательных учреждений, здания которых отремонтированы, в общем количестве зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии.
Оценка эффективности использования субсидий производится министерством ежегодно по итогам финансового года.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. N 226-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (не вступило в силу)
Определен механизм предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых муниципальным образованиям края в целях поддержки реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
Субсидии предоставляются получателям, отобранным по результатам конкурса и успешно реализовавшим этапы (их - 2) муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов. Первоочередное право на получение субсидий предоставляется 3 муниципальным образованиям края, имеющим наилучшие результаты оценки заявок на участие в конкурсе.
Для получения субсидий органы МСУ края представляют в министерство финансов края отчет о реализации первого этапа программы (второго этапа программы и программы в целом) с приложением копий документов, подтверждающих достигнутый уровень повышения эффективности бюджетных расходов, и отчет об исполнении первого (второго) этапа плана использования субсидий на реализацию программ по форме и в сроки, устанавливаемые министерством.
Установлено, что общее число муниципальных образований края, которым предоставляется право на получение субсидий, не может быть более 3. Приведен расчет размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края.
Перечисление субсидий осуществляется министерством в течение 15 дней со дня принятия Правительством края решения о распределении субсидий на счет, открытый УФК по СК для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 7 июня 2011 г. N 102 "Об утверждении Порядка проведения министерством финансов Ставропольского края кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений Ставропольского края"
Регламентирован порядок проведения Минфином края кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений на лицевых счетах, открытых им в министерстве.
При осуществлении операций со средствами клиента, информационный обмен между клиентом и министерством осуществляется в электронном виде на основании заключенного Договора об обмене электронными документами.
В электронном виде клиент может передать в министерство такие электронные документы: "платежное поручение", "расход по чекам" и "приход по объявлениям". При отсутствии технической возможности подписать ЭЦП электронный документ "платежное поручение", вместе с электронным документом "платежное поручение" представляет платежное поручение на бумажном носителе в двух экземплярах.
В приеме платежного поручения может быть отказано путем отклонения электронного документа, в случае неверного его оформления или отсутствия средств на лицевом счете клиента.
Если все оформлено верно, то министерство осуществляет перечисление средств со счета N 40601 на банковский счет получателя платежа (контрагента), указанный в платежном поручении.
На всех документах, поступивших в министерство (платежных поручениях на бумажном носителе, доверенностях, Уведомлениях), в обязательном порядке ставятся отметки министерства и подпись специалиста министерства.
Платежные поручения на бумажном носителе, доверенности, Уведомления представляются клиентом в министерство до 11 часов рабочего дня. Время представления электронных документов отражается в автоматизированной системе.
Приведены формы: журнала учета бланков денежных чековых книжек, доверенности на получение чека для выдачи наличных денег со счета Минфина, квитанции к доверенности на получение чека и др.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 мая 2011 г. N 90 "Об утверждении Порядка перечисления остатков средств бюджетных учреждений Ставропольского края с соответствующего счета министерства финансов Ставропольского края, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами бюджетных учреждений Ставропольского края, в бюджет Ставропольского края, а также их возврата на указанный счет"
В соответствии с законодательством, Минфин края перечисляет в краевой бюджет остатки средств со своего счета, открытого в учреждении ЦБ РФ на балансовом счете N 40601, а также возвращает их из краевого бюджета на указанный счет до 31 декабря текущего финансового года, и проводит кассовые выплаты бюджетных учреждений со счета N 40601.
Также Минфин обеспечивает ежедневное перечисление остатков средств бюджетных учреждений со счета N 40601 на счет, открытый для учета средств краевого бюджета Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Кроме того, министерство направляет в учреждение ЦБ РФ расчетные документы на списание остатка средств, полученных бюджетными учреждениями, для их перечисления со счета N 40601 на счет N 40201.
Кассовые выплаты со счета N 40601 осуществляются в срок не позднее второго рабочего дня после представления бюджетными учреждениями в Минфин платежного документа.

25 июня 2011

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30 мая 2011 г. N 162 "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 28 апреля 2009 г. N 88 "Об утверждении административного регламента по предоставлению министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации)"
Внесены изменения в регламент по предоставлению госуслуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и выдачи на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
Госуслуга предоставляется Минсельхозом края. Ответственной за предоставление госуслуги является инспекция Гостехнадзора.
Предоставление госуслуги является платным. За предоставление госуслуги уплачивается госпошлина и сбор за проведение гостехнического осмотра машины. Также определены размеры платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Изменился общий срок предоставления госуслуги или об отказе в ее предоставлении. Он не должен превышать 5 (ранее 10) рабочих дней со дня подачи документов. Госуслуга может приостанавливаться на срок не более 10 календарных дней.
Введены показатели доступности и качества государственной услуги. К ним отнесены: своевременность, доступность, качество, удовлетворенность. Приведены формулы для расчета каждого показателя. Для осуществления контроля качества и доступности, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени, сумма показателей по каждому заявителю делится на количество заявителей.
Контроль за исполнением осуществляется посредством проведения проверок. Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 июня 2011 г. N 217-п "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов"
Для приема на работу инвалидов, всем, без исключения, организациям края устанавливается минимальное количество специальных рабочих мест в пределах квоты, регламентируемой краевым Законом.
К примеру, на одно специальное рабочее место приходится от 4 до 10 заквотированных мест. Так, соответственно, на два рабочих места - до 20, на три рабочих места - до 50, на четыре - свыше 51 заквотированного рабочего места.
Для справки: размер квоты по краю составляет 4 процента от среднесписочной численности работников.
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 июня 2011 г. N 216-п "О внесении изменений в Порядок оплаты объектов государственной собственности Ставропольского края при их приватизации, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2003 г. N 207-п"
Скорректирован порядок оплаты объектов государственной собственности Ставропольского края при их приватизации.
Согласно внесенным изменениям, задатки для участия в аукционе (конкурсе), продаже имущества посредством публичного предложения вносятся претендентами на счет, открытый Минфином края для учета средств, поступивших во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов РФ.
Возврат задатков претендентам осуществляется министерством имущественных отношений края в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола либо о признании претендентов участниками аукциона (конкурса), либо о признании претендентов участниками продажи имущества посредством публичного предложения с указанного счета.
Также закреплено, что задаток победителя засчитывается в оплату приобретаемого объекта гос. собственности края и подлежит перечислению министерством в краевой бюджет в течение 5 рабочих дней с даты, установленной для заключения договора купли-продажи имущества.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. N 223-п "Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ" (не вступило в силу)
Согласно изменениям в краевом законодательстве, закрепляющим за Правительством края установление предельных максимальных цен кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения индивидуального жилищного и гаражного строительства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, личного подсобного хозяйства на период до 1 марта 2015 года, приняты таковые предельные максимальные цены кадастровых работ.
В частности, кадастровые работы на участках для индивидуального жилищного строительства составят 4 руб. за 1 кв. метр, индивидуального гаражного строительства - 60 руб., дачного хозяйства, огородничества, садоводства - 3 руб. 50 копеек.
Относительно участков для личного подсобного хозяйства, в зависимости от размера самого участка, цены таковы - до 1000 кв. метров - 1000 рублей за земельный участок, до 5000 кв. метров - 2000 рублей и до 15000 кв. метров - 3000 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2011 года.
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 июня 2011 г. N 215-п "Об определении периодического печатного издания и официального сайта Ставропольского края в сети Интернет для опубликования и размещения извещений о проведении, об отказе от проведения, а также о результатах проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений"
Установлено, что извещения о проведении, об отказе от проведения, а также о результатах проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений размещаются в сети Интернет, на сайте, определяемом Правительством РФ.
Пока такой сайт не определен, указанная информация будет размещаться в газете "Ставропольская правда", и на официальном информационном интернет-портале органов госвласти края, по адресу: http://www.stavregion.ru.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 1 июня 2011 г. N 176 "О проведении тематических проверок в медицинских организациях Ставропольского края, участвующих в реализации приоритетного национального проекта "Здоровье"
Регламентирован порядок проведения тематических проверок медицинских организаций. Периодичность проведения тематических проверок - один раз в полгода. Проверяемый период - полугодие, предшествующее дате начала проверки.
Утверждена типовая программа проверки. Она представляет собой перечень вопросов, по которым в ходе тематической проверки проводится комплекс контрольных мероприятий по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, отчетных и иных документов МО.
Вопросы, подлежащие изучению и анализу, в разрезе проводимых мероприятий, таковы: оказание дополнительной медицинской помощи, дополнительная диспансеризация работающих граждан, а также диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
При выявлении в ходе тематической проверки фактов двойного финансирования МО в СКФОМС предоставляется информация о таких случаях в качестве приложения к акту проверки с указанием номера и даты счета, наименования СМО, порядкового номера пациента в реестре счетов, номера полиса ОМС.
Руководители обособленных подразделений СКФОМС должны представлять каждые полгода акты по результатам проведенных тематических проверок в контрольно-ревизионный отдел СКФОМС не позднее 20 июля текущего года и 30 января следующего за отчетным годом соответственно.
Ранее действующий нормативный акт утратил силу.
Приказ вступает в силу с даты его подписания.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. N 192 "О внесении изменений в ставки субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в 2011 году, утвержденные приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 4 апреля 2011 г. N 85"
Увеличились ставки субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в 2011 году.
Так в частности, на поддержку элитного семеноводства субсидии составили по колосовым культурам - 195 руб. (ранее 185), крупяным - 343 (ранее 325) руб., зернобобовым - 306 (ранее 290) руб., кукурузу - 4632 (ранее 4400) руб., сахарную свеклу, включая гибриды F1 - 8053 (ранее 7650) руб. и т.д.
Также выросли ставки субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями и на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений.
Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30 мая 2011 г. N 158 "О внесении изменения в административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части первоначального лизингового взноса при приобретении сельскохозяйственной техники и племенного скота, утвержденный приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 28 декабря 2009 г. N 326"
Скорректирован регламент предоставления министерством сельского хозяйства края госуслуги по предоставлению за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части первоначального лизингового взноса при приобретении сельскохозяйственной техники и племенного скота.
Как и прежде, заявителями на предоставление госуслуги являются крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края.
Увеличился общий срок предоставления госуслуги или об отказе в ее предоставлении, который не должен превышать 14 (ранее 10) рабочих дней со дня подачи заявления и документов.
Введены показатели доступности и качества государственной услуги, к ним относятся своевременность, доступность, качество и удовлетворенность. Приведены формулы для расчета каждого показателя. Для осуществления контроля качества и доступности, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени, сумма показателей по каждому заявителю делится на количество заявителей.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования.

18 июня 2011

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 3 июня 2011 г. N 61 "Об организации работы по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. N 185-п "Об утверждении порядка предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Создана комиссия для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении некоммерческим организациям, осуществляющим в качестве уставного вида деятельности социальную реабилитацию наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц в крае.
Комиссия рассматривает поступившие от некоммерческих организаций заявки и документы, и принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равного распределения голосов членов Комиссии решающим считается голос председателя Комиссии или его заместителя.
Приведена форма заявки и типовая форма соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц.
Срок подачи заявки на получение субсидий - в течение десяти дней со дня официального опубликования настоящего приказа.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 6 июня 2011 г. N 43-кз "О внесении изменения в статью 4 Закона Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка" (не вступил в силу)
С 1 сентября 2011 года увеличивается размер ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемый органами соцзащиты населения или органами МСУ, с 300 до 350 рублей.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 года.
Закон Ставропольского края от 9 июня 2011 г. N 46-кз "О внесении изменений в статью 12 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений"
Напомним, земельные участки, находящиеся в гос. или муниципальной собственности, предоставляются в собственность гражданам бесплатно на основании федеральных законов, а также в установленных краевым законом случаях.
Изменениями расширена категория граждан, имеющих такое право для индивидуального жилищного или дачного строительства по месту жительства при условии признания нуждающимися в жилых помещениях и постоянного проживания на территории края не менее трех лет.
Это, в частности, женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей после 1 января 2012 года, и мужчины - как единственные родители, если такое право не было реализовано женщиной, или единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей после 1 января 2012 года.
Закреплены случаи, когда указанные лица лишаются такого права.
Решение о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков принимается Правительством края или органами МСУ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 6 июня 2011 г. N 214-п "О внесении изменения в пункт 5 Порядка корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 126-п"
Изменениями установлено, что корректировка платы, взимаемой организациями Ставропольского края, осуществляющими прием сточных вод в системы канализации населенных пунктов края и эксплуатирующими эти системы, может производиться абонентам в счет освоенных ими средств на мероприятия по уменьшению сверхнормативного сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов края в размере не более 80 процентов суммы начисленной платы. Ранее размер корректировки платы принимался не более 50 процентов.
Для сведения: плата с абонентов организациями водопроводно-канализационного хозяйства взимается с учетом фактического приема сточных вод и загрязняющих веществ. Если происходит сверхнормативный сброс, то плата абонентами за сброс сточных вод увеличивается до семикратного размера тарифа на услуги водоотведения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 мая 2011 г. N 200-п "Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Ставропольский чернозем"
На территории МО города Ставрополя образован государственный природный заказник краевого значения "Ставропольский чернозем".
Площадь заказника составляет 50,01 гектара. Территория заказника включает в себя земельный участок с кадастровым номером 26:12:011401:79. Заказник имеет комплексный профиль и образован без ограничения срока действия.
Граница заказника обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границы его территории.
Положением определены основные задачи заказника, режим особой охраны территории заказника, охрана территории заказника, а также государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования заказника.
Граница заказника и особенности режима особой охраны территории заказника в обязательном порядке учитываются при подготовке и внесении изменений в схему территориального планирования Ставропольского края, генеральный план муниципального образования города Ставрополя, правила землепользования и застройки города.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 7 июня 2011 г. N 45-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме"
Пересмотрено краевое законодательство о референдумах. Изменения коснулись порядка выдачи открепительных удостоверений и ведения протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.
В частности установлено, что открепительные удостоверения имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума и изготавливаются по форме, утвержденной федеральным законом. Ранее форма открепительного удостоверения и порядок его изготовления утверждались либо краевой комиссией референдума, либо комиссией местного референдума.
За комиссиями осталось право утверждения текста открепительного удостоверения, числа открепительных удостоверений и формы реестра выдачи открепительных удостоверений. Также ими определяются способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, а учет и использование открепительных удостоверений осуществляются в соответствии с Федеральным законом.
Ряд изменений затронул порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума. Проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, проводится согласно утвержденному приложению.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 6 июня 2011 г. N 44-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае"
Пересмотрены меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства края.
Итак, субсидии на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам (на срок до одного года) на пополнение оборотных средств, а также долгосрочным, среднесрочным кредитам (на срок до трех лет) на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования полученным в российских кредитных организациях устанавливаются с 1 января 2012 года в размере 100 процентов.
Дополнительно будут введены субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством продукции овощеводства, - по перечню и в размере ставок, устанавливаемых уполномоченным органом.
С 1 января 2011 года увеличены размеры субсидий на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для сельхозпроизводства края (за исключением поставленных по договору финансовой аренды (лизинга)), которые составляют теперь 30 процентов их стоимости.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 января 2012 года.

11 июня 2011

Закон Ставропольского края от 2 июня 2011 г. N 42-кз "О внесении изменения в статью 7 Закона Ставропольского края "О порядке принятия законов Ставропольского края"
Скорректирован порядок рассмотрения законопроектов Думой Ставропольского края.
Теперь законопроекты, затрагивающие вопросы в сфере труда, помимо прочих заинтересованных субъектов права законодательной инициативы, для отзывов, предложений и замечаний направляются в Ставропольскую краевую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 24 мая 2011 г. N 368-р "Об увеличении размеров должностных окладов работников государственных органов Ставропольского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ставропольского края, с 01 июня 2011 года"
С 1 июня 2011 года увеличены в 1,065 раза размеры должностных окладов работников госорганов Ставропольского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.
Установлено, что размеры должностных окладов работников после повышения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
В соответствии с этим, органам МСУ муниципальных образований края рекомендовано принять решение о повышении размеров должностных окладов лиц, не замещающих муниципальные должности и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов МСУ муниципальных образований края.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 24 мая 2011 г. N 367-р "Об увеличении размеров месячных окладов государственных гражданских служащих Ставропольского края и ежемесячных надбавок с 01 июня 2011 года"
Увеличены с 1 июня в 1,065 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих края в соответствии с замещаемыми ими должностями, месячные оклады гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами, ежемесячные надбавки к должностным окладам за почетное звание РФ, за докторскую и за кандидатскую степень.
Установлено, что размеры должностных окладов, окладов за классные чины, ежемесячных надбавок после повышения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Органам МСУ муниципальных образований края рекомендовано принять аналогичные решения об увеличении размеров должностных окладов и ежемесячных надбавок муниципальных служащих, депутатов, членов выборных органов МСУ, выборных должностных лиц МСУ, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 31 мая 2011 г. N 172 "О критериях оценки деятельности страховых медицинских организаций"
Разработаны критерии оценки, по которым формируется рейтинг страховых медицинских организаций.
В указанные критерии включены такие показатели, как количество застрахованных лиц, число обращений на 1000 застрахованных лиц, число рассмотренных жалоб на 1000 застрахованных лиц, количество штатных работников, имеющих подготовку по организации ЭКМП, в расчете на 100.000 застрахованных лиц, частота выявленных нарушений договорных обязательств со стороны медицинских организаций по результатам ЭКМП на 1000 госпитализаций, частота выявленных нарушений договорных обязательств со стороны медицинских организаций по результатам ЭКМП на 10000 случаев амбулаторной помощи и другие.
Рейтинг будет сформирован на основании данных формы ведомственного статистического наблюдения N ПГ "Организация защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования" и сведений, включенных в пояснительную записку к отчету за полугодие и год.
Страховым медицинским организациям рекомендовано включать в пояснительную записку к отчету сведения о количестве заключенных с медицинскими организациями договоров на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС, а также сведения о наличии круглосуточного телефона "горячей линии".
Приказ вступает в силу с даты его подписания.
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 мая 2011 г. N 205-п "О правлении Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования"
Регламентирован порядок проведения заседаний и принятия решений правлением Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования.
На этих заседаниях рассматриваются вопросы, касающиеся основных направлений деятельности СК ФОМС и текущего контроля за его деятельностью, а также иные вопросы, отнесенные к полномочиям правления.
Заседания правления назначаются председателем правления и проводятся не реже одного раза в квартал. Председатель правления назначает внеплановое заседание правления по требованию не менее двух третей его членов или директора СК ФОМС.
Предложения о включении вопросов в повестку заседания правления направляются в адрес секретаря правления с приложением проекта постановления правления и материалов, необходимых членам правления для принятия решения.
Решения правления принимаются на заседании правления или путем заочного голосования. На заседании правления решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов правления. Решения оформляются постановлениями, подписываемыми председателем правления.
Приведен состав правления СКФОМС.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 мая 2011 г. N 203-п "Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Сотниковский"
На территории МО села Бурлацкое Благодарненского района и МО Искровского сельсовета Буденновского района края образован государственный природный заказник краевого значения "Сотниковский".
Площадь заказника составляет 32,51 гектара. Территория заказника включает в себя определенные земельные участки. Заказник имеет биологический профиль и образован без ограничения срока действия.
Граница заказника обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границы его территории.
Положением определены основные задачи заказника, режим особой охраны территории заказника, охрана территории заказника, а также государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования заказника.
Граница заказника и особенности режима особой охраны территории заказника в обязательном порядке учитываются при подготовке и внесении изменений в схему территориального планирования края, документы территориального планирования муниципальных образований Благодарненского и Буденновского районов Ставропольского края, правила землепользования и застройки муниципальных образований Благодарненского и Буденновского районов Ставропольского края.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 31 мая 2011 г. N 194 "О комиссии по проведению аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на территории Ставропольского края"
Регламентирована деятельность комиссии по проведению аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на территории края.
Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. При этом число членов комиссии должно быть не менее восьми человек.
Она правомочна принимать решения по итогам рассмотрения заявок о допуске заявителей к аукционам, вести протоколы приема заявок и проведения аукционов, вести протоколы аукционов, осуществлять аудио- или видеозапись аукциона, определять победителей, оформлять протоколы о результатах аукционов, а также совершать иные действия, связанные с проведением аукционов.
Деятельностью комиссии руководит ее председатель, а при его отсутствии - заместитель. Председатель комиссии проводит заседания, принимает решения по процедурным вопросам и подводит итоги аукциона, уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 2 июня 2011 г. N 41-кз "О внесении изменения в статью 2 Закона Ставропольского края "О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае"
Ранее устанавливалось, что в муниципальных образованиях края по решению соответствующих органов МСУ могут быть образованы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Теперь указанная норма исключена, а комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав образуются исключительно решениями Правительства Ставропольского края.
Нормативный акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Управления ветеринарии Ставропольского края от 1 июня 2011 г. N 32 "Об убое сельскохозяйственных животных для дальнейшей реализации мяса" (не вступил в силу)
Приняты меры по защите населения края от болезней, общих для человека и животных, которые неукоснительно должны соблюдаться юридическими лицами, ИП и гражданами при деятельности, связанной с разведением и реализацией животных, производством, заготовкой, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства и сырья животного происхождения.
Так, в частности установлено, что при направлении на убой животных на убойные пункты или мясоперерабатывающие предприятия юр. лица и ИП сначала получают ветеринарные сопроводительные документы в гос.учреждениях ветеринарии края.
В свою очередь, должностным лицам, запрещено выдавать ветеринарные сопроводительные документы на мясо, полученное от убоя животных не на убойных пунктах и мясоперерабатывающих предприятиях.
Гос. ветеринарные врачи, вет. фельдшеры, обслуживающие предприятия, обязаны: проводить проверки правильности оформления ВСД, сопровождающих животных, осуществлять сверки количества поступающих животных с количеством, указанным в ВСД, проводить поголовный ветеринарный осмотр, проводить ветеринарное наблюдение за поступившими животными и т.д.
Ветеринарные врачи лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, размещенных на продовольственных рынках, при поступлении мяса для дальнейшей реализации на рынках, а также в магазинах, расположенных на территории рынков, обязаны проводить проверки правильности оформления ВСД, сопровождающих мясо, и сверки фактического наличия мяса с данными, указанными в ВСД, а также осуществлять ветеринарно-санитарную экспертизу мяса в полном объеме, независимо от наличия на нем клейм.
Приказ вступает в силу с 1 мая 2012 года.
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 мая 2011 г. N 195-п "О создании, реорганизации и ликвидации бюджетного учреждения Ставропольского края или казенного учреждения Ставропольского края"
Определен механизм принятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения Ставропольского края путем его учреждения, решения о реорганизации, и путем изменения типа существующего автономного учреждения края, а также решения о ликвидации и проведение процедуры ликвидации бюджетного или казенного учреждения края.
Решение о создании и ликвидации бюджетного или казенного учреждения принимается Правительством Ставропольского края.
Срок согласования министерством финансов Ставропольского края ходатайства о создании и ликвидации учреждения не должен превышать 10 рабочих дней со дня его получения.
Инициатор направляет свое ходатайство о создании бюджетного или казенного учреждения, согласованное с министерством финансов края, в министерство имущественных отношений края.
После принятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения инициатор утверждает устав бюджетного или казенного учреждения.
В случае несоответствия предложения о реорганизации бюджетного учреждения или казенного учреждения законодательству и установленным требованиям, министерство в течение 8 календарных дней со дня поступления данного предложения возвращает его инициатору на доработку.
Ликвидация бюджетного учреждения или казенного учреждения считается завершенной, а бюджетное или казенное учреждение - прекратившим существование - после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

