Горячие документы. Московская область. 2002 год

    Постановлением увеличивается с 1 сентября 2002 года социальное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов до 200 рублей в месяц, а также утверждается Положение о социальном пособии студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов.

    Настоящий Закон устанавливает плату за земельные участки, предоставляемые на территории Московской области в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства из земель, находящихся в государственной собственности.

    Законом утверждается бюджет областного целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2003 год по доходам в сумме 60 000 тысяч рублей и по расходам в сумме 60 000 тысяч рублей.

        Постановлением утверждается Положение о Министерстве внешнеэкономических связей.
Министерство внешнеэкономических связей Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере внешнеэкономических связей Московской области, координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Московской области.

    Настоящая программа утверждается для укрепления пожарной безопасности в целях защиты от пожаров жизни, здоровья, имущества населения и имущества организаций, расположенных на территории Московской области; развития материально-технической базы Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области; социальной поддержки личного состава названной службы и членов их семей.

        Долг Московской области - это общая сумма задолженности по неисполненным долговым обязательствам Московской области, органов государственной власти Московской области и учреждений, находящихся в собственности Московской области, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, по долговым обязательствам муниципальных образований, юридических и физических лиц, по которым правительство Московской области от имени Московской области несет ответственность на основании заключенных договоров или в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
Изменения и дополнения коснулись форм долговых обязательств Московской области.

    Законом утверждается бюджет целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов в Московской области на 2003 год по доходам в сумме 112566,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 112566,0 тыс. рублей.

    Законом утверждается бюджет Московского областного целевого бюджетного фонда безопасности дорожного движения на 2003 год по доходам в сумме 400000 тысяч рублей и по расходам в сумме 400000 тысяч рублей.

    Законом утверждается бюджет Московского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год по доходам в сумме 7154159,4 тысячи рублей и по расходам в сумме 7154159,4 тысячи рублей.

    Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при установлении и изменении границ муниципальных образований Московской области, за исключением установления и изменения границ внутригородских муниципальных образований и закрытых административно - территориальных образований, на территориях которых осуществляется местное самоуправление.

            Указанная статья предоставляет физическим лицам льготы по уплате земельного налога за земли, предоставляемые для индивидуального жилищного строительства.
Физические лица освобождаются от уплаты части земельного налога, равной разнице между суммой земельного налога, исчисленного за земельные участки до включения находящихся на них завершенных строительством объектов в состав индивидуального жилищного фонда, и суммой земельного налога, исчисленного за тот же период времени за указанные земельные участки как за занятые индивидуальным жилищным фондом.
Настоящий Закон имеет обратную силу и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 1999 года. Закон утрачивает силу с 1 января 2003 года.

        Настоящим Законом на территории Московской области вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации.
Закон закрепляет виды предпринимательской деятельности, в отношении которых единый налог является обязательным для уплаты.

    Законом утверждается бюджет Московского областного целевого бюджетного фонда "Фонд Государственного архитектурностроительного надзора Московской области" на 2003 год" по доходам в сумме 44000,0 тысяч рублей и по расходам в сумме 44000,0 тысяч рублей.

        С 1 января 2003 года учреждается ежегодная Государственная премия Губернатора Московской области за выдающиеся достижения и особые заслуги, присуждаемая по 9 номинациям в сумме 150 тысяч рублей по каждой номинации.
Настоящим постановлением утверждается Положение о Государственной премии Губернатора Московской области, определяющее порядок проведения конкурса на присуждение премии, формирования и деятельности Конкурсной комиссии, процедуру определения победителей и их награждения.

    Изменения и дополнения коснулись ресурсного обеспечения Программы, а также перечня мероприятий, предусмотренных указанной Программой.

    Настоящим постановлением утверждается Перечень центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности, а также Положение о Едином реестре лицензий Московской области.

        Изменения и дополнения коснулись порядка предоставления организациями форм отчетности по применению налоговых льгот.
Организации, осуществляющие безвозмездные перечисления некоммерческим организациям, являющимся спортивными организациями и пользующиеся налоговыми льготами предоставляют отчетность ежемесячно в уполномоченный орган для визирования за два дня до срока, установленного для предоставления в налоговые органы расчета по налогам, по которым была применена льгота.

        В связи со сложившейся в Московской области напряженной эпидемиологической ситуацией, связанной с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические, инфекционные и венерические заболевания) встала необходимость в комплексном решении проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с заболеваниями социального характера и их осложнений.
Указанные выше задачи призвана решить настоящая областная целевая программа.

    В целях сохранения памятников истории и культуры, а также улучшения состояния и эффективного использования объектов культурного наследия на территории Московской области принята настоящая Программа.

        Постановлением утверждается Порядок финансирования государственной социальной помощи в Московской области.
Настоящий Порядок определяет механизм и условия финансирования государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Московской области за счет средств областного бюджета, а также регламентирует учет и отчетность об использовании указанных средств.

    Постановлением устанавливается величина прожиточного минимума в Московской области за III квартал 2002 года в расчете на душу населения - 1993 рубля, для трудоспособного населения - 2232 рубля, пенсионеров - 1469 рублей, детей - 1942 рубля.

            Целью принятия настоящей Программы явилась необходимость создания эффективной автоматизированной системы по обеспечению социальных гарантий населению Московской области, предусмотренных законодательством и внедрения системы безналичных расчетов с использованием пластиковых карт.
Внедрение системы безналичных расчетов на основе пластиковых карт решит задачу адресного перечисления денежных средств, предоставляемых в качестве социальных льгот и позволит осуществлять действенный контроль за их целевым использованием.
Реализация программных мероприятий позволит решить такие задачи как, ввод единого порядка регистрации льгот, предоставляемых гражданам, создание и ведение регистрации граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на льготы.

        Изменения и дополнения коснулись порядка зачисления сумм единого налога.
Сумма единого налога, уплачиваемая организациями, зачисляется на счета органов федерального казначейства для их последующего распределения в федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также в областной бюджет и местные бюджеты по нормативам, указанным в Законе.

        Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах вводит в действие транспортный налог, определяет ставки, порядок и сроки уплаты, формы отчетности по данному налогу на территории Московской области.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

    В целях укрепления правопорядка и законности в учреждениях уголовно-исполнительной системы Минюста РФ в Московской области принята соответствующая областная программа.

    Настоящим Законом устанавливаются основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также порядок ее назначения, перерасчета и выплаты.

            Законом утверждается соответствующая целевая программа. Государственным заказчиком и разработчиком Программы является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Основная цель программы - обеспечение бесперебойного и качественного снабжения населения тепловой энергией для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Для этого необходимо провести техническое перевооружение устаревшего оборудования теплоэнергетического хозяйства, снизить показатели аварийности на объектах теплоснабжения.
Объем финансирования Программы составляет 9383921, 0 тыс. рублей.
Источниками финансирования являются средства федерального, областного бюджетов, а также внебюджетные источники.

    Изменения коснулись сроков формирования и численного состава окружных участковых избирательных комиссий при выборах депутатов Московской областной Думы.

            Постановлением утверждаются одноименные Правила, которые распространяются на финансовые обязательства предприятий, являющихся головными носителями оборонного заказа, и заключившие государственные контракты с государственными заказчиками оборонного заказа.
Списанию подлежит задолженность, возникшая в связи с несвоевременной оплатой головным исполнителям и исполнителям работ по государственному оборонному заказу 1994-1999 годов по пеням, начисленным на 1 января 2002 года на просроченные налоговые платежи, зачисляемые в областной бюджет, в том числе в территориальный дорожный фонд Московской области.
Списание необходимо осуществить до 1 декабря 2002 года.

    В соответствии с настоящим Законом организациям, осуществляющим безвозмездные перечисления спортивным организациям, предоставляются льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество предприятий.

    Постановлением утверждается Положение, определяющее порядок назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет, назначаемой в соответствии с Законом Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области".

    Изменения коснулись порядка проведения государственной экспертизы условий труда. Если прежняя редакция предусматривала, что такая экспертиза проводится в порядке, установленным законодательством Московской области, то в связи с принятием нового Трудового кодекса РФ государственная экспертиза условий труда проводится в порядке, определяемом законодательством РФ.

        В связи с принятием Земельного кодекса РФ настоящим постановлением утверждаются Правила переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения на земельные участки на право аренды или право собственности, продажи земельных участков.
Заявление о переоформлении права направляется гражданином или юридическим лицом в Министерство имущественных отношений Московской области или в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области.

    Министерство экологии и природопользования Московской области назначается с 1 января 2003 года распорядителем средств целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов в Московской области.

        Настоящим Законом утверждается соответствующая областная Программа. Целью Программы является обеспечение качественного содержания, эксплуатации и ремонта мест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в государственной собственности Московской области, а также планирование работ на длительный период по их капитальному ремонту.
Заказчиком Программы является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области. Реализовываться Программа будет в три этапа и на это предполагается потратить средства областного бюджета в объеме 37385,91 тыс. руб.

    В связи с тем, что у организаций - производителей этилового спирта и алкогольной продукции растет задолженность по обязательным платежам в бюджет Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области сообщает, что налоговым органам предоставляется право самостоятельно предъявлять в арбитражные суды иски о ликвидации предприятий любой организационно-правовой формы, а также о признании должника банкротом в связи с невыполнением обязанности по уплате обязательных платежей.

    Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области сообщает порядок представления бухгалтерской отчетности крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

    Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области разъясняет налогоплательщикам порядок включения в состав материальных расходов затрат по приобретению спецодежды.

        Настоящим Законом утверждается бюджет областного целевого бюджетного фонда "Правопорядок" 2002 год по доходам в сумме 60 000 тысяч рублей и по расходам в сумме 60 000 тысяч рублей.
В новой редакции утверждены источники поступления доходов в Фонд, а также расходы Фонда, направляемые на материально-техническое обеспечение правоохранительных органов Московской области.

    Настоящим Законом вносятся изменения и дополнения в субъектный состав, указанной областной целевой программы, где значительная роль по организации и контролю отводится Комитету по туризму Московской области, а также понятийный аппарат Закона приводится в соответствие с законодательством Московской области.

    Изменения коснулись наименования потребителей в приложении 1 областной целевой программы "Наука и промышленность Московской области - правоохранительным органам Московской области на 2002-2005 годы".

    Законом внесены изменения в ведомственную классификацию расходов областного бюджета, отражающую распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета.

    Законом утверждается бюджет Московского областного целевого бюджетного фонда - "Фонд Государственного архитектурностроительного надзора Московской области" на 2002 год по доходам в сумме 11000,0 тысяч рублей и по расходам в сумме 11000,0 тысяч рублей.

    С 1 ноября 2002 г. вводятся в действие тарифы на услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые водохозяйственным предприятиям. На услуги систем водоснабжения - 2,36 руб. за 1 куб. м., На услуги систем канализации - 2,26 руб. за 1 куб. м.

    Соглашением передается часть полномочий Министерства здравоохранения РФ Правительству Московской области по лицензированию фармацевтической деятельности аптечных предприятий и учреждений, зарегистрированных на территории Московской области.

    Соглашением определяется порядок передачи части полномочий Министерства здравоохранения РФ Правительству Московской области по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ аптечных предприятий и учреждений, лечебно-профилактических учреждений, зарегистрированных не территории Московской области. Соглашение заключено сроком на пять лет, с возможностью его пролонгации.

        Вносятся изменения в Закон, определяющий правовые и организационные особенности лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Московской области.
Изменения и дополнения коснулись понятийного аппарата Закона, который приведен в соответствие с гражданским законодательством РФ.

        Настоящим постановлением утверждается порядок разработки, согласования и утверждения Генерального плана развития Московской области.
Генеральный план развития является комплектом нормативных правовых актов Московской области и основных документов по градостроительному планированию развития Московской области, определяющих стратегию органов государственной власти области в сфере градостроительства, направленную на реализацию политики социального и экономического развития Московской области, сохранение памятников истории и культуры, улучшение состояния окружающей среды.

    Настоящим Законом приостанавливается действие Закона Московской области N 51/99-ОЗ "О плате за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в Московской области" до 31 декабря 2002 года.

    Изменения коснулись терминологии Закона. В приложении 16 слова "Государственные именные бездокументарные облигации", заменены словами "Государственные облигации".

            Постановлением утверждается Положение о территориальном исполнительном органе государственной власти на территории Шатурского района Московской области.
Территориальный исполнительный орган является органом специальной компетенции, осуществляющим исполнительнораспорядительную деятельность в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории административнотерриториальной единицы Московской области - Шатурский район.
Положением определены права территориального исполнительного органа, его полномочия, а также порядок деятельности.

    Закон уточняет, что реализацию государственной политики в сфере юстиции на территории Московской области обеспечивают органы и учреждения Министерства юстиции Российской Федерации.

        Постановлением утверждаются коэффициенты перерасчета восстановительной стоимости недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности, в целях налогообложения. Оценка строений, помещений и сооружений для указанной цели производится бюро технической инвентаризации.
Настоящие коэффициенты вводятся в действие с 1 января 2003 года.

    В связи с принятием Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" вносятся сведения в региональный реестр адвокатов Московской области, согласно прилагаемому списку. Материалы по реестру адвокатов подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

    Постановлением утверждается порядок, определяющий механизм и условия финансирования в 2002 году за счет средств областного бюджета противоэпизоотических мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией болезней животных, за исключением карантинных и особо опасных болезней, а также регламентирующий учет и отчетность об использовании указанных средств.

