Горячие документы. Москва. 2003 год

Утверждается Временный порядок предоставления социальных гарантий по оплате жилищных и коммунальных услуг муниципальным служащим органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в г. Москве. Действие Порядка распространяется на выборных должностных лиц и членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и совместно с ними проживающих членов их семей.
Возмещение выпадающих доходов жилищных и ресурсоснабжающих организаций от предоставления льгот возлагается на Городской центр жилищных субсидий. Возмещение выпадающих доходов осуществляется за счет средств бюджетов внутригородских муниципальных образований и производится на основании договоров, заключаемых между Городским центром жилищных субсидий и каждым муниципалитетом.
Устанавливается порядок компенсации льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг муниципальным служащим, проживающим в Московской области.

С 1 января 2004 г. вступает в силу новый Порядок организованного посещения зданий Московской городской Думы жителями города Москвы и использования ее помещений График посещений на очередной квартал составляется Аппаратом Думы на основании заявок депутатов, поданных не позднее 15 дней до его начала. Посещение зданий Думы осуществляется организованными группами в количестве не более 30 человек. Встреча участников посещения с депутатом, организовавшим посещение, проводится в отведенное депутатом время по отдельному плану.
Использование помещения зала заседаний Думы для проведения экскурсий и встреч с жителями города Москвы не допускается.
В зале заседаний Думы проводятся заседания Думы, вручения удостоверений мировым судьям города Москвы, награждения Почетными грамотами Московской городской Думы и Почетными дипломами Московской городской Думы, совместные заседания комиссий Думы и общие собрания депутатов.

     Изменяется порядок расчета размера (величины) субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг. Размер субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг (жилищной субсидии) определяется в зависимости от совокупного дохода семьи и стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах установленных Законом г. Москвы социальных норм площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в г. Москве.
     Городскому центру жилищных субсидий поручается письменно уведомить участников Московской программы жилищных субсидий об изменении размера предоставленной семье жилищной субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг в связи с введением стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищных и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и обеспечить перерасчет жилищных субсидий.

     Определяется понятие баланса жилых помещений (жилищный фонд коммерческого использования), находящихся в собственности города Москвы, назначение балансов, их виды, а также порядок и сроки подготовки, согласования и утверждения балансов. Формы и состав балансов ежегодно утверждаются постановлением Правительства Москвы.
     Действие утвержденного настоящим постановлением Временного положения не распространяется на жилую площадь, построенную Департаментом инвестиционных программ строительства города и реализуемую в установленном порядке на коммерческой основе (включая аренду).

     С 1 января 2004 г. увеличиваются приблизительно на 35 процентов ставки оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома для нанимателей жилых помещений в жилищном фонде социального использования города; для граждан, приватизировавших жилые помещения; для иных граждан - собственников жилых помещений, имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем, за площадь, занимаемую в пределах установленных норм.
     Ставки оплаты услуг по организации и выполнению работ по эксплуатации жилищного фонда домов ЖК, ЖСК и созданных на их основе товариществ собственников жилья, за площадь, занимаемую в пределах установленных норм, гражданами - собственниками жилых помещений, имеющими единственное жилье и зарегистрированными в нем - увеличиваются с 1 января 2004 г. примерно на 45 процентов.
     Ставки платы за социальный наем жилых помещений жилищного фонда увеличиваются на 1/3.
     Ставка оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для населения устанавливается в размере 13 руб. 20 коп. с человека в месяц. Ранее указанная ставка составляла 9 руб. 60 коп.
     На 40 процентов увеличиваются ставки оплаты услуг водоснабжения и водоотведения для расчетов с населением, а ставки оплаты услуг отопления и горячего водоснабжения для расчетов с населением увеличиваются на 15-20 процентов.
     Текст постановления опубликован в газете "Тверская, 13" от 18 декабря 2003 г. N 151.

     Устанавливается, что дополнительные доходы, полученные в ходе исполнения бюджета города Москвы в 2003 году, направляются на: финансирование расходов по погашению кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 2003 года; сокращение объемов заимствований и обслуживанию государственного долга города; предоставление субсидий на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению и др.
     Увеличивается размер штрафа за использование не по целевому назначению бюджетных кредитов (в размере двойной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению).
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Разъясняется, что до выдачи свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками всем членам жилищно-строительных, дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и животноводческих товариществ налогоплательщиками земельного налога являются правления кооперативов (товариществ), которые должны представлять налоговую декларацию по земельному налогу в налоговые органы того административного района, на территории которого находятся земельные участки указанных кооперативов и товариществ.

     Разъясняется, что индивидуальный предприниматель, состоящий на учете в налоговом органе г. Москвы и осуществляющий виды предпринимательской деятельности, подпадающее под действие единого налога на вмененный доход, на территории иного субъекта РФ (например, в Московской области), где для этого вида деятельности введен ЕНВД, обязан встать на учет в налоговом органе по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога на вмененный доход, введенного в этом субъекте РФ. Уплата налогов и представление налоговой отчетности по результатам деятельности, осуществляемой на территории г. Москвы, должна производиться в соответствии с общим режимом налогообложения.
     В случае если индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность как на территории Московской области, где он переведен на уплату ЕНВД, так и на территории г. Москвы, где он применяет традиционную систему налогообложения, ему необходимо вести раздельный учет доходов и расходов, относящихся к деятельности, осуществляемой на территории г. Москвы и Московской области.

С 1 января 2004 г. на участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, а также членов их семей, совместно с ними проживающих, распространяются льготы по оплате услуг технического обслуживания дома, предусмотренные постановлением Правительства Москвы от 3 сентября 2002 г. N 716-ПП.
Основаниями для предоставления льгот являются Удостоверение участника Великой Отечественной войны и справка медико-социальной экспертизы об инвалидности или Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы (ГУ ГОЧС Москвы) является функциональным органом исполнительной власти города и предназначено для реализации на территории Москвы единой государственной политики и организации выполнения мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности как в мирное, так и в военное время.
Основными задачами ГУ ГОЧС Москвы являются: осуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров.
В пределах своих полномочий ГУ ГОЧС Москвы участвует в государственной экспертизе проектов и решений, касающихся объектов производственного и социального назначения, а также процессов, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций и пожаров или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий, в организациях, осуществляющих потенциально опасную деятельность, участвует в рассмотрении и согласовании исходно-разрешительной, предпроектной и проектной документации при проектировании нового строительства и реконструкции объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения.

По предложению Департамента потребительского рынка и услуг г. Москвы, Центра научных исследований и информации в сфере бытовых услуг ЗАО "Институт региональных экономических исследований", Московского государственного университета сервиса, ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации", Ассоциации организаций сферы услуг, Некоммерческой организации "Ассоциация русских уборочных компаний" создается Региональная система добровольной сертификации бытовых услуг и систем качества в сфере оказания бытовых услуг в Москве без привлечения бюджетных средств на ее создание.
Функции центрального органа Региональной системы возлагаются на Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.

Предусматривается проведение комплексной модернизации и реконструкции существующих АТС, а также строительство новых АТС с использованием современных систем связи в 2004-2012 гг.
В результате выполнения одобренной настоящим постановлением Целевой программы социально незащищенным слоям населения города будут предоставлены льготы по оказываемым ОАО "МГТС" услугам связи, финансируемым за счет собственных средств ОАО "МГТС", имеющим высокую социальную значимость и являющимся жизненно необходимыми для этой категории населения, в том числе бесплатное предоставление доступа к телефонной сети для одиноких инвалидов 1 и 2 группы и семей, состоящих только из инвалидов 1 или 2 группы. Предусматриваются также льготы в виде 80-процентной скидки при предоставлении доступа к телефонной сети и денежной компенсации взамен 50-процентной скидки за пользование телефоном (абонентской платы).

Определяется понятие баланса жилых помещений (жилищный фонд коммерческого использования), находящихся в собственности города Москвы, назначение балансов, их виды, а также порядок и сроки подготовки, согласования и утверждения балансов. Формы и состав балансов ежегодно утверждаются постановлением Правительства Москвы.
Действие утвержденного настоящим постановлением Временного положения не распространяется на жилую площадь, построенную Департаментом инвестиционных программ строительства города и реализуемую в установленном порядке на коммерческой основе (включая аренду).