4 июня 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. N 187-п "О краевой адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2011 год"
Основная цель принятой программы - предоставление финансовой поддержки МО для проведения капремонта многоквартирных домов.
Задачи, которые предстоит решить в рамках программы, следующие: обеспечить возможность собственникам помещений самим определять объем и виды работ по капремонту, а также порядок долевого финансирования этих работ за счет средств Фонда, стимулировать их на внедрение ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Определена методика расчета, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам МО края на проведение капремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и краевого бюджета.
Для получения субсидий МО - участники Программы представляют в комитет края по ЖКХ заявку на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, муниципальную адресную программу, предусматривающую расходные обязательства МО в отношении реализации Программы, выписку из решения представительного органа МО.
Размер субсидии на проведение капремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда определяется по специальной формуле.
Приводятся коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов из краевого бюджета и бюджетов МО - участников Программы на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Программы.
Субсидия предоставляется на проведение по капремонту следующих работ: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме и т.д.
Стоимость капремонта многоквартирного дома определяется как сумма расходов на проведение работ согласно видам работ по капремонту многоквартирного дома.
Срок реализации Программы - 2011 год.
Общая стоимость Программы планируется в размере 266021564 рублей.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 мая 2011 г. N 191-п "О внесении изменений в пункт 11 Правил ведения реестра граждан-участников долевого строительства жилья, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству жилья на территории Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 25 августа 2008 г. N 137-п"
Скорректирован перечень документов, представляемых гражданами для включения в реестр участников долевого строительства, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству жилья на территории края.
В частности, теперь не требуется предоставлять в комиссию справку о составе семьи гражданина и справку о наличии (отсутствии) в его собственности, собственности его семьи жилых помещений.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. N 185-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Установлен механизм предоставления субсидий для лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, на осуществление их соцреабилитации. Соцадаптация проводится в отношении граждан, которые не могут самостоятельно преодолеть зависимость, и принявших добровольное решение пройти ее.
Субсидии предоставляются Министерством труда и социальной защиты населения края некоммерческим организациям, осуществляющим в качестве уставного вида деятельности соцадаптацию наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц. Указанные организации обеспечивают проживание наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц в стационаре (не более 5 человек в комнате) на охраняемой территории с трехразовым питанием, а также проведение социально-духовного просвещения, трудовой терапии, общеукрепляющих и оздоравливающих мероприятий, спортивных мероприятий на оборудованных площадках не менее 2 раз в неделю.
Соцадаптация предоставляется на основании заявления и акта обследования материально-бытовых условий проживания наркозависимого или алкогольно-зависимого лица, подтверждающего наличие у него трудной жизненной ситуации.
Для получения субсидий некоммерческие организации представляют в министерство в утвержденные им сроки документы по установленному перечню. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается комиссией министерства в течение 10 рабочих дней со дня окончания установленного министерством срока подачи заявок. Перечисление субсидий осуществляется министерством на счета, открытые некоммерческими организациями в кредитных организациях края.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на указанные цели.
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 мая 2011 г. N 196-п "Об утверждении Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг"
Размер платы за оказание платных услуг определяется организациями, участвующими в предоставлении госуслуг, с учетом затрат на их оказание, в том числе затрат на организационно-технические и иные мероприятия.
Предельный размер платы за оказание платных услуг устанавливается органами исполнительной власти края в соответствии с утверждаемыми методиками.
Установлено, что каждая методика должна содержать: обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание платных услуг, пример расчета размера платы за оказание платных услуг на основании методики, порядок пересмотра размера платы за оказание платных услуг.
Органы исполнительной власти края представляют на согласование в Минэкономразвития края и РТК СК разработанные проекты методик.
Сначала Министерство дает заключение на соответствие проекта утвержденному административному регламенту предоставления государственной услуги, затем РТК дает заключение на обоснованность расчета размера платы за оказание платных услуг в проекте каждой методики.
При положительных заключениях проекты методик подлежат публичному обсуждению путем размещения их на официальном информационном интернет-портале.
Затем, с учетом результатов публичных обсуждений, происходит их утверждение.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 мая 2011 г. N 194-п "О Ставропольском краевом фонде обязательного медицинского страхования"
Ставропольский краевой фонд обязательного медицинского страхования является некоммерческой организацией. Он создан для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории края.
Одной из задач СК ФОМС является обеспечение предусмотренных федеральным законодательством прав граждан в системе обязательного медицинского страхования.
Территориальный фонд осуществляет полномочия страховщика. А именно: принимает участие в разработке Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, осуществляет администрирование доходов бюджета Федерального фонда, начисление недоимки по страховым взносам, утверждение дифференцированных подушевых нормативов для страховых медицинских организаций, проведение контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медпомощи, информирует граждан о порядке обеспечения и защиты их прав, ведет реестры страховых медорганизаций и т.д.
В составе бюджета ФОМС формируется нормированный страховой запас. Размер средств нормированного страхового запаса не должен превышать среднемесячный размер планируемых поступлений средств территориального фонда на очередной год.
Управление территориальным фондом осуществляется директором. Состав правления территориального фонда утверждается Правительством Ставропольского края.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 11 мая 2011 г. N 328-пр "Об утверждении Перечня должностных лиц министерства образования Ставропольского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
Согласно утвержденному перечню, к должностным лицам министерства образования Ставропольского края, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся: министр образования края, начальник отдела государственного надзора за соблюдением законодательства РФ в области образования, его заместитель, главный и ведущий специалисты отдела; начальник отдела государственного контроля качества образования, его заместитель и ведущий специалист; главный специалист отдела правового обеспечения; заведующий и главный специалист сектора лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений.
Приказ, принятый ранее по данному вопросу, признан утратившим силу.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 19 апреля 2011 г. N 275-пр "Об определении видов особо ценного движимого имущества"
Определены виды особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования края.
К нему отнесены компьютеры, оргтехника и серверное оборудование, балансовая стоимость которых за единицу превышает 70 тыс. руб., исключительные права, транспортные средства, фото- и видеоаппаратура ценой более 100 тыс. руб.
Помимо этого - это иное движимое имущество, без которого осуществление бюджетными учреждениями основных видов деятельности существенно затрудняется, а также необходимое для обеспечения безопасности содержания, охраны жизни и здоровья обучающихся и работников, воспитанников, в том числе для организации питания, медицинского обслуживания, отсутствие которого приведет к прекращению деятельности бюджетных учреждений, восполнение которого не представляется возможным в связи с уникальностью и (или) отсутствием достаточных средств у бюджетных учреждений на его приобретение.
Приведен состав рабочей группы и график предоставления перечня особо ценного движимого имущества.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 11 марта 2011 г. N 145-пр "Об утверждении порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного министерству образования Ставропольского края, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации" (не вступил в силу)
При превышении предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного министерству образования края, трудовой договор с его руководителем расторгается. Установлены правила определения такого уровня задолженности для бюджетных учреждений края.
Задолженность по зарплате не должна превышать 3 календарных месяцев подряд; по налогам, сборам, взносам и иным обязательным платежам (в том числе штрафам, пеням) - 6 календарных месяцев подряд. Иная кредиторская задолженность не должна быть свыше 6 месяцев и свыше 20 процентов величины активов бюджетного учреждения по итогам предшествующего финансового года
Сведения задолженности ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются в отдел бухгалтерского учета и контроля. При наличии просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимое значение, также представляется расшифровка такой задолженности.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
Информационное письмо Министерства здравоохранения Ставропольского края от 12 мая 2011 г. N 61-13/3062 Об изменении порядка назначения и отпуска комбинированных кодеинсодержащих лекарственных препаратов
Минздрав края информирует, что с 1 июля 2011 г. меняется порядок назначения и отпуска комбинированных кодеинсодержащих лекарственных препаратов, который будет осуществляться с обязательным оформлением рецепта по форме рецептурного бланка N 107-1/у.
Отмечено, что розничную реализацию комбинированных кодеинсодержащих в малых дозах препаратов необходимо осуществлять по рецепту, с обязательным гашением рецепта.
Приведен Перечень комбинированных кодеиносодержащих лекарственных препаратов, подлежащих отпуску из аптечных учреждении по рецептам врача формы N 107-1/у.

28 мая 2011

Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 23 марта 2011 г. N 92 "О проведении тематических проверок реализации предупредительных мероприятий, состояния и эффективности использования техники и оборудования, приобретенных за счет средств финансового обеспечения предупредительных мероприятий"
Тематические проверки проводятся 1 раз в полгода в медорганизациях (МО), в которые направлялись средства финансового обеспечения предупредительных мероприятий в течение года, предшествующего финансовому году проведения проверок, или в течение текущего года, а также в МО, которые ввели в эксплуатацию технику или оборудование, приобретенные за счет средств финансового обеспечения предупредительных мероприятий, в течение 3 лет, предшествующих финансовому году проведения проверок.
Цель проведения тематической проверки - обеспечение целевого и эффективного использования средств ОМС, анализ состояния и эффективности использования техники и оборудования, приобретенных за счет средств финансового обеспечения предупредительных мероприятий, контроль их использования.
Утверждена типовая программа проведения тематической проверки, представляющая собой перечень вопросов, по которым проводится комплекс контрольных мероприятий по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, а также документальному изучению отчетных и иных документов МО, в т.ч. способом анализа и оценки полученной из них информации.
Программа включает следующие вопросы: наличие договора о финансовом обеспечении предупредительных мероприятий; соблюдение страховой медорганизацией (СМО) сроков и условий перечисления на расчетный счет МО средств ФОМП; соблюдение МО порядка и сроков заключения государственного контракта или договора; соответствие заявленных к приобретению техники, оборудования или услуг согласованным предупредительным мероприятиям; соблюдение МО сроков реализации предупредительных мероприятий, эффективность использования средств ФОПМ и др.
Приказ вступает в силу с даты подписания.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 21 марта 2011 г. N 76 "О реализации порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию"
Утверждена Методика проведения экспертизы качества медпомощи в системе ОМС на территории Ставропольского края.
Экспертиза проводится в целях выявления нарушений в оказании медпомощи, в т.ч. оценки правильности выбора медицинской технологии, степени достижения запланированного результата и установления причинно-следственных связей выявленных дефектов.
Экспертиза включает следующие этапы: сбор информации о пациенте; постановка диагноза; лечение пациента; преемственность. Действия врача необходимо оценивать на отдельных этапах процесса оказания медпомощи в логической связи с остальными этапами, а обоснование экспертного мнения проводить с указанием реальных или вероятных следствий дефектов.
При описании выявленных нарушений в экспертном заключении должны использоваться коды дефектов, утвержденные приказом Федерального фонда ОМС от 1 декабря 2010 г. N 230, а также рекомендации и разъяснения Федерального фонда ОМС.
Экспертиза может быть плановой или целевой.
Установлена форма экспертного заключения и порядок ее заполнения. В частности, в заключении должны быть отражены все выявленные дефекты отдельных этапов процесса оказания медпомощи, с указанием кодов дефектов и обоснованием их негативных следствии, определен ранг наиболее значимого дефекта, а также должен быть сформулирован вывод о качестве оказанной пациенту медпомощи.
Утверждена также инструкция о формировании и исполнении плана проверок страховыми медицинскими организациями медицинских организаций, оказывающих медпомощь по договорам на оказание и оплату медпомощи по ОМС.
Приказ вступает в силу с даты подписания.
Приказ Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 23 марта 2011 г. N 83 "Об утверждении порядка расчета стоимости услуг экспертов качества медицинской помощи"
Утвержденный порядок используется для расчета норм оплаты услуг экспертов качества медицинской помощи, не состоящих в штате Ставропольского краевого фонда ОМС. Порядок рекомендуется для расчета норм оплаты услуг экспертов, не состоящих в штате страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС.
Стоимость услуг экспертов зависит от показателей МРОТ на момент проведения экспертизы, от сложности экспертизы, от вида медицинской документации, от квалификации эксперта и вида экспертизы.
Также приведена стоимость услуг экспертов качества медицинской помощи на 2011 год.
Приказ вступает в силу с даты его подписания.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 мая 2011 г. N 319 "О внесении изменения в пункт 1 Положения о звании "Почетный гражданин Ставропольского края", утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 мая 2000 г. N 315"
Согласно внесенным изменениям, звание "Почетный гражданин Ставропольского края" может быть присвоено не только гражданам, проработавшим в организациях не менее 25 лет, но и тем, кто проработал не менее 20 лет при наличии трудового стажа продолжительностью 50 лет и более.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 13 мая 2011 г. N 313 "О внесении изменений в пункт 9 Положения об управлении по государственной информационной политике и массовым коммуникациям аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 93"
Уточняются функции Управления по государственной информационной политике и массовым коммуникациям аппарата Правительства Ставропольского края.
В частности, в компетенцию Управления отныне не входит: информирование населения о деятельности гос. органов края и предоставление иных информационных услуг населению; формирование государственных заданий по оказываемым подведомственными организациями, осуществляющими производство и выпуск СМИ, государственным услугам; контроль за предоставлением подведомственными организациями обязательного экземпляра документов в государственное учреждение культуры "Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова"; организация профподготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников редакций СМИ, учрежденных Правительством края; анализ результатов деятельности редакций СМИ, учрежденных Правительством Ставропольского края.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 мая 2011 г. N 177-п "О некоторых вопросах, связанных с реализацией краевых адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае"
Установлено, что разработка Комитетом Ставропольского края по ЖКХ и утверждение Правительством края краевых адресных программ по капремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае будет осуществляться ежегодно, сроком на 1 календарный год.
В связи с этим, Комитету предписано до 1 июня 2011 года подготовить и внести на рассмотрение в Правительство Ставропольского края проект правового акта об утверждении краевой адресной программы на 2011 год, до 1 ноября 2011 года - проект правового акта об утверждении порядка разработки краевых адресных программ по капремонту многоквартирных домов в крае и отбора многоквартирных домов.
Отбор участников программы, который был осуществлен в 2011 году органами МСУ края до вступления в силу настоящего нормативного акта, будет осуществляться в соответствии с краевой адресной программой по капремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2011 год, утверждаемой Правительством Ставропольского края.
Постановление, которым была ранее утверждена программа капремонта многоквартирных домов в Ставропольском крае (на 2008-2011 годы), признано утратившим силу.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 мая 2011 г. N 189-п "О конкурсной комиссии по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных образований Ставропольского края"
Определен порядок деятельности конкурсной комиссии по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных образований края.
К задачам комиссии отнесено: рассмотрение и оценка заявок, представляемых МО для участия в конкурсном отборе на получение субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов и определение претендентов на получение субсидий; оценка результатов реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (или их этапов) и определение получателей субсидий.
Конкурсная комиссия проверяет соблюдение условий участия в конкурсном отборе муниципальными образованиями, представившими заявки для участия в конкурсном отборе; рассматривает результаты оценки заявок, представленных для участия в конкурсном отборе, проводимом министерством финансов Ставропольского края; подводит итоги по результатам рассмотрения заявок; определяет претендентов на получение субсидий и проверяет соблюдение условий предоставления субсидий претендентами на получение субсидий и др.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов МСУ муниципальных образований и утверждается Правительством края. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

