Московская область

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Московской области, подпишитесь на RSS-ленту.

27 декабря 2014

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 24 ноября 2014 г. N 139-РВ "О Порядке отбора членов Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами"

Детально регламентирован порядок формирования комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

Утвержден порядок отбора кандидатов на включение в состав комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области является уполномоченным органом по проведению организационных мероприятий для формирования комиссии и организационно-технического обеспечения её деятельности. Закреплены требования к лицам, претендующим на включение в состав комиссии. Сформирован перечень обстоятельств, препятствующих включению обратившегося лица в состав. Не может быть членом комиссии кандидат, признанный судом недееспособными или ограниченно дееспособными, либо кандидат, который состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств. Не включается в состав кандидат, если он состоит в браке с руководителем Государственной жилищной инспекции Московской области либо является его близким родственником. Определен порядок подачи заявлений о включении представителей в состав комиссии. Сформирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении. В целом, тщательность при формировании состава лицензионной комиссии позволит обеспечить независимость и объективность в принятии решений.

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17 декабря 2014 г. N 16РВ-61 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов и Методические рекомендации по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области"

Кто устанавливает порядок разработки и использования нестационарных торговых объектов?

В Московской области скорректирован порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов. Собственник стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка самостоятельно устанавливает порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов с учетом требований, определенных законодательством.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 10 декабря 2014 г. N 205 "О внесении изменений в адресную инвестиционную программу Московской области на 2014 - 2016 годы"

Пересмотрены положения адресной инвестиционной программы Московской области.

Изменено финансовое обеспечение адресной инвестиционной программы Московской области на 2014 - 2016 годы. Согласно изменениям, финансирование в 2014 году сокращено с 28 227 801,43 тыс. рублей до 27 216 325,29 тыс. рублей, а в 2016 году с 10 370 335,5 тыс. рублей до 12 222 772,71 тыс. рублей. На 2015 год объем финансирования увеличен с 17 183 613,40 тыс. рублей до 31 123 001,12 тыс. рублей. Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Московской области о бюджете.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области от 11 декабря 2014 г. N 21-278-Р "Об утверждении Порядка материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Московской области и спортивных делегаций Московской области"

Каково материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Московской области?

Установлен порядок материально-технического обеспечения спортивных сборных команд и спортивных делегаций Московской области. Регламентировано материально-техническое обеспечение спортивной экипировкой, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение. Детально урегулирован порядок обеспечения питанием и проживанием, а также обеспечения проезда к месту проведения официальных спортивных мероприятий и обратно, в том числе спортивных мероприятий, включая тренировочные мероприятия. Научно-методическое и медико-биологическое обеспечение подразумевает комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности подготовки, сохранение здоровья и социальной защищенности спортсменов сборных команд. Выдача экипировки осуществляется на основании служебной записки должностного лица, заявки, копии списка членов сборной команды на текущий год. Выданная экипировка возврату на склад не подлежит.

Закон Московской области от 19 декабря 2014 г. N 172/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О совершении нотариальных действий главами администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 декабря 2014 г. N 8/108-П)

Расширен перечень нотариальных действий, которые могут совершать главы местных администраций и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления.

В Московской области пересмотрен порядок совершения нотариальных действий главами администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений. Уточнен перечень нотариальных действий, входящих в компетенцию вышеуказанных лиц в случае отсутствия в поселении нотариуса. Теперь они вправе удостоверять факт нахождения гражданина в живых, удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте, удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, удостоверять время предъявления документов. Должностные лица местного самоуправления уполномочены также на удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе, равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу. Кроме того, в перечень включено право удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

20 декабря 2014

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 168/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 10/107-П) (не вступил в силу)

В вопросах открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, а также допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию обязательно учитывать мнение Правительства области.

Пересмотрены некоторые аспекты организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области. В целях учета мнения областного правительства органы местного самоуправления взаимодействуют с уполномоченным органом Московской области. Взаимодействие осуществляется по вопросам открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, а также допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию населения по муниципальным маршрутам.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 5 декабря 2014 г. N 1041/46 "О тарифах на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам" (не вступило в силу)

Утверждены тарифы на перевозку пассажиров и багажа.

В Московской области утверждены тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок. Так, тариф на перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах границ одного населенного пункта устанавливается в размере 28 рублей за одну поездку независимо от ее протяженности.

Урегулирован порядок оформления проездных билетов. Проездные билеты (месячный и социальный проездной билет) оформляются в виде транспортной карты. Определен порядок безналичной оплаты разовых поездок с использованием единой транспортной карты.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Постановление Губернатора Московской области от 10 декабря 2014 г. N 276-ПГ "О премии Губернатора Московской области "Прорыв года" в 2014 году"

Лучшие муниципальные образования Московской области награждены премией "Прорыв года".

По итогам 2014 года будут выбраны муниципальные образования Московской области, достигшие лучших показателей по отдельным отраслям экономики и социальной сферы.

Награждение губернаторской премией "Прорыв года" производится по нескольким номинациям: "Эффективный контроль использования земель", "Прорыв в области благоустройства", "Умная социальная политика", "Ликвидация аварийного жилья" и некоторым другим номинациям.

Конкурс на соискание премии проводится в период с 10 по 15 декабря 2014 г.

Кандидатуры соискателей на присуждение премии предлагаются центральными исполнительными органами государственной власти Московской области по соответствующим направлениям деятельности.

Призовой фонд составляет 500 000 000 рублей. Премия присуждается в каждой номинации в размере 50 000 000 рублей. Выплата осуществляется путем перечисления иного межбюджетного трансферта в установленном порядке.

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 170/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О референдуме Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 22/107-П)

Изменения в процедуре выдвижения инициативы проведения референдума.

Пересмотрены отдельные положения, регулирующие порядок проведения референдума на территории Московской области. Уточнен порядок реализации инициативы проведения референдума в субъекте Российской Федерации. Установлено, что в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 169/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 13/107-П)

Региональное правительство теперь контролирует лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

Расширен объем полномочий Правительства Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Правительство теперь занимается вопросами по организации осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 2 статьи 1 Закона, устанавливающий полномочия Правительства на определение организации, участвующей в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 166/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 3/107-П) (не вступил в силу)

Изменения в порядке предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и оказания меры социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.

Пересмотрены отдельные аспекты оказания социальной поддержки отдельных категорий граждан в Московской области. Путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума. Неработающим пенсионерам без льготного статуса предоставляется мера социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов. В целом, названные меры ориентированы на обеспечение отдельных категорий граждан из числа региональных льготников путевками на санаторно-курортное лечение, а также позволят установить меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов неработающим пенсионерам с учетом критерия нуждаемости и рационального использования средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Положения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, обратившимся за их получением до дня вступления в силу Закона.

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 167/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 5/107-П) (не вступил в силу)

Уточнены условия получения социальной поддержки в Московской области.

В Московской области скорректирован порядок оказания социальной поддержки семье и детям в Московской области. Уточнены условия возникновения при рождении ребенка права на предоставление регионального материнского (семейного) капитала. Теперь капитал предоставляется в случае, если место жительства ребенка - в Московской области. Конкретизированы условия возникновения права на компенсацию стоимости путевки у организаций, индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете в налоговых органах по Московской области и закупивших путевки для отдыха и оздоровления детей своих работников, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством). Право на компенсацию предоставляется в случае, если место жительства ребенка - в Московской области. В целом, названные изменения и корректировки направлены на совершенствование законодательства по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, по предоставлению регионального материнского (семейного) капитала, а также позволят избежать неоправданного и необоснованного расходования денежных средств бюджета области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 10 декабря 2014 г. N 1060/48 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за III квартал 2014 года"

Установлена величина прожиточного минимума в Московской области за III квартал 2014 г.

Пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за III квартал 2014 г. Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 9063 рублей, что меньше прежнего значения на 1,08%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 10083 рубля, пенсионеров - 6804 рубля, детей - 8641 рубля.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 27 ноября 2014 г. N 18РВ-96 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области"

В Московской области предусмотрена материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Регламентирован порядок предоставления государственной услуги по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области.

Правом на получение государственной услуги могут воспользоваться граждане, имеющие место жительства в Московской области и находящиеся в трудной жизненной ситуации. К таким гражданам относятся инвалиды, неспособные к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сироты, безнадзорные, малообеспеченные, а также граждане, имеющие место жительства в Московской области, в случае чрезвычайных ситуаций.

Определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги. В результате предоставления государственной услуги производится выплата денежных средств получателю государственной услуги либо предоставление материальной помощи в натуральной форме.

Решение об оказании материальной помощи либо об отказе принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 28 ноября 2014 г. N 18РВ-99 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии"

Упрощена процедура назначения региональной социальной доплаты к пенсии в Московской области.

Утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии. Заявителями являются граждане, получающие пенсию, в случае, если общая сумма их материального обеспечения не превышает величину прожиточного минимума. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга бесплатна для заявителей. Оказание услуги осуществляется Министерством социальной защиты населения через территориальные структурные подразделения. Министерство организует и контролирует их деятельность. Территориальные структурные подразделения предоставляют государственную услугу по месту жительства заявителя. Министерство организует предоставление услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров. Результатом услуги является назначение региональной социальной доплаты к пенсии. Решение о назначении доплаты к пенсии принимается территориальным структурным подразделением в лице его руководителя в течение 10 рабочих дней со дня обращения. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, регламент позволит повысить результативность, качество, открытость и доступность осуществления услуги.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 1 декабря 2014 г. N 18РВ-101 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по выдаче, замене и прекращению действия в установленном порядке социальных карт жителя Московской области"

Оформить и переоформить социальную карту жителя Московской области стало легче.

Утвержден административный регламент по выдаче, замене и прекращению действия социальных карт жителя Московской области. Заявителями являются физические лица, имеющие место жительства в Московской области и обладающие правом на получение мер социальной поддержки. Услуга осуществляется Министерством социальной защиты через территориальные структурные подразделения по месту жительства заявителя. Министерство организует предоставление услуги по принципу "одного окна" (при наличии такой возможности), в том числе на базе многофункциональных центров. Услуга предоставляется бесплатно. Результат услуги может быть оформлен выдачей социальной карты. Может быть произведена замена или перевыпуск социальной карты в случае утери (кражи) или механического повреждения социальной карты с последующей выдачей ее держателю. Результат услуги может быть также оформлен перевыпуском или перекодировкой социальной карты в случае подтверждения неработоспособности одного из транспортных приложений с последующей выдачей ее держателю, перевыпуском в случае изменения льготного статуса держателя карты с последующей ее выдачей. Услуга может быть завершена блокировкой социальной карты в случае смены места жительства держателя. Общий срок предоставления услуги не превышает 30 рабочих дней с даты регистрации анкеты-заявки. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

13 декабря 2014

Закон Московской области от 5 декабря 2014 г. N 164/2014-ОЗ "О видах объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, видах объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 9/106-П)

Какие объекты в обязательном порядке должны быть отражены на схемах территориального планирования?

Определены виды объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, и виды объектов местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа.

Так, подлежат отображению на схемах территориального планирования Московской области автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения, объекты, необходимые для организации транспортного обслуживания населения, включая объекты дорожного сервиса, транспортно-пересадочные узлы, объекты железнодорожного транспорта, имеющие региональное значение. Подлежат отображению на схемах территориального планирования объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 24 ноября 2014 г. N 190 "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также выдаче разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию"

Усовершенствован механизм внесудебного обжалования действий должностных лиц при оказании услуги по выдаче разрешений на строительство.

Скорректирован административный регламент предоставления услуги по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований, а также выдаче разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию. Пересмотрен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства строительного комплекса, а также должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса, нарушения срока предоставления государственной услуги, неправомерного требования дополнительных документов. Жалоба может быть подана в случае отказа в приеме документов, отказа в предоставлении государственной услуги, требования платы, а также при отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок. Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Министерство строительного комплекса. Жалоба может быть направлена непосредственно руководителю. Установлен порядок подачи и рассмотрения жалобы. По результатам рассмотрения обращения или жалобы Министерство может принять решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении. Утвержден порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения обращения или жалобы.

Постановление Губернатора Московской области от 1 декабря 2014 г. N 261-ПГ "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области" (не вступило в силу)

Ряд изменений в сфере предоставления сведений о доходах государственных служащих.

Лица, претендующие на замещение или замещающие государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляют такие сведения по установленной форме справки.

Утверждена форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Ранее сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представлялись лицами, замещающими государственные должности, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Согласно изменениям, государственные служащие обязаны предоставлять такие сведения ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Распоряжение Губернатора Московской области от 26 ноября 2014 г. N 394-ПГ "Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области"

Как работает управление по взаимодействию с Московской областной Думой в Администрации Губернатора?

Урегулированы правовые и организационные основы деятельности управления по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора. Управление является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора. Непосредственно координирует работу управления Вице-губернатор. Деятельность управления предусматривает обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства, центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений с Московской областной Думой по вопросам законопроектной деятельности. Управление занимается организационным обеспечением законопроектной деятельности Губернатора и Правительства, а также обеспечивает взаимодействие постоянного представителя Губернатора в Московской областной Думе с депутатами. Определены функции и права управления. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора. Сформирован состав полномочий и обязанностей начальника. В целом, эффективная деятельность управления позволит обеспечить эффективность сотрудничества с законодательным органом на стадии принятия и выработки решений.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 8 декабря 2014 г. N 165/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 декабря 2014 г. N 4/108-П)

Пересмотрен основной финансовый документ Московской области на 2014 год.

Скорректирован бюджет Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Общий объем доходов бюджета сокращен на 0,3% и определен в сумме 354 614 474 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета сокращен на 1,4% и составляет теперь 415 856 338 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год, утвержден в сумме 40 063 165 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 44 550 961 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 46 270 291 тыс. рублей. В расходах бюджета предусмотрена субсидия дирекции Московского транспортного узла в размере 150 000 тыс. рублей на разработку концепции реализации проекта развития скоростного внеуличного транспорта. Зарезервировано 500 000 тыс. рублей на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета области муниципальным бюджетам на поощрение муниципальных образований, достигших в 2014 году лучших показателей по отдельным отраслям экономики и социальной сферы. В целом, изменения и корректировки направлены на уточнение и детализацию вопросов финансирования отдельных направлений управленческой деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 25 ноября 2014 г. N 12ВР-1317 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги по продаже земельных участков, находящихся в собственности Московской области, на которых расположены здания, строения, сооружения"

Детально регламентирована процедура продажи земельных участков, находящихся в региональной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения.

Утвержден административный регламент оказания государственной услуги по продаже земельных участков, находящихся в собственности Московской области, на которых расположены здания, строения, сооружения. Государственная услуга предоставляется гражданам и юридическим лицам, собственникам зданий, строений и сооружений. Услугу оказывает Министерство имущественных отношений Московской области. Министерство организует предоставление услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга предоставляется заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы. Результатом услуги является направление заявителю договора купли-продажи земельного участка. Срок предоставления государственной услуги не превышает 60 календарных дней. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, регламент позволит повысить результативность, качество, открытость и доступность осуществления государственной услуги.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 25 ноября 2014 г. N 12ВР-1316 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в собственности Московской области, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах"

Какова процедура заключения договора аренды земельного участка из областной собственности на торгах?

Утвержден административный регламент Министерства имущественных отношений по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в собственности области, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах. Заявителями являются физические и юридические лица. Государственную услугу оказывает Министерство имущественных отношений Московской области. Министерство организует предоставление государственной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга предоставляется заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы. Результат услуги может быть оформлен протоколом о результатах торгов, отказом в допуске на участие в торгах, уведомлением о признании торгов несостоявшимися. Предоставление услуги может быть завершено заключением договора купли-продажи или аренды земельного участка, актом приема-передачи (в случае продажи земельного участка), отказом в заключении договора. Срок оказания услуги не превышает 60 календарных дней. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Регламент позволит обеспечить оптимизацию исполнения, доступность, упорядочение административных действий при оказании услуги.

Закон Московской области от 4 декабря 2014 г. N 161/2014-ОЗ "Об установлении мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания населения Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 7/106-П) (не вступил в силу)

Социальным работникам установлены меры социальной поддержки и стимулирования.

Предусмотрено установление мер социальной поддержки и стимулирования работников, занятых в организациях социального обслуживания населения. Меры социальной поддержки предоставляются социальным работникам, педагогическим работникам, медицинскому персоналу (врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, младшему медицинскому персоналу). Сотрудникам, работающим и имеющим место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, предоставляется компенсация стоимости платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Руководителям, специалистам, социальным, педагогическим и медицинским работникам устанавливаются стимулирующие выплаты с учетом показателей результатов труда и целевых показателей эффективности деятельности организации социального обслуживания. Специалисты и социальные работники, занятые социальным обслуживанием, имеют право на предварительные и периодические медицинские осмотры и обследования за счет средств работодателя, а также на получение дополнительного профессионального образования. При исполнении служебных обязанностей социальные работники имеют право на обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплату денежной компенсации за их самостоятельное приобретение, на обеспечение проездными документами, а также на компенсацию расходов на эксплуатацию личного автотранспорта. В целом, названные меры ориентированы на совершенствование государственной социальной политики.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 4 декабря 2014 г. N 162/2014-ОЗ "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 20/106-П) (не вступил в силу)

Детально урегулированы вопросы оказания социальных услуг на территории Московской области.

Урегулированы некоторые аспекты организации социального обслуживания в Московской области. Установлены полномочия Правительства, центрального исполнительного органа государственной власти в сфере социальной защиты населения, уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан. Утвержден перечень социальных услуг. Установлена предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания. Названная величина определена в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для основных социально-демографических групп населения. Закреплены дополнительные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. Определены дополнительные обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых они признаются нуждающимися в социальном обслуживании. В целом, названные меры направлены на детализацию вопросов оказания социальных услуг и позволят усовершенствовать механизм правового регулирования социального обслуживания населения на территории области.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 14 ноября 2014 г. N РВ-48 "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности"

Детально регламентирован порядок профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности. Получателями услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные в центре занятости и признанные безработными. Услугу оказывают центры занятости, находящиеся в ведомственном подчинении Комитета по труду и занятости населения. Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги. Комитетом организуется оказание услуги на базе многофункциональных центров. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга бесплатна для заявителей. Результатом является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги. Максимально допустимое время оказания услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения составляет 60 минут. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

Закон Московской области от 4 декабря 2014 г. N 163/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 23/106-П) (не вступил в силу)

Изменения в составе судебных участков и должностей мировых судей в Московской области.

Скорректирован состав судебных участков и должностей мировых судей в Московской области. Изменения вызваны тем, что на территории Клинского района ведется активная застройка новых жилых кварталов. В процессе застройки образовались новые улицы, которые подлежат включению в состав судебных участков.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

6 декабря 2014

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 153/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О патентной системе налогообложения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 12/106-П) (не вступил в силу)

Пересмотрен порядок исчисления и уплаты налога по патентной системе налогообложения.

Скорректирован порядок регулирования патентной системы налогообложения на территории Московской области. Патентная система установлена для 58 видов предпринимательской деятельности. Для них определены значения потенциально возможного годового дохода. При этом значения потенциально возможного годового дохода установлены по трем группам налогоплательщиков: для индивидуальных предпринимателей, не имеющих и имеющих наемных работников, а также дифференцированы в зависимости от количества наемных работников, транспортных средств и площадей. С 1 января 2015 г. предусмотрено увеличение значения потенциально возможного годового дохода для I и II групп налогоплательщиков на индекс потребительских цен в размере 1,051. Названные изменения направлены на пополнение доходной части бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 154/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О налоге на имущество организаций в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 15/106-П) (не вступил в силу)

Изменения в процедуре исчисления налога на имущество организаций в Московской области.

Пересмотрены некоторые вопросы правового регулирования отношений по уплате налога на имущество организаций в Московской области. Облагаются налогом кадастровой стоимости объекты торговли общей площадью от 1 000 кв. м. до 5 000 кв. м. Теперь за торговые центры (комплексы) общей площадью от 1 000 квадратных метров и помещения в них налог уплачивается исходя из кадастровой стоимости. Названные меры позволят дополнительно увеличить налоговый доход в 2015 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 149/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 15/105-П)

Новое в порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку.

Скорректирован порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата. Ранее возврат транспортного средства осуществлялся только владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения данным транспортным средством. Теперь транспортное средство может быть выдано его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Согласно изменениям, скорректирован порядок перемещения транспортных средств. Так, если до начала движения транспортного средства, при помощи которого осуществляется перемещение транспортного средства категории "А", "В", "ВЕ" или "М", должностным лицом принято решение о прекращении задержания транспортного средства, перемещение транспортного средства прекращается, а задержанное транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Доступ к транспортному средству, находящемуся на спецстоянке, связанный с устранением причины задержания транспортного средства путем перегрузки груза или его части на другое транспортное средство, либо путем получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных или крупногабаритных грузов, осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 152/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О рассмотрении обращений граждан" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 26/105-П)

В Московской области пересмотрен процесс рассмотрения обращений граждан.

Установлен порядок рассмотрение отдельных обращений граждан. Определено, что ответ на обращение не дается в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес. Кроме того, обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования.

Определен порядок действий государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, если текст письменного обращения не поддается прочтению или содержит вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми обращениями.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 ноября 2014 г. N 158/2014-ОЗ "О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 14/105-П)

Региональный бюджет на 2015 год запланирован с дефицитом.

Принят бюджет Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Доходы регионального бюджета утверждены в сумме 368 469 637 тыс. рублей, расходы - 406 999 920 тыс. рублей, дефицит бюджета Московской области установлен в сумме 38 530 283 тыс. рублей.

Определены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц. Утверждены поступления доходов в бюджет, ведомственная структура расходов, распределение и объемы субсидий, субвенций бюджетам муниципальных образований.

Предусмотрена дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области по платежам в бюджет Московской области.

Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2016 г. закреплен в размере 146 872 090 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Московской области - 161 544 тыс. рублей. Утвержден предельный объем заимствований.

Оговорены условия заключения государственных контрактов.

Размер резервного фонда Правительства Московской области на 2015 год утвержден в сумме 500 000 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 500 000 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 500 000 тыс. рублей, резервного фонда на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2015 год в сумме 50 000 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 50 000 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 50 000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его опубликования. Со дня вступления в силу до 1 января 2015 г. Закон применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Московской области в 2015 году.

Закон Московской области от 28 ноября 2014 г. N 157/2014-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2015 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 13/105-П) (не вступил в силу)

Финансовое обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций Московской области.

Утверждены нормативы финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств областного бюджета в 2015 году.

Определен порядок расчета нормативов финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2015 году. Так, нормативы финансового обеспечения реализации общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях состоят из нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги и расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки на одного обучающегося.

Установлено, что расходы на финансовое обеспечение малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области рассчитываются вне зависимости от численности обучающихся согласно штатной численности отчетного финансового года.

Законом утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 28 ноября 2014 г. N 156/2014-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2015 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 10/105-П) (не вступил в силу)

Как осуществляется финансовое обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Московской области?

Установлен порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования за счет средств бюджета Московской области в 2015 году. Утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области. За счет средств субвенций финансируются такие муниципальные дошкольные образовательные организации как: детские сады для детей раннего возраста, предшкольного (старшего дошкольного) возраста, детские сады присмотра и оздоровления, детские сады компенсирующего, комбинированного, общеразвивающего вида.

Определено, что для расчета нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных дошкольных образовательных организациях применяется ставка заработной платы (должностной оклад) воспитателя второй квалификационной категории.

Урегулированы случаи, когда рассчитанный по нормативам объем субвенции не обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части расходов на оплату труда работников.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 11 ноября 2014 г. N 22РВ-57 "Об утверждении Порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области"

Детально регламентирована процедура взыскания в бюджет остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований.

Утвержден порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. В случае, если бюджетный кредит не погашен в установленный договором срок, остаток непогашенного кредита взыскивается Министерством финансов за счет дотаций бюджету муниципального образования, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет. Решение о взыскании остатка непогашенного бюджетного кредита принимается Министерством финансов и оформляется распоряжением. К взысканию подлежит остаток непогашенного бюджетного кредита, начисленный на момент подписания распоряжения. Предусмотрен порядок добровольного погашения остатка непогашенного бюджетного кредита. В целом, названные меры ориентированы на установление единообразного подхода к процедуре взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 150/2014-ОЗ "О приостановлении действия абзаца первого пункта 2 статьи 3 Закона Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 20/105-П) (не вступил в силу)

До 2016 года не будет увеличения размеров окладов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области.

Согласно документу, с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г. приостанавливается увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области государственных гражданских служащих Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 151/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 23/105-П)

Гражданских служащих Московской области разрешено награждать премией или ценным подарком.

Внесены изменения в региональное законодательство о государственной гражданской службе. В частности, изменения затронули сферу оплаты труда гражданского служащего Московской области. Так, закреплено право гражданских служащих на выплаты, не входящие в состав денежного содержания, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

Кроме того, за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются различные виды поощрения и награждения, в том числе награждение денежной премией или ценным подарком.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 ноября 2014 г. N 155/2014-ОЗ "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области, на 2015 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 17/107-П) (не вступил в силу)

Установлена величина коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области.

Утвержден коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области, на 2015 год. Данный коэффициент применяется для расчета размера фиксированных авансовых платежей по уплате налога на доходы физических лиц (в частности, иностранных граждан) при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области, на 2015 год установлен в размере 2,5504.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приказ Министра физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 10 ноября 2014 г. N 21-433-П "О создании Общественного совета при Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

При Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью создан Общественный совет.

Общественный совет обеспечивает взаимодействие населения Московской области, общественных объединений и иных организаций с Министерством физической культуры, спорта и работы с молодежью в целях учета потребности и интересов населения, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности министерства.

Общественный совет проводит рассмотрение проектов нормативных правовых актов, инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций, поступающих в министерство, организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в установленной сфере деятельности министерства.

Персональный состав членов Общественного совета формируется из числа представителей некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций, деятельность которых направлена на решение вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства и иных лиц, имеющих особые заслуги в области развития физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе плана работы на очередной календарный год, согласованным с руководством министерства и утвержденным председателем Общественного совета.

29 ноября 2014

Постановление Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 33/105-П "О Положении об официальном сайте Московской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Усовершенствован сайт Московской областной Думы.

Утверждены положения, определяющие правовую основу создания, организационно-технического сопровождения и поддержания в актуальном состоянии официального сайта Московской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сайт создан с целью обеспечения прав пользователей на доступ к информации, оперативного и объективного информирования пользователей о деятельности Думы, обеспечения открытости деятельности Думы и общедоступности государственных информационных ресурсов.

Установлены требования к программным, технологическим и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом Думы. Урегулирован порядок организации работ по ведению и информационному наполнению сайта.

В качестве администраторов сайта выступают государственные гражданские служащие Московской области в Организационно-аналитическом управлении Думы и работники Пресс-центра Думы. Определены права и обязанности администраторов сайта и субъектов информационной деятельности.

Постановление Правительства Московской области от 11 ноября 2014 г. N 952/43 "Об установлении штатной численности, наделении полномочиями и внесении изменений в Положение о Министерстве имущественных отношений Московской области"

Пересмотрены полномочия Министерства имущественных отношений Московской области.

С 1 января 2015 г. Министерство имущественных отношений Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области. В компетенцию министерства входит согласование реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий по вопросам имущественных отношений, а также осуществление государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере земельно-имущественных отношений и полномочий при распоряжении земельными участками.

Кроме того, установлено, что министр вправе иметь двух первых заместителей и четырех заместителей министра. Первые заместители и заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Постановление Правительства Московской области от 28 октября 2014 г. N 921/43 "О внесении изменений в Порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области, Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" и об установлении штатной численности Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"

Новые задачи государственного жилищного надзора на территории Московской области.

Внесены изменения в порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области. Согласно изменениям, к задачам государственного жилищного надзора отнесено соблюдение требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

Кроме того, появились новые основания для включения проверки в ежегодный план. Так, истечение одного года со дня постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке, является основанием для включения проверки в ежегодный план.

Штатная численность государственной жилищной инспекции Московской области установлена в количестве 330 единиц.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 14 ноября 2014 г. N 954/43 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 28.08.2008 N 741/32 "Об утверждении Положения об уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда"

Уточнена процедура уведомительной регистрации организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда.

Скорректирован порядок уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда. Установлено, что основной задачей регистрации является создание базы данных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере охраны труда. Регистрация аннулируется, а организация исключается из реестра по заявлению организации, при представлении организацией подложных документов или заведомо ложных сведений, а также в случае ликвидации организации или прекращения деятельности по оказанию соответствующих услуг в сфере охраны труда. В случае изменения сведений о наименовании организации или изменения видов оказываемых услуг в реестр вносятся соответствующие корректировки.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Вице-губернатора Московской области от 6 ноября 2014 г. N 377-РВГ "О внесении изменений в комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях в Московской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, утвержденный распоряжением Вице-губернатора Московской области от 15.04.2014 N 136-РВГ"

Скорректированы мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом.

В Московской области пересмотрен комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

Утверждены перечни общеобразовательных организаций, в которых в 2014 году планируется отремонтировать спортивные залы, перепрофилировать имеющиеся аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом. Кроме того, определены общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, в которых планируется оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, а также планируется открытие спортивного клуба и строительство открытых плоскостных спортивных сооружений.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

22 ноября 2014

Закон Московской области от 13 ноября 2014 г. N 146/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 октября 2014 г. N 15/104-П)

Скорректированы нормативы стоимости предоставления ряда муниципальных услуг.

Пересмотрен порядок расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований области. Скорректированы нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг и нормативы расходов в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта. Изменения коснулись также и нормативов расходов в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере природоохранной деятельности.

В сфере образования норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, по содержанию и воспитанию детей, помещенных под надзор в муниципальные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вырос с 654 064,00 руб. до 691 085,00 руб. на одного ребенка, а норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время остался прежним - 645,00 руб. на одного ребенка.

В сфере дорожной деятельности норматив расходов на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия вырос с 83 223,83 руб. до 87 468,25 руб. на одну тыс. кв. м., а норматив расходов на содержание мостов и путепроводов вырос на 68 850,35 руб. и составил 1 418 857,28 руб. на одну тыс. кв. м.

В целом, изменения и корректировки направлены на совершенствование расчетов межбюджетных трансфертов, с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Закон Московской области от 13 ноября 2014 г. N 145/2014-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 октября 2014 г. N 4/104-П) (не вступил в силу)

Сформирован бюджет Территориального ФОМС Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Прогнозируемый общий доход фонда в 2015 году составит 90 665 736,9 тыс. рублей, в 2016 и 2017 годах, соответственно, 94 025 562,5 и 94 513 015,5 тыс. рублей. Общий объем расходов предусматривается в 2015 году в объеме 90 665 736,9 тыс. рублей, в 2016 году - 94 025 562,5 тыс. рублей, в 2017 году - 94 513 015,5 тыс. рублей.

Установлено, что межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Московской области в 2015 году в сумме 13 551 860,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 13 657 284,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 14 144 737,0 тыс. рублей направляются на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Московской области сверх базовой программы обязательного медицинского страхования. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2015 год установлен в сумме 7 500 000,0 тыс. рублей.

На 2015 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию установлен в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Приведены данные о доходах и главных администраторах доходов Территориального фонда, распределении бюджетных ассигнований фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

Закон вступает в силу c 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 16 сентября 2014 г. N 765/37 "О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"

В Московской области пересмотрен расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.

На территории Московской области скорректирована методика расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Установлено, что норматив стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры для муниципальных районов, осуществляющих решение вопросов по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек на территориях сельских поселений, определяется исходя из прогнозируемых расходов и численности постоянного населения сельских поселений Московской области, входящих в состав муниципальных районов Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года. К нормативам стоимости предоставления муниципальных услуг больше не применяется коэффициент нагрузки по библиотечному обслуживанию населения муниципальными библиотеками, выполняющими функции библиотек поселения и межпоселенческих библиотек.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 15 октября 2014 г. N 868/40 "О внесении изменений в адресную программу Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы"

В Московской области обновлены положения программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Оптимизирована областная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы. Изменения затронули объемы и источники финансирования программы. Так, увеличен общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, с 9217104358,72 рублей до 9271621628,22 рублей. В связи с этим произошло перераспределение средств. Установлено, что в рамках первого этапа программы в 2014 году будет продолжена финансовая поддержка муниципальных образований за счет средств Фонда в размере 1355212254,46 рубля, в рамках второго этапа программы - в размере 4452288870,51 рублей, а в рамках третьего этапа - в размере 3464120503,25 рублей.

Закон Московской области от 12 ноября 2014 г. N 143/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 октября 2014 г. N 12/104-П) (не вступил в силу)

В Московской области увеличили размер социального пособия на погребение.

Изменения затронули размер возмещения стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области. Так, возмещения стоимости услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, возросли с 4603 рублей до 4649 рублей.

Кроме того, увеличен размер социального пособия на погребение за счет средств бюджета Московской области. Согласно изменениям, размер единовременной материальной помощи лицам, которые являются членами семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установлен в 9376 рублей, вместо 9283 рублей, предусмотренных ранее. Для семей, среднедушевой доход которой составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, размер социального пособия составляет 6697 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 12 ноября 2014 г. N 144/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О представителях Московской областной Думы в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 октября 2014 г. N 19/104-П)

Установлен срок принятия решения о прекращении полномочий представителя Московской областной Думы.

Скорректированы положения, регулирующие порядок досрочного прекращения полномочий представителей Московской областной Думы. Согласно документу, с заявлением о досрочном прекращении своих полномочий вправе обратиться представитель Московской областной Думы, а также квалификационная комиссия Адвокатской палаты Московской области, фракция в Московской областной Думе.

Установлено, что вопрос о досрочном прекращении полномочий представителя Московской областной Думы должен быть рассмотрен на заседании Московской областной Думы в течение месяца со дня поступления заявления или предложения. При этом решение по данному вопросу принимается путем открытого голосования и оформляется постановлением Московской областной Думы без дополнительного голосования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 31 октября 2014 г. N РВ-45 "О предоставлении грантов в форме субсидий из бюджета Московской области победителям регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", областного конкурса коллективных договоров"

Предоставление грантов в форме субсидий из бюджета Московской области победителям регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

Комитет по труду и занятости населения Московской области принял решение об утверждении формы договора на получение гранта в форме субсидий из бюджета Московской области победителям регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", областного конкурса коллективных договоров, заключаемого между Комитетом и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Московской области, признанными победителями регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". Структурным подразделением Комитета, осуществляющим подготовку договоров на получение гранта с грантополучателями, является отдел развития социального партнерства.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 23 октября 2014 г. N 176 "О внесении изменений в распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 12.02.2014 N 15 "О создании и деятельности Комиссии по развитию и внедрению инновационных технологий, материалов и продукции в сфере строительного комплекса Московской области"

Скорректирован порядок деятельности Комиссии по развитию и внедрению инновационных технологий, материалов и продукции в сфере строительного комплекса Московской области.

В целях применения на объектах строительства на территории Московской области инновационных технологий, технических и технологических решений, конструкций, материалов, оборудования подверглось изменению Положение о Комиссии по развитию и внедрению инновационных технологий, материалов и продукции в сфере строительного комплекса Московской области. Одной из основных задач Комиссии стало внедрение инновационных технологий, материалов и продукции в сфере строительного комплекса Московской области путем распространения на территории Московской области передового опыта в области строительства и производства строительных материалов, повышения экономической эффективности строительного производства и качества строительных материалов.

Закон Московской области от 15 ноября 2014 г. N 147/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 4/105-П) (не вступил в силу)

Изменен порядок избрания глав некоторых муниципальных образований на территории Московской области.

Скорректированы отдельные положения порядка избрания глав муниципальных образований Московской области. Для Ленинского муниципального района закрепляется порядок избрания главы на муниципальных выборах и исполнение им полномочий главы местной администрации. В свою очередь для городского округа Черноголовка установлен порядок избрания главы муниципального образования представительным органом из своего состава. При этом избранный глава исполняет полномочия председателя представительного органа. Названные меры направлены на совершенствование муниципального управления на территории области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

15 ноября 2014

Постановление Правительства Московской области от 3 октября 2014 г. N 836/27 "Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области за счет субсидий государственным бюджетным учреждениям Московской области, государственным автономным учреждениям Московской области и государственным унитарным предприятиям Московской области"

Предоставление бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности.

Установлен порядок принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность за счет субсидий.

Решение о предоставлении субсидии принимает Правительство Московской области с учетом приоритетов и целей развития области, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования.

Урегулированы вопросы принятия решения о предоставлении получателю средств бюджета Московской области права заключать соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 20 октября 2014 г. N 22РВ-54 "О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Московской области в текущем финансовом году"

Про кассовый план исполнения бюджета области.

Скорректирован Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Московской области. Утвержден состав безвозмездных поступлений на текущий финансовый год. В состав безвозмездных поступлений включаются безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций; безвозмездные поступления от негосударственных организаций; прочие безвозмездные поступления; доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет; возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение.

Кроме того, утвержден Порядок составления, уточнения и представления показателей для кассового плана по источникам финансирования дефицита бюджета Московской области при установлении предельного объема денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Московской области и Порядок составления, уточнения и представления показателей для кассового плана на текущий месяц.

Приказ Руководителя Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 17 октября 2014 г. N 236 "Об общественных жилищных инспекторах"

Деятельность общественных жилищных инспекторов на территории Московской области.

Общественные жилищные инспекторы регионального государственного жилищного надзора привлекаются в целях содействия осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории муниципальных образований Московской области.

Общественными жилищными инспекторами могут стать граждане, изъявившие желание оказывать информационное содействие на добровольной и безвозмездной основе органу государственного жилищного надзора в целях соблюдения жилищного законодательства на территории области.