Устанавливается, что дополнительные доходы, полученные в ходе исполнения бюджета города Москвы в 2003 году, направляются на: финансирование расходов по погашению кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 2003 года; сокращение объемов заимствований и обслуживанию государственного долга города; предоставление субсидий на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению и др.
Увеличивается размер штрафа за использование не по целевому назначению бюджетных кредитов (в размере двойной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Одобрены проекты Московского трехстороннего соглашения на 2004 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) и Соглашения между Министерством труда и социального развития РФ и Правительством Москвы с участием московских объединений профсоюзов и московских объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) о совместной деятельности по реализации государственной политики в области содействия занятости населения и социальных гарантий трудящимся города на 2004 г. Мэру Москвы рекомендовано подписать проекты со стороны Правительства Москвы.
     В новом Трехстороннем соглашении предполагается установить городской минимум оплаты труда с 1 мая 2004 г. - 2000 руб., а с 1 октября 2004 г. - 2500 руб. Правительство Москвы планирует увеличить фонд оплаты труда работников учреждений социальной сферы не менее чем на 30 процентов к уровню 2003 г. и увеличить абсолютный размер доплат из бюджета города работникам социальной сферы с 1 мая 2004 г. на 15 процентов и с 1 октября 2004 г. - не менее чем на 25 процентов.

     Устанавливается, что при разработке конкурсной документации на право заключения инвестиционных контрактов на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов нежилого назначения должно предусматриваться получение доли города в натуральном выражении.
     При согласовании проектной документации по строительству (реконструкции) объектов нежилого назначения не допускается согласование проектных решений, затрудняющих выделение доли города в виде нежилых помещений, которые могут управляться и эксплуатироваться как отдельный объект недвижимости.
     Утверждается примерная форма инвестиционного контракта (договора) на реализацию проекта строительства (реконструкции) объекта нежилого назначения, а также формы отчетности о ходе и результатах реализации инвестиционных проектов.

     Утверждаются и вводятся в действие с 1 января 2004 г. тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению для МГУП "Мосводоканал" согласно приложению.
     Почти в 2 раза увеличивается тариф на услуги по водоснабжению для первой группы потребителей, к которой относятся население и жилищные эксплуатационные организации.
     Тариф для населения, утвержденный настоящим постановлением, вводится с даты утверждения ставок на оплату населением услуг водоснабжения.

     С 1 января 2004 г. увеличиваются приблизительно на 15 процентов тарифы на производство тепловой энергии, отпускаемой ГУП "Мостеплоэнерго" потребителям, и размер платы за услуги по ее передаче.
     Тариф для населения, утвержденный настоящим постановлением, вводится с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг теплоснабжения.

     С 1 января 2004 г. увеличивается примерно на 15 процентов размер платы за услуги по передаче тепловой энергии для потребителей ГУП "Мосгортепло" и ГУП "Теплоремонтналадка". Плата за услуги по передаче тепловой энергии для населения, утвержденная настоящим постановлением, вводится с момента введения в действие ставок оплаты населением услуг теплоснабжения.

     С 1 января 2004 г. увеличиваются приблизительно на 20 процентов розничные цены на природный газ, реализуемый населению, и тарифы оплаты услуг газоснабжения для расчетов с населением.

     С 1 января 2004 г. вводятся в действие новые тарифы на электрическую и тепловую энергию для всех потребителей ОАО "Мосэнерго", за исключением тарифов на тепловую энергию для населения, и коэффициенты дифференцированного тарифа на электрическую энергию по зонам суток и времени года, применяемые к одноставочному тарифу, для всех групп потребителей, имеющих действующие приборы учета электрической энергии, кроме населения.
     Тарифы повышаются в среднем на 10-15 процентов. Тарифы на электрическую энергию для населения составят 86 коп. за кВтч. при наличии электрической плиты и 122 коп. за кВтч. при наличии газовой плиты.
     Для населения, не имеющего действующих приборов учета тепловой энергии, вводятся в действие ставки оплаты населением услуг теплоснабжения в соответствии с постановлением Правительства Москвы.

     Устанавливается повышающий коэффициент к плате за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, сделок с недвижимым имуществом, ограничений (обременений) прав в размере 1,5 - для юридических лиц, 1,6 - для физических лиц и 1,5 - при регистрации прав, ограничений (обременений), перехода прав на предприятие как имущественный комплекс.
     Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

С 1 января 2004 г. увеличиваются приблизительно на 35 процентов ставки оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома для нанимателей жилых помещений в жилищном фонде социального использования города; для граждан, приватизировавших жилые помещения; для иных граждан - собственников жилых помещений, имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем, за площадь, занимаемую в пределах установленных норм.
Ставки оплаты услуг по организации и выполнению работ по эксплуатации жилищного фонда домов ЖК, ЖСК и созданных на их основе товариществ собственников жилья, за площадь, занимаемую в пределах установленных норм, гражданами - собственниками жилых помещений, имеющими единственное жилье и зарегистрированными в нем - увеличиваются с 1 января 2004 г. примерно на 45 процентов.
Ставки платы за социальный наем жилых помещений жилищного фонда увеличиваются на 1/3.
Ставка оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для населения устанавливается в размере 13 руб. 20 коп. с человека в месяц. Ранее указанная ставка составляла 9 руб. 60 коп.
На 40 процентов увеличиваются ставки оплаты услуг водоснабжения и водоотведения для расчетов с населением, а ставки оплаты услуг отопления и горячего водоснабжения для расчетов с населением увеличиваются на 15-20 процентов.
Текст постановления опубликован в газете "Тверская, 13" от 18 декабря 2003 г. N 151.

Разъясняется, что до выдачи свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками всем членам жилищно-строительных, дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и животноводческих товариществ налогоплательщиками земельного налога являются правления кооперативов (товариществ), которые должны представлять налоговую декларацию по земельному налогу в налоговые органы того административного района, на территории которого находятся земельные участки указанных кооперативов и товариществ.

Изменяется порядок расчета размера (величины) субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг. Размер субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг (жилищной субсидии) определяется в зависимости от совокупного дохода семьи и стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах установленных Законом г. Москвы социальных норм площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в г. Москве.
Городскому центру жилищных субсидий поручается письменно уведомить участников Московской программы жилищных субсидий об изменении размера предоставленной семье жилищной субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг в связи с введением стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищных и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и обеспечить перерасчет жилищных субсидий.

Разъясняется, что индивидуальный предприниматель, состоящий на учете в налоговом органе г. Москвы и осуществляющий виды предпринимательской деятельности, подпадающее под действие единого налога на вмененный доход, на территории иного субъекта РФ (например, в Московской области), где для этого вида деятельности введен ЕНВД, обязан встать на учет в налоговом органе по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога на вмененный доход, введенного в этом субъекте РФ. Уплата налогов и представление налоговой отчетности по результатам деятельности, осуществляемой на территории г. Москвы, должна производиться в соответствии с общим режимом налогообложения.
В случае если индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность как на территории Московской области, где он переведен на уплату ЕНВД, так и на территории г. Москвы, где он применяет традиционную систему налогообложения, ему необходимо вести раздельный учет доходов и расходов, относящихся к деятельности, осуществляемой на территории г. Москвы и Московской области.

С 1 января 2004 г. вводятся в действие новые тарифы на электрическую и тепловую энергию для всех потребителей ОАО "Мосэнерго", за исключением тарифов на тепловую энергию для населения, и коэффициенты дифференцированного тарифа на электрическую энергию по зонам суток и времени года, применяемые к одноставочному тарифу, для всех групп потребителей, имеющих действующие приборы учета электрической энергии, кроме населения.
Тарифы повышаются в среднем на 10-15 процентов. Тарифы на электрическую энергию для населения составят 86 коп. за кВтч. при наличии электрической плиты и 122 коп. за кВтч. при наличии газовой плиты.
Для населения, не имеющего действующих приборов учета тепловой энергии, вводятся в действие ставки оплаты населением услуг теплоснабжения в соответствии с постановлением Правительства Москвы.

С 1 января 2004 г. увеличиваются приблизительно на 20 процентов розничные цены на природный газ, реализуемый населению, и тарифы оплаты услуг газоснабжения для расчетов с населением.

С 1 января 2004 г. увеличивается примерно на 15 процентов размер платы за услуги по передаче тепловой энергии для потребителей ГУП "Мосгортепло" и ГУП "Теплоремонтналадка". Плата за услуги по передаче тепловой энергии для населения, утвержденная настоящим постановлением, вводится с момента введения в действие ставок оплаты населением услуг теплоснабжения.

С 1 января 2004 г. увеличиваются приблизительно на 15 процентов тарифы на производство тепловой энергии, отпускаемой ГУП "Мостеплоэнерго" потребителям, и размер платы за услуги по ее передаче.
Тариф для населения, утвержденный настоящим постановлением, вводится с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг теплоснабжения.

Утверждаются и вводятся в действие с 1 января 2004 г. тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению для МГУП "Мосводоканал" согласно приложению.
Почти в 2 раза увеличивается тариф на услуги по водоснабжению для первой группы потребителей, к которой относятся население и жилищные эксплуатационные организации.
Тариф для населения, утвержденный настоящим постановлением, вводится с даты утверждения ставок на оплату населением услуг водоснабжения.