21 мая 2011

Закон Ставропольского края от 10 мая 2011 г. N 36-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае"
Вносятся изменения в положения, касающиеся оплаты труда муниципальных служащих Ставропольского края.
В дополнительные выплаты включена ежемесячная надбавка к должностному окладу за исполнение должностных обязанностей уполномоченного представителя главы муниципального образования в населенном пункте (управляющего, старосты). Данная выплата устанавливается в случае невведения в штатное расписание органа местного самоуправления должности уполномоченного представителя главы муниципального образования в населенном пункте (управляющего, старосты) муниципального образования, состоящего из нескольких населенных пунктов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие отдельных положений Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Закон Ставропольского края от 10 мая 2011 г. N 39-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов"
Определены полномочия Думы, Губернатора и органов исполнительной власти Ставропольского края в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Установлено, что к охотничьим ресурсам на территории края относятся млекопитающие и птицы, предусмотренные федеральным законодательством, а также птицы: поганки, цапли, ястреб-тетеревятник, ястреб-перепелятник, хохотунья, золотистая щурка, грач, серая ворона, дрозд-рябинник. Добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу, запрещена.
Регламентирован порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях. Для получения разрешений охотники подают в уполномоченный орган заявления, которые в обязательном порядке регистрируются. Распределение разрешений между охотниками осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты и времени поступления заявлений с учетом квот добычи охотничьих ресурсов либо норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий на территории края.
Также указано, что юрлица и ИП, заключившие охотхозяйственные соглашения или имеющие долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, осуществляют производственный охотничий контроль в закрепленных за ними охотничьих угодьях.
Ответственность за несоблюдение установленных норм устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2011 г. N 156-п "О некоторых мерах по реализации мероприятий краевой программы "Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2011-2012 годы"
В целях реализации программных мероприятий по модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2011-2012 годы, образован координационный совет. Утверждено Положение о координационном совете, определяющее задачи, права и функции совета, а также порядок его формирования и организацию работы.
Установлено, что координационный совет является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим эффективное взаимодействие и координацию деятельности органов госвласти различных уровней, органов МСУ муниципальных районов и городских округов края, Ставропольского краевого фонда ОМС, медицинских страховых организаций, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и других организаций в целях эффективной реализации Программы.
Также, установлен механизм реализации мероприятий Программы по модернизации здравоохранения и расходования на территории края средств на указанную Программу. Государственным заказчиком - координатором Программы является министерство здравоохранения Ставропольского края. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств: бюджета Федерального и краевого фондов; краевого бюджета. Получателями средств являются госучреждения здравоохранения и муниципальные образования края для последующего направления средств муниципальным учреждениям здравоохранения.
Определены правила сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчета о реализации программных мероприятий по модернизации здравоохранения Ставропольского края. Отчет включает сведения о реализации мероприятий Программы государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Ставропольского края и предоставляется в электронном виде и на бумажном носителе в госучреждение "Медицинский информационно-аналитический центр".
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Закон Ставропольского края от 10 мая 2011 г. N 38-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области здравоохранения"
Отдельными госполномочиями Ставропольского края в области здравоохранения наделяется Буденновский муниципальный район в отношении таких социально значимых заболеваний, как злокачественные новообразования, сахарный диабет и болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Закон Ставропольского края от 10 мая 2011 г. N 37-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наградах Ставропольского края"
Согласно изменениям, награждению подлежат граждане за заслуги в области экономики, здравоохранения, образования, науки, культуры, искусства, спорта, социальной сфере, государственном и муниципальном управлении, укреплении законности и правопорядка, активную политическую, общественную, благотворительную, просветительскую деятельность и иные заслуги.
Подробно изложены положения, касающиеся утраты наград. Так, при утрате награды и (или) документов к ней в боевой обстановке, в результате стихийного бедствия либо при других ЧС, по решению комиссии по наградам награжденному лицу, после проверки обстоятельств утраты, могут быть выданы дубликаты утраченных наград и (или) документов к ним, либо муляжи утраченных наград. При иных обстоятельствах награжденному лицу выдается справка о награждении. В случае смерти награжденного лица, утратившего награду, дубликаты утраченной награды либо ее муляж не выдаются. Ранее, при утрате награды и документов к ней награжденному выдавались дубликаты в любом случае.
Срок повторного награждения увеличен до 5 лет. Прежде, очередное награждение за новые заслуги было возможно не ранее чем через 3 года после предыдущего. Исключениями являются награждения: медалью "Герой труда Ставрополья", медалью "Материнская слава"; за совершение подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу; за особые заслуги перед Ставропольским краем по решению Губернатора края.
Отныне награждение происходит не позднее чем через 3 месяца (ранее - 1 месяца) со дня вступления в силу соответствующих правовых актов о награждении. В случае смерти награжденного лица до момента вручения ему награды, данная награда и документ к ней передаются супруге (супругу), отцу, матери или детям, а при их отсутствии - остаются в Правительстве или Думе Ставропольского края.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

14 мая 2011

Решение Ставропольской городской Думы от 13 апреля 2011 г. N 34 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет"
Установлены правила назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям, воспитывающим детей-инвалидов до 18 лет, на приобретение подгузников и на приобретение технических средств реабилитации.
Право на выплату единовременного пособия в семье, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), зарегистрированный по месту жительства в городе Ставрополе.
Размер единовременного пособия на приобретение технических средств реабилитации составляет: на лечебный костюм "Адели" - 20 000 рублей, на лечебный костюм "Фаэтон" - 20 000 рублей, на вертикализатор - 20 000 рублей, на катетер для санации ротоглотки и дыхательных путей - 6 000 рублей, на трубки эндотрахеальные без манжеты - 6 000 рублей. На приобретение подгузников пособие выплачивается в размере 1 000 рублей.
Приведен перечень документов, представляемых в управление труда, социальной защиты и работы с населением администрации города Ставрополя для назначения ежемесячного пособия.
Определены обстоятельства, при наступлении которых назначение и выплата пособия прекращается, а также случаи отказа в назначении пособия.
Также, установлена ответственность за достоверность сведений, представленных для назначения единовременного пособия, несет получатель единовременного пособия в соответствии с федеральным законодательством.
Решение Ставропольской городской Думы от 13 апреля 2011 г. N 32 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"
Установлены правила назначения и выплаты единовременного пособия гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Льготы предоставляются гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в г. Ставрополе, террористических актов, произошедших на территории города, а также членам семьи (супругу (супруге), детям, родителям, лицам, находящимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении теракта правомерными действиями.
Размер единовременного пособия гражданам составляет 25 000 рублей на семью или на одиноко проживающего гражданина, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Для назначения единовременного пособия в Управление труда, соцзащиты предоставляются документы по утвержденному перечню.
Назначение и выплата единовременного пособия осуществляется управлением в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о назначении единовременного пособия с представлением требуемых документов.
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Решение Ставропольской городской Думы от 13 апреля 2011 г. N 33 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, сопровождающих инвалидов или больных детей, направленных в федеральные учреждения здравоохранения"
Установлены правила назначения и выплаты единовременного пособия на питание и проживание лицам, сопровождающим инвалидов или больных детей, направленных в федеральные учреждения здравоохранения.
Заявителями являются лица, сопровождающие инвалидов или больных детей, зарегистрированные по месту жительства в городе Ставрополе, не чаще одного раза в год. Пособия выплачиваются в размере 15 000 рублей.
Для назначения единовременного пособия необходимо представить в управление труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя документы по утвержденному перечню.
Управление осуществляет: назначение единовременного пособия; его выплату путем перечисления денежных средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации; формирование базы данных лиц, имеющих право на единовременное пособие.
В случае предоставления не полного списка документов или отсутствия регистрации по месту жительства в городе Ставрополе, заявителю может быть отказано в пособии. Письменный отказ с приложением всех документов направляется заявителю в трехдневный срок с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Решение Ставропольской городской Думы от 13 апреля 2011 г. N 35 "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов по зрению, имеющих I группу инвалидности"
Установлены правила назначения и выплаты единовременного пособия инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности.
Единовременное пособие предоставляется им на приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Для получения пособия инвалид должен быть зарегистрирован по месту жительства в городе Ставрополе.
Размер единовременного пособия составляет 1 000 рублей.
Для назначения выплаты единовременного пособия необходимо представить в Управление труда и соцзащиты документы по утвержденному перечню.
В подтверждение получения документов заявителю выдается расписка о принятии документов с указанием их перечня и даты получения. В случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства в городе Ставрополе, или представления неполного списка документов ему может быть отказано в назначении пособия.
Назначение и выплата единовременного пособия осуществляется управлением в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о назначении единовременного пособия с представлением документов.
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 153-п "О краевой адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2011-2012 годах"
Целью программы является организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Срок реализации Программы - 2011-2012 годы.
Программа будет реализована в два этапа. На первом этапе программы органы МСУ края формируют адресные списки аварийных многоквартирных домов; заключают предварительные соглашения с собственниками жилых помещений о предоставлении им жилых помещений путем мены, представляют в краевой комитет по ЖКХ заверенные копии документов о признании многоквартирных домов аварийными, заключают мун. контракты на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений в этих домах для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, обеспечивают регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения в жилых домах. В свою очередь комитет готовит документы для подачи заявки на предоставление финансовой поддержки.
На втором этапе органы МСУ осуществляют переселение граждан из аварийных многоквартирных домов и обеспечивают снос аварийных многоквартирных домов.
К участникам программы предъявляются определенные требования. В соответствии с ними участниками программы стали города Георгиевск, Железноводск, Кисловодск, Ставрополь, поселок Анджиевский Минераловодского района.
Объем финансирования Программы составит 272570390 рублей, в том числе за счет средств: Фонда - 206117726 рублей; бюджета Ставропольского края - 50685666 рублей; бюджетов муниципальных образований - 15766998 рублей.
Определены правила предоставления и расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 году.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Приказ Комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству от 20 апреля 2011 г. N 136-о/д Об утверждении Порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Определен порядок и условия организации и проведения открытого конкурса по выбору подрядных организаций для выполнения работ по капремонту многоквартирного дома с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Определены функции заказчика, организатора конкурса, а также права и обязанности конкурсной комиссии.
Участниками конкурса являются юридические лица и ИП. Они вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии при рассмотрении заявок на участие в конкурсе. Еще до подачи заявки на участие в конкурсе они также вправе предварительно знакомиться с техническим состоянием многоквартирных домов, на которых будут проводиться работы по капремонту.
Сообщение о проведении конкурса публикуется организатором не менее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие. Приведен перечень документов, подаваемых претендентом вместе с заявкой.
Конкурсная комиссия проводит оценку заявок на основе системы показателей, указанных в конкурсной документации, с использованием балльного метода оценки и с учетом определенных критериев. Основные из них - цена договора: максимальное количество баллов - 60; срок выполнения работ: максимальное количество баллов - 20; квалификация участника: максимальное количество баллов - 20.
Победителем в конкурсе признается участник, заявка которого наиболее соответствует конкурсной документации.
Договор на выполнение работ по капремонту многоквартирного дома заключается в срок, установленный конкурсной документацией.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 154-п "О краевой адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011-2012 годах"
Цель программы - организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Срок реализации Программы - 2011-2012 годы.
Программа будет реализована в два этапа. На первом этапе программы органы МСУ края заключают предварительные соглашения с собственниками жилых помещений о предоставлении им жилых помещений путем мены, представляют в краевой комитет по ЖКХ заверенные копии документов о признании многоквартирных домов аварийными, заключают мун. контракты на строительство малоэтажных жилых домов или приобретение жилых помещений в этих домах для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, обеспечивают регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения в малоэтажных жилых домах. В свою очередь комитет готовит документы для подачи заявки на предоставление финансовой поддержки.
На втором этапе органы МСУ осуществляют переселение граждан из аварийных многоквартирных домов и обеспечивают снос аварийных многоквартирных домов.
К участникам программы предъявляются определенные требования. В соответствии с ними участниками программы являются города: Благодарный, Буденновск, Новопавловск, Зеленокумск, Михайловск, Железноводск, Невинномысск, Пятигорск, село Краснокумское Георгиевского района, Донской сельсовет Труновского района.
Определены Правила предоставления и расчета субсидий местным на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы.
Объем финансирования Программы составит 359216100 рублей, в том числе за счет средств: Фонда - 271639210 рублей, бюджета Ставропольского края - 68840956 рублей, бюджетов муниципальных образований - 18735934 рубля.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Приказ Комитета Ставропольского края по государственному заказу от 6 мая 2011 г. N 01-08/2540 "Об утверждении Методических рекомендаций для определения заказчиками Ставропольского края начальной (максимальной) цены государственного контракта"
Рекомендации устанавливают единый подход в формировании цены государственных контрактов на территории края.
Начальная (максимальная) цена контракта указывается в извещениях о проведении торгов и запросов котировок.
Расчет начальной (максимальной) цены контракта производится на основании информации о цене. При этом точность получаемых расчетов зависит от достоверности используемых данных.
По приоритетности для использования в расчетах рекомендуется использовать цены: контрактные; прейскурантные и оферентные; справочные и базисные.
Для определения начальной (максимальной) цены контракта используются цены не менее трех моделей (видов) товара разных производителей, входящих в ценовую группу, отвечающую финансовым возможностям заказчика.
При размещении заказа на поставку товаров, закупаемых на местном функционирующем рынке, нужно использовать цены, предлагаемые поставщиками на территории края, и при возможности использовать цены поставщиков, занимающих ведущее положение на рынке или специализирующихся на поставке закупаемых видов товаров.
Сбор данных о ценах производится в соответствии с комплектацией товара, предусмотренной техническими спецификациями.
При размещении заказа на поставку товаров, оснащаемых приборами и другими техническими средствами, не входящими в стандартную комплектацию, предлагаемую поставщиками, может производиться сбор данных о ценах на отдельные составные элементы, входящие в требуемую комплектацию.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Решение Ставропольской городской Думы от 13 апреля 2011 г. N 29 "О внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы "Об установлении земельного налога и введении его в действие на территории города Ставрополя"
Изменениями продлены установленные до 1 января 2011 года льготы по земельному налогу. Теперь они действуют до 31 декабря 2011 года.
Это касается льгот как полного, так и частичного освобождения от уплаты земельного налога.
Помимо этого, снижена установленная ставка земельного налога до 0,05 процента для ЖСК за земельные участки, предоставленные в собственность бесплатно до 31 декабря 2011 года для строительства многоквартирных жилых домов в соответствии с краевым законодательством.
Решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

7 мая 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2011 г. N 158-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае за I квартал 2011 года"
Прожиточный минимум в Ставропольском крае за I квартал 2011 года в целом увеличился и составил: в расчете на душу населения - 6075 рублей; для трудоспособного населения - 6476 рублей, для пенсионеров - 5014 рублей, для детей - 5904 рубля.
Для сравнения, прожиточный минимум в предыдущем квартале составлял на душу населения 5539 рублей; для трудоспособного населения - 5920 рублей; для пенсионеров - 4549 рублей; для детей - 5362 рубля.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 144-п "О внесении изменений в Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п"
Скорректирован порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края.
Предложения с обоснованиями и расчетами представляются до 10 июня текущего финансового года (ранее до 1 июня) в министерство финансов Ставропольского края.
Закреплены действия Минфина края в вопросе предоставления субсидий. Министерство обобщает поступившие предложения, формирует перечень и направляет его на рассмотрение межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов.
При рассмотрении предложений, комиссия проводит отбор, руководствуясь такими критериями: соответствие целей предоставления субсидий, достижение максимального эффекта по привлечению средств федерального бюджета на условиях софинансирования, снижение значительных различий и повышение качества (объема) предоставления отдельных муниципальных услуг.
С 1 января 2012 года на Минфин края будут возложены полномочия по проведению мониторинга предоставления субсидий. Мониторинг проводится до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании сведений, представляемых субъектами бюджетного планирования в электронном виде и на бумажном носителе по формам представления отчетности об исполнении муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и их использовании, утверждаемым субъектами бюджетного планирования.
Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением отдельных пунктов Изменений, которые вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 143-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на реформирование муниципальных финансов муниципальных образований Ставропольского края"
Получатели субсидий - муниципальные образования, отобранные по результатам конкурсов на получение субсидий в 2010-2011 годах.
Определены основные условия, при соблюдении которых муниципальные образования могут рассчитывать на субсидию. В частности, представление в Минфин Ставропольского края отчета о выполнении второго этапа программы и программы в целом и отчета об исполнении второго этапа плана использования субсидий, которое оценивается в соответствии с методикой оценки отчета о выполнении программы; выполнение плана использования субсидий, которое также оценивается в соответствии с методикой.
Размер субсидии определяется по специальной формуле.
В случае, если не все муниципальные образования, отобранные по результатам конкурса, выполнили условия предоставления субсидий, то остаток субсидий распределяется между муниципальными образованиями, выполнившими все условия. При этом не допускается увеличение размера субсидии более чем в 1,5 раза по сравнению с первоначальным размером субсидии на 2011 год.
Органы МСУ используют субсидии на финансирование мероприятий, связанных с реализацией программ, на развитие социальной инфраструктуры, обслуживание и погашение долговых обязательств и кредиторской задолженности, софинансирование социально значимых мероприятий.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 149-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемой в 2011 году на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ставрополя"
Субсидия предоставляется министерством дорожного хозяйства края бюджету города Ставрополя на капремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов. При этом уровень софинансирования расходов устанавливается не ниже 5 процентов.
Для получения субсидии администрация города предоставляет в министерство выписку из решения Думы города Ставрополя о городском бюджете на 2011 год об объеме средств, предусмотренных на капремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города и программы капремонта и ремонта.
На основании этих данных заключается соглашение о предоставлении субсидии, которое содержит целевое назначение субсидии, размер субсидии, значения показателей эффективности использования субсидии, срок перечисления субсидии и др.
Для оценки эффективности использования субсидии применяются специальные показатели.
Администрация города Ставрополя несет ответственность за нецелевое использование субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 21 апреля 2011 г. N 246 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 92 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае"
Скорректированы функции Комитета по информационной политике и массовым коммуникациям, переименованного в комитет по информационным технологиям и связи.
Часть функций Комитета по информационной политике и массовым коммуникациям по проведению на территории края государственной информационной политики и управлению в сфере массовых коммуникаций были переданы Правительству Ставропольского края.
Изменениями уточняется, что сюда не вошли функции учредителя госучреждений и унитарных предприятий края, подведомственных комитету по информационной политике и массовым коммуникациям на момент вступления в силу указанного постановления, которые передаются министерству культуры края.
Указанные функции учредителя гос. учреждений и унитарных предприятий, продлены до 30 июня 2010 года. (ранее до 31 марта 2010 г.).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности"
Определены правила разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти края в соответствующей сфере деятельности, а также контроля за ходом их реализации.
Программа органа исполнительной власти края - документ, определяющий цели, задачи, ожидаемые результаты реализации программы, основные направления и инструменты государственной политики края. Программа включает в себя подпрограммы, которые направлены на решение конкретных задач в рамках программы.
Разработкой и реализацией программы занимается орган исполнительной власти края, определенный Правительством края в качестве ответственного исполнителя, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Ставропольского края - соисполнителями программы. Программы утверждаются правовым актом Правительства края.
Определены требования к содержанию программ, порядок управления, контроля реализации и финансирования программы.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 137-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Ставропольского края автономным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере здравоохранения"
Субсидии предоставляются автономным некоммерческим организациям на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением стационарной, амбулаторной, медицинской помощи в дневных стационарах в рамках реализации Территориальной программы.
Компенсируются затраты по оплате услуг связи, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, оплате земельного налога и налога на имущество, оплате услуг охраны, приобретение ГСМ, запасных частей, канцелярских принадлежностей и пр. За исключением затрат, финансируемых за счет средств бюджета краевого фонда ОМС.
Субсидии предоставляются Минздравом края в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на эти цели, а также при условии выполнения получателем субсидий объемов медицинской помощи, установленных в рамках реализации Территориальной программы.
Для получения субсидии получатель предоставляет в министерство заявление о предоставлении субсидий и отчет о понесенных затратах.
Объем субсидий, предоставляемых получателю субсидий, определяется по специальной формуле.
Министерство на основании отчета составляет расчеты сумм субсидий по формам, утверждаемым министерством, и направляет их в Минфин края с приложением платежных поручений.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 136-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты стипендий учащимся, студентам и аспирантам государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального, среднего и высшего профессионального образования, находящихся в ведении Ставропольского края"
Определен механизм назначения и выплаты государственных стипендий учащимся, студентам, студентам из числа граждан, проходивших военную службу, и аспирантам.
Выплата гос. стипендий производится в пределах стипендиального фонда соответствующего образовательного учреждения, который определяется с учетом контингента обучающихся и размера стипендии.
Стипендии назначаются приказом руководителя соответствующего образовательного учреждения и выплачиваются один раз в месяц.
Выплата стипендии обучающимся образовательных учреждений прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором был издан приказ руководителя образовательного учреждения об их отчислении.
Социальные стипендии в обязательном порядке назначаются студентам образовательных учреждений из числа: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; граждан, признанных в установленном порядке инвалидами I и II групп; граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; инвалидов и ветеранов боевых действий.
Для ее получения необходимо предоставить справку, подтверждающую получение им или его семьей государственной социальной помощи, выданную органом социальной защиты населения по месту его жительства.
Студенты, получающие социальную стипендию, также могут претендовать на получение академической стипендии на общих основаниях.
Ранее действующий порядок утратил силу.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