Кандидатами в общественные жилищные инспекторы могут быть физические лица, достигшие возраста 21 год, постоянно проживающие на территории Московской области, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, не состоящие в трудовых отношениях с лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами.

Лица, желающие стать общественным жилищным инспектором, должны предоставить в государственную жилищную инспекцию Московской области заявление, рекомендации совета многоквартирного дома, фото, копию паспорта, копию диплома об образовании, копию трудовой книжки.

Постановление Правительства Московской области от 14 октября 2014 г. N 856/41 "О внесении изменения в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области"

Скорректирована организация деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Согласно изменениям, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области возглавляет министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Он назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области. На Министра возложена ответственность за выполнение задач Министерства и осуществление Министерством своих полномочий.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 31 октября 2014 г. N 180 "Об организации конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в 2015 году в реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище"

Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека".

Урегулирован порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в 2015 году в реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище".

Конкурсный отбор проводится с целью определения муниципальных образований Московской области, которым в 2015 году из бюджета Московской области будут распределены и предоставлены субсидии на софинансирование расходных обязательств.

Определены функции Министерства строительного комплекса и Комиссии по проведению конкурсного отбора. Регламентирован процесс отбора участников, предоставления и оценки заявок. Установлены требования к оформлению заявки, сформирован перечень необходимых документов.

Постановление Правительства Московской области от 16 сентября 2014 г. N 766/37 "О внесении изменений в Методику расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"

Скорректирована методика расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Пересмотрен порядок расчета нормативов расходов на организацию электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности. В частности, изменения затронули порядок расчета норматива расходов на организацию в границах муниципальных районов, городских округов и городских поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Закон Московской области от 6 ноября 2014 г. N 139/2014-ОЗ "Об установлении полномочия государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 октября 2014 г. N 9/103-П) (не вступил в силу)

Оценку рыночной стоимости земельных участков проводит Московское областное бюро технической инвентаризации.

Урегулированы отношения по реализации государственных программ капитального строительства, связанных с изъятием земельных участков для государственных нужд Московской области.

Определены полномочия государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации". Установлено, что государственное унитарное предприятие Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" является единственным поставщиком услуг по оценке рыночной стоимости земельных участков, расположенных на территории Московской области, и объектов недвижимого имущества, расположенных на них. Финансирование расходов, связанных с оказанием услуг, осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и действует до 31 декабря 2019 г.

Закон Московской области от 6 ноября 2014 г. N 138/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 октября 2014 г. N 7/103-П)

Изменен порядок рассмотрения предложений о присвоении наименований сельским поселениям.

Уточнено положение, согласно которому рассмотрение предложений о присвоении наименований административно-территориальным и территориальным единицам производится с учетом государственных интересов и мнения населения соответствующих территорий. Определено, что в случае, когда предложение о присвоении наименования сельскому поселению обосновано на законодательном уровне, мнение населения может быть выражено решением Совета депутатов соответствующего сельского поселения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 10 октября 2014 г. N 856/38 "О внесении изменений в порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области"

Из бюджета Московской области будут предоставляться субсидии на строительство, реконструкцию, восстановление и модернизацию мелиоративных систем.

Пересмотрен порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса. Согласно изменениям, из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на строительство, реконструкцию, восстановление и модернизацию мелиоративных систем.

Данные субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере 20 процентов фактической стоимости работ по строительству, реконструкции, восстановлению и модернизации мелиоративных систем, выполненных в период с 1 января предшествующего года по 30 сентября текущего года.

Сформирован перечень документов, необходимых для получения субсидий. Так, совместно с расчетом размера субсидий до 15 октября текущего года нужно предоставить акт итоговой проверки выполненных работ, копию документа, подтверждающего право собственности на мелиоративную систему, договоры подряда на проведение работ и другие документы.

Постановление Правительства Московской области от 23 сентября 2014 г. N 803/38 "О внесении изменений в Московскую областную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Изменение гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Установлен перечень лекарственных препаратов, которые отпускаются населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, а также при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно или по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой на 2014 год.

С 1 января 2015 г. за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области будет осуществляться финансовое обеспечение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части медицинской помощи при заболеваниях ВИЧ-инфекцией и синдромом приобретенного иммунодефицита.

Определены дифференцированные нормативы объема медицинской помощи с учетом этапов оказания медицинской помощи. Кроме того, пересмотрены объемы финансового обеспечения медицинской помощи на 2014 - 2016 годы, оказываемой в соответствии с областной программой.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Постановление Правительства Московской области от 16 сентября 2014 г. N 747/37 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Спорт Подмосковья"

Оптимизирована государственная программа по развитию спорта в Подмосковье.

Пересмотрены источники финансирования государственной программы. Согласно изменениям, помимо средств бюджета Московской области в размере 25052162,94 тыс. рублей, предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета в размере 1207550 тыс. рублей, средств бюджетов муниципальных образований в размере 1237597,55 тыс. рублей и за счет внебюджетных источников, объем которых составляет 15000 тыс. рублей.

Кроме того, скорректированы планируемые результаты реализации государственной программы. В частности, планируется увеличение фактической обеспеченности населения Московской области объектами спорта до 282,2 человека на 10000 человек населения, строительство 50 физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных образованиях, в том числе 27 физкультурно-оздоровительных комплексов с плавательным бассейном, 16 - с универсальным спортивным залом, 7 - с крытым катком. Изменения направлены на повышение эффективности реализации программы.

Закон Московской области от 6 ноября 2014 г. N 140/2014-ОЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2015 год в целях установления социальной доплаты к пенсии" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 октября 2014 г. N 15/103-П)

Прожиточный минимум пенсионера в области на 2015 год определен в размере 7 549 рублей.

В Московской области определена величина прожиточного минимума пенсионера на 2015 год. Величина прожиточного минимума применяется для установления социальной доплаты к пенсии. Размер определен в сумме 7 549 рублей, который доводится до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации. В целом, величина прожиточного минимума пенсионера увеличилась на 737 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

8 ноября 2014

Закон Московской области от 27 октября 2014 г. N 136/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 октября 2014 г. N 12/102-П)

Новые характеристики областного бюджета.

Внесены изменения в бюджет Московской области на 2014 год. Согласно изменениям, бюджетам муниципальных образований Московской области предоставляются субсидии на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а также субсидии на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Расширен перечень оснований для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в областной бюджет. Так, уменьшение бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, а также в случае принятия решения о применении бюджетных мер принуждения в форме сокращения предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований является основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в областной бюджет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 21 октября 2014 г. N 878/41 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 07.05.2014 N 330/14 "О Порядке предоставления средств бюджета Московской области на проведение противоэпизоотических мероприятий"

Новое в порядке предоставления субсидий на проведение противоэпизоотических мероприятий.

Внесены изменения в порядок предоставления средств областного бюджета на проведение противоэпизоотических мероприятий.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение лекарственных, дезинфицирующих и акарицидных средств для ветеринарного применения и одноразовых систем для взятия крови в размере 50% стоимости средств для ветеринарного применения и 70% стоимости ветинструментария.

Для получения субсидий необходимо предоставить расчет размера субсидии в Главное управление ветеринарии Московской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал - до 10 декабря текущего года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 3 октября 2014 г. N 835/27 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.08.2010 N 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения"

Пересмотрена процедура проведения проверки инвестиционных проектов по вопросу эффективности использования средств бюджета Московской области.

В Московской области скорректирован порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. Проведение проверки предусматривает оценку соответствия инвестиционного проекта установленным качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности. Определены критерии оценки эффективности использования средств бюджета. Результатом проверки является заключение Министерства экономики, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта предельному (минимальному) значению интегральной оценки. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств бюджета области на реализацию данного инвестиционного проекта. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств бюджета. Установлена методика оценки эффективности использования бюджетных средств. Приведены расчетные формулы. В целом, названные положения позволят обеспечить эффективность бюджетных расходов.

Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 22 сентября 2014 г. N 20РВ-349 "О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов в Министерстве транспорта Московской области"

Изменения в деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих.

Скорректированы положения, регулирующие деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов в Министерстве транспорта Московской области.

Дополнены основания для проведения заседания комиссии. Так, наряду с предусмотренными ранее, к основаниям относится поступившее в Министерство уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, трудового или гражданско-правового договора.

Кроме того, установлено, что в комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Обозначено, что комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения и не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Закон Московской области от 27 октября 2014 г. N 134/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 октября 2014 г. N 7/102-П)

Скорректирован порядок разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия в Московской области.

В Московской области пересмотрен порядок организации разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия. Разработку проектов зон охраны объектов федерального значения и объектов регионального (областного) значения организует областной орган охраны объектов культурного наследия. Разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения организуют органы местного самоуправления. В целях подготовки к утверждению зон охраны объектов культурного наследия областной орган охраны объектов культурного наследия организует проведение историко-культурной экспертизы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 октября 2014 г. N 135/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 октября 2014 г. N 9/102-П)

За безбилетный проезд и неправомерное использование документов для проезда теперь будут штрафовать на месте.

В Московской области скорректирован порядок установления административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте. Расширен состав лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в форме безбилетного проезда и неправомерного использования документов для проезда. Должностным лицам учреждений, подведомственным исполнительным органам государственной власти, предоставлены полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях. Названные меры позволят оптимизировать процесс осуществления контроля, а также обеспечат снижение расходов областного бюджета на содержание государственных гражданских служащих. Вместе с тем применение мер административной ответственности при осуществлении контроля за безбилетным проездом будет способствовать повышению прибыли перевозчиков от полученной оплаты за перевозку пассажиров и багажа, что, в свою очередь, повысит налоговые поступления в региональный бюджет.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 16 сентября 2014 г. N 744/37 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2018 годы"

Пересмотрены положения государственной программы Московской области, направленной на развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Сокращены объемы финансирования государственной программы по развитию жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2018 годы с 31 880 929,837 тыс. рублей до 30224643,427 тыс. рублей. Перераспределены средства на финансирование подпрограмм, предусмотренных в рамках реализации программы.

Пересмотрены планируемые результаты реализации государственной программы. Согласно изменениям, планируется увеличение доли населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, с 81 до 100 процентов, увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 37,36 до 47,5 процента, увеличение доли жилищного фонда, оборудованного централизованным водопроводом, уменьшение числа аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения с 4959 до 4300 единиц, увеличение доли замененных лифтов в общем количестве лифтов, отработавших нормативный срок службы, к 2019 году с 7,9 до 39,4 процента и другое. Скорректированы методики расчета значений показателей эффективности реализации подпрограмм.

1 ноября 2014

Закон Московской области от 22 октября 2014 г. N 131/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О транспортном налоге в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 октября 2014 г. N 8/101-П) (не вступил в силу)

Новые ставки транспортного налога в Московской области.

С 1 января 2015 года в Московской области вводятся в действие новые ставки транспортного налога. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно изменениям, ставки налога возросли для автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно с 7 рублей до 10 рублей, с мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) с 32 рублей до 34 рублей. Также, увеличены ставки для автобусов и грузовых автомобилей с количеством лет, прошедших с года выпуска, до 5 лет включительно.

Изменения затронули и ставки налога на самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели, самолеты, имеющие реактивные двигатели, и другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 21 октября 2014 г. N 127/2014-ОЗ "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2015 - 2017 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 октября 2014 г. N 4/100-П)

Утвержден план приватизации областного имущества.

В Московской области утвержден прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2015 - 2017 гг. В 2015 году ожидаемый доход бюджета Московской области от приватизации объектов недвижимости составит не менее 1 500 млн. рублей, в 2016 году - 2 000 млн. рублей, в 2017 году - 2 200 млн. рублей. Утвержден перечень иного имущества, находящегося в собственности Московской области, подлежащего приватизации в 2015 - 2017 годах. В целом, названные меры направлены на реструктуризацию государственного сектора экономики и приватизацию имущества, не относящегося к имуществу, необходимому для осуществления полномочий органами государственной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 октября 2014 г. N 132/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 октября 2014 г. N 7/101-П)

Изменения в порядке расчета субвенций, предоставляемых на реализацию государственных полномочий в сфере образования.

Скорректирована методика расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на реализацию государственных полномочий в сфере образования. Так, с 1 мая по 31 декабря 2014 г. при расчете субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций применяется коэффициент, равный 2/3 расходов, выделенных из областного бюджета на повышение заработной платы с 1 мая 2014 г., и учитывающего оптимизацию за счет сокращения неэффективных расходов. Из расчета субвенции исключена выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя. В целом, названные изменения и корректировки позволят произвести оптимизацию и рационализацию бюджетных расходов на реализацию государственных полномочий в сфере образования.

Пункты 1, 3 статьи 1 Закона вступают в силу на следующий день после официального опубликования Закона и действуют по 31 декабря 2014 г. Пункты 2, 4 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2015 г. Пункт 5 статьи 1 Закона вступает в силу на следующий день после официального опубликования Закона.

Закон Московской области от 21 октября 2014 г. N 130/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Губернаторе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 октября 2014 г. N 18/100-П)

Губернатор области теперь создает лицензионную комиссию в сфере управления многоквартирными домам.

Расширен состав полномочий Губернатора Московской области. Губернатор наделен полномочиями на формирование комиссии Московской области, осуществляющей лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домам.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 6 октября 2014 г. N 18РВ-69 "О внесении изменений в отдельные распоряжения Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственных услуг"

Изменен порядок обжалования действий должностных лиц при предоставлении государственных услуг.

Пересмотрен досудебный порядок обжалования действий должностных лиц при оказании услуг по присвоению звания "Ветеран труда", по назначению выплаты компенсации расходов на погребение реабилитированных лиц, по выплате компенсации стоимости проезда реабилитированным лицам, по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решения, действия (бездействия) является поступление жалобы в территориальное подразделение Министерства социальной защиты населения в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Закреплены требования к содержанию жалобы. Корректировки порядка обжалования действий должностных лиц затронули также порядок оказания услуги по назначению ежегодной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшим от политических репрессий, по выдаче удостоверений инвалидам Великой Отечественной войны, лицам, приравненным к ним по льготам. Новый порядок обжалования установлен также при предоставлении услуг по назначению ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, по осуществлению ежегодной денежной выплаты "почетным донорам", по назначению и выплате денежной компенсации расходов за установку телефона реабилитированным лицам. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) может быть принято решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено. Вместе с тем может быть принято решение об отказе в удовлетворении жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Закон Московской области от 21 октября 2014 г. N 128/2014-ОЗ "О приостановлении действия статьи 15 Закона Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 октября 2014 г. N 8/100-П)

До 1 января 2015 г. приостановлено действие статьи, определяющей срок внесения изменений в законодательство Московской области о налогах и сборах.

Приостановлена норма, определяющая срок внесения изменений в региональные акты о налогах и сборах, региональные законы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Так, правило, устанавливающее порядок изменения регионального законодательства о налогах и сборах до внесения в Московскую областную Думу проекта закона о бюджете, приостановлено до 1 января 2015 г.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 15 октября 2014 г. N 870/40 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 26.08.2008 N 727/32 "Об утверждении Порядка возмещения за счет средств бюджета Московской области специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших"

Упрощена процедура возмещения стоимости услуг по погребению умерших специализированным службам.

Скорректирован порядок возмещения за счет средств областного бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших. Существенно сужен перечень необходимых документов. Возмещение специализированным службам стоимости услуг по погребению умерших осуществляется территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения. В целом, названные меры направлены на упрощение и оптимизацию порядка возмещения стоимости услуг по погребению.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 октября 2014 г. N 133/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 октября 2014 г. N 19/101-П)

Изменения в сфере формирования фонда капитального ремонта.

Скорректированы сроки утверждения минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.

Согласно изменениям, минимальный размер взноса устанавливается Правительством Московской области на каждый очередной год реализации региональной программы. Так, на 2015 год минимальный размер взноса устанавливается Правительством Московской области до 1 ноября 2014 года, а на 2016 и последующие годы - в срок, установленный Правительством Московской области.

Ранее минимальный размер взноса устанавливался на трехлетний период реализации региональной программы с разбивкой по годам Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 21 октября 2014 г. N 129/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 октября 2014 г. N 14/100-П)

В отношении медицинских организаций будет проводиться независимая оценка.

Скорректированы отдельные положения правового регулирования сферы здравоохранения в Московской области. Закреплены положения о независимой системе оценки качества работы организаций сферы охраны здоровья. Состав полномочий областного Правительства дополнен созданием условий по организации проведения независимой оценки. Формируются общественные советы для проведения независимой оценки с участием общественных организаций. В целом, предусмотрено создание условий для активизации общественных организаций и профессиональных сообществ в проведении работы по оценке деятельности медицинских организаций.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 1 Закона, устанавливающий полномочия для регионального Правительства по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, а также пункт 2 статьи 1, устанавливающий порядок проведения независимой экспертизы, вступают в силу с 21 октября 2014 г.

25 октября 2014

Закон Московской области от 18 октября 2014 г. N 126/2014-ОЗ "О единой дате начала применения на территории Московской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 октября 2014 г. N 4/102-П)

Налог на имущество в Московской области рассчитывается теперь исходя из кадастровой стоимости.

В Московской области определение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц осуществляется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Переход к новой системе налогообложения от кадастровой стоимости предусматривает гибкие налоговые ставки, упорядочивание налоговых льгот, что позволяет эффективно администрировать налоговые платежи, обеспечивая стабильный рост налоговых доходов в местные бюджеты.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Статья 3, устанавливающая правила, согласно которым при принятии советами депутатов муниципальных образований соответствующих нормативных правовых актов, применяется порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Московской областной Думы от 9 октября 2014 г. N 21/101-П "О внесении изменения в Положение о порядке проведения правового мониторинга в Московской областной Думе"

Скорректирован порядок проведения правового мониторинга в Московской областной Думе.

Изменения затронули вопросы организации проведения планового правового мониторинга.

Комиссия по мониторингу является временным органом Думы, формируется из числа депутатов Думы, государственных гражданских служащих Московской области в аппарате Думы и иных лиц в соответствии с постановлением Думы о проведении мониторинга.

Согласно изменениям, комиссия по мониторингу вправе принять решение о нецелесообразности дальнейшего проведения мониторинга. На основании принятого решения комиссия по мониторингу подготавливает проект соответствующего постановления Думы и вносит его на рассмотрение.

Распоряжение Губернатора Московской области от 6 октября 2014 г. N 331-РГ "Об утверждении Положения об Управлении взаимодействия с органами государственной власти и аналитического обеспечения законопроектной деятельности Администрации Губернатора Московской области"

Создано Управление взаимодействия с органами государственной власти.

Урегулирована деятельность Управления взаимодействия с органами государственной власти и аналитического обеспечения законопроектной деятельности Администрации Губернатора Московской области. Управление является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области. Определены основные задачи и функции Управления. К задачам Управления отнесено обеспечение взаимодействия Губернатора Московской области, исполнительных органов государственной власти Московской области с федеральными органами, аналитическое обеспечение законопроектной деятельности, обеспечение представления интересов в федеральных органах государственной власти и другое. Утверждены права Управления и полномочия начальника.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 10 октября 2014 г. N 854/39 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области победителям регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", областного конкурса коллективных договоров"

Предоставление субсидий победителям конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

Гранты в форме субсидий предоставляются комитетом по труду и занятости населения Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, признанным победителями регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", областного конкурса коллективных договоров.

Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях развития социального партнерства, предоставления льгот и преимуществ для работников, улучшения условий и охраны труда и развития социальной инфраструктуры.

Решением Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утверждаются результаты регионального этапа всероссийского конкурса, определяется перечень получателей грантов и размеры предоставляемых выплат.

Получатель гранта обязан вести учет полученных из бюджета Московской области и использованных средств гранта.

Постановление Правительства Московской области от 10 октября 2014 г. N 853/37 "О внесении изменений в Порядок размещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах"

Новое в порядке размещения средств областного бюджета на банковских депозитах.

Основанием для размещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах является Генеральное соглашение, заключаемое с кредитной организацией. Изменения затронули перечень документов, прилагаемых к обращению о намерении заключить Генеральное соглашение. Так, теперь опись представленных документов должна быть подписана руководителем кредитной организации или уполномоченным лицом и скреплена печатью.

Согласно изменениям, сокращен перечень документов, предоставляемых ежемесячно кредитными организациями для проведения мониторинга.

Кроме того, утверждена новая форма Генерального соглашения о размещении средств бюджета Московской области на банковских депозитах.

Закон Московской области от 11 октября 2014 г. N 125/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 сентября 2014 г. N 12/99-П)

Пересмотрен перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год.

Изменения затронули сферу образования, культуры, кинематографии, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной политики и общегосударственные вопросы. В каждой из сфер скорректированы мероприятия, а также увеличена сумма выделяемых средств. Так, общая сумма средств на реализацию мероприятий составляет 773 094 тысяч рублей.

В частности, пересмотрены мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Увеличена сумма выделяемых средств с 119 946 тысяч рублей до 124 955 тысяч рублей. Расширен перечень мероприятий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2014 г. N 824/38 "Об утверждении Правил формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов"

Как формируется список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов?

Урегулирован порядок формирования списка граждан, которые имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов. К категориям граждан, обладающим таким правом, отнесены лица, которые замещают должности, предусмотренные единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в государственных образовательных организациях, в государственных учреждениях здравоохранения и культуры. Могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов граждане Российской Федерации, являющиеся родителями трех и более детей.

Установлен перечень необходимых документов. Так, для включения в список гражданину необходимо предоставить заявление и приложить к нему копию паспорта, копию свидетельства о рождении - для членов семьи гражданина, не достигших 14-летнего возраста, копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина, копию трудовой книжки, справку с места работы гражданина и согласие на обработку персональных данных.

Определен порядок формирования и утверждения списка. Предусмотрено формирование органом местного самоуправления на каждого гражданина учетного дела.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его опубликования.

18 октября 2014

Постановление Правительства Московской области от 23 сентября 2014 г. N 784/37 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 20.09.2002 N 418/35 "О порядке эмиссии облигаций Московских областных внутренних облигационных займов"

Пересмотрен порядок эмиссии облигаций Московских областных внутренних облигационных займов.

Согласно изменениям общий объем выпуска облигаций внутреннего займа устанавливается центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, который осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, а не Правительством Московской области, как было установлено ранее. Соответственно эмитентом облигаций внутреннего займа выступает центральный исполнительный орган государственной власти области. Выпуск облигаций Московских областных внутренних облигационных займов осуществляется на очередной финансовый год и плановый период.

Закон Московской области от 10 октября 2014 г. N 124/2014-ОЗ "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 сентября 2014 г. N 15/99-П) (не вступил в силу)

Установлены случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области.

Одним из направлений совершенствования систем газоснабжения и электроснабжения на территории Московской области является сокращение сроков технологического присоединения к газораспределительным и электрическим сетям. Так, разработаны положения с целью установления случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области. Таким образом, получение разрешения на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом РФ, а также в случаях строительства и реконструкции объектов электросетевого хозяйства классом напряжения до 20 киловольт включительно, строительства и (или) реконструкции линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи, строительства и (или) реконструкции объектов сети газораспределения и (или) газопотребления с давлением до 0,6 МПа включительно, в том числе газопроводов-вводов, и сооружений на них. Действие указанных положений не распространяется на случаи строительства и (или) реконструкции особо опасных и технически сложных объектов.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 8 октября 2014 г. N 851/39 "О внесении изменений в Положение о Министерстве имущественных отношений Московской области"

Изменены организационные основы функционирования Министерства имущественных отношений Московской области.

Скорректировано положение о Министерстве имущественных отношений Московской области. Расширены полномочия названного министерства. Министерство полномочно принимать решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Московской области с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области и исключению жилых помещений из специализированного жилищного фонда Московской области. Также Министерство утверждает Порядок доступа и выдачи информации из архивов ГУП МО "МОБТИ".

В целом, изменения ориентированы на совершенствование порядка предоставления услуг в сфере оборота объектов недвижимости на территории Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 30 сентября 2014 г. N 817/37 "Об определении уполномоченного органа по организации гарантированного питания граждан и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области"

Дополнены полномочия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.

Скорректирован основной документ Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. Полномочия названного органа государственной власти расширены. Так, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области определили уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим организацию гарантированного питания граждан. Министерство осуществляет полномочия по утверждению порядка взаимодействия Министерства с иными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в целях обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд при организации гарантированного питания граждан. В связи с этим, Министерство полномочно осуществлять сбор информации о качестве, условиях, результатах оказания услуг, связанных с организацией гарантированного питания граждан; проводить мониторинг качества предоставления услуг, связанных с организацией гарантированного питания граждан; заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о взаимодействии в целях обеспечения муниципальных нужд при организации гарантированного питания граждан.

Возросла предельная штатная численность работников Министерства потребительского рынка и услуг Московской области со 110 единиц до 126 единиц.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 23 сентября 2014 г. N 22-р "О внесении изменений в распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 30.01.2007 N 3-Р"

Новое в работе с обращениями граждан в Министерстве здравоохранения Московской области.

Внесены изменения в регламент исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Министерстве здравоохранения Московской области.

Так, письменные обращения и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в отдел документационного обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации в Управлении информационно-аналитической работы Министерства, а не в организационный отдел Управления кадровой политики и образовательных учреждений, как это было ранее.

В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения такого обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Руководителем подразделения, принявшим решение о продлении срока рассмотрения обращения, заявителю направляется уведомление о продлении срока рассмотрения обращения. Ранее такие обращения отправлялись для перевода в Министерство внешнеэкономических связей Московской области или в Московский областной Совет Всероссийского общества слепых.

Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2014 г. N 828/38 "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, на 2014 - 2015 годы"

Увеличен размер субсидий, направленных на оборудование рабочих мест для инвалидов.

Скорректирован порядок предоставления грантов на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места.

Увеличен средний размер финансовых затрат на оборудование рабочего места для трудоустройства инвалида, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску. Так, в 2014 году средний размер финансовых затрат составляет 100000 рублей, в 2015 году - 72690 рублей.

Ранее данный показатель был утвержден в размере в 2014 г. - 69 300 рублей, в 2015 году - 73 500 рублей.

Как и прежде, размер субсидии рассчитывается как средний размер финансовых затрат на оборудование рабочего места, умноженный на количество созданных рабочих мест.

Кроме того, если в заявке претендента на получение гранта предусмотрено создание более одного рабочего места, то в пределах предоставляемого гранта максимальный размер средств на создание (оснащение) одного рабочего места может составлять до 150000 рублей, а не до 100 000, как это было ранее.

Закон Московской области от 10 октября 2014 г. N 121/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 сентября 2014 г. N 3/99-П) (не вступил в силу)

Уточнены положения о муниципальных выборах в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области о муниципальных выборах. Изменены условия выдвижения кандидатов. Обновлены положения, устанавливающие порядок выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Регламентирован порядок оказания поддержки выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Советов депутатов. Пересмотрены положения, устанавливающие порядок регистрации кандидатов, списков кандидатов. Расширены основания отказа в регистрации списка кандидатов. К таким основаниям отнесены следующие: наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где сбор подписей запрещен, недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов. В целом, изменения ориентированы на уточнение нормативно-правовой базы региона в сегменте организации и проведения муниципальных выборов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Закона.

Закон Московской области от 10 октября 2014 г. N 122/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 сентября 2014 г. N 5/99-П) (не вступил в силу)

На территории Московской области конкретизирован порядок досрочного голосования.

В Московской области пересмотрены отдельные положения относительно порядка проведения местных референдумов. Так, оговорено, что эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, привлекающиеся для работы в избирательной комиссии, на это время освобождаются от основной деятельности с сохранением должности и оклада. Уточнен порядок проведения досрочного голосования, а также срок заполнения участником референдума бюллетеня в помещении избирательной комиссии. Установлено, что досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по московскому времени) и в выходные дни. График работы избирательной комиссии для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования и размещается на сайте избирательной комиссии.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Пункт 5 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 10 октября 2014 г. N 123/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 сентября 2014 г. N 7/99-П)

Новое в регулировании оплаты труда работников государственных учреждений Московской области.

В целях недопущения необоснованного увеличения дифференциации в уровнях оплаты труда заместителей и главных бухгалтеров и работников учреждений, скорректированы положения Закона Московской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области". Так, Правительство Московской области устанавливает предельный уровень соотношения средней заработной платы заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных учреждений Московской области и средней заработной платы работников этих учреждений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2014 г. N 826/38 "Об оказании мер социальной поддержки сотрудникам Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, подчиненных ему территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений"

Сотрудники ГУ МВД РФ по Московской области, обеспечивающие защищенность мест с массовым пребыванием людей, могут рассчитывать на дополнительные выплаты.

Принято решение оказать меры социальной поддержки в виде дополнительных выплат четырнадцати тысячам четыремстам двадцати сотрудникам Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Московской области, подчиненных ему территориальных органов Министерства внутренних дел РФ на районном уровне и их подразделений. Данные сотрудники принимали активное участие в обеспечении законности, правопорядка и общественной безопасности в период проведения мероприятий, связанных с празднованием в 2014 году Праздника Весны и Труда, Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год). Социальная поддержка установлена в размере 10 000 рублей каждому сотруднику.

Осуществить дополнительные выплаты поручено Министерству социальной защиты населения Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 30 сентября 2014 г. N 819/38 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры"

Пересмотрены должностные оклады работников государственных учреждений Московской области сферы культуры.

Изменения затронули должностные оклады руководителей и художественного персонала государственных учреждений исполнительского искусства Московской области, артистического персонала, оклады руководителей и специалистов библиотек, музеев, зоопарков и других государственных учреждений музейного типа, руководителей, специалистов культурно-досуговых учреждений, оклады научных сотрудников государственных учреждений культуры и искусства, а также должностные оклады руководителей, художественного и артистического персонала Государственного бюджетного учреждения культуры Московской области "Московский областной государственный театр балета "Русский балет".

В частности, увеличены должностные оклады руководителей и художественного персонала государственных учреждений исполнительского искусства Московской области. Так, оклад генерального директора и директора увеличен с 28038 - 30846 рублей до 32244 - 35473 рублей, оклад художественного руководителя с 39426 - 43362 рублей до 45340 - 49866 рублей.

Согласно изменениям, доплата работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, устанавливается в размере от 4 процентов до 12 процентов от должностного оклада.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы начиная с 1 сентября 2014 г.

11 октября 2014

Закон Московской области от 3 октября 2014 г. N 120/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 сентября 2014 г. N 15/98-П)

Скорректированы положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области.

Пересмотрены положения, касающиеся осуществления регионального государственного контроля. У Министерства транспорта Московской области исключены полномочия по осуществлению регионального государственного контроля в сфере транспортного обслуживания населения водным транспортом и железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 октября 2014 г. N 119/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О статусе и границе городского округа Пущино" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 сентября 2014 г. N 11/98-П) (не вступил в силу)

Определение границ городского округа Пущино.

Утверждены геодезические данные границы городского округа Пущино Московской области. Установлено, что геодезические данные являются приоритетными и применяются для установления прохождения границы городского округа Пущино на местности, а также при рассмотрении вопросов градостроительства и землеустройства. Изменение местонахождения или границ объектов, переименование, реорганизация или ликвидация землепользователей, а также изменение рельефа местности не влекут изменения границы городского округа Пущино.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 октября 2014 г. N 118/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наградах Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 сентября 2014 г. N 6/98-П)

Скорректирован порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин Московской области".

Расширены полномочия Губернатора Московской области в сфере наград Московской области. Теперь Губернатор утверждает Положение о Комиссии по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области" и ее состав.

Утвержден порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин Московской области". Для присвоения почетного звания необходимо подать ходатайство на имя Губернатора Московской области. Ходатайство может быть подано коллективами организаций, действующих на территории Московской области, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Ходатайство должно содержать биографические сведения о выдвигаемом кандидате с указанием его исключительных заслуг перед Московской областью. Затем Губернатор Московской области направляет ходатайство о присвоении почетного звания для рассмотрения в Московскую областную Думу и Общественную палату Московской области. После одобрения Московской областной Думой и Общественной палатой ходатайство направляется в Комиссию по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области".

Кроме того, установлено, что Почетное звание "Почетный гражданин Московской области" может быть присвоено Губернатору Московской области либо депутату Московской областной Думы не ранее чем через один год после завершения срока его полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Постановление Губернатора Московской области от 30 сентября 2014 г. N 188-ПГ "Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам"

Контроль за расходами государственных служащих.

Утвержден порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Московской области, их доходам.

В частности, контроль за соответствием расходов осуществляется в отношении государственных должностей Московской области; должностей государственной гражданской службы Московской области; муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления.

Лица, занимающие указанные должности, обязаны предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи по каждой сделке по приобретению недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и членов его семьи за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 26 сентября 2014 г. N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области"

Утверждены знаки отличия Губернатора Московской области.

В качестве знаков отличия Губернатора Московской области утверждены почетная грамота Губернатора, благодарность и благодарственное письмо. Знаком отличия могут быть награждены как граждане, так и лица без гражданства и иностранные граждане. Грамота вручается за выдающиеся достижения в трудовой, общественной и иной деятельности, направленной на социально-экономическое развитие Московской области. Предусмотрено предоставление награжденному грамотой единовременной денежной выплаты в размере 57500 рублей. Благодарность объявляется гражданам за проявление мужества, смелости и героизма при спасении людей. Благодарственное письмо вручается за активное участие в социально-экономическом, культурном развитии Московской области, а также в связи с юбилейными датами.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 17 сентября 2014 г. N 301-РГ "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования Московской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Московской области"

Лицензирование образовательной деятельности на территории Московской области.

Министерство образования Московской области оказывает государственную услугу по лицензированию образовательной деятельности, включающую: рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии, о переоформлении документа, предоставлении временной лицензии, прекращении действия лицензии.

Определен порядок информирования заинтересованных лиц об оказании услуги, указаны сроки предоставления услуги. Приведен перечень документов, подаваемых соискателем лицензии или лицензиатом в Министерство вместе с заявлением. Утверждены основания для отказа соискателю в предоставлении услуги. За совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, взимается государственная пошлина.

Закреплена последовательность административных действий, выполняемых государственными гражданскими служащими Министерства в рамках предоставления услуги. Определен порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц при оказании государственной услуги.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2014 г. N 825/38 "О Порядке предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства"

Поддержка некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства".

Утвержден порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства". Установлено, что субсидии предоставляются при условии заключения Соглашения между Министерством инвестиций и инноваций Московской области и Фондом. В Соглашении указываются следующие сведения: цели и условия использования субсидии, объем (размер) субсидии, сроки и форма предоставления отчетности об использовании субсидии, ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок использования (возврата) остатков предоставленной субсидии и другие сведения.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30 сентября 2014 г. N 110-Р "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на IV квартал 2014 года"

Стоимость жилья в муниципальных образованиях Московской области.

Утверждена предельная стоимость 1 кв. м. общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области на IV квартал 2014 года.

Данная норма используется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений.

Своего максимума данный показатель достиг в Реутове, где предельная стоимость 1 кв. м. общей площади жилья установлена в размере 141 760 рублей. В то время как самым доступным является жилплощадь города Рошаль, там 1 кв. м. общей площади жилья стоит 31 667 рублей.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление Московской областной Думы от 25 сентября 2014 г. N 21/99-П "О компенсационных выплатах"

Работники Московской областной Думы получат компенсацию.

С 1 октября 2014 г. будут произведены ежемесячные компенсационные выплаты на проезд в размере 500 рублей работникам Московской областной Думы, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, и помощникам депутатов Московской областной Думы, работающим по срочному трудовому договору на постоянной основе. Решено компенсационные выплаты производить за счет средств, предусмотренных в бюджетной смете Московской областной Думы.

Постановление Московской областной Думы от 25 сентября 2014 г. N 20/99-П "О внесении изменения в Положение о помощнике депутата Московской областной Думы"

Денежное содержание помощника депутата Московской областной Думы, работающего по срочному трудовому договору.

Установлено, что помощнику депутата, работающему по срочному трудовому договору, выплачиваются материальная помощь и иные компенсационные выплаты. Материальная помощь выплачивается один раз в календарном году на основании личного заявления помощника при предоставлении ему ежегодного основного оплачиваемого отпуска или его части в размере двух должностных окладов.

В случае неиспользования помощником права на ежегодный основной оплачиваемый отпуск либо отсутствия права на него, а также в случае длительной болезни или по другим уважительным причинам по заявлению помощника материальная помощь может быть выплачена и в другое время в течение календарного года. В первый и последний год работы размер материальной помощи определяется пропорционально времени, отработанному в текущем календарном году.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 29 сентября 2014 г. N РВ-40 "О мерах по повышению эффективности взаимодействия работодателей с государственными казенными учреждениями Московской области центрами занятости населения"

Меры, направленные на повышение ответственности работодателей.

В целях реализации комплекса мер, направленных на формирование общероссийской базы вакансий утверждено положение о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Московской области. Положение устанавливает порядок, способы, формы и сроки предоставления работодателями, осуществляющими деятельность в Московской области, в органы службы занятости населения Московской области. Сведения о численности и составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе охране труда, о наличии свободных рабочих мест не являются коммерческой тайной. При этом сведения о работодателях должны быть внесены в региональные сегменты регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения. Снятие работодателей с регистрационного учета осуществляется центрами занятости в случаях ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в соответствии с данными Федеральной налоговой службы.

Работодатели в случае непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверной информации в центр занятости о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест и вакантных должностей несут ответственность.

4 октября 2014

Постановление Правительства Московской области от 25 сентября 2014 г. N 813/38 "О Московской областной межведомственной комиссии по обжалованию определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения"

Вопросами обжалования определения вида фактического использования зданий и помещений для целей налогообложения теперь занимается специальная комиссия.