                Постановлением утверждаются Условия, определяющие порядок эмиссии, обращения, в том числе размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов и погашения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2002 года (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) с постоянным купонным доходом.
Эмитентом облигаций выступает Правительство Московской области. Облигации предоставляют право их владельцам на получение номинальной стоимости облигаций при их погашении и на получение купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости.
Облигации являются среднесрочными, номинальная стоимость составляет 1000 рублей, могут размещаться как на первичном, так и на вторичном рынке ценных бумаг. Доходом по облигациям является купонный доход, а также разница между ценой реализации и ценой покупки.
Бюджетная система

    Постановлением устанавливается на 2003 г. размер денежной компенсации к ежегодному оплачиваемому отпуску для лиц, занимающих государственные должности Московской области, в сумме 27 тысяч рублей и для государственных служащих Московской области - в сумме 24 тысячи рублей.

    С 1 сентября 2002 года устанавливается доплата в размере 40 процентов к заработной плате, исчисленной на основании ЕТС по всем разрядам с учетом установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации повышений, надбавок и доплат, работникам учреждений бюджетной сферы Московской области, оплата труда которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

            В целях материального стимулирования и поощрения педагогических работников утверждается Положение о ежемесячной социальной выплате педагогическим работникам - молодым специалистам.
Положением определяется условия предоставления и порядок финансирования ежемесячной социальной выплаты педагогическим работникам - молодым специалистам.
Под молодыми специалистами понимаются лица, поступившие на педагогическую работу в государственные (областные) или муниципальные образовательные учреждения в год окончания ими обучения в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования. Выплата производится ежемесячно по основному месту работы в течение двух лет с даты приема молодого специалиста на работу.

            Настоящим соглашением определяется порядок передачи полномочий Министерства здравоохранения РФ по лицензированию медицинской деятельности Правительству Московской области.
Под лицензированием медицинской деятельности понимается деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Московской области, кроме юридических лиц, осуществляющих медицинскую деятельность и находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук и отраслевых академий наук.
Для осуществления переданных полномочий Правительство Московской области создает комиссию по лицензированию медицинской деятельности при Министерстве здравоохранения Московской области.

                Настоящим постановлением изложены в новой редакции полномочия Главного управления по труду и социальным вопросам в области охраны труда.
В случае приема в состав муниципальной собственности электрических, телефонных и газовых сетей, с дальнейшей передачей их в безвозмездное пользование немуниципальным эксплуатирующим организациям постановление о передаче в безвозмездное пользование принимается мэром г. Орла.
В связи с тем, что полигон по захоронению бытовых и производственных отходов представляет собой объект повышенной экологической и санитарно-эпидемиологической опасности, принято решение - передать действующий полигон в долгосрочную аренду предприятию, имеющему государственную лицензию на право проведения работ по приему, утилизации и захоронению твердых бытовых и производственных отходов.
Обозначена необходимость установления тарифных ставок за прием, утилизацию и захоронение отходов.

    В целях повышения уровня жизни пенсионеров с 1 сентября 2002 г. устанавливаются ежемесячные доплаты к пенсиям гражданам, постоянно проживающим на территории Московской области до размера 900 рублей в месяц.

    В целях ликвидации чрезвычайных ситуаций, сложившихся в Московской области на территориях отдельных муниципальных образований в результате лесных и торфяных пожаров настоящим постановлением приостанавливается с 11 сентября по 15 октября 2002 г. проведение всех видов охоты в лесах, расположенных на территории Московской области.

                Настоящим Законом устанавливаются порядок предоставления, использования и контроля за использованием Московских областных грантов в целях выполнения за счет средств областного бюджета особо значимых проектов.
Грант - субсидия, предоставляемая из средств областного бюджета на безвозмездной безвозвратной основе для выполнения отдельных особо значимых некоммерческих проектов в сфере образования, искусства, культуры, средств массовой информации, охраны окружающей среды, научной, научно-технической и инновационной деятельности, отличающихся новизной, обеспечивающих новое качество в указанных сферах и повышающих престиж Московской области.
Грантополучателем может выступать как физическое, так и юридическое лицо, получившее соответствующее право. Не могут быть получателями Гранта политические партии и движения, профессиональные союзы, религиозные организации и лица, не имеющие гражданства РФ.
Законом определяются основные принципы предоставления, использования и контроля за использованием Грантов.

    Настоящим постановлением определяет механизм и условия финансирования в 2002 году за счет средств областного бюджета расходов по государственной поддержке организаций, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, имеющие социальное значение.

        В целях привлечения денежных средств для решения социальных и экономических задач, стоящих перед Московской областью, выпускаются внутренние облигационные займы 2002 года.
Эмитентом облигаций выступает Правительство Московской области. Облигации будут размещаться на добровольной основе по закрытой подписке. Законом устанавливается объем эмиссий облигаций.

    Настоящим постановлением с 1 августа 2002 года установлена надбавка к окладу по должности сотрудникам территориальных и объектовых подразделений Регионального специализированного Производственно-технического центра и Учебного центра Управления Государственной противопожарной службы N 3 Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России, дислоцированных на территории Московской области в следующих размерах: 350 рублей - лицам рядового и младшего начальствующего состава; 450 рублей - лицам среднего начальствующего состава; 600 рублей - лицам старшего начальствующего состава.

    Настоящим постановлением на Министерство транспорта Московской области возлагаются дополнительные полномочия. Министерство транспорта осуществляет формирование и ведение реестра маршрутов пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом; определяет порядок и проводит конкурсы на осуществление пассажирских автомобильных перевозок по утвержденным пригородным и междугородным маршрутам, обеспечивающим транспортные связи между населенными пунктами; взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации функций государственного управления охраной труда в организациях транспортного комплекса Московской области в пределах своих полномочий.

    Распоряжением предписано провести 6 октября 2002 г. День Московской области.

            Постановлением утверждается соответствующий Порядок. Действие порядка распространяется на организации пассажирского транспорта общего пользования, осуществляющие перевозки пассажиров на территории Московской области автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, имеющие социальное значение.
Перевозками пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, имеющими социальное значение, являются перевозки, осуществляемые организацией, если из федерального закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки пассажиров и багажа по обращению любого гражданина по единым условиям и утверждаемым Правительством Московской области тарифам на проезд с предоставлением гражданам льгот по оплате проезда, установленных действующим законодательством.
Министерство транспорта Московской области формирует реестр маршрутов для вышеназванных перевозок.

    Настоящим постановлением в целях определения порядка и условий выпуска облигаций второго Московского областного внутреннего облигационного займа 2002 года для привлечения денежных средств в казну Московской области для покрытия дефицита областного бюджета одобряется проект Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций второго Московского областного внутреннего облигационного займа 2002 года.

                Постановлением утверждается Положение о Главном управлении по производству и обороту алкогольной продукции Московской области.
Главное управление по производству и обороту алкогольной продукции является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим реализацию единой политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организации контроля за ее безопасностью и качеством на территории Московской области.
Основными задачами Главного управления являются: осуществление государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; осуществление мероприятий, обеспечивающих функционирование на территории Московской области региональной системы контроля качества алкогольной продукции; участие в реализации налоговой политики с целью обеспечения своевременного поступления в бюджеты всех уровней налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положением установлены полномочия Главного управления и определен порядок его деятельности.

    Настоящее распоряжение устанавливает с 1 января 2003 г. базовую ставку арендной платы за один квадратный метр нежилых помещений государственной собственности 500 рублей в год.

    Управление МНС по Московской области разъясняет, что организации получившие в УМНС лицензии на осуществление следующих видов деятельности: закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции с производственной мощностью указанного производства в пересчете на абсолютный алкоголь менее 50 тысяч декалитров в год, осуществляют уплату лицензионного сбора самостоятельно ежегодно - один раз за каждый год действия лицензии.

    Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области направляет для использования в практической работе утвержденную совместным письмом УМНС России по Московской области и Министерства финансов Московской области Форму заявки на предоставление льготы по налогу с владельцев транспортных средств.

        В целях развития технических видов спорта на территории Московской области распоряжением устанавливается срок, с 13 по 15 сентября 2002 г., по проведению Гран-при Чемпионата мира в Дмитровском районе.
Образован организационный комитет по проведению Гран-при и утвержден его состав.

    Вносятся изменения в основные областные целевые программы социально-экономического развития Московской области. Изменения коснулись объемов и источников финансирования.

        В связи с необходимостью очередной полугодовой ротации представителей муниципальных образований Московской области в Правительстве Московской области и с учетом интересов районов и городов - муниципальных образований распоряжением утверждается состав представителей муниципальных образований в Правительстве Московской области.
Настоящее распоряжение вступит в силу 17 сентября 2002 г.

        В целях обеспечения государственного контроля и предотвращения нарушений законодательства при осуществлении процедур банкротства хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Московской области настоящим постановлением центральным исполнительным органам государственной власти области предписано, ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство имущественных отношений Московской области информацию о хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Московской области, имеющих признаки неплатежеспособности, и результатах рассмотрения хозяйственной деятельности организаций на заседаниях отраслевых балансовых комиссий.
Министерству имущественных отношений необходимо обеспечить представление интересов Московской области в вопросах осуществления процедур финансового оздоровления и банкротства хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Московской области в федеральных органах исполнительной власти, а также, создать до 1 октября 2002 г. информационную базу данных по хозяйствующим субъектам, находящимся на территории Московской области и имеющим задолженности перед областным бюджетом.

            Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области извещает о том, что с 1 мая 2002 г. Федеральным законом от 19 июня 2002 г. минимальный размер оплаты труда составляет 450 р. И в связи с этим, при выявлении налоговыми органами при проведении проверок обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, материалы направляются в органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела исходя из размера оплаты труда, равного 450 рублям.
В целях упорядочения процедуры оформления землеустроительных дел Правительство Московской области утверждает новый перечень документов, входящих в состав землеустроительных дел, определяет переодичность заседаний Межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере земельных отношений не менее двух раз в месяц, определяет срок в 10 дней для подготовки заключений по материалам землеустроительных дел центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, признает утратившим силу предыдущий перечень.
Постановление Правительства Московской области изменяет порядок исчисления надбавок к денежному содержанию сотрудников и должностному окладу работников внутренних дел Московской области, устанавливая единый размер в рублях (ранее размер надбавки находился в процентной зависимости от денежного содержания сотрудников и должностного оклада работников внутренних дел Московской области).

    Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области в связи с поступающими запросами о порядке применения главы 27 "Налог с прдаж" Налогового кодекса Российской Федерации направляет для исполнения и использования в практической работе разъяснения отдельных особенностей исчисления налога с продаж в 2002 году, изложенные в письме Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N ВГ-6-03/638@ от 29 апреля 2002 г.

    В соответствии с настоящим Постановлением величина прожиточного минимума в Московской области на II квартал 2002 года в расчете на душу населения составляет 1961 рубль, для трудоспособного населения - 2196 рублей, пенсионеров - 1438 рублей, детей -1917 рублей.

        Закон устанавливает величины нормативов бюджетной обеспеченности, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2003 год, в социальной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве, на содержание органов местного самоуправления.
Нормативы бюджетной обеспеченности - расчетные показатели, применяемые в целях межбюджетного регулирования при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год, а также в целях формирования отдельных расходов проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.

    Настоящим Постановлением утверждается новая структура Министерства строительного комплекса Московской области - центрального исполнительного органа Московской области, осуществляющего проведение единой государственной политики в области строительства, архитектуры и градостроительства.

    Закон устанавливает общие принципы, порядок и условия наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями исполнительных органов государственной власти.

            В соответствии с настоящим Постановлением с 15 августа 2002 г. повышаются тарифы на природный газ, предназначенный для последующей реализации населению.
Так, цена на природный газ, реализуемый населению и жилищностроительным кооперативам, при расчетах по счетчикам возросла с 490 рублей до 540 рублей за 1000 куб. метров.
Так же, Постановление устанавливает размер платы за пользование природным газом, реализуемым населению и жилищно-строительным кооперативам, при расчетах без счетчиков.

    Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области в целях установления контроля за ходом проведения контрольной работы налоговых органов Московской области в 2002 году за исчислением и поступлением лесных податей, арендной платы за пользование лесным фондом просит представить информацию, согласно приложению N 1 к настоящему Письму, за первое полугодие 2002 года - не позднее 29 июля 2002, за 2002 год - не позднее 30 января 2003 года.

                Законом утверждается соответствующая областная целевая программа. Государственный заказчик программы - Министерство здравоохранения Московской области.
Целями программы являются: комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией и ее осложнений, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих основных задач: расширение деятельности по предупреждению артериальной гипертонии, повышению эффективности раннего выявления, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией и ее осложнениями; укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений, муниципальных и областных учреждений терапевтической и кардиологической служб; совершенствование подготовки медработников в области кардиологии и профилактики артериальной гипертонии.
Программа будет реализовываться в два этапа. Первый этап - 20032005 годы, второй - 2006-2008 годы.

    Вносятся изменения и дополнения в Программу, которая определяет основные направления земельной политики Московской области. Изменения коснулись ресурсного обеспечения Программы.