30 апреля 2011

Приказ Комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 15 апреля 2011 г. N 61/01-07 о/д "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края"
Организатором ярмарки является орган исполнительной власти края, орган МСУ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявший решение о проведении ярмарки.
Ярмарка может быть организована вне пределов розничных рынков на специально отведенной площадке без оформления земельно-правовых отношений, а также на площадке, расположенной на земельном участке, который находится в собственности или аренде организатора ярмарки.
Запрещено размещать ярмарки на территориях, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, территориях, расположенных на расстоянии до 100 метров от границ земельных участков, на которых располагаются розничные рынки, на детских площадках, полосе отвода автомобильной дороги, придорожной полосе автомобильной дороги.
Органы МСУ муниципальных районов и городских округов направляют в комитет следующие сведения: количество проведенных ярмарок, их специализация, объем сельхозпродукции, реализованной на ярмарке, в натуральном и стоимостном выражениях. Эти сведения направляются ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за кварталом, и по итогам года, до 15 января следующего года нарастающим итогом
Определены обязанности участников ярмарки. Перечислены виды товаров, реализация которых на ярмарке запрещена.
Ранее действующие нормативные акты утратили силу.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 апреля 2011 г. N 234 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 1 ноября 2006 г. N 749 "О проведении краевого конкурса "Лучший муниципальный служащий"
Как и прежде, конкурс проводится один раз в год на основании распоряжения Губернатора Ставропольского края.
Участниками конкурса могут быть выборные должностные лица МСУ и муниципальные служащие. Также могут принимать участие лица, добившиеся высоких результатов в работе, вносящие существенный вклад в развитие местного самоуправления.
Конкурс проводится по конкурсным группам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
Для участия в конкурсе претенденты в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса представляют в управление по вопросам МСУ на бумажных и электронных носителях документы по утвержденному перечню.
Приведены критерии оценки участника конкурса. Отдельно оцениваются представленные рефераты, анкеты и рекомендации.
По итогам рассмотрения конкурсных документов в течение 15 рабочих дней со дня их поступления соответствующие органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Правительства края готовят заключения (проводят оценку), которые передают в управление по вопросам МСУ.
Победитель конкурса в очередной раз может принять участие в конкурсе не ранее чем через 3 года.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 апреля 2011 г. N 110-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 330-п "О краевой целевой программе "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2012 годы"
Пересмотрена краевая программа развития образования в Ставропольском крае.
Государственными заказчиками помимо Минстроя, Комитета по делам молодежи и Минсельхоза края также выступают Минтруд и социальной защиты населения края и Министерство здравоохранения края.
Действие программы продляется до 2013 года. Расширены задачи программы за счет развития семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов, оказания ранней коррекционной помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, развития сети служб по поддержке семьи и детей-инвалидов, развития в крае вариативных форм получения образования (очной, очно-заочной, в том числе с использованием дистанционных технологий, заочной, в форме семейного самообразования) детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Соответственно установленным целям в программу вошли две новые подпрограммы: развитие проф. образования и право ребенка на семью.
Реализация мероприятий подпрограмм позволит увеличить фактическое количество мест в образовательных учреждениях края, создать дополнительно 3383 ученических мест и 1803 мест в ДОУ края, ввести в эксплуатацию1418,78 кв. метра спортивных площадей, уменьшить в крае число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реорганизовать и перепрофилировать ряд учреждений для детей-сирот, повысить профессиональный уровень специалистов различного профиля, работающих с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-сиротами.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 8 апреля 2011 г. N 239-пр "О порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях Ставропольского края в 2011 году"
Установлены сроки проведения ЕГЭ в крае в 2011 г.
Государственная аттестация обучающихся, освоивших программы среднего (полного) общего образования, будет проводиться с 27 мая по 20 июня 2011 года.
Выпускники, не прошедшие аттестацию по уважительным причинам или не завершившие выполнение экзаменационной работы, а также те, результаты ЕГЭ которых были отменены государственной экзаменационной комиссией края, могут сдать его в период с 16 по 20 июня.
Также установлены дни для аттестации тех, кто получил неудовлетворительный результат по русскому языку или математике.
В некоторых случаях государственная (итоговая) аттестация проводится в форме выпускного экзамена. Это касается обучающихся в образовательных учреждениях уголовно-исполнительной системы, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в спецучреждениях закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением.
Информация о готовности к проведению государственной (итоговой) аттестации должна быть представлена в отдел дошкольного и общего образования министерства образования края в срок до 15 мая 2011 года, а в срок до 30 июня - информация об итогах государственной (итоговой) аттестации за курс среднего (полного) общего образования в 2010-2011 учебном году.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 8 апреля 2011 г. N 238-пр "О порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования в общеобразовательных учреждениях Ставропольского края, в 2011 году"
Выпускники IX классов, освоивших образовательные программы основного общего образования в общеобразовательных учреждениях сдают не менее четырех экзаменов: два обязательных письменных экзамена, а также два экзамена по выбору из числа предметов, изучавшихся в IX классе.
Установлены сроки и время проведения письменных экзаменов, в новой и традиционной форме. Так, в новой форме экзамены будут проходить:
- 26 мая 2011 года (четверг) - русский язык,
- 2 июня 2011 года (четверг) - математика,
- 7 июня 2011 года (вторник): история России, биология, физика, химия,
- 9 июня 2011 года (четверг): история России, биология, физика, химия.
Установлены два резервных дня для учащихся, получивших на государственной (итоговой) аттестации не более двух неудовлетворительных отметок, а также не сдававших по уважительным причинам экзамены по указанным общеобразовательным предметам: 11 июня - русский язык, химия, биология, физика, в том числе для выпускников, получивших неудовлетворительную отметку по русскому языку в новой форме, 15 июня - математика, история России, в том числе для выпускников, получивших на экзаменах неудовлетворительную отметку по математике в новой форме.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 8 апреля 2011 г. N 235-пр "О порядке окончания 2010-2011 учебного года в общеобразовательных учреждениях Ставропольского края, реализующих общеобразовательные программы"
Нормативным актом установлены сроки окончания учебного года в общеобразовательных учреждениях края, сроки проведения государственной (итоговой) аттестации за курс основного общего образования и среднего (полного) общего образования.
Торжественные линейки будут проводиться 25 мая 2011 года, сроки проведения государственной (итоговой) аттестации за курс основного общего образования - с 26 мая 2011 года по 16 июня 2011 года, за курс среднего (полного) общего образования - с 27 мая 2011 года по 20 июня 2011 года.
Вручение аттестатов об основном общем образовании 17-18 июня 2011 года, а торжественные акты вручения аттестатов о среднем (полном) общем образовании и выпускные вечера 23-24 июня 2011 года.
Приказ Министерства образования Ставропольского края от 4 апреля 2011 г. N 215-пр "Об утверждении состава аккредитационного совета министерства образования Ставропольского края"
Образован Совет по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю, при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования. Образован он как коллегиальный совещательный орган.
Для получения свидетельства об аккредитации заявитель представляет в Совет установленный перечень документов.
Основной задачей Совета является обеспечение законности, гласности и открытости аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Ставропольского края к проведению мероприятий по контролю в качестве экспертов и экспертных организаций.
В компетенцию Совета входит: рассмотрение заявления, предоставление, переоформление и продление срока его действия, приостановление, возобновление и прекращение действия, аннулирование свидетельства об аккредитации и др.
Определены права и обязанности членов Совета, а также структура и регламент работы Совета.
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 124-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Государственная поддержка развития муниципальных образований Ставропольского края на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 33-п"
Скорректированы цели и задачи программы, пересмотрены объемы финансирования.
В частности, в задачи программы входит не только создание условий для взаимодействия органов МСУ муниципальных образований с органами гос. власти края в решении вопросов местного значения, развитие и совершенствование нормотворческой деятельности органов МСУ, популяризация муниципальной службы в крае, но также совершенствование системы подготовки муниципальных служащих по программам дополнительного проф. образования. В связи с этим оплата расходов на оказание образовательных услуг по повышению квалификации муниципальных служащих органов МСУ может производиться за счет краевого бюджета.
Финансирование программных мероприятий сокращено. В 2011 году будет выделено из средств краевого бюджета вместо запланированных 3142,0 тыс.руб. только 2500,0 тыс. рублей.
Не менее 20 процентов средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 апреля 2011 г. N 111-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Жилище" в Ставропольском крае на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 16-п"
Согласно внесенным изменениям, министерство имущественных отношений Ставропольского края больше не является государственным заказчиком программы. Госзаказчик и координатор программы - министерство строительства и архитектуры Ставропольского края.
Сокращены прогнозируемые объемы и источники финансирования программы как за счет средств федерального бюджета, так и краевого и местных бюджетов.
Скорректированы правила предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных мероприятий Подпрограмм.
Эффективность использования субсидий теперь оценивается Минстроем края на основе целевого показателя эффективности использования субсидий.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями производится Минстроем края ежегодно по итогам финансового года и за весь период реализации Подпрограммы.
Ежегодно, в течение 14 календарных дней после представления отчетов, Минстроем края подготавливается информация об эффективности использования субсидий муниципальными образованиями, которая размещается на официальном сайте Минстроя края в сети Интернет.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 14 марта 2011 г. N 22-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год".
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 132-п "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого предпринимательства в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2009-2011 годы", утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. N 282-п"
Расширены направления, по которым предоставляются субсидии субъектам малого предпринимательства в крае. В их числе теперь проекты по модернизации и технологическому перевооружению предприятий, внедрению энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, производству и глубокой переработке агропромышленной продукции с созданием продукции высокой добавленной стоимости.
Также пересмотрен перечень документов для получения субсидии, подаваемых претендентом в министерство. Он дополнен справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту регистрации плательщика, не ранее чем за один месяц до представления документов на конкурсный отбор.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

23 апреля 2011

Закон Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 28-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края, касающиеся вопросов пенсионного обеспечения лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Ставропольского края, муниципальной службы в Ставропольском крае"
Изменениями установлено, что при определении размера пенсии за выслугу лет гражданских и муниципальных служащих, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией и перерасчетом, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 29-кз "О внесении изменения в статью 13 Закона Ставропольского края "О статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края"
Уточняется, что выплаты по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственную должность, гарантируются краевым законодательством в соответствии с федеральным законодательством.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 31-кз "О внесении изменения в статью 10 Закона Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае"
Уточняются получатели государственной социальной помощи в крае.
Ранее жителям края, понесшим материальный ущерб в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, помощь не предоставлялась.
Отныне помощь будет предоставлена в виде единовременной денежной выплаты в повышенном размере в случае любого стихийного бедствия либо тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях, лекарственных препаратов.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Ставропольского края от 15 апреля 2011 г. N 35-кз "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Ставропольского края" (не вступил в силу)
Обязательному государственному страхованию подлежат жизнь и здоровье государственных гражданских служащих края.
Если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (травмы) или заболевания, полученного в период прохождения гражданской службы, то указанные лица считаются застрахованными в течение одного года после увольнения с гражданской службы.
Страховые суммы по обязательному государственному страхованию не выплачиваются служащим при наступлении страхового случая ввиду совершения ими общественно опасного деяния, либо нахождения в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении застрахованного лица, либо умышленного причинения вреда своему здоровью, либо умышленного причинения выгодоприобретателем вреда здоровью застрахованному лицу.
При наступлении страхового случая застрахованному, а в случае его гибели (смерти) выгодоприобретателю, по обязательному государственному страхованию выплачиваются страховые суммы. Размер страховой суммы составляет 100 000 рублей. При тяжелых заболевании, увечье, травме размер страховой выплаты составляет 50 процентов от страховой суммы, при легких - 25 процентов от страховой суммы.
Страховые выплаты производятся на основании договора страхования в 15-дневный срок со дня получения страховщиком документов, необходимых для принятия решения об их выплате.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, касающихся заключения договоров страхования, которые применяются с 1 января 2012 года.
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 30-кз "О внесении изменения в статью 2 Закона Ставропольского края "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ставропольском крае"
Ранее требования, предъявляемые к мировому судье, устанавливались краевым законом. Мировым судьей мог быть гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей Ставропольского края на конкурсной основе и пр.
Отныне требования к судьям и кандидатам на должность мировых судей устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 33-кз "О профилактике наркомании и токсикомании в Ставропольском крае" (не вступил в силу)
Законом регулируются отношения в сфере профилактики наркомании и токсикомании. Определяются основные понятия, задачи профилактики наркомании и токсикомании, объекты и содержание профилактики наркомании и токсикомании, а также организационные основы этой профилактики.
Профилактика наркомании и токсикомании осуществляется в рамках деятельности органов гос. власти края и подведомственных им учреждений. Основным направлением их деятельности является разработка и реализация краевых целевых программ в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, профилактики наркомании и токсикомании.
Разработана система мер по профилактике наркомании и токсикомании, включающая первичную, вторичную и третичную профилактику, порядок выявления лиц, потребляющих наркотические средства; порядок финансирования данных мероприятий.
Устанавливаются полномочия Губернатора и органов государственной власти Ставропольского края в сфере профилактики наркомании и токсикомании.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 27-кз "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Закона Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края"
Скорректированы отдельные полномочия Губернатора Ставропольского края.
Как и ранее, в его компетенции принятие постановлений об образовании, реорганизации или упразднении министерств, комитетов, управлений, утверждение положений о них, за исключением тех, которые утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
Также Губернатор больше не формирует и не возглавляет Совет по экономической и общественной безопасности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 32-кз "О внесении изменений в статью 6 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"
Скорректирован расчет годового норматива финансовых средств, необходимых органам МСУ для осуществления отдельных гос. полномочий в области здравоохранения, в муниципальном районе или городском округе края на планируемый год.
Теперь в расчете дополнительно используется показатель, характеризующий численность работников, проводящих надзор за деятельностью психоневрологических интернатов. Причем этот показатель применяется при расчете в муниципальном районе или городском округе, на территории которого расположены психоневрологические интернаты.
Изменился коэффициент расходов на обеспечение деятельности одного работника органа МСУ, осуществляющего полномочия в сфере здравоохранения.
Если ранее в расчете использовалась величина 20 % от фонда оплаты труда указанного работника на планируемый год, то теперь коэффициент принимается 17 процентов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Ставропольского края от 15 апреля 2011 г. N 34-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании"
Нормативный акт вносит коррективы в краевое законодательство об образовании.
Пересмотрены полномочия краевой Думы, Губернатора, Правительства края в сфере образования, а также полномочия органа исполнительной власти края, осуществляющего управление в сфере образования. На него, помимо прочего, возложена организация формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах ЕГЭ, обработка и проверка экзаменационных работ участников ЕГЭ, а также обеспечение ознакомления участников ЕГЭ с его результатами и аккредитация общественных наблюдателей.
Отмечено, что к государственным образовательным учреждениям края относятся образовательные учреждения, созданные самим Ставропольским краем. При этом тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем при создании учреждения и изменяются по решению учредителя.
Учредителем же является Ставропольский край, а порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения государственных образовательных учреждений края устанавливается Правительством.
Скорректированы вопросы проведения государственной аккредитации образовательных учреждений, вопросы гос. надзора за соблюдением законодательства в области образования, а также государственный контроль качества образования в крае. Государственный контроль качества образования осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
Ряд изменений затронул финансовое обеспечение образовательных учреждений, а также вопросы компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях и меры социальной поддержки педагогических работников.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 15 статьи 1 настоящего Закона, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.

16 апреля 2011

Приказ Комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 28 марта 2011 г. N 48/01-07 о/д "Об утверждении Порядка организации электронного документооборота или представлении деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи в комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию и Формата декларации о розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края, представляемой в комитет Ставропольского края..."
Регламентирован порядок предоставления организациями деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории края в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи. Такой способ подачи декларации возможен лишь при наличии у организации и комитета совместимых программно-технических средств.
Декларации предоставляются через специализированного оператора связи, оказывающего услуги организации, с использованием средств криптографической защиты и с обязательным применением сертифицированных средств электронной цифровой подписи.
Приведены требования к программно-аппаратным средствам представления деклараций в электронном виде, требования к оператору, правила использования средств ЭЦП и средств шифрования, а также порядок электронного документооборота при представлении декларации.
Декларации в электронном виде, представленные в комитет, являются оригиналом, имеют юридическую силу, подлежат хранению в хранилище юридически значимых документов и могут использоваться в качестве доказательств в суде, а также при рассмотрении споров в досудебном порядке.
Установлен формат декларации о розничной продукции. Она представляется в формате файла Microsoft Office Excel 2003 (расширение файла *.xls).
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 7 апреля 2011 г. N 25-кз "О поправке к Уставу (Основному Закону) Ставропольского края"
Внесены поправки в Устав. Скорректированы полномочия Губернатора Ставропольского края. Отныне в его компетенцию не входит формирование Совета по экономической и общественной безопасности края, также он не будет и возглавлять его.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 7 апреля 2011 г. N 26-кз "О внесении изменения в статью 7.1 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" (не вступил в силу)
Согласно внесенным изменениям, на период до 1 марта 2015 года предельные максимальные цены кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения индивидуального жилищного и гаражного строительства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, личного подсобного хозяйства, устанавливаются Правительством края.
Ранее цены на кадастровые работы устанавливались законом.
Как и прежде, указанные цены включают в себя расходы по выполнению кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов (межевой план, технический план и акт обследования). Эти документы предоставляются в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости.
Оговорено, что организациями всех форм собственности и ИП, осуществляющими кадастровую деятельность, применяются предельные максимальные цены кадастровых работ при выполнении кадастровых работ.
Закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.
Закон Ставропольского края от 7 апреля 2011 г. N 24-кз "О внесении изменений в статью 6 Закона Ставропольского края "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству"
Расширены полномочия по опеке и попечительству органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере образования.
Отныне в его компетенцию, в соответствии с изменениями федерального законодательства, входят вопросы выезда за рубеж для отдыха и (или) оздоровления групп детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В том числе заключение договора об организации отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних с юридическим лицом и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведение учета выехавших детей и осуществление контроля за их своевременным возвращением.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Приказ Управления государственной службы занятости населения Ставропольского края от 1 марта 2011 г. N 59 "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2010 г. N 360-п "Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края" при представлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи"
Определены условия, сроки и порядок информационного обмена при представлении работодателями края обязательной информации о наличии вакантных рабочих мест в органы службы занятости населения края.
Информация может передаваться по телекоммуникационным каналам связи с применением средств криптографической защиты и электронной цифровой подписи. Однако для такой передачи необходимо наличие у работодателя и органов занятости совместимых программно-аппаратных средств.
Органы занятости при получении Информации в электронном виде обязаны в течение суток (без учета выходных и праздничных дней) принять и загрузить данные в соответствующий программный комплекс, а также оказать содействие в подборе необходимых кадров.
В случае непредставления Информации в органы занятости, в том числе в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением ЭЦП и СКЗИ, а также представления их не в полном объеме, работодатели несут ответственность.
Приводятся требования к программно-аппаратным средствам для осуществления электронного взаимодействия и требования к специализированному оператору.
Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 114-п "О внесении изменения в пункт 5 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 4 апреля 2003 г. N 63-п"
Скорректированы правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета.
Ранее устанавливалось, что в случае не предоставления такого отпуска с письменного согласия работника, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсировалась как сверхурочная работа.
Теперь указанная норма исключена, и право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 34 "О Порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ставропольского края в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края условий их предоставления"
Определены правила приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из краевого бюджета местным бюджетам в случае несоблюдения органами МСУ края условий их предоставления.
В случае выявления фактов несоблюдения МО условий предоставления межбюджетных трансфертов, Минфин принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
Отдел министерства финансов, курирующий соответствующее направление расходов краевого бюджета, в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, подготавливает проект приказа министерства финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
Курирующий отдел в течение десяти рабочих дней со дня получения информации, подтверждающей устранение МО нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов, готовит проект приказа об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов.
Ранее действующий нормативный акт утратил силу.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 37 "Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения министерством финансов Ставропольского края исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений, и документов, связанных с их исполнением"
Определены действия Минфина края по ведению учета и осуществлению хранения исполнительных документов.
Поступивший на исполнение в министерство исполнительный документ подлежит регистрации в Журнале не позднее следующего дня после его поступления в министерство. При этом дата, зафиксированная при регистрации исполнительного документа в качестве входящей корреспонденции, указывается в Журнале датой его предъявления в министерство.
Министерство не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа любым способом, удостоверяющим его получение, передает должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа, с указанием в Журнале номера и даты Уведомления и даты вручения его должнику.
Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, осуществляется в министерстве в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.
Учет и регистрация документов, связанных с исполнением исполнительных документов по периодическим выплатам осуществляется министерством в Журнале по установленной форме в электронном виде.
При изменении типа гос. учреждения учет и хранение исполнительных документов по денежным обязательствам бюджетных учреждений, поступивших на исполнение в министерство либо предъявленных в период изменения типа учреждения, осуществляется министерством.
Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 30 марта 2011 г. N 38 "Об утверждении Порядка проведения министерством финансов Ставропольского края кассовых выплат за счет средств автономных учреждений Ставропольского края"
Регламентирован порядок проведения Минфином края кассовых выплат за счет средств автономных учреждений на лицевых счетах, открытых им в министерстве.
При осуществлении операций со средствами клиента, информационный обмен между клиентом и министерством осуществляется в электронном виде на основании заключенного Договора об обмене электронными документами.
В электронном виде клиент может передать в министерство такие электронные документы: "платежное поручение", "расход по чекам" и "приход по объявлениям". При отсутствии технической возможности подписать ЭЦП электронный документ "платежное поручение", вместе с электронным документом "платежное поручение" представляет платежное поручение на бумажном носителе.
Причем в приеме платежного поручения может быть отказано путем отклонения электронного документа, в случае неверного его оформления или отсутствия средств на лицевом счете клиента.
Если все оформлено верно, то министерство осуществляет перечисление средств со счета N 40601 на банковский счет получателя платежа (контрагента), указанный в платежном поручении.
На всех документах, поступивших в министерство (платежных поручениях на бумажном носителе, доверенностях, Уведомлениях), в обязательном порядке ставятся отметки министерства и подпись специалиста министерства.
Платежные поручения на бумажном носителе, доверенности, Уведомления представляются клиентом в министерство до 11 часов рабочего дня.
Для электронных документов днем представления в министерство считается:
текущий рабочий день, в случае их представления до 11 часов;
рабочий день, следующий за днем представления электронных документов, в случае их представления после 11 часов.
Время представления электронных документов отражается в автоматизированной системе.