Одобрены проекты Московского трехстороннего соглашения на 2004 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) и Соглашения между Министерством труда и социального развития РФ и Правительством Москвы с участием московских объединений профсоюзов и московских объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) о совместной деятельности по реализации государственной политики в области содействия занятости населения и социальных гарантий трудящимся города на 2004 г. Мэру Москвы рекомендовано подписать проекты со стороны Правительства Москвы.
В новом Трехстороннем соглашении предполагается установить городской минимум оплаты труда с 1 мая 2004 г. - 2000 руб., а с 1 октября 2004 г. - 2500 руб. Правительство Москвы планирует увеличить фонд оплаты труда работников учреждений социальной сферы не менее чем на 30 процентов к уровню 2003 г. и увеличить абсолютный размер доплат из бюджета города работникам социальной сферы с 1 мая 2004 г. на 15 процентов и с 1 октября 2004 г. - не менее чем на 25 процентов.

Устанавливается повышающий коэффициент к плате за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, сделок с недвижимым имуществом, ограничений (обременений) прав в размере 1,5 - для юридических лиц, 1,6 - для физических лиц и 1,5 - при регистрации прав, ограничений (обременений), перехода прав на предприятие как имущественный комплекс.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Устанавливается стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищных и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, доходе одиноко проживающего гражданина (компенсационный стандарт).
     Размер компенсационного стандарта устанавливается от 3 до 10 процентов в зависимости от среднедушевого дохода в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Одиноко проживающие граждане и семьи, имеющие среднедушевой доход 600 и менее рублей в месяц, освобождаются от оплаты жилищных и коммунальных услуг.
     Расходы на оплату жилищных и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, превышающие установленный размер компенсационного стандарта, возмещаются из бюджета города.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

     Устанавливается, что пересмотр или изменение цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год одновременно с принятием закона о бюджете города Москвы на очередной финансовый год в первом чтении. Не допускается изменение этих цен и тарифов в течение финансового года без одновременного внесения изменений и дополнений в закон о бюджете города Москвы на текущий финансовый год. Ранее действовала норма, установленная Постановлением Московской городской Думы от 18 октября 2000 г. N 109, согласно которой изменение ставок оплаты и нормативов потребления населением коммунальных услуг, а также уровня оплаты за пользование жилыми помещениями могло осуществляться не чаще двух раз в год, если иное не вызвано принятием федеральных нормативных актов.
     Цены на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений в жилищном фонде города, тарифы на коммунальные услуги в жилых помещениях, а также порядок их взимания утверждаются Правительством Москвы после принятия закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год.
     При внесении платы за жилье и коммунальные услуги с нарушением сроков, предусмотренных законом, начисляются пени. Размер пеней не может превышать одну трехсотую действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Ранее размер пени не мог превышать ставку рефинансирования.
     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

     Изменения касаются, в основном, проведения выборов в органы местного самоуправления. Устанавливается ограничение числа депутатских мандатов, подлежащих распределению в многомандатном избирательном округе. Число мандатов не может быть более 5-ти. Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления признаются состоявшимися независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

     Утверждается отчет об исполнении бюджета города Москвы за 2002 год по доходам в сумме 281855388 тыс. руб., по расходам в сумме 303929224 тыс. руб. с превышением расходов над доходами 22073836 тыс. руб. и оборотной кассовой наличностью на 1 января 2003 года 800000 тыс. руб.
     Утверждается исполнение целевых бюджетных фондов - дорожного, экологического, фондов развития территорий административных округов, инвестиционного, безопасности дорожного движения, фонда рекламы и городской информации и фонда квотирования рабочих мест в городе Москве за 2002 год.
     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     На бланках указов и распоряжений Мэра Москвы, постановлений и распоряжений Правительства Москвы, писем Мэра Москвы должен использоваться многоцветный вариант герба города. Указанные бланки с одноцветным вариантом герба разрешается использовать до 1 января 2004 г.
     На иных бланках Мэра и Правительства Москвы используется одноцветный вариант герба города.

     Изменения касаются территориального деления района Печатники Юго-Восточного административного округа.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

     Изменения вносятся в статью, касающуюся вопросов, по которым принимаются постановления Московской городской Думы.
     Постановлениями Московской городской Думы принимается Регламент Московской городской Думы, и решаются иные вопросы, касающиеся порядка ее деятельности, а также одобряется или отклоняется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

Устанавливается, что при разработке конкурсной документации на право заключения инвестиционных контрактов на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов нежилого назначения должно предусматриваться получение доли города в натуральном выражении.
При согласовании проектной документации по строительству (реконструкции) объектов нежилого назначения не допускается согласование проектных решений, затрудняющих выделение доли города в виде нежилых помещений, которые могут управляться и эксплуатироваться как отдельный объект недвижимости.
Утверждается примерная форма инвестиционного контракта (договора) на реализацию проекта строительства (реконструкции) объекта нежилого назначения, а также формы отчетности о ходе и результатах реализации инвестиционных проектов.

Утверждается отчет об исполнении бюджета города Москвы за 2002 год по доходам в сумме 281855388 тыс. руб., по расходам в сумме 303929224 тыс. руб. с превышением расходов над доходами 22073836 тыс. руб. и оборотной кассовой наличностью на 1 января 2003 года 800000 тыс. руб.
Утверждается исполнение целевых бюджетных фондов - дорожного, экологического, фондов развития территорий административных округов, инвестиционного, безопасности дорожного движения, фонда рекламы и городской информации и фонда квотирования рабочих мест в городе Москве за 2002 год.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается, что пересмотр или изменение цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год одновременно с принятием закона о бюджете города Москвы на очередной финансовый год в первом чтении. Не допускается изменение этих цен и тарифов в течение финансового года без одновременного внесения изменений и дополнений в закон о бюджете города Москвы на текущий финансовый год. Ранее действовала норма, установленная Постановлением Московской городской Думы от 18 октября 2000 г. N 109, согласно которой изменение ставок оплаты и нормативов потребления населением коммунальных услуг, а также уровня оплаты за пользование жилыми помещениями могло осуществляться не чаще двух раз в год, если иное не вызвано принятием федеральных нормативных актов.
Цены на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений в жилищном фонде города, тарифы на коммунальные услуги в жилых помещениях, а также порядок их взимания утверждаются Правительством Москвы после принятия закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год.
При внесении платы за жилье и коммунальные услуги с нарушением сроков, предусмотренных законом, начисляются пени. Размер пеней не может превышать одну трехсотую действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Ранее размер пени не мог превышать ставку рефинансирования.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

Изменения касаются, в основном, проведения выборов в органы местного самоуправления. Устанавливается ограничение числа депутатских мандатов, подлежащих распределению в многомандатном избирательном округе. Число мандатов не может быть более 5-ти. Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления признаются состоявшимися независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

Изменения вносятся в статью, касающуюся вопросов, по которым принимаются постановления Московской городской Думы.
Постановлениями Московской городской Думы принимается Регламент Московской городской Думы, и решаются иные вопросы, касающиеся порядка ее деятельности, а также одобряется или отклоняется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

Устанавливается стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищных и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, доходе одиноко проживающего гражданина (компенсационный стандарт).
Размер компенсационного стандарта устанавливается от 3 до 10 процентов в зависимости от среднедушевого дохода в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Одиноко проживающие граждане и семьи, имеющие среднедушевой доход 600 и менее рублей в месяц, освобождаются от оплаты жилищных и коммунальных услуг.
Расходы на оплату жилищных и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, превышающие установленный размер компенсационного стандарта, возмещаются из бюджета города.
Закон вступает в силу с 1 января 2004 г. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

Изменения касаются территориального деления района Печатники Юго-Восточного административного округа.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 6 декабря 2003 г. N 147.

     Изменяются Правила обязательного медицинского страхования населения города Москвы. В соответствии с внесенными изменениями полисы ОМС выдаются гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим место жительства в городе Москве. Ранее для выдачи полиса требовалось предъявление паспорта с отметкой органов регистрационного учета населения о регистрации по месту жительства в Москве либо свидетельства о регистрации по месту жительства, а беженцам и вынужденным переселенцам полис выдавался только при предъявлении свидетельства, выданного Комитетом по делам миграции Правительства Москвы.

     Устанавливается величина прожиточного минимума в Москве за III квартал 2003 г. 3199 руб. 08 коп. - в расчете на душу населения, 3624 руб. 75 коп. - для трудоспособного населения, 2281 руб. 25 коп. - для пенсионеров и 2996 руб. 89 коп. - для детей.
     При предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки учитывается прожиточный минимум, установленный настоящим постановлением.