        Изменения и дополнения коснулись объемов финансирования мероприятий Программы из областного бюджета на первом этапе реализации.
В частности, в 2002 г. сократился объем финансирования мероприятий по ликвидации ветхого жилищного фонда и мероприятий по проектированию и строительству нового жилья.

            Вносятся изменения и дополнения в Закон, регулирующий отношения, которые возникают при формировании, утверждении, расходовании и контроле средств местных бюджетов. В новой редакции изложен состав нормативов бюджетной обеспеченности.
Нормативы бюджетной обеспеченности - расчетные показатели, применяемые в целях межбюджетного регулирования при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
В состав нормативов бюджетной обеспеченности входят: нормативы в системе жилищно-коммунального хозяйства; нормативы в системе образования по типам и видам образовательных учреждений; нормативы в системе здравоохранения; нормативы в системе социальной защиты населения; норматив на содержание автомобильных дорог; нормативы в системе культуры, дифференцированные по группам муниципальных образований; нормативы в системе физической культуры и спорта; норматив на содержание органов местного самоуправления, дифференцированный по группам муниципальных образований; норматив на организацию и содержание муниципальных архивов; норматив на организацию и проведение молодежной политики в муниципальном образовании.

        Постановлением утверждается Положение, определяющее порядок заключения налоговых соглашений между Правительством Московской области и пользователями объектов производственных инвестиций в отраслях материального производства на территории Московской области, которыми в соответствии с Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" признаются юридические лица и филиалы, осуществляющие производственную деятельность на этих объектах и уплачивающие налоги на территории Московской области, в том числе организации с иностранными инвестициями и филиалы иностранных юридических лиц.
Налоговое соглашение между Правительством Московской области и пользователями является основанием для предоставления налоговых льгот. Уставный капитал пользователя, с которым Правительством Московской области заключается налоговое соглашение, должен составлять сумму, эквивалентную не менее чем 30 тысячам долларов США по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения указанного налогового соглашения.

                Закон определяет требования к представителям общественности в квалификационной коллегии судей Московской области, порядок их назначения и досрочного прекращения их полномочий.
Представители общественности в квалификационной коллегии судей Московской области являются членами квалификационной коллегии судей и назначаются Московской областной Думой по предложению трудовых коллективов и общественных организаций в порядке, установленном настоящим Законом.
Представителями общественности могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, не совершившие порочащих их поступков, не занимающих государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, не являющиеся адвокатами.
Так же Закон устанавливает, какие категории граждан не могут быть представителями общественности.

            Изменения коснулись дополнительных социальных гарантий работников образовательных учреждений.
Педагогическим работникам - молодым специалистам в порядке и размере, устанавливаемых Правительством Московской области, в соответствии с настоящим Законом, производится ежемесячная социальная выплата в течение двух лет с момента их поступления на работу в государственные (областные) или муниципальные образовательные учреждения.
Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

            Вносятся изменения в Закон, который определяет правовую основу регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления в целях минимизации образования отходов, ресурсосбережения и использования отходов в хозяйственной деятельности, предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Понятийный аппарат Закона приводится в соответствие с федеральным законодательством.
Так же изменения коснулись: требований к размещению отходов, в частности, в местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль; учета и отчетности в сфере обращения с отходами; тарифов на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению отходов.

    Законом утверждается отчет об исполнении бюджета территориального дорожного фонда Московской области за 2001 год по доходам в сумме 6705732,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 6705732,0 тыс. рублей.

    Законом утверждается отчет об исполнении бюджета областного целевого бюджетного фонда "Правопорядок" за 2001 год по доходам в сумме 38817970 рублей и по расходам в сумме 36873708 рублей и с остатком на 1 января 2002 года в сумме 1944262 рубля.

    Законом утверждается отчет об исполнении бюджета Московского областного целевого бюджетного фонда безопасности дорожного движения за 2001 год по доходам в сумме 258937820 рублей, по расходам в сумме 252128700 рублей и с остатком средств на 1 января 2002 года в сумме 6809120 рублей.

                Закон устанавливает порядок формирования и использования средств целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов в Московской области.
Целевой бюджетный фонд образуется для финансирования мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов в Московской области.
Водоохранный фонд формируется за счет средств платы за пользование водными объектами в размере не менее 50 процентов суммы, поступающей в областной бюджет.
Средства целевого бюджетного Водоохранного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

                    Законом в новой редакции изложен Закон Московской области "О Правительстве Московской области".
Правительство Московской области является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти, наделенным общей компетенцией и осуществляет на всей территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность.
Правительство формирует Губернатор Московской области. Членами Правительства являются: Губернатор Московской области, являющийся Председателем Правительства Московской области по должности; вице-губернатор, являющийся первым заместителем Председателя Правительства Московской области по должности; первые заместители Председателя Правительства; заместители Председателя Правительства; министры Правительства Московской области. Правительство области действует в пределах срока полномочий Губернатора.
Законом определен порядок взаимоотношения Правительства с Московской областной Думой, федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления и т.д.
Закон устанавливает полномочия Правительства в различных сферах деятельности.

    Закон устанавливает порядок возмещения расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий, депутатам Московской областной Думы, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе, т.е. совмещающим депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по основному месту работы.

                Законом утверждается областная целевая программа "Энергосбережение в Московской области на 2002-2005 годы".
Целями настоящей Программы является повышение надежности энергоснабжения потребителей в Московской области; достижение энергетической безопасности Московской области; снижение затрат на производство и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, реализация проектов создания новой техники, позволяющей экономить традиционные энергетические ресурсы или использовать альтернативные источники энергии; уменьшение расходов областного бюджета за счет экономии энергоресурсов организациями, финансируемыми из областного бюджета; улучшение экологической ситуации в Московской области.
Государственный заказчик Программы - Энергетическая комиссия Московской области. Программа будет реализовываться в период 2002-2005 годов.
От реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, ожидаются следующие результаты: суммарная экономия топливно-энергетических ресурсов в период 2002-2005 годов составит 14 млн. тонн условного топлива, электроэнергии - 161 млн. кВтч, тепловой энергии - 28,9 млн. Гкал.

    В соответствии с настоящим Законом льготы по налогу на прибыль организаций могут предоставляться исключительно в виде снижения для отдельных категорий налогоплательщиков налоговой ставки, установленной законодательством Российской Федерации для зачисления в бюджет субъекта Российской Федерации, не более чем на четыре процента.

    Настоящий Закон устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, занимавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области, а также порядок ее назначения, перерасчета и выплаты.

        Закон вносит изменения и дополнения в паспорт областной целевой программы, в новой редакции изложены разделы "Объемы и источники финансирования Программы", "Финансовое обеспечение Программы"
Приложение к Программе "Перечень мероприятий областной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минеральносырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы" изложено в новой редакции.

    Вносятся изменения и дополнения в Закон отражающий распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией. Изменения коснулись приложения "Ведомственная классификация расходов областного бюджета".

                Законом бюджет Московской области на 2002 г. увеличен по доходам и расходам на 357 492,1 тыс. рублей, определены основные источники поступления доходов в областной бюджет.
Законом установлено, что 25 процентов прибыли государственных унитарных предприятий, находящихся в государственной собственности Московской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет.
Указанные средства подлежат перечислению на единый счет областного бюджета ежеквартально (за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2002 года) не позднее 35 календарных дней после окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - не позднее 10 апреля 2003 года.
Сформирован в составе прочих расходов областного бюджета кредитный фонд Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 1 029 000,0 тыс. рублей, а также кредитный фонд Московской области для предоставления бюджетных кредитов органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сумме 1 200 000,0 рублей. Также определен порядок предоставления бюджетных кредитов Московской областью.

        Законом продлевается срок Московского областного государственного правового эксперимента в сфере местного самоуправления в Каширском районе Московской области до 1 января 2006 года.
В ходе названного эксперимента в некоторых административно-территориальных единицах Каширского района формируется система территориального общественного самоуправления и избираются Советы территориального общественного самоуправления.

        Постановлением в целях социальной поддержки учащихся учреждений начального профессионального образования Московской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлены с 1 января 2002 года дополнительные ежемесячные выплаты к стипендии учащимся учреждений начального профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 100 рублей.
Так же постановлением установлена для учащихся учреждений начального профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодная материальная помощь на приобретение предметов первой необходимости в размере 200 рублей.

        Настоящий Закон принят в целях обеспечения непрерывного, неистощительного и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики и населения Московской области в лесных ресурсах; сохранения средообразующих, водоохранных, защитных и иных функций лесов; соблюдения научно обоснованных норм лесопользования.
Законом установлены правила пользования участками лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного пользования, а также платежи за пользование такими участками.

        В целях развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности в Московской области образована Межведомственная комиссия по выставочноярмарочной деятельности, утверждено соответствующее положение и определен состав Комиссии.
Целью деятельности Комиссии является развитие выставочно-ярмарочной деятельности на территории Московской области, осуществляемой исполнительными органами государственной власти Московской области. Постановлением определены цели и задачи Комиссии, ее права, определен порядок деятельности Комиссии.

    В связи с введением в действие с 1 февраля 2002 года Трудового кодекса Российской Федерации Законом устанавливается, что депутату Думы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня.

        Вносятся дополнения в Закон, который в целях поощрения граждан, организаций за заслуги в социально-экономическом и культурном развитии Московской области, большой личный вклад и высокое профессиональное мастерство, плодотворную благотворительную деятельность учреждает награды и почетные звания Московской области.
Законом вводится почетное звание Московской области по профессии "Заслуженный артист Московской области".

        Законом предоставляются, в дополнение к существующим (освобождение от уплаты земельного налога в части средств, поступающих в областной бюджет; освобождение от уплаты налога с владельцев транспортных средств, зачисляемого в территориальный дорожный фонд Московской области), дополнительные льготы в части снижение ставки налога на прибыль на 4 процента протезно-ортопедическим организациям, т.е. организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации протезно-ортопедических изделий и оказывающих протезно-ортопедическую помощь населению.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

    Постановлением вносятся изменения в состав организационного комитета по подготовке XIV Международного конгресса регистраторов прав.

            В целях подготовки жилищно-коммунального и энергетического хозяйства Московской области к осенне-зимнему периоду 2002/2003 года Постановлением утверждается перечень основных мероприятий по подготовке жилищно-коммунального и энергетического хозяйства Московской области к осенне-зимнему периоду 2002/2003 года.
Главам муниципальных образований Московской области предложено разработать и утвердить комплексные планы мероприятий по подготовке подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период, обратив особое внимание на обеспечение готовности оборудования, инженерных сетей, основных и резервных топливных хозяйств к 15 сентября 2002 года, накопление необходимых запасов топлива, а также внедрение энергосберегающих технологий и оборудования; создать комиссии, определяющие готовность муниципального жилищного фонда, объектов социальной сферы, теплоисточников и инженерных сетей к отопительному периоду. Комиссиям осуществлять поэтапную приемку подготовленного жилищного фонда с оформлением паспортов готовности жилых домов по форме согласно приложению. Реестры указанных паспортов представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области до 20 сентября 2002 года.
Также Постановлением определены задачи центральных исполнительных органов власти по подготовке к осенне-зимнему периоду.

    Постановлением утверждается структура Главного контрольно - ревизионного управления Московской области со штатной численностью в количестве 75 единиц.

            Постановлением утвержден Порядок финансирования на договорной основе из средств областного бюджета деятельности средств массовой информации, учредителем которых являются органы государственной власти Московской области, в 2002 году.
Для осуществления финансирования на договорной основе деятельности средств массовой информации Министерство по делам печати и информации Московской области ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца представляет в Министерство финансов Московской области заявку на лимиты бюджетных обязательств по финансированию указанных расходов на очередной месяц. Финансирование на договорной основе деятельности средств массовой информации осуществляется исходя из фактически выполненных работ, на основании договоров, заключенных Министерством по делам печати и информации Московской области с организациями, являющимися средствами массовой информации, и актов приемки соответствующих работ (этапов работ). При этом возможно авансирование работ в размере 30 процентов от стоимости объема услуг, предоставляемых согласно существующему договору, или 30 процентов от суммы платежа за отдельные этапы работы, если это предусмотрено указанным договором.
Обязательным условием заключаемых Министерством по делам печати и информации Московской области договоров возмездного оказания услуг является указание в них стоимости этих услуг, сроков действия договоров, графиков перечисления денежных средств, расчета стоимости информационных услуг, состава и сроков представления в Министерство по делам печати и информации Московской области отчетности.

    Законом предусматривается выделение денежных средств на капитальный ремонт муниципальной школы N 10 в г. Королеве.

                    Закон Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской области" изложен в новой редакции.
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест в Московской области для обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов.
Квотирование рабочих мест вводится для инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду. Квота для приема на работу указанных лиц устанавливается организациям, расположенным на территории Московской области, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности. Работодатели, выполняющие квоту, установленную для трудоустройства инвалидов, имеют преимущественное право на размещение государственного заказа Московской области при прочих равных условиях.
В случае невыполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в областной бюджет обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере одного минимального размера оплаты труда.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2002 года.