9 апреля 2011

Решение Совета города Лермонтова Ставропольского края от 16 марта 2011 г. N 16 "О внесении изменений в решение Совета города Лермонтова от 23 ноября 2005 г. N 150 "О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Лермонтова Ставропольского края"
Пересмотрены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности. В частности, изменения коснулись таких видов предпринимательской деятельности, как ремонт и пошив меховых и кожаных изделий, ремонт и техобслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, розничной торговли, в том числе развозной и разносной торговли, оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для размещения объектов торговли.
Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Постановление администрации города Ставрополя от 25 марта 2011 г. N 791 "О формировании и ведении реестра муниципальных услуг города Ставрополя"
Реестр муниципальных услуг города Ставрополя представляет собой информационную систему, содержащую сведения о предоставляемых муниципальных услугах.
Сведения Реестра входят в состав Регионального реестра гос. и муниципальных услуг края. Формирование, размещение и предоставление сведений в Реестр осуществляют администрация города, а также муниципальные учреждения и другие организации. Сведения размещаются путем заполнения должностными лицами электронных форм Реестра.
Сведения об услугах проверяются Уполномоченным органом и Оператором Реестра в течение пяти рабочих дней со дня их предоставления, в остальных случаях - в течение десяти рабочих дней.
Если по результатам проверки сведений об услугах Уполномоченным органом выявлены нарушения, то такие сведения об услугах в Реестр не включаются. При отсутствии замечаний Уполномоченный орган осуществляет включение сведений об услугах в Реестр.
Приводится Перечень сведений о муниципальной услуге, в отношении которой утвержден административный регламент ее предоставления.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 21 марта 2011 г. N 89/од "О внесении изменений в Правила предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае"
Урегулированы правила предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования СМиСП в Ставропольском крае".
В частности установлено, что приоритет в получении микрозаймов имеют СМиСП, получившие гранты на создание на собственного бизнеса (зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, военнослужащие, уволенные в запас).
Скорректированы условия и цели предоставления микрозаймов.
Так, в общем случае за пользование микрозаймом заемщик уплачивает 10 процентов годовых. Однако для заемщикиков, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории городов Буденновска, Невинномысска, Нефтекумска и пос. Солнечнодольск Изобильненского района (моногородов), за пользование микрозаймами установлена плата 9 процентов годовых. А за пользование микрозаймами, выданными на осуществление инновационной деятельности, заемщики уплачивают только 5 процентов годовых.
Также уточняется, что выдача микрозаймов в сумме до 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей включительно производится без предоставления залога, при наличии положительной кредитной истории и под поручительство физических лиц.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 15 марта 2011 г. N 01-05/141 "Об установлении региональных медицинских стандартов при оказании медицинской помощи детям"
Утверждены стандарты при оказании медицинской помощи детям края, определяющие основные требования к диагностике и лечению больных детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (0 - 4 лет), с органическим поражением ЦНС, с нарушением психики, пребывающим в специализированных домах ребенка.
Стандарты включают врачебное наблюдение, консультации, манипуляции, диагностические исследования и сестринский уход.
Стандарты рекомендованы для использования при обследовании и лечении ребенка за период пребывания его в специализированных домах ребенка.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 28 марта 2011 г. N 105 "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Ставропольского края"
Определена процедура распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах края.
Квота дает право заявителю в строго разрешенных объемах производить добычу (вылов) водных биоресурсов.
Заявитель подает в министерство заявку с прилагаемыми документами. При этом он несет ответственность за достоверность предоставляемых документов.
Министерство в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок рассматривает документы, представленные заявителем.
Квоты распределяются министерством сельского хозяйства края как в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, так и в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Распределение квот между заявителями в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, осуществляется по специальным формулам.
Закрепленные за заявителями квоты действительны в течение календарного года и не переходят на следующий календарный год.
Приведена форма заявки на выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах.
Ранее действующий нормативный акт признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление председателя Ставропольской городской Думы от 4 марта 2011 г. N 15-п "Об утверждении кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Ставропольской городской Думы"
Утвержденный Кодекс определяет общие принципы и правила служебного поведения и этики, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие Ставропольской городской Думы независимо от замещаемой ими должности.
Правила служебного поведения обязывают муниципальных служащих исполнять свои обязанности добросовестно, в пределах установленных полномочий, беспристрастно, корректно, также они обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике и пр.
В служебном поведении муниципальный служащий должен воздерживаться от любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных взглядов, от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных требований, угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
В случае несоблюдения положений Кодекса муниципальный служащий несет ответственность.
Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Постановление администрации города Ставрополя от 28 марта 2011 г. N 799 "Об утверждении Положения о формировании, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города Ставрополя"
Определен порядок формирования, ведения и использования резерва управленческих кадров города Ставрополя.
Отбор претендентов осуществляется комиссией по формированию резерва, на основании установленного перечня должностей, необходимой численности лиц (не более трех претендентов на каждую должность), включаемых в резерв, а также с учетом квалификационных и иных требований, предъявляемых к претендентам, и критериев отбора претендентов.
В резерв могут включаться граждане РФ, владеющие гос. языком РФ, имеющие высшее проф. образование и соответствующие определенным квалификационным требованиям.
Для участия в отборе претенденты предоставляют в комиссию соответствующие документы в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении отбора.
Претендент, получивший наиболее высокий уровень оценки и соответствующий квалификационным требованиям к должности, на которую формируется резерв, включается в резерв (не более 5 лет).
При наличии нескольких кандидатов, включенных в резерв на одну вакантную должность, указанная должность предлагается к замещению одному из кандидатов с учетом степени подготовленности кандидатов к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности.
Также приводится положение о комиссии по формированию резерва управленческих кадров города. Определены ее функции и права.
Утверждена методика оценки лиц, претендующих на включение в резерв. Приведен оценочный лист претендента.
Ранее действующие нормативные акты утратили силу.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

2 апреля 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 марта 2011 г. N 95-п "О Порядке ведения реестра предельных (максимальных) цен на товары (работы, услуги), закупаемые для государственных нужд Ставропольского края"
Определена процедура ведения реестра предельных (максимальных) цен на товары (работы, услуги), закупаемые для государственных нужд Ставропольского края.
Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным на осуществление ведения - комитетом Ставропольского края по государственному заказу.
Реестр состоит из трех разделов, которые содержат сведения о предельных (максимальных) ценах на товары (работы, услуги), а именно: наименование товара; предельная (максимальная) цена на товар и дата внесения в реестр сведений.
Уполномоченный орган вносит в реестр сведения не позднее следующего дня после их утверждения правовым актом уполномоченного органа.
Срок хранения сведений о предельных (максимальных) ценах на товары (работы, услуги) в реестре составляет 3 года.
Сведения о предельных (максимальных) ценах на товары (работы, услуги), содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными. Доступ к ним осуществляется через официальный сайт.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 марта 2011 г. N 101-п "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"
Правом на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения пользуются педагогические работники образовательных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности и поселках городского типа края.
Денежная компенсация предоставляется педагогу не более чем на одну квартиру или один индивидуальный жилой дом.
Для назначения денежной компенсации пед. работники предоставляют в уполномоченные органы через образовательные учреждения по основному месту работы, а педагоги, вышедшие на пенсию, - через образовательные учреждения по месту их жительства, установленный перечень документов. В их числе: письменное заявление, копия паспорта, копия пенсионного удостоверения, копия трудовой книжки и документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.
Уполномоченные органы в 15-дневный срок со дня подачи пед. работником заявления рассматривают представленные документы и принимают решение о назначении денежной компенсации либо об отказе в ее назначении, и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляют пед. работника о данном решении.
Для выплаты денежной компенсации педагоги также должны ежемесячно, в срок до 15-го числа, подать документы, подтверждающие расходы на оплату жилья, отопления и освещения за истекший месяц.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 г.
Постановление администрации города Ставрополя от 22 марта 2011 г. N 719 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета города Ставрополя при рождении (усыновлении) ребенка в рамках реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года"
Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице муниципальной целевой программы, в размере 5 % расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка, появившегося в молодой семье, не включенного в свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Выплата используется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья и предоставляется молодой семье в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет.
Для получения дополнительной социальной выплаты молодые семьи представляют в жилищное управление администрации города документы по утвержденному перечню.
В течение четырнадцати дней со дня предоставления всех документов, администрация города Ставрополя принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты.
Решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты подтверждается выдачей молодой семье свидетельства, которое является именным документом, не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 28 марта 2011 г. N 71 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края на II квартал 2011 года"
На II квартал 2011 года утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края.
Данная величина используется при расчете субсидий, единовременных денежных выплат, социальных выплат, доплат к субсидиям и единовременным денежным выплатам за счет средств краевого бюджета или путем предоставления субсидий на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, направленных на приобретение или строительство (долевое строительство) жилья определенным категориям граждан.
Наиболее высокая стоимость жилья сохраняется в г. Кисловодске (42820 руб.), г. Ессентуки (29890 руб.), г. Пятигорске (36780 руб.), г. Железноводске (28640 руб.), г. Ставрополе (28160 руб.).
По сравнению с предыдущим кварталом стоимость жилья выросла в Александровском, Андроповском, Благодарненском, Минераловодском, Георгиевском, Кочубеевском, Шпаковском муниципальных районах. Подешевело жилье в Буденновском, Изобильненском, Петровском, Предгорном муниципальных районах.
Приказ вступает в силу со дня его опубликования.
Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 23 марта 2011 г. N 179-р "О Порядке осуществления действий, связанных с реагированием на критические материалы в отношении органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, и их должностных лиц, опубликованные (размещенные) в средствах массовой информации"
Определен механизм реагирования на критические материалы в отношении органов исполнительной власти края, иных государственных органов края, образованных Губернатором, и их должностных лиц, опубликованные в средствах массовой информации.
Управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям аппарата Правительства края еженедельно проводит анализ материалов, опубликованных (размещенных) в средствах массовой информации для выявления таких материалов.
Критические материалы, требующие реагирования, в течение 5 календарных дней со дня проведения анализа направляются управлением в соответствующие органы для рассмотрения и принятия решений.
Если сведения подтверждаются, то принимаются меры по устранению нарушений, и в течение 14 календарных дней в средствах массовой информации сообщается о принятых мерах.
В случае содержания в критическом материале недостоверных сведений, проводятся действия по опровержению такой информации.
Если информация, представленная в критическом материале, изложена односторонне, что ведет к искажению фактов, то органы власти в течение 14 календарных дней направляют ответ в средства массовой информации.
Одновременно с направлением в редакции средств массовой информации сообщений о принятых мерах, ответов, опровержений в управление направляется информация о реагировании на критические материалы с приложением копий сообщений о принятых мерах, ответов (комментариев, реплик), опровержений.
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 марта 2011 г. N 98-п "Об утверждении Порядка расходования субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края в рамках реализации краевой целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2011 году"
Финансовые средства в виде субсидий предоставляются организациям края, ИП, участвующим в реализации Программы по снижению напряженности на рынке труда.
Так, возмещаются затраты, связанные с опережающим профессиональным обучением женщин, работающих во вредных условиях, с профессиональным обучением женщин, планирующих возвращение к работе, с профессиональной переподготовкой врачей, с организацией стажировки выпускников, с содействием трудоустройству незанятых инвалидов и на содействие самозанятости безработных граждан.
При этом затраты возмещаются при условии представления работодателем в государственные учреждения службы занятости населения края документов по утвержденному перечню.
Возмещаться могут затраты на оплату труда педагогических работников образовательных учреждений края и членов комиссий по аттестации, аренду учебно-производственных площадей, других материальных ресурсов, необходимых для опережающего профессионального обучения, затраты на выплаты за наставничество, составляющие в месяц за каждого выпускника не более одной второй установленного законодательством МРОТ, оснащение специальных рабочих мест и др.
Также в целях содействия самозанятости безработных граждан им предоставляются субсидии на открытие собственного дела. Условие предоставления такой субсидии - получение положительного заключения комиссии по рассмотрению заявлений на получение субсидии и бизнес-планов безработных граждан по выбранному виду деятельности, создаваемой при учреждении занятости населения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 185 "О внесении изменений в Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 г. N 596"
Скорректирован порядок и условия формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Ставропольского края.
В частности закрепляется, что включение претендента в кадровый резерв органа государственной власти осуществляется исключительно по результатам проводимого конкурса, и оснований для включения претендента в кадровый резерв без проведения конкурса отныне не существует.
Также уточняется, что при письменном отказе кандидата от предложенной ему должности она предлагается другим кандидатам в определенном порядке, т.е. может быть предложено назначение как на вышестоящую (в пределах одной группы и категории должностей гражданской службы), так и на равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность гражданской службы.
Если кандидатов на должность нет, или в случае отказа кандидатов от предложенной им вакантной должности, данная должность замещается по конкурсу.
Расширены основания, по которым кандидат исключается из кадрового резерва. Неудовлетворительные результаты выполнения им по его вине мероприятий по подготовке к замещению вакантной должности также являются поводом исключения его из резерва.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 марта 2011 г. N 89-п "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи на 2011 год"
Утверждена Программа госгарантий оказания гражданам РФ на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи на 2011 г.
Определены виды, условия и объемы предоставления медпомощи, нормативы финансовых затрат, порядок формирования и структура тарифов на медпомощь, а также критерии ее качества и доступности.
Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медпомощи и лекарственного обеспечения граждан, утверждены перечни мед. учреждений, финансируемых за счет средств бюджетов и за счет средств ФОМС, перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения, которые будут использоваться при оказании бесплатной медпомощи в стационарах и при оказании скорой и неотложной медпомощи.
Как и в 2010 г., бесплатно предоставляются следующие виды медицинской помощи: первичная медико-санитарная, в том числе неотложная; скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная); специализированная, в том числе высокотехнологичная.
При получении медпомощи граждане имеют право на выбор врача, с учетом его согласия, а также на выбор медицинской организации в соответствии с договорами ОМС.
По сравнению с прошлым годом изменились нормативы финансовых затрат. Так, на 1 вызов скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи нормативы составляют 1717 руб. (было 1710,1 руб.), на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медицинских организаций - 220 руб. (было 219 руб.), в том числе за счет средств ОМС - 165,4 руб. (было 168,4 руб.), на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров - 476,7 руб. (было с 480 руб.), в том числе за счет средств ОМС - 456,5 руб. (было с 470,5 руб.), на 1 койко-день в больничных учреждениях и других мед. организациях или их соответствующих структурных подразделениях - 1374,4 руб. (было 1386,3 руб.), в том числе за счет средств ОМС - 1134,0 руб. (было 1167 руб.).
Сократились подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Территориальной программой. Они установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют в среднем 6437,4 руб. (ранее 7648 руб.), в том числе: за счет средств ОМС 3823,0 руб. (ранее 4059,6 руб.) за счет средств соответствующих бюджетов 2614,4 руб. (ранее 3588,4 руб.).
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

26 марта 2011

Решение Совета города Лермонтова Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 11 "Об утверждении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первый квартал 2011 года по городу Лермонтову"
Установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Лермонтову на первый квартал 2011 года. По сравнению с IV кварталом 2010 года норматив не изменился и составляет 23 300 руб.
Этот показатель используется при расчете размера социальной выплаты молодой семье - участнице подпрограммы.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространения на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 марта 2011 г. N 84-п "О стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц, используемом при определении размера ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на 2011 год"
Стандарт стоимости на одного человека в месяц, используемый при определении размера ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках, на 2011 год составляет 669 рублей.
Напомним, что установленный краевым законом размер денежной компенсации составляет 87% стандарта стоимости ЖКУ на одного человека в месяц. В случае проживания с педагогическими работниками нетрудоспособных членов их семей, находящихся у них на иждивении, размер денежной компенсации также исчисляется на каждого из них.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 марта 2011 г. N 75-п "О предоставлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края"
Для учащихся образовательных учреждений установлена льгота на проезд ж/д транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда в период с 1 января по 15 июня 2011 года включительно и с 1 сентября по 31 декабря 2011 года включительно на ж/д станциях, находящихся на территории края.
Организациям железнодорожного транспорта, с целью компенсации потерь в доходах, возникающих в результате предоставления указанных льгот, предоставляется субсидия на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.
Субсидия предоставляется при условии заключения организацией с министерством промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края договора о предоставлении субсидий на компенсацию потерь. Субсидии министерством перечисляются организациям ежемесячно в сроки, установленные договором.
Для получения субсидии организация предоставляет в министерство ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет, содержащий информацию о количестве обучающихся, воспользовавшихся льготой по тарифам, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося и объеме потерь в доходах от перевозки обучающихся; расчет объема потерь в доходах организации, возникающих в результате установления льготы по тарифам.
Министерство, в свою очередь, отчитывается перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта о расходах бюджета Ставропольского края.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 февраля 2011 г. N 53/од "Об упорядочении деятельности по опубликованию, государственной регистрации, проведению антикоррупционной экспертизы, направлению в прокуратуру Ставропольского края нормативных правовых актов министерства экономического развития Ставропольского края"
Определен порядок и сроки направления в прокуратуру Ставропольского края нормативных правовых актов министерства экономического развития края для проведения антикоррупционной экспертизы.
В прокуратуру направляются НПА министерства по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.
НПА министерства направляются в прокуратуру в срок до 3 рабочих дней при наличии отметки отдела правового обеспечения министерства о необходимости их направления в прокуратуру края.
Одновременно НПА направляются в комитет по информационным технологиям и связи для размещения на официальном Интернет-портале органов государственной власти края для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также на официальное опубликование в газетах и в Главное управление Минюста для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление администрации города Ставрополя от 9 февраля 2011 г. N 348 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя муниципальному унитарному предприятию города Ставрополя "Издательский дом "Вечерний Ставрополь" на частичное возмещение затрат на производство и выпуск городской общественно-политической газеты "Вечерний Ставрополь" в 2011 году"
Определены правила предоставления МУП города Ставрополя "Издательский дом "Вечерний Ставрополь" субсидии из городского бюджета на частичное возмещение затрат на производство и выпуск общественно-политической газеты "Вечерний Ставрополь".
К затратам, подлежащим возмещению, относятся: приобретение газетной бумаги; оплата полиграфических услуг; оплата услуг почтовой связи. При этом размер субсидии не может превышать 42,3 процента от затрат.
Для получения субсидии заключается договор с администрацией города Ставрополя, и ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляются копии расчетных документов, подтверждающих размер затрат (платежные поручения, договоры, счета-фактуры, накладные и т.п.).
Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Постановление администрации города Ставрополя от 4 марта 2011 г. N 575 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальному унитарному предприятию города Ставрополя "Бытсервис" субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя на компенсацию выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот на бытовые услуги по помывке в общем отделении бань отдельным категориям граждан"
Как и в прошлом году МУП города Ставрополя "Бытсервис" за счет средств городского бюджета компенсируются выпадающие доходы в связи с предоставлением льгот на бытовые услуги по помывке в общем отделении бань отдельным категориям граждан.
Льготы предоставляются в виде 40-процентной скидки ветеранам ВОВ, за исключением участников ВОВ, для инвалидов, имеющих I, II, III степень ограничения способности к трудовой деятельности, пенсионеров и детей в возрасте от 7 до 14 лет и в виде 100-процентной скидки для участников ВОВ, инвалидов ВОВ, детей в возрасте до 7 лет.
Получатель субсидии ведет журнал учета посещений льготных категорий граждан, в котором должны быть отражены: фамилия, имя, отчество льготника, дата посещения, номер и дата выдачи удостоверения, подтверждающего льготу (для детей в возрасте до 14 лет - номер и дата выдачи свидетельства о рождении), адрес места регистрации, номер и цена льготного талона, подтвержденного платежным документом, подпись кассира.
Для получения субсидии с комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя заключается договор, предусматривающий условия и сроки ее предоставления, а также ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляется в комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя отчет о выпадающих доходах.
Средства субсидии, израсходованные получателем субсидии не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города в пятидневный срок с момента выявления нарушения.
Ранее действующие нормативные акты утратили силу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Ставропольского края от 14 марта 2011 г. N 22-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год"
Скорректированы основные показатели краевого бюджета на 2011 год.
Увеличены суммы как общего объема доходов и расходов краевого бюджета, так и дефицита краевого бюджета.
Изменился объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Дополнительно в него вошли безвозмездные поступления из бюджета территориального ФОМС в сумме 2156998,40 тыс. рублей.
Уточнены особенности исполнения краевого бюджета, особенности предоставления бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капстроительства.
Установлено, что Правительство края, в порядке, им установленным, определяет направления использования и условия списания произведенных капвложений в объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств краевого бюджета до 2005 года.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 14 февраля 2011 г. N 30 "Об утверждении Правил трансформации сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края"
Установлены условия и порядок трансформации сельхозугодий на территории края, т.е. преобразование одних видов сельхозугодий в другие.
Определены условия, при которых имеет место такая трансформация. Отмечено, что сенокосы и пастбища не трансформируются.
Решение о трансформации может быть принято либо собственником земельного с/х участка, либо министерством сельского хозяйства края - в зависимости от того, в чьей собственности находится трансформируемый участок.
Для проведения трансформации землевладелец или землепользователь подает в Минсельхоз края ходатайство с приложением всех требуемых документов.
По результатам рассмотрения ходатайства министерством принимается правовой акт о трансформации сельхозугодий из одного вида в другой, либо акт об отказе в трансформации, в течение двух месяцев со дня регистрации ходатайства.
Причинами отказа может служить неполный перечень поданных документов, а также обращение ненадлежащего лица. В этом случае ходатайство возвращается заявителю в течение 30 дней со дня его регистрации с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Акт о трансформации не может быть принят на определенный срок.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