     Утверждаются регламенты взаимодействия при формировании документов для оформления прав собственности г. Москвы на объекты жилищного фонда, построенные в рамках реализации инвестиционных проектов и за счет городского бюджета. Документом, подтверждающим факт создания объекта жилищного фонда, является акт приемки законченного строительством жилого дома, утвержденный распоряжением префекта административного округа.
     Регистрация права собственности должна быть произведена в течение 15 рабочих дней со дня подачи пакета документов, перечень которых установлен в регламентах.

     Согласование и утверждение схем размещения передвижных средств развозной и разносной торговли обеспечивается префектурами административных округов города.
     Департаменту потребительского рынка и услуг и префектурам административных округов поручается в целях предупреждения и пресечения несанкционированной мелкорозничной торговли формировать мобильные группы (городские и окружные) с участием представителей ГУВД г. Москвы, Мосгосторгинспекции, Центра Госсанэпиднадзора для проведения проверок в административных округах города.
     Продукция, реализуемая на объектах несанкционированной мелкорозничной торговли подлежит изъятию и последующей конфискации в судебном порядке.

     Проекты организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) подготавливаются для групп предприятий (производственных зон), являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
     При подготовке проектов организации СЗЗ производится обследование производственных территорий города, определение нормативной границы СЗЗ для отдельных предприятий, входящих в промзону, и для промзоны в целом, составление перечня предприятий (промзон), включаемых в проект организации сводной СЗЗ. Контроль за разработкой проектов организации СЗЗ осуществляет Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве совместно с префектурами административных округов.
     Предприятия, для которых разработан проект организации СЗЗ, осуществляют реализацию природоохранных мероприятий, обеспечивающих сокращение размеров санитарно-защитных зон.

На бланках указов и распоряжений Мэра Москвы, постановлений и распоряжений Правительства Москвы, писем Мэра Москвы должен использоваться многоцветный вариант герба города. Указанные бланки с одноцветным вариантом герба разрешается использовать до 1 января 2004 г.
На иных бланках Мэра и Правительства Москвы используется одноцветный вариант герба города.

Согласование и утверждение схем размещения передвижных средств развозной и разносной торговли обеспечивается префектурами административных округов города.
Департаменту потребительского рынка и услуг и префектурам административных округов поручается в целях предупреждения и пресечения несанкционированной мелкорозничной торговли формировать мобильные группы (городские и окружные) с участием представителей ГУВД г. Москвы, Мосгосторгинспекции, Центра Госсанэпиднадзора для проведения проверок в административных округах города.
Продукция, реализуемая на объектах несанкционированной мелкорозничной торговли подлежит изъятию и последующей конфискации в судебном порядке.

Проекты организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) подготавливаются для групп предприятий (производственных зон), являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
При подготовке проектов организации СЗЗ производится обследование производственных территорий города, определение нормативной границы СЗЗ для отдельных предприятий, входящих в промзону, и для промзоны в целом, составление перечня предприятий (промзон), включаемых в проект организации сводной СЗЗ. Контроль за разработкой проектов организации СЗЗ осуществляет Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве совместно с префектурами административных округов.
Предприятия, для которых разработан проект организации СЗЗ, осуществляют реализацию природоохранных мероприятий, обеспечивающих сокращение размеров санитарно-защитных зон.

Изменяются Правила обязательного медицинского страхования населения города Москвы. В соответствии с внесенными изменениями полисы ОМС выдаются гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим место жительства в городе Москве. Ранее для выдачи полиса требовалось предъявление паспорта с отметкой органов регистрационного учета населения о регистрации по месту жительства в Москве либо свидетельства о регистрации по месту жительства, а беженцам и вынужденным переселенцам полис выдавался только при предъявлении свидетельства, выданного Комитетом по делам миграции Правительства Москвы.

Устанавливается величина прожиточного минимума в Москве за III квартал 2003 г. 3199 руб. 08 коп. - в расчете на душу населения, 3624 руб. 75 коп. - для трудоспособного населения, 2281 руб. 25 коп. - для пенсионеров и 2996 руб. 89 коп. - для детей.
При предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки учитывается прожиточный минимум, установленный настоящим постановлением.

     Изменения в основном касаются системы надбавок и доплат к ставкам заработной платы и должностным окладам.
     Устанавливаются доплаты в размере 50 процентов ставок (должностных окладов) воспитателям кадетских школ-интернатов за организацию и проведение работы по военно-патриотическому и физическому воспитанию, проведение практических полевых занятий в рамках дополнительных образовательных программ, имеющих целью военную подготовку, и спортивных соревнований.
     Повышаются на 15 процентов ставки (должностные оклады) медицинским работникам образовательных учреждений, входящих в городскую государственную систему образования, и на 20 процентов - ставки (должностные оклады) техническому и обслуживающему персоналу образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
     Повышаются ставки (должностные оклады) и некоторым другим категориям педагогических работников.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливается, что решения о предоставлении земельных участков на территории Москвы в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной собственности (до ее разграничения), принимаются Правительством Москвы или префектами административных округов в соответствии с установленным разграничением полномочий между ними.
     Вопросы о предоставлении земельных участков подлежат предварительному рассмотрению соответственно на Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию или на окружных комиссиях по земельным отношениям и градостроительству.

     Устав представляется на государственную регистрацию Руководителем муниципального образования в течение 10 дней со дня его принятия муниципальным Собранием муниципального образования или дня официального опубликования результатов местного референдума о принятии устава.
     Документом, удостоверяющим государственную регистрацию устава, является выданное уполномоченным органом свидетельство о государственной регистрации. Решение о государственной регистрации устава принимается уполномоченным органом в 30-дневный срок со дня приема документов.
     Государственная регистрация устава осуществляется путем внесения записи в Государственный реестр уставов муниципальных образований в г. Москве с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
     Принятие уполномоченным органом решения об отказе в государственной регистрации устава не является препятствием для повторного представления устава на государственную регистрацию после устранения замечаний, указанных в решении уполномоченного органа. Плата за регистрацию уставов не взимается.
     Устав должен быть официально опубликован в течение 10 дней после получения свидетельства о его государственной регистрации. Устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 25 ноября 2003 г. N 142.

     С 1 января 2004 г. лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в Москве будет производиться в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
     Устанавливается, что ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока. Осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Москвы без лицензии запрещается.

     В ответ на запрос налогоплательщика Управление МНС по г. Москве разъясняет, что в законодательстве отсутствует ограничение на применение упрощенной системы налогообложения, связанное с несоответствием фактического и юридического адресов организации. Отмечается также, что положения федеральных законов "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О государственной регистрации юридических лиц" и Гражданского кодекса РФ не предусматривают наличия у организаций иного адреса, кроме юридического (места нахождения), по которому осуществляется связь с юридическим лицом и которым является место государственной регистрации.

     Определяются ставка налога на имущество организаций, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и формы отчетности по налогу.
     Налоговая ставка устанавливается в размере 2,2 процента. Налог за год уплачивается не позднее 30 марта. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода (первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года). Сумма налога зачисляется в бюджет города Москвы.
     От налогообложения освобождаются бюджетные учреждения, органы государственной власти и местного самоуправления города Москвы, организации, имеющие статус городской специализированной службы по вопросам похоронного дела, организации городского пассажирского транспорта общего пользования и метрополитена, получающие ассигнования из бюджета города Москвы и некоторые другие.
     Формы налогового расчета по авансовым платежам по налогу и налоговой декларации по налогу, а также порядок их заполнения утверждаются Правительством Москвы.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Утверждаются регламенты взаимодействия при формировании документов для оформления прав собственности г. Москвы на объекты жилищного фонда, построенные в рамках реализации инвестиционных проектов и за счет городского бюджета. Документом, подтверждающим факт создания объекта жилищного фонда, является акт приемки законченного строительством жилого дома, утвержденный распоряжением префекта административного округа.
Регистрация права собственности должна быть произведена в течение 15 рабочих дней со дня подачи пакета документов, перечень которых установлен в регламентах.

Устанавливается, что решения о предоставлении земельных участков на территории Москвы в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной собственности (до ее разграничения), принимаются Правительством Москвы или префектами административных округов в соответствии с установленным разграничением полномочий между ними.
Вопросы о предоставлении земельных участков подлежат предварительному рассмотрению соответственно на Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию или на окружных комиссиях по земельным отношениям и градостроительству.

В ответ на запрос налогоплательщика Управление МНС по г. Москве разъясняет, что в законодательстве отсутствует ограничение на применение упрощенной системы налогообложения, связанное с несоответствием фактического и юридического адресов организации. Отмечается также, что положения федеральных законов "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О государственной регистрации юридических лиц" и Гражданского кодекса РФ не предусматривают наличия у организаций иного адреса, кроме юридического (места нахождения), по которому осуществляется связь с юридическим лицом и которым является место государственной регистрации.