    Вносятся изменения в Закон, основной целью которого является повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, как важнейшего условия производства продуктов земледелия и животноводства, а также поддержание в рабочем состоянии существующих мелиоративных систем. Изменения коснулись раздела 4 "Финансовое обеспечение Программы".

    Ведомственная классификация расходов областного бюджета является группировкой расходов областного бюджета и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Законом в новой редакции изложено Приложение "Ведомственная классификация расходов областного бюджета".

    Законом утверждается отчет об исполнении бюджета Московского областного экологического фонда за 2001 год по доходам в сумме 59691,6 тыс. рублей, по расходам в сумме 25084,2 тыс. рублей.

            Отдел наград Губернатора Московской области (далее - отдел наград) является структурным подразделением аппарата Правительства Московской области.
Основными задачами отдела наград являются: обеспечение соблюдения законодательства по вопросам наград; осуществление организационной работы по рассмотрению наградных материалов, подготовке предложений о представлении к награждению наградами Российской Федерации и Московской области, вручению наград; подготовка к опубликованию нормативных правовых актов по вопросам награждения наградами Московской области; подготовка предложений по развитию и совершенствованию законодательства Московской области по вопросам наград.
Также Постановлением определены функции отдела наград и его структура.

    В целях социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших на атомном подводном крейсере "Курск", Правительство Московской области устанавливает с 1 июня 2002 года компенсацию стоимости проезда при предъявлении месячных проездных билетов установленного образца на городском пассажирском транспорте и автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения зарегистрированным по месту жительства в Московской области детям военнослужащих, погибших на атомном подводном крейсере "Курск" до достижения ими 18-летнего возраста, а также обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм до достижения ими возраста 23 лет.

        Настоящий Закон определяет порядок образования, источники формирования, направления и условия использования, порядок управления и контроля за расходованием средств Московского областного целевого бюджетного фонда - "Фонд Государственного архитектурно-строительного надзора Московской области".
Московский областной целевой бюджетный фонд - "Фонд Государственного архитектурно-строительного надзора Московской области" образуется для финансирования мероприятий по содержанию и развитию материальнотехнической базы Главного управления государственного архитектурностроительного надзора Московской области. Закон регулирует порядок образования Фонда, определяет источники формирования средств Фонда, порядок исполнения бюджета Фонда и управление средствами Фонда, контроль за поступлением и целевым расходованием средств Фонда, порядок представления отчетов.

            Законом регулируются отношения, возникающие в связи с присвоением и сохранением классных чинов Московской области государственным служащим.
Классный чин, в соответствии с настоящим Законом, присваивается государственному служащему Московской области по результатам квалификационного экзамена или аттестации, а также, в случаях, установленных Законом, без квалификационного экзамена, аттестации и указывает на соответствие уровня профессиональной подготовки государственного служащего квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы Московской области.
Настоящий Закон определяет, какие классные чины могут быть присвоены государственным служащим, порядок сохранения классного чина, срок пребывания в классном чине, порядок проведения квалификационного экзамена, порядок присвоения классного чина, надбавки к должностному окладу за классный чин.

                Вносятся изменения в Закон, устанавливающий правовые и организационные основы управления принадлежащими Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также использования специального права ("золотой акции").
Изменения коснулись условий назначения представителей, т.е. лиц, уполномоченных представлять интересы Московской области в органе управления хозяйственного общества, акции или доля в уставном капитале находятся в собственности Московской области или в отношение которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции").
Представителем может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 25 лет, обладающий необходимой профессиональной подготовкой и квалификацией. Из лиц, занимающих государственные должности категории "А", представителями могут быть назначены министры Правительства Московской области, к компетенции которых относятся вопросы экономики, имущественных отношений и пополнения доходной части областного бюджета.
Решение о назначении представителя принимает Губернатор Московской области, если представителем назначается лицо, занимающее государственную должность Московской области, в остальных случаях - руководитель Уполномоченного органа или Специализированного учреждения. Решение о назначении представителя оформляется распоряжением.

            Законом изменяется порядок взимания и размеры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним.
В частности, изменился размер платы при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и выдачу при этом свидетельства о государственной регистрации права: с физических лиц - в размере двух установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда при осуществлении регистрации в месячный срок, в размере трех установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда при осуществлении регистрации в срок до 7 дней; с юридических лиц - в размере двадцати четырех установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда при осуществлении регистрации в месячный срок, в размере сорока установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда при осуществлении регистрации в срок до 15 дней, в размере пятидесяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда при осуществлении регистрации в срок до 7 дней.
Также увеличился размер платы за регистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс, регистрацию сделки с недвижимым имуществом с совершением специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, выдачу выписок из Единого государственного реестра прав.

        Программа направлена на реализацию и развитие региональной политики, формирующей условия для создания на областном и муниципальном уровнях системы патриотического воспитания граждан в Московской области.
Программа реализует комплексный подход к решению проблем патриотического воспитания и призвана объединить усилия государственных органов, учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности, общественных объединений по совершенствованию практики патриотического воспитания граждан, способствовать формированию у них уважительного отношения к таким ценностям, как достойное служение Отечеству, верность героическим традициям и памяти павших за Родину, честь и достоинство гражданина России.

        Постановлением утверждается описание и Положение знака Губернатора Московской области "Во славу спорта".
Знаком Губернатора Московской области "Во славу спорта" награждаются граждане и организации за большой вклад в развитие спорта и достижение высоких спортивных результатов.

        Постановлением утверждается Методика расчета нормативов бюджетной обеспеченности, применяемых при составлении прогнозов консолидированного бюджета Московской области на прогнозируемые финансовые годы в системе социальной защиты населения Московской области. Нормативы бюджетной обеспеченности в системе социальной защиты населения отражают сложившийся уровень бюджетных расходов на содержание и организацию работы учреждений социальной защиты населения.
Указанные нормативы применяются в целях определения расходов на социальную защиту населения Московской области при составлении прогнозов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на прогнозируемые финансовые годы. Постановлением также утверждены состав нормативов и порядок их расчета.

        Решением принимается Положение о комитетах Московской областной Думы. Комитеты образуются из числа депутатов Думы, являются постоянно действующими коллегиальными органами, созданными для подготовки, предварительного рассмотрения и анализа проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Думы, а также реализации иных задач.
Положением определен порядок формирования комитетов, структура и организация их деятельности, полномочия и порядок проведения заседаний комитетов.

            Постановлением утверждается Положение о Министерстве культуры, его структура и штатная численность. Министерство культуры считается правопреемником Комитета по культуре Московской области.
Министерство культуры Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику в сфере культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия на территории Московской области.
Положением также определены основные задачи Министерства, его полномочия.

    Распоряжением установлено, что проекты постановлений и распоряжений Губернатора, постановлений Правительства Московской области должны, в целях сокращения сроков подготовки, направляться для согласования и визирования Вице - губернатору Московской области; первому заместителю Председателя Правительства Московской области, заместителю Председателя Правительства Московской области по вопросам в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Председателя Правительства Московской области; министру финансов Правительства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов; министру Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства; Правовому управлению аппарата Правительства.

        Постановлением утверждается Методика формирования тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, расположенных на территории Московской области.
Данная Методика применяется при формировании тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов всеми предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями независимо от организационно - правовой формы (кроме находящихся в муниципальной собственности), действующих на правах самостоятельных хозяйствующих субъектов и оказывающих данный вид услуг на территории Московской области.

        В целях усиления контроля за ценами на строительную продукцию и рационального использования средств областного бюджета Постановлением утверждается Положение о Московской областной комиссии по индексации цен и ценообразованию в строительстве и ее состав.
Основной задачей комиссии является рассмотрение Сборников расчетных индексов пересчета стоимости строительно-монтажных работ для Московской области из базисного уровня цен в текущий уровень цен, а также индивидуальных расчетных индексов, разрабатываемых для отдельных строительных объектов по представленным исходным данным и согласованных органом, на который возложено исполнение функций государственного заказчика по объектам, финансирование строительства которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

            Управление МНС России по Московской области доводит до сведения, что в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 с 1 июля 2002 года государственная регистрация юридического лица при его создании, внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, как требующих, так и не требующих внесения изменений в учредительные документы организации, государственная регистрация реорганизации и ликвидации юридических лиц будет производиться в территориальных налоговых органах в отделах, осуществляющих учет налогоплательщиков.
Функция регистрации предпринимателей без образования юридического лица (ПБОЮЛ) не нашла отражения в Законе, в связи с чем на налоговые органы она не возложена. Порядок регистрации ПБОЮЛ в Московской области не изменяется. Функции регистрирующего органа для ПБОЮЛ остаются за Московской областной регистрационной палатой.
Организации, зарегистрированные до вступления в силу Закона N 129-ФЗ, обязаны в течение 6 месяцев предоставить сведения во вновь назначенный регистрирующий орган. Юридические лица, которые не подадут сведения до 1 января 2003 года, в соответствии со ст. 26 Закона N 129-ФЗ будут ликвидированы.

    Мобилизационное управление аппарата Правительства Московской области является структурным подразделением аппарата Правительства области, созданным для обеспечения полномочий в сфере организации мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, а также контроля за их проведением в Московской области. Положением определены задачи и функции Управления, его права, установлен порядок деятельности.

    Изменения и дополнения коснулись норм, регулирующих отношения по заключению кредитных договоров между Московской областью и некоторыми банками, которые планируется заключить в 2002 году. Целью использования кредитов является покрытие дефицита областного бюджета. Список банков, с которыми будут заключены договоры, дополнен еще одним наименованием - "Банк внешней торговли (открытое акционерное общество)".

    Законом утверждается отчет об исполнении бюджета Московского областного фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год по доходам в сумме 4042360,3 тыс. руб., по расходам в сумме 3907664,6 тыс. руб. Остаток средств на 1 января 2002 года составил 134695,7 тыс. руб.

    Отменяется Закон, который предоставлял полномочия Московской областной Думы представительным органам местного самоуправления по установлению дополнительных льгот по уплате государственной пошлины для отдельных плательщиков, за исключением льгот по уплате государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом Российской Федерации.

        Положением определяется порядок возмещения в 2002 г. расходов областного бюджета на содержание Энергетической комиссии Московской области за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций.
Перечисление энергоснабжающими организациями денежных средств производится на текущий счет областного бюджета в сроки, определенные соответствующими договорами, заключаемыми с Энергетической комиссией.

    Законом в новой редакции изложен один из источников формирования средств областного целевого бюджетного фонда "Правопорядок". Таковым источником являются штрафы за административные правонарушения, налагаемые должностными лицами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Управления паспортно-визовой службы, отдела по борьбе с нарушениями в сфере потребительского рынка, других подразделений Главного управления внутренних дел Московской области, а также подразделений и служб Управления Федеральной службы налоговой полиции по Московской области.

    В целях повышения эффективности управления Московской областью Постановлением утверждается штатная численность исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области. Общая штатная численность составляет 5561 человек.

    В целях повышения эффективности использования бюджетных средств при подготовке жилищно - коммунального и энергетического хозяйства Московской области к отопительным периодам Постановлением считается целесообразным проведение объединенных открытых конкурсов по закупке и поставке топливной продукции для нужд муниципальных образований Московской области.

        Законом в новой редакции изложен Раздел "Ресурсное обеспечение Программы с указанием объемов и источников ее финансирования" паспорта Программы.
Также в новой редакции изложено Приложение 1 к названной Программе "Объемы строительства газопроводов на территориях муниципальных образований Московской области на 2001-2004 годы"

            Настоящим Постановлением с 10 июня 2002 г. увеличиваются тарифы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
Так тариф на проезд пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по одной зоне устанавливается в размере 3,80 руб. Стоимость разового проездного билета по зонам пригородного сообщения до места назначения пассажира определяется как сумма зонных тарифов в зависимости от расстояния проезда пассажира. Стоимость проезда отдельных категорий граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлены льготы на проезд, устанавливается в размере 50 процентов от стоимости разового проездного билета. Стоимость детского разового проездного билета (возраст ребенка до 10 лет) устанавливается в размере 25 процентов от стоимости разового проездного билета. Стоимость проезда по отдельным участкам (Большая Московская окружная железная дорога и др.), расположенным между различными направлениями железных дорог, определяется в зависимости от расстояния проезда пассажира.
С увеличением тарифа увеличился и штраф. За безбилетный проезд или бесплатный провоз ручной клади (сверх установленной нормы), мелких домашних животных, птиц, велосипедов, телевизоров и радиоаппаратуры с пассажира взыскивается штраф в размере 25 руб. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Одновременно с уплатой штрафа с пассажира взимается стоимость проезда, рассчитанная по зонному тарифу с учетом средней дальности поездки пассажира.

    Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области доводит до сведения налогоплательщиков порядок уплаты налога на прибыль сельскохозяйственными товаропроизводителями.

    Письмом доводится порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел.

        Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области, принимая во внимание многочисленные запросы налогоплательщиков и налоговых органов по вопросу обложения с 01.01.2002 г. налогом с продаж реализации товаров (работ, услуг) индивидуальным предпринимателям за наличный расчет, сообщает, что налог с продаж вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Объектом налогообложения признаются операции по реализации физическими лицами товаров (работ, услуг) на территории субъекта Российской Федерации. Операции по реализации товаров (работ, услуг) признаются объектом налогообложения в том случае, если такая реализация осуществляется за наличный расчет, а также и использованием расчетных или кредитных банковских карт.
Также Письмом доводится до сведения налогоплательщиков порядок уплаты налога с продаж в случае многократной перепродажи товаров.