Образована Московская областная межведомственная комиссия по обжалованию определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления для предварительной проработки вопросов по обжалованию определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений. Деятельность комиссии предусматривает подготовку предложений по определению вида фактического использования для целей налогообложения. Комиссия рассматривает обращения юридических лиц, которые являются собственниками объектов недвижимости, об обжаловании актов обследований. Закреплены права и организационные аспекты деятельности комиссии. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал. В целом, деятельность комиссии позволит обеспечить эффективность, объективность и законность рассмотрения обращений по обжалованию определения вида фактического использования зданий.

Распоряжение Губернатора Московской области от 2 сентября 2014 г. N 284-РГ "Об основных мероприятиях по развитию межведомственной системы электронного документооборота Московской области"

Мероприятия по развитию межведомственной системы электронного документооборота в Московской области.

На Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области возложены функции оператора межведомственной системы электронного документооборота. Утвержден перечень участников межведомственной системы электронного документооборота. В перечень включены центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы, государственные бюджетные учреждения, унитарные предприятия, казенные учреждения, автономные учреждения Московской области и другие.

Установлен план мероприятий по развитию межведомственной системы электронного документооборота Московской области в 2014 году. Также определены технические условия для подключения к межведомственной системе электронного документооборота Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 22 сентября 2014 г. N 779/37 "О нормативной цене земельных участков в Московской области в 2015 году"

Установлена нормативная цена земельных участков в Московской области в 2015 году.

В 2015 году определена нормативная стоимость земельных участков в Московской области. Цена установлена по оценочным зонам и группам видов разрешенного использования. В частности, нормативная цена земельных участков для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки в 1 зоне установлена в размере 9168,10 рублей за 1 кв. метр, в третьей зоне - 6240,28 рублей за 1 кв. метр, в четвертой зоне - 5108,35 рублей за 1 кв. метр.

Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 9 сентября 2014 г. N 382-РМ "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по установлению и изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование"

Детально регламентирован порядок установления и изменения границ участков недр местного значения в Московской области.

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по установлению и изменению границ участков недр местного значения. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на право пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых. Государственная услуга предоставляется Министерством экологии и природопользования. Структурным подразделением, непосредственно отвечающим за предоставление услуги, является Управление по рациональному использованию минерально-сырьевой базы. Совещательным органом при министерстве является Комиссия по рассмотрению материалов об изменении границ участков недр местного значения, деятельность которой предусматривает обеспечение объективного и комплексного анализа документов. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга бесплатна для заявителей. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Регламент позволит обеспечить оптимизацию исполнения, доступность, упорядочение административных действий при оказании услуги.

Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 12 сентября 2014 г. N 397-РМ "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области"

Установлены процедуры распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах Московской области.

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области. Услугу оказывают Министерство экологии и природопользования, управление природопользования, комиссия по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах области. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга бесплатна. Результатом является утверждение распоряжения о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов среди заинтересованных лиц, обратившихся за выделением квот, выдача им копии указанного распоряжения и выписки из него с указанием количества выделенных квот. Общий срок предоставления услуги не может превышать 65 календарных дней. В целом, регламент позволит повысить результативность, качество, открытость и доступность осуществления услуги.

Постановление Правительства Московской области от 25 сентября 2014 г. N 812/38 "Об оказании мер социальной поддержки сотрудникам Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области, его подразделений и подведомственных организаций"

Сотрудникам Управления Федеральной службы исполнения наказаний выплачивают по 10 000 рублей.

Сотрудникам Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области, его подразделений и подведомственных организаций предоставляется социальная поддержка. Меры социальной поддержки определены в виде дополнительных выплат в размере 10 000 рублей каждому. Выплаты предоставляются сотрудникам, принимавшим активное участие в мероприятиях, обеспечивающих законность, правопорядок, общественную безопасность при исполнении уголовных наказаний на территории региона в 2014 году.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

27 сентября 2014

Закон Московской области от 16 сентября 2014 г. N 114/2014-ОЗ "Об установлении базовой ставки арендной платы при сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности Московской области, на 2015 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 сентября 2014 г. N 16/97-П)

Исчисление расчетной величины платы за аренду зданий и нежилых помещений.

В Московской области установлена базовая ставка платы за аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности области. Её размер увеличен и на 2015 г. составляет 1 884 руб. за 1 кв. м. В 2014 г. базовая ставка была равна 1 793 руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 16 сентября 2014 г. N 735/36 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области"

В Московской области осуществляется надзор в сфере племенного животноводства.

На территории Московской области утвержден порядок организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства. Уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственный надзор в области племенного животноводства, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия. Надзор осуществляется путем плановых и внеплановых проверок. Проверки могут быть документарными или выездными. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Проверка состоит из двух этапов: осмотр племенных животных, животноводческих и иных производственных зданий, строений, сооружений, помещений, производственного оборудования, а также территорий организации по племенному животноводству, проверка документов организации по племенному животноводству. В целом, названные меры направлены на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (крестьянскими и фермерскими хозяйствами) требований в области племенного животноводства.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 10 сентября 2014 г. N 727/36 "Об утверждении Порядка функционирования системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок"

Оплатить проезд на общественном транспорте Московской области можно будет безналично.

Установлены правила и условия взаимодействия сторон, возникающие при осуществлении оплаты проезда на общественном транспорте в Московской области. Урегулированы вопросы формирования, использования и прекращения действия билетов, приобретаемых с помощью электронных средств платежа в электронном виде. Определены основные права и обязанности участников и пользователей системы.

В рамках системы предусмотрены несколько способов оплаты проезда на общественном транспорте. К ним относятся оплата проезда с использованием единой транспортной карты, банковских карт с записанным на них электронным приложением единой транспортной карты, с использованием мобильного электронного билета или программных приложений, разработанных для мобильных телефонов.

Вводится в обращение единая транспортная карта, которая является электронным средством платежа, обеспечивающим возможность оплаты с ее помощью проезда на общественном транспорте с использованием электронных денежных средств.

Постановление Правительства Московской области от 15 сентября 2014 г. N 728/36 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья"

Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Субсидии предоставляются Министерством инвестиций и инноваций Московской области на основании заявления.

Утверждены мероприятия, на реализацию которых направляются субсидии. В частности, это частичная компенсация затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, затрат, связанных с приобретением оборудования, затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и другое. Урегулирован порядок предоставления субсидий и контроля за их расходованием. Субсидии предоставляются на компенсацию затрат, произведенных не ранее 1 января текущего календарного года.

Закон Московской области от 16 сентября 2014 г. N 113/2014-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 сентября 2014 г. N 13/97-П)

Установлен базовый размер арендной платы за земельные участки на территории Московской области на 2015 год.

На территории Московской области принят Закон, устанавливающий базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в областной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Определено, что базовый размер арендной платы устанавливается в границах города, микрорайона, квартала в размере двадцати процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа соответствующего городского округа, города, микрорайона, квартала. А в границах поселков городского типа в десятикратном размере базового размера арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего муниципального района, городского округа.

Установлено, что размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселков городского типа, предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям для ведения дачного строительства, садоводства, устанавливается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа, но не менее 0,80 рубля за квадратный метр. В свою очередь базовый размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для ведения огородничества, установлен в размере 0,79 рубля за квадратный метр.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 сентября 2014 г. N 111/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 сентября 2014 г. N 6/97-П)

Пересмотрен порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу государственных гражданских служащих.

Изменения касаются ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Московской области гражданского служащего. Так, порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя.

Расширен перечень лиц, которым устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. На ряду с предусмотренными ранее, к ним относятся лица, замещающие государственную должность в государственном органе, то есть руководители государственного органа.

Установлена ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу Губернатора Московской области и Председателя Московской областной Думы за работу со сведениями, имеющими степень секретности. Надбавка устанавливается в размере 75 процентов должностного оклада.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 4 сентября 2014 г. N 707/34 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Культура Подмосковья"

Скорректированы положения государственной программы Московской области "Культура Подмосковья".

На территории Московской области скорректированы положения программы, направленной на развитие сферы культуры Подмосковья. Согласно внесенным изменениям, пересмотрены источники финансирования программы, направленной на развитие сферы культуры Подмосковья. Так, увеличен общий объем финансирования программы с 17 149 486,03 тыс. рублей до 17 458 548,98 тыс. рублей. Изменения вызваны увеличением финансирования в 2014 году с 477 3504,83 тыс. рублей до 5082 567,78 тыс. рублей. Изменен перечень программных мероприятий, в связи, с чем перераспределены средства на их финансирование.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 5 сентября 2014 г. N 18РВ-62 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей"

Как организовано предоставление услуг в сфере отдыха и оздоровления детей?

В Московской области утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей. Заявителями являются родители отдельных категорий детей, имеющих право на получение бесплатной путевки в организации отдыха и оздоровления детей, а также компенсации (полной или частичной) стоимости путевки. Меры социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления предоставляются детям при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний. Правом на бесплатную путевку обладают дети с хроническими заболеваниями, находящиеся в стационарных учреждениях образования, социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах и приютах для несовершеннолетних, дети-инвалиды и сопровождающее их лицо, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Услугу оказывает Министерство через территориальные структурные подразделения по месту регистрации заявителя. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга бесплатна для заявителей. Результатами предоставления государственной услуги являются: предоставление заявителю бесплатной путевки, выплата заявителю компенсации стоимости путевки. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Регламент позволит обеспечить оптимизацию исполнения, доступность, упорядочение административных действий при оказании услуги.

20 сентября 2014

Постановление Правительства Московской области от 5 сентября 2014 г. N 719/35 "Об утверждении Перечня объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области, не включенных в государственные программы Московской области, по которым в предшествующие годы осуществлены бюджетные инвестиции, Положения и состава Межведомственной комиссии по подготовке предложений о механизмах и вариантах вовлечения в хозяйственный оборот (изъятия из хозяйственного оборота) объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области, по которым в предшествующие годы осуществлены бюджетные инвестиции"

Вовлечение в хозяйственный оборот и изъятие из него объектов капитального строительства (реконструкции).

Определены объекты капитального строительства (реконструкции) государственной собственности области, не включенные в государственные программы области, по которым в предшествующие годы осуществлены бюджетные инвестиции. Предложения о механизмах и вариантах вовлечения в хозяйственный оборот (изъятия из хозяйственного оборота) данных объектов подготавливает межведомственная комиссия. Её решения носят рекомендательный характер. Установлены задачи, полномочия и порядок осуществления деятельности комиссии.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 2 сентября 2014 г. N 142 "Об утверждении порядка ведения Перечня проблемных объектов на территории муниципального образования и Сводного перечня проблемных объектов на территории Московской области"

Проблемные строящиеся многоквартирные дома будут включены в специальный перечень.

В Московской области определен порядок ведения органами местного самоуправления перечня проблемных объектов, а также порядок ведения сводного перечня проблемных объектов по региону. Ведения такого перечня предусматривает проведение разъяснительной и информационной работы с гражданами, инвестировавшими, либо собирающимися инвестировать денежные средства в строительство многоквартирных домов. Основанием для включения многоквартирного дома в такой перечень является решение органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома проблемным объектом. Решение принимается в случае, если по сведениям органов государственного строительного надзора в течение девяти месяцев со дня выдачи разрешения на строительство не получено извещение о начале строительства, если строительство дома не осуществляется в течение девяти месяцев, в том числе приостановлено или прекращено, о чем имеются соответствующие отметки в общем и специальном журналах. Проблемным является дом в том случае, если строительство прекращено при наличии установленных в судебном порядке обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что обязательства по договорам, не будут исполнены, а также, если застройщик просрочил более чем на девять месяцев исполнение обязательств. Основанием для исключения из перечня является ввод объекта в эксплуатацию. Названные положения направлены на обеспечение осуществления системного учета сведений о проблемных объектах на территории Московской области.

Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 2 сентября 2014 г. N 20РВ-307 "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия между организациями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа на территории Московской области, оператором государственной информационной системы Московской области "Региональная навигационно-информационная система Московской области" и Министерством транспорта Московской области"

В транспортной сфере налажен механизм информационного взаимодействия.

Утвержден порядок информационного взаимодействия между организациями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа, оператором региональной навигационно-информационной системы и Министерством транспорта. Взаимодействие осуществляется в целях организации контроля за соблюдением параметров перевозок пассажиров и багажа. Взаимодействие производится путем информационного обмена данными между участниками. Регламентированы процедуры формирования и ведение плановой информации, передачи нормативной справочной информации, передачи мониторинговой информации, а также передачи сменно-суточного наряда. Закреплены функции каждого из участников взаимодействия. В целом, названные меры направлены на осуществление мониторинга транспортных средств, а также позволят обеспечить бесперебойное функционирование региональной навигационно-информационной системы.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 18 августа 2014 г. N 22РВ-37 "Об утверждении Порядка осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Московской области и Министерством финансов Московской области"

Взаимодействие между органами местного самоуправления и Министерством финансов Московской области.

Регламентирован процесс представления администрациями муниципальных районов и городских округов Московской области в Министерство финансов Московской области документов и материалов, необходимых для подготовки рекомендаций по устранению нарушений требований законодательства. Описана процедура осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов.

Так, предусмотрена обязанность получателей межбюджетных трансфертов заключать соглашение об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области. В свою очередь, бюджетное управление Министерства обязано провести оценку представленных проектов решений о бюджете на предмет объективности планирования доходов бюджета и соблюдения требований законодательства.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 27 августа 2014 г. N 22РВ-41 "Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения по уведомлениям органов государственного финансового контроля"

Упорядочено использование средств областного бюджета.

Установлена последовательность действий по исполнению решения о применении бесспорного взыскания средств и (или) приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета области. Решение о применении мер принуждения принимает министерство финансов области не позднее 20 календарных дней с даты регистрации уведомления. Основаниями для принятия решения о применении бюджетных мер принуждения являются: нецелевое использование межбюджетных трансфертов, кредитов из областного бюджета, невозврат или несвоевременный возврат бюджетного кредита, неперечисление или несвоевременное перечисление платы за пользование кредитом, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов или кредита. Решение оформляется распоряжением и подписывается министром финансов области в течение 10 рабочих дней после поступления уведомления на исполнение соответствующему структурному подразделению министерства.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 27 августа 2014 г. N 22РВ-40 "О внесении изменений в Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета Московской области"

Исполнение областного бюджета.

Уточнен порядок доведения бюджетных данных по лицевым счетам главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета области, главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, открытым в министерстве финансов области. Упорядочен документооборот при доведении бюджетных данных. Теперь метод утверждения предельных объемов финансирования по главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий месяц определяется приказом министра финансов области. Закупки товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются по контрактной системе. При уменьшении бюджетных данных, их объем не должен быть меньше произведенных кассовых выплат получателя средств бюджета, администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Постановление Правительства Московской области от 4 сентября 2014 г. N 705/35 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за II квартал 2014 года"

В Московской области увеличен прожиточный минимум.

Определена величина прожиточного минимума в Московской области за II квартал 2014 года. Согласно документу, прожиточный минимум составил на душу населения - 9162 рубля, для трудоспособного населения - 10186 рублей, пенсионеров - 6864 рубля, детей - 8793 рубля. По сравнению с показателями I квартала 2014 г. величина прожиточного минимума возросла.

Приказ Министра физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 27 августа 2014 г. N 21-320-П "О трудовых договорах со спортсменами (спортсменами-инструкторами)"

В Московской области для спортсменов устанавливаются дополнительные финансовые обязательства.

В Московской области определены особенности заключения трудовых договоров со спортсменами (спортсменами-инструкторами). Закреплены их обязательные условия. Так, теперь в договоре закрепляется обязанность спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена. Договор должен содержать объем указанной денежной выплаты, в размере фактически произведенных затрат на его экипировку, медицинское обеспечение, проезд к месту проведения соревнований и тренировочных мероприятий и обратно, проживание спортсмена, возмещение энергозатрат и иные расходы связанные с организацией тренировочного процесса спортсмена и участия его в мероприятиях различного уровня. Названные меры ориентированы на усиление мер ответственности спортсменов за нарушение, в том числе однократное, общероссийских антидопинговых правил.

Постановление Правительства Московской области от 14 августа 2014 г. N 645/31 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы"

Сокращен объем финансового обеспечения программы по развитию системы образования Подмосковья.

Пересмотрен объем финансирования программы по развитию системы образования на 2014 - 2018 годы. Объем финансового обеспечения программы сокращен с 551 843 243,722 тыс. рублей до 551 607 842,292 тыс. рублей. Скорректированы показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, в связи с чем перераспределены средства на их финансирование.

13 сентября 2014

Закон Московской области от 5 сентября 2014 г. N 110/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 сентября 2014 г. N 4/97-П)

Изменен порядок избрания глав некоторых городских округов на территории Московской области.

Скорректированы отдельные положения порядка избрания глав муниципальных образований Московской области. Для городского округа Домодедово закрепляется порядок избрания главы на муниципальных выборах и исполнение им полномочий главы местной администрации. В свою очередь для городских округов Железнодорожный, Жуковский и Химки установлен порядок избрания глав данных муниципальных образований представительными органами из своего состава c исполнением полномочий их председателей. Названные меры направлены на совершенствование муниципального управления на территории области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 1 сентября 2014 г. N 166-ПГ "Об объединении общественных приёмных Губернатора Московской области и общественных приёмных исполнительных органов государственной власти Московской области и внесении изменений в Положение об Администрации Губернатора Московской области, утверждённое постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области"

Общественные приёмные в Московской области теперь функционируют на базе приемной Администрации Губернатора.

Общественные приёмные Губернатора Московской области объединены с общественными приёмными исполнительных органов государственной власти. Администрация Губернатора является уполномоченным органом по координации деятельности общественных приёмных исполнительных органов государственной власти. Администрация организует личный приём граждан Губернатором, Вице-губернаторами, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, руководителем Администрации Губернатора, руководителями и уполномоченными лицами центральных исполнительных органов государственной власти Московской области. Названные изменения направлены на повышение эффективности работы общественных приемных.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 29 августа 2014 г. N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области"

Установлена процедура представления к наградам.

В Московской области утвержден порядок представления к наградам. Правом ходатайствовать о награждении обладают коллективы организаций, органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, а также территориальные подразделения федеральных органов государственной власти. В случае осуществления лицом индивидуальной трудовой или индивидуальной общественной деятельности, ходатайство о награждении данного лица возбуждается представительным органом местного самоуправления. Решение о награждении принимается Губернатором. Названные меры направлены на поощрение граждан и организаций за заслуги перед обществом.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 1 сентября 2014 г. N 694/34 "Об утверждении размера стоимости питания и Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению питанием за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области и государственных образовательных организациях высшего образования Московской области"

Обеспечение питанием обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих.

Урегулированы вопросы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению питанием за счет бюджетных средств обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных образовательных организациях Московской области.

Размер стоимости питания обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области при 2-разовом питании установлен в размере 70,36 руб. в день, при 4-разовом питании - 101,08 руб. в день.

В случаях невозможности обеспечения питанием в государственной образовательной организации, обучающимся по их заявлению предоставляется сухой паек или выплачивается денежная компенсация за каждый учебный день.

Денежная компенсация в размере стоимости питания, выплачивается государственными образовательными организациями за каждый учебный день на основании их заявления и медицинской справки в случае болезни обучающегося, кроме стационарного лечения, а также при необходимости предоставления диетического питания.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 26 августа 2014 г. N 684/33 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Главного архивного управления Московской области"

Определены условия оплаты труда в учреждениях, подведомственных Главному архивному управлению.

Утверждено положение об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Главного архивного управления Московской области. Установлены размеры и условия оплаты труда работников. Заработная плата включает в себя должностной оклад, ежемесячные надбавки, премии и иные выплаты. Оклады работников учреждений подлежат индексации соразмерно изменению должностного оклада специалиста II категории. Работникам устанавливаются должностные оклады, ежемесячные надбавки, премии по результатам работы. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается со дня возникновения права на ее установление. Основным документом для определения стажа работы является трудовая книжка. Работникам устанавливается материальная помощь в размере 5 должностных окладов, которая выплачивается один раз в год на основании заявления при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска. Названные меры направлены на укрепление стабильности профессионального состава кадров в учреждениях.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 1 сентября 2014 г. N 693/34 "Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области и о стипендиальном обеспечении в государственных образовательных организациях Московской области и государственных научных организациях Московской области"

Как, кому и какого размера платят стипендию в Московской области?

В Московской области установлены нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области в отношении государственной академической стипендии студентам. Так, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования норматив установлен в размере 530 рублей в месяц, высшего образования - в размере 2 620 рублей. Норматив в отношении государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования, определен в сумме 795 рублей в месяц, высшего образования - в сумме 3 930 рублей. Установлен порядок стипендиального обеспечения в государственных образовательных и научных организациях. Определены правила назначения государственной академической стипендии. Названные меры направлены на усиление социальной поддержки студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 28 августа 2014 г. N 1181 "Об организации записи на прием к врачу и учета медицинских услуг в электронном виде в учреждениях здравоохранения Московской области"

Записаться на прием к врачу стало проще.

Утвержден порядок записи на прием к врачу и учета медицинских услуг в электронном виде в учреждениях здравоохранения. Определена последовательность действий, и закреплены сроки формирования и ведения расписания. Установлен порядок взаимодействия участников процесса учета медицинских услуг в электронном виде. Амбулаторный прием пациентов организован со сроком ожидания не более 15 минут. Информация о расписании работы врачей и кабинетов предоставляется пациентам посредством размещения информации о расписании на стендах в холле, через информационные киоски (инфомат), через интернет-портал записи на прием к врачу, по телефону, а также сотрудниками регистратуры учреждения. Самостоятельная запись осуществляется для планового приема. В целом, названные меры направлены на унификацию процессов записи на прием к врачу и обеспечение учета медицинских услуг.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области от 29 августа 2014 г. N 1187/205 "О внедрении системы информирования застрахованных лиц о стоимости медицинской помощи медицинских организациях Московской области"

Регламентирована процедура информирования пациентов о стоимости медицинской помощи.

В Московской области организована работа по внедрению системы информирования застрахованных лиц о стоимости медицинской помощи в медицинских организациях. Информирование осуществляется по случаям оказания помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования. Информирование осуществляется по случаям медицинской помощи, оказанной в условиях круглосуточного стационара, дневного стационара и в амбулаторно-поликлинических условиях. Информирование производится по следующим видам медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь, первичная специализированная медико-санитарная помощь. Результатом информирования является выдача застрахованному лицу или его представителю справки о стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу. Справка при технической готовности может формироваться непосредственно из медицинской информационной системы или заполняться от руки на соответствующем бланке. Названные меры направлены на повышение прозрачности системы обязательного медицинского страхования.

6 сентября 2014

Постановление Правительства Московской области от 19 августа 2014 г. N 666/31 "О мерах по реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в Московской области"

В Московской области установлены правила осуществления закупок по контрактной системе.

В Московской области предприняты меры по совершенствованию работы в рамках контрактной системы. Комитет по конкурентной политике Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление методологической поддержки при проведении закупок государственными унитарными предприятиями, бюджетными учреждениями, автономными учреждениями. Методологическая поддержка оказывается юридическим лицам, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Московской области в совокупности превышает пятьдесят процентов. Утверждено типовое положение о закупке товаров, работ, услуг, которое устанавливает принципы закупочной деятельности, порядок ее организации. Положение содержит нормы, регулирующие деятельность комиссии по осуществлению закупок. В целом, названные меры ориентированы на совершенствование, обеспечение гласности и прозрачности закупок.

Постановление Правительства Московской области от 26 августа 2014 г. N 679/31 "О некоторых вопросах, связанных с централизацией торгов в Московской области, и внесении изменений в Положение о Комитете по конкурентной политике Московской области"

Образована единая торговая площадка Московской области.

Для повышения эффективности проведения конкурентных процедур, обеспечения прозрачности и открытости закупок образована единая торговая площадка Московской области.

Формирование и обеспечение функционирования единой торговой площадки отнесено к задачам комитета по конкурентной политике. В связи с этим на 20 единиц расширена штатная численность комитета по конкурентной политике Московской области.

Комитет по конкурентной политике Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, реализующим государственную политику, осуществляющим нормативное регулирование, исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах формирования конкурентной среды, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд.

Распоряжение Губернатора Московской области от 28 августа 2014 г. N 277-РГ "О внесении изменений в Положение об Управлении по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области"

Расширен состав функций Управления по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты регулирования деятельности управления по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области. Пересмотрен состав задач и функциональных обязанностей управления. Так, управление занимается организацией личного приёма граждан Губернатором, Вице-губернаторами, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, руководителем Администрации Губернатора, руководителями центральных исполнительных органов государственной власти в Приёмной Правительства и Приёмной Президента Российской Федерации. Управление осуществляет координацию деятельности руководителей и уполномоченных лиц центральных исполнительных органов государственной власти в общественных приёмных. Изменения ориентированы на обеспечение централизованного управления работой общественных приемных в Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 12 августа 2014 г. N 624/30 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014 - 2018 годы"

Скорректирована областная программа по социальной защите населения.

Пересмотрен порядок реализации государственной программы по социальной защите населения Московской области на 2014 - 2018 годы. Общий объем финансирования программы незначительно увеличен (на 0,14%) и составляет теперь 302168672,7 тыс. рублей. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий по направлению социальной поддержки граждан, перераспределены средства на их финансирование. В целом, утвержденные изменения ориентированы на полноценное и эффективное финансовое обеспечение системы социальной защиты и направлены на уточнение и детализацию вопросов финансирования программных мероприятий.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 18 августа 2014 г. N 1122 "Об организации контроля за деятельностью врачебных комиссий медицинских организаций по месту жительства, наблюдения и (или) лечения пациента, осуществляющих отбор и направление в медицинские организации, участвующие в оказании высокотехнологичной медицинской помощи в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования"

Деятельность врачебных комиссий в части направления пациентов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи теперь контролируется.

В Московской области предприняты меры по организации контроля за деятельностью врачебных комиссий медицинских организаций, осуществляющих отбор и направление пациентов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования. Осуществляется выборочный документарный контроль. Названные меры направлены на совершенствование межведомственного взаимодействия при оказании высокотехнологичной медицинской помощи жителям.

Постановление Правительства Московской области от 26 августа 2014 г. N 681/31 "Об утверждении Порядка отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, определения объема и предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области"

Какова процедура отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области?

В Московской области утвержден порядок отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий. Закреплена процедура определения объема и предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ. Регламентирован порядок представления отчетности об использовании субсидий. Критериями отбора национально-культурных автономий в Московской области являются: осуществление деятельности, нацеленной на решение вопросов сохранения самобытности, развития языков, образования и национальной культуры на территории Московской области не менее одного года, наличие общественно полезной программы, а также отсутствие задолженности по расчетам с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Для отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий создается специальная экспертная комиссия. Критериями отбора являются публичность, направленность на воспитание, развитие и сохранение уважения к культуре, истории и языкам народов, проживающих на территории Московской области, социальная значимость и актуальность. Обязательным условием является финансирование мероприятий общественно полезных программ за счет средств национально-культурной автономии в Московской области в размере не менее 20 процентов от общего объема финансирования. Названные меры позволят обеспечить эффективность принимаемых по национально-культурным автономиям решений.

Постановление Правительства Московской области от 26 августа 2014 г. N 682/33 "Об общественных приёмных исполнительных органов государственной власти Московской области"

Как работают общественные приемные в Московской области?

В Московской области образованы общественные приёмные исполнительных органов государственной власти. Уполномоченным органом, координирующим их деятельность, определена Администрация Губернатора. В общественных приёмных жителям Московской области оказывают консультативно-правовую помощь и организационно-методическое содействие в решении вопросов обеспечения и защиты их прав и законных интересов. Приемные обеспечивают открытость и доступность информации о деятельности исполнительных органов государственной власти для жителей. Общественные приёмные проводят личный приём граждан уполномоченными лицами центральных исполнительных органов государственной власти, занимаются рассмотрением устных и письменных обращений граждан. В целом, деятельность таких приемных ориентирована на совершенствование и повышение эффективности работы с обращениями граждан и осуществление взаимодействия жителей с исполнительными органами государственной власти.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

30 августа 2014

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 31 июля 2014 г. N 84-р "О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Московской области, утвержденные распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 06.05.2013 N 44-Р"

Скорректирован порядок расчета тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, в Московской области.

Пересмотрены указания по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы. Так, определено, что тарифы на транспортные услуги устанавливаются дифференцированно в разрезе видов работ и услуг. Допускается дифференциация тарифов по родам грузов, типам вагонов в зависимости от расстояния и объемов перевозок с соблюдением принципа возмещения экономически обоснованных расходов. Изменения и корректировки направлены на совершенствование порядка расчетов тарифов.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Московской области от 19 августа 2014 г. N 667/27 "Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области, условий передачи полномочий и порядка заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Московской области"

Подготовка и реализация бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области.

Утвержден порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области.

В качестве инициатора подготовки проекта решения выступают центральные исполнительные органы государственной власти, которые осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области. Решение по данному вопросу принимает Правительство области.

Определены положения, которые должен содержать проект решения. К ним относятся мероприятия по реализации программы Московской области, общий объем финансирования в текущем году, объем финансирования по годам, источники финансирования, срок исполнения мероприятия, и ответственный за выполнение мероприятия.

Предусмотрен порядок заключения соглашений о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов учреждениям и предприятиям.

Постановление Правительства Московской области от 12 августа 2014 г. N 631/30 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

Изменен перечень государственных услуг, которые предоставляются на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Скорректирован перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, которые предоставляются на базе многофункциональных центров. Так, Министерство имущественных отношений предоставляет государственные услуги по продаже земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, передаче в аренду имущества, находящегося в собственности Московской области, предоставлению земельного участка или права на заключение договора аренды, а также услуги по выдаче выписок из реестра имущества, находящегося в собственности Московской области.

Определен перечень государственных услуг, которые осуществляют Министерство культуры Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг, Министерство строительного комплекса Московской области.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 14 августа 2014 г. N 648/31 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2014 - 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Московской области"

В Московской области организована работа по реализации стратегии государственной национальной политики до 2025 года.

На территории Московской области утвержден план мероприятий по реализации в 2014 - 2015 годах стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. План предусматривает совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Московской области, обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики. Предприняты меры по укреплению единства и духовной общности многонационального народа, обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических отношений). План реализуется по направлению сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России, развития системы образования, гражданского патриотического воспитания подрастающих поколений. Названные меры направлены на обеспечение системного подхода к выполнению стратегии государственной национальной политики.

Постановление Правительства Московской области от 14 августа 2014 г. N 652/32 "О внесении изменения в Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Московской области"

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области теперь оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь.

Пересмотрен состав полномочий управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области. Управление теперь осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оказание консультаций осуществляется по вопросам, находящимся в компетенции управления, в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

23 августа 2014

Постановление Правительства Московской области от 12 августа 2014 г. N 640/32 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Московской области"

За ценами и тарифами в Московской области теперь следят строго.

Установлены правила осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен и тарифов. Государственный контроль осуществляется в отношении регулируемых государством цен и тарифов в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе. Надзор осуществляется также в области установления и применения цен в сфере деятельности субъектов естественных монополий. Государственный контроль осуществляется Комитетом по ценам и тарифам. Надзор осуществляется посредством проверок (плановых, внеплановых), систематического наблюдения, а также рассмотрения ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений.

Постановление Правительства Московской области от 14 августа 2014 г. N 647/31 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области"

Разработка документации по планировке территории теперь осуществляется по заказу Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области. Главное управление на основании схем территориального планирования теперь осуществляет функции государственного заказчика при разработке документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов регионального значения. Названные меры направлены на совершенствование управления в сфере архитектуры и градостроительства.

Пункт 1 постановления вступает в силу с 1 января 2015 г. Пункт 1 постановления не распространяется на государственные контракты, заключенные до 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 12 августа 2014 г. N 627/30 "Об информационном взаимодействии с оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах"

Установлен механизм взаимодействия с оператором государственной системы государственных и муниципальных платежей.

Утвержден порядок информационного взаимодействия с оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи определено главным администратором начислений. Предприняты меры по обеспечению информационного взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти, территориальных исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений с Федеральным казначейством. Названные мероприятия ориентированы на повышение эффективности информационного взаимодействия.

Постановление Правительства Московской области от 14 августа 2014 г. N 646/31 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 13.11.2012 N 1449/40 "О введении в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области, а также оценки фактического воздействия действующих нормативных правовых актов Московской области"

Министерство экономики уполномочено на проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

Пересмотрен порядок введения в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также оценки фактического воздействия действующих актов. Министерство экономики является центральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на проведение оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов нормативных правовых актов. Оценке подлежат проекты актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертизе - действующие акты в названной сфере. Установлены правила и процедуры проведения оценки и экспертизы. В целом, изменения ориентированы на выявление положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Постановление Правительства Московской области от 5 августа 2014 г. N 616/30 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.06.2012 N 812/19 "О Бюджетной комиссии Московской области"

Скорректированы функции Бюджетной комиссии Московской области.

Согласно внесенным изменениям, к функциям Бюджетной комиссии Московской области отнесено рассмотрение предложений по изменению основных параметров бюджета Московской области, за исключением изменений, связанных с предоставлением и использованием остатков безвозмездных поступлений, и предложений по увеличению расходов бюджета Московской области. Также комиссия рассматривает предложения по формированию прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление Правительства Московской области от 12 августа 2014 г. N 625/31 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области"

За состоянием многоквартирных домов в Московской области теперь следят строго.

На территории Московской области утвержден порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов. Под мониторингом понимается комплекс мероприятий по периодическому сбору, обобщению и анализу сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, их основных конструктивных элементов, влияющих на прочностные и эксплуатационные характеристики домов, внутридомовых инженерных систем и оборудования. Сбор сведений о техническом состоянии производится органами местного самоуправления и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами. К таким лицам отнесены: управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы. Сбор сведений осуществляется путем проведения сезонных осмотров, из технической документации. Осмотры производятся два раза в год: весной и осенью. Названные меры ориентированы на совершенствование организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановление Правительства Московской области от 12 августа 2014 г. N 638/32 "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Московской области"

Беженцам из Украины в Московской области помогут.

На территории Московской области обеспечено временное социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения. Организовано временное размещение и социально-бытовое обустройство таких лиц, в том числе размещение, питание, расходы на транспорт из расчета 800 рублей в сутки на человека. Обеспечено ведение учета и формирование списка лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Московской области. В целом, названные меры направлены на обеспечение защиты прав беженцев.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 7 августа 2014 г. N 18РВ-50 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате социального пособия и единовременной материальной помощи на погребение"

Получить социальное пособие и единовременную материальную помощь на погребение в Московской области стало проще.

Регламентирован порядок оказания государственной услуги по назначению и выплате социального пособия и единовременной материальной помощи на погребение. Заявителями являются лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, не подлежавшего обязательному социальному страхованию. Заявителями на получение единовременной материальной помощи на погребение являются граждане, имеющие место жительства в Московской области. Оказание услуги осуществляется Министерством социальной зашиты через территориальные структурные подразделения. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга предоставляется заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы. Срок предоставления не может превышать 10 рабочих дней. Результатом является назначение и выплата пособия на погребение или материальной помощи на погребение. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, регламент позволит повысить качество и доступность осуществления услуги.

Постановление Правительства Московской области от 5 августа 2014 г. N 615/30 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Московской области"

Расширен спектр полномочий Министерства культуры области.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования деятельности областного Министерства культуры. Скорректирован состав полномочий Министерства. Так, теперь Министерство осуществляет полномочия по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации. Министерство осуществляет контроль за соблюдением режима хранения и использования музейных предметов и коллекций, включенных в каталог музейных ценностей. Кроме того, в состав полномочий Министерства включено участие в организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов в сфере культуры и туризма, в том числе инвестиционных проектов, имеющих важное социально-экономическое значение. Названные меры ориентированы на повышение эффективности отрасли культуры в Московской области в целом.

16 августа 2014

Постановление Правительства Московской области от 1 августа 2014 г. N 604/30 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере организации и деятельности розничных рынков"

Изменения в законодательстве в сфере организации и деятельности розничных рынков.

Скорректирован порядок заключения договора о представлении торгового места на розничных рынках, расположенных на территории Московской области.

Торговое место предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, в том числе главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на основании договора.

Договор заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством потребительского рынка и услуг Московской области.

При предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также на универсальном рынке главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, договор заключается в упрощенной форме.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 31 июля 2014 г. N 597/29 "Об утверждении Методических указаний по размещению, планировочному решению, устройству и содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области"

Методические указания по содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области.

Указания разработаны в целях установления практики применения органами местного самоуправления требований законодательства при выполнении градостроительных задач по созданию объектов похоронного назначения, а также при осуществлении мероприятий по их надлежащему содержанию. Закреплены основные требования к размещению объектов похоронного назначения, их планировочному решению, устройству и содержанию. В частности, определены общие требования к планировочному решению и устройству объектов похоронного назначения. Так, предусмотрен запрет на размещение на территории объектов похоронного назначения зданий, строений и сооружений, не связанных с их обслуживанием и оказанием ритуальных услуг. На участках объектов похоронного назначения необходимо размещение зоны зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

Установлены требования к планировочному решению и устройству кладбищ, крематориев, колумбариев и стен скорби, а также похоронных домов.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 31 июля 2014 г. N 22РВ-32 "О внесении изменений в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обслуживание государственного долга)"

Скорректирован порядок исполнения бюджета Московской области по расходам.

Изменения затронули порядок документооборота при регистрации бюджетных обязательств в Министерстве финансов Московской области.

Так, при наличии технической возможности информационный обмен между получателем бюджетных средств и Министерством финансов осуществляется в электронном виде с использованием средств электронной подписи на основании заключенного между ними соглашения об обмене электронными документами.

Для осуществления электронного документооборота необходимо применение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи. Подписанные электронной подписью документы проходят процедуру признания электронной подписи.

Ответственными за обеспечение функционирования программно-аппаратных средств электронной подписи являются отдел защиты информации и секретного делопроизводства и Управление информационных систем и коммуникаций.