Устав представляется на государственную регистрацию Руководителем муниципального образования в течение 10 дней со дня его принятия муниципальным Собранием муниципального образования или дня официального опубликования результатов местного референдума о принятии устава.
Документом, удостоверяющим государственную регистрацию устава, является выданное уполномоченным органом свидетельство о государственной регистрации. Решение о государственной регистрации устава принимается уполномоченным органом в 30-дневный срок со дня приема документов.
Государственная регистрация устава осуществляется путем внесения записи в Государственный реестр уставов муниципальных образований в г. Москве с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
Принятие уполномоченным органом решения об отказе в государственной регистрации устава не является препятствием для повторного представления устава на государственную регистрацию после устранения замечаний, указанных в решении уполномоченного органа. Плата за регистрацию уставов не взимается.
Устав должен быть официально опубликован в течение 10 дней после получения свидетельства о его государственной регистрации. Устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 25 ноября 2003 г. N 142.

Определяются ставка налога на имущество организаций, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и формы отчетности по налогу.
Налоговая ставка устанавливается в размере 2,2 процента. Налог за год уплачивается не позднее 30 марта. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода (первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года). Сумма налога зачисляется в бюджет города Москвы.
От налогообложения освобождаются бюджетные учреждения, органы государственной власти и местного самоуправления города Москвы, организации, имеющие статус городской специализированной службы по вопросам похоронного дела, организации городского пассажирского транспорта общего пользования и метрополитена, получающие ассигнования из бюджета города Москвы и некоторые другие.
Формы налогового расчета по авансовым платежам по налогу и налоговой декларации по налогу, а также порядок их заполнения утверждаются Правительством Москвы.
Закон вступает в силу с 1 января 2004 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

С 1 января 2004 г. лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в Москве будет производиться в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
Устанавливается, что ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока. Осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Москвы без лицензии запрещается.

     Приказом МВД России от 3 сентября 2003 г. N 701 участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции установлена дополнительная выплата за непрерывную службу.
     Установленные дополнительные выплаты осуществляются Главным управлением внутренних дел г. Москвы с 1 октября 2003 г. за счет и в пределах средств, предусмотренных по смете расходов ГУВД г. Москвы на 2003 год и последующие годы.

     Утверждаются прогнозные показатели Генерального плана развития города Москвы на первую очередь до 2006 г. Приоритетными задачами градостроительного развития Москвы являются: решение транспортных проблем, сохранение и развитие территорий природного комплекса, сохранение и регенерация историко-культурного наследия, создание современных условий деятельности малых предприятий в создаваемых технопарках, многофункциональных деловых центрах, бизнес-инкубаторах, нежилых помещениях в строящихся жилых домах и производственных зонах и др.
     Москомархитектуре поручается в трехмесячный срок разработать Методику расчета обеспеченности жилой застройки общеобразовательными школами, детскими дошкольными и амбулаторно-поликлиническими учреждениями и согласовать ее с Комплексом социальной сферы Правительства Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Москомэкспертизой.

     Разъясняется, что вновь созданная организация, изъявившая желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговом органе. В этом случае организация вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации.
     В случае подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения после постановки на налоговый учет переход может быть осуществлен со следующего календарного года.

     Местом реализации услуг, связанных с космическими объектами, является место деятельности организации, выполняющей работы (оказывающей услуги). Место оказания услуг должно быть подтверждено договором об оказании услуг и документами, подтверждающими факт оказания услуг.
     Поскольку услуги по использованию ретранслятора были оказаны иностранной организацией в космическом пространстве, то объекта налогообложения при осуществлении данной операции не возникает.

     Разъясняется, что налоговая база, определенная при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в соответствии со статьей 160 Налогового кодекса, не увеличивается на суммы пени, перечисляемые иностранной организации за несвоевременную оплату поставленных товаров, и у российской организации, выплачивающей такой доход иностранной организации, не возникает обязанностей по удержанию и перечислению в бюджет НДС, возложенных на налогового агента.

Изменения в основном касаются системы надбавок и доплат к ставкам заработной платы и должностным окладам.
Устанавливаются доплаты в размере 50 процентов ставок (должностных окладов) воспитателям кадетских школ-интернатов за организацию и проведение работы по военно-патриотическому и физическому воспитанию, проведение практических полевых занятий в рамках дополнительных образовательных программ, имеющих целью военную подготовку, и спортивных соревнований.
Повышаются на 15 процентов ставки (должностные оклады) медицинским работникам образовательных учреждений, входящих в городскую государственную систему образования, и на 20 процентов - ставки (должностные оклады) техническому и обслуживающему персоналу образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
Повышаются ставки (должностные оклады) и некоторым другим категориям педагогических работников.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждаются прогнозные показатели Генерального плана развития города Москвы на первую очередь до 2006 г. Приоритетными задачами градостроительного развития Москвы являются: решение транспортных проблем, сохранение и развитие территорий природного комплекса, сохранение и регенерация историко-культурного наследия, создание современных условий деятельности малых предприятий в создаваемых технопарках, многофункциональных деловых центрах, бизнес-инкубаторах, нежилых помещениях в строящихся жилых домах и производственных зонах и др.
Москомархитектуре поручается в трехмесячный срок разработать Методику расчета обеспеченности жилой застройки общеобразовательными школами, детскими дошкольными и амбулаторно-поликлиническими учреждениями и согласовать ее с Комплексом социальной сферы Правительства Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Москомэкспертизой.

Местом реализации услуг, связанных с космическими объектами, является место деятельности организации, выполняющей работы (оказывающей услуги). Место оказания услуг должно быть подтверждено договором об оказании услуг и документами, подтверждающими факт оказания услуг.

Поскольку услуги по использованию ретранслятора были оказаны иностранной организацией в космическом пространстве, то объекта налогообложения при осуществлении данной операции не возникает.

Разъясняется, что налоговая база, определенная при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в соответствии со статьей 160 Налогового кодекса, не увеличивается на суммы пени, перечисляемые иностранной организации за несвоевременную оплату поставленных товаров, и у российской организации, выплачивающей такой доход иностранной организации, не возникает обязанностей по удержанию и перечислению в бюджет НДС, возложенных на налогового агента.

Приказом МВД России от 3 сентября 2003 г. N 701 участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции установлена дополнительная выплата за непрерывную службу.
Установленные дополнительные выплаты осуществляются Главным управлением внутренних дел г. Москвы с 1 октября 2003 г. за счет и в пределах средств, предусмотренных по смете расходов ГУВД г. Москвы на 2003 год и последующие годы.

     Утверждается план основных организационно-технических мероприятий по обеспечению первоначальной постановки на воинский учет граждан 1987 года рождения.
     Военному комиссару г. Москвы поручается определить порядок постановки на воинский учет в течение 2004 г. граждан старших возрастов, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в установленные сроки. Военный комиссариат и ГУВД г. Москвы до 20 декабря 2003 г. должны разработать согласованные меры, обеспечивающие розыск граждан, уклоняющихся от воинского учета.

     Утверждается план мероприятий по предотвращению подтоплений городских территорий у вестибюлей станций метрополитена и список объектов нового строительства и реконструкции инженерных сетей и сооружений. Координатором работ назначается Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
     Работы по устранению нарушений требований строительных норм и правил в части изменения вертикальных отметок, допущенных городскими организациями при выполнении благоустроительных работ и размещении объектов торговли, организуются префектами административных округов за счет средств арендаторов (или балансодержателей) территорий, прилегающих к выходам из метро.

     Финансирование расходов на проведение мероприятий по приемке-передаче объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города с последующей передачей в эксплуатацию государственным специализированным унитарным предприятиям осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете Москвы по статье "Расходы, связанные с содержанием государственной собственности города Москвы".
     В Государственном унитарном предприятии г. Москвы "Межотраслевой производственный технический центр" (ГУП "МПТЦ") планируется создать структурное подразделение для осуществления работ по приемке-передаче объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы.

     На Комитет г. Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) возлагается осуществление функций уполномоченного органа города по работе, направленной на сокращение и погашение задолженности организаций-должников по платежам в бюджет Москвы и территориальные государственные внебюджетные фонды Москвы и иным обязательствам перед бюджетом.
     Комитет осуществляет проведение мониторинга финансово-экономического состояния государственных предприятий города, организаций, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) города, а также социально или экономически значимых для города организаций, защиту имущественных интересов города в делах о банкротстве и процедурах банкротства, участвует в организации и проведении работы по реструктуризации задолженности перед бюджетом.
     Комитет вправе выступать представителем конкурсных кредиторов при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), беспрепятственно посещать государственные унитарные предприятия и организации, в капитале которых имеется доля (вклад) города Москвы и т.д.