19 марта 2011

Закон Ставропольского края от 14 марта 2011 г. N 23-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О налоге на имущество организаций" и признании утратившим силу пункта 1 статьи 1 Закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О налоге на имущество организаций"
Пересмотрено краевое законодательство по налогу на имущество организаций.
Ставка налога не изменилась и по-прежнему составляет 2,2 процента.
Уточняются случаи, при которых ставка налога может быть понижена.
В частности, исчисляемая по приобретенному (вновь созданному) и (или) вводимому в эксплуатацию имуществу, учитываемому на балансе организации в качестве объекта основных средств, в течение первых двух лет со дня постановки на баланс, ставка налога устанавливается в размере 2,0 процента;
исчисляемая по приобретенному (вновь созданному) и (или) вводимому в эксплуатацию имуществу за счет средств капвложений организации на общую сумму не менее 15 000 тыс. рублей, в течение первых двух лет со дня постановки на баланс в качестве объекта основных средств, ставка налога устанавливается в размере 1,1 процента с начала налогового периода, в котором достигнута стоимостная граница. При этом с 1 января 2012 года под приобретенным и вводимым в эксплуатацию имуществом будет пониматься не бывшее в эксплуатации имущество, которое принято организацией на учет по первоначальной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
До 1 января 2012 года под таким имуществом понимается имущество, не учитывавшееся на балансе налогоплательщика в качестве объекта основных средств на начало налогового периода.
Ставка налога устанавливается в размере 0,3 процента в отношении зданий предприятий воздушного транспорта и сооружений воздушного транспорта.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 1 статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2012 года.
Закон Ставропольского края от 10 марта 2011 г. N 20-кз "О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"
Скорректирован порядок расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам МСУ для осуществления отдельных государственных полномочий по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях.
Норматив рассчитывается по-прежней формуле, но с учетом поправочного коэффициента, рассчитанного как отношение количества детей, посещающих образовательные организации, родители которых не освобождены от родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, к общему количеству детей, посещающих образовательные организации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Закон Ставропольского края от 14 марта 2011 г. N 21-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"
Изменениями актуализирован краевой Закон об объектах культурного наследия.
В частности, пересмотрены полномочия Правительства края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и полномочия органа исполнительной власти края.
Урегулирован порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения, порядок принятия решения о включении (исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр (из реестра) либо об отказе во включении (в исключении) данного объекта в реестр (из реестра), порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон и пр.
Регламентируется порядок согласования с уполномоченным органом градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила землепользования и застройки муниципальных образований края.
Градостроительные регламенты подлежат согласованию с уполномоченным органом до утверждения органом МСУ правил землепользования и застройки этой территории. При этом уполномоченный орган рассматривает градостроительную документацию и (или) градостроительные регламенты и в течение 30 календарных дней со дня их получения от органа МСУ согласовывает их либо отказывает в согласовании.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 10 марта 2011 г. N 19-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год"
Скорректирован бюджет Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год.
В частности, прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда вырос с 9 634 068,25 тыс. рублей до 9 662 329,17 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Фонда также увеличен с 9 884 068,25 до 9 976 365,19 тыс. рублей, предельный объем дефицита составит 314 036,02 тыс. рублей.
Изменения коснулись также нормированного страхового запаса Фонда. Размер его сокращен с 580 000,00 до 400 000,00 тыс. рублей. Причем формируется запас в течение первого календарного квартала, и в последующем, по мере расходования нормированного страхового запаса, он подлежит ежемесячному пополнению до указанного размера.
Подробно расписаны меры, на которые используются средства страхового запаса. Среди них: финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования края в виде дополнительного финансирования страховых мед. организаций, расчеты за медпомощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории края.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 4 марта 2011 г. N 17-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Из перечня муниципальных образований, органы МСУ которых наделяются отдельными гос. полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 1 января 2011 года исключен город Буденновск.
Скорректированы также права и обязанности органов МСУ при осуществлении указанных полномочий. В частности, органы МСУ имеют право на получение разъяснений по вопросам осуществления отдельных гос. полномочий от уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края в области образования, а в части осуществления гос. полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в приобретении жилья - от уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края в области градостроительства, строительства и архитектуры.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2011 г. N 129 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ставропольского края"
Кодекс определяет общие принципы и правила служебного поведения и этики, которыми должны руководствоваться гражданские служащие Ставропольского края, независимо от замещаемой ими должности в органах исполнительной власти края, представительстве Правительства края при Правительстве РФ, управлении по обеспечению деятельности мировых судей края, администрации КМВ.
Правила служебного поведения обязывают гражданских служащих исполнять свои обязанности добросовестно, в пределах установленных полномочий, беспристрастно, корректно, также они обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике и др.
В служебном поведении гражданский служащий должен воздерживаться от любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных взглядов, от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных требований, угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
В случае несоблюдения положений Кодекса гражданский служащий несет ответственность.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 9 марта 2011 г. N 18-кз "О признании утратившими силу законов Ставропольского края об установлении финансовых показателей для осуществления обязательного аудита муниципальных унитарных предприятий"
Для приведения в соответствие краевого законодательства Федеральному Закону "Об аудиторской деятельности", дававшему до 2011 года право субъекту на установление пониженных финансовых показателей при проведении обязательного аудита муниципальных унитарных предприятий, признан утратившим силу нормативный акт, устанавливающий такие пониженные финансовые показатели для муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

12 марта 2011

Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 117 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 16.03.98 N 138 "О государственной поддержке известных деятелей культуры и искусства Ставропольского края"
Изменился порядок присуждения стипендий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства Ставропольского края.
Отныне стипендии Губернатора края присуждаются известным деятелям культуры и искусства, внесшим значительный вклад в развитие культуры и искусства края, проживающим и проработавшим на территории Ставропольского края не менее 10 лет.
Установлены критерии выдвижения соискателей. В их числе: участие в выставках, конкурсах, фестивалях, крупных культурных акциях в течение 12 месяцев, предшествующих внесению представления о присуждении стипендии; проведение семинаров, курсов повышения квалификации, мастер-классов в течение 12 месяцев, предшествующих внесению представления о присуждении стипендии; наличие государственных наград, наград Ставропольского края, ведомственных наград, присвоенных соискателю за творческую деятельность.
Документы на каждого соискателя представляются в комиссию по присуждению стипендий Губернатора ежегодно до 30 октября.
Комиссия рассматривает документы и направляет предложения Губернатору края о присуждении стипендий известным деятелям культуры и искусства.
Заседания комиссии проводятся ежегодно, не позднее 15 ноября года, предшествующего следующему финансовому году.
Утверждено также положение о комиссии.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 72-рп "Об уполномоченном органе исполнительной власти Ставропольского края на осуществление функций страхователя для неработающих граждан, проживающих на территории Ставропольского края"
Начиная с 2008 года, функции страхователя неработающего населения, проживающего на территории края, осуществляло Правительство края. Теперь, в соответствии с новым федеральным законом, Минздрав Ставропольского края определен как уполномоченный орган исполнительной власти по осуществлению функций страхователя для неработающих граждан.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Постановление Думы Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 1972-IV ДСК "Об учреждении премий Думы Ставропольского края для победителей краевого этапа Всероссийского конкурса "Учитель года России-2011"
Для победителей краевого этапа Всероссийского конкурса "Учитель года России-2011" учреждены премии Думы Ставропольского края в таких номинациях: "Лучший учитель" - 3 премии в размере 100 тыс. рублей каждая, "Педагогический дебют" и "Шаг в профессию" - по одной премии в размере 100 тыс. рублей каждая.
Расходы, связанные с выплатой премий, будут осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на содержание Думы Ставропольского края и ее аппарата.
Приказ Комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 21 февраля 2011 г. N 24/01-07 о/д "О внесении изменений в некоторые приказы комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию по вопросам утверждения административных регламентов"
Скорректированы административные регламенты комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию по исполнению отдельных гос. функций.
В частности уточняется, что указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа, поступление дубликата принятого сообщения, некорректность содержания электронного сообщения, невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи, отныне не является основанием для отказа в рассмотрении обращений, поступивших в форме электронных сообщений.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 24 января 2011 г. N 18 "Об организации работы по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 435-п "Об утверждении порядка предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Ставропольского края на государственную поддержку общественных объединений ветеранов в Ставропольском крае"
Образована Комиссия для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении общественным объединениям ветеранов в Ставропольском крае. Она рассматривает поступившие от общественных объединений заявки и документы согласно перечню.
Утвержден состав Комиссии, в который входит председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
Определен перечень документов для участия общественных объединений ветеранов края в отборе на получение субсидий из бюджета края.
Установлена типовая форма соглашения о предоставлении субсидий из бюджета края на государственную поддержку общественных объединений ветеранов в крае.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 3 марта 2011 г. N 16-кз "О порядке предоставления жилых помещений и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан, уволенных с военной службы, членам их семей, членам семей погибших (умерших) военнослужащих"
Урегулированы отношения по определению порядка предоставления за счет средств федерального бюджета жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления ЕДВ на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей, членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
Установлено, что порядок предоставления жилых помещений и предоставления ЕДВ на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, определяется Правительством Ставропольского края.
Нормативный акт вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 3 марта 2011 г. N 15-кз "О внесении изменения в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений"
Согласно внесенным изменениям, в компетенцию Правительства Ставропольского края включено определение перечня случаев, когда предоставление земельных участков для строительства осуществляется исключительно на торгах.
Речь идет о земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми органы гос. власти Ставропольского края вправе распоряжаться.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 2 марта 2011 г. N 66-п "О внесении изменений в Положение о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае, утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 79-п"
Скорректирован перечень документов, представляемых в орган социальной защиты населения гражданами, претендующими на получение государственной соцпомощи. Вместе с заявлением на получение соцпомощи, теперь необходимо предоставлять паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (ранее, возможным было предоставлять лишь копию указанных документов).
Также необходимо предъявлять: справку о составе семьи заявителя на дату обращения (с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства); копии документов, подтверждающих родство и (или) свойство (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака); справку о доходах каждого члена семьи с места работы или учебы за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием государственной соцпомощи.
Изменениями установлено, что временно неработающие граждане дополнительно представляют справку органа службы занятости населения по месту жительства о регистрации в качестве безработного и размере получаемого пособия по безработице. Справка налогового органа об отсутствии информации о государственной регистрации в качестве ИП указанных граждан отныне не предоставляется.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 февраля 2011 г. N 26 "Об утверждении Порядка подачи, регистрации заявления и принятия решения о назначении пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации"
Установлена процедура подачи, регистрации заявления и принятия решения о назначении пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей .
Заявление о назначении пособия на ребенка с приложением документов, указанных в заявлении, подается в минтруда и соц. защиты населения края ежегодно до 1 марта. Поступившее заявление регистрируется в журнале регистрации по установленной форме.
Решение о назначении пособия либо об отказе в назначении принимается руководителем министерства в течение 10 дней с даты подачи заявления. (Для сведения: решение об отказе в назначении пособия не может быть принято, если представленными документами подтверждаются основания для его получения). Копия решения направляется заявителю. В случае несогласия заявитель вправе обжаловать его в судебном порядке.
Раннее действующий нормативный акт утратил силу.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5 марта 2011

Распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 66-рп "О внесении изменений в Программу развития конкуренции в Ставропольском крае на 2010-2012 годы, утвержденную распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 г. N 211-рп"
Скорректированы сроки отчетности реализации программы развития конкуренции в Ставропольском крае.
Отныне отчетная информация о ходе реализации мероприятий программы направляется в минэкономразвития края до 10 числа месяца (ранее до 5), следующего за отчетным кварталом.
В свою очередь, минэкономразвития края обеспечивает мониторинг и представление ежеквартального отчета по реализации программы Губернатору края до 30 числа месяца (ранее до 15), следующего за отчетным кварталом.
Из показателей результативности развития конкуренции исключен показатель, характеризующий долю земельных участков, находящихся в государственной собственности края, предоставленных под строительство посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Закон Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 11-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О краевых стандартах в жилищной сфере"
Скорректирован краевой стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий.
Теперь он составляет: 24 квадратных метра - на одного члена семьи, состоящей из двух человек (ранее 21 кв. метр) и 42 квадратных метра - на одиноко проживающего гражданина (ранее 33 кв. метра). Для семей другой численности краевой стандарт не изменился.
Определено, что размер краевого стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина.
При этом отмечено, что изменение размеров краевых стандартов в жилищной сфере может производиться ежегодно до принятия краевого законодательства о бюджете на очередной финансовый год, если такое изменение не влечет выделения дополнительных средств из бюджета края.
Нормативный акт вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 12-кз "Об отмене пункта 3 статьи 1 Закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности"
Нормативный акт отменяет изменения, устанавливающие меры соц. поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности в виде ежемесячной денежной выплаты. При этом ЕДВ должна быть в размере, покрывающим расходы педагогических работников на оплату жилого помещения, отопления и освещения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 13-кз "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"
Установлен размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер соц. поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам гос. образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках.
Размер денежной компенсации составляет 87% стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц. В случае проживания с педагогическими работниками нетрудоспособных членов их семей, находящихся у них на иждивении, размер денежной компенсации также исчисляется на каждого из них.
Педагогическим работникам выплачивается денежная компенсация независимо от формы собственности жилищного фонда. Порядок возмещения расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам устанавливается Правительством края.
Приведена методика расчета стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц. В расчете используются показатели стоимости ЖКУ в месяц по муниципальному образованию на пед. работников и количество пед. работников и нетрудоспособных членов их семей, постоянно проживающих с ними.
Ранее действующий нормативный акт утратил силу.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.
Закон Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 14-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"
Органы МСУ Ставропольского края наделены отдельными полномочиями по предоставлению ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений края, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках.
Указанные полномочия переданы органам МСУ на неограниченный срок.
Закреплены права и обязанности органов МСУ при осуществлении переданных государственных полномочий, права и обязанности органов гос. власти края при осуществлении органами МСУ переданных полномочий, а также формы взаимодействия органов гос. власти края и органов МСУ.
Финансовые средства для осуществления переданных полномочий предусмотрены в краевом бюджете в форме субвенций.
Приводится формула расчета годового норматива финансовых средств. При расчете используются показатели размера денежной компенсации на одного человека в месяц, численность педагогических работников, получающих денежную компенсацию (включая нетрудоспособных членов их семей), расходы на оплату услуг по доставке денежной компенсации.
Определен порядок отчетности органов МСУ об осуществлении отдельных государственных полномочий и ответственность за неисполнение или ненадлежащее их исполнение.
Органы МСУ не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере образования ежемесячные, квартальные и годовые отчеты по установленным формам.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 67-рп "Об утверждении Основных направлений реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае на 2011-2015 годы"
Определены приоритетные направления реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае исходя из особенностей межнациональных и этноконфессиональных отношений в крае и их современного состояния. В частности, дана оценка состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в крае, рассмотрены их особенности.
Установлено, что в Ставропольском крае государственная национальная политика реализуется по следующим направлениям: политико-правовая сфера, социально-экономическая сфера, информационная сфера, сфера культуры и образования, сфера молодежной политики, спорта и туризма, сфера взаимодействия с институтами гражданского общества и религиозными объединениями.
Реализация Основных направлений приведет к укреплению гражданского единства населения края на базе общероссийских социокультурных ценностей; преодолению тенденции оттока русского населения из некоторых районов края; снижению этноконфликтогенного потенциала, имеющегося в крае; минимизации в крае экстремистских и националистических проявлений в молодежной среде; обеспечению устойчивого динамического равновесия этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 февраля 2011 г. N 102 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Правительством Ставропольского края государственной функции по рассмотрению обращений граждан и организации личного приема граждан, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 февраля 2010 г. N 78"
Согласно внесенным изменениям, граждане имеют право обращаться в краевое Правительство не только лично или в письменной форме, но и в форме электронного документа.
При этом такие обращения распечатываются на бумажном носителе, а затем регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном для письменных обращений граждан.
Информирование граждан в этом случае осуществляется путем направления ответа в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении гражданина, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 февраля 2011 г. N 50-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2006 г. N 177-п "О представлении деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края"
Изменениями установлено, что декларации о розничной продаже алкогольной продукции на территории края могут предоставляться организацией в комитет не только на электронных носителях в формате, устанавливаемом комитетом, и бумажных носителях нарочно или почтовым отправлением (с уведомлением о вручении и описью вложения), но также в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи уполномоченного лица организации.
Если декларация отправлена по телекоммуникационным каналам связи, то датой ее предоставления считается дата фактического ее получения комитетом, указываемая в квитанции о приеме декларации, направляемая комитетом в организацию в течение 1 рабочего дня со дня получения декларации.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