Постановление Правительства Московской области от 7 августа 2014 г. N 623/31 "О введении на территории Московской области ограничения охоты в период летне-осенней охоты 2014 года"

В Московской области введен запрет на охоту.

На территории Московской области введено ограничение охоты. Охота запрещена на летне-осенней период на срок до 31 августа 2014 г. Названные меры ориентированы на сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Постановление Правительства Московской области от 1 августа 2014 г. N 605/30 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 18.07.2012 N 927/25 "Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости"

Изменены условия получения единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости.

Скорректирован порядок предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности (самозанятости) при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

Определено, что одним из необходимых условий предоставления гражданам единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости является получение гражданином государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Приказ Министра физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 24 июля 2014 г. N 21-277-П "Об утверждении Порядка установления выплат стимулирующего характера руководителям государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

В государственных учреждениях, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и работы с молодежью, вводится система эффективного контракта.

Утвержден порядок установления выплат стимулирующего характера руководителям государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и работы с молодежью. Премии руководителям учреждений устанавливаются по итогам работы за месяц, за квартал, за год в пределах средств фонда оплаты труда. Размер ежемесячной премии определяется в зависимости от суммы баллов, набранных за отчетный период (месяц) в соответствии с показателями и критериями оценки деятельности руководителей. Предельное соотношение средней заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате работников учреждения в месяц не может превышать в образовательных учреждениях 3,5, в иных учреждениях - 3. Установлены показатели и критерии оценки деятельности руководителей. В целом, названные меры направлены на обеспечение перехода руководителей государственных учреждений на эффективный контракт, предусматривающий конкретизацию показателей и критериев оценки деятельности руководителей учреждений, размеров и условий назначения им выплат стимулирующего характера.

Постановление Правительства Московской области от 31 июля 2014 г. N 596/29 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Московской области"

Изменения в порядке осуществления деятельности Министерством образования.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования деятельности областного Министерства образования. В полномочия Министерства включены функции по подготовке предложений областному Правительству по обеспечению государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. Министерство готовит предложения Правительству по реализации дополнительного образования посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований. Установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, порядка обращения за ее компенсацией теперь также отнесены к сфере ведения Министерства. Кроме того, Министерство принимает участие в инвестиционных проектах в части вопросов, относящихся к сфере образования, в том числе вопросов развития частных дошкольных образовательных организаций, а также вправе устанавливать меры поощрения и стимулирования обучающихся и выпускников, проявивших выдающиеся способности, трудолюбие и добившихся особых успехов в учебной деятельности. Названные меры направлены на совершенствование региональной системы дошкольного образования, а также позволят оптимизировать деятельность Министерства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 1 августа 2014 г. N 608/30 "О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

Расширен перечень полномочий Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области.

Министерству предоставлены полномочия по осуществлению контроля за соблюдением федеральных стандартов спортивной подготовки организациями, а также по проведению мониторинга эффективности использования и эксплуатации объектов спорта, находящихся в собственности Московской области.

Помимо этого, Министерство вправе утверждать в установленном им порядке состав спортивной делегации Московской области и направлять ее для участия в официальных спортивных мероприятиях. При этом оно обеспечивает спортивную экипировку, проезд, проживание и страхование членов спортивной делегации Московской области на официальных спортивных мероприятиях.

9 августа 2014

Постановление Правительства Московской области от 18 июля 2014 г. N 556/26 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 661/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"

Изменения в программе по развитию архитектуры и градостроительства Московской области.

Пересмотрен порядок реализации государственной программы по развитию архитектуры и градостроительства Подмосковья на 2014 - 2018 годы. Общий объем финансирования программы увеличен на 9,2% за счет средств областного бюджета и составляет теперь 3 158 207 тыс. рублей. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. К концу 2015 года запланировано увеличение количества городских округов и городских поселений, имеющих разработанные архитектурно-планировочные концепции по формированию привлекательного облика городов, по созданию и развитию пешеходных зон и улиц с 0 до 91. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. В целом, утвержденные изменения ориентированы на уточнение и детализацию вопросов финансирования мероприятий, а также позволят повысить эффективность программы.

Закон Московской области от 24 июля 2014 г. N 109/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственных должностях Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 53/96-П)

Про государственные должности Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о государственных должностях Московской области. Отмечено, что лица, замещающие государственные должности Московской области, имеют право на иные выплаты, не входящие в состав денежного содержания, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области. Установлено, что расходы, связанные с выплатой денежного содержания лицам, замещающим государственные должности Московской области, осуществляются в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности соответствующих органов государственной власти, государственных органов в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативной базы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 95/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Московском областном молодежном парламенте" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 24/96-П)

Уточнены некоторые вопросы деятельности Московского областного молодежного парламента.

Скорректирован порядок функционирования Московского областного молодежного парламента. От законодательного (представительного) органа каждого субъекта Российской Федерации в Палату молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания направляется 1 представитель. Молодежный парламент, действующий при законодательном органе государственной власти субъекта, должен представить не более трех кандидатур молодых депутатов в возрасте от 18 до 35 лет на рассмотрение и утверждение одной из кандидатур председателем законодательного органа субъекта. Введен в действие механизм для выдвижения кандидата от Московской областной Думы. Названные меры направлены на усиление плотности взаимодействия органов власти с представителями молодежного парламента.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 98/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 40/96-П)

Уточнена процедура наделения органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Скорректирован порядок наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам, имеющим место жительства, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Скорректирована методика расчета субвенции на организацию предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Приведена расчетная формула определения объема субвенции на организацию предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Корректировки вызваны тем, что в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для пользователей и нанимателей жилых помещений включена плата за пользование жилым помещением, для собственников жилых помещений включен минимальный размер взноса на капитальный ремонт.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с бюджетов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Закон Московской области от 24 июля 2014 г. N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 27/96-П)

Про награды Московской области.

Принят основной нормативно-правовой акт о наградах Московской области. Отмечено, что награды Московской области являются формой признания заслуг и поощрением за высокие достижения в деятельности, направленной на обеспечение благополучия, роста благосостояния населения, способствующей процветанию региона, повышению ее авторитета в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации, за мужество и отвагу при совершении героического поступка. К таким наградам отнесены следующие: почетное звание "Почетный гражданин Московской области", знак князя Ивана Калиты, знак "Материнская слава", знак Преподобного Сергия Радонежского, знак "За доблесть и мужество". Названы лица, которые могут быть награждены соответствующими наградами. Оговорено, что одновременное представление одного и того же лица к нескольким наградам Московской области не допускается. Награждение посмертно не производится. Регламентированы положения о Совете по наградам Московской области. В целом, утвержденные положения ориентированы на совершенствование нормативной базы региона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 24 июля 2014 г. N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 35/96-П) (не вступил в силу)

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделены отдельными государственными полномочиями Московской области.

Принят нормативно-правовой акт о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области. Так, органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по организации и проведению публичных слушаний, принятию решения об утверждении генерального плана городского поселения или о направлении его на доработку, принятию решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования и др. Органы местного самоуправления вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, в том числе административные регламенты, получать от уполномоченных органов методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления государственных полномочий. Государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченными органами в порядке, установленном Правительством Московской области. В целом, утвержденные положения ориентированы на организацию эффективной реализации государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 100/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 47/96-П)

Как защищаются права граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области?

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов. Уточнены следующие понятия: проблемный объект, проблемный застройщик, пострадавший соинвестор. Определено, что центральный исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством Московской области, в пределах своих полномочий утверждает порядок ведения органами местного самоуправления перечня проблемных объектов на территории муниципального образования, а также сводного перечня проблемных объектов на территории области. Установлено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают решение о признании объекта строительства проблемным объектом, не позднее 15 календарных дней обращаются в правоохранительные органы по вопросу проведения проверки целевого использования привлеченных для строительства проблемного объекта денежных средств граждан и (или) иных лиц. В целом, изменения ориентированы на организацию комплексной защиты прав отдельных категорий граждан.

Закон вступает в силу с 1 августа 2014 г.

Постановление Губернатора Московской области от 21 июля 2014 г. N 134-ПГ "Об утверждении Положения об областной Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников"

Вопросами привлечения и использования иностранных работников в Московской области теперь занимается специальная комиссия.

Урегулированы правовые и организационные основы осуществления деятельности областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Комиссия является коллегиальным органом, образованным в целях принятия согласованных предложений о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения или уменьшения размера такой потребности. Потребность в привлечении иностранных работников определяется с учетом видов экономической деятельности, профессий, специальностей и квалификации, а также страны происхождения иностранных работников. Закреплен состав прав и обязанностей комиссии. Эффективная деятельность комиссии позволит обеспечить поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов, содействие трудоустройству в приоритетном порядке граждан Российской Федерации.

Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 97/2014-ОЗ "О некоторых вопросах организации гарантированного питания граждан" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 37/96-П)

Установлены организационные основы гарантированного питания граждан.

Урегулированы отношения, связанные с организацией гарантированного питания граждан в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в государственных учреждениях социального обслуживания. Проводятся мероприятия, направленные на создание условий для обеспечения рациональным питанием граждан. Очерчена сфера компетенции областного Правительства. Установлено, что Правительство утверждает государственные программы, связанные с организацией гарантированного питания, устанавливает порядок его организации, определяет нормативы расходов бюджета Московской области на гарантированное питание. Кроме того, областное Правительство определяет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий организацию гарантированного питания. В целом, утвержденные положения ориентированы на усиление государственного контроля при организации гарантированного питания граждан в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в государственных учреждениях социального обслуживания

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 93/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2014 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 20/96-П)

Финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ осуществляется теперь с учетом увеличения оплаты труда работников образования.

Изменен порядок финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств бюджета Московской области в 2014 году. Увеличены нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, связанной с повышением заработной платы работников муниципальных образовательных организаций с 1 мая 2014 г. на 6%. Уточнена величина нормативов финансового обеспечения в части расходов на оплату труда с учетом увеличения ставок заработной платы. Скорректирована методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение образования в части применения коэффициента, учитывающего оптимизацию расходов за счет сокращения неэффективных расходов, равного 2/3. В целом, утвержденные положения ориентированы на полноценное и эффективное финансовое обеспечение региональной образовательной системы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2014 г.

Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 96/2014-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере избирательного законодательства" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 31/96-П)

Изменения в избирательном процессе Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования правоотношений в сфере избирательного права. Введены ограничения пассивного избирательного права граждан, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений. Если в соответствии с новым уголовным законом деяние, за совершение которого был осужден гражданин, не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие такого ограничения прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона. Также установлено, что в избирательных документах указываются сведения не только о наличии у кандидата неснятой и непогашенной судимости, но и о когда-либо имевшейся у него судимости. Уточнён порядок подтверждения кандидатами на выборные должности федерального, регионального и местного уровня отсутствия у них иностранных банковских счетов и финансовых инструментов. Теперь при проведении выборов в региональные органы власти, а также при проведении выборов глав муниципальных образований, кандидат обязан закрыть счета и прекратить хранение денежных средств и ценностей в иностранных банках к моменту представления документов, необходимых для регистрации, а не к моменту регистрации, как это было установлено ранее. Названные меры направлены на приведение региональной нормативной базы в соответствие федеральной, а также позволять усовершенствовать механизм предотвращения коррупционных правонарушений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 90/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 11/96-П)

Изменения в порядке компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно гражданам, проживающим в сельской местности.

Пересмотрен порядок компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся. Компенсируются затраты на проезд учащимся, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе имеющих интернат, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным программам, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства. Произведена корректировка юридической терминологии наименований образовательных организаций и образовательных программ. Компенсация расходов на проезд предоставляется в течение учебного года учащимся в муниципальных организациях, расположенных в ином населенном пункте, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства. Компенсация расходов на проезд обучающихся производится муниципальной образовательной организацией один раз в месяц в размере 100 процентов расходов на проезд после представления месячного проездного билета. Названные меры ориентированы на совершенствование порядка организации работы по выплате компенсации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 24 июля 2014 г. N 103/2014-ОЗ "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 25/96-П)

В Московской области организуются мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств.

Утвержден основной нормативно-правовой акт, регулирующий правоотношения, возникающие в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Московской области. Названы полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств. К таким полномочиям отнесены следующие: разработка, утверждение и реализация государственных программ, направленных на осуществление профилактики незаконного потребления наркотических средств, определение условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях. Отмечено, что финансовое обеспечение названных полномочий является расходным обязательством бюджета области. В целом, утвержденные положения ориентированы на формирование системы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории региона.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 94/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О патронате" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 июля 2014 г. N 23/96-П)

Изменения в организации патроната в Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования организации патроната в Московской области. Функции по организации постинтернатного патроната осуществляются организацией для детей-сирот. Функции по организации социального патроната осуществляются центральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере социальной защиты населения. Функции по организации патронатного воспитания осуществляются уполномоченным органом в сфере образования. Произведена корректировка юридической терминологии при наименовании типов образовательных организаций, наименовании организаций для детей-сирот.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2 августа 2014

Закон Московской области от 21 июля 2014 г. N 88/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 июля 2014 г. N 9/95-П)

Корректировки в порядке заключения договора аренды земельного участка для сенокошения и выпаса скота.

Пересмотрены особенности регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области. Отменен минимальный срок (в один год) аренды земельного участка для сенокошения и выпаса скота. Кроме того, федеральным законодательством установлен максимальный срок. В целом, корректировки призваны привести в соответствие региональную нормативную базу федеральной.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 9 июля 2014 г. N 22РВ-29 "Об утверждении Порядка организации электронного документооборота между Министерством финансов Московской области и кредитными организациями, размещающими средства бюджета Московской области на банковских депозитах"

Определен порядок организации электронного документооборота между Министерством финансов Московской области и кредитными организациями.

Утвержден порядок организации электронного документооборота между Министерством финансов Московской области и кредитными организациями, размещающими средства бюджета области на банковских депозитах. Установлено, что электронный документ или пакет электронных документов должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица участника электронного документооборота. Состав лиц-участников электронного документооборота, наделенных правом подписи электронных документов, утверждается приказами руководителей участников электронного документооборота. Отмечено, что время отправления электронного документа определяется по регистрации в автоматическом режиме входящего сообщения, содержащего этот документ. Хранение электронных документов в электронном виде осуществляется Управлением государственного долга, целевых программ и проектов Министерства финансов. В целом, утвержденные положения ориентированы на обеспечение организации электронного документооборота.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 9 июля 2014 г. N 12ВР-598 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по исполнению государственной функции "Принятие решений об изъятии у государственных учреждений Московской области по согласованию с государственными органами Московской области, в ведомственном подчинении которых они находятся, излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления либо приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества"

Неиспользуемое муниципальное имущество будет изъято.

В компетенцию Министерства имущественных отношений Московской области входит принятие решений об изъятии у государственных учреждений, излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления либо приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на приобретение данного имущества.

Основанием для начала процедуры является письменное обращение государственного учреждения об изъятии имущества, согласованное с исполнительным органом, в ведомственном подчинении которого оно находится. Обращение должно содержать сведения об имуществе, подлежащем изъятию: наименование, место нахождения, кадастровый, условный или инвентарный номер, назначение, балансовую стоимость, амортизацию, остаточную стоимость, а также причины неиспользования имущества.

Министерство в течение 30 календарных дней готовит проект распоряжения об изъятии имущества и включения его в казну Московской области либо об изъятии имущества и передаче его другим организациям Московской области. На основании данного распоряжения оформляется акт о приеме-передаче имущества.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 27 июня 2014 г. N РВ-34 "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда"

Детально регламентирована процедура оказания услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в Московской области.

В Московской области утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляется центрами занятости, находящимися в ведомственном подчинении Комитета по труду и занятости населения Московской области. Получателями услуги являются граждане, зарегистрированные в центре занятости и признанные безработными. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга предоставляется заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы. Результатами предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда с рекомендациями использования полученных навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, регламент позволит повысить результативность, качество, открытость и доступность осуществления муниципальной услуги.

Постановление Губернатора Московской области от 11 июля 2014 г. N 126-ПГ "Об утверждении Положения об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области"

Как работают в Московской области комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав?

На территории Московской области регламентирован порядок организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Установлен порядок подготовки и проведения заседаний комиссий. Комиссии являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Основной задачей комиссий является предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому. Комиссии обеспечивают защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ. Систему комиссий Московской области составляют комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе, а также комиссии городских округов и муниципальных районов. Деятельность комиссий предполагает выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений. Решения комиссии оформляются в форме постановлений.

Постановление Правительства Московской области от 18 июля 2014 г. N 560/28 "О мерах по обеспечению оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области"

Как осуществляется финансирование бесплатной адвокатской юридической помощи в Московской области?

Правительством Московской области утверждено следующее: размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, порядок определения объема и предоставления специальных субсидий из бюджета Московской области Адвокатской палате Московской области, порядок направления Адвокатской палатой сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи. Установлено, что оплата труда адвокатов за оказание гражданам бесплатной юридической помощи производится Адвокатской палатой Московской области за счет средств областной субсидии, предоставляемой Администрацией Губернатора. Закреплено, что Адвокатская палата в течение 5 рабочих дней после дня получения субсидии перечисляет соответствующие денежные средства адвокатам. Подчеркнуто, что не использованный Адвокатской палатой на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет области в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение законодательства о бесплатной юридической помощи.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Подпункты 1 - 3 пункта 1 постановления вступают в силу со дня вступления в силу закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

26 июля 2014

Закон Московской области от 15 июля 2014 г. N 87/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О преобразовании городского округа Королёв и городского округа Юбилейный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 июля 2014 г. N 4/95-П)

Пересмотрены положения о преобразовании городского округа Королев и городского округа Юбилейный.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о преобразовании городского округа Королёв и городского округа Юбилейный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования. Определено, что материально-техническое обеспечение проведения выборов депутатов Совета депутатов, первого главы города Королева осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области. В целом, изменения ориентированы на повышение качества правового сопровождения процесса преобразования административно-территориальных единиц.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 79/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 9/94-П)

Уточнен бюджет Московской области на 2014 год.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Так, общий объем доходов областного бюджета определен в сумме 355 581 666 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов - в сумме 35 682 496 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Московской области составляет 421 696 618 тыс. рублей. Дефицит бюджета Московской области установлен на уровне 66 114 952 тыс. рублей. Пересмотрены поступления доходов в бюджет, расходы бюджета. Определена ведомственная структура расходов бюджета области. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Главного управления по информационной политике Московской области от 3 июля 2014 г. N 24 "Об утверждении порядка взаимодействия Главного управления по информационной политике Московской области, являющегося главным распорядителем средств бюджета Московской области, с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в 2014 году на финансирование дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в части мероприятий сферы средств массовой информации"

Определен порядок взаимодействия Главного управления по информационной политике Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления.

Утвержден порядок взаимодействия Главного управления по информационной политике Московской области, являющегося главным распорядителем средств бюджета Московской области, с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области. Трансферты предоставляются на финансирование дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в части мероприятий по направлению средств массовой информации. Названы следующие сроки предоставления соответствующих отчетов: ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года, до 10 января года, следующего за отчетным годом. Установлен перечень документов, представляемых уполномоченными органами для перечисления межбюджетных трансфертов. Закреплено, что не использованные муниципальными образованиями Московской области по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из бюджета Московской области, подлежат возврату. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 1 июля 2014 г. N 853 "Об утверждении типовых уставов государственных учреждений здравоохранения Московской области"

Утверждены типовые уставы государственных учреждений здравоохранения Московской области.

Министерством здравоохранения Московской области утверждены типовые уставы государственных учреждений здравоохранения. Утверждены следующие уставы: устав государственного бюджетного учреждения здравоохранения, устав государственного казенного учреждения здравоохранения, государственного автономного учреждения здравоохранения. Раскрыты положения о финансовом обеспечении деятельности учреждений, об управлении учреждениями. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышения качества оказания медицинской помощи в регионе.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 1 июля 2014 г. N 856 "Об организации гериатрической медицинской помощи в Московской области"

Про гериатрическую медицинскую помощь в Московской области.

На территории Московской области утверждено положение о гериатрическом кабинете в учреждениях здравоохранения. Установлено, что названный кабинет предназначен для оказания специализированной стационарной и консультативно-диагностической медицинской помощи населению пожилого и старческого возраста и лицам с признаками преждевременного старения организма в медицинских организациях Московской области. Названы цели и задачи такого кабинета. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение эффективности мероприятий по охране здоровья населения.

Закон Московской области от 14 июля 2014 г. N 86/2014-ОЗ "Об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 26/94-П)

В Московской области установлена ответственность за нарушения обязательных требований в жилищной сфере.

Принят основной нормативно-правовой акт об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области. Так, требование подачи гражданами документов для принятия решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Определено, что дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области. Отмечено, что должностные лица органов муниципального жилищного контроля составляют протоколы об административных правонарушениях непосредственно при осуществлении жилищного контроля. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение эффективности реализации нормативной базы региона.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

19 июля 2014

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 83/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 24/94-П) (не вступил в силу)

Разграничены сферы ведения органов местного самоуправления по жилищному контролю и органов государственного жилищного надзора.

Пересмотрены отдельные вопросы осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по проведению проверок соблюдения требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда. Разграничены предметы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Закреплены особенности взаимодействия органов контроля и надзора. В целях содействия осуществлению регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля могут привлекаться общественные жилищные инспекторы. Названные меры направлены на обеспечение законности при проведении проверок соблюдения жилищного законодательства, а также позволят разграничить сферы компетенции органов местного самоуправления и органов государственного жилищного надзора.

Закон вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 3 июля 2014 г. N 22РВ-28 "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Министерстве финансов Московской области"

Какова процедура рассмотрения обращений граждан в Министерстве финансов?

Утвержден регламент рассмотрения обращений граждан в Министерстве финансов Московской области. Функция по рассмотрению обращений исполняется министром финансов, первым заместителем и заместителями министра финансов, государственными гражданскими служащими. В Министерстве рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в его ведении. Рассмотрение обращений включает рассмотрение поступивших от граждан обращений в письменной форме или в форме электронного документа и устных обращений, поступивших в ходе личного приема. Сведения о порядке исполнения функции предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Исполнение функции осуществляется в течение 30 дней. Результатом исполнения функции является направление гражданину (заявителю) письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения его обращения, сообщение об отказе в рассмотрении заявления, направление обращения гражданина по принадлежности, устного ответа во время личного приема. Исполнение функции включает в себя следующие процедуры: прием и первичная обработка обращений граждан, регистрация и аннотирование поступивших обращений, постановка обращений на контроль, рассмотрение обращений руководителями и направление их на рассмотрение в структурные подразделения Министерства. Исполнение функции подразумевает рассмотрение обращений граждан в структурных подразделениях Министерства, продление срока рассмотрения обращений (при необходимости), оформление и направление ответа, а также предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения граждан. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Регламент позволит обеспечить оптимизацию исполнения, доступность, упорядочение административных действий при оказании услуги.

Закон Московской области от 7 июля 2014 г. N 77/2014-ОЗ "Об исполнении бюджета Московской области за 2013 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 4/93-П)

Региональный бюджет 2013 года исполнен с профицитом.

В Московской области утвержден отчет об исполнении бюджета за 2013 год. Бюджет исполнен по доходам в сумме 320 926 242 тыс. рублей, по расходам - в сумме 314 501 148 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 6 425 094 тыс. рублей. За 2013 год фактический объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, составил 34 734 605 тыс. рублей. Утверждены поступления доходов в бюджет Московской области, доходы бюджета, исполнение расходов бюджета, исполнение бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета. Установлено выполнение программы государственных внутренних заимствований, определены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 80/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 12/94-П)

Оптимизирован порядок взаимодействия при подготовке решений о местных бюджетах.

Скорректированы некоторые особенности исполнения бюджета Московской области по расходам. Исключены основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон о бюджете. Изменена процедура представления утвержденных местных бюджетов. Установлено, что копии муниципальных правовых актов о бюджетах представляются в финансовый орган в электронном виде. Изменения позволят снизить объем бумажного документооборота между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области, возникающий при представлении копий решений о местных бюджетах в финансовый орган области, в связи с переходом к составлению и утверждению бюджетов муниципальных образований на трехлетний период.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 78/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 6/94-П)

Расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области увеличены.

Пересмотрен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 3,7% и определен в сумме 77 668 445,8 тыс. рублей. Расходы фонда увеличены на 9,2% и составляют теперь 81 769 581,4 тыс. рублей. Утвержден предельный объем дефицита бюджета в размере 4 101 135,6 тыс. рублей. Установлено распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования. Сформирован перечень главных администраторов доходов бюджета. Утверждены межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 84/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 29/94-П) (не вступил в силу)

Право на квартиру теперь сохраняется и при переезде.

Пересмотрен порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей. Закреплено, что для таких граждан сохраняется право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в случае изменения места жительства. Введено условие, что названные граждане должны быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства. Установлены основания для внеочередного обеспечения жилыми помещениями таких граждан.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 7 июля 2014 г. N 527/25 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 02.10.2012 N 1259/37 "Об утверждении Положения о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность"

В Московской области уточнены положения о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком.

На территории Московской области скорректировано положение о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность. Определено, что условием предоставления финансовой поддержки является прохождение безработным гражданином, женщиной профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости. В целом, изменения ориентированы на повышение эффективности исполнения трудового законодательства.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 81/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 20/94-П) (не вступил силу)

Корректировки в системе организации мировых судей.

Изменена процедура создания и упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Московской области. Увеличено число мировых судей и судебных участков на 25 единиц, которые распределены по согласованию с Московским областным судом и Управлением по обеспечению деятельности мировых судей по 22 судебным районам. Скорректировано описание некоторых судебных районов, связанное с уточнением участков автодорог и железных дорог, проходящих по их территории.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 82/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 22/94-П)

Усовершенствован порядок осуществления контроля за деятельностью хозяйственных обществ с долей региональной собственности.

Пересмотрен порядок управления находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ. Закреплены особенности взаимодействия уполномоченного органа и отраслевых органов при совершении хозяйственными обществами крупных сделок. Установлены дополнительные требования к перечню документов, предоставляемых отраслевым органом в целях формирования позиции акционера - Московской области. Расширен перечень вопросов повестки дня годового (внеочередного) общего собрания акционеров, заседаний совета директоров, который обязан согласовывать представитель Московской области. Названные меры позволят повысить контроль за работой представителей Московской области в рамках принимаемых ими решений в органах управления хозяйственных обществ с долей региональной собственности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 85/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 32/94-П)

Увеличено финансирование мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы.

Пересмотрен перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Установлены правовые основания распределения средств, выделенных на финансирование мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры, средств массовой информации, социального обслуживания населения. Денежные средства направлены также на оказание материальной помощи и проведение подписки на периодические издания, проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам. Названные меры позволят стимулировать развитие жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, а также направлены на повышение эффективности мероприятий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

12 июля 2014

Постановление Правительства Московской области от 24 июня 2014 г. N 491/20 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области" (не вступило в силу)

Утверждены нормативы градостроительного проектирования Московской области.

На территории Московской области утверждены нормативы градостроительного проектирования. Установлено, что жилые территории населённых пунктов предназначены для организации здоровой, удобной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым потребностям. Определена максимально допустимая этажность жилых и нежилых зданий в населённых пунктах. Названы расчётные показатели интенсивности использования жилых территорий в населённых пунктах Московской области и плотности населения на жилых территориях при различных показателях жилищной обеспеченности и при различных типах застройки. Утверждена типология устойчивых систем расселения. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение градостроительного законодательства.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 75/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О статусе и границах Рузского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 14/93-П)

Уточнены положения о статусе и границах Рузского муниципального района.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о статусе и границах Рузского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований. Обновлен перечень населенных пунктов, находящихся в границе сельского поселения Старорузское. К таким населенным пунктам отнесены следующие: Новотеряево - поселок, Нестерово - деревня, Алёшино - деревня, Бабаево - поселок, Белобородово - деревня, Ботино - деревня, Брыньково - деревня, Вандово - деревня, Ватулино - деревня и др. В целом, изменения ориентированы на совершенствование законодательства, устанавливающего административно-территориальные и территориальные единицы Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 76/2014-ОЗ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 17/93-П)

Про отдельные вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Московской области.

Утвержден основной нормативно-правовой акт о закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Московской области. Так, поселения решают следующие вопросы местного значения: создают условия для предоставления транспортных услуг населению и организуют транспортное обслуживание населения в границах поселения, участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, осуществляют полномочия собственника водных объектов, информируют население об ограничениях их использования, осуществляют муниципальный лесной контроль и др. В целом, изменения направлены на совершенствование системы органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует до 1 января 2015 г. Закон распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 27 мая 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 1 июля 2014 г. N 514/26 "О Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка"

Вопросами развития сферы потребительского рынка и услуг теперь занимается специально образованная межведомственная комиссия.

Образована Московская областная межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка. Московская областная межведомственная комиссия является коллегиальным совещательным органом. Деятельность комиссии предусматривает разработку единой политики в сфере развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Комиссия осуществляет мониторинг и анализ ситуации, связанной с размещением торговых объектов, ярмарок, объектов общественного питания и бытового обслуживания, организацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти, государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам потребительского рынка. Комиссия оказывает консультационную, методическую поддержку органам местного самоуправления и хозяйствующим субъектам по вопросам потребительского рынка. Определены функции и права комиссии. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Эффективная деятельность комиссии позволит обеспечить проведение единой политики в сфере торговой деятельности.

Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2014 г. N 485/20 "Об утверждении Положения о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 16.04.2010 N 245/13 "Об утверждении порядка передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду, внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 22.08.2003 N 501/31 "О коэффициентах при сдаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Московской области" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере арендных отношений"

Определен порядок передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду.

Утверждено положение о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду. Передача областной собственности в аренду осуществляется следующими способами: по результатам торгов, без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Установлено, что в недельный срок со дня заключения договора аренды и его государственной регистрации арендодатели областной собственности направляют один экземпляр оригинала договора аренды и оригинал итогового протокола торгов (если заключение договора аренды осуществляется по результатам торгов) в уполномоченный орган для осуществления учета договоров аренды областной собственности. Регламентирован порядок передачи в аренду областной собственности, составляющей казну Московской области или находящейся в оперативном управлении органов государственной власти. Названы документы, необходимые для передачи в аренду областной собственности. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 18 июня 2014 г. N 459/19 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по Московской кольцевой автомобильной дороге грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн"

Как осуществляется выдача пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по МКАД?

Скорректирован административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по Московской кольцевой автомобильной дороге (МКАД) грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн. Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, владеющие на праве собственности либо ином вещном праве грузовым автотранспортом разрешенной максимальной массой более 12 тонн, зарегистрированным на территории Российской Федерации, и осуществляющие транзитные грузовые перевозки по МКАД. Также услугу могут получить физические лица, владеющие на праве собственности либо ином вещном праве грузовым автотранспортом разрешенной максимальной массой более 12 тонн, зарегистрированным на территории Российской Федерации и имеющим гараж (стоянку) для хранения грузового автотранспортного средства, расположенный в зоне ограничения движения грузового автотранспорта. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством транспорта Московской области на базе многофункциональных центров. В Министерстве транспорта за предоставление государственной услуги отвечает отдел безопасности и организации дорожного движения Управления развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 14 рабочих дней с даты регистрации соответствующего запроса. Установлено, что за предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата с заявителя не взимается. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативно-правовой базы региона.

Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 1 июля 2014 г. N 31РВ-261 "Об утверждении Регламента Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области"

Регламентирована деятельность Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

Утвержден регламент Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области. Установлено, что руководителем Главархитектуры является начальник. Начальник в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, связанным с организацией деятельности Главархитектуры, и подписывает в пределах своих полномочий соответствующие распоряжения. Начальник имеет первых заместителей начальника и заместителей начальника, распределяет между ними обязанности. В Главархитектуре проводятся оперативные совещания, совещания по отдельным вопросам деятельности в соответствии с поручениями начальника, научно-практические семинары главных архитекторов муниципальных образований. Главархитектура разрабатывает и принимает участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к её компетенции. Регламентированы положения об организации работы с документированной информацией, электронными документами, обращениями граждан. Так, прием, первоначальная обработка, регистрация документов и обращений граждан осуществляются отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы. Установлен порядок подготовки, заключения, регистрации и хранения государственных контрактов, договоров. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение эффективности реализации градостроительной политики.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 73/2014-ОЗ "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2013 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 8/93-П)

Про исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2013 год. Объем доходов бюджета определен в сумме 66 783 137,9 тыс. рублей, объем расходов - в сумме 64 289 036,4 тыс. рублей. Отмечено превышение доходов над расходами на сумму 2 494 101,5 тыс. рублей. На 1 января 2014 г. зафиксирован остаток в размере 4 101 135,6 тыс. рублей. Определены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства, а также на минимизацию вероятности возникновения нарушений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 1 июля 2014 г. N 512/25 "Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения"

В целях налогообложения проводится обследование зданий, строений, сооружений и помещений для определения вида фактического использования.

В Московской области утвержден порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения. Установлена процедура проведения обследования объекта недвижимости. Обследование осуществляется должностными лицами на основании поручения. В ходе обследования производится фото и (или) видеосъемка, фиксирующая фактическое использование объекта недвижимости, проводится обмер площадей. По результатам составляется акт. Названные меры направлены на пополнение доходной части бюджета, а также позволят снизить вероятность возникновения нарушений.

Постановление действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.

Постановление Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 36/94-П "О внесении изменений в Положение об условиях оплаты труда работников Московской областной Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области"

Изменены условия оплаты труда работников Московской областной Думы.

Скорректировано положение об условиях оплаты труда работников Московской областной Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, государственным должностям. Определено, что работникам выплачиваются ежемесячная премия по результатам работы в размере до 100 процентов должностного оклада. Установлено, что фонд оплаты труда работников в расчете на календарный год по каждой должности формируется с учетом средств, предусмотренных на выплату премии по результатам работы в размере 12 должностных окладов. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение трудового законодательства.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2014 г.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30 июня 2014 г. N 69-Р "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на III квартал 2014 года" (не вступило в силу)

Определена стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области.

В Московской области на III квартал 2014 г. установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья. Стоимость определена в разрезе муниципальных образований и применяется для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области. Установленная стоимость применяется также в качестве предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений. Названные меры направлены на установление единообразного подхода к регулированию правоотношений в сфере оборота недвижимости.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 74/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 11/93-П)

Пересмотрены положения о социальном обслуживании населения в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о социальном обслуживании населения в Московской области. Уточнены положения, устанавливающие права граждан на социальное обслуживание. Определено, что по решению уполномоченного органа социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам по договорам, заключаемым уполномоченным органом с учреждениями социального обслуживания. Такие услуги предоставляются за счет средств областного бюджета, выделяемых уполномоченному органу на закупку социальных услуг, соответствующих государственным стандартам социального обслуживания в Московской области. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства о социальном обслуживании населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 72/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об архивном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 5/93-П)

Изменено региональное законодательство об архивном деле.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области об архивном деле. Определено, что размеры субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Московской области, утверждаются законом о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Установлено, что субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета области. Отмечено, что уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязаны направлять в уполномоченный орган отчеты об использовании субвенций. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативной базы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5 июля 2014

Постановление Правительства Московской области от 3 июня 2014 г. N 416/18 "О Порядке размещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах"

В Московской области определен порядок размещения средств бюджета на банковских депозитах.

Утвержден порядок размещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах. Названы требования к кредитным организациям. Определено, что основанием для размещения средств бюджета области на банковских депозитах является Генеральное соглашение о размещении таких средств на банковских депозитах, заключаемое Министерством финансов Московской области с кредитной организацией. Регламентирован порядок определения лимитов размещения. Так, лимит размещения не может превышать 30 млрд. рублей. Отмечено, что возврат средств бюджета Московской области с банковских депозитов производится по истечении срока его размещения. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства.

Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2014 г. N 488/23 "О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 26.06.2012 N 877/22 "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Московской области, осуществляющего взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации"

Изменения в порядке взаимодействия уполномоченного регионального органа исполнительной власти с Министерством экономического развития Российской Федерации.

Пересмотрены положения основного нормативно-правового акта об определении уполномоченного органа исполнительной власти Московской области, осуществляющего взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации. Установлено, что Министерство инвестиций и инноваций Московской области является уполномоченным органом, осуществляющим вышеуказанное взаимодействие. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативной базы региона.

Приказ Министра строительного комплекса Московской области от 24 июня 2014 г. N 61 "О создании Балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса Московской области государственных унитарных предприятий Московской области, государственных учреждений Московской области и хозяйственных обществ с участием Московской области"

Вопросами эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций, подведомственных Министерству строительного комплекса, теперь занимается специальная комиссия.

Образована балансовая комиссия по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ с участием Московской области. Балансовая комиссия является органом по контролю за результатами финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ. Основными задачами комиссии являются рассмотрение и утверждение планов и программ финансово-хозяйственной деятельности предприятий и установление им государственного задания по отчислению чистой прибыли. Деятельность комиссии предусматривает проведение оценки результатов их финансово-хозяйственной деятельности, вынесение рекомендаций по перспективам развития. Комиссия рассматривает и утверждает итоги деятельности за отчетный период, утверждает государственные задания учреждений, занимается выработкой предложений по совершенствованию управления организацией. Закреплены права, обязанности, функции и организационные основы деятельности балансовой комиссии. В целом, эффективная деятельность комиссии позволит обеспечить эффективность использования, управления и распоряжения закрепленным имуществом, а также акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Постановление Губернатора Московской области от 24 июня 2014 г. N 115-ПГ "Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципальных образований Московской области и урегулированию конфликта интересов"

Вопросами поведения муниципальных служащих муниципальных образований занимаются теперь специальные комиссии.