        В целях активизации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Постановлением утверждается председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области.
Председателю предписано: в десятидневный срок представить на утверждение персональный состав Комиссии и Положение о Комиссии; в месячный срок представить предложения по формированию нормативно - правовой базы Московской области по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

    В целях поддержки благотворительной деятельности, проводимой Русской Православной Церковью Правительство Московской области постановило распространить тарифы на коммунальные услуги, применяемые в отношении бюджетных организаций, на монастыри и приходы Русской Православной Церкви, находящиеся на территории Московской области. Органам местного самоуправления рекомендовано распространить тарифы на коммунальные услуги, применяемые в отношении бюджетных организаций, на монастыри и приходы Русской Православной Церкви, находящиеся на территории Московской области.

            Постановлением объявляется конкурс на лучшую организацию туристской индустрии Московской области в 2002 г. на приз Губернатора и утверждается Положение о конкурсе, а также состав конкурсной комиссии.
Целью конкурса является развитие въездного и внутреннего туризма в Московской области, повышение эффективности и качества обслуживания туристов, содействие становлению туристской индустрии Московской области. Конкурс проводится в виде открытого конкурса. Претендентом на участие в конкурсе может быть как юридической лицо, так и индивидуальный предприниматель зарегистрированные в Московской области и осуществляющие деятельность в сфере туризма.
Для награждения победителей конкурса устанавливается призовой фонд в размере 399 тысяч рублей.

    Настоящим Постановлением на Министерство экологии и природопользования возлагаются полномочия по приемке решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

    В связи с тем, что была ликвидирована Московская областная лицензионная палата на Министерство здравоохранения возлагаются полномочия по лицензированию деятельности по производству дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности.

    Постановлением увеличивается с 1 июля 2002 года размер ежемесячной материальной помощи, выплачиваемой каждому из родителей, вдовам, не вступившим в повторный брак, детям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время до 1500 рублей.

    В целях повышения уровня жизни инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих в Московской области, Постановлением установлены с 1 мая 2002 года ежемесячные доплаты к пенсии инвалидам Великой Отечественной войны, зарегистрированным по месту жительства в Московской области, для доведения размера указанных пенсий с учетом компенсаций, повышений и надбавок до 2500 рублей в месяц.

    Настоящим Постановлением в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области устанавливается величина прожиточного минимума в Московской области за I квартал 2002 года в расчете на душу населения - 1815 рублей, для трудоспособного населения - 2025 рублей, пенсионеров - 1339 рублей, детей - 1791 рубль.

        Настоящий Закон определяет размер государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, зарегистрированным по месту жительства либо по месту пребывания на территории Московской области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на душу населения.
Закон вступает в силу с 1 июня 2002 года.

    В связи с принятием нового Трудового кодекса Российской Федерации, настоящим Законом вносятся изменения и дополнения в Закон, устанавливающий основу договорного регулирования социально-трудовых отношений, развитие и функционирование системы социального партнерства в Московской области.

    Законом предусмотрено увеличение объема финансирования из областного бюджета программы "Экология Подмосковья на 2001-2002 годы". Прежде предполагалось потратить на эти цели 87790,2 тыс. рублей, настоящая редакция Закона увеличивает эту сумму до 98995,6 тыс. рублей. Также настоящим Законом изложено в новой редакции приложение 2 "Мероприятия областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета в 2001 году".

    Настоящий Закон вносит изменения и дополнения в Закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с образованием, объединением, преобразованием и упразднением муниципальных образований на территории Московской области.

    В целях обеспечения защиты населения и выполнения превентивных мер по защите лесов и торфяников от пожаров на территории Московской области в 2002 году Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области предписано: определить ожидаемые зоны лесных и торфяных пожаров на территориях, прилегающих к автомобильным дорогам в Московской области; определить ожидаемые сроки и степень пожарной опасности лесов; принять необходимые меры по противопожарной профилактике в лесах ; определить специально отведенные места для остановок и стоянок автотранспорта в черте зон.

            Законом утверждается областную целевую программу "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области на 2002-2005 годы". Реализация Программы позволит объединить усилия органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Московской области, органов военного управления, общественных объединений в осуществлении социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Реализация Программы рассчитана на 2002 - 2005 годы и предполагает два этапа: первый этап - (2002 год) предусматривает организацию работы по созданию основ системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области, определение основных направлений работы по интеграции их в гражданское общество, выработку механизма взаимодействия участников Программы; второй этап - (2003 - 2005 годы) предусматривает реализацию программных мероприятий по созданию системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области.
От реализации настоящей Программы ожидаются следующие социально-экономические результаты: создание сети учреждений социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы; повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; социальная адаптация и трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; создание ежегодно до 1500 новых рабочих мест для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; улучшение жилищных условий ежегодно до 150 военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы.

    Изменения коснулись объема и источников финансирования Программы. Увеличился общий объем финансирования мер по реализации требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области по вопросам социальной политики.

    Законом вносятся изменения, направленные на увеличение затрат, связанных с проведением мероприятий по земельной реформе в Московской области. Затраты предполагается увеличить до 62,6 млн. рублей, прежняя редакция Закона предполагала всего 50, 0 млн. рублей.

    Законом вносятся изменения и дополнения в отдельные статьи Закона Московской области "О Московской областной Думе".

        Целью Программы является разработка Генерального плана развития Московской области, направленного на создание условий улучшения проживания населения и устойчивого территориального развития Московской области посредством развития системы расселения, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды.
Программа должна быть реализована в течение 2002-2005 годов.

    Законом изменяются объемы финансирования указанной целевой программы. В частности снижается общая сумма финансирования. Также в новой редакции изложено Приложение 1 "Основные мероприятия по обеспечению содержания, ремонта, строительства и реконструкции объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в государственной собственности Московской области и расположенных в городских и сельских поселениях, в 2001 году и на период до 2003 года".

    Настоящий Закон устанавливает особенности безвозмездной передачи собственности Московской области религиозным организациям в пользование или в собственность, а также особенности передачи собственности Московской области в аренду организациям, созданным религиозными организациями.

        Законом измененяются границы некоторых судебных участков мировых судей.
Судебные дела, находящиеся на момент вступления в силу настоящего Закона в производстве мирового судьи Московской области судебного участка, границы которого изменяются, не подлежат передаче на рассмотрение другому мировому судье, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

    Законом в новой редакции изложены нормативы отчислений в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Московской области от поступающей в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации части федеральных налогов.

            Распоряжением утверждается Положение о Комиссии по координации законопроектной деятельности при Губернаторе Московской области.
Комиссия по координации законопроектной деятельности Московской области образована в целях обеспечения совершенствования законопроектной деятельности Правительства Московской области, координации законопроектной работы центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области, своевременного приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным законодательством, а также взаимодействия с федеральными органами государственной власти при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законодательных инициатив Московской областной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Московской области.
Комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства Московской области, координирующий вопросы законопроектной работы. Состав Комиссии формируется из числа руководителей и специалистов аппарата Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти, глав муниципальных образований.

    Закон признает утратившими силу Закон Московской области "Об утверждении заключения кредитного договора Московской области с акционерным коммерческим банком "Пробизнесбанк" и Закон Московской области "Об утверждении заключения кредитного договора Московской области с акционерным коммерческим банком "Росбанк" (открытое акционерное общество)".

        В целях обеспечения чистоты и порядка на территории Московской области, а также повышения ответственности юридических лиц и граждан за их выполнение вносятся изменения в Закон Московской области "О правилах по обеспечению благоустройства и порядка на территории Московской области".
Изменения коснулись требований к чистоте населенных пунктов. В частности новые требования предъявляются к мусорным контейнерам и бункерам, автомобилям, а также к перевозке сыпучих грузов.

        Статья 50 предоставляет льготы организациям, находящимся на территории развития Московской области "Международный аэропорт "Шереметьево". Действие настоящей статьи распространяется на организации, состоящие на учете в налоговых органах Московской области, в случае, если местом нахождения указанных организаций или местом нахождения их обособленных подразделений является территория развития Московской области "Международный аэропорт "Шереметьево".
Организациям территории развития предусматривается снижение ставки налога на прибыль организаций на 4 процента. Прежняя редакция статьи 50 предусматривала снижение ставки налога на прибыль на 0,5 процента. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2002 года.

    Изменения коснулись паспорта областной целевой программы "Экология Подмосковья на 2001-2002 годы", второй абзац раздела 4 "Финансовое обеспечение Программы" и приложение к областной целевой программе "Перечень мероприятий областной целевой программы "Экология Подмосковья на 2001-2002 годы" изложены в новой редакции.

    В целях обеспечения нормального функционирования кладбищ находящихся в государственной собственности Московской области в дни их массового посещения населением 28 апреля (Вербное воскресенье), 5 мая (Пасха), 9 мая (День Победы), 12 мая (Красная горка) и 23 июня (День Святой Троицы) 2002 года на кладбищах, проводятся мероприятия по уборке, вывозу мусора, а так же других профильных услуг в том числе: организация транспортного обслуживания населения, обеспечение общественной безопасности, дежурство машин скорой помощи и др.

    С 1 июня 2002 г. устанавливается нормативная цена земли, равная нормативной цене, действовавшей в Московской области в 2001 году, с коэффициентом 1,25.

    Признает утратившим силу Закон Московской области от 23 апреля 2002 г. N 21/95-ОЗ, который с 1995 года устанавливал ставку налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие физическим лицам на праве собственности.

    В целях организации работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Московской области утверждается состав Московской областной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

        В связи с тем, что Московская областная лицензионная палата упразднена, Постановлением предусмотрен комплекс мероприятий по ее ликвидации. Утвержден председатель ликвидационной комиссии, который обязан внести на утверждение заместителя Председателя Правительства Московской области предложения о составе ликвидационной комиссии упраздняемой Московской областной лицензионной палаты; предупредить в недельный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации работников упраздняемой Московской областной лицензионной палаты о предстоящем высвобождении; представить в Министерство финансов Московской области расчет денежных средств на проведение ликвидационных мероприятий; представить в Министерство имущественных отношений Московской области сведения об имуществе упраздняемой Московской областной лицензионной палаты.
Постановлением предусмотрен ряд иных мероприятий, связанных с ликвидацией Московской областной лицензионной палаты.

        Распоряжением в целях реализации единой государственной политики в области почтовой связи предусмотрены мероприятия по поддержке организаций почтовой связи в Московской области. В частности, Министерству транспорта Московской области совместно с Министерством финансов Московской области разработать и представить на утверждение Правительства Московской области положение о компенсации почтальонам организаций почтовой связи в Московской области расходов на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, а в сельской местности также на автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугороднего сообщения при исполнении ими служебных обязанностей.
Органам местного самоуправления рекомендовано установить для организаций почтовой связи минимальную ставку платы за арендуемые помещения, находящиеся в муниципальной собственности; установить организациям почтовой связи плату за коммунальные услуги в размере, установленном для муниципальных учреждений.

            Создаются попечительские советы при Можайской и Икшанской воспитательных колониях Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и утверждаются их составы.
Попечительские советы создаются для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укрепления материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц. Попечительский совет состоит из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, в том числе общественных объединений и граждан, изъявивших желание работать в попечительском совете и способных по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед попечительским советом.
Попечительский совет оказывает помощь администрации воспитательной колонии в: обеспечении защиты прав и законных интересов осужденных; формировании у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получении основного общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышении образовательного и культурного уровня осужденных; установлении хозяйственных связей с организациями, укреплении и создании учебно-воспитательной и производственно-хозяйственной базы воспитательной колонии; обеспечении трудовой занятости осужденных; создании необходимых материально - бытовых условий и медико-санитарном обеспечении осужденных; изыскании дополнительных возможностей для улучшения организации питания осужденных, обеспечении их одеждой и предметами первой необходимости; организации шефства над сиротами и лицами, оставшимися без родительского попечения, оказании им финансовой помощи при освобождении; трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождающихся из воспитательной колонии.

        Распоряжением создается призывная комиссия Московской области и утверждается ее состав.
Определены мероприятия по проведению весеннего призыва, в частности, предписано организовать медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, Главному управлению внутренних дел Московской области при получении сообщений от военных комиссариатов проводить розыск и при наличии законных оснований принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, включая задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу и т.д.

        Постановление принято в целях реализации прав детей и подростков, в том числе нуждающихся в особой заботе государства, на отдых и оздоровление, профилактики правонарушений и безнадзорности детей и подростков, утверждается План по организации отдыха отдельных категорий детей и подростков.
Постановлением предписано обеспечить координацию работы различных министерств и ведомств Московской области по оздоровлению детей и подростков, организовать закупку и распределение путевок в организации отдыха и оздоровления детей для детей-сирот воспитанников областных и муниципальных детских домов и школ-интернатов, детей из малообеспеченных семей, детей и подростков с девиантным поведением, детей, находящихся под опекой, детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе, безнадзорных), детей-инвалидов, детей погибших военнослужащих и других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, за счет средств федерального и областного бюджетов.