     Разъясняется, что уплата минимального налога осуществляется только в тех случаях, когда сумма исчисленного в установленном порядке единого налога по итогам налогового периода оказывается меньше суммы исчисленного минимального налога, либо когда отсутствует налоговая база для исчисления единого налога по итогам налогового периода (налогоплательщиком получены убытки).
     В случае, когда по итогам налогового периода налогоплательщиком уплачивается минимальный налог, уплаченные авансовые платежи по единому налогу подлежат возврату налогоплательщику либо зачету в счет уплаты суммы исчисленного за налоговый период минимального налога.

     Разъясняется, что при отсутствии у арендодателя прав собственности на сдаваемое в аренду имущество, а также отсутствии государственной регистрации договора аренды имущества, арендатор, применяющий упрощенную систему налогообложения, не вправе включать в расходы арендную плату.

     С 1 января 2004 г. устанавливаются ставки налога на игорный бизнес в г. Москве: за один игровой стол - 100 000 руб. в месяц, за один игровой автомат - 3750 руб. в месяц, за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - 100 000 руб. в месяц.
     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 13 ноября 2003 г. N 136-137.

Разъясняется, что вновь созданная организация, изъявившая желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговом органе. В этом случае организация вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации.
В случае подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения после постановки на налоговый учет переход может быть осуществлен со следующего календарного года.

С 1 января 2004 г. устанавливаются ставки налога на игорный бизнес в г. Москве: за один игровой стол - 100 000 руб. в месяц, за один игровой автомат - 3750 руб. в месяц, за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - 100 000 руб. в месяц.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 13 ноября 2003 г. N 136-137.

Разъясняется, что уплата минимального налога осуществляется только в тех случаях, когда сумма исчисленного в установленном порядке единого налога по итогам налогового периода оказывается меньше суммы исчисленного минимального налога, либо когда отсутствует налоговая база для исчисления единого налога по итогам налогового периода (налогоплательщиком получены убытки).
В случае, когда по итогам налогового периода налогоплательщиком уплачивается минимальный налог, уплаченные авансовые платежи по единому налогу подлежат возврату налогоплательщику либо зачету в счет уплаты суммы исчисленного за налоговый период минимального налога.

Утверждается план основных организационно-технических мероприятий по обеспечению первоначальной постановки на воинский учет граждан 1987 года рождения.
Военному комиссару г. Москвы поручается определить порядок постановки на воинский учет в течение 2004 г. граждан старших возрастов, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в установленные сроки. Военный комиссариат и ГУВД г. Москвы до 20 декабря 2003 г. должны разработать согласованные меры, обеспечивающие розыск граждан, уклоняющихся от воинского учета.

Утверждается план мероприятий по предотвращению подтоплений городских территорий у вестибюлей станций метрополитена и список объектов нового строительства и реконструкции инженерных сетей и сооружений. Координатором работ назначается Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
Работы по устранению нарушений требований строительных норм и правил в части изменения вертикальных отметок, допущенных городскими организациями при выполнении благоустроительных работ и размещении объектов торговли, организуются префектами административных округов за счет средств арендаторов (или балансодержателей) территорий, прилегающих к выходам из метро.

На Комитет г. Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) возлагается осуществление функций уполномоченного органа города по работе, направленной на сокращение и погашение задолженности организаций-должников по платежам в бюджет Москвы и территориальные государственные внебюджетные фонды Москвы и иным обязательствам перед бюджетом.
Комитет осуществляет проведение мониторинга финансово-экономического состояния государственных предприятий города, организаций, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) города, а также социально или экономически значимых для города организаций, защиту имущественных интересов города в делах о банкротстве и процедурах банкротства, участвует в организации и проведении работы по реструктуризации задолженности перед бюджетом.
Комитет вправе выступать представителем конкурсных кредиторов при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), беспрепятственно посещать государственные унитарные предприятия и организации, в капитале которых имеется доля (вклад) города Москвы и т.д.

Финансирование расходов на проведение мероприятий по приемке-передаче объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города с последующей передачей в эксплуатацию государственным специализированным унитарным предприятиям осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете Москвы по статье "Расходы, связанные с содержанием государственной собственности города Москвы".
В Государственном унитарном предприятии г. Москвы "Межотраслевой производственный технический центр" (ГУП "МПТЦ") планируется создать структурное подразделение для осуществления работ по приемке-передаче объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы.

     В связи с повышением с 1 октября 2003 г. тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки на федеральном уровне, соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2001 г. N 1157-ПП "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы".
     Доплаты к месячной тарифной ставке, установленные работникам бюджетной сферы города в абсолютном размере, сложившемся по состоянию на 1 октября 2003 г., сохраняются. Однако повышение тарифных ставок (окладов) и доплат к месячной тарифной ставке указанных работников, производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2003 год.

     Московской регистрационной палате поручается осуществлять выдачу справок о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда, архивных копий и дубликатов правоустанавливающих документов в случаях утраты или порчи экземпляров, выданных правообладателям.

     Управлению МНС по г. Москве поручается направлять префектам административных округов города перечень предприятий и организаций, имеющих по состоянию на отчетную дату задолженность по платежам в бюджет Москвы более 1 млн. рублей.
     Департамент имущества г. Москвы и Московский земельный комитет должны направлять аналогичную информацию префектам административных округов в отношении задолженности по арендным платежам за нежилые помещения и землю.
     В целях оперативного прохождения денежных средств, выделяемых из бюджета города на доплаты к пенсиям, пособия и другие социальные выплаты, Департаменту финансов г. Москвы поручено открыть в Сбербанке России специальный счет по исполнению бюджета города для перечисления средств, зачисляемых на лицевые счета получателей.
     Принято решение о создании единой системы учета договоров и контрактов, заключаемых в рамках городских заказов и программ.
     Заключение инвестиционных контрактов, предусматривающих замену причитающихся бюджету города финансовых средств выполнением натурального объема работ, а также недостаточно обоснованного предоставления отсрочек по уплате средств в бюджет при совершении сделок с государственным имуществом города Москвы, включая землю, не допускается.

     Утверждается положение о Координационном совете по вопросам страхования при Правительстве Москвы. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Координационного совета возлагается на Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы.
     Среди функций Координационного совета разработка и контроль реализации городских программ страхования, защита прав страхователей, проведение экспертизы проектов и программ страхования, разработка механизмов привлечения и использования инвестиционных средств страховых компаний для реализации программ социально-экономического развития г. Москвы, организация изучения практики страхования как на территории РФ, так и за рубежом, предложения по унификации и совершенствованию организации страхования и др.
     Координационный совет принимает участие в разработке квалификационных требований к страховым организациям, желающим участвовать в конкурсном отборе для реализации городских программ страхования, рассматривает спорные вопросы между органами исполнительной власти города и иными организациями по вопросам развития и совершенствования рынка страховых услуг на территории Москвы.

     Производство работ по устройству фасадов без наличия положительного заключения по результатам технической оценки рабочей документации не допускается
     При составлении сметной документации стоимость затрат на техническую оценку рабочей документации проектов в части устройства фасадов должна включаться в главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" сводного сметного расчета стоимости строительства.

     Изменяются показатели для определения стоимости долевого участия предприятий и организаций в строительстве и реконструкции систем инженерного обеспечения города, в частности стоимость строительства и реконструкции системы водоснабжения и канализации.
     Освобождению от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения подлежат объекты, сооружаемые за счет средств бюджета города или передаваемые безвозмездно в собственность города.
     Плата за долевое участие не взимается с площадей (объектов), подлежащих передаче в собственность города по условиям инвестиционного контракта, заключаемого инвестором-застройщиком с Правительством Москвы.
     Предприятия и организации, выполняющие социально значимые для города функции, могут быть освобождены от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения на основании распорядительных документов Правительства Москвы.

     Действие статуса "Уполномоченный банк Правительства Москвы" продлено сроком на 18 месяцев АКБ "Кредиттраст", АКБ "МДМ-Банк", АКБ "Московский Банк Реконструкции и Развития", АКБ "Мосстройэкономбанк", ОАО Банк "Москва-Сити", АКБ "Первый инвестиционный", АК Сберегательный Банк РФ.
     АКБ "Кредит-Москва" исключается из числа уполномоченный банков Правительства Москвы (ОАО) в связи с истечением срока действия статуса "Уполномоченный банк Правительства Москвы".

Разъясняется, что при отсутствии у арендодателя прав собственности на сдаваемое в аренду имущество, а также отсутствии государственной регистрации договора аренды имущества, арендатор, применяющий упрощенную систему налогообложения, не вправе включать в расходы арендную плату.