В Московской области утверждено положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципальных образований и урегулированию конфликта интересов. Основной задачей комиссий является содействие органам местного самоуправления в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в осуществлении мер по предупреждению коррупции. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих и требований об урегулировании конфликта интересов, в органах местного самоуправления. В состав комиссии входят председатель, его заместитель, назначаемый руководителем органа местного самоуправления из числа членов, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя. Названные меры направлены на укрепление стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 27 июня 2014 г. N 68-Р "Об утверждении административного регламента Комитета по ценам и тарифам Московской области по исполнению государственной функции по подготовке заключений на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов на территории Московской области"

Как в Московской области осуществляется подготовка заключений на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса?

Утвержден административный регламент Комитета по ценам и тарифам Московской области исполнения государственной функции по подготовке заключений на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов. Государственная функция включает прием, непосредственное рассмотрение, подготовку предложений и выдачу заключений на проекты инвестиционных программ. Результатом исполнения государственной функции является подготовка заключения на проект инвестиционной программы за подписью председателя Комитета по ценам и тарифам или отказ в предоставлении такой функции. Исполнение функции осуществляется бесплатно. Регламентирован порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции. В целом, утвержденные положения ориентированы на комплексное и эффективное исполнение законодательства.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Закон Московской области от 21 июня 2014 г. N 71/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 июня 2014 г. N 6/92-П)

Уточнены положения об организации предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области о предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания обучения. Установлены дополнительные гарантии права на образование. Так, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы. Названы права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении соответствующих государственных полномочий. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативной базы региона.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 24 июня 2014 г. N 493/23 "Об утверждении Перечня наиболее востребованных профессий (специальностей) в Московской области на 2014 год"

Самым ценным специалистам будут предоставлять жилье в первую очередь.

В Московской области утвержден перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на 2014 год. При предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам, работающим в государственных и муниципальных учреждениях по наиболее востребованным профессиям (специальностям) в Московской области Министерство строительного комплекса руководствуется названным перечнем. Перечень профессий сформирован по отраслям. Так, в сфере образования наиболее востребованными считаются учителя иностранных языков, в сфере социального обслуживания - врачи-психиатры. Наиболее широкий перечень сформирован в системе здравоохранения. Названные меры позволят обеспечить максимально эффективное решение кадрового вопроса в названных отраслях, а также направлены на оказание поддержки в решении жилищной проблемы наиболее востребованным специалистам.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 24 июня 2014 г. N 116-ПГ "О внесении изменений в Положение об именной стипендии Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта"

Изменения в процедуре назначения именных стипендий Губернатора.

В Московской области пересмотрен порядок присуждения именных стипендий Губернатора для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта. Так, претендентами на присуждение стипендии являются обучающиеся в муниципальных, государственных и частных образовательных организациях, граждане Российской Федерации в возрасте не старше 18 лет. Стипендия присуждается за особые успехи в научной, творческой и спортивной деятельности, которые подтверждены авторскими свидетельствами на изобретения, дипломами победителей и призеров международных, российских, областных конкурсов, олимпиад, соревнований, фестивалей, выставок. Кандидатуры на присуждение стипендии выдвигаются муниципальными органами управления образованием, руководителями государственных и частных образовательных организаций. Стипендиату вручается именное свидетельство и выплачивается стипендия. Свидетельство вручается в торжественной обстановке Губернатором. Названные корректировки позволят усовершенствовать механизм назначения именных стипендий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

28 июня 2014

Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2014 г. N 484/23 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за I квартал 2014 года"

Установлена величина прожиточного минимума в Московской области за I квартал 2014 года.

Пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за I квартал 2014 г. Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 8533 рублей, что больше прежнего значения на 5,1%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 9478 рубля, пенсионеров - 6402 рубля, детей - 8209 рубля.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 3 июня 2014 г. N 418/18 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области"

Как проводится контроль в сфере погребения и похоронного дела в Московской области?

На территории Московской области утвержден порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела. Задачами государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями законных требований в сфере погребения и похоронного дела. Государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении их деятельности. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом. В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений, усовершенствовать законодательство.

Постановление Губернатора Московской области от 9 июня 2014 г. N 108-ПГ "Об Экологическом совете при Губернаторе Московской области"

Вопросами реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды занимается теперь экологический совет при Губернаторе.

При Губернаторе Московской области образован Экологический совет. Совет занимается вопросами охраны окружающей среды. Экологический совет является постоянно действующим коллегиальным органом и не является юридическим лицом. Результатом деятельности Экологического совета является принятие решений рекомендательного характера. Задачей Совета является подготовка рекомендаций и решений по вопросам осуществления взаимодействия органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления с общественными объединениями и юридическими лицами. Его деятельность предусматривает проведение анализа состояния проблем развития и сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экологического совета осуществляется Министерством экологии и природопользования. Эффективная деятельность Совета обеспечит сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов Московской области.

Распоряжение Губернатора Московской области от 10 июня 2014 г. N 206-РГ "О создании Межведомственной комиссии по координации деятельности, связанной с принятием в собственность Московской области муниципальных учреждений здравоохранения Московской области как имущественных комплексов"

Процесс передачи в собственность области муниципальных учреждений здравоохранения контролирует специальная комиссия.

Образована межведомственная комиссия по координации деятельности, связанной с принятием в собственность Московской области муниципальных учреждений здравоохранения как имущественных комплексов. Комиссия является коллегиальным совещательным органом. Определены условия и порядок работы. Деятельность комиссии предусматривает обеспечение согласованности действий и координацию деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, Территориального фонда обязательного медицинского страхования по вопросам, связанным с принятием в собственность Московской области муниципальных учреждений здравоохранения. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций и предложений по совершенствованию структуры управления здравоохранением Московской области. Закреплены организационные основы деятельности комиссии. Состав и изменения в составе утверждаются распоряжением Губернатора. Основной формой работы является заседание. Решение комиссии оформляется протоколом. Организационно-техническое обеспечение комиссии осуществляет областное Министерство здравоохранения. Эффективная деятельность межведомственной комиссии позволит обеспечить контроль над процессом передачи в государственную собственность муниципальных учреждений здравоохранения.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 2 июня 2014 г. N 22РВ-21 "О внесении изменений в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обслуживание государственного долга)"

Изменен порядок исполнения бюджета Московской области по расходам.

Скорректирован порядок исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обслуживание государственного долга). Определено, что Министерство финансов Московской области при принятии на учет бюджетного обязательства присваивает ему в автоматизированной системе управления бюджетным процессом области уникальный последовательный в пределах финансового года и планового периода учетный номер. Уточнен процесс санкционирования оплаты денежных обязательств. Отмечено, что при постановке на учет бюджетного обязательства Министерство финансов при документообороте на бумажном носителе направляет получателю бюджетных средств информацию о регистрации бюджетных обязательств, сформированную в автоматизированной системе управления бюджетным процессом и оформленную на бумажном носителе. При наличии электронного документооборота получатель бюджетных средств формирует информацию о регистрации бюджетных обязательств в автоматизированной системе управления бюджетным процессом области. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативно-правовой базы региона.

Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2014 г. N 484/23 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за I квартал 2014 года"

Установлена величина прожиточного минимума в Московской области за I квартал 2014 года.

Пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за I квартал 2014 г. Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 8533 рублей, что больше прежнего значения на 5,1%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 9478 рубля, пенсионеров - 6402 рубля, детей - 8209 рубля.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 3 июня 2014 г. N 415/17 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных научных учреждений Московской области в сфере здравоохранения"

С 1 мая 2014 г. увеличены оклады сотрудников государственных научных учреждений Московской области в сфере здравоохранения.

Пересмотрены отдельные положения правового регулирования порядка оплаты труда работников государственных научных учреждений Московской области в сфере здравоохранения. Определено, что предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений за отчетный год устанавливается в кратности от 1 до 3. На 6% увеличены должностные оклады руководителей государственных научных учреждений, научных сотрудников и других специалистов, профессорско-преподавательского состава, общеотраслевых должностей работников. В целом, реализация названных положений позволит обеспечить прозрачность и законность процедуры начисления заработной платы, в том числе с учетом произведенного увеличения должностных окладов.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 мая 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 2 июня 2014 г. N 409/18 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственного автономного учреждения Московской области "Дирекция по организации и проведению спортивных мероприятий и мероприятий по работе с молодежью"

Определены условия оплаты работников Дирекции по организации и проведению спортивных мероприятий и мероприятий по работе с молодежью.

Пересмотрены отдельные положения, регулирующие порядок оплаты труда в Дирекции по организации и проведению спортивных мероприятий и мероприятий по работе с молодежью. Установлены размеры должностных окладов работников. Должностные оклады работников Дирекции подлежат индексации. Работникам устанавливаются ежемесячные надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере до 50 процентов должностного оклада, а также надбавки за выслугу лет. Предусмотрена также ежемесячная премия по результатам работы в размере до 70 процентов должностного оклада, материальная помощь в размере двух должностных окладов. Может быть выплачена единовременная премия по итогам работы за год. Названные меры направлены на обеспечение социальных гарантий и упорядочение оплаты труда работников Дирекции.

Постановление Правительства Московской области от 3 июня 2014 г. N 427/19 "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в 2014 году"

Молодым врачам, прибывшим работать в сельский населённый пункт, выплачивают по миллиону "подъемных".

В 2014 году установлены единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт. Компенсационные выплаты определены в размере одного миллиона рублей. Утвержден порядок заключения с медицинским работником договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в 2014 году. Определены правила и условия заключения договора Министерством здравоохранения с медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим на работу в сельский населённый пункт, о предоставлении в 2014 году единовременной компенсационной выплаты. Единовременная компенсационная выплата устанавливается и выплачивается медицинским работникам только по основному месту работы. Названные меры направлены на решение кадрового вопроса в системе здравоохранения, а также позволят укрепить стабильность профессионального состава медицинских работников.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

21 июня 2014

Закон Московской области от 6 июня 2014 г. N 66/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 мая 2014 г. N 10/90-П)

Как организуется деятельность розничных рынков на территории Московской области?

Пересмотрены положения об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области. Определено, что при формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством. Уточнены положения, регулирующие процедуру оформления упрощенной формы договора о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, универсальном рынке. В целом, изменения ориентированы на актуализацию нормативно-правовой базы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 388/17 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области и Перечня должностных лиц Главного управления дорожного хозяйства Московской области, уполномоченных на его осуществление"

Определен порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог.

Установлено, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог, является Главное управление дорожного хозяйства. Региональный государственный надзор проводится в отношении объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для движения транспортных средств и включающих в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы. Предметом проверки является соблюдение технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, а также соблюдение порядка использования полос отвода автомобильных дорог. Установлено, что проверки проводятся в форме плановых, внеплановых документарных и (или) выездных проверок. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной. По результатам проверки должностными лицами составляется акт в двух экземплярах. Названы меры, принимаемые должностными лицами Главного управления в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации.

Закон Московской области от 10 июня 2014 г. N 70/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Губернаторе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 мая 2014 г. N 14/91-П)

Пересмотрены положения о Губернаторе Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт, определяющий порядок осуществления Губернатором Московской области своих полномочий. Так, Губернатор правомочен обращаться к жителям региона с ежегодным посланием о положении дел в Московской области и основных направлениях ее развития. В целом, изменения ориентированы на совершенствование правового регулирования деятельности высшего должностного лица региона.

Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Московской области N 67/2014-ОЗ "О поправке к Уставу Московской области".

Закон Московской области от 9 июня 2014 г. N 67/2014-ОЗ "О поправке к Уставу Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 мая 2014 г. N 10/91-П)

Обновлен Устав Московской области.

Пересмотрены положения основного нормативно-правового акта Московской области. Определено, что Губернатор правомочен обращаться к жителям Московской области с ежегодным посланием о положении дел в регионе и об основных направлениях его социально-экономического развития. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства Российской Федерации, а также на актуализацию нормативно-правовой базы Московской области.

Согласно Закону Московской области от 9 июня 2014 г. N 68/2014-ОЗ Закон вводится в действие через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 377/17 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, на 2014 - 2015 годы"

В Московской области определен порядок предоставления грантов в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

На территории Московской области утвержден порядок предоставления грантов в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Грантодателями являются государственные казенные учреждения Московской области центры занятости населения. В целях проведения конкурса на соискание грантов грантодатель формирует конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии в составе не менее пяти человек. Комитет по труду и занятости населения Московской области утверждает форму заявки и конкурсную документацию. Названы критерии определения победителей конкурса. Установлены условия предоставления и расходования грантов.

Закон Московской области от 10 июня 2014 г. N 69/2014-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в части регулирования осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Московской области, и иных лиц" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 мая 2014 г. N 8/91-П)

В Московской области изменено правовое регулирование порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о государственных должностях Московской области. Определено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Московской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте соответствующего органа государственной власти. Такие сведения также предоставляются средствам массовой информации для опубликования в установленном порядке. Отмечено, что решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Московской области, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Московской области либо уполномоченным им должностным лицом. Закреплено, что информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Регламентирован порядок осуществления контроля за расходами депутата Московской областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В целом, изменения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения коррупционных нарушений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 6 июня 2014 г. N 65/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О тарифной ставке первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 мая 2014 г. N 5/90-П)

С 1 мая 2014 г. произведено очередное увеличение тарифной ставки первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт, устанавливающий тарифную ставку первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области. Так, с 1 мая 2014 г. тарифная ставка устанавливается в размере 7706 рублей в месяц. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 6 июня 2014 г. N 408/18 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области по игровым видам спорта"

Про оплату труда работников государственных учреждений Московской области по игровым видам спорта.

Утверждено положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области по игровым видам спорта. Закреплены должностные оклады. Так, для генерального директора установлен оклад в размере 23296 рублей, заместителя генерального директора - 22248 рублей, главного тренера - 21465 рублей, главного бухгалтера - 19801 рублей и др. Предусмотрены выплаты стимулирующего характера. Формирование расходов на выплату заработной платы работникам учреждений осуществляется за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в составе фонда оплаты труда соответствующих учреждений. В целом, утвержденные положения ориентированы на обеспечение социальных гарантий и упорядочение оплаты труда работников государственных учреждений.

14 июня 2014

Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 386/17 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры"

Увеличена величина оплаты труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры.

На территории Московской области увеличены оклады работников государственных учреждений сферы культуры. Так, с 1 мая предусмотрено увеличение должностных окладов на 20%. Изменения коснутся руководителей, художественного и артистического персонала государственных учреждений исполнительского искусства Московской области, руководителей и специалистов библиотек, музеев, зоопарков, руководителей, художественного персонала, специалистов культурно-досуговых учреждений, прочих государственных учреждений сферы культуры. Увеличение окладов затронуло также научных сотрудников государственных учреждений культуры и искусства Московской области, руководителей, художественного и артистического персонала Государственного бюджетного учреждения культуры Московской области "Московский областной государственный театр балета "Русский балет". Скорректированы положения о выплатах стимулирующего характера. Установлен предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год в кратности от 1 до 6.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 мая 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 385/17 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 03.07.2007 N 483/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области"

Увеличились размеры оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области.

На территории Московской области увеличены размеры окладов работников государственных учреждений здравоохранения. Так, с 1 мая предусмотрено увеличение должностных окладов на 10%. Изменения коснутся руководителей учреждений здравоохранения, врачей, работников станций скорой медицинской помощи, работников фельдшерско-акушерских пунктов. Увеличение окладов затронуло также младший медицинский персонал, средний медицинский персонал амбулаторно-поликлинических учреждений, фармацевтический персонал аптечных учреждений и педагогический работников.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 мая 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 383/17 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта"

Проводится поэтапное увеличение оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

На территории Московской области увеличены размеры окладов работников государственных образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. Так, с 1 мая предусмотрено увеличение должностных окладов на 6%. Изменения коснутся руководителей учреждений, педагогических работников, специалистов, занимающих общеотраслевые должности, работников, занимающих должности учебно-вспомогательного персонала, работников культуры и физической культуры и спорта в учреждениях. С 1 сентября оклады педагогических работников планируется увеличить еще на 15%.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 мая 2014 г. Подпункт 2 пункта 1 постановления действует до 31 августа 2014 г. включительно. Подпункт 7 пункта 1 постановления вступает в силу с 1 сентября 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 379/17 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии Московской области"

Изменились положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии Московской области.

На территории Московской области внесены изменения в положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии. Скорректированы положения о выплатах стимулирующего характера. С 1 мая предусмотрено увеличение должностных окладов на 15%. Изменения коснутся руководителей и специалистов государственных учреждений ветеринарии Московской области, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений ветеринарии Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 мая 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 384/17 "О внесении изменений в Московскую областную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Внесены изменения в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

На территории Московской области скорректированы положения Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Увеличились нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи. Так, норматив вызова скорой специализированной медицинской помощи теперь составляет 2 688,26 рубля, норматив оказания медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования на 2014 год - 567,93 рублей. Перечислены способы оплаты медицинской помощи при оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях или стационарных условиях. Установлены предельные сроки ожидания медицинской помощи в амбулаторных условиях. Так, оказание первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме должно составлять не более 2 часов с момента обращения, прием врачей-специалистов при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в плановой форме - не более 10 рабочих дней с момента обращения. Обновлены критерии доступности и качества медицинской помощи за 2014 год. Изменились подушевые нормативы финансирования Программы, теперь их общий объем составляет 3 856,87 руб. за счет средств консолидированного бюджета Московской области и 10 753,20 руб. за счет средств обязательного медицинского страхования.

В целом названные изменения направлены на совершенствование организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения в Московской области.

7 июня 2014

Закон Московской области от 2 июня 2014 г. N 64/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 мая 2014 г. N 12/90-П)

Усовершенствована процедура проведения выборов и референдумов на территории Московской области.

В Московской области пересмотрены некоторые положения в сфере законодательства о выборах и референдумах. Скорректирована процедура сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Теперь подписной лист для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по изменению границ муниципального образования, преобразования муниципального образования изготавливается и оформляется по утвержденной Законом форме. Названные меры направлены на совершенствование процедуры проведения выборов и референдумов, а также позволят сделать определение их результатов максимально точным.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 июня 2014 г. N 56/2014-ОЗ "О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области по организации оказания медицинской помощи на территории Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 мая 2014 г. N 7/91-П) (не вступил в силу)

Изменения коснулись сферы здравоохранения Московской области.

На территории Московской области прекращены отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области по организации оказания медицинской помощи в связи с их нецелесообразностью. Центральный исполнительный орган и органы управления здравоохранением муниципальных образований Московской области более не считаются органами здравоохранения. Определено, что вышеназванные органы предоставляют условия для оказания бесплатной медицинской помощи населению Московской области. Среди них выделено предоставление земельных участков для строительства и реконструкции объектов здравоохранения в соответствии с земельным законодательством, оказание содействия в размещении медицинских организаций. Также центральные исполнительные органы обеспечивают медицинские организации коммунальными услугами и транспортной доступностью, участвуют в благоустройстве прилегающей к ним территории, устанавливают льгот по земельному налогу в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Урегулировано взаимодействие центрального исполнительного органа и органов местного самоуправления. В целом, названные положения, ориентированы на более эффективное исполнение законодательства в сфере охраны здоровья граждан в Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 2 июня 2014 г. N 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 мая 2014 г. N 4/91-П) (не вступил в силу)

В Московской области определен порядок формирования представительных органов муниципальных образований.

На территории Московской области установлен единый срок полномочий для представительных органов и глав муниципальных образований Московской области - пять лет. Кроме того, законопроектом устанавливается порядок формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, а также порядок избрания глав муниципальных образований Московской области. Определено, что представительные органы муниципального района формируются из глав поселений и депутатов представительных органов, входящих в состав муниципального района или путем избрания на муниципальных выборах.

Главы городского округа, муниципального района избираются на муниципальных выборах, входят в состав представительного органа указанных муниципальных образований с правом решающего голоса и исполняют полномочия их председателей в следующих муниципальных образованиях Московской области: Коломенском, Одинцовском, Шатурском муниципальных районах. Для Дмитровского, Зарайского, Лотошинского муниципальных районов характерно избрание глав на муниципальных выборах. Также, глава может избираться представительным органом муниципального образования Московской области из своего состава и исполнять полномочия его председателя, что прописано для Воскресенского, Истринского, Каширского муниципальных районов. В целом, названные положения направлены на эффективное исполнение законодательства об организации местного самоуправления в Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 12 мая 2014 г. N 71 "Об утверждении Порядка привлечения региональным оператором, в том числе в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области"

В Московской области определен порядок конкурсного отбора подрядных организаций на оказание услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Определен порядок конкурсного отбора подрядных организаций на оказание услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области. Установлено, что организатор конкурса определяет дату его проведения и публикует соответствующее извещение за 30 календарных дней до конкурса. Специальная конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками, проводит оценку заявок и определяет победителя. Перечислены требования к претендентам на участие в конкурсном отборе и порядок подачи и рассмотрения конкурсных заявок. По итогам конкурса между победителем и региональным оператором заключается договор подряда. В целом, утвержденные положения направлены на регулирование отношений по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 373/17 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий отдельным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"

Определен Порядок предоставления субсидий отдельным некоммерческим организациям.

Установлены правила предоставления субсидий отдельным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями в 2014 г.

Компенсация расходов производится за проведение мероприятий по благоустройству захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок, созданию музеев боевой славы, организацию выставок, проведение конференций, пленумов, семинаров, благотворительных вечеров с чествованием ветеранов и инвалидов, направленных на повышение уровня социальной защищенности ветеранов и инвалидов и т.д.

Финансирование и компенсация расходов на осуществление мероприятий производится на основании сметы расходов и соглашения, заключенного между Министерством социальной защиты населения и некоммерческой организацией.

Закон Московской области от 2 июня 2014 г. N 58/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 мая 2014 г. N 18/91-П) (не вступил в силу)

Скорректировано законодательство о муниципальных выборах в Московской области.

На территории Московской области изменились положения, регулирующие муниципальные выборы в Московской области. Теперь не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости. Заявление о согласии баллотироваться, в помещении для голосования на информационном стенде, а также в избирательном бюллетене (для зарегистрированного кандидата) должно отражать сведения о кандидате, если у него имелась или имеется судимость, а если судимость снята или погашена - то сведения о дате снятия или погашения судимости. Важно отметить, что кандидаты на должность глав муниципальных районов и городских округов обязаны закрыть счета, прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации и не должны владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Расширены полномочия избирательной комиссии муниципальных образований. В целом, названные положения направлены на максимальное обеспечение законности и прозрачности проведения муниципальных выборов в Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 июня 2014 г. N 57/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 мая 2014 г. N 16/91-П)

В Московской области скорректированы положения о выборах депутатов Московской областной Думы.

Внесены изменения в положения, касающиеся выборов депутатов Московской области. Так внесены изменения в сроки составления списков избирателей территориальной избирательной комиссией - 11 дней до дня голосования. Оговорено, что полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса могут быть приостановлены в случае, если он является лицом, которое находится в непосредственном подчинении у кандидатов. Сами кандидаты теперь обязаны предоставлять в избирательную комиссию сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имуществ, а также о расходах своих, супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций. Важным условием для выдвижения кандидата является закрытие кандидатом счетов, мест хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Соответствующее уведомление кандидат обязан предоставить в Избирательную комиссию для регистрации не ранее, чем за 75 дней и не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 июня 2014 г. N 64/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 мая 2014 г. N 12/90-П) (не вступил в силу)

Усовершенствована процедура проведения выборов и референдумов на территории Московской области.

В Московской области пересмотрены некоторые положения в сфере законодательства о выборах и референдумах. Скорректирована процедура сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Теперь подписной лист для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по изменению границ муниципального образования, преобразования муниципального образования изготавливается и оформляется по утвержденной Законом форме. Названные меры направлены на совершенствование процедуры проведения выборов и референдумов, а также позволят сделать определение их результатов максимально точным.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 31 мая 2014 г. N 60/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 мая 2014 г. N 4/89-П)

В Московской области изменилось законодательство об охране труда.

На территории Московской области внесены изменения в положения, касающиеся охраны труда. Вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда. Данная оценка не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Установлено, что экспертизу проводит центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в области охраны труда в рамках государственной экспертизы условий труда. Уточнена используемая в законе терминология. В целом, названные изменения направлены на улучшение условий рабочих мест граждан.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 376/17 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области в сфере занятости"

Изменены размеры должностных окладов работников государственных учреждений Московской области в сфере занятости.

Установлен предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате работников учреждения за отчетный год в кратности от 1 до 4. Уточнены показатели и критерии оценки эффективности деятельности руководителя учреждения, размеры и условия назначения ему выплат стимулирующего характера, обеспечивающие введение эффективного контракта. Размер ежемесячных выплат стимулирующего характера руководителю учреждения за счет бюджетных ассигнований устанавливается в размере до 1,5-кратного размера его должностного оклада. Скорректированы размеры должностных окладов, а также межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области в сфере занятости.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 мая 2014 г.

Закон Московской области от 2 июня 2014 г. N 62/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2014 - 2016 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 мая 2014 г. N 8/90-П)

Изменения в плане приватизации Московской области.

Пересмотрен прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2014 - 2016 годы. Изменен перечень государственных унитарных предприятий Московской области, подлежащих приватизации в 2014 - 2016 годах, а также хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Московской области. Скорректирован перечень иного имущества, подлежащего приватизации. Состав приватизируемого имущества дополнен нежилыми помещениями. Вносимые в прогнозный план приватизации изменения не требуют корректировки ожидаемых доходов от приватизации находящегося в собственности Московской области имущества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 июня 2014 г. N 63/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на институты государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 мая 2014 г. N 9/90-П)

Изменено законодательство Московской области об административной ответственности за правонарушения, посягающие на институты государственной власти.

В связи с противоречием требованиям федерального законодательства об административных правонарушениях признана утратившей силу норма, устанавливающая ответственность должностных и юридических лиц за невыполнение нормативно-правовых актов областных органов власти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 31 мая 2014 г. N 61/2014-ОЗ "О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 мая 2014 г. N 14/89-П) (не вступил в силу)

Определены случаи прекращения движения по автомобильным дорогам Московской области.

Предусмотрены случаи установления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в границах населенных пунктов на территории Московской области, в том числе в целях повышения их пропускной способности.

Определено, что временное ограничение или прекращение движения транспортных средств устанавливается при проведении публичных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний, официальных физкультурных, спортивных мероприятий, мероприятий в рамках культурной деятельности, а также при необходимости повышения пропускной способности автомобильных дорог и в иных случаях.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 31 мая 2014 года N 59/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 мая 2014 г. N 3/89-П)

Расширены полномочия Правительства Московской области.

Расширены полномочия Правительства Московской области в области охраны объектов культурного наследия, в частности, в сфере приема решений об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и (или) в зонах охраны объекта культурного наследия. Установлен порядок ограничения или запрещения движения транспортных средств на территориях объектов культурного наследия и (или) в зонах их охраны.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

31 мая 2014

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 15 мая 2014 г. N 22РВ-18 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства финансов Московской области"

Как получить данные из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства финансов?

Утвержден административный регламент Министерства финансов предоставления пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в его ведении. Государственная услуга по предоставлению пользователям информации оказывается федеральным органам государственной власти, органам государственной власти, государственным учреждениям и государственным унитарным предприятиям области, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, обратившимся с заявлением о предоставлении информации, выраженной в письменной или электронной форме. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Непосредственное исполнение государственной услуги осуществляется структурными подразделениями, располагающими запрашиваемой информацией, Управлением кадров и организационной работы, Управлением делами и Управлением информационных систем и коммуникаций. Результатом предоставления услуги является направление заявителю требуемой информации. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Регламент позволит обеспечить оптимизацию исполнения, доступность, упорядочение административных действий при оказании услуги.

Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

Закон Московской области от 21 мая 2014 г. N 53/2014-ОЗ "О преобразовании городского округа Королёв и городского округа Юбилейный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 мая 2014 г. N 8/89-П)

Юбилейный и Королев объединили.

Городской округ Королев и городской округ Юбилейный преобразованы путём объединения. Вновь созданное муниципальное образование наделено статусом городского округа и имеет наименование - город Королев. Установлена граница и закреплено ее описание. Приведены геодезические данные. Образована единая административно-территориальная единица Московской области - город областного подчинения Королев.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Статьи 4 и 5, устанавливающие организационную структуру органов местного самоуправления, вступают в силу через один месяц после вступления в силу Закона в случае отсутствия инициативы жителей города Королева о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.

Постановление Правительства Московской области от 16 мая 2014 г. N 347/17 "О внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области"

Скорректирован основной нормативный правовой акт о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Обновлено положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Так, установлено, что Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Московской области - министр жилищно-коммунального хозяйства, назначаемый на должность Губернатором по согласованию с Московской областной Думой. В случае временного отсутствия министра по его поручению его обязанности исполняет первый заместитель министра либо заместитель министра. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение законодательства Российской Федерации.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 21 мая 2014 г. N 54/2014-ОЗ "Об объединении городов областного подчинения Московской области Королёв и Юбилейный и внесении изменения в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 мая 2014 г. N 11/89-П) (не вступил в силу)

Произошло объединение городских округов Королев и Юбилейный.

Внесены изменения в административно-территориальное устройство Московской области. Город областного подчинения Юбилейный вошел в состав города областного подчинения Королев. В целом, утвержденные изменения ориентированы на комплексное упорядочение осуществления функций государственного управления региона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 7 мая 2014 г. N 330/14 "О Порядке предоставления средств бюджета Московской области на проведение противоэпизоотических мероприятий"

Определен порядок предоставления средств бюджета Московской области на проведение противоэпизоотических мероприятий.

Утвержден порядок предоставления средств бюджета Московской области на проведение противоэпизоотических мероприятий. Определено, что предоставление средств на проведение противоэпизоотических мероприятий осуществляется в форме субсидий в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью. Такие субсидии не предоставляются при наличии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом области по средствам, предоставленным на возвратной основе. Для получения субсидий в Главное управление ветеринарии ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал до 10 декабря текущего года представляются расчет размера субсидии и копии следующих документов: договоров на поставку дезсредств и ветинструментария, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов. Главное управление ветеринарии и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. В целом, утвержденные положения ориентированы на организацию достаточного финансирования, необходимого для комплексного развития сельского хозяйства региона.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 5 мая 2014 г. N 321/13 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Безопасность Подмосковья"

Скорректирована региональная программа организации обеспечения безопасности Подмосковья.

Пересмотрены положения государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья". Скорректированы объемы и источники финансирования названной программы. Так, изменено финансирование, осуществляемое из средств областного бюджета. Обновлены источники финансирования подпрограммы по профилактике преступлений и иных правонарушений. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 7 958 084,00 тыс. рублей. Такое финансирование будет осуществляться полностью из средств бюджета Московской области. Уточнены соответствующие программные мероприятия. В целом, изменения ориентированы на организацию комплексного развития системы безопасности региона.

Постановление Правительства Московской области от 16 мая 2014 г. N 349/16 "Об утверждении Порядка и условий предоставления государственной поддержки на реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области"

В Московской области определен порядок предоставления государственной поддержки на реализацию региональной программы капитального ремонта.

Утвержден порядок предоставления государственной поддержки на реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области. Такая государственная поддержка предоставляется независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта. Государственная поддержка может предоставляться на реализацию следующих мероприятий: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт, ремонт крыши, проведение государственной экспертизы проектной документации и др. Объем государственной поддержки распределяется исходя из очередности включения многоквартирных домов в соответствующую региональную программу. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение жилищного законодательства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 30 апреля 2014 г. N 312/16 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Московской области"

По муниципальным образованиям Московской области утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги при централизованном отоплении по муниципальным образованиям Московской области с 1 июля 2014 г. по 31 декабря 2014 г. Так, для городского округа Балашиха предельный индекс установлен в размере - 6,0%, для городского округа Дзержинский - 5,1%, для городского округа Красноармейск - 3,2%, для городского округа Котельники - 4,5%, для городского округа Королёв - 5,2% и др. Такие индексы устанавливаются в зависимости от платы за коммунальные услуги потребителя (гражданина) с наиболее невыгодным (с точки зрения прироста платы за коммунальные услуги) набором коммунальных услуг. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение жилищного законодательства.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

24 мая 2014

Постановление Правительства Московской области от 13 мая 2014 г. N 332/16 "Об Интернет-портале Правительства Московской области"

В Московской области утверждено положение об Интернет-портале Правительства.

Интернет-портал Правительства Московской области является официальным источником информации о деятельности Губернатора, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Адрес Интернет-портала в сети - http://www.mosreg.ru. В структуру портала входят: официальный сайт Правительства, официальные сайты центральных исполнительных органов государственной власти и подведомственных им организаций, официальные сайты государственных органов и подведомственных им организаций. Создание портала направлено на формирование единого информационного ресурса, содержащего достоверную информацию о деятельности государственных органов. Доступ к сведениям осуществляется на безвозмездной основе. Утвержден регламент информационного наполнения Интернет-портала. Сформирован перечень обязательной для размещения информации о деятельности областного Правительства. Координацию деятельности по формированию, поддержке и развитию Интернет-портала осуществляет Главное управление по информационной политике. В целом, названные меры направлены на обеспечение необходимых условий для реализации прав граждан и организаций на доступ к достоверной и актуальной информации о деятельности Губернатора Московской области, Правительства области, центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов.

Постановление Губернатора Московской области от 28 апреля 2014 г. N 72-ПГ "О внесении изменений в Положение об Администрации Губернатора Московской области"

Обновлено положение об Администрации Губернатора Московской области.

На территории Московской области скорректировано положение об Администрации Губернатора. Расширены функции Администрации. К таким функциям отнесены следующие: рассмотрение и подготовка проектов федеральных законов, проектов иных федеральных нормативных правовых актов, подготовка поправок к проектам федеральных законов и официальных отзывов Правительства Московской области на проекты федеральных законов, а также участие в подготовке информационных материалов о деятельности Губернатора, Правительства, о принимаемых ими решениях, результатах их реализации. Уточнены положения о руководителе Администрации. В целом, утвержденные положения ориентированы на организацию комплексного развития системы исполнительных органов государственной власти региона.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Московской области от 7 мая 2014 г. N 84-ПГ "О порядке выплаты единовременного денежного вознаграждения лицам, замещавшим государственные должности Московской области"

Какова процедура выплаты вознаграждения лицам, замещавшим государственные должности?

В Московской области утверждено положение о порядке выплаты единовременного денежного вознаграждения лицам, замещавшим государственные должности. Лицам, замещавшим государственные должности, за исключением депутатов областной Думы, предусмотрена выплата единовременного вознаграждения в размере четырехмесячного денежного содержания. Выплата денежного вознаграждения осуществляется лицам, имеющим не менее 10 лет стажа государственной гражданской службы и прекратившим осуществление полномочий, в том числе досрочно в связи с добровольным сложением с себя полномочий при наличии инвалидности I, II группы, с реорганизацией или ликвидацией (упразднением) органа государственной власти, с сокращением (упразднением) государственной должности. Выплата предусматривается также, если гражданин прекратил трудовую деятельность в связи с достижением установленного предельного возраста пребывания в государственной должности, с добровольным сложением с себя полномочий в связи с выходом на пенсию по старости, с неизбранием (неназначением) на государственную должность Московской области. Лицо, замещавшее государственную должность, после прекращения осуществления полномочий, подает в Главное управление государственной и муниципальной службы заявление. Сформирован перечень прилагаемых к нему документов. Названные меры направлены на поощрение добросовестной государственной службы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Постановление Губернатора Московской области от 30 апреля 2014 г. N 78-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 27.05.2013 N 124-ПГ "О ежегодных премиях Губернатора Московской области "Наше Подмосковье"

Изменения в порядке назначения и выплаты ежегодных премий Губернатора.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования процедуры назначения и выплаты ежегодных премий Губернатора Московской области "Наше Подмосковье". Ежегодные премии присуждаются по следующим номинациям: "Гражданский диалог" - за инициативы и проекты, направленные на развитие институтов гражданского общества, "Доброе сердце" - за инициативы и проекты развитию добровольческой деятельности подростков и молодёжи по оказанию помощи ветеранам, "Комфортное Подмосковье". Премии назначаются за инициативы и проекты, направленные на выявление и поддержку талантов, развитие предпринимательской деятельности, внедрение практик, стимулирующих инновации, создание творческой среды, за инициативы и проекты, направленные на сохранение исторического наследия, патриотическое воспитание подрастающего поколения и др. Ежегодные премии состоят из денежного вознаграждения и диплома лауреата ежегодной премии. Призовой фонд ежегодных премий составляет 180 000 000 рублей. Изменения вызваны увеличением призового фонда и уточняют номинации ежегодных премий Губернатора.

Постановление Губернатора Московской области от 7 мая 2014 г. N 85-ПГ "О содействии избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов в 2014 году на территории Московской области"

Вопросами организации подготовки и проведения выборов в 2014 году занимается специально образованный Координационный совет.

На территории области образован Координационный совет по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов в 2014 году. Координационный совет образовывается Губернатором на период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований. Совет является совещательным и консультативным органом, возглавляемым председателем. Установлены организационные основы деятельности Совета. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Главное управление территориальной политики. Эффективная деятельность Совета позволит обеспечить координацию работы по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов в 2014 году на территории Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Московской области от 6 мая 2014 г. N 83-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 28.07.2004 N 151-ПГ "Об условиях оплаты труда работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области"

Работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, поощряют за труд.

Пересмотрены условия и порядок оплаты труда работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, государственным должностям. Установлено, что названным работникам выплачивается ежемесячная премия по результатам работы в размере до 100 процентов должностного оклада. Предусмотрена также выплата премий по результатам работы за квартал, за год. Названные меры направлены на поощрение профессионального и инициативного труда.