        Постановление принято в целях предупреждения заболеваний малярией населения Московской области и создания условий, исключающих возможность причинения вреда здоровью людей. Главам муниципальных образований рекомендовано осуществлять финансирование мероприятий по снижению численности переносчиков малярии, обеспечить проведение санитарно-гидротехнических и комароистребительных мероприятий на водоемах, расположенных на соответствующей территории.
Центру госсанэпиднадзора в Московской области усилить контроль за лечебно-профилактическими учреждениями по выполнению ими мероприятий по раннему выявлению и своевременному лечению больных малярией.

    Постановлением установлено, что с 1 апреля 2002 года ежемесячные доплаты к пенсиям гражданам, постоянно проживающим в Московской области и получающим пенсии с учетом компенсаций, повышений и надбавок повышаются до размера 820 рублей в месяц. Право на получение доплат предоставляется гражданам, постоянно проживающим в Московской области и попадающим под действие названных в постановлении Федеральных законов.

    В Московской области ежегодно в период с 15 апреля по 5 июня проводятся Дни защиты от экологической опасности. Постановлением утверждается соответствующее Положение о проведении названных дней. Основной задачей ежегодного проведения Дней защиты от экологической опасности на территории Московской области является: выполнение комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на улучшение состояния окружающей среды, обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности в муниципальных образованиях Московской области.

        Законом повышаются ставки платы по категориям плательщиков в зависимости от вида пользования поверхностными водными объектами. Так, за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта - для плательщиков, осуществляющих забор воды для водоснабжения населения, ставка будет составлять 60 рублей, вместо прежних 30 рублей; за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта - для плательщиков, осуществляющих забор воды в пределах установленных лимитов: промышленных организаций; организаций транспорта (автомобильного, железнодорожного, речного и других видов транспорта); строительных организаций; бюджетных организаций, включая военные организации; организаций жилищно-коммунального хозяйства; организаций по водоснабжению сельскохозяйственных организаций по переработке сельскохозяйственной продукции; организаций, имеющих животноводческие комплексы и фермы, включая птицефабрики и птицефермы, при осуществлении непосредственного (нецентрализованного) забора воды из водного объекта; прочих организаций и предпринимателей ставка будет составлять 184 рубля за одну тысячу кубических метров воды, забранной из поверхностного водного объекта, и 212 рублей за одну тысячу кубических метров воды, забранной из подземного водного объекта.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода, установленного по соответствующим плательщикам.

        Законом устанавливается новая ставка единого налога, в размере 15 процентов вмененного дохода. Прежняя ставка составляла 20 процентов вмененного дохода. Законом также определено в каких размерах суммы единого налога, уплачиваемые организациями и предпринимателями зачисляются в федеральный, областной и местные бюджеты.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года

    Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Московской области осуществляет координацию деятельности органов государственной власти Московской области, предприятий и организаций по получению и распределению международной гуманитарной помощи. Основными задачами Комиссии являются: определение основных направлений деятельности по вопросам международной гуманитарной помощи в Московской области, установление и расширение контактов и взаимодействия с партнерами по вопросам международной гуманитарной помощи; разработка совместно с зарубежными партнерами и федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области краткосрочных и долгосрочных программ и планов сотрудничества в области международной гуманитарной помощи; обеспечение учета, распределения международной гуманитарной помощи и осуществление контроля за ее целевым использованием.

    Законом утверждается отчет об исполнении бюджета Московского областного экологического фонда за 2000 год по доходам в сумме 80393,9 тыс. рублей, по расходам в сумме 26918,0 тыс. рублей. Определены источники поступления средств, а также цели, на которые были произведены расходы.

            Настоящий Закон устанавливает правовые основы распределения средств, выделенных на уточнение областных целевых программ социально-экономического развития Московской области в 2002 году, путем внесения изменений и дополнений в областные целевые программы социально-экономического развития Московской области на 2002 год и разработки дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры, средств массовой информации в 2002 году.
В частности, вносятся изменения в областную целевую программу "Социальная защита населения Московской области на 2001-2002 годы" по объемам финансирования, программа дополнена новым разделом следующего содержания: "Перечень мероприятий по предложениям (наказам) избирателей на 2002 год".
Правительство Московской области должно ежемесячно представляет в Московскую областную Думу информацию о финансировании расходов из областного бюджета на реализацию мероприятий по предложениям (наказам) избирателей с указанием избирательного округа, в котором проходит мероприятие, наименования мероприятия, суммы финансирования в соответствии с действующим законодательством.

        В связи с тем, что Администрация Московской области была переименована в Правительство Московской области, в текст Закона вносятся соответствующие изменения.
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Московской области устанавливает порядок реализации гражданами права на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления Московской области.

            Настоящий Закон преследует цель осуществления одной из мер государственной поддержки организаций народных художественных промыслов.
Законом предусмотрено, что льготы, предусмотренные законодательством, распространяются на организации, имеющие статус организации народных художественных промыслов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в общем объеме реализации продукции (товаров, работ, услуг) которых изделия народных художественных промыслов (кроме подакцизных) составляют не менее 50 процентов. Указанным организациям налог на прибыль снижается на 4 процента и они полностью освобождаются от уплаты налога с владельцев транспортных средств, зачисляемого в территориальный дорожный фонд Московской области.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

        Постановлением вносятся изменения в порядок получения стипендий лучшим спортсменам Московской области, а также увеличивается их сумма. В частности, Комитету по физической культуре и спорту Московской области ежемесячно выплачивать стипендию Губернатора: лучшим действующим спортсменам Московской области в месяц 3 стипендии олимпийским чемпионам в размере 8 000 рублей каждая; 5 стипендий призерам Олимпийских игр (за исключением олимпийских чемпионов (или) членам сборных команд Московской области по видам спорта, являющимся победителями и (или) призерами чемпионатов мира, либо Европы, либо России в размере 4 000 рублей каждая; 10 стипендий членам сборных команд Московской области по видам спорта: победителям и (или) призерам чемпионатов мира, и (либо) Европы, и (либо) России и Кубков мира и (либо) Европы в размере 2 000 рублей каждая.
Постановлением определено кто может получать стипендию и на какой срок она назначается.

            Отдел по вопросам помилования аппарата Правительства Московской области является самостоятельным структурным подразделением аппарата Правительства Московской области. Основной задачей отдела является организационно - техническое, правовое, информационное, документальное и материально - техническое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Московской области.
В своей деятельности отдел выполняет следующие функции: готовит и представляет председателю и членам Комиссии по вопросам помилования на территории Московской области материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии; обеспечивает своевременное направление представления Губернатора Московской области Президенту Российской Федерации о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного; осуществляет контроль за своевременным и правильным исполнением законодательства по вопросам помилования, а также выполняет другие функции.
Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области по представлению министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области и согласованию с председателем Комиссии.

        На срок до 15 мая 2002 вводится временное ограничение движения транспортных средств с нагрузками, превышающими шесть тонн на ось, по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Московской области.
Постановлением установлено на какие транспортные средства временное ограничение движения не распространяется. Проезд транспортных средств, с осевыми нагрузками, превышающими шести тонн на ось, может быть разрешен в порядке исключения при предъявлении перевозчиком соответствующего обоснования необходимости проезда.

        Для обеспечения согласованных действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по контролю за перевозкой грузов и пассажиров, безопасной эксплуатацией автотранспортных средств и поступлением налоговых платежей в бюджеты различного уровня создается соответствующая Межведомственная комиссия и утверждается ее состав.
Комиссия будет обязана ежегодно разрабатывать планы мероприятий по выявлению владельцев автобусов, легковых (такси) и грузовых автомобилей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов без лицензии и графики по их выявлению

    Постановлением утверждается Положение о дополнительном ежемесячном пенсионном обеспечении за особые заслуги перед государством граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Московской области. Дополнительное пенсионное обеспечение назначается: Героям Российской Федерации; Героям Советского Союза; Героям Социалистического Труда; награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного; и др., а также чемпионам Олимпийских игр. Положением определены размеры дополнительного пенсионного обеспечения. Граждане, которые имеют право на получение такого обеспечения, должны обратиться с заявлением на имя Губернатора Московской области в Управление государственной и муниципальной службы Московской области. Дополнительное пенсионное обеспечение назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

    В связи с сокращением перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, Постановлением упраздняется Московская областная лицензионная палата, функций которой передаются Министерству экономики, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству здравоохранения и Министерству экологии и природопользования.

    Постановлением утверждается новый состав Московской областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Московской области.

    Изменения коснулись Паспорта Программы, в частности объемов и источников финансирования, по-новому изложены преамбула Программы и основные мероприятия по ее реализации. Направления и размеры расходования средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку племенного животноводства в Московской области в 2001-2004 годах" изложены в новой редакции.

    В целях совершенствования организации взаимодействия органов исполнительной государственной власти Московской области с общественными объединениями, оптимизации размещения Правительства и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области Правительство признает целесообразным строительство в 2002-2005 годах административно-общественного центра Московской области как объекта государственного значения. Для этих целей выделен земельный участок и Министерству финансов предписано в двухмесячный срок подготовить предложения по схеме и источникам финансирования строительства объекта.

    Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области сообщает порядок оформления права собственности Российской Федерации на бездокументарные именные акции, перешедшие государству по праву наследования.

    Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области для сведения и руководства в работе сообщает, какими нормативно-правовыми актами следует руководствоваться при реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству, когда в лице последнего выступают муниципальные образования.

    Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области о порядке налогообложения простого товарищества, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сферах, подпадающих под действие единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, сообщает, что при объединении организаций и (или) индивидуальных предпринимателей в простое товарищество в целях осуществления совместной деятельности в сфере, не образуется самостоятельный субъект предпринимательства (налогоплательщик) и объектом налогообложения при применении единого налога на вмененный доход является расчетная величина потенциально возможного к получению налогоплательщиком облагаемого дохода, а не фактические результаты такой деятельности.

            Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области доводит разъяснение МНС России в части осуществления контроля за отдельными видами деятельности. В связи с тем, что налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговым законодательством установлены два лицензионных сбора: лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями и лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей, отнесенных к местным налогам.
Действующее законодательство о налогах и сборах не относит в настоящее время лицензионные сборы, кроме двух упомянутых выше лицензионных сборов, к налогам и сборам и, соответственно, налоговые органы не могут осуществлять контроль за полнотой и своевременностью уплаты иных лицензионных сборов.
Таким образом, контроль за уплатой лицензионных сборов осуществляют органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности.

            В последние годы в результате происходящих в стране экономических и социальных процессов существующая амбулаторно-поликлиническая служба системы здравоохранения оказалась не в состоянии обеспечить население Московской области доступной и квалифицированной медицинской помощью на уровне первичного звена, на этапе которого обследуется и лечится до 80% населения. В настоящее время в Московской области работают в системе первичной медико - санитарной помощи 42 врача общей практики (при потребности 1200), из них 10 - работают врачами общей практики в городских поликлиниках, 27 - в сельских врачебных амбулаториях, 5 - в участковых больницах.
Переход к общей врачебной практике в Московской области сдерживается недостаточностью ресурсов и несовершенством системы профессиональной подготовки кадров, слабостью правовой и финансовой базы и информационной поддержки, а также отсутствием полностью отработанных технологических моделей ее организации, механизмов взаимодействия общей врачебной практики в системе здравоохранения, страхования и социальной защиты населения. Целью Программы является: формирование условий для повышения эффективности и усиления первичного звена здравоохранения при ведущей роли обшей врачебной практики.
Основными задачами Программы является: совершенствование нормативно - правовой, материально - технической и организационно - методической базы для ускорения реализации реформирования первичного звена здравоохранения; последовательное внедрение и развитие общей врачебной практики; увеличение объемов медицинской помощи на до - и послегоспитальных этапах; повышение доступности эффективности и качества медицинской помощи населению Московской области; развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки, систематического повышения квалификации медицинских кадров для общей врачебной практики; создание и апробация системы информационного обеспечения общей врачебной практики. Финансирование Программы будет осуществляться как из областного бюджета, так и из бюджетов муниципальных образований.

    В целях реализации Концепции семейной политики Московской области на 2001-2003 годы, укрепления института семьи, повышения ее роли в обществе Правительство Московской области постановляет установить в 2002 г. единовременную выплату лицам, зарегистрированным по месту жительства в Московской области и состоящим в браке между собой 50 и (или) 60 лет. Указанная единовременная выплата производится в размере 1000 рублей на супружескую пару. Постановлением указано, какие документы необходимо представить для получения соответствующей выплаты.

    Постановлением вносится в Порядок квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи в организациях, расположенных на территории Московской области следующие изменения, в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в областной бюджет обязательную плату за каждого нетрудоустроенного в рамках квоты инвалида.