Управлению МНС по г. Москве поручается направлять префектам административных округов города перечень предприятий и организаций, имеющих по состоянию на отчетную дату задолженность по платежам в бюджет Москвы более 1 млн. рублей.
Департамент имущества г. Москвы и Московский земельный комитет должны направлять аналогичную информацию префектам административных округов в отношении задолженности по арендным платежам за нежилые помещения и землю.
В целях оперативного прохождения денежных средств, выделяемых из бюджета города на доплаты к пенсиям, пособия и другие социальные выплаты, Департаменту финансов г. Москвы поручено открыть в Сбербанке России специальный счет по исполнению бюджета города для перечисления средств, зачисляемых на лицевые счета получателей.
Принято решение о создании единой системы учета договоров и контрактов, заключаемых в рамках городских заказов и программ.
Заключение инвестиционных контрактов, предусматривающих замену причитающихся бюджету города финансовых средств выполнением натурального объема работ, а также недостаточно обоснованного предоставления отсрочек по уплате средств в бюджет при совершении сделок с государственным имуществом города Москвы, включая землю, не допускается.

Производство работ по устройству фасадов без наличия положительного заключения по результатам технической оценки рабочей документации не допускается
При составлении сметной документации стоимость затрат на техническую оценку рабочей документации проектов в части устройства фасадов должна включаться в главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" сводного сметного расчета стоимости строительства.

Действие статуса "Уполномоченный банк Правительства Москвы" продлено сроком на 18 месяцев АКБ "Кредиттраст", АКБ "МДМ-Банк", АКБ "Московский Банк Реконструкции и Развития", АКБ "Мосстройэкономбанк", ОАО Банк "Москва-Сити", АКБ "Первый инвестиционный", АК Сберегательный Банк РФ.
АКБ "Кредит-Москва" исключается из числа уполномоченный банков Правительства Москвы (ОАО) в связи с истечением срока действия статуса "Уполномоченный банк Правительства Москвы".

Московской регистрационной палате поручается осуществлять выдачу справок о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда, архивных копий и дубликатов правоустанавливающих документов в случаях утраты или порчи экземпляров, выданных правообладателям.

Утверждается положение о Координационном совете по вопросам страхования при Правительстве Москвы. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Координационного совета возлагается на Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы.
Среди функций Координационного совета разработка и контроль реализации городских программ страхования, защита прав страхователей, проведение экспертизы проектов и программ страхования, разработка механизмов привлечения и использования инвестиционных средств страховых компаний для реализации программ социально-экономического развития г. Москвы, организация изучения практики страхования как на территории РФ, так и за рубежом, предложения по унификации и совершенствованию организации страхования и др.
Координационный совет принимает участие в разработке квалификационных требований к страховым организациям, желающим участвовать в конкурсном отборе для реализации городских программ страхования, рассматривает спорные вопросы между органами исполнительной власти города и иными организациями по вопросам развития и совершенствования рынка страховых услуг на территории Москвы.

Изменяются показатели для определения стоимости долевого участия предприятий и организаций в строительстве и реконструкции систем инженерного обеспечения города, в частности стоимость строительства и реконструкции системы водоснабжения и канализации.
Освобождению от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения подлежат объекты, сооружаемые за счет средств бюджета города или передаваемые безвозмездно в собственность города.
Плата за долевое участие не взимается с площадей (объектов), подлежащих передаче в собственность города по условиям инвестиционного контракта, заключаемого инвестором-застройщиком с Правительством Москвы.
Предприятия и организации, выполняющие социально значимые для города функции, могут быть освобождены от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения на основании распорядительных документов Правительства Москвы.

     В городе создаются судебные участки и должности мировых судей города Москвы в юрисдикции районных судов, а также устанавливаются новые границы судебных участков. Упраздняются судебные участки мировых судей и должности мировых судей, созданные законом города Москвы от 6 июня 2001 г. N 24 с изменениями и дополнениями.
     В юрисдикцию мировых судей вновь созданных судебных участков передаются вопросы осуществления правосудия, отнесенные ранее к юрисдикции мировых судей упраздненных судебных участков.
     Закон вступает в силу после введения в действие пунктов 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2003 г. N 88-ФЗ "О создании и об упразднении районных судов города Москвы и о внесении изменения в статью 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР".

     С 1 ноября 2003 г. на 100 рублей увеличиваются суммы ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы", установленные неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 15 июля 2003 г. N 1240-РП и постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2003 года N 736-ПП.

     Определяется порядок предоставления из бюджета города субсидий молодежи из малоимущих семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного уровня населения трудоспособного возраста в городе, имеющих постоянное место жительства в Москве. Гранты предоставляются на конкурсной основе учебным заведением, уполномоченным на реализацию обучения по системе "Гранты Мэра Москвы" в 2001-2003 гг.
     Контингент претендентов на предоставление гранта формируется из числа молодежи на основе представленных ими заявок от рекомендующей организации. Рекомендующей на обучение организацией может выступать любое гостиничное предприятие города. Преимущественным правом получения "Гранта Мэра Москвы" пользуются абитуриенты, направляемые на обучение гостиничным предприятием, являющимся государственным унитарным предприятием или хозяйственным обществом с долей города.
     Абитуриенты, успешно прошедшие собеседование, сдавшие вступительные экзамены в уполномоченном учебном заведении и получившие "Грант Мэра Москвы", заключают контракт с рекомендующим учебным заведением. Если контракт не заключается, то учащийся после окончания своего обучения обязан отработать 3 года на любом другом гостиничном предприятии города по направлению уполномоченного учебного заведения. Студенты, отказавшиеся от обязательной отработки, возмещают учебному заведению затраты в размере выплаченной им стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот.

     Устанавливается порядок формирования, исполнения и управления средствами целевого бюджетного территориального дорожного фонда города Москвы, а также контроля за их использованием. Главным распорядителем средств Фонда является Департамент экономической политики и развития.
     Средства Фонда используются для финансирования строительства, реконструкции, ремонта и содержания магистральных улиц и дорог города, в том числе образующих кольцевые транспортные связи, а также для долевого участия в развитии сети дорог общего пользования, находящихся в федеральной собственности. Средства Фонда также расходуются на развитие и создание производственной базы дорожных организаций, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания магистральных дорог города. Средства Фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на иные цели.

     Устанавливаются наименования и определяются границы 125 внутригородских муниципальных образований в городе Москве.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливается, что Мэр Москвы не может быть одновременно депутатом Государственной Думы РФ, членом Совета Федерации РФ, судьей, замещать иные государственные должности РФ, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности субъекта РФ или государственные должности государственной службы субъекта РФ, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы.
     Уточняется, что Московская городская Дума вправе выразить недоверие Мэру Москвы в случае грубого нарушения законодательства, повлекшего за собой массовое нарушение прав и свобод граждан только в том случае, если указанное нарушение было установлено соответствующим судом.
     В случае досрочного прекращения полномочий Мэра Москвы внеочередные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий (ранее - в шестимесячный срок).
     Также определяется порядок назначения и освобождения Вице-мэра.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Учреждения, входящие в систему Минобразования России, и некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в сфере образовательных услуг, обязаны применять контрольно-кассовую технику в общеустановленном порядке.

     Разъясняется порядок определения расходов налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения и выбравшими в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.
     Суммы исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц не являются расходами организации и не могут быть включены в состав расходов, уменьшающих полученные доходы организации-налогоплательщика.
     Суммы исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц включаются в расходы на оплату труда.
     Расходы на оплату труда (в том числе удержанный из дохода налогоплательщика - физического лица налога на доходы) учитываются в составе расходов в момент списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности - в момент такого погашения.

     Разъясняется, что виды деятельности по ведению налогового учета, по составлению финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерскому консультированию и налоговому консультированию, не могут быть включены в состав расходов, уменьшающих доходы при определении облагаемой базы по единому налогу.

В связи с повышением с 1 октября 2003 г. тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки на федеральном уровне, соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2001 г. N 1157-ПП "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы".
Доплаты к месячной тарифной ставке, установленные работникам бюджетной сферы города в абсолютном размере, сложившемся по состоянию на 1 октября 2003 г., сохраняются. Однако повышение тарифных ставок (окладов) и доплат к месячной тарифной ставке указанных работников, производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2003 год.

Устанавливаются наименования и определяются границы 125 внутригородских муниципальных образований в городе Москве.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Учреждения, входящие в систему Минобразования России, и некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в сфере образовательных услуг, обязаны применять контрольно-кассовую технику в общеустановленном порядке.

С 1 ноября 2003 г. на 100 рублей увеличиваются суммы ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы", установленные неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 15 июля 2003 г. N 1240-РП и постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2003 года N 736-ПП.