17 мая 2014

Закон Московской области от 8 мая 2014 г. N 50/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" и дополнении его статьей 26.15 "Льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области" и о внесении изменения в Закон Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 апреля 2014 г. N 6/88-П)

Обновлено региональное законодательство о льготном налогообложении.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о льготном налогообложении в Московской области. Определены льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов. Льготы предоставляются в виде снижения ставки налога на имущество организаций в отношении созданного и (или) приобретенного имущества, а также в отношении объектов основных средств, в случае их достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения при реализации соответствующих проектов. Установлено, что в целях предоставления налоговых льгот инвестиционные проекты, реализуемые организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, подразделяются на стратегические, приоритетные и значимые инвестиционные проекты. Отмечено, что срок применения установленных налоговых льгот не может превышать срока окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренного соглашением о реализации инвестиционного проекта. В целом, изменения ориентированы на стимулирование инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений и создание благоприятных налоговых условий для осуществления инвестиционных проектов на территории Московской области.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Пункт 2 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2015 г. Пункты 3, 4 статьи 1 Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г. Статья 2 Закона вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Закон Московской области от 2 мая 2014 г. N 47/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 апреля 2014 г. N 22/87-П)

Уточнены формулировки правовых норм, регулирующих порядок осуществления деятельности крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в Московской области.

Изменены некоторые аспекты регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области. Внесены уточняющие изменения относительно порядка приобретения в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются только зарегистрированным крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 мая 2014 г. N 52/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 апреля 2014 г. N 11/88-П)

Корректировки в сфере компетенции областного Правительства.

В Московской области пересмотрены некоторые положения в сфере законодательства о выборах и референдумах. Скорректирован порядок образования участков и составления протоколов участковых комиссий об итогах голосования на выборах и референдумах. Изменена процедура образования участков референдума. Голосование и подсчет голосов участников референдума осуществляется на избирательных участках, которые являются также участками референдума. Установлен порядок проведения контрольного подсчета голосов при использовании комплексов обработки избирательных бюллетеней. Названные меры направлены на совершенствование процедуры проведения выборов и референдумов, а также позволят сделать определение их результатов максимально точным.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 мая 2014 г. N 43/2014-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 апреля 2014 г. N 5/87-П)

Усовершенствована процедура проведения выборов и референдумов на территории Московской области.

В Московской области пересмотрены некоторые положения в сфере законодательства о выборах и референдумах. Скорректирован порядок образования участков и составления протоколов участковых комиссий об итогах голосования на выборах и референдумах. Изменена процедура образования участков референдума. Голосование и подсчет голосов участников референдума осуществляется на избирательных участках, которые являются также участками референдума. Установлен порядок проведения контрольного подсчета голосов при использовании на избирательном участке, участке референдума комплексов обработки избирательных бюллетеней. Названные меры направлены на совершенствование процедуры проведения выборов и референдумов, а также позволят сделать определение их результатов максимально точным.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 мая 2014 г. N 49/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 апреля 2014 г. N 4/88-П) (не вступил в силу)

В Московской области уточнены положения об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области. Обновлены положения, касаемые формирования фонда капитального ремонта. Так, региональный оператор в течение 10 дней после принятия органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома должен направить собственникам помещений в этом многоквартирном доме и (или) лицам, осуществляющим управление этим многоквартирным домом, проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме. Установлено, что лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ежегодно в срок до 15 октября года, предшествующего планируемому, представляют в орган государственного жилищного надзора сведения о техническом состоянии многоквартирных домов по форме, утвержденной органом государственного жилищного надзора. Регламентированы положения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение жилищного законодательства.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 мая 2014 г. N 45/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2014 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 апреля 2014 г. N 16/87-П)

Корректировки в порядке установления на 2014 год базового размера арендной платы за земельные участки.

В Московской области пересмотрен порядок установления на 2014 год базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в региональной собственности или государственная собственность на которые не разграничена. Замена понятия "ведение крестьянского (фермерского) хозяйства" на "осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" подразумевает, что данное хозяйство уже зарегистрировано и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством. Названные меры приведут к тому, что земельные участки сельскохозяйственного назначения не будут предоставляться лицам, не имеющим намерений заниматься фермерством.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 мая 2014 г. N 46/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 апреля 2014 г. N 19/87-П)

В Московской области усовершенствован контроль за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения.

Скорректирован порядок регулирования земельных отношений в Московской области. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются только зарегистрированным крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления его деятельности. Изменения подразумевают, что хозяйство в целях приобретения земельных участков должно быть в обязательном порядке зарегистрировано. Это позволит усовершенствовать контроль за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения и достоверностью статистических наблюдений за деятельностью фермерских хозяйств.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 мая 2014 г. N 44/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 апреля 2014 г. N 7/87-П)

Изменено региональное законодательство о государственной гражданской службе.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области о государственной гражданской службе. Уточнены положения о государственном заказе на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих. Определено, что Московская областная Дума самостоятельно осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, проходящих гражданскую службу в областной Думе. Закреплено, что объем соответствующего государственного заказа утверждается законом Московской области, структура данного государственного заказа утверждается Губернатором Московской области. Пересмотрены положения, касающиеся кадрового резерва. Установлено, что включение гражданского служащего в кадровый резерв Московской области оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой Московской области, а в кадровый резерв государственного органа - правовым актом государственного органа. Оговорено, что назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства о государственной гражданской службе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 мая 2014 г. N 51/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании" и о признании утратившими силу некоторых законов Московской области по вопросам стипендиального обеспечения обучающихся" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 апреля 2014 г. N 7/88-П) (не вступил в силу)

Государственная поддержка молодым специалистам в сфере образования.

Пересмотрены некоторые вопросы регулирования системы образования. Установлены виды стипендий обучающимся государственных образовательных организаций, а также категории получателей. Порядок назначения стипендий устанавливается Правительством области, и размеры стипендии не могут быть меньше определенных нормативов. Предусмотрены ежемесячные выплаты работникам государственных и муниципальных образовательных организаций - молодым специалистам. Выплата производится в течение трех лет после получения ими профессионального образования. Названные меры позволят оказать государственную поддержку молодым специалистам в сфере образования.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

10 мая 2014

Закон Московской области от 29 апреля 2014 г. N 41/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 апреля 2014 г. N 10/87-П)

Обновлены основные положения о приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области. Уточнен процесс планирования приватизации областной собственности. Изменены некоторые характеристики, которые содержит прогнозный план приватизации. К таким характеристикам отнесена балансовая стоимость основных средств унитарного предприятия на конец года, предшествовавшего году включения в соответствующий прогнозный план. В целом, изменения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения нарушений законодательства Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 апреля 2014 г. N 39/2014-ОЗ "О поправке к Уставу Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 апреля 2014 г. N 16/86-П)

Изменен Устав Московской области.

Внесены поправки в основной нормативно-правовой акт Московской области. Пересмотрены положения, касаемые исполнительных органов государственной власти. Так, установлено, что Правительство Московской области осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств. Названный орган исполнительной власти теперь нацелен на предотвращение дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. В целом, изменения ориентированы на профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

Закон Московской области от 25 апреля 2014 г. N 36/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Общественной палате Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 апреля 2014 г. N 3/86-П)

Корректировки в деятельности региональной Общественной палаты.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования деятельности Общественной палаты Московской области. Изменена процедура формирования состава. Установлен порядок доформирования Палаты при увеличении числа членов. При принятии Губернатором такого решения объявляется прием документов. Дополнительный список кандидатов составляется по общим правилам. Скорректированы положения, регулирующие статус члена Общественной палаты. Членами палаты не могут быть недееспособные лица, лица, имеющие двойное гражданство, лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, госслужащие. Пересмотрена процедура прекращения и приостановления полномочий члена Общественной палаты. В целом, названные меры направлены на создание прозрачного механизма формирования состава Палаты, а также позволят повысить эффективность ее деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 апреля 2014 г. N 37/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 апреля 2014 г. N 7/86-П)

Расширены сферы для государственно-частного партнерства.

Внесены изменения в порядок осуществления государственно-частного партнерства. Теперь объекты похоронного назначения и бытового обслуживания населения могут строиться, реконструироваться, модернизироваться, эксплуатироваться, технически обслуживаться на основе государственно-частного партнерства с участием Московской области, муниципальных образований. В ритуально-похоронной сфере государственно-частное партнерство может реализовываться в форме делового участия в строительстве и благоустройстве кладбищ, крематориев, в развитии автокатафального транспорта, а также производственной базы по изготовлению предметов ритуально-похоронного назначения. Государственно-частное партнерство позволит решить инфраструктурные проблемы муниципальных образований, связанные с сокращением объектов бытового обслуживания населения для лиц из числа малоимущих и социально незащищенных категорий населения, особенно в отдаленных сельских населенных пунктах. Сотрудничество позволит осуществить важные для общества и Подмосковья социальные программы, увеличить приток инвестиций в экономику.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 16 апреля 2014 г. N 254/13 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении дорожного хозяйства Московской области"

Расширен состав функций Главного управления дорожного хозяйства Московской области.

Скорректированы некоторые аспекты правового регулирования деятельности Главного управления дорожного хозяйства Московской области. Изменены его полномочия. Так, Главное управление осуществляет выдачу разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, а также частных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований. Кроме того, Управление выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса и инженерных коммуникаций, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог. Названные меры позволят усилить контроль за дорожной деятельностью.

Распоряжение Губернатора Московской области от 17 апреля 2014 г. N 139-РГ "Об утверждении должностного регламента председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области"

Утвержден должностной регламент председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области.

В рамках реализации государственной политики в сферах труда, охраны труда и занятости населения утвержден должностной регламент председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области. Названы соответствующие квалификационные требования. Так, председатель должен иметь высшее образование - специалитет, магистратура по специальности "юриспруденция". Определены должностные обязанности и показатели результативности. Оговорены права председателя Комитета по труду и занятости населения. Закреплено, что председатель самостоятельно принимает управленческие, финансовые и иные решения по всем вопросам для обеспечения деятельности названного комитета. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Закон Московской области от 29 апреля 2014 г. N 42/2014-ОЗ "О сроке, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 апреля 2014 г. N 13/87-П)

Установлен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области.

В целях недопущения возникновения нарушений бюджетного законодательства определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области. Установлено, что соответствующие проекты бюджетов составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. Таким образом, утвержденные положения ориентированы на совершенствование регионального законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области, начиная с бюджетов на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 г.г.

Постановление Правительства Московской области от 16 апреля 2014 г. N 253/13 "О мерах по повышению качества жилищно-коммунальных услуг на территории Московской области"

Предприняты меры по оптимизации сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Организована работа по созданию единой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Расчет и прием платежей населения за жилые помещения, коммунальные услуги и электроэнергию производятся теперь с использованием информационного расчетно-кассового центра. Предприняты меры по обеспечению своевременности и полноты оплаты потребляемых жилищно-коммунальных услуг на территории Московской области. В целом, названные меры направлены на организацию условий для стабильной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, создание и развитие механизмов автоматизированного мониторинга и прогнозирования изменений показателей в жилищно-коммунальной сфере.

Закон Московской области от 25 апреля 2014 г. N 38/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О квотировании рабочих мест" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 апреля 2014 г. N 11/86-П)

Изменен порядок исчисления квоты для приема на работу инвалидов.

Внесены изменения в систему квотирования рабочих мест. Пересмотрен порядок исчисления квоты. Так, при исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и результатам специальной оценки условий труда. Названные меры позволят усовершенствовать систему квотирования рабочих мест для инвалидов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Закон Московской области от 25 апреля 2014 г. N 35/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О физической культуре и спорте в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 апреля 2014 г. N 2/86-П)

Расширен состав полномочий органов исполнительной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования системы физической культуры и спорта в Московской области. Скорректированы полномочия органов исполнительной власти. Так, теперь уполномоченные органы вправе приостанавливать, возобновлять и прекращать действие государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций. Названные меры направлены на предотвращение противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3 мая 2014

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 14 апреля 2014 г. N 55 "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса по отбору банков (кредитных организаций) в целях заключения соглашений по реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище"

Проводится конкурс по отбору банков на реализацию подпрограммы по развитию социальной ипотеки.

В Московской области утвержден порядок проведения открытого конкурса по отбору банков (кредитных организаций) в целях заключения соглашений по реализации мероприятий подпрограммы по развитию социальной ипотеки. Отбор осуществляется специальной комиссией по проведению открытого конкурса в целях заключения соглашений по реализации мероприятий подпрограммы. Закреплены требования, предъявляемые к участникам конкурса. К отбору допускаются конкурсанты, имеющие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку (кредитной организации) предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц. Участник конкурса должен иметь опыт реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года. Одним из условий является также отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней. Установлены требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов. Названные меры направлены на повышение эффективности от реализации мероприятий подпрограммы по развитию социальной ипотеки в рамках государственной программы области "Жилище".

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 7 апреля 2014 г. N 45 "Об утверждении формы соглашения о взаимодействии Министерства строительного комплекса Московской области и органа местного самоуправления муниципального образования Московской области по реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Унифицирована форма бюджетных правоотношений с муниципальными образованиями по вопросам обеспечения граждан жилыми помещениями.

Утверждена форма соглашения о взаимодействии Министерства строительного комплекса Московской области и органа местного самоуправления по реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Установлены права и обязанности сторон. Приведен расчет потребности в бюджетных средствах, необходимых для реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями. Закреплено право на проверку документов, находящихся в учетных делах граждан, получающих жилищные субсидии. В целом, названные меры направлены на организацию мероприятий по реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, а также позволят обеспечить единообразный подход к формированию бюджетных правоотношений с муниципалитетами.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 9 апреля 2014 г. N РВ-14 "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области исполнения государственной функции осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"

В Московской области утвержден регламент исполнения государственной функции осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

Утвержден административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области исполнения государственной функции осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных. Установлен порядок информирования о государственной функции. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно. Отмечено, что максимальный срок проведения плановой выездной проверки осуществления центром занятости регистрации инвалидов в качестве безработных не может превышать 10 рабочих дней. Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, надлежащее применение норм регламента позволит обеспечить законность при исполнении государственной функции.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 9 апреля 2014 г. N РВ-13 "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения"

Утвержден регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Утвержден административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения. Названы требования к порядку исполнения названной функции. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центрами занятости деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения. Отмечено, что при исполнении государственной функции использование межведомственного информационного взаимодействия не требуется. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц.

Распоряжение Главного контрольного управления Московской области от 18 апреля 2014 г. N 2-Р "Об утверждении Перечня должностных лиц Главного контрольного управления Московской области, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Главном контрольном управлении Московской области определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Утвержден перечень должностных лиц Главного контрольного управления Московской области, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях. Так, в зависимости от административных правонарушений к таким должностным лицам отнесены следующие: начальник, первые заместители начальника, заместители начальника, должностные лица управления контроля исполнения контрактов, должностные лица управления контроля определения поставщика, должностные лица управления контроля планирования и аналитики, должностные лица юридического управления. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективную реализацию законодательства об административных правонарушениях.

26 апреля 2014

Закон Московской области от 18 апреля 2014 г. N 34/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О транспортном налоге в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 апреля 2014 г. N 6/85-П) (не вступил в силу)

В Московской области обновлены положения о транспортном налоге.

Изменен порядок уплаты транспортного налога и авансовых платежей по налогу. Так, налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода налогоплательщиками, являющимися организациями, уплачивается не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение налогового законодательства.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 17 апреля 2014 г. N 32/2014-ОЗ "О признании утратившим силу решения малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 25.08.1993 N 15/55 "О внесении дополнений и уточнений в решение малого Совета от 02.12.92 N 9/26 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 апреля 2014 г. N 9/85-П)

Обновлена нормативно-правовая база, регулирующая порядок приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду.

На территории Московской области скорректированы положения о регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду. Признан утратившим силу нормативно-правовой акт, который определял порядок распределения средств, получаемых в виде арендной платы, при сдаче в аренду имущественных комплексов акционерным обществам, товариществам, созданным на основе трудового коллектива. В целом, положения ориентированы на своевременную актуализацию регионального законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Административный регламент предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по согласованию порядка осуществления юридическими лицами производственного контроля в сфере обращения с отходами производства и потребления (утв. распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 1 апреля 2014 г. N 113-РМ)

Как в Московской области происходит согласование порядка осуществления производственного контроля в сфере обращения с отходами производства и потребления?

Утвержден административный регламент предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по согласованию порядка осуществления юридическими лицами производственного контроля в сфере обращения с отходами производства и потребления. Получателем услуги являются юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами на территории Московской области на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации оговоренных документов. За предоставление государственной услуги плата не взимается. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

Постановление Московской областной Думы от 17 апреля 2014 г. N 32/87-П "О перечне должностей государственной гражданской службы Московской области в аппарате Московской областной Думы, для замещения которых формируется кадровый резерв Московской областной Думы"

В аппарате Московской областной Думы всерьез обеспокоены перспективой решения кадрового вопроса.

Установлен перечень должностей государственной гражданской службы в аппарате Московской областной Думы, для замещения которых формируется кадровый резерв. Так, названы следующие должности: руководитель отдела в управлении, заместитель руководителя отдела, консультант, главный специалист, ведущий специалист. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение эффективности мероприятий, направленных на создание соответствующего кадрового резерва.

Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2014 г. N 192/8 "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Московской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области"

Определен порядок осуществления главными распорядителями средств бюджета Московской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Утвержден порядок осуществления главными распорядителями средств бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. Регламентирован порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Внутренний финансовый контроль представляет собой непрерывный процесс, осуществляемый руководителем и иными должностными лицами, организующими и выполняющими бюджетные процедуры и (или) уполномоченными на проведение внутреннего финансового контроля. Раскрыты значения методов самоконтроля, контроля по уровню подчиненности, контроля по подведомственности. Внутренний финансовый аудит осуществляется самостоятельным структурным подразделением или уполномоченными должностными лицами на основе функциональной независимости. Аудиторские проверки подразделяются на камеральные и выездные. Названы требования к оформлению и реализации результатов проверок.

Постановление вступает в силу со дня его подписания. Подпункты 1.6.3, 1.6.15 и 1.6.16 пункта 1.6 Порядка вступают в силу с 1 января 2016 г. Подпункт 1.6.4 пункта 1.6 Порядка вступает в силу с 1 июля 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 16 апреля 2014 г. N 251/14 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору российской кредитной организации на право заключения договора на открытие счетов и специальных счетов с некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" в целях формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области"

Право на открытие счетов с фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов получит лучшая кредитная организация.

На территории области утвержден порядок проведения конкурса по отбору российской кредитной организации на право заключения договора на открытие счетов и специальных счетов с фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Закреплены требования к участникам конкурса. К участию в конкурсе допускаются российские кредитные организации, если величина собственных средств (капитала) составляет не менее, чем двадцать миллиардов рублей на дату подачи заявки. Претендент должен иметь генеральную лицензию Центрального банка на осуществление банковских операций. Кроме того, обязательным условием участия в конкурсе является отсутствие у претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и страховым взносам на дату не позднее чем за 1 месяц до дня публикации извещения и наличие положительного аудиторского заключения за прошедший год. Основными принципами организации и проведения конкурса являются: открытость, гласность, состязательность и равные условия для всех претендентов и участников конкурса. Победителем признается участник, который является наилучшим по критериям конкурсной документации. Названные меры позволят сформировать фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Московской области.

Закон Московской области от 17 апреля 2014 г. N 33/2014-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 апреля 2014 г. N 12/85-П)

Актуализировано региональное законодательство о мерах социальной поддержки.

Проведены мероприятия по выявлению устаревших региональных нормативных правовых актов. В результате чего были признаны утратившими силу следующие решения: о социальной защите жителей Подмосковья, пострадавших от политических репрессий, о мерах социальной поддержки материнства и детства в Московской области, об увеличении размера компенсаций расходов на бензин и транспортное обслуживание некоторых категорий инвалидов. В целом, положения ориентированы на своевременную актуализацию регионального законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Вице-губернатора Московской области от 15 апреля 2014 г. N 136-РВГ "Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях в Московской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"

В Московской области предприняты меры по развитию сферы физической культуры и спорта в сельской местности.

Утвержден комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях в Московской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. Сформирован перечень организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы. Запланированы также мероприятия по оснащению сельских школ спортивным инвентарем и оборудованием. В целом, названные меры позволят увеличить численность школьников, занимающихся физкультурой.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

19 апреля 2014

Постановление Правительства Московской области от 2 апреля 2014 г. N 217/11 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"

Изменен порядок взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд.

Скорректирован порядок взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд. Названы дополнительные условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов. Установлено, что решение о направлении экономии средств бюджета, сложившейся у государственного заказчика по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на финансирование расходов бюджета принимается Губернатором по представлению председателя Бюджетной комиссии Московской области. Обновлены функции заказчиков и уполномоченного органа при осуществлении закупок первого и второго уровней. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства РФ.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 7 апреля 2014 г. N 224/7 "О внесении изменений в Положение о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области"

Изменения в деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области.

Пересмотрены некоторые положения, регулирующие деятельность Министерства инвестиций и инноваций Московской области. Скорректирован состав полномочий. Так, министерство имеет право на организацию заключения соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом сотрудничестве Московской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями и иностранными хозяйствующими субъектами и субъектами Российской Федерации. Министерство теперь осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета области, предусмотренных на реализацию полномочий, в том числе по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов. Кроме того, министерство взаимодействует с исполнительными органами субъектов Российской Федерации по вопросам подготовки проектов соглашений социально-экономического, научно-технического сотрудничества. Изменения коснулись также и организационной структуры. В целом, названные изменения и корректировки направлены на повышение эффективности деятельности министерства.

Постановление Правительства Московской области от 7 апреля 2014 г. N 230/11 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении записи актов гражданского состояния Московской области"

Изменения в деятельности Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области.

Пересмотрен порядок организации деятельности Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области. Расширен состав его полномочий. Управление теперь обеспечивает оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, находящимся в его компетенции. Названные меры направлены на повышение доступности получения гражданами правовой помощи.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 9 апреля 2014 г. N 29/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2014 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 марта 2014 г. N 7/84-П)

Уточнены некоторые аспекты финансового обеспечения дошкольного образования.

Скорректированы вопросы финансового обеспечения реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет средств областного бюджета в 2014 году. Установлен порядок расчета нормативов стандартной стоимости педагогической услуги с учетом увеличения размера должностного оклада на 100 рублей. Утверждены нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных дошкольных образовательных организациях на одного воспитанника в год, включая ежемесячную денежную компенсацию педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 100 рублей. В целом, названные меры направлены на полноценное и эффективное финансовое обеспечение общеобразовательной деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 7 апреля 2014 г. N 229/11 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2012 N 1591/47 "О Порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования"

Некоторые вопросы предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области.

Скорректирован порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования. Пересмотрены цели, на которые расходуются межбюджетные трансферты. Отмечено, что при наличии потребности и в соответствии с решением Министерства здравоохранения Московской области межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с целями предоставления указанных межбюджетных трансфертов. В случае, если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства.

Закон Московской области от 9 апреля 2014 г. N 30/2014-ОЗ "Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 марта 2014 г. N 11/84-П)

Урегулированы вопросы обеспечения жилыми помещениями учителей, врачей, многодетных семей.

Установлены категории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов в целях обеспечения жилыми помещениями. Утверждены основания включения и правила формирования списков. К категориям граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, отнесены граждане, которые замещают должности, предусмотренные единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в государственных образовательных организациях, в государственных учреждениях здравоохранения и культуры. Могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов граждане Российской Федерации, являющиеся родителями трех и более детей. Утверждены критерии определения потребности в улучшении жилищных условий. Названные меры направлены на усиление государственной поддержки в решении жилищной проблемы учителей, врачей и многодетных семей.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 7 апреля 2014 г. N 228/11 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 11.12.2009 N 1095/52 "Об утверждении Положения об организации работы по реализации на территории Московской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

Усовершенствован порядок выдачи жилищных сертификатов.

В Московской области изменен порядок реализации подпрограммы по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Скорректирован порядок формирования сводных списков получателей сертификатов на получение жилищной субсидии. Пересмотрена процедура подготовки бланков сертификатов. Изменения и корректировки направлены на совершенствование организационной процедуры выдачи сертификатов на получение выплаты.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 31 марта 2014 г. N 30-Р "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на II квартал 2014 года"

Определена стоимость 1 квадратного метра жилья по муниципальным образованиям региона.

В Московской области установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья. Стоимость определена в разрезе муниципальных образований и применяется для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области. Установленная стоимость применяется также в качестве предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений, на II квартал 2014 года. Названные меры направлены на установление единообразного подхода к регулированию правоотношений в сфере оборота недвижимости.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Соглашение от 27 марта 2014 г. N 113 "О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области"

В Московской области заключено соглашение, определяющее размер минимальной заработной платы.

С 1 мая 2014 г. на территории Московской области установлен размер минимальной заработной платы. Такая заработная плата определена в сумме 12 000 рублей. Утвержденные положения распространяются на работодателей - юридических лиц (организации) и работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и осуществляющих деятельность на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение трудового законодательства.

Соглашение вступает в силу с даты подписания сторонами и действует до вступления в силу нового соглашения.

Постановление Губернатора Московской области от 7 апреля 2014 г. N 60-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 19.12.2003 N 236-ПГ "Об утверждении Положения о порядке организации страхования лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих Московской области на случай причинения вреда жизни и здоровью"

Госслужащих в Московской области теперь страхуют на случай причинения вреда жизни и здоровью.

Утвержден порядок организации страхования лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих на случай причинения вреда жизни и здоровью. Главное управление государственной и муниципальной службы обеспечивает организацию страхования лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих на случай причинения вреда жизни и здоровью. Расходы по страхованию предусматриваются при формировании проекта бюджета.

12 апреля 2014

Закон Московской области от 7 апреля 2014 г. N 28/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной молодежной политике в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 марта 2014 г. N 8/84-П)

Исполнительный орган государственной власти Московской области теперь ежеквартально отчитывается о внесенных в реестр молодежных объединениях.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования деятельности молодежных объединений. Внесены изменения по процедуре государственной поддержки молодежных и детских объединений в субъектах Российской Федерации. Установлена обязанность уполномоченного органа государственной власти субъекта представлять в федеральный орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики сведения об объединениях, включенных в региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой. Так, центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий функции государственного регулирования и межотраслевой координации в сфере молодежной политики, обязан ежеквартально предоставлять названные сведения в уполномоченный федеральный орган. Определен состав таких сведений. В целом, названные меры позволят обеспечить прозрачность деятельности молодежных объединений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области от 19 марта 2014 г. N 21-96-Р "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Московской области для формирования кадрового резерва Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

Для ключевых должностей в Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью создается кадровый резерв.

В Московской области утвержден перечень должностей государственной гражданской службы для формирования кадрового резерва в Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью. В перечень включены должности заместителя начальника Управления физической культуры и спорта, заместителя начальника Управления по работе с молодежью и физкультурно-массовой работе, начальника отдела развития неолимпийских видов спорта и адаптивного спорта. Названные меры направлены на укрепление стабильности профессионального состава кадров государственной службы.

Закон Московской области от 4 апреля 2014 г. N 27/2014-ОЗ "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 марта 2014 г. N 2/83-П)

Форсировано развитие жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в регионе.

Утвержден перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год. Названные меры направлены на установление правовых основ распределения средств, выделенных на финансирование дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры, средств массовой информации, социального обслуживания населения. Объемы средств на реализацию мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на плановый период 2015 и 2016 годов определены в суммах: 750 млн. руб. на 2015 год и 750 млн. руб. на 2016 год. Эффективная реализация положений позволит оптимизировать систему распределения средств, а также повысить эффективность бюджетных расходов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 26 марта 2014 г. N 108-РГ "Об утверждении Положения о выплатах ежемесячного денежного поощрения и премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим Московской области в Администрации Губернатора Московской области"

Государственным гражданским служащим в Администрации Губернатора предусмотрено ежемесячное денежное поощрение.

В Администрации Губернатора Московской области урегулирован порядок выплаты ежемесячного денежного поощрения и премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим. Гражданскому служащему выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере 1 - 100 процентов должностного оклада. Ежемесячное денежное поощрение начисляется гражданским служащим за фактически отработанное служебное время, в том числе за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке. Установлены критерии, учитываемые при принятии решения о размере поощрения. Утвержден порядок премирования гражданских служащих за выполнение особо важных и сложных заданий. В целом, положения ориентированы на укрепление стабильности профессионального состава кадров учреждения, а также позволят обеспечить соблюдение законности и защиту прав работников.

Распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2014 г.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 27 марта 2014 г. N РВ-11 "О проведении в 2014 году Московского областного конкурса "Лучшая организация Московской области, предоставляющая рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"

Лучшие организации, предоставляющие рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, будут поощрены.

В Московский области проводится конкурс на лучшую организацию, предоставляющую рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Организационно-методическое руководство проведения Конкурса осуществляется областным Комитетом по труду и занятости населения. В Конкурсе принимают участие организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также юридические лица, филиалы которых осуществляют деятельность на территории области. Участниками не могут быть организации, в которых введена процедура банкротства, а также работодатели, имеющие задолженности по выплате заработной платы. Установлен порядок проведения конкурса. Закреплены критерии и порядок оценки участников. Оценка производится по критериям: организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в трудовых бригадах по уходу за воинскими мемориалами, организация поисковых отрядов, количество и периоды предоставленных организацией временных рабочих мест, виды выполняемых работ, профессии, средний размер заработной платы за 1 месяц. В целом, названные меры направлены на повышение социальной значимости мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, создание условий для достижения экономической самостоятельности и реализации их права на труд.

Распоряжение Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области от 13 марта 2014 г. N 21-89-Р "Об утверждении Порядка предоставления документов на получение премии Губернатора Московской области спортсменам и их личным тренерам и принятия решения о выплате премии Губернатора Московской области спортсменам и их личным тренерам"

Установлен порядок предоставления документов на получение премии Губернатора Московской области спортсменам и их личным тренерам.

Утвержден порядок предоставления документов на получение премии Губернатора Московской области спортсменам и их личным тренерам и принятия решения о выплате такой премии. Кандидатуры спортсменов и тренеров, имеющих основания для получения премии, представляются в Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области физкультурно-спортивными организациями Московской области, в том числе спортивными федерациями. Решение о назначении премии принимается министром физической культуры, спорта и работы с молодежью и оформляется соответствующим распоряжением. Определен перечень документов, необходимых для назначения премии спортсменам, занявшим призовые места на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, занявшим призовые места на чемпионатах мира и Европы. Отмечено, что в случае подготовки тренером двух и более спортсменов, размер премии тренеру определяется путем сложения размеров премий за достижения каждого спортсмена по наивысшему результату. В целом, утвержденные положения ориентированы на создание условий для достойного вознаграждения отдельных категорий лиц, добившихся высоких результатов в спорте.

5 апреля 2014

Постановление Правительства Московской области от 13 марта 2014 г. N 157/5 "Об утверждении нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры"

Установлены нормы потребности в объектах социальной инфраструктуры на территории области.

В Московской области утверждена нормативная потребность муниципальных образований в объектах социальной инфраструктуры. Нормативная потребность включает амбулаторно-поликлинические учреждения, больничные учреждения, детские сады, школы, спортивные школы, физкультурно-спортивные сооружения, спортивные залы и бассейны, стадионы. Кроме того, учитывается потребность в учреждениях культуры клубного типа, библиотеках, парках культуры и отдыха. Нормативная потребность учитывается при формировании и исполнении бюджетов муниципальных образований, при подготовке проектов программ комплексного социально-экономического развития и разработке схем территориального планирования и генеральных планов. Названные меры направлены на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также позволят обеспечить социально-экономическое развитие муниципальных образований и региона в целом.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 марта 2014 г. N 25/2014-ОЗ "О признании утратившим силу решения малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 28.07.1993 N 16/54 "О мерах по более полному использованию потенциала потребительской кооперации области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 марта 2014 г. N 11/82-П)

Уточнена нормативная региональная база, касающаяся мер использования потенциала потребительской кооперации.

В рамках содействия деятельности потребительской кооперации по наращиванию закупок и переработки сельскохозяйственных продуктов и сырья, производства продовольствия, более полного использования ее потенциала для обеспечения населения товарами и услугами актуализировано областное законодательство. Утратил силу нормативно-правовой акт, который закреплял положения о мерах по использованию потенциала потребительской кооперации области. Утративший силу документ был выполнен в полном объеме. В целом, положения ориентированы на своевременное и обоснованное обновление регионального законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 7 марта 2014 г. N 20РВ-65 "Об утверждении формы паспорта маршрута регулярных перевозок и инструкции по заполнению паспорта маршрута регулярных перевозок"

В Московской области установлен порядок оформления паспорта маршрута регулярных перевозок.

В Московской области определена типовая форма паспорта маршрута регулярных перевозок. Утверждена инструкция по заполнению паспорта. Паспорт является основным документом, удостоверяющим маршрут регулярных перевозок и содержащим сведения об оборудовании маршрута и организации движения транспортных средств. На каждый маршрут составляется паспорт. Утверждены требования к оформлению схемы маршрута регулярных перевозок. Названные меры направлены на организацию эффективного транспортного обслуживания населения.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 21 марта 2014 г. N 25-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.04.2013 N 36-р "О предоставлении субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, поставляющим коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг населению Московской области по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек"

Скорректирован порядок обращения в Комитет по ценам и тарифам Московской области в целях получения субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций.

Обновлена процедура обращения в Комитет по ценам и тарифам Московской области в целях получения субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг населению, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек. Определено, что для получения субсидии организация, поставляющая коммунальные ресурсы, в срок до 1 мая года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Комитет по ценам и тарифам соответствующую заявку. Уточнена методика расчета планового годового размера субсидии. Пересмотрены документы, необходимые для получения названной субсидии. В целом, утвержденные положения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения нарушений бюджетного законодательства.

Закон Московской области от 1 апреля 2014 г. N 26/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальной службе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 марта 2014 г. N 4/83-П)

За поведением муниципальных служащих теперь будут следить специальные комиссии.

В Московской области установлена величина прожиточного минимума на душу населения. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за IV квартал 2013 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума составила 8072 рубля, что больше прежнего значения на 2,5%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 8971 рубль, для пенсионеров - 6068 рублей, для детей - 7724 рубля.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 25 марта 2014 г. N 176/10 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за IV квартал 2013 года"

Определена величина прожиточного минимума за IV квартал 2013 года.

В Московской области установлена величина прожиточного минимума на душу населения. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за IV квартал 2013 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума составила 8072 рубля, что больше прежнего значения на 2,5%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 8971 рубль, для пенсионеров - 6068 рублей, для детей - 7724 рубля.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2014 г. N 160/7 "О подготовке и проведении противопаводковых мероприятий на территории Московской области в 2014 году"

В Московской области готовы к проведению противопаводковых мероприятий.

Утвержден план подготовки и проведения противопаводковых мероприятий на территории Московской области в 2014 году. Так, предусмотрены следующие мероприятия: организация контроля за состоянием и уровнем наполнения навозохранилищ, расположенных в зонах охраны питьевых источников, проверка и уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период прохождения весеннего половодья, обеспечение контроля за рациональной и безопасной эксплуатацией гидроузлов с учетом минимального затопления прилегающих территорий и др. Названы конкретные исполнители и определены сроки выполнения каждого мероприятия. В целом, утвержденные положения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории региона.

29 марта 2014

Постановление Правительства Московской области от 25 февраля 2014 г. N 83/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"

Каким образом происходит развитие энергетического комплекса в Московской области?

Скорректирована государственная программа Московской области "Энергоэффективность и развитие энергетики". Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, составляет 195 781 787,98 тыс. рублей, из них средства бюджета области - 1 773 154,65 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 286 084,00 тыс. рублей, внебюджетные источники - 193 722 549,33 тыс. рублей. Уточнены программные мероприятия. Регламентирован порядок взаимодействия ответственного за выполнение конкретных мероприятий соответствующих подпрограмм с государственным заказчиком государственной программы (подпрограммы). В рамках реализации программных мероприятий планируется достичь снижения доли потерь электроэнергии в электрических сетях в общем объеме потребления электроэнергии к 2018 году до 13 процентов. В целом, изменения ориентированы на организацию обеспечения комплексного и полноценного развития энергетического комплекса региона.

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2014 г. N 128/7 "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Московской области"

Пересмотрены положения о Министерстве транспорта Московской области.

Обновлен основной нормативно-правовой акт о Министерстве транспорта Московской области. Уточнены положения о полномочиях названного министерства. К таким полномочиям отнесена подготовка предложений Правительству Московской области по порядку применения единой транспортной карты при осуществлении регулярных перевозок автомобильным, городским наземным электрическим транспортом и железнодорожным транспортом пригородного сообщения. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 21 марта 2014 г. N 24/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 марта 2014 г. N 7/82-П)

Про административно-территориальное устройство Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт об административно-территориальном устройстве Московской области. Уточнены положения, касающиеся разграничения компетенции органов государственной власти в решении вопросов административно-территориального устройства. Так, в ведении Московской областной Думы находится отнесение населенного пункта к категории города областного подчинения, изменение категории города областного подчинения, объединение городов областного подчинения. К ведению Губернатора относится образование, преобразование и упразднение сельских поселений и административных территорий, как территориальных единиц. Пересмотрен порядок решения вопросов изменения административно-территориального устройства. Регламентировано, что в случае, когда изменение административно-территориального устройства проводится на основании вступившего в силу закона Московской области об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования, мнение населения выражается решением Совета депутатов муниципального образования, принятым с учетом выявленного ранее мнения населения по соответствующему вопросу. В целом, изменения ориентированы на создание благоприятных условий для эффективного построения и рационального развития системы местных органов власти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 13 марта 2014 г. N 158/8 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области"

Административные регламенты в Московской области теперь составляются по-новому.

Изменены некоторые положения порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг. Пересмотрена структура регламента. Регламент должен обязательно содержать состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме. Изменена структура регламентов при осуществлении государственного контроля. Утверждается предмет надзора, права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Установлены особенности досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий должностных лиц. В целом, названные уточнения направлены на детализацию процедур исполнения функций и оказания услуг, а также позволят установить единообразный подход к разработке документов.