26 февраля 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 февраля 2011 г. N 42-п "О внесении изменения в приложение 2 к краевой целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 121-п"
Скорректированы методика расчета, условия и порядок предоставления местным бюджетам средств из краевого бюджета на софинансирование расходов, связанных с созданием муниципальных учреждений - многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг в городах и районах края.
Субсидии предоставляются на софинансирование следующих расходов: реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, приобретение мебели, электронно-вычислительной техники, оргтехники, серверного оборудования, в том числе программных продуктов, средств связи для обеспечения деятельности многофункциональных центров.
Установлены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии. Таковыми являются: наличие здания (помещения), находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для размещения многофункционального центра, площадь которого составляет не менее 200 кв. метров, - при численности населения не более 50 тыс. человек, и 800 кв. метров - при численности населения более 50 тыс. человек; наличие проектно-сметной документации на реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения центра; наличие сметного расчета на оснащение многофункционального центра.
Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством в соответствии с установленными целевыми показателями.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 17 января 2011 г. N 11 "Об утверждении Порядка назначения и финансового обеспечения выплат именных стипендий главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края учащимся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей"
Для поощрения учащихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Изобильненского муниципального района - призеров и победителей краевых, российских, международных конкурсов исполнительского и художественного мастерства, развития и поддержки их творческого потенциала, утвержден порядок об именных стипендиях главы администрации Изобильненского муниципального района.
По результатам деятельности за прошедший календарный год присуждаются именные стипендии сроком на один календарный год
Список именных стипендиатов определяет созданный из представителей отдела культуры администрации Изобильненского муниципального района и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей экспертный Совет.
Также установлено, что годовой размер именной стипендии на одного человека определяется целевой Грантовой программой для одаренных детей Изобильненского муниципального района на очередной финансовый год.
Именная стипендия выплачивается единовременно до 25 декабря 2011 года в сумме, равной годовому размеру именной стипендии путем перечисления на банковский счет стипендиата.
Постановление вступает в силу со дня подписания.
Постановление администрации города Ставрополя от 15 февраля 2011 г. N 400 "О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Ставрополя, утвержденное постановлением главы города Ставрополя от 06.05.2009 N 1395"
Скорректировано примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Ставрополя.
В категорию отдельных работников учреждения, которым установлены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы в виде 10 процентной доплаты к заработной плате отныне входят и водители автомобилей скорой медицинской помощи (реанимобилей) муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи города Ставрополя" вне зависимости от стажа работы с учетом работы на полную ставку по основному месту работы.
А само МУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи города Ставрополя" отнесено ко второй группе по оплате труда руководителей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 234 "О внесении изменений и дополнений в приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 2 марта 2009 г. N 20 "Об утверждении Порядка обеспечения протезно-ортопедическими изделиями малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях"
В целях приведения указанного порядка в соответствие краевому законодательству, в него внесены изменения.
В частности, уточнен перечень документов, предоставляемых организации - исполнителю государственного заказа для получения протезно-ортопедических изделий. В него вошли: документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении ребенка - для детей, справка ЛПУ, подтверждающая нуждаемость в соответствующем протезно-ортопедическом изделии, справка из органа соц. защиты населения администрации муниципального района (городского округа) края, подтверждающая отношение заявителя к категории малоимущих граждан - для малоимущих граждан, направление государственного учреждения социального обслуживания.
Установлен порядок отчетности гос. учреждений социального обслуживания. Они ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в отдел реабилитации и социальной интеграции инвалидов отчеты о выдаче направлений на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях. Приведена форма названного отчета.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 24 января 2011 г. N 56 "Об утверждении методики определения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Изобильненскому муниципальному району Ставропольского края"
Утверждена методика определения средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по Изобильненскому муниципальному району.
При определении средней рыночной стоимости жилья производится обработка отчетных данных Статотделения о средней стоимости строительства жилья и данных о стоимости 1 кв. м. общей площади типового жилья на первичном и вторичном рынках жилья по муниципальным образованиям Изобильненского муниципального района Ставропольского края, определенных администрациями муниципальных образований района.
В случае отсутствия информации о средней стоимости строительства жилья по данным Статотделения за отчетный период, указанная стоимость принимается в размере имеющейся последней информации.
Расчетные показатели средней рыночной стоимости жилья утверждается постановлением администрации соответствующего муниципального образования Изобильненского муниципального района.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 16 февраля 2011 г. N 29 "О внесении изменений в приложение "Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края на I квартал 2011 года", утвержденное приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 22 декабря 2010 г. N 393"
Согласно внесенным изменениям средняя рыночная стоимость 1 кв. м. общей площади жилья на I квартал 2011 года в Буденновском муниципальном районе выросла и составляет 18910 р.
Изменения связаны с преобразованием городского округа город Буденновск и включением его в состав муниципального образования Буденновского муниципального района, внесением в связи с этим администрацией Буденновского муниципального района изменений в ранее представленные данные о стоимости типового жилья на первичном и вторичном рынках жилья.
Приказ вступает в силу со дня его опубликования.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 14 февраля 2011 г. N 67 "О внесении изменений в пункт 11 Положения о медали "Материнская слава", утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 сентября 2008 г. N 779"
Увеличен размер единовременного денежного пособия при награждении многодетной матери медалью "Материнская слава".
Теперь при награждении медалью I степени выплачивается сумма 70 тыс. рублей (ранее была 60 тыс. рублей); при награждении медалью II степени - 50 тыс. рублей (ранее 30 тыс. рублей), при награждении медалью III степени - 30 тыс. рублей (ранее 15 тыс. рублей).
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 10 февраля 2011 г. N 63 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 24 мая 2000 г. N 285 "Об утверждении Положения о премии Ставропольского края"
Положение о премии Ставропольского края изложено в новой редакции.
Определены условия присуждения указанной премии. Так, в частности, для получения Премии претендент должен проработать в Ставропольском крае не менее 15 лет в одной из отраслей экономики, науки, техники, архитектуры, литературы, культуры, искусства, спорта, и не менее 5 лет в организации, расположенной на территории края, инициировавшей награждение. При этом иметь одну из государственных наград Российской Федерации, или наград федеральных органов государственной власти, или наград Ставропольского края.
По-прежнему вручается 20 премий за работу в различных отраслях. Лицу, награжденному Премией, вручаются свидетельство о награждении, подписанное Губернатором края, и единовременное денежное вознаграждение в размере 50 тыс. рублей (размер вознаграждения не изменился). Сведения о награждении вносятся в личное дело и трудовую книжку.
В случае смерти лица, награжденного Премией, до момента вручения ему свидетельства о награждении Премией данное свидетельство и денежное вознаграждение передаются супругу (супруге), родителям или детям.
Приводится порядок представления к награждению премией работников и руководителей органов МСУ, руководителей и работников органов гос. власти края и прочих лиц, а также форма наградного листа.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

19 февраля 2011

Постановление администрации города Ставрополя от 4 февраля 2011 г. N 304 "Об утверждении Методики расчета средней рыночной цены 1 квадратного метра жилья по городу Ставрополю"
Методика предназначена для определения средней расчетной цены 1 кв.м. жилья на территории города Ставрополя. Этот показатель применяется при расчете рыночной цены приобретения жилого помещения по норме предоставления жилой площади по договору социального найма.
Если за отчетный период информация расчета средней рыночной цены жилья отсутствует, при расчете используются данные предыдущего отчетного периода.
При определении средней цены 1 кв.м. жилья по городу комитетом градостроительства администрации города Ставрополя производится обработка отчетных данных территориального органа Федеральной службы о средней цене строительства 1 кв.м. общей площади жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений и данных о цене 1 кв.м. общей площади типового жилья на первичном и вторичном рынках жилья по городу Ставрополю, предоставленных организациями города Ставрополя.
Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. жилья по городу при произведенных расчетах комитетом градостроительства утверждается постановлением администрации города Ставрополя.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 4 февраля 2011 г. N 23 "О внесении изменений в методику определения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края утвержденную приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 14 апреля 2010 г. N 111"
Скорректирована методика определения средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края.
Уточняется расчет средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья, в случае преобразования городского округа и включения его в состав муниципального района.
Установлено, что расчетный показатель средней рыночной стоимости жилья на планируемый или текущий квартал по муниципальному району производится однократно и не должен превышать 0,85 от размера средней цены 1 кв.м. общей площади жилья на первичном и вторичном рынках жилья по городскому округу, включенному в результате его преобразования в состав данного муниципального района.
Также определено, что изменения в приказ минстроя края о средней рыночной стоимости жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края на планируемый квартал вносятся только в указанном муниципальном районе с учетом внесенных администрацией муниципального района Ставропольского края изменений.
Приказ вступает в силу со дня его опубликования.
Закон Ставропольского края от 4 февраля 2011 г. N 7-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"
Цель поправок - приведение действующего краевого законодательства в соответствие с федеральным.
Так, к вопросам местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов края причислено оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Установлена возможность создавать общую администрацию муниципального района и поселения, являющегося его административным центром. На нее возлагаются полномочия местной администрации поселения. В этом случае при формировании конкурсной комиссии на замещение должности главы местной администрации 1/3 членов комиссии назначается представительным органом муниципального района, 1/3 - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а 1/3 - Думой края по представлению Губернатора Ставропольского края.
Уточнены также полномочия органов местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 4 февраля 2011 г. N 5-кз "О внесении изменений в статью 5 Закона Ставропольского края "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних"
Изменения приводят статью 5 указанного Закона в соответствие с установленными этим Законом нормами.
В частности, с введенными Законом ограничениями на нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 и до 18 лет в определенных местах, в силу того, что их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию будет причинен вред.
Для оценки предложений об определении таких мест, в которых не следует находиться несовершеннолетним в возрасте до 16 и до 18 лет, в муниципальных районах и городских округах края создаются экспертные комиссии.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 9 февраля 2011 г. N 10-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О мерах социальной поддержки спортсменов и их тренеров"
Скорректировано краевое законодательство о мерах социальной поддержки спортсменов и их тренеров. Введены основные термины и понятия.
Установлено, что правом на получение дополнительного ежемесячного денежного содержания, помимо существующих категорий граждан, имеют также и спортсмены, имеющие выдающиеся достижения перед Ставропольским краем в области физической культуры и спорта, достигшим 65-летнего возраста, и заслуженные тренеры.
Также расширен перечень спортсменов и их тренеров, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты и предоставление субсидии на строительство (приобретение) жилья.
Так, в частности, единовременная денежная выплата устанавливается теперь победителям первенства мира и Европы среди юниоров по олимпийским видам спорта и их тренерам. Размер этой выплаты от 50 до 30 тыс.рублей.
Нормативный акт вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Действие отдельных абзацев Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 19 июля 2010 года.
Закон Ставропольского края от 8 февраля 2011 г. N 9-кз "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ставропольском крае"
Нормативный акт регулирует отношения в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории края.
Определяются полномочия Думы, Правительства Ставропольского края и органа исполнительной власти в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
В целях предупреждения, обнаружения, и пресечения нарушений ветеринарного законодательства осуществляется государственный ветеринарный надзор (главный инспектор, его заместители, а также другие лица должностные лица).
Приводятся меры по защите населения края от болезней, общих для человека и животных, которые неукоснительно должны соблюдаться юридическими лицами, ИП и гражданами при деятельности, связанной с разведением и реализацией животных, производством, заготовкой, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства и сырья животного происхождения.
В их числе: предоставление животных должностным лицам для проведения диагностических исследований и вакцинации; осуществление убоя крупного рогатого скота на убойных пунктах и мясоперерабатывающих предприятиях; хранение и реализация, использование продуктов для их последующей переработки после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и прочие.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 8 февраля 2011 г. N 8-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парках"
Скорректированы условия и порядок возникновения статуса резидента регионального парка и формы государственной поддержки.
Установлено, что соглашение о ведении деятельности резидента индустриального парка или турпарка заключается на основании заявки хозяйствующего субъекта на заключение указанного соглашения, положительного заключения управляющей организации о возможности включения хозяйствующего субъекта в перечень потенциальных резидентов индустриального парка или турпарка, положительного решения координационного совета о включении хозяйствующего субъекта в перечень потенциальных резидентов индустриального парка или турпарка и при условии наличия у хозяйствующего субъекта инвестиционного (инновационного) проекта или бизнес-плана инвестиционного (инновационного) проекта.
Также определено, что резиденты региональных парков, осуществляющие одновременно инвестиционную и инновационную деятельность, в отношении которых ранее было принято решение об оказании государственной поддержки, предусмотренной краевым законодательством для субъектов инвестиционной или инновационной деятельности и сроки предоставления которой не истекли, не имеют права на получение аналогичной формы государственной поддержки.
Нормативный акт вступает в силу со дня официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 4 февраля 2011 г. N 6-кз "О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому"
Расширен перечень обязанностей органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий по обучению детей-инвалидов на дому. Помимо прочего, органы МСУ должны соблюдать федеральное и краевое законодательство в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Также скорректирован порядок расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам МСУ для осуществления отдельных государственных полномочий на планируемый год.
В расчет введены коэффициенты размера начислений на заработную плату педагогических работников образовательных учреждений для детей-инвалидов (ранее этот показатель принимался равным 1,262) и поправочный коэффициент, учитывающий районные коэффициенты к заработной плате педагогическим работникам образовательных учреждений за работу в пустынных и безводных местностях и доплату за работу в сельской местности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Ставропольского края от 4 февраля 2011 г. N 4-кз "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ставропольского края в связи с принятием Закона Ставропольского края "О стипендиальном обеспечении учащихся, студентов и аспирантов государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального, среднего и высшего профессионального образования, находящихся в ведении Ставропольского края"
Отныне стипендии, которыми государственные образовательные учреждения края обеспечивают своих обучающихся и воспитанников, называются государственными стипендиями.
В соответствии с этим скорректировано краевое законодательство о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В частности, этим детям, помимо полного государственного обеспечения, выплачиваются: государственная стипендия, размер которой на пятьдесят процентов выше по сравнению с размером государственной стипендии, установленной для иных обучающихся в этом образовательном учреждении, ежегодное денежное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

12 февраля 2011

Постановление администрации города Ставрополя от 6 декабря 2010 г. N 3783 "Об официальном сайте администрации города Ставрополя в сети Интернет"
Закреплены правовые основы организации, информационного наполнения, цели и задачи работы официального сайта администрации г. Ставрополя в сети Интернет.
Основной целью Сайта является информирование граждан, организаций и общественных объединений г. Ставрополя, России и мирового сообщества о деятельности администрации и главы города. Задачи Сайта заключены в следующем: обеспечение открытости работы администрации, органов администрации и главы города, оперативное доведение до пользователей объективной и достоверной информации об их деятельности; повышение правовой культуры пользователей путем размещения на Сайте НПА администрации и главы г. Ставрополя; информационная поддержка деятельности администрации, органов администрации и главы города по реализации социально-экономической и информационной политики; формирование позитивного образа деятельности администрации, органов администрации и главы города Ставрополя посредством размещения на сайте информации о социально-экономическом, научно-техническом и производственном развитии города, историческом и культурном наследии, инвестиционном и экспортном потенциале Ставрополя.
На сайте не размещают информацию, имеющую агитационный характер, а также сведения, составляющие гостайну.
Размещение, редактирование и удаление информации на Сайте осуществляется ответственными лицами органов администрации. Ответственность за информационную направленность Сайта несет комитет информационной политики.
Технологические, программные и лингвистические средства обеспечения пользования Сайтом должны обеспечивать доступ пользователя для ознакомления с информацией, размещенной на Сайте, на основе общедоступного программного обеспечения, не требующего заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем в круглосуточном режиме.
Постановление вступает в силу со дня подписания.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 января 2011 г. N 4-рп "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 432-п "О Порядке финансирования из бюджета Ставропольского края расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом либо краевыми государственными телеканалом и радиоканалом"
Из краевого бюджета возмещаются затраты юр. лиц, осуществляющих производство и выпуск телеканала, радиоканала, связанные с освещением деятельности политических партий.
Это затраты по оплате труда работников, авторского и артистического гонораров, страховых взносов, командировочным расходам (проезду, суточным, проживанию), аренде студий, технических средств, оплате расходных материалов и запасных частей для оборудования, канцелярских товаров, аренде транспортных средств, приобретению реквизита, костюмов, изготовлению декораций, использованию архивных материалов, компьютерной графики, приобретению прав на использование аудио- и видеоматериалов, оплате услуг связи, оплате коммунальных услуг и иных необходимых затрат.
Утверждаются формы отчетов о понесенных затратах, подлежащих возмещению за счет средств краевого бюджета в связи с освещением деятельности политических партий, представленных в краевой Думе.
Отчеты предоставляются в Правительство края ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Закон Ставропольского края от 3 февраля 2011 г. N 1-кз "О внесении изменения в статью 12.2 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
Уточняется, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии)), в пределах установленных полномочий вправе составлять только должностные лица органа исполнительной власти края, осуществляющего надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области образования.
Для сведения: в перечень указанных должностных лиц входят Министр, начальники и специалисты отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования, отдела по контролю и оценке качества образования, сектора правового обеспечения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 января 2011 г. N 19-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2005 г. N 149-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края"
Урегулированы правила ведения Реестра административно-территориальных единиц Ставропольского края.
Реестр ведется на бумажных и электронных носителях по установленной форме и состоит из таких разделов: районы, сельсоветы, населенные пункты и внутригородские районы города Ставропольского края. (Ранее реестр состоял только из двух разделов: районы и населенные пункты).
Раздел "Населенные пункты" состоит из подразделов, соответствующих категориям населенных пунктов: городские и сельские населенные пункты.
Наименования районов, сельсоветов, населенных пунктов и внутригородских районов города располагаются в соответствующих разделах и подразделах Реестра в алфавитном порядке.
Информация о районе, сельсоветах и населенных пунктах, находящихся на его территории, представляется в Правительство края главой администрации соответствующего муниципального района, а информация о населенных пунктах и внутригородских районах города, входящих в состав городского округа, представляется главой администрации соответствующего городского округа.
Сведения подаются ежегодно не позднее 1 февраля на электронных и бумажных носителях.
На основании сведений, содержащихся в Реестре, ежегодно издается справочник об административно-территориальном устройстве Ставропольского края.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Закон Ставропольского края от 3 февраля 2011 г. N 3-кз "О внесении изменения в статью 2 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий"
Органы МСУ муниципальных районов и городских округов края наделены отдельными полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий.
С 1 января 2011 года город Буденновск исключен из перечня муниципальных образований края, органы МСУ которых наделены указанными полномочиями.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Закон Ставропольского края от 3 февраля 2011 г. N 2-кз "О внесении изменения в статью 4 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"
Расширен перечень обязанностей органов МСУ при осуществлении ими части переданных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
В частности, помимо существующих прав и обязанностей, органы МСУ отныне должны соблюдать законодательство в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 26 января 2011 г. N 13/од "Об утверждении Правил предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае"
Утверждены Правила предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае".
Микрозаймы предоставляются на такие цели: пополнение оборотных средств; модернизация производства, приобретение автотранспортных средств, производственного и хоз. инвентаря, оборудования и прочих основных средств; освоение производства новых видов продукции (работ, услуг), внедрение новых технологий.
Установлено, что размер микрозайма одному заемщику не может превышать один миллион рублей и предоставляется на срок не более 12 месяцев с даты заключения договора микрозайма.
За пользование микрозаймом заемщик уплачивает 10 процентов годовых, которые начисляются ежемесячно на остаток задолженности по основной сумме микрозайма в пределах срока пользования микрозаймом. Проценты за пользование микрозаймом заемщиком уплачиваются ежемесячно.
Для получения микрозайма субъекты предпринимательства (СМиСП) обращаются в Фонд за предоставлением информации по условиям получения микрозайма.
Определены общие требования к заемщикам, условия предоставления микрозаймов, порядок подачи и рассмотрения заявки, а также порядок заключения договора микрозайма и предоставления заемщику графика платежей.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) микрозайма СМиСП принимается на заседании Комитета по микрозаймам коллегиально и оформляется протоколом. Срок действия решения Комитета по микрозаймам о предоставлении микрозайма составляет тридцать календарных дней.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление администрации города Ставрополя от 6 декабря 2010 г. N 3794 "О Порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Ставрополя и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"
Урегулирован порядок подготовки, утверждения и финансового обеспечения муниципального задания, а также правила определения объема и предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ставрополя на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг.
Муниципальное задание формируется отраслевым органом администрации города Ставрополя, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами данного муниципального учреждения.
Задание формируется в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год.
Размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальными учреждениями муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенным ему учредителем на приобретение такого имущества, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Приводится также форма муниципального задания.
Ранее действующий нормативный акт, устанавливающий порядок формирования муниципального задания, признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с момента его опубликования, но не ранее 01 января 2011 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Постановление Правительства Ставропольского края от 1 февраля 2011 г. N 23-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 14 октября 2005 г. N 128-п "О некоторых мерах, связанных с выплатой инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Урегулирован порядок выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
В частности, определен размер указанной компенсации - 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Также установлено, что оформить и получить компенсацию может как сам инвалид, так и его законный представитель.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5 февраля 2011

Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 25 января 2011 г. N 12 "О поправочном коэффициенте размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края на 2011 год, применяемого при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения"
Принят поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам края на 2011 год.
Коэффициент применяется для расчета размера единовременной субсидии госслужащим края на приобретение жилого помещения.
При определении поправочного коэффициента министерством используются данные о среднерыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам края на I квартал планируемого года, на который определяется поправочный коэффициент, и данные о среднерыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Ставропольскому краю на I квартал планируемого года, на который определяется поправочный коэффициент.
В расчете учитывается также место прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Ставропольского края.
С учетом этого, наиболее низкий коэффициент установлен в Туркменском (0,24), Андроповском (0,34) и Левокумском (0,36) муниципальных районах, а наиболее высокий - в г. Кисловодске (1,89), г. Пятигорске (1,56), г. Железноводске (1,47). В краевом центре поправочный коэффициент равен 1,28.
Приказ вступает в силу со дня его опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 января 2011 г. N 22-п "О коэффициенте пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности"
На 2011 г. утвержден коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности. Он составляет 59,47 к уровню цен 1991 года.
Установлены понижающие коэффициенты для оценки стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на уровне 2010 года для городских округов и городских поселений края - 0,316; сельских поселений Ставропольского края - 0,299.
Коэффициент применяется при расчетах инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для исчисления налога на имущество на 2011 г.
В 2010 г. этот коэффициент составлял 48,62.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 января 2011 г. N 14-п "Об установлении размера стоимости санаторной путевки на 2011 год, исходя из которого определяется сумма денежной компенсации"
Гражданскому служащему Ставропольского края, не использующему отпуск для лечения в санаторно-курортном учреждении, выплачивается денежная компенсация стоимости санаторной путевки.
Установлен размер стоимости санаторной путевки, исходя из которого определяется сумма денежной компенсации в 2011 году. Он составил, как и в прошлом году, 42550 рублей.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 января 2011 г. N 7-п "Об установлении среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по муниципальным образованиям Ставропольского края"
Определен средний размер родительской платы на 2011 год за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Так, по муниципальным районам края размер платы составляет от 240 рублей (Арзгирский муниципальный район) до 790 рублей (Шпаковский муниципальный район) в месяц.
По городам края размер платы колеблется незначительно. От 600 рублей (город Георгиевск) до 900 рублей (город Невинномысск) в месяц. В краевом центре плата составила 800 рублей в месяц за содержание детей в дошкольных учреждениях.
С установленной суммы родители получат компенсацию, которая составит на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера платы, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 13 января 2011 г. N 5-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год"
К исполнению принят краевой бюджет по доходам в сумме 52 450 103,29 тыс. рублей и расходам в сумме 56 976 823,94 тыс. рублей.
Закрепляются отдельные требования за главными администраторами, администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, главными распорядителями, распорядителями и получателями средств краевого бюджета в процессе исполнения бюджета края.
Установлены размеры авансовых платежей при заключении в 2011 году государственных контрактов и иных договоров на поставку товаров.
Министерству финансов края предписано довести лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств краевого бюджета в порядке и сроки, им установленные, а также ежеквартально проводить мониторинг состояния численности госслужащих края и работников учреждений и расходов на содержание этих учреждений.
Продлено на 2011 год действие отдельных порядков субсидирования за счет средств краевого бюджета и списания задолженности перед краевым бюджетом.
Утвержден План мероприятий по реализации краевого Закона о бюджете на 2011 г.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 21 января 2011 г. N 17 "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края"
Урегулировано положение о министерстве труда и социальной защиты населения края.
В связи с ликвидацией территориальных органов - управлений труда и социальной защиты населения районов и городов Ставропольского края, отныне Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении учреждения.
Положением определены основные задачи министерства, его полномочия и организация деятельности.
В частности, Министерство проводит на территории края государственную политику в социально-трудовой сфере, обеспечивает соц. поддержку и соцобслуживание населения, развивает систему социального партнерства и договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории края, реализует основные направления государственной политики в области демографии, трудовых отношений, развития трудовых ресурсов, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, повышения уровня жизни и доходов населения, развивает сеть госучреждений социальной защиты населения, специализированных учреждений соцобслуживания населения и пр.
Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края. Министр руководит деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий.
Он имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению министра.
Ранее действующий нормативный акт, регулирующий деятельность министерства, признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 января 2011 г. N 21-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае за IV квартал 2010 года"
Прожиточный минимум в Ставропольском крае за IV квартал 2010 года в целом увеличился и составил: в расчете на душу населения - 5539 рублей; для трудоспособного населения - 5920 рублей; для пенсионеров - 4549 рублей; для детей - 5362 рубля.
Для сравнения, прожиточный минимум в предыдущем квартале составлял на душу населения 5307 рублей; для трудоспособного населения - 5663 рубль; для пенсионеров - 4348 рубля; для детей - 5189 руб.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление администрации города Ставрополя от 21 января 2011 г. N 130 "О Порядке осуществления муниципальным бюджетным учреждением города Ставрополя полномочий органа местного самоуправления города Ставрополя по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления"
Установлено, что муниципальные бюджетные учреждения могут вместо органов власти осуществлять денежные выплаты гражданам.
Для этого орган МСУ, в чьем ведении находится учреждение, направляет в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя для согласования данные о планируемых объемах бюджетных средств, необходимых для производства выплат. Передача полномочий по осуществлению выплат оформляется постановлением.
На основании постановления комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя открывает учреждению лицевой счет для отражения операций по переданным полномочиям. Денежные обязательства оплачиваются путем представления в отдел казначейского исполнения бюджета комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя платежных документов. Кассовые выплаты санкционируются в общеустановленном для получателей бюджетных средств порядке.
Учреждение обязано отчитываться о произведенных выплатах.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования, но не ранее 1 января 2011 г.

29 января 2011

Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 763 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2006 г. N 342 "О некоторых мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Урегулированы вопросы взаимодействия комитета Ставропольского края по государственному заказу и государственных заказчиков края.
Ежегодные планы-графики размещения госзаказов с разбивкой по кварталам направляются в комитет в срок до 15 декабря текущего года на бумажном носителе и в электронном виде.
При необходимости внесения изменений в планы-графики государственные заказчики не позднее 20-го числа месяца, предшествующего началу соответствующего квартала, направляют в комитет уточненный раздел плана-графика по соответствующему кварталу.
Комитет, в свою очередь, формирует и размещает на официальном сайте сводный план-график - до 15 января текущего года; уточненные разделы сводного плана-графика - до 5-го числа месяца, следующего за месяцем получения уточненных данных от госзаказчиков.
Установлено, что комитет осуществляет размещение госзаказов путем проведения открытых или закрытых конкурсов, открытых или закрытых аукционов, в том числе открытых аукционов в электронной форме, запроса котировок, предварительного отбора участников размещения госзаказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Также Комитет обязан разместить информацию о размещении госзаказа, размещение которой предусмотрено Федеральным законом, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения указанной информации о размещении заказов, и направить оператору электронной площадки для размещения на соответствующей электронной площадке информацию, связанную с проведением открытого аукциона в электронной форме, в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения комитетом требуемых документов.
Рассмотрены особенности взаимодействия комитета и Правительства края, выступающего госзаказчиком, при размещении госзаказов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 764 "О внесении изменений в Положение о комитете Ставропольского края по государственному заказу, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 2 августа 2007 г. N 495"
Скорректированы полномочия Комитета Ставропольского края по государственному заказу.
Комитет осуществляет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд края, а также ведет реестр предельных (максимальных) цен на товары (работы, услуги), закупаемые для государственных нужд края.
В частности, Комитет разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме, принимает решение о внесении в них изменений, а также о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме, дает разъяснения участникам конкурса, участникам аукциона, участникам размещения заказа, подавшим заявку на участие в запросе котировок, по вопросам, касающимся результатов конкурса, аукциона, за исключением открытого аукциона в электронной форме, рассмотрения и оценки котировочных заявок соответственно.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 51 "О порядке расчета годовой арендной платы за временное владение и пользование нежилыми зданиями, помещениями и сооружениями, находящимися в муниципальной собственности города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края, не закрепленными за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями"
Принят порядок расчета годовой арендной платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности города Минеральные Воды, на 2011 год.
При этом установленный порядок применяется только в отношении договоров аренды, продлеваемых на новый срок без проведения торгов или конкурсов с субъектами малого и среднего предпринимательства, с которыми договоры аренды были заключены до 1 июля 2008 года.
Пеня и штраф за нарушение арендаторами обязательств по внесению арендной платы, предусматриваемый в договорах аренды, составляет соответственно 0,03% в день от просроченной суммы и 5% годовой арендной платы.
Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Постановление администрации города Ставрополя от 29 декабря 2010 г. N 3678 "Об утверждении исходных нормативов расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями на 2011 год"
Установлено, что расчета размера арендной платы за пользование нежилыми помещениями в 2011 году будут применяться исходные нормативы расчета арендной платы, утвержденные нормативным актом на 2009 год.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Решение Ставропольской городской Думы от 22 декабря 2010 г. N 138 "О внесении изменения в решение Ставропольской городской Думы "Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование арендуемым недвижимым и движимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя"
Скорректирована методика расчета арендной платы за пользование арендуемым недвижимым и движимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.
В частности, исключены нормы, устанавливающие права Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по заключению договоров безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом.
При этом указанные права за комитетом сохраняются.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Ставропольской городской Думы от 22 декабря 2010 г. N 137 "О внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Ставрополя"
Пересмотрен порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя, в безвозмездное пользование.
Установлено, что имущество может быть передано не только по инициативе главы города Ставрополя на основании решения городской Думы, но также по инициативе Комитета по управлению имуществом.
Причем Комитет вправе принимать решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества и заключать договоры безвозмездного пользования с органами ТОС; ОВД для организации опорных пунктов милиции; военными комиссариатами; муниципальными предприятиями и учреждениями, финансируемыми из городского бюджета; депутатами гор. Думы - на общую площадь нежилых помещений, используемых под общественные приемные, в размере не более 20 кв. метров без права предоставления помещений третьим лицам; юр. и физ. лицами, с которыми заключен муниципальный контракт на оказание услуг (выполнение работ) по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта.
О принятом решении и заключения договора безвозмездного пользования комитет обязан уведомить главу города Ставрополя в письменной форме не позднее пяти дней со дня заключения такого договора.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 471-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2009 г. N 121-п "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях"
Пересмотрен нормативный акт, регулирующий деятельность автономных учреждений на территории края.
Урегулирован порядок создания и реорганизации автономного учреждения края, порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации автономного учреждения, порядок осуществления органами исполнительной власти края функций и полномочий учредителя автономного учреждения, порядок подготовки предложений о создании автономных учреждений края путем изменения типа существующих государственных учреждений, порядок определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения, а также положение об условиях и порядке формирования государственного задания для автономного учреждения края и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания.
Установлено, что функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти края, указанным в решении Правительства края о создании автономного учреждения, в том числе путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения края, или в решении Минимущества о реорганизации автономного учреждения, об изменении подведомственности автономного учреждения. Решение о создании автономного учреждения принимает Правительство края.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 459-п "О Порядке утверждения уставов бюджетных, казенных и автономных учреждений Ставропольского края и внесения в них изменений"
Определена процедура утверждения уставов бюджетных, казенных и автономных учреждений края.
Устав, также как вносимые в него изменения, утверждается органом исполнительной власти края, на который возложены функции и полномочия учредителя учреждения, по согласованию с Минимущества края.
Отдельно уточняется, что Устав учреждения, подведомственного Правительству края, утверждается Правительством. А проект такого правового акта подготавливается, оформляется и принимается в соответствии с Регламентом Правительства края и Регламентом аппарата Правительства края.
Приводится примерное содержание устава, т.е. разделы, которые он должен содержать в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
Проект устава учреждения до его утверждения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, направляется данным органом в министерство для согласования.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта устава учреждения рассматривает его и принимает решение либо о согласовании устава, либо возвращает его органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, на доработку.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 13 января 2011 г. N 3-п "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 11 июня 2010 г. N 175-п"
Скорректирован порядок назначения и выплаты компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.
Расширен перечень поездок, попадающих в категорию "проезда по социальной необходимости". Отныне это также поездки по направлению в государственное учреждение социального обслуживания "Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Орленок".
Установлено, что для получения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости заявители представляют документы не в Минтруда и соцзащиты населения края, как было ранее, а в органы МСУ по месту жительства.
Органы МСУ рассматривают представленные документы, после чего выносят решение о назначении или об отказе в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.
Они же формируют реестр получателей компенсации стоимости проезда по социальной необходимости и направляют его в министерство.
Компенсация стоимости проезда по социальной необходимости производится министерством путем зачисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

22 января 2011

Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 468-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. N 64-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"
Скорректирован порядок определения размера арендной платы, а также условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В частности установлено, что базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливаются на основании предложений органов МСУ, уполномоченных распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Базовый размер арендной платы за земельные участки в составе земель особо охраняемых территорий и объектов равен ставке земельного налога, за исключением земельных участков, расположенных в Предгорном районе, для которых базовый размер арендной платы принимается равным 5 процентам от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка.
Также определено, что арендная плата за земельный участок, предоставленный без проведения торгов для строительства в аренду, рассчитывается с коэффициентом 0,5 на период проведения строительных работ, но не более 3 лет с момента предоставления земельного участка в аренду.
Изменения коснулись и базовых размеров арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 12 февраля 2010 г. N 43/од "О методических рекомендациях по реализации Закона Ставропольского края "О региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парках"
Урегулирован порядок заключения соглашения о создании регионального индустриального, туристско-рекреационного или технологического парка в крае.
Установлено, что в соглашении обязательно должны быть отражены: направления специализации регионального парка; комплекс мероприятий по разработке перспективного плана развития регионального парка и порядок их финансирования; планы развития, объем и сроки финансирования создания инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры рег. парка; права на имущество; порядок управления объектами недвижимости и объектами инфраструктуры регионального парка; порядок владения, пользования и распоряжения имуществом; обязательства заинтересованных лиц, являющихся собственниками имущества, и лиц, обладающих объектами недвижимости, составляющим инфраструктуру рег. парка и иные условия.
Также приводится типовая форма Соглашения.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 412 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ставропольского края на I квартал 2011 года для расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках реализации за счет средств бюджета Ставропольского края мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года"
Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории края на I квартал 2011 года установлена в размере 17680 рублей.
Данная величина используется для расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках реализации за счет средств краевого бюджета мероприятий, предусмотренных ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года".
Приказ вступает в силу со дня его опубликования.
Закон Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 108-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края в связи с изменением наименования законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края"
Изменения носят формально-юридический характер и связаны с переименованием Государственной Думы Ставропольского края в Думу Ставропольского края.
Во всех действующих краевых Законах произведена замена указанных понятий.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 420-п "Об утверждении Порядка финансирования в 2011 году расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства"
Урегулирован механизм финансирования в 2011 году расходов по предоставлению субсидий органам МСУ на поддержку сельхозпроизводства в части переданных им отдельных полномочий в области сельского хозяйства. А именно: на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов и животноводческую продукцию.
Затраты возмещаются в размере 50 процентов - при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов, на животноводческую продукцию - в размере ставок, устанавливаемых Минсельхозом Ставропольского края.
Определены условия, при которых возможно предоставление субсидий.
Получатели субсидий (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) не позднее 10 декабря 2011 года представляют в орган МСУ документы по установленному перечню.
Орган МСУ, в свою очередь, в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов проверяет их достоверность и составляет сводные реестры получателей субсидий по муниципальному району по видам поддержки сельскохозяйственного производства.
Для перечисления средств на расчетные счета получателей, орган МСУ представляет в финансовый орган муниципального района документы, необходимые для учета бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств, определяемые финансовым органом.
Затем ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, орган МСУ представляет в Минсельхоз края отчет о финансировании и кассовых расходах органов МСУ по направлениям, видам государственной поддержки, осуществляемым за счет субвенций.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 110-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства"
Нормативным актом установлено, что при исполнении переданных полномочий в области сельского хозяйства органы МСУ обязаны, помимо существующих прав и обязанностей, соблюдать законодательство в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.
Также изменениями скорректирована методика расчета годового объема субвенций, передаваемых органам МСУ для осуществления отдельных полномочий в области сельского хозяйства. В частности уточняется, что в расчетах субвенций используются данные на 1 января планируемого года.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

15 января 2011

Закон Ставропольского края от 29 декабря 2010 г. N 121-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства"
Изменения продлевают до 1 июля 2013 года действие отдельных норм Закона, устанавливающих для субъектов малого и среднего предпринимательства преимущественное право на приобретение в собственность арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности края.
При этом порядок и условия его отчуждения установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 113-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О молодежной политике в Ставропольском крае"
Изменения корректируют понятие молодежной политики, а также принципы ее формирования и реализации на территории края.
В частности установлено, что молодежная политика реализуется органами гос. власти края и органами МСУ при участии молодежных и детских общественных объединений, молодежных совещательных консультативных органов, организаций и иных юридических и физических лиц.
Также дано понятие молодежных совещательных консультативных органов и принципы их формирования и деятельности. Молодежный совещательный консультативный орган может создаваться при Думе Ставропольского края в форме молодежной палаты, молодежного совета и других формах.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 29 декабря 2010 г. N 120-кз "О внесении изменения в статью 6.3 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
Ужесточена административная ответственность за нарушение правил организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в крае.
В частности, транспортное обслуживание населения без договора на право выполнения регулярных перевозок, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти края или органом МСУ грозит административным штрафом для граждан в размере двух тысяч рублей; для должностных лиц - двадцати тысяч рублей; для юр. лиц - семидесяти тысяч рублей.
При повторном нарушении штрафы составят уже соответственно пять тысяч рублей, пятьдесят тысяч рублей, сто тысяч рублей.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 29 декабря 2010 г. N 119-кз "О внесении изменения в статью 2.5 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
В соответствии с принятым краевым Законом об обеспечении тишины, покоя граждан и общественного порядка, устанавливается административная ответственность за нарушение тишины в ночное время.
Нарушителям спокойствия грозит административный штраф в размере от трехсот до семисот рублей - для граждан, для должностных лиц - от одной до трех тысяч рублей, для юридических лиц - от пяти до десяти тысяч рублей.
Использование пиротехнических средств в ночное время чревато административными штрафами в размерах соответственно от одной до двух тысяч рублей; от четырех до шести тысяч рублей; от десяти до пятнадцати тысяч рублей.
Нарушение общественного порядка в дневное время влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 117-кз "О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка"
Нормативный акт вводит понятие ночного времени (период времени с 23 часов до 7 часов), определяет действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время, действия, нарушающие общественный порядок в дневное время, а также устанавливает административную ответственность за невыполнение положений настоящего Закона.
Приводится перечень объектов, на которых обеспечиваются тишина и покой граждан в ночное время. В их числе: жилые помещения многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, коммунальных квартир, гостиниц, общежитий, помещений специализированного жилищного фонда, места общего пользования вышеперечисленных помещений, придомовые территории, автомобильные стоянки, площадки для автотранспорта, детские и спортивные площадки, территории объектов социального назначения, здравоохранения, образования, территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
В ночное время не допускается использование звуковоспроизводящих устройств, использование пиротехнических средств, громкая речь, крики, свист, игра на музыкальных инструментах, пение, танцы, производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ и пр.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 115-кз "О внесении изменений в статью 1 Закона Ставропольского края "О нормативах расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Ставропольского края"
Скорректирована формула для расчета нормативов расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося в муниципальном общеобразовательном учреждении.
Теперь в расчете норматива не учитываются средства, выделяемые из федерального бюджета на оказание господдержки общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.
Также расширен перечень материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом. Это не только расходы на приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, в том числе компьютерной техники, расходных материалов, на хозяйственные нужды, но также расходы на организацию дистанционного обучения детей-инвалидов, включающие в себя оплату услуг доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников и техническое обслуживание их рабочих мест, в расчете на одного обучающегося.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года, за исключением пункта 4 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 января 2011 года.
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 112-кз "О внесении изменения в статью 4 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области здравоохранения"
Расширен перечень обязанностей органов МСУ при осуществлении ими части переданных полномочий в области здравоохранения.
В частности, помимо существующих прав и обязанностей, органы МСУ должны отныне соблюдать законодательство в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 111-кз "О внесении изменения в статью 4 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан"
Изменения расширяют перечень обязанностей органов МСУ при осуществлении ими части переданных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан.
В частности, помимо существующих обязанностей, органы МСУ должны отныне соблюдать законодательство в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 114-кз "О признании утратившими силу статьи 5 Закона Ставропольского края "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края" и пункта 2 статьи 1 Закона Ставропольского края "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ставропольского края "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края"
Изменениями скорректировано краевое законодательство о розничной продаже алкогольной продукции на территории края. В частности, признаны утратившими силу нормы Закона, устанавливающие размеры лицензионных сборов и платежей и порядок их зачисления в краевой бюджет.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

1 января 2011

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 декабря 2010 г. N 227 "Об утверждении порядка передачи инвалидам в собственность легковых автомобилей"
Урегулирован порядок передачи легковых автомобилей в собственность инвалидов.
Для этого инвалид либо его представитель по своему месту жительства подает в государственное учреждение социального обслуживания населения заявление с приложением подлинников всех требуемых документов.
Государственное учреждение в 7-дневный срок со дня принятия документов направляет их в Минтруда и социальной защиты населения края.
В свою очередь министерство, в 20-дневный срок с даты поступления документов, принимает решение о передаче автомобиля в собственность инвалида.
Инвалид либо его представитель предъявляет надлежаще заверенную копию этого решения министерства в подразделение госинспекции безопасности дорожного движения по месту регистрации автомобиля для внесения соответствующих отметок в учетные данные, в паспорт транспортного средства и в свидетельство о регистрации транспортного средства.
Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.