                Настоящая Программа разработана с целью создания экономических условий для увеличения объемов производства зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями, обеспечения бесперебойных поставок зерна для государственных нужд Московской области и стабильности рынка зерна. За последние пять лет проявилась устойчивая тенденция увеличения завоза хлеба и хлебобулочных изделий в торговую сеть Московской области из других регионов Российской Федерации и стран СНГ. Для населения Московской области, проживающего в поселениях, расположенных вблизи границы Московской области, обеспечение хлебобулочными изделиями стало зависеть от поставщиков из близлежащих областей. Вместе с тем мощности организаций мукомольно-крупяной и хлебопекарной отраслей промышленности Московской области загружены не более чем на 70 процентов. Зерно, производимое в Московской области, используется в основном на фуражные цели.
Целью настоящей Программы является создание экономических условий для увеличения объемов производства зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями, обеспечение бесперебойных поставок зерна для государственных нужд Московской области и стабильности рынка зерна в Московской области. Сроки реализации настоящей Программы - 2002-2007 годы. Первый этап Программы предусматривает решение задач по созданию условий для перехода от стихийного к экономически регулируемому рынку зерна и хлебопродуктов в Московской области. Второй этап Программы направлен на увеличение производства зерна в Московской области к 2007 году до 500,0 тыс. тонн, в том числе продовольственного зерна - до 60 тыс. тонн, фуражного - до 351,0 тыс. тонн, семенного материала - до 89 тыс. тонн.
Финансирование мероприятий настоящей Программы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета, привлечения инвестиций, средств зерноперерабатывающих и хлебопекарных организаций, сельскохозяйственных товаропроизводителей. Предусматривается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям бюджетные кредиты из кредитного фонда Московской области для производства и послеуборочной доработки зерна на условиях в порядке предоставления лизинга, в объемах, предусматриваемых законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В результате выполнения мероприятий настоящей Программы производство продовольственного и фуражного зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями намечается увеличить к 2007 году до 500,0 тыс. тонн, в том числе: продовольственного зерна - до 60 тыс. тонн, фуражного - до 351,0 тыс. тонн, семенного материала - до 89 тыс. тонн, а также стабилизировать положение на рынке зерна в Московской области и обеспечить бесперебойное снабжение населения Московской области мукой, хлебом и хлебобулочными изделиями, а сельскохозяйственных товаропроизводителей - комбикормами.

    В Московской области с 1 апреля повышаются тарифы на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам. Средний тариф по сравнению с действующим увеличится на 28,1 процента. Теперь при пользовании бытовой плитой для приготовления пищи в домах с централизованным горячим водоснабжением плата за газ составит 5 рублей 35 копеек с одного человека в месяц, в домах без централизованного горячего водоснабжения - 7 рублей 76 копеек и в домах, где установлен газовый водонагреватель для горячего водоснабжения, - 14 рублей 12 копеек в месяц с человека.

            В связи с тем, что в Московской области в период с 15 ноября по 15 декабря 2001 г. проводился месячник по вопросам гражданской обороны в распоряжении указаны министерства Московской области, а также города и районы области где он был наиболее организовано проведен.
Руководителям центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области Распоряжением предписано продолжить работу по развитию и совершенствованию областных служб гражданской обороны и областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Главам муниципальных образований рекомендовано совершенствовать работу по созданию гражданских организаций гражданской обороны и их оснащению.

                        Постановлением установлено, что заказы на закупку товаров, муниципальных нужд размещаются на конкурсной основе. Муниципальный заказ - поставки товаров, выполнение работ, и оказание услуг для муниципальных нужд.
Заказчиком муниципального заказа является бюджетное учреждение или муниципальное предприятие, либо иные предприятия, назначенные администрацией, ответственное за организацию обеспечения продукции для муниципальных нужд. Заказчик проводит конкурсы на размещение муниципального заказа, заключает с поставщиками муниципальные контракты. Координацию деятельности заказчиков по проведению закупок и поставок продукции на конкурсной основе осуществляют заместители главы администрации.
Для организации проведения и выявления победителя конкурса (поставщиков) заместитель главы администрации своим распоряжением создает конкурсную комиссию. Результатом размещения муниципального заказа является заключение контракта на исполнение муниципального заказа между заказчиком и поставщиком.
Постановлением установлено, что преимущественное право на заключение муниципального контракта при равных условиях с учетом экономической целесообразности предоставляется: муниципальным предприятиям; юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые зарегистрированы на территории города; предприятиям малого бизнеса, предприятиям и организациям, применяющим труд инвалидов.
Закупка продукции для муниципальных нужд на сумму более чем 2500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда осуществляется на основе проведения открытого конкурса. Также может проводиться и закрытый конкурс, если продукция в силу технической сложности изготовления производится ограниченным числом поставщиков, а сумма закупки продукции менее чем 2500 минимальных размеров оплаты труда.
Постановлением определен порядок проведения конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

                    В целях совершенствования структуры управления Московской областью, повышения эффективности распоряжения и управления государственной собственностью Постановлением утверждается Устав государственного специализированного учреждения "Фонд имущества Московской области".
Фонд является некоммерческой организацией и осуществляет следующие функции: от имени области владеет переданными ему объектами приватизации до момента их продажи и осуществляет в этот период полномочия области как акционера в хозяйственных обществах; осуществляет продажу переданных ему объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных планами приватизации и планами продажи; выступает учредителем хозяйственных обществ от имени области, а также выполняет иные функции.
Руководство деятельностью Фонда осуществляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором.
Источниками финансирования деятельности и формирования имущества Фонда являются: имущество, переданное в оперативное управление; средства из областного бюджета; добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации работ (услуг).
Доходы, остающиеся у Фонда после осуществления всех платежей, предусмотренных законодательством, подлежат использованию только для достижения уставных целей.

                Представительство Правительства Московской области при Правительстве Российской Федерации создается в целях совершенствования взаимодействия правительств в решении проблемных вопросов социально-экономического развития области.
Представительство не является юридическим лицом, имеет печать, необходимые штампы и бланки со своим наименованием. Основными задачами Представительства являются: обеспечение осуществления постоянной связи Правительства области с Правительством РФ по проблемным вопросам; содействие реализации принимаемых на федеральном и областном уровнях исполнительной власти решений по вопросам социального, экономического и культурного развития Московской области.
Постановлением определены функции и права Представительства.
Представительство возглавляет советник Губернатора (в ранге министра), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

                Постановление в целях осуществления своевременного финансирования мероприятий по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, компенсации части стоимости семян сельскохозяйственным производителям, занимающихся семеноводством зерновых и зернобобовых культур, многолетних трав и картофеля, и выплаты организациям птицеводческого комплекса компенсации части стоимости концентрированных кормов утверждает соответствующий порядок финансирования.
Финансирование мероприятий сельского хозяйства осуществляется в пределах предусмотренных в областном бюджете на 2002 г.финансовых средств за фактические объемы выполненных работ, оказанных услуг и закупленных товарно-материальных ценностей.
Государственная поддержка из областного бюджета оказывается зарегистрированным на территории московской области сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Постановлением определены механизм и условия финансирования мероприятий сельского хозяйства за счет средств областного бюджета, а также регламентированы учет и отчетность об использовании указанных средств.

    Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Московской области доводит разъяснения Министерства России по налогам и сборам о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость при списании на убытки организации - кредитора невостребованной (непогашенной) дебиторской задолженности на балансе предприятия - кредитора с 1 января 2001 г.

            Московская областная Дума обращается к министру РФ по налогам и сборам в связи с тем, что с 1 января 2002 г. введена в действие глава "Налог с продаж" части второй Налогового кодекса РФ. В соответствии с названной главой, устанавливая налог с продаж, субъект Федерации определяет своим законом ставку налога, порядок и сроки его уплаты. Субъект РФ вправе расширять перечень товаров, операции по реализации которых не являются объектом налогообложения и устанавливать льготы по данному налогу.
Законодательство Московской области по налогу с продаж было приведено в соответствие с Налоговым кодексом РФ. Ранее действующие нормы, регулирующие правоотношения в области налога с продаж, предусматривали более широкий перечень товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не облагались налогом с продаж. Возникла сложная ситуация при толковании отдельных положений Налогового кодекса РФ касательно налога с продаж. Наибольшее беспокойство вызывает принятый порядок обложения налогом с продаж услуг телеграфной и телефонной связи за период конец 2001 - начало 2002 г.
В связи с тем, что неоднозначное толкование и применение вызывают нормы, установленные законодательством РФ Московская областная Дума просит дать официальное разъяснение Министерства РФ по налогам и сборам по данному вопросу.

                Настоящим Законом детско-юношеский спорт определен как составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки к соревнованиям юного спортсмена
Закон направлен на обеспечение государственных гарантий по реализации физическими лицами права на охрану и укрепление здоровья, на получение образования в сфере спорта, а также на обеспечение поддержки и развития детско-юношеского спорта для увеличения числа занимающихся спортом детей и юношества и подготовки резерва для спорта высших достижений.
Данный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности физкультурно-спортивными детскими и молодежными объединениями; проведением организациями и физическими лицами спортивных мероприятий, спортивной и учебно-тренировочной работы с детьми и юношеством до 18 лет; определяет принципы государственной политики в сфере физической культуры и спорта для детей и юношества.
Законом установлено, что источниками финансирования детско-юношеского спорта являются федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты, средства организаций, в том числе физкультурно-спортивных объединений, учреждений, средства лоторей и иные источники. В целях привлечения финансовых средств и иных материальных ресурсов в систему детско-юношеского спорта органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований московской области могут устанавливать налоговые льготы для организаций и учреждений спортивного профиля, юридических и физических лиц вкладывающих свои средства в любой форме в систему детско-юношеского спорта в Московской области.

        В связи с тем, что депутаты Московской областной Думы могут осуществлять свою депутатскую деятельность как на постоянной профессиональной основе, так и на непостоянной основе (совмещать депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по месту основной работы) установлено, что количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется исходя из общего количества заявлений, поданых депутатами.
Депутат, принявший решение осуществлении своих полномочий на постоянной профессиональной основе, письменно извещает об этом Председателя Думы. Депутат, работающий на постоянной основе не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

            В целях совершенствования управления в сфере строительства и промышленности строительных материалов Постановлением утверждается Положение о Министерстве строительного комплекса, а также определяется его структура и штатная численность. В результате принятия данного Постановления штатная численность исполнительных органов государственной власти Московской области возросла с 5561 до 5579 человек.
Министерство строительного комплекса (далее - Минмособлстрой) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющем проведение единой государственной политики в области строительства, архитектуры и градостроительства на всей территории Московской области. Минмособлстрой обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, гербовую печать. Основными задачами Минмособлстроя являются: определение приоритетных направлений технического развития, разработка и осуществление инвестиционной и научно-технической политики в строительстве и производстве строительных материалов, создание условий для развития товарно-строительного рынка на территории Московской области; осуществление мероприятий по совершенствованию градостроительства, повышению качества архитектурно-планировочных работ и архитектурно-художественных решений при застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов, повышению эффективности строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и изделий в целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения Московской области.
Положением определены функции и полномочия Минмособлстроя.

        Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Московской области в связи с многочисленными запросами о лицензировании деятельности по подготовке и выпуску печатных средств массовой информации сообщает, что хотя издательская деятельность и включена в перечень лицензируемых видов деятельности, при этом из такого рода деятельности следует выделить деятельность по подготовке и выпуску печатных средств массовой информации (что является фактически производством), так как осуществление лицензирования данного вида деятельности вступило бы в противоречие с конституционным принципом свободы массовой информации.
Таким образом, для осуществления деятельности по подготовке к выпуску печатных средств массовой информации необходимо только наличие свидетельства о регистрации средств массовой информации.

            Недоимка и задолженность по пеням, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в уснановленном порядке.
Постановлением установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка и задолженность по пеням по региональным налогам и сборам в случае ликвидации организации; признания банкротом индивидуального предпринимателя; смерти или объявления судом умершим физического лица.
Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимаются налоговыми органами. Постановлением определено на основании каких документов принимается такое решение.

            Законом принята программа "Наука и промышленность Московской области - правоохранительным органам Московской области на 2002-2005 годы". Безопасность является особой сферой деятельности государства по обеспечению прав граждан на жизнь и здоровье и одним из важнейших направлений социально-экономической жизни общества. В связи с этим, возрастает ответственность государства за реализацию конституционных прав граждан в этой области. Программа является составной частью принимаемых мер по обеспечению правоохранительных органов новейшим оборудованием, приборами, специальной техникой и другими средствами,производство которых осуществляется на территории Московской области. Программой предусмотрено решение проблем по оснащению правоохранительных органов защищенными средствами связи, комплектами беспроводного наблюдения, мобильными устройствами фиксации нарушений Правил дорожного движения, средствами пожаротушения , охранной сигнализацией, средствами защиты личного состава. Программа повышает скрытность действий правоохранительных органов, эффективность обнаружения преступников.
В Программе изложены направления, по которым работают научно-исследовательские, конструкторские, промышленные организации, находящиеся на территории Московской области и, являющиеся исполнителями данной Программы.
В соответствии с Программой правоохранительным органам Московской области поставляется продукция 37 наименований в период с 2002-2005 гг. на сумму 403,3 млн руб., в это-же период для их нужд разрабатываются новые изделия 21 наименования на сумму 70,76 млн.руб.