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2014 г. N 140/8 "О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области"

Скорректировано положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Обновлен основной нормативно-правовой акт о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Определено, что названное министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области. Министр несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство сельского хозяйства и продовольствия задач и осуществление соответствующих полномочий. В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра либо заместитель министра.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 18 марта 2014 г. N 22/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 марта 2014 г. N 4/81-П)

Уточнен бюджет Московской области на 2014 год.

Скорректирован основной финансовый документ Московской области на 2014 год. Так, бюджет региона по доходам определен в сумме 350 381 829 тыс. рублей, по расходам - в сумме 387 290 677 тыс. рублей. Обновлены характеристики бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год, установлен в размере 43 460 761 тыс. рублей. Утвержден объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда в следующих размерах: на 2014 год - 30 233 980 тыс. рублей, на 2015 год - 32 182 917 тыс. рублей, 2016 год - 34 023 442 тыс. рублей. Пересмотрены поступления доходов в бюджет, расходы бюджета. Определена ведомственная структура расходов областного бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2014 г. N 131/7 "Об утверждении Порядка осуществления Главным контрольным управлением Московской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и Порядка осуществления Главным контрольным управлением Московской области контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" как органом государственного финансового контроля, уполномоченным на осуществление внутреннего государственного финансового контроля"

Регламентирован порядок осуществления Главным контрольным управлением Московской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю.

Утвержден порядок осуществления Главным контрольным управлением Московской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений. Такой контроль осуществляется в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты. Названы следующие объекты контроля: главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, финансовые органы, государственные учреждения, юридические лица (за исключением государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Московской области в их уставных (складочных) капиталах). Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований. Решение о проведении контрольных мероприятий оформляется соответствующим приказом. Установлены должностные лица, которые осуществляют финансовый контроль. Определены требования к проведению контрольных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его подписания. Абзац второй пункта 1.2 Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе вступает в силу с 1 января 2016 г.

Постановление Правительства Московской области от 25 февраля 2014 г. N 99/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище"

Увеличен объем финансирования программы "Жилище".

Пересмотрен порядок реализации государственной программы "Жилище" в Московской области. Общий объем финансирования программы увеличен на 1,6% и составляет теперь 30 529 379 тыс. рублей. Пересмотрены мероприятия обеспечивающей подпрограммы, а также подпрограммы по комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства и развитию застроенных территорий. Скорректирована подпрограмма по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Изменена подпрограмма по развитию социальной ипотеки. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Утверждена методика расчета значений показателей эффективности реализации. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. В целом, утвержденные изменения ориентированы на полноценное и эффективное финансовое обеспечение жилищной сферы и направлены на уточнение и детализацию вопросов финансирования программных мероприятий.

Постановление Правительства Московской области от 7 марта 2014 г. N 142/7 "Об установлении предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области"

В Московской области установлена предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Установлена предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области. Так, для работ по ремонту кирпичного фасада установлена стоимость в размере 1093,00 рублей за кв. м. общей площади, а для ремонта мягкой рулонной кровли - 1681,00 рублей за кв. м. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение прозрачности при принятии сметных решений по ремонту.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 25 февраля 2014 г. N 101/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Спорт Подмосковья"

Скорректирована государственная программа развития спорта в Подмосковье.

Пересмотрены положения государственной программы Московской области, направленной на развитие спорта в Подмосковье. Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, составляет 26525941,8 тыс. рублей, из них средства бюджета области - 25346991,25 тыс. рублей, другие источники - 1178950,55 тыс. рублей. Изменены источники финансирования соответствующих подпрограмм. Уточнены планируемые результаты реализации названной программы. Дана оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации программных мероприятий. Обновлен перечень мероприятий государственной программы. В целом, изменения ориентированы на организацию обеспечения комплексного и полноценного развития физкультуры и спорта в регионе.

22 марта 2014

Закон Московской области от 11 марта 2014 г. N 17/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 февраля 2014 г. N 5/79-П)

Предприняты меры по ускорению развития предпринимательской деятельности в Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования правоотношений по развитию предпринимательской деятельности в Московской области. Расширен перечень информации, подлежащей публикации в целях информационной поддержки субъектов предпринимательства. Оказание информационной поддержки осуществляется путем размещения на официальных сайтах органов власти информации о законодательстве в сфере малого и среднего предпринимательства, о реестре субъектов предпринимательства - получателей поддержки, о реализации федеральных и региональных программ развития. Размещаются также данные об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятиями, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности, о финансово-экономическом состоянии, об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства. В целом, названные меры направлены на создание предпосылок для развития малого и среднего предпринимательства в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 марта 2014 г. N 19/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2014 - 2016 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 февраля 2014 г. N 6/80-П)

Изменения в плане приватизации Московской области.

Пересмотрен прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2014 - 2016 годы. Скорректирован перечень иного имущества, подлежащего приватизации. Состав приватизируемого имущества дополнен нежилыми помещениями. Вносимые в прогнозный план приватизации изменения не требуют корректировки ожидаемых доходов от приватизации находящегося в собственности Московской области имущества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 25 февраля 2014 г. N 100/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 661/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"

Изменения в региональной программе по развитию архитектуры и градостроительства Подмосковья.

Скорректирован порядок реализации государственной программы по развитию архитектуры и градостроительства Подмосковья на 2014 - 2018 годы. Общий объем финансирования программы увеличен на 9,3% и составляет теперь 3 160 107 тыс. рублей. Изменена подпрограмма по реализации политики пространственного развития Московской области. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Расширен состав задач обеспечивающей подпрограммы. В целом, утвержденные положения ориентированы на полноценное и эффективное финансовое обеспечение функционирования сферы архитектуры и градостроительства.

Закон Московской области от 11 марта 2014 г. N 18/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 февраля 2014 г. N 7/79-П)

Про регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

Скорректирован основной документ о регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области. Определено, что регистр ведется в целях обеспечения верховенства принципов конституционализма, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями. Установлено, что в регистр вносится следующая информация: реквизиты муниципального нормативного правового акта, приложения к муниципальному нормативному правовому акту (при наличии), источник и дата официального опубликования (обнародования) и др. Названы дополнительные сведения, которые включаются в вышеназванный регистр. К ним отнесены экспертные заключения уполномоченного органа в отношении муниципальных нормативных правовых актов, акты прокурорского реагирования и предписания антимонопольных органов. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства РФ.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 28 февраля 2014 г. N 74-РГ "Об утверждении Положения об Управлении информационного обеспечения Администрации Губернатора Московской области"

Про Управление информационного обеспечения Администрации Губернатора Московской области.

Утверждено положение об Управлении информационного обеспечения Администрации Губернатора Московской области. Отмечено, что названное управление является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора. Управление подчиняется руководителю Администрации Губернатора, заместителю руководителя Администрации, координирующему работу управления в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями и заместителями руководителя. Названы задачи, функции и права Управления информационного обеспечения. Регламентирован порядок организации деятельности. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение законодательства РФ.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2014 г. N 126/7 "О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области"

Регламентирована процедура предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Утвержден порядок предоставления средств из областного бюджета на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса. Предоставление средств на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса осуществляется в форме субсидий. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и не могут быть выделены при наличии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом области по средствам, предоставленным на возвратной основе. Из бюджета области за счет собственных доходов предоставляются субсидии на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями. Субсидии могут быть предоставлены на поддержку племенного животноводства, племенного крупного рогатого скота мясного направления, а также на поддержку молочного животноводства. Поддерживаются производители свинины, кроликов и мелкого рогатого скота, говядины от скота мясных пород и их помесей, товарной рыбы и рыбопосадочного материала. Установление порядка предоставления субсидий позволит обеспечить реализацию эффективного механизма правового регулирования правоотношений между участниками бюджетного процесса в сфере поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 12 марта 2014 г. N 151/7 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 10.06.2011 N 557/21 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта"

Определены условия оплаты труда работников учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

Изменены некоторые аспекты правового регулирования оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. Установлено, что оплата труда включает в себя должностные оклады (ставки заработной платы) руководителей и работников учреждений, компенсационные и стимулирующие выплаты. Определены их виды, условия и размеры. Утверждены тарифные разряды, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений. Изменены доплаты и надбавки. При оплате труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается доплата в размере до 12 процентов от ставки заработной платы (должностного оклада), тарифной ставки. В целом, реализация названных положений позволит обеспечить прозрачность и законность процедуры начисления заработной платы.

Распоряжение руководителя Администрации Губернатора Московской области от 6 марта 2014 г. N 110-РА "Об утверждении Положения об организации оказания дополнительной материальной помощи государственным гражданским служащим Московской области в Администрации Губернатора Московской области"

Как оказывается материальная помощь государственным гражданским служащим в Администрации Губернатора Московской области?

Утверждено положение об организации оказания дополнительной материальной помощи государственным гражданским служащим в Администрации Губернатора Московской области. Определено, что государственному гражданскому служащему материальная помощь может быть оказана в следующих случаях: его болезни, болезни или смерти его близких родственников (супруг, супруга, дети, родители, родные брат и сестра, дедушка, бабушка), необходимости специального лечения и восстановления здоровья в связи с его болезнью или травмой, в связи с утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия и иных непредвиденных обстоятельств. Названы размеры соответствующих выплат. Отмечено, что решение об оказании дополнительной материальной помощи принимается руководителем Администрации Губернатора в каждом конкретном случае индивидуально при наличии экономии фонда оплаты труда и с учетом представленных документов. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение законодательства РФ.

Постановление Правительства Московской области от 12 марта 2014 г. N 152/7 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 10.06.2011 N 558/21 "Об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Московской области"

Уточнены положения об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Московской области.

Скорректировано положение об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Московской области. Определено, что Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области заключает трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) с руководителем государственного учреждения физической культуры и спорта, предусматривающий конкретизацию показателей и критериев оценки эффективности деятельности руководителя учреждения, размеров и условий назначения ему выплат стимулирующего характера, обеспечивающих введение эффективного контракта. Закреплено, что предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате работников учреждения за отчетный год устанавливается в кратности от 1 до 3. При оплате труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается доплата в размере до 12 процентов от должностного оклада (тарифной ставки). В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение трудового законодательства.

Закон Московской области от 13 марта 2014 г. N 20/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 февраля 2014 г. N 8/80-П)

В Московской области уточнены положения об охране окружающей среды.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт об охране окружающей среды в Московской области. Изменен порядок производства по делам об административных правонарушениях. Так, протоколы об административных правонарушениях составляют следующие должностные лица: руководитель центрального исполнительного органа государственной власти, являющийся по должности главным государственным инспектором по охране природы, главным государственным инспектором Московской области по надзору в области использования и охраны водных объектов, его первые заместители и заместители, начальники управлений и их заместители, заведующие отделами и их заместители, консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами и государственными инспекторами по охране природы. Определены категории должностных лиц, правомочные рассматривать дела об административных правонарушениях. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства об охране окружающей среды.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

15 марта 2014

Закон Московской области от 6 марта 2014 г. N 14/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 февраля 2014 г. N 4/79-П) (не вступил в силу)

Про льготное налогообложение в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о льготном налогообложении в Московской области. Пересмотрен порядок оценки эффективности применения налоговых льгот. Определено, что Правительство Московской области ежегодно проводит оценку эффективности налоговых льгот и готовит соответствующий отчет. Такой отчет направляется Губернатором в областную Думу в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом. Закреплено, что оценка эффективности налоговой льготы по категории налогоплательщиков формируется на основании оценки показателей деятельности организации, проводимой по каждой организации. Показатели оцениваются за период времени, прошедший с момента начала пользования льготой. Оговорено, что информация о результатах оценки эффективности установленных налоговых льгот публикуется в средствах массовой информации и (или) размещается на официальном сайте Правительства Московской области. В целом, утвержденные положения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения нарушений законодательства о налогах и сборах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 6 марта 2014 г. N 15/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 февраля 2014 г. N 11/79-П)

Установлен порядок расчета стажа для выплаты единовременного денежного вознаграждения госслужащим.

Пересмотрен порядок исчисления стажа государственной гражданской и муниципальной службы в Московской области. Предусмотрен механизм расчета стажа для выплаты единовременного денежного вознаграждения после прекращения осуществления полномочий лицам, замещавшим государственные должности области. Названные меры направлены на усиление защиты трудовых и социальных прав служащих.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 3 марта 2014 г. N 22РВ-9 "О внесении изменений в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обслуживание государственного долга)"

Скорректирован порядок исполнения бюджета Московской области по расходам.

Обновлен порядок исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обслуживание государственного долга). Установлено, что в составе документов для постановки на учет бюджетных обязательств по государственным контрактам (договорам, соглашениям) получатель бюджетных средств представляет в Министерство финансов Московской области информацию о заключенном контракте (его изменении), сформированную на соответствующем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок). Пересмотрены документы, необходимые для санкционирования оплаты денежных обязательств по государственному контракту, заключенному по итогам торгов. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 20 февраля 2014 г. N 22РВ-5 "О внесении изменений в распоряжение Министерства финансов Московской области от 14.04.2011 N 22 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"

В Московской области уточнен порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами.

На территории Московской области скорректирован порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами. Обновлены положения о присвоении степени качества управления финансами. Уточнены индикаторы качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях. Названы индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета. К ним отнесено отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального образования Московской области. В целом, изменения ориентированы на обеспечение эффективного управления финансами.

Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

Закон Московской области от 7 марта 2014 г. N 16/2014-ОЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 февраля 2014 г. N 9/79-П) (не вступил в силу)

В Московской области предприняты меры по обеспечению тишины и покоя граждан.

Урегулированы отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Московской области. Введено понятие нарушения тишины и покоя. Расширен и уточнен перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан. Защищаемыми объектами являются квартиры, жилые дома, придомовые территории, помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги. Кроме того, тишина и покой обеспечиваются на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, отнесены: использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, проведение ремонтных работ, проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ с применением механических средств и технических устройств. Штрафы за нарушение тишины и покоя увеличены: для граждан с 500 - 1000 до 1000 - 2500 рублей, для должностных лиц - с 1000 - 3000 рублей до 3000 - 7000 рублей, для юридических лиц - с 3000 - 5000 до 20 000 - 40 000 рублей. При повторном нарушении размеры штрафов также увеличены и установлены соответственно в размере 3000 - 5000 рублей, 5000 - 15 000 рублей, 50 000 - 80 000 рублей. В случае совершения правонарушений несовершеннолетними (до 16 лет) ответственность предлагается возлагать на родителей. В целом, названные меры направлены на создание благоприятных условий проживания граждан.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

8 марта 2014

Приказ Министра физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 24 февраля 2014 г. N 21-38-П "Об утверждении Порядка проведения проверок деятельности государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

Определен порядок проведения проверок государственных учреждений, находящихся в подчинении Министерства физической культуры и спорта Московской области.

Утвержден порядок проведения проверок деятельности государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области. Определено, что такая деятельность осуществляется комиссией по проверке деятельности государственного учреждения, назначаемой приказом министра физической культуры, спорта и работы с молодежью. Соответствующие действия осуществляются на основании плана проверок названного министерства на полугодие. Указанный план представляет собой перечень контрольных мероприятий, которые прогнозируется осуществить в оговоренный срок. Регламентирован порядок приостановления проверок. Установлены соответствующие права и обязанности сторон. Закреплен досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, утвержденные положения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения нарушений законодательства Российской Федерации.

Постановление Правительства Московской области от 20 февраля 2014 г. N 78/5 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения"

Регламентирована процедура предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта.

В Московской области утвержден порядок предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с льготами по тарифам. Льготы предоставляются на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения. Установлены критерии отбора организаций железнодорожного транспорта - получателей субсидий. Критерием отбора является наличие договора или соглашения организации железнодорожного транспорта с региональным Министерством транспорта на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения. Субсидии предоставляются на основании ежемесячных отчетов об объеме потерь в доходах. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности об использовании субсидий. При предоставлении субсидий обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения), является согласие организаций железнодорожного транспорта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка их предоставления. Установление порядка предоставления субсидий позволит обеспечить реализацию эффективного механизма регулирования правоотношений между участниками бюджетного процесса при осуществлении пассажирских перевозок. В целом, названные меры направлены на реализацию мер социальной поддержки обучающихся.

Постановление Правительства Московской области от 25 февраля 2014 г. N 98/6 "О внесении изменения в Порядок предоставления в 2014 году из бюджета Московской области средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, и на организацию транспортного обслуживания населения"

Транспортным организациям объем выпадающих доходов 2013 года возмещают за счет средств бюджета 2014 года.

Пересмотрен порядок предоставления в 2014 году из областного бюджета средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, и на организацию транспортного обслуживания населения. Корректировки затронули порядок предоставления из бюджета области средств на покрытие выпадающих доходов. При подтверждении организациями фактического объема выпадающих доходов, связанных с оказанием мер социальной поддержки по бесплатному проезду, превышающего сумму фактического финансирования 2013 года, погашение выпадающих доходов осуществляется за счет средств бюджета области в 2014 году на основании актов сверки между организациями автомобильного и городского наземного электрического транспорта и Министерством транспорта. В целом, названные меры направлены на усиление поддержки транспортных организаций, а также позволят обеспечить эффективный финансовый механизм оказания мер социальной поддержки.

Постановление Правительства Московской области от 4 февраля 2014 г. N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Как работает Московская областная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Утверждено положение о Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Областная система объединяет органы управления, силы и средства центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия (функции) которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Система осуществляет свою деятельность на региональном, муниципальном и объектовом уровнях. Закреплен структурный состав органов управления областной системы и их основные задачи. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на каждом уровне создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов. Сформирован состав сил и средств областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Определен порядок организации, состав сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля на территории Московской области. Закреплены организационные аспекты функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля. Наблюдение и лабораторный контроль за состоянием окружающей среды с привлечением современных методов индикации, ускоренной диагностики с последующим проведением экспресс-анализов и лабораторных исследований проводится в целях выявления и идентификации биологических (бактериологических) средств, радиоактивных и отравляющих веществ и аварийно химически опасных веществ. Проводится обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению. Названные меры направлены на совершенствование функционирования Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 6 февраля 2014 г. N 12 "О создании рабочей группы по осуществлению мониторинга за ходом реализации адресных программ Московской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов расположенных на территории Московской области с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Создана региональная рабочая группа по осуществлению мониторинга за ходом реализации программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Утверждено положение о рабочей группе по осуществлению мониторинга за ходом реализации адресных программ Московской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Названная группа создана в целях осуществления контроля за ходом выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и за целевым использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований. Определено, что рабочая группа состоит из руководителя, заместителя руководителя и ее членов. Состав такой группы утверждается распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области. Принятые решения оформляются протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы и её членами. В целом, утвержденные положения ориентированы на обеспечение проведения своевременного капитального ремонта многоквартирных домов на территории региона.

Постановление Губернатора Московской области от 14 февраля 2014 г. N 27-ПГ "О назначении ежемесячного пособия членам семей сотрудников Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, подчиненных ему территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с осуществлением ими служебной деятельности"

Назначено пособие членам семей сотрудников Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области.

На территории Московской области назначено ежемесячное пособие членам семей сотрудников Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, подчиненных ему территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с осуществлением ими служебной деятельности. Названное пособие определено в размере 6 500 рублей. В целом, названные положение ориентированы на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Приказ Министра образования Московской области от 17 февраля 2014 г. N 608 "Об организации проведения областного конкурса дошкольных образовательных организаций муниципальных образований Московской области на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области в 2014 году"

Как проводится конкурс среди дошкольных образовательных организаций на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области?

Утверждено положение о проведении областного конкурса дошкольных образовательных организаций на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области. Определено, что образовательные организации, подающие заявку на участие в конкурсе, выдвигаются муниципальными образованиями. Организатором конкурса является Министерство образования Московской области. Названы соответствующие критерии отбора. Регламентирован порядок проведения конкурса. Отмечено, что победитель областного конкурса допускается к участию в конкурсе не чаще чем 1 раз в 2 года. В целом, утвержденные положения ориентированы на комплексное развитие инновационной инфраструктуры в системе образования региона.

Постановление Губернатора Московской области от 20 февраля 2014 г. N 31-ПГ "Об утверждении Положения об удостоверении мирового судьи Московской области"

Про удостоверение мирового судьи в Московской области.

Утверждено положение об удостоверении мирового судьи Московской области. Установлены общие требования к порядку его изготовления, выдачи, учета, хранения, замены и уничтожения. Удостоверение - официальный документ, подтверждающий статус мирового судьи. Удостоверение выдается мировому судье на срок его полномочий, подписывается Губернатором и скрепляется гербовой печатью регионального Правительства. Регламентирована процедура замены удостоверений. Закреплено описание удостоверения. Названные меры направлены на детальное урегулирование порядка изготовления, выдачи, учета, хранения, замены и уничтожения удостоверения мирового судьи в целях обеспечения законности.

1 марта 2014

Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2014 г. N 64/4 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

Как развивается и функционирует дорожно-транспортный комплекс Московской области?

На территории Московской области скорректирована государственная программа развития дорожно-транспортного комплекса. Уточнено обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы "Дороги Подмосковья" и подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма". Изменен порядок взаимодействия государственного заказчика программы, подпрограмм и ответственных за выполнение мероприятий. Пересмотрен соответствующий перечень программных мероприятий. Изменения ориентированы на комплексное развитие транспортной инфраструктуры региона.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 19 февраля 2014 г. N 11/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О долге Московской области" и в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 февраля 2014 г. N 7/77-П)

Корректировки в порядке управления госдолгом.

Устранено разграничение функций государственного заказчика услуг по предоставлению Московской области кредитов и услуг профессиональных участников рынка ценных бумаг и функций главного распорядителя средств бюджета области на оплату услуг по финансовому посредничеству. Закреплена функция государственного заказчика на право осуществлять государственные заимствования от имени Московской области за областным Министерством финансов. При этом управление областным государственным долгом остается за Правительством. Установлено, что государственные заимствования будут осуществляться в рамках областной программы государственных заимствований, которая в составе проекта бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период представляется Правительством в Московскую областную Думу.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 февраля 2014 г. N 12/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 февраля 2014 г. N 12/77-П)

Полномочия Правительства Московской области были расширены.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области, регламентирующий деятельность Правительства. Расширены полномочия названного исполнительного органа государственной власти в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью. Теперь Правительство осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств. Дополнительно деятельность ориентирована на предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов их языков и культуры. В целях эффективного исполнения законодательства РФ Правительство Московской области сфокусировано на защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия. В целом, изменения направлены на усовершенствование исполнительно-распорядительной деятельности на территории региона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 12 февраля 2014 г. N РВ-8 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг Комитету по труду и занятости населения Московской области"

В Комитете по труду и занятости населения Московской области проводится экспертиза при закупке товаров, работ, услуг.

Утвержден порядок проведения экспертизы поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг Комитету по труду и занятости населения Московской области. При проверке предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, а также отдельных этапов, в части соответствия условиям контракта, обязательным условием является проведение экспертизы, которая проводится должностными лицами Комитета. Регламентирована процедура проведения экспертизы поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг Комитету по труду и занятости населения в ходе осуществления закупок товаров, работ, услуг. Эксперты Комитета имеют право запрашивать дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта. Результаты оформляются в виде экспертного заключения, которое подписывается экспертом. Экспертное заключение должно быть объективным и обоснованным. Определены категории лиц, которые не допускаются к проведению экспертизы. В целом, названные меры позволят повысить эффективность принятых решений в ходе осуществления закупок товаров, работ, услуг.

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 31 января 2014 г. N 16РВ-9 "Об утверждении Административного регламента Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по предоставлению государственной услуги по регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники на территории Московской области"

В Московской области утвержден регламент предоставления услуги по регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники.

Утвержден административный регламент Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по предоставлению государственной услуги по регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать юридические лица. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия министерства и федеральных органов исполнительной власти в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать тридцати календарных дней. Предоставление государственной услуги, а также информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 30 января 2014 г. N 16-РВ-8 "О внесении изменений в распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 12.04.2013 N 9-Р "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации"

В Московской области обновлен регламент исполнения функции по осуществлению контроля за соблюдением требований законодательства о розничных рынках.

Скорректирован административный регламент Министерства потребительского рынка и услуг Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением требований, установленных федеральным законодательством о розничных рынках. Ответственным за исполнение государственной функции является Управление торговли. Отмечено, что при исполнении государственной функции служащие управления не вправе проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства потребительского рынка и услуг, осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. Закреплено, что плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур.

Приказ Председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области от 24 января 2014 г. N П-15 "Об утверждении Порядка передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями в Комитете по труду и занятости населения Московской области"

В Комитете по труду и занятости населения области подарки госслужащим переходят в собственность области.

В областном Комитете по труду и занятости населения утвержден порядок передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Определены правила передачи в региональную собственность подарков, полученных государственными гражданскими служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Гражданские служащие, получившие подарки, обращаются с заявлением о передаче подарков к председателю Комитета. Для оценки стоимости подарков, не имеющих документов, подтверждающих их стоимость, в Комитете образована оценочная комиссия. В ее состав включаются представители отдела бухгалтерского учета и отчетности, юридического отдела, отдела по вопросам государственной гражданской службы и кадров. Подарок, стоимость которого превышает три тысячи рублей, признается собственностью области и учитывается на балансовых счетах Комитета. Подарок, стоимость которого не превышает трех тысяч рублей, в течение пяти рабочих дней со дня оценки подарка возвращается лицу, сдавшему подарок, по акту приема-передачи подарков. Гражданский служащий Комитета, сдавший подарок, может его выкупить. В целом, названные меры направлены на предупреждение коррупционных правонарушений.

Приказ Министра социальной защиты населения Московской области и Министра здравоохранения Московской области от 31 января 2014 г. N 23/95 "Об утверждении порядка доставки на дом нуждающимся гражданам пожилого возраста, инвалидам лекарственных препаратов, назначенных по медицинским показаниям врачом (фельдшером)"

Урегулирована процедура доставки лекарственных препаратов гражданам пожилого возраста и инвалидам.

В Московской области утвержден порядок доставки на дом нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером). Право на доставку лекарственных препаратов имеют граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, состоящие на социальном, социально-медицинском обслуживании на дому в учреждениях социального обслуживания. Кроме того, правом на доставку на дом лекарственных препаратов также обладают граждане пожилого возраста и инвалиды, остро нуждающиеся в социальной поддержке, обратившиеся в учреждения социального обслуживания за предоставлением социальных услуг на дому. Определен порядок информирования граждан о предоставлении услуги доставки лекарственных препаратов. Названные меры направлены на реализацию комплекса мер по организации взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами.

Закон Московской области от 25 февраля 2014 г. N 13/2014-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых законов Московской области по вопросам передачи собственности Московской области религиозным организациям" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 февраля 2014 г. N 11/78-П)

Региональная законодательная база в сфере порядка и условий передачи собственности Московской области религиозным организациям усовершенствована.

Областные законы, регулирующие правоотношения в сфере безвозмездной передачи собственности Московской области религиозным организациям в пользование или в собственность, признаются утратившими силу. Названные меры призваны устранить существенные противоречия федеральному законодательству. В целом, это позволит усовершенствовать систему региональных нормативных правовых актов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

22 февраля 2014

Постановление Правительства Московской области от 7 февраля 2014 г. N 41/2 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Московской области"

Областное Министерство образования теперь работает по-новому.

Урегулированы правовые и организационные вопросы деятельности Министерства образования Московской области. Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере образования. Министерство проводит государственную политику, осуществляет управление и координацию деятельности в образовательной сфере центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных организаций, образованных для реализации отдельных функций государственного управления. Министерство обладает правами юридического лица. Министерство наделено статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан. Основными задачами являются: обеспечение реализации конституционных прав на получение образования и связанных с этими правами государственных гарантий, обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения, сохранение и развитие единого образовательного пространства. Министерство обеспечивает текущие и перспективные потребности экономики области в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создание условий для развития непрерывного образования, реализует и обеспечивает защиту прав и законных интересов ребенка. Эффективное выполнение положений позволит обеспечить развитие и реализацию государственной политики, направленной на создание правовых, социально-экономических и организационных условий развития системы образования.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2014 г. N 53/4 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Московской области"

Уточнено положение о Министерстве культуры Московской области.

Изменен основной документ Министерства культуры Московской области. Полномочия названного органа государственной власти расширены. К ним отнесено оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, по вопросам, находящимся в компетенции Министерства культуры. Отмечено, что названное Министерство вправе составлять протоколы об административных правонарушениях и проводить административные расследования. В целом, изменения ориентированы на обеспечение эффективного исполнения законодательства РФ.

Постановление Правительства Московской области от 7 февраля 2014 г. N 44/3 "О внесении изменений в Положение о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области"

Обновлены положения о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области.

Скорректирован основной документ Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. Полномочия названного органа государственной власти расширены. Так, к ним отнесены следующие: осуществление мероприятий, связанных с созданием и содержанием Московского областного военного мемориального кладбища, формирование плана организации розничных рынков, оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме. Определено, что первый заместитель министра, курирующий вопросы государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела, является по должности заместителем главного государственного инспектора Московской области по контролю в сфере погребения и похоронного дела.

Постановление Губернатора Московской области от 7 февраля 2014 г. N 19-ПГ "О внесении изменения в Положение о Главном управлении региональной безопасности Московской области"

Уточнены положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области.

Пересмотрен основной нормативно-правовой акт Главного управления региональной безопасности Московской области. Полномочия названного органа государственной власти расширены. Так, к ним отнесено оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления. В целом, изменения ориентированы на обеспечение эффективного исполнения законодательства РФ.

Постановление Правительства Московской области от 7 февраля 2014 г. N 42/3 "О стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Каковы размеры стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в регионе в 2014 году?

В Московской области утверждены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Утвержден стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в многоквартирном доме для собственников жилых помещений на 2014 год. Определен размер стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, дифференцированный по муниципальным образованиям, в многоквартирном доме для собственников жилых помещений. Стандарты приводятся в разрезе муниципальных образований субъекта. Стандарты с 1 мая 2014 г. увеличиваются в среднем на 5,5%. Запланировано также увеличение размеров стандартов и с 1 июля 2014 г. В целом, названные меры направлены установление единообразного подхода к предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Закон Московской области от 17 февраля 2014 г. N 10/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об использовании лесов на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 февраля 2014 г. N 4/77-П)

Изменен порядок использования лесов на территории Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области, регулирующий порядок использования лесов. Уточнены правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Обновлен порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд. Так, граждане вправе заготавливать древесину для следующих целей: строительства, ремонта, реконструкции жилых строений, жилых домов, хозяйственных построек, отопления жилых строений, жилых домов и хозяйственных построек. При заготовке древесины для собственных нужд граждане не вправе осуществлять строительство лесных дорог, лесных складов, других строений и сооружений. Отмечено, что дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств Московской области для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии законодательством, предусматривается в рамках государственных программ региона. В целом, изменения ориентированы на обеспечение рационального использования лесов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 15 февраля 2014 г. N 9/2014-ОЗ "О единовременной денежной выплате в связи с 25-ой годовщиной вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 февраля 2014 г. N 7/78-П)

Инвалидам и ветеранам боевых действий в Афганистане предоставляют единовременные денежные выплаты.

Предусмотрено предоставление единовременной денежной выплаты инвалидам боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий, а также членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в Афганистане. Установлены размеры единовременной денежной выплаты, предоставляемой в 2014 году, и категории получателей. Единовременная денежная выплата будет осуществляться территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения области. Гражданам, имеющим право на получение единовременной денежной выплаты по нескольким основаниям, выплата будет предоставляться по одному из оснований, предусматривающему наибольший размер.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 февраля 2014 г. N 8/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О квотировании рабочих мест" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 января 2014 г. N 3/76-П)

Усилены меры защиты инвалидов от безработицы в Московской области.

Пересмотрены размеры квот для приема на работу инвалидов. Для работодателей, среднесписочная численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек, установлены квоты для приема на работу инвалидов в размере 1 процента. При расчете количества квотируемых мест округление их числа производится в сторону увеличения до целого значения. Квота устанавливается организациям, расположенным на территории области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты, исходя из среднесписочной численности работников в текущем месяце. В целом, названные меры направлены на усиление социальной защищенности инвалидов, обеспечение инвалидам дополнительных гарантий занятости и равных с другими гражданами возможностей в реализации права на труд, а также обеспечат им социальную защиту от безработицы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2014 г. N 54/3 "Об утверждении Порядка назначения государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта"

Урегулирована процедура назначения государственной социальной помощи в Московской области.

Утвержден порядок назначения государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта. Государственная социальная помощь, за исключением государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, назначается решением руководителя территориального структурного подразделения Министерства социальной защиты населения. Однако, при предоставлении помощи на основании социального контракта обязателен учет рекомендаций комиссии по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта. В заявлении указывается способ получения государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта (перечисление на счет, открытый в кредитной организации, перечисление на счет федерального почтового отделения связи либо через кассу территориального подразделения Министерства по месту жительства или пребывания заявителя). Сформирован перечень документов, прилагаемых к заявлению. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации. Закреплены основания для продления срока социального контракта. В целом, названные меры направлены на усиление государственной социальной помощи гражданам.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2014 г. N 46/4 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.10.2013 N 876/43 "О Московской областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Обновлена областная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Скорректирована Московская областная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г. Уточнены нормативы объема медицинской помощи. Определены нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь, подушевые нормативы финансового обеспечения программных мероприятий. Так, затраты на 1 вызов скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, за счет средств обязательного медицинского страхования на 2014 год составляют 2688,26 рубля, на 2015 год - 2 716,32 рубля, на 2016 год - 2 719,52 рубля. В целом, изменения ориентированы на организацию комплексного развития сферы здравоохранения региона.

15 февраля 2014

Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 24 января 2014 г. N 10-2/РВ "О создании контрактной службы Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области"

Как работает контрактная служба в областном Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи?

В Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в рамках утвержденной штатной численности создана контрактная служба без образования специального структурного подразделения. Утверждено положение о контрактной службе, которая создается в целях обеспечения планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области. Контрактная служба состоит из руководителя, заместителя руководителя и членов контрактной службы. Закреплены функции, состав и полномочия контрактной службы. Утверждены обязанности контрактной службы. Служба обеспечивает планирование и обоснование закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, обязательное общественное обсуждение закупок. Деятельность контрактной службы предполагает организацию заключения контракта, привлечение экспертов, экспертных организаций. В целом, эффективная деятельность контрактной службы позволит обеспечить повышение эффективности и рациональность при осуществлении закупок.

Постановление Губернатора Московской области от 14 января 2014 г. N 1-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.11.2013 N 289-ПГ "Об утверждении Положения и установлении штатной численности Главного контрольного управления Московской области"

Главное контрольное управление области теперь контролирует соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Пересмотрены некоторые положения, регулирующие порядок осуществления деятельности Главного контрольного управления Московской области. Главное контрольное управление является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сферах контроля. Теперь Главное управление является органом государственного финансового контроля и органом, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Расширен состав задач управления. Так, управление осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд области, муниципальных нужд муниципальных образований. В связи с дополнением состава задач спектр полномочий управления расширен. В целом, названные меры направлены на внедрение единого прозрачного цикла формирования, размещения госзаказа и исполнения госконтрактов.

Постановление вступает в силу со дня его подписания. С 1 января 2016 г. Главное контрольное управление осуществляет контроль в отношении соблюдения требований к обоснованию закупок при формировании планов закупок и обоснованности закупок.

Постановление Правительства Московской области от 23 января 2014 г. N 11/1 "Об утверждении состава Градостроительного совета Московской области и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "О Градостроительном совете Московской области"

Расширен спектр полномочий Градостроительного совета Московской области.

Пересмотрен порядок осуществления деятельности Градостроительного совета Московской области. Пересмотрен состав функций Совета в сфере градостроительной деятельности. Совет рассматривает обращения органов местного самоуправления по вопросам выдачи градостроительных планов земельных участков для строительства, реконструкции объектов капитального строительства нежилого назначения площадью более 1500 кв. м, а также многоквартирных жилых домов. Функции Совета в сфере земельно-имущественных отношений дополнены рассмотрением обращений органов местного самоуправления по вопросам проведения торгов, конкурсов и аукционов, предоставления земельных участков, продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды, в том числе для осуществления комплексного освоения в целях жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности. Кроме того, Совет рассматривает вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров), договоров о развитии застроенных территорий, стороной в которых выступает областное Правительство. В целом, изменения направлены на обеспечение более эффективной реализации полномочий Совета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 6 февраля 2014 г. N 39/1 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

Предприняты меры по развитию дорожно-транспортного комплекса области.

Пересмотрен порядок реализации областной государственной программы по развитию и функционированию дорожно-транспортного комплекса. Общий объем финансирования программы незначительно увеличен и составляет 462 087 650,91 тыс. рублей. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень мероприятий подпрограммы по развитию пассажирского транспорта общего пользования, перераспределены средства на их финансирование. В целом, утвержденные положения ориентированы на полноценное и эффективное финансовое обеспечение дорожно-транспортного комплекса.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 5 февраля 2014 г. N 7/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Контрольно-счетной палате Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 января 2014 г. N 8/75-П)

Уточнены положения о Контрольно-счетной палате Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о Контрольно-счетной палате Московской области. Определено, что заместитель Председателя названного государственного органа исполняет полномочия Председателя в следующих случаях: ввиду временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка или другие обстоятельства, временно препятствующие осуществлению полномочий Председателем), досрочного прекращения полномочий Председателя до начала осуществления полномочий вновь назначенного Председателя Контрольно-счетной палаты. В целом, изменения ориентированы на обеспечение эффективного государственного финансового контроля на территории региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 23 января 2014 г. N Р/3-1 "О Порядке передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями"

В Главном управлении архитектуры и градостроительства подарки госслужащим переходят в собственность области.

В Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области утвержден порядок передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Обеспечен учет и хранение подарков, переданных государственными гражданскими служащими. Определены правила передачи в собственность подарков. Для оценки стоимости подарков, не имеющих документов, подтверждающих их стоимость, распоряжением Главного управления образовывается оценочная комиссия. В состав оценочной комиссии включаются представители финансовой службы, юридической службы, кадровой службы Главного управления. Подарок, стоимость которого не превышает трех тысяч рублей, в течение пяти рабочих дней со дня оценки подарка возвращается лицу, сдавшему подарок, по акту приема-передачи. Подарок, стоимость которого превышает три тысячи рублей, признается собственностью Московской области и учитывается на балансовых счетах Главного управления. В целом, названные меры направлены на предупреждение коррупционных правонарушений.

Распоряжение Губернатора Московской области от 30 января 2014 г. N 31-РГ "Об утверждении Положения об Управлении по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области"

Про Управление по организации заседаний Правительства Московской области.

Утверждено положение об Управлении по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области. Определено, что непосредственно координирует деятельность названного управления (в части функционального руководства его деятельностью) Вице-губернатор Московской области в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства. Названы функции, права и задачи Управления по организации заседаний. Отмечено, что названный орган возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора. В целом, утвержденные положения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения нарушений законодательства РФ.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 4 февраля 2014 г. N 26/3 "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий по содействию занятости населения"

Как расходуются средства областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения?

Установлены правила расходования средств бюджета Московской области на финансовое обеспечение обязательств по содействию занятости населения. Финансовое обеспечение обязательств области и расходование средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения осуществляется на предоставление государственных услуг. К таким услугам отнесены: организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда. Расходование средств областного бюджета производится также на организацию проведения оплачиваемых общественных работ, организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда и психологическую поддержку безработных граждан. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Московской области на финансовое обеспечение обязательств по содействию занятости населения, осуществляется Министерством финансов и Комитетом по труду и занятости населения. В целом, названные меры направлены на финансовое обеспечение обязательств области, а также позволят повысить эффективность расходования бюджетных средств.

Постановление вступает в силу на следующий день после его опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 30 января 2014 г. N 23/1 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников Государственного бюджетного учреждения Московской области "Авиационный центр"

Определены условия оплаты труда работников регионального авиационного центра.

Утверждено положение об условиях оплаты труда работников Государственного бюджетного учреждения Московской области "Авиационный центр". Отмечено, что заработная плата работников включает в себя должностной оклад, надбавки, доплаты, премии и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Должностные оклады работников названного учреждения подлежат индексации соразмерно изменению должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области. Закреплено, что предельный уровень соотношения средней заработной платы генерального директора к средней заработной плате работников за год устанавливается от 1 до 4. Регламентирован порядок исчисления стажа работы работников для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет. В целом, утвержденные положения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения нарушений трудового законодательства.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

8 февраля 2014

Распоряжение Министерства образования Московской области от 23 января 2014 г. N 1 "О Порядке передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, министром образования Московской области и государственными гражданскими служащими Министерства образования Московской области"

В Министерстве образования Московской области определен порядок передачи подарков, полученных в связи с официальными мероприятиями.

Утвержден порядок передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, министром образования Московской области и государственными гражданскими служащими. Отмечено, что гражданские служащие, получившие подарки, обращаются с заявлением о передаче подарков к министру. Министр о передаче подарков обращается с заявлением к Губернатору Московской области. Для оценки стоимости подарков, не имеющих документов, подтверждающих их стоимость, в Министерстве образования формируется оценочная комиссия. В случае, если подарок имеет историческую либо культурную ценность или оценка подарка затруднена вследствие его уникальности, для его оценки могут привлекаться в установленном порядке эксперты из числа высококвалифицированных специалистов соответствующего профиля. Министр или гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить в порядке, устанавливаемом соответствующим нормативным правовым актом Российской Федерации. В целом, утвержденные положения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения коррупционных нарушений.

Постановление Правительства Московской области от 27 января 2014 г. N 13/2 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственной власти Московской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Московской области и (или) находящимися в их ведении государственными казенными учреждениями Московской области"

Как работают главные администраторы доходов бюджетов?

В Московской области утвержден порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы, являющимися органами государственной власти, органами управления внебюджетными фондами. Главные администраторы доходов бюджета формируют и утверждают перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета, определяют порядок осуществления ими бюджетных полномочий, формируют и представляют в областное Министерство финансов и финансовые органы муниципальных образований необходимые документы. Сформирован перечень таких документов. Главные администраторы доходов представляют сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана, формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета, исполняют полномочия администраторов доходов. Названные меры направлены на обеспечение реализации эффективного механизма правового регулирования правоотношений между участниками бюджетного процесса.

Закон Московской области от 28 января 2014 г. N 2/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 января 2014 г. N 2/74-П)

Изменена процедура проведения референдума в муниципальных образованиях области.

Пересмотрены отдельные положения относительно порядка проведения местных референдумов в Московской области. Сокращен с 20 до 10 дней до дня голосования срок, в течение которого избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума, а участковые комиссии представляют этот список для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения. Срок в 10 дней установлен для оповещения участников референдума о месте и времени голосования. Уточнен порядок изготовления бюллетеней при проведении местных референдумов. Заказы должны размещаться у исполнителей (подрядчиков), которые определяются Правительством РФ по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов. Закреплены нормы, касающиеся составления протокола об итогах голосования в электронном виде. В целом, названные меры направлены на совершенствование процедуры проведения референдума на территории области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 января 2014 г. N 6/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 января 2014 г. N 11/75-П)

В Московской области продолжается капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области, который утверждает положения об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Отмечено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом. Уточнены особенности уплаты взносов на капитальный ремонт. Так, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на основании платежных документов, представленных региональным оператором, или лицом, им уполномоченным, в сроки, установленные жилищным законодательством для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Закреплено, что контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции. Установлено, что региональный оператор вправе заключить соответствующий договор о включении в платежный документ сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения). В целом, изменения ориентированы на комплексное развитие системы ЖКХ на территории региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 27 декабря 2013 г. N 1188/58 "Об утверждении региональной программы Московской области "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014 - 2038 годы"

Утверждена региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Утверждена региональная программа Московской области по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 - 2038 годы. Названная программа направлена на планирование и организацию проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, в том числе с использованием современных энергоэффективных материалов и технологий. Установлены целевые показатели программы. Заказчиком и координатором программы является Министерство строительного комплекса Московской области. В программу включены все многоквартирные дома, расположенные на территории региона, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В целом, изменения ориентированы на повышение эффективности реализации мероприятий, проводимых на территории области, направленных на развитие системы ЖКХ.

Постановление Правительства Московской области от 23 января 2014 г. N 10/2 "О проведении в Московской области мероприятий, посвященных 70-й годовщине снятия блокады города Ленинграда"

"Жителям блокадного Ленинграда" выплачивают по 3000 рублей.

В Московской области производится выплата единовременной материальной помощи участникам Великой Отечественной войны, награжденным медалью "За оборону Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Единовременная помощь определена в размере 3000 рублей каждому. Выплаты приурочены к 70-й годовщине снятия блокады города Ленинграда. Выплата единовременной материальной помощи обеспечивается Министерством социальной защиты населения области за счет средств регионального бюджета.

1 февраля 2014

Закон Московской области от 28 января 2014 г. N 5/2014-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых законов Московской области и отдельных положений законов Московской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с закупками и поставками продукции для государственных нужд Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 января 2014 г. N 10/74-П)

Признан утратившим силу областной Закон о госзакупках.

В связи с корректировками положений федерального законодательства изменена система правовых актов, регулирующих правоотношения по закупкам и поставкам продукции для государственных нужд области. Признан утратившим силу областной Закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с закупками и поставками продукции для государственных нужд Московской области. Названные меры направлены на совершенствование законодательной базы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 г.

Закон Московской области от 28 января 2014 г. N 3/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 января 2014 г. N 5/74-П)

Скорректирована процедура проведения муниципальных выборов.

Пересмотрены некоторые положения, регулирующие порядок проведения муниципальных выборов. В случае, если в избираемом на выборах в Совет депутатов часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, необходимый для допуска к такому распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей составляет 5 процентов от числа голосов граждан, принявших участие в голосовании. При этом к распределению депутатских мандатов допускается не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Предусматривается возможность установления в уставе муниципального образования любой избирательной системы для проведения выборов независимо от статуса образования и количества избираемых депутатов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 января 2014 г. N 4/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 января 2014 г. N 7/74-П)

Про полномочия Правительства Московской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Изменен порядок защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На областное Правительство возложены полномочия по созданию и поддержанию в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Правительство теперь обязано обеспечивать своевременное информирование и оповещение населения о чрезвычайных ситуациях, а также поддерживать в постоянной готовности систему экстренного оповещения. Названные изменения направлены на эффективную реализацию полномочий регионального органа исполнительной власти в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 января 2014 г. N 5/2014-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых законов Московской области и отдельных положений законов Московской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с закупками и поставками продукции для государственных нужд Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 января 2014 г. N 10/74-П)

Признан утратившим силу областной Закон о госзакупках.

В связи с корректировками положений федерального законодательства изменена система правовых актов, регулирующих правоотношения по закупкам и поставкам продукции для государственных нужд области. Признан утратившим силу областной Закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с закупками и поставками продукции для государственных нужд Московской области. Названные меры направлены на совершенствование законодательной базы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 27 декабря 2013 г. N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"

В Московской области усовершенствован порядок осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.

Утверждено положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд. Утвержден порядок методического и организационного обеспечения определения поставщиков. Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом-графиком превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы. Контрактная служба (контрактный управляющий) осуществляет: планирование и обоснование закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготовку документации о закупке, организацию заключения контракта. Закреплен процесс формирования потребностей. Потребности товаров, работ, услуг формируются в виде прогноза в целях реализации мероприятий государственных программ и иных документов программно-целевого планирования. Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков. В целом, названные меры направлены на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 22 января 2014 г. N РВ-2 "Об утверждении Регламента работы контрактной службы без создания отдельного структурного подразделения в Комитете по труду и занятости населения Московской области"

В Московской области утверждены положения о контрактной службе в Комитете по труду и занятости.

Утвержден регламент работы контрактной службы без создания отдельного структурного подразделения в Комитете по труду и занятости населения Московской области. Отмечено, что работники контрактной службы, в пределах компетенции соответствующих отделов, подготавливают предложения в план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, обеспечивают подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок, организуют подготовку описания объекта закупок в документациях о закупках, привлекают экспертов, экспертные организации и др. В целом, утвержденные положения ориентированы на организацию эффективной работы сотрудников контрактной службы.

Распоряжение Главного архивного управления Московской области от 10 января 2014 г. N 3-р "О Порядке взаимодействия Главного архивного управления Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области при предоставлении субвенций в 2014 году"

Определен порядок взаимодействия Главного архивного управления Московской области с органами местного самоуправления при предоставлении субвенций.

Утвержден порядок взаимодействия Главного архивного управления Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при предоставлении субвенций в 2014 году. Определено, что Главное архивное управление является главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субвенций на обеспечение переданных государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности области и временно хранящихся в муниципальных архивах. Установлены документы, необходимые для перечисления субвенций. Отмечено, что при наличии технической возможности информационный обмен осуществляется в электронном виде с использованием средств электронной подписи на основании соответствующего соглашения об обмене электронными документами. Закреплено, что уполномоченные органы местного самоуправления представляют в Главное архивное управление ежемесячные отчеты об использовании субвенций не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. В целом, утвержденные положения ориентированы на обеспечение эффективного использования бюджетных средств.

Распоряжение Губернатора Московской области от 15 января 2014 г. N 9-РГ "Об утверждении Положения о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области"

Утверждено положение о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области.

На территории Московской области утверждено положение о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора. Определено, что Мобилизационное управление подчиняется непосредственно Губернатору Московской области. Координацию деятельности осуществляет руководитель Администрации Губернатора Московской области. Названы основные задачи, функции и права Мобилизационного управления. Отмечено, что названное управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области. Указаны основные должностные обязанности начальника управления. В целом, утвержденные положения ориентированы на установление контроля за планированием и проведением мобилизационных мероприятий в органах управления Московской области, органах местного самоуправления и организациях.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 28 января 2014 г. N 3/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 января 2014 г. N 5/74-П)

Скорректирована процедура проведения муниципальных выборов.

Пересмотрены некоторые положения, регулирующие порядок проведения муниципальных выборов. В случае, если в избираемом на выборах в Совет депутатов часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, необходимый для допуска к такому распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей составляет 5 процентов от числа голосов граждан, принявших участие в голосовании. При этом к распределению депутатских мандатов допускается не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Предусматривается возможность установления в уставе муниципального образования любой избирательной системы для проведения выборов независимо от статуса образования и количества избираемых депутатов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 января 2014 г. N 4/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 января 2014 г. N 7/74-П)

Про полномочия Правительства Московской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Изменен порядок защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На областное Правительство возложены полномочия по созданию и поддержанию в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Правительство теперь обязано обеспечивать своевременное информирование и оповещение населения о чрезвычайных ситуациях, а также поддерживать в постоянной готовности систему экстренного оповещения. Названные изменения направлены на эффективную реализацию полномочий регионального органа исполнительной власти в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 23 января 2014 г. N 2/1 "Об утверждении Порядка распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)"

Определен порядок распоряжения средствами регионального материнского капитала на получение образования ребенком.

На территории Московской области утвержден порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми). Отмечено, что названные средства направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, на основании заявления лица, получившего сертификат на региональный материнский (семейный) капитал. Названы документы, которые необходимы при подаче соответствующего заявления. Закреплено, что заявление, по которому принято решение об удовлетворении, может быть изменено в случае внесения в договор изменений, касающихся размеров оплаты, сроков и периодичности перечисления денежных средств, а также в случае, если выплаты по договору досрочно прекращены. Установлена ответственность за достоверность предоставляемых сведений. Министерством социальной защиты населения Московской области осуществляется контроль за целевым расходованием средств бюджета области, направленных на выплату материнского капитала. В целом, положения ориентированы на обеспечение эффективного распоряжения материнским капиталом.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 23 января 2014 г. N 9/1 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Московской области адресных социальных выплат гражданам в Московской области, изменение размера совокупной платы за коммунальные услуги которых в связи с ростом регулируемых розничных цен на природный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, превышает предельный максимальный индекс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации"

Регламентирован порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области адресных социальных выплат гражданам.

Утвержден порядок предоставления за счет средств областного бюджета адресных социальных выплат гражданам в Московской области. Под адресными социальными выплатами понимаются денежные компенсации, предоставляемые гражданам Российской Федерации. Адресные социальные выплаты предоставляются независимо от размера доходов граждан и формы собственности на жилые помещения, в которых они проживают. Выплаты осуществляются при следующих условиях: если гражданин проживает по месту жительства на территории Московской области, при изменении размера совокупной платы граждан за коммунальные услуги в связи с ростом регулируемых розничных цен на природный газ, реализуемый населению для бытовых нужд. Оговорено, что предоставление адресных социальных выплат осуществляется территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства гражданина. Регламентирован перечень документов, необходимых для получения названных выплат. Решение о назначении социальной выплаты либо об отказе в ее назначении принимается руководителем территориального подразделения Министерства социальной защиты в течение 10 рабочих дней. Предоставление адресных выплат осуществляется ежеквартально по заявлениям граждан не позднее месяца, следующего за месяцем подачи заявления. В целом, положения ориентированы на оказание комплексной социальной помощи населению.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2013 г.

25 января 2014

Постановление Правительства Московской области от 27 декабря 2013 г. N 1163/57 "О внесении изменений в Программу Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2017 года"

Изменена областная программа по развитию газификации.

Пересмотрен порядок реализации программы по развитию газификации в Московской области до 2017 года. Скорректированы ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы. Изменены критерии для включения населенных пунктов Московской области в программу. Так, для мероприятий по перспективному развитию газоснабжения населенных пунктов - количество граждан, постоянно проживающих в каждом из них, должно быть от 200 человек. Для мероприятий по развитию газификации - количество граждан, постоянно проживающих в каждом из них, от 100 человек. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. В целом, названные изменения направлены на совершенствование механизма реализации программных мероприятий.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 25 декабря 2013 г. N 164-Р "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по ценам и тарифам Московской области государственной функции по установлению цен (тарифов) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта"

Регламентирована процедура установления цен (тарифов) на транспортные услуги.

Утвержден областной административный регламент государственной функции по установлению цен (тарифов) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы. Государственная функция исполняется Комитетом по ценам и тарифам Московской области. Сведения о порядке исполнения функции предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Результатом исполнения государственной функции является установление Комитетом цен (тарифов) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы. Исполнение государственной функции заканчивается принятием распоряжения Комитета об установлении предельного максимального тарифа. Закреплены требования к порядку исполнения государственной функции. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Таким образом, регламент направлен на минимизацию вероятности возникновения нарушений посредством установления максимальной прозрачности процедуры установления цен (тарифов) на транспортные услуги.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством.

Закон Московской области от 13 января 2014 г. N 1/2014-ОЗ "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 декабря 2013 г. N 15/73-П)

Региональные власти предпринимают меры по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт, устанавливающий правовое положение, основные задачи и компетенцию уполномоченного по защите прав предпринимателей. Определено, что уполномоченный по защите прав предпринимателей назначается на должность сроком на пять лет Губернатором Московской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, с учетом мнения предпринимательского сообщества. Установлены его права. Регламентирован порядок организации деятельности названного должностного лица. Закреплено, что для оказания содействия в осуществлении полномочий на территории муниципальных образований должны быть созданы общественные приемные. Отмечено, что финансовое и материальное обеспечение деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей и его аппарата осуществляется за счет средств бюджета Московской области. В целом, утвержденные положения ориентированы на содействие развитию общественных институтов, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также позволят организовать осуществление эффективного взаимодействия с предпринимательским сообществом.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 30 декабря 2013 г. N 101-р "Об утверждении Положения о контрактной службе без создания отдельного структурного подразделения в Комитете по труду и занятости населения Московской области и ее состава"

Про некоторые вопросы контрактной службы в Комитете по труду и занятости населения Московской области.

Утверждено положение о контрактной службе без создания отдельного структурного подразделения в Комитете по труду и занятости населения Московской области. Определено, что контрактная служба образуется в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Названы функции и полномочия контрактной службы. Отмечено, что порядок деятельности контрактной службы определяется регламентом. Закреплено, что состав контрактной службы утверждается распоряжением председателя Комитета по труду и занятости населения. Установлена ответственность контрактной службы. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение законодательства РФ.

Постановление Правительства Московской области от 27 декабря 2013 г. N 1161/57 "Об утверждении формы Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг"

В Московской области определена форма Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На территории Московской области утверждена форма Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Отмечено, что платежный документ рекомендуется предоставлять потребителям услуг на бумажном носителе, за исключением случаев, когда договором управления многоквартирным домом, письменным соглашением между потребителями услуг и организацией, производящей расчеты, прочими документами согласована иная форма предоставления потребителю единого платежного документа. Установлены меры защиты персональных данных. Раскрыты вопросы осуществления перерасчетов. Регламентированы некоторые вопросы, касающиеся сведений по поставщикам. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение законодательства РФ.

Постановление Правительства Московской области от 27 декабря 2013 г. N 1160/57 "Об утверждении Перечня мероприятий, проводимых в 2014 году в сфере социальной защиты населения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области"

Какие запланированы праздники в 2014 году?

В Московской области утвержден перечень мероприятий, проводимых в 2014 году в сфере социальной защиты населения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам. В перечень включены мероприятия, посвященные празднованию Нового года и праздника Рождества Христова, с вручением новогодних подарков детям-инвалидам, детям из малообеспеченных семей, воспитанникам государственных учреждений социального обслуживания, мероприятия, посвященные Дню снятия блокады города Ленинграда. Планируется к проведению акция, посвященная празднованию Дня защитника Отечества, с вручением подарков военнослужащим, получившим ранения, травмы и контузии при исполнении обязанностей военной службы, проходящим лечение в военных госпиталях. Запланировано проведение мероприятий, посвященных Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф, мероприятий, посвященных 69-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, мероприятий, посвященных празднованию Международного дня семьи.

Постановление Правительства Московской области от 26 декабря 2013 г. N 1143/57 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Социальная защита населения Московской области на 2013 - 2015 годы"

Изменена областная программа социальной защиты граждан.

Скорректирован порядок реализации долгосрочной целевой программы Московской области по социальной защите населения Московской области на 2013 - 2015 годы. Незначительно на 0,3% сокращен общий объем финансирования программы и определен в сумме 146 359 205 тыс. рублей. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий по направлениям: социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставления мер социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Скорректированы мероприятия по поддержке "почетных доноров", инвалидов. Перераспределены средства на финансирование названных мероприятий. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Названные меры позволят повысить адресность и результативность проводимых в рамках программы мероприятий.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 30 декабря 2013 г. N 102-р "Об утверждении норматива затрат на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на 2014 год"

В Московской области утвержден норматив затрат на профессиональную подготовку женщин в период отпуска по уходу за ребенком.

На территории Московской области утвержден норматив затрат на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на 2014 год. Названный норматив определен в размере 12450,0 рублей на одну женщину за весь период обучения. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение законодательства РФ.

Постановление Правительства Московской области от 26 декабря 2013 г. N 1156/57 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Совершенствование медицинской помощи детям, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2013 - 2015 годов" (с изменениями и дополнениями)

Обновлена региональная программа по совершенствованию медицинской помощи детям, беременным женщинам и матерям.

Пересмотрены положения долгосрочной целевой программы Московской области по совершенствованию медицинской помощи детям, беременным женщинам и матерям на период 2013 - 2015 годов. Определено, что общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 4730685,6 тыс. рублей, из них: средства бюджета Московской области - 4566239,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 164446,6 тыс. рублей. Уточнены мероприятия, направленные на профилактику заболеваний новорожденных, проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития плода. Обновлено распределение финансовых средств на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет. В целом, изменения ориентированы на оказание комплексной помощи беременным женщинам и матерям.

18 января 2014

Постановление Правительства Московской области от 26 декабря 2013 г. N 1153/57 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие имущественно-земельных отношений в Московской области на 2012 - 2015 годы"

Оптимизировано развитие имущественно-земельных отношений.

Изменен порядок выполнения областной долгосрочной целевой программы по развитию имущественно-земельных отношений на 2012 - 2015 годы. Скорректирован перечень мероприятий долгосрочной целевой программы. Программа предусматривает обеспечение государственной регистрации права собственности Московской области на объекты недвижимого имущества и передачу в аренду недвижимого имущества, составляющего казну Московской области. Организована работа по управлению и распоряжению находящимися в собственности Московской области акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ. Запланировано проведение приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области. Проводятся мероприятия по совершенствованию управления государственными унитарными предприятиями и земельными участками. Предусмотрено создание региональной геоинформационной системы Московской области. Изменения и корректировки направлены на комплексную оптимизацию процесса реализации программных мероприятий, а также позволят повысить эффективность управления региональным имуществом.

Закон Московской области от 30 декабря 2013 г. N 175/2013-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О государственных должностях Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2013 г. N 22/72-П)

Про государственные должности в Московской области.

Пересмотрен порядок регулирования реализации полномочий на государственных должностях Московской области. Правовое положение лиц, замещающих государственные должности, в том числе меры их социальной защиты в случаях истечения срока пребывания на государственной должности, ликвидации органа государственной власти, потери трудоспособности в период осуществления ими полномочий, устанавливается законами Московской области, т.е. регулирование правового положения названных лиц отнесено к компетенции органов власти субъектов. Лицо, замещавшее государственную должность после прекращения осуществления полномочий, при наличии не менее 10 лет стажа службы, имеет право на получение единовременного денежного вознаграждения в размере четырехмесячного денежного содержания. Порядок выплаты единовременного денежного вознаграждения устанавливается Председателем Московской областной Думы - в отношении лиц, замещавших государственные должности в областной Думе, Губернатором - в отношении лиц, замещавших иные государственные должности Московской области. Названные меры направлены на укрепление стабильности профессионального состава кадров государственной службы.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Закон Московской области от 25 декабря 2013 г. N 164/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 декабря 2013 г. N 20/71-П)

Расширен состав полномочий областного Правительства в сфере развития предпринимательства.

Скорректирована сфера компетенции регионального Правительства. Изменены полномочия Правительства в сфере экономики. Пересмотрен состав полномочий в сфере занятости населения. Измены положения, устанавливающие порядок регулирования вопросов по обеспечению разработки и реализации мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью. Правительство теперь обеспечивает организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. Названные меры направлены на совершенствование системы государственного управления в названных сферах.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 1 статьи 1, устанавливающий полномочия Правительства по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также по проведению экспертизы нормативных правовых актов Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вступает в силу с 1 января 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 24 декабря 2013 г. N 1104/56 "Об установлении штатной численности и внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области"

Главное управление государственного административно-технического надзора теперь работает по-новому.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования деятельности Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области. Деятельность Главного управления предусматривает осуществление государственного административно-технического надзора на территории Московской области. Главное управление занимается обеспечением соблюдения норм и требований в сфере обеспечения чистоты и порядка мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, порядка уборки и содержания территорий. Главное управление занимается предупреждением административных правонарушений в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, порядка воспроизведения и использования герба и флага области. Управление осуществляет надзор за соблюдением требований к состоянию и содержанию детских игровых площадок. В компетенцию Управления включено оказание бесплатной юридической помощи гражданам.

Закон Московской области от 30 декабря 2013 г. N 172/2013-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2014 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2013 г. N 9/72-П)

Урегулированы вопросы финансового обеспечения реализации общеобразовательных программ.

Утвержден порядок финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств бюджета Московской области в 2014 году. Установлен порядок расчета нормативов финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств регионального бюджета. Утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования. В целом, эффективное выполнение положений позволит обеспечить переход к качественно новому образованию, а также создать предпосылки для дальнейшего развития и совершенствования региональной системы образования.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Закон Московской области от 25 декабря 2013 г. N 167/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 декабря 2013 г. N 17/71-П)

Уточнен бюджет фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2013 год.

Скорректирован основной финансовый документ Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Пересмотрены основные характеристики бюджета фонда. Прогнозируемый общий объем доходов определен в сумме 66 068 144,5 тыс. рублей. Объем расходов бюджета составляет 67 675 178,6 тыс. рублей. Предельный объем дефицита бюджета фонда определен в сумме 1 607 034,1 тыс. рублей. Утверждены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2013 год. В целом, изменения направлены на уточнение и детализацию финансовых характеристик бюджета фонда.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 декабря 2013 г. N 166/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О референдуме Московской области"

Обновлены положения о референдуме в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о референдуме. Пересмотрен порядок составления списков участников референдума. Так, определено, что территориальные избирательные комиссии передают по акту участковым комиссиям референдума первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Закреплено, что участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список участников референдума на основании личного письменного заявления, поданного не позднее чем за три дня до дня голосования по месту нахождения общежития (образовательной организации). Регламентирован порядок формирования участковых комиссий референдума. Уточены условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио. Обновлены положения о финансовом обеспечении подготовки и проведения референдума. Установлено, что размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума Московской области может осуществляться избирательной комиссией в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дня официального опубликования решения о назначении референдума. Изменен порядок подсчета голосов участников референдума на участке референдума. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства РФ о референдумах.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 31 декабря 2013 г. N 1190/57 "Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области"

Сколько стоит изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Утвержден порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица. Урегулированы правоотношения, связанные с определением размера платы за изменение вида разрешенного использования на другой вид, предусматривающий строительство и реконструкцию объекта капитального строительства. Приведены расчетные формулы размера платы за изменение вида использования участков. Определены ставки для расчета платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Названные меры направлены на установление единообразного подхода к определению размера платы за изменение вида разрешенного использования участка.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 декабря 2013 г. N 178/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2013 г. N 31/72-П)

Урегулированы финансовые вопросы по погребению отдельных категорий граждан на территории области.

Изменены некоторые положения, регулирующие правоотношения в сфере погребения и похоронного дела в Московской области. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, незастрахованных на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств областного бюджета. Установлен размер возмещения и определен в сумме 4603 рублей на каждое погребение. Порядок возмещения стоимости услуг службе похоронного дела устанавливается областным Правительством. Названные меры направлены на совершенствование правового механизма финансового обеспечения оказания услуг по погребению.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Закон Московской области от 30 декабря 2013 г. N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 декабря 2013 г. N 12/73-П)

Как и кому в Московской области оказывается социальная помощь?

Урегулированы правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи в Московской области. Получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, семьи, состоящие из граждан, являющихся пенсионерами и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 150 процентов величины прожиточного минимума. Помощь оказывается также семьям, состоящим из ветеранов Великой Отечественной войны, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 200 процентов величины прожиточного минимума. Утвержден порядок, размеры назначения государственной социальной помощи. В целом, названные меры направлены на создание эффективной системы оказания социальной помощи в регионе, а также позволят обеспечить достойный уровень жизни граждан.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 декабря 2013 г. N 183/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2013 г. N 46/72-П)

Финансовое положение госслужащих в области улучшилось.

Пересмотрен порядок денежного содержания лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы Московской области. Увеличен размер надбавки к должностному окладу за особые условия работы (сложность, интенсивность, напряженность, специальный режим работы). Гражданскому служащему, замещающему должность гражданской службы Московской области, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере 1 - 100 процентов должностного оклада. Пересмотрены также положения, устанавливающие порядок формирования фонда оплаты труда. В целом, названные меры направлены на укрепление стабильности профессионального состава кадров государственной службы.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Закон Московской области от 30 декабря 2013 г. N 177/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2013 г. N 28/72-П)

Про вопросы социальной поддержки семьи и детей.

Пересмотрены отдельные меры социальной поддержки семьи и детей в Московской области. Увеличен размер ежемесячного пособия на детей до трех лет и составляет 2141 руб., что больше на 1% по сравнению с прежним значением. 4325 рублей теперь составляет пособие на детей одиноких матерей. Названные меры направлены на усиление социальной поддержки семьи и детей в регионе.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Закон Московской области от 30 декабря 2013 г. N 176/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2013 г. N 25/72-П)

Увеличены размеры социальных выплат в Московской области.

Пересмотрен порядок социальной поддержки отдельных категорий граждан в Московской области. Произведена индексация размеров выплат. Так, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда установлена в размере 152 рубля, вместо прежних 150 рублей. Труженики тыла получают выплату в сумме 93 рубля, "почетные доноры" - 368 рублей, лица, не отмеченные государственными или ведомственными наградами, имеющие трудовой стаж 50 лет и более, - 1032 рубля. Индексация размеров пособий направлена на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Закон Московской области от 30 декабря 2013 г. N 182/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2013 г. N 43/72-П)

В Московской области уточнены некоторые положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт региона, устанавливающий основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности, государственным служащим, государственным гражданским служащим и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти. Названы дополнительные категории лиц, которые имеют право на получение такой пенсии. К таким категориям отнесены лица, уволенные с государственных должностей Московской области в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, в связи с достижением установленного предельного возраста пребывания в государственной должности и с добровольным сложением с себя полномочий в связи с выходом на пенсию по старости. Определено, что пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов от суммы оклада месячного денежного содержания. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение пенсионного законодательства и законодательства о государственной гражданской службе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 декабря 2013 г. N 165/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальном партнерстве в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 декабря 2013 г. N 23/71-П)

Про социальное партнерство в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт, устанавливающий правовую основу договорного регулирования социально-трудовых отношений, развития и функционирования социального партнерства в сфере труда. Уточнены основные принципы социального партнерства. Обновлены положения о Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Регламентирован вопрос соглашения о минимальной заработной плате. Определено, что названное соглашение заключается Правительством Московской области, объединениями профсоюзов, объединениями работодателей. Отмечено, что размер минимальной заработной платы устанавливается для работников, работающих на территории Московской области, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Установлено, что коллективные договоры организаций, областные отраслевые (межотраслевые) соглашения, территориальные соглашения, отраслевые (межотраслевые) территориальные соглашения и иные соглашения, а также изменения и дополнения к ним регистрируются уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Закреплено, что вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. Изменения ориентированы на эффективное исполнение трудового законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 декабря 2013 г. N 181/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на институты государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2013 г. N 40/72-П)

За нарушение порядка использования герба и флага области придется платить штраф.

Изменена процедура установления административной ответственности за правонарушения, посягающие на институты государственной власти Московской области. Введены нормы, устанавливающие ответственность за нарушение порядка использования герба и флага Московской области или их воспроизведение. Закреплена ответственность за надругательство над гербом и флагом Московской области или их воспроизведением, в том числе путем нанесения надписей, рисунков оскорбительного содержания, использование в оскорбляющем нравственность качестве либо умышленное повреждение или уничтожение герба и флага. Граждане за названные правонарушения должны будут заплатить штраф до 2500 рублей. В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное устранение и предотвращение правонарушений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

11 января 2014

Закон Московской области от 24 декабря 2013 г. N 161/2013-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2013 - 2015 годы" и в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2014 - 2016 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 декабря 2013 г. N 6/71-П)

Изменен состав имущества, подлежащего приватизации в Московской области.

Пересмотрен прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2013 - 2015 годы и на 2014 - 2016 годы. Скорректирован перечень государственных унитарных предприятий Московской области, подлежащих приватизации, перечень иного имущества. Изменения коснулись также и перечня хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности области. Ожидаемый доход от приватизации в 2014 году составит не менее 1 млрд. рублей, в 2015 году - от приватизации объектов недвижимости - не менее 1,5 млрд. рублей. Начальная цена подлежащего приватизации имущества будет определена исходя из рыночной стоимости. Названные изменения направлены на обеспечение эффективности принимаемых в рамках приватизации решений, а также позволят пополнить доходную часть бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 декабря 2013 г. N 162/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об адресных социальных выплатах гражданам в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 декабря 2013 г. N 9/71-П)

Изменен порядок определения социальных выплат гражданам.

Скорректирован порядок осуществления адресных социальных выплат гражданам в Московской области. Изменения адресных выплат гражданам осуществляются в связи с ростом цен на природный (сетевой) газ. Предусмотрено предоставление компенсационных выплат гражданам, рост платы за коммунальные услуги которых превышает установленные ограничения в связи с ростом цен на сжиженный газ для бытовых нужд. Названные изменения направлены на усиление государственной поддержки граждан.

Постановление Московской областной Думы от 19 декабря 2013 г. N 61/72-П "Об условиях оплаты труда работников Московской областной Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области"

Про оплату труда работников областной Думы.

Определены условия оплаты труда работников Московской областной Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы. Урегулированы правовые и организационные основы оплаты труда названных работников. Размеры должностных окладов работников устанавливаются в соотношении с должностным окладом специалиста II категории. Работникам выплачиваются ежемесячные надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в размере 50 процентов должностного оклада, ежемесячная премия по результатам работы в размере до 70 процентов должностного оклада, материальная помощь и другие компенсационные выплаты. Материальная помощь выплачивается один раз в календарном году на основании личного заявления работника при предоставлении ему ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Предусмотрена выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, а также премия по результатам работы за год.

Постановление Правительства Московской области от 16 декабря 2013 г. N 1059/54 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы"

Оптимизирован порядок выполнения программы по развитию образования.

Пересмотрен порядок реализации областной долгосрочной целевой программы по развитию образования в Московской области на 2013 - 2015 годы. Пересмотрены объемы финансирования. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 121176,20754 млн. рублей, из них 57,6% - средства областного бюджета, 14,9% - средства муниципальных бюджетов. Скорректированы качественные и количественные показатели эффективности программы. Пересмотрен перечень программных мероприятий по направлению проектирования и строительства объектов дошкольного образования. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Названные меры направлены на оптимизацию процесса выполнения программы.

Постановление Правительства Московской области от 20 декабря 2013 г. N 1093/55 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Безопасность Подмосковья"

Обновлена программа по обеспечению безопасности в Подмосковье.

На территории Московской области скорректирована государственная программа, направленная на обеспечение безопасности. Пересмотрены источники финансирования программы. Так, на реализацию программы из федерального бюджета выделено 107561,0 тыс. рублей. Общий объем подпрограммы по развитию и совершенствованию систем оповещения и информирования населения Московской области составил 817561,0 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 107561,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 710000,0 тыс. рублей. Обновлены планируемые результаты реализации названной подпрограммы. Пересмотрен перечень мероприятий подпрограммы. В целом, изменения направлены на оптимизацию процесса реализации программных мероприятий.

Постановление Правительства Московской области от 13 декабря 2013 г. N 1052/54 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов"

Оптимизирован процесс развития сети автомобильных дорог в регионе.

Утверждена долгосрочная целевая программа Московской области "Дороги Подмосковья" на период 2012 - 2015 годов. Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, незначительно сокращен на 0,4% и определен в сумме 211 595,155 млн. рублей. Скорректированы качественные и количественные показатели эффективности программы. Пересмотрен перечень программных мероприятий. Скорректированы условия предоставления расходования субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий программы. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации. Названные изменения направлены на оптимизацию процесса выполнения программных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 23 декабря 2013 г. N 1098/55 "Об утверждении "Указания. Региональный парковый стандарт Московской области"

В Московской области установлен региональный парковый стандарт.

На территории Московской области утверждены указания (региональный парковый стандарт), устанавливающие основные требования и параметры, необходимые для создания привлекательных, качественных, безопасных и комфортных условий для отдыха жителей. Действие названных указаний распространяется на реконструируемые, благоустраиваемые, вновь осваиваемые парки на территории области, относящиеся к озелененным территориям общего пользования и входящие в состав территориальных зон рекреационного назначения. Использование стандарта обязательно при разработке, утверждении, реализации проектов организации или реконструкции парков в населенных пунктах Московской области. В целом, принятые указания нацелены на охрану здоровья человека, сохранение исторической и природной среды, соблюдение прав беспрепятственного передвижения граждан по паркам.

Архив