                Программа является организационной основой государственной политики в сфере образования в Московской области и основой для разработки и корректировки муниципальных программ развития образования, учитывающих социально-экономические , демографические, культурные, экологические и другие особенности Московской области.
Целями Программы являются: решение приоритетных задач развития образования, создание правовых и социально-экономических условий для нравственного, интеллектуального и физического развития детей и молодежи и их профессиональной подготовки в процессе образования. Программа определяет приоритетные задачи развития образования. Таковыми являются: обновление содержания образования, повышение его качества, внедрение новых образовательных технологий, обеспечение условий для профессионального и личного роста кадров системы образования, развитие сети образовательных учреждений, совершенствование системы финансирования образования.
Реализация поставленных задач должна способствовать сохранению и развитию системы образования в Московской области в интересах личности, общества и государства;разработке и внедрению организационно-экономических механизмов повышения равенства и доступности качественного образования для разных слоев населения; созданию благоприятных условий для привлечения дополнительных средств в систему образования и т.д. В Программе обозначена система мероприятий по реализации основных ее направлений.
Программа будет реализовываться в три этапа и финансироваться из средств областного, федерального бюджетов, а также путем привлечения внебюджетных средств.

    Законом определены приоритеты социально-экономического развития Московской области на 2002 год. Таковыми являются: повышение уровня жизни населения; стимулирование предпринимательской деятельности; повышение качества и доступности медицинских услуг; повышение эффективности всех отраслей экономики,включая сельское хозяйство. В Законе указаны областные целевые программы, которые подлежат финансированию за счет средств областного бюджета в 2002 г.

        Постановление принято в целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг в Московской области. Им установлены областные стандарты предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на 2002 г. по муниципальным образованиям Московской области.
Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано при расчете минимальных размеров средств местных бюджетов на 2002 г., направляемых на покрытие расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства, исходить из стандартов, уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги 90 процентов от установленных для населения тарифов на жилищно-коммунальные услуги и максимальной доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг по социальной норме площади жилья и нормативам потребления коммунальных услуг в размере 23 процентов; осуществлять изменение оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом уровня доходов населения и мер по социальной защите малоимущих граждан, а также реализации мероприятий, направленных на снижение издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг

    Распоряжением утверждается Положение об Отделе наград, который является структурным подразделением аппарата Правительства Московской области. Основными задачами Отдела являются: обеспечение соблюдения законодательства по вопросам наград; осуществление организационной работы по рассмотрению наградных материалов; подготовка к опубликованию нормативных правовых актов по вопросам награждения. Отдел осуществляет взаимодействие с Управлением Президента РФ по государственным наградам, рассматривает наградные материалы и готовит предложение Губернатору Московской области о представлении к награждению, а также выполняет другие функции.

    Постановление принято в целях обеспечения страховой защиты имущества учреждений здравоохранения и образования, находящихся в собственности Московской области, определены страхователи такого имущества. Постановление обязует страхователей до 1 марта 2002 г. организовать и провести конкурсы по отбору страховых организаций для осуществления страхования имущества; до 7 марта 2002 г. заключить со страховыми организациями - победителями конкурсов договоры на страхование имущества.

    В целях финансовой поддержки организаций промышленности, зарегистрированных в Московской области, Постановлением утверждается перечень организаций легкой, мясной и молочной промышленности, которые являются победителями конкурса на получение средств фонда стимулирования.

    В соответствии с настоящим Постановлением Правительство Московской области, учитывая расходы муниципальных образований на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой к осенне-зимнему периоду 2001-2002 гг. муниципального жилищного фонда, а именно с погашением задолжности за потребленные топливно-энергетические ресурсы, предоставляет дотацию бюджетам муниципальных образований в пределах имеющихся задолжностей. Размер дотаций определяется Постановлением.

    Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Московской области сообщает, что стоимость недвижимого имущества (в частности зданий и сооружений) не облагается налогом с продаж вне зависимости от того реализуется ли оно или здается в аренду.

                    Решение утверждает бюджет Одинцовского района на 2002 г. по доходам в сумме 1235326,0 тыс. рублей и по расходам - 1319269,0. Решение принимает ставки зачисления и нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов.
Устанавливается с 1 января 2002 г. базовая ставка арендной платы, получаемой от сдачи в аредну недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности района, в размере 850 рублей за 1 кв. метр в год, также установлено, что 25 процентов чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий района засчитываются в бюджет района.
Решением определено, что за счет субсидий из областного бюджета в 2002 году в расходную часть бюджета района включены расходы на реализацию Федарального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" в сумме 9314,0 тыс. рублей; на возмещение льгот гражданам,пострадавшим от радиации, в сумме 1317,8 тыс рублей; на обязательное медецинское страхование неработающего населения - 2871,5 тыс. рублей.
Решение устанавливает размеры санкций, применяемые к лицам за нецелевое использование средств бюджета района и за их несвоевременный возврат.
Контроль за исполнением настоящего Решения осуществляет глава Одинцовского района.

            Закон утверждает областную целевую программу "Развитие хоккея в Московской области на 2001-2005 годы.
Хоккей в Московской области имеет давние традиции, однако, в последние годы хоккей, как вид спорта, не получает необходимого развития. поэтому целью настоящей Программы является создание инфраструктуры для развития хоккея, увеличение числа занимающихся данным видом спорта, формирование здорового образа жизни детей и подростков, сохранение и развитие традиций хоккея, повышение уровня профессиональной подготовки спортсменов.
Программа предусматривает проведение ряда мероприятий: строительство и реконструкция спортивных сооружений; расширение сети спортивных школ идр. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств бюджетов муниципальных образований, а также иных привлеченных средств.

                    Законом принята программа "О приоритетных направлениях развития промышленности строительных материалов и строиндустрии Московской области на 2002-2005 годы".
Программа принята в соотвествии с "Концепцией развития приоритетных направлений промышленности строительных материалов и стройиндустрии на 2001-2005 годы" принятой Госстроем России. Концепция предусматривает развитие в каждом субъекте Федерации производства широкой номенклатуры современных конкурентноспособных высококачественных строительных материалов, изделий и конструкций, систем инженерного оборудования и предметов домоустроиства.Для выполнения этих задач необходимо осуществления комплекса мер по реформированию предприятий отрасли и организации производства современной высококачественной продукции, сохранению и обновлению основных фондов по всем видам продукции промыщленности строительных материалов и сторйиндустрии. Проблемы, которые предстоит решить, требуют координации на областном уровне.
Программа призвана решить следующие задачи: обеспечить устойчивое и эффективное функционирование и развитие промышленности строительных материалов и стройиндустрии за счет технического перевооружения с использованием современных технологий;создание эффективных механизмов функционирования промышленности строительных материалов и стройиндустрии как единого хозяйственного комплекса Московской области; создать цивилизованный рынок строительных материалов на территории Московской области.
Программой предусмотрены мероприятия, которые подразделяются на мероприятия по технической модернизации базы стройиндустрии; организационные мероприятия по созданию оптимальной структуры функционирования отрасли, а также мероприятия по созданию на территории Московской области сбалансированной системы производства и потребоения продукции строительной отрасли.
Успешная реализация Программы позволит обеспечить в Московской области удовлетворение потребности товарных рынков в высококачественных строительных материалах, а также увеличить рост объемов товарной продукции отрасли к 2005 году на 25-30 процентов к уровню 2000 года. Программа будет выполняться поэтапно и финансироваться в основном из внебюджетных фондов.

                Закон утверждает областную целевую программу "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению наркотических средств, психоторопных веществ и их незаконному обороту на территории Московской области на 2002-2005 годы"
Криминогенная ситуация в Московской области свидетельствует об обострении проблемы, связанной с незаконным распространением наркотических средств, в 10 раз увеличилось колличество преступлений в этой сфере, растет доля потребления высококонцентрированных наркотиков. Сложившаяся обстановка диктует необходимость формирования эффективного механизма влияния на социальную сферу и контроля за криминальной средой, создания системы профилактики незаконного потребления наркотических средств.
Программа принята для достижения следующих целей: осуществления системы мер управленческого, профилактического, воспитательного и ресурсного характера, направленных на усиления противодействия незаконного оборота наркотиков; создания областной системы профилактики потребления наркотических средств; создания системы мониторинга распространения наркомании; укрепления материально-технической базы субъектов, осуществляющих профилактику, лечение наркомании и борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
Программа будет реализовываться в три этапа. объем финансирования из областного бюджета составит 96,8 млн. рублей Главное управление региональной безопасностью Московской области обеспечивает координацию действий исполнителей настоящей Программы, а контроль за ее исполнением осуществляет Правительство Московской области и Московская областная Дума.

                        Настоящим Законом утверждается областная целевая программа "Содействие занятости населения Московской области на 2002-2005 годы". Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, зароботок, трудовой доход. Занятами считаются граждане, которые работают по трудовому договору, занимаются предпринимательской деятельностью, выполняют работу по договорам гражданско-правового характера, проходят военную службу и т.д. Эти граждане не имеют право на регистрацию в качестве безработных.
В настоящее время в Московской области сложилась обстановка при которой растет число безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости населения. Большинство граждан данной категории не получает пособие по безработице или получает его в минимальном размере.
Анализ показывает устойчивую тенденцию роста числа граждан, в том числе несовершеннолетних, желающих получить дополнительную работу и заработок. Целью принятия Программы является: обеспечение гарантий предусмотренных Законом РФ "О занятости населения в РФ", создание условий для оперативного удовлетворения потребностей граждан в свободном выборе рода деятельности.
Программа предусматривает решение следующих задач: совершенствование организационных форм содействия занятости населения; расширение объемов и видов общественных работ исходя из потребностей конкретных муниципальных образований; трудовое воспитание несовершеннолетних граждан и др.
Для достижения целей и решения задач, определенных Программой предполагается потратить 397800 тыс. руб. Финансирование будет осуществлятся как из областного, так и из федерального бюджетов.
Контроль за исплнением Программы осуществляют Правительство Московской области и Московская областная Дума.

    Настоящее постановление утверждает размеры предельных оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственных средств, для предприятий оптовой торговли и аптечных учреждений. Постановлением представлена возможность установления для аптечных учреждений, осуществляющих отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения бесплатно или с 50 процентной скидкой, ставки арендной платы и комунальных платежей в размерах, предусмотренных для бюджетных организаций.

    Постановление предписывает главам муниципальных образований обеспечить представление необходимой для государственной кадастровой оценке земель информации исполнителям областной целевой Программы "Развитие земельной реформы в Московской области на 2001-2003 г." и для оценки достоверности и достаточности информации, потенциала влияния объектов инженерной и социальной инфраструктуры создать соответствующие межведомственные комиссии состав которых определен настоящим Постановлением.

    Постановление устанавливает размеры земельных участков, находящихся в государственной собственности, которые предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области для коммерческой и некоммерческой деятельности.

    Распоряжение утверждает Положение об Отделе дежурной службы Губернатора Московской области. Отдел является структурным подразделением аппарата Правительства Московской области. Основными задачами Отдела являются: круглосуточный прием распоряжений или специальных решений федеральных органов государственной власти, доклад их содержания Губернатору московской области и доведение его распоряжений до центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области; обеспечение оперативного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области и федеральных органов государственной власти при возникновении чрезвычайных ситуаций; обеспечение Губернатора Московской области и членов Правительства Московской области информацией по различным вопросам жизнедеятельности области.

    Постановление утверждает Положение о Комиссии по чрезвычайным ситуациям и ее структуру. Комиссия является координирующим органом Московсой областной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и постоянно действует при Губернаторе Московской области. Постановление определяет основные задачи Комиссии, таковыми являются: организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению возможного размера ущерба от аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, обеспечению надежности работы потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций; осуществление контроля за состоянием территорий Московской области и расположенных на них потенциально опасных объектов; организация прогнозирования, оценка обстановки на территории, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, и на этой основе разработка, планирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению возможного размера ущерба и потерь от них и защите населения Московской области; участие в рассмотрении вопросов по размещению и деятельности потенциально опасных производств на территории Московской области. В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации Комиссия вносит предложения Губернатору Московской области и Правительству Московской области о приостановлении функционирования производств и иных объектов независимо от их форм собственности. В соответствии с настоящим Постановлением руководство Комиссией осуществляет Председатель, который назначается на должность Губернатором Московской области. Также Губернатором утверждается численность и персональный состав Комиссии.

        Постановление принято в целях повышения эффективности управления Московской области и вносит изменения в штатную численность исполнительных органов государственной власти Московской области. В результате принятия настоящего постановления штатная численность некоторых министерств и ведомств Московской области увеличивается.
Изменения вступили в силу 1 января 2002 г.

        Постановление принято в развитие статьи 35 Закона РФ "О милиции" и в целях социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел Московской области. Определены размеры ежемесячных компенсаций руководящему составу органов внутренних дел.
Настоящие компенсации выплачиваются с 1 января 2002.

        Постановление утверждает прейскурант цен на сжиженный газ, реализуемый населению Московской области для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств.)
Действие настоящего Прейскуранта распространяется на всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Московской области деятельность по реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности.

        Закон утверждает областной бюджет на 2002 г. Определяет доходы в сумме 31556324,8 тыс. рублей и расходы в сумме 34300279,9 тыс. рублей. Настоящим Законом устанавливаются основные источники поступления денежных средств в бюджет: Федеральные, региональные и местные налоги и сборы; поступления неналоговых доходов и прочее. Определены размеры субсидий и субвенций муниципальным образованиям на 2002 г., расходы по погашению внутреннего и внешнего государственного долга Московской области.
Закон вступил в силу 28 ноября 2001 г.