Устанавливается, что Мэр Москвы не может быть одновременно депутатом Государственной Думы РФ, членом Совета Федерации РФ, судьей, замещать иные государственные должности РФ, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности субъекта РФ или государственные должности государственной службы субъекта РФ, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы.
Уточняется, что Московская городская Дума вправе выразить недоверие Мэру Москвы в случае грубого нарушения законодательства, повлекшего за собой массовое нарушение прав и свобод граждан только в том случае, если указанное нарушение было установлено соответствующим судом.
В случае досрочного прекращения полномочий Мэра Москвы внеочередные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий (ранее - в шестимесячный срок).
Также определяется порядок назначения и освобождения Вице-мэра.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В городе создаются судебные участки и должности мировых судей города Москвы в юрисдикции районных судов, а также устанавливаются новые границы судебных участков. Упраздняются судебные участки мировых судей и должности мировых судей, созданные законом города Москвы от 6 июня 2001 г. N 24 с изменениями и дополнениями.
В юрисдикцию мировых судей вновь созданных судебных участков передаются вопросы осуществления правосудия, отнесенные ранее к юрисдикции мировых судей упраздненных судебных участков.
Закон вступает в силу после введения в действие пунктов 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2003 г. N 88-ФЗ "О создании и об упразднении районных судов города Москвы и о внесении изменения в статью 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР".

Определяется порядок предоставления из бюджета города субсидий молодежи из малоимущих семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного уровня населения трудоспособного возраста в городе, имеющих постоянное место жительства в Москве. Гранты предоставляются на конкурсной основе учебным заведением, уполномоченным на реализацию обучения по системе "Гранты Мэра Москвы" в 2001-2003 гг.
Контингент претендентов на предоставление гранта формируется из числа молодежи на основе представленных ими заявок от рекомендующей организации. Рекомендующей на обучение организацией может выступать любое гостиничное предприятие города. Преимущественным правом получения "Гранта Мэра Москвы" пользуются абитуриенты, направляемые на обучение гостиничным предприятием, являющимся государственным унитарным предприятием или хозяйственным обществом с долей города.
Абитуриенты, успешно прошедшие собеседование, сдавшие вступительные экзамены в уполномоченном учебном заведении и получившие "Грант Мэра Москвы", заключают контракт с рекомендующим учебным заведением. Если контракт не заключается, то учащийся после окончания своего обучения обязан отработать 3 года на любом другом гостиничном предприятии города по направлению уполномоченного учебного заведения. Студенты, отказавшиеся от обязательной отработки, возмещают учебному заведению затраты в размере выплаченной им стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот.

Устанавливается порядок формирования, исполнения и управления средствами целевого бюджетного территориального дорожного фонда города Москвы, а также контроля за их использованием. Главным распорядителем средств Фонда является Департамент экономической политики и развития.
Средства Фонда используются для финансирования строительства, реконструкции, ремонта и содержания магистральных улиц и дорог города, в том числе образую.щих кольцевые транспортные связи, а также для долевого участия в развитии сети дорог общего пользования, находящихся в федеральной собственности. Средства Фонда также расходуются на развитие и создание производственной базы дорожных орга.низаций, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания магистральных дорог города. Средства Фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на иные цели.

     Одобрены Рекомендации по порядку оценки отходов строительства и сноса, подлежащих использованию, на их соответствие санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, разработанные Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции г. Москвы совместно с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Москве и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.
     Положения настоящих Рекомендаций распространяются на отходы строительства и сноса, образуемые или размещаемые (в порядке хранения) на территории города, в случае их планируемого последующего использования для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
     Определяются общие принципы, методы и структура проведения мероприятий по оценке отходов, подлежащих использованию, на их соответствие санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям.

     Устанавливается, что Управление по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления г. Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города.
     К функциям Управления относятся: внедрение единой городской системы управления всеми видами отходов производства и потребления, предназначенной для минимизации объема отходов, максимального их использования для производства товарной продукции в интересах города, снижения негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду; подготовка предложений по формированию цен (тарифов) на работы и услуги по организации и выполнению работ по обезвреживанию и переработке отходов и др.

     На 2004 г. устанавливается коэффициент доходности в размере 10%, коэффициент отчисления на реновацию в размере 2,5%, минимальная ставка арендной платы в размере 690 руб. за кв. м.
     По действующим договорам аренды, а также по договорам, перезаключаемым на новый срок с арендаторами, надлежащим образом исполняющим свои обязанности, арендная плата рассчитывается по утвержденной методике. При этом увеличение арендной платы допускается не более, чем на 25% по сравнению с арендной платой, установленной на 2003 год.
     Действие ставок арендной платы, установленных в особом порядке решениями Правительства Москвы на 2003 год, распространяется на 2004 год, если не принято решение об их отмене или изменении.
     Методика вводится в действие с 1 декабря 2003 г. для вновь заключаемых договоров аренды, и с1января 2004г. для перерасчета арендной платы по действующим договорам аренды.

     Утверждаются Функциональные требования к Городскому порталу Москвы в сети Интернет, Перечень информационных ресурсов Городского портала, подлежащих разработке и информационному наполнению, а также примерный Перечень Интернет-сервисов, подлежащих разработке. Редакционной коллегии Городского портала Москвы в сети Интернет поручено, при уточнении Перечня рассмотреть возможность включения в него документов по системе "одного окна".
     Структура Городского портала включает в себя правительственную часть, информационную часть и Интернет-сервисы "Население-Бизнес-Власть". Создаваемый Портал обеспечивает представление общедоступной информации о деятельности городских властей, органов, служб, предприятий, в том числе о принимаемых нормативных актах и распорядительных документах и комментариях к ним и т.п., а также о персональном составе коллегиальных органов, местах их расположения в городе, часах приема. Предполагается размещение общей информации о городе, событиях в нем - культурных, спортивных и иных мероприятиях, прогнозах погоды, курсах валют и т.п. Предусматривается оказание гражданам и организациям информационных услуг (обслуживания).

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством о приватизации постановление Московской городской Думы от 2 октября 1996 г. N 85 "Об утверждении и введении в действие Положения о порядке продажи объектов нежилого фонда на территории города Москвы" признано утратившим силу. Указанным положением устанавливалась правовая база продажи (приватизации) объектов нежилого фонда государственной или муниципальной собственности в Москве, в том числе порядок определения выкупной цены объектов продажи (приватизации).
     Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Закон города Москвы от 9 ноября 2001 г. N 57 "О налоге с продаж" с изменениями и дополнениями от 9 ноября 2001 г. и 27 марта 2002 г. признан утратившим силу с 1 января 2004 г.
     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 23 октября 2003 г. N 123.

Разъясняется, что виды деятельности по ведению налогового учета, по составлению финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерскому консультированию и налоговому консультированию, не могут быть включены в состав расходов, уменьшающих доходы при определении облагаемой базы по единому налогу.

Разъясняется порядок определения расходов налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения и выбравшими в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.
Суммы исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц не являются расходами организации и не могут быть включены в состав расходов, уменьшающих полученные доходы организации-налогоплательщика.
Суммы исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц включаются в расходы на оплату труда.
Расходы на оплату труда (в том числе удержанный из дохода налогоплательщика - физического лица налога на доходы) учитываются в составе расходов в момент списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности - в момент такого погашения.

Закон города Москвы от 9 ноября 2001 г. N 57 "О налоге с продаж" с изменениями и дополнениями от 9 ноября 2001 г. и 27 марта 2002 г. признан утратившим силу с 1 января 2004 г.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 23 октября 2003 г. N 123.

Признано утратившим силу постановление Московской городской Думы от 2 октября 1996 г. N 85 "Об утверждении и введении в действие Положения о порядке продажи объектов нежилого фонда на территории города Москвы". Указанным положением устанавливалась правовая база продажи (приватизации) объектов нежилого фонда государственной или муниципальной собственности в Москве, в том числе порядок определения выкупной цены объектов продажи (приватизации).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

На 2004 г. устанавливается коэффициент доходности в размере 10%, коэффициент отчисления на реновацию в размере 2,5%, минимальная ставка арендной платы в размере 690 руб. за кв. м.
По действующим договорам аренды, а также по договорам, перезаключаемым на новый срок с арендаторами, надлежащим образом исполняющим свои обязанности, арендная плата рассчитывается по утвержденной методике. При этом увеличение арендной платы допускается не более, чем на 25% по сравнению с арендной платой, установленной на 2003 год.
Действие ставок арендной платы, установленных в особом порядке решениями Правительства Москвы на 2003 год, распространяется на 2004 год, если не принято решение об их отмене или изменении.
Методика вводится в действие с 1 декабря 2003 г. для вновь заключаемых договоров аренды, и с1января 2004г. для перерасчета арендной платы по действующим договорам аренды.

Утверждаются Функциональные требования к Городскому порталу Москвы в сети Интернет, Перечень информационных ресурсов Городского портала, подлежащих разработке и информационному наполнению, а также примерный Перечень Интернет-сервисов, подлежащих разработке. Редакционной коллегии Городского портала Москвы в сети Интернет поручено, при уточнении Перечня рассмотреть возможность включения в него документов по системе "одного окна".
Структура Городского портала включает в себя правительственную часть, информационную часть и Интернет-сервисы "Население-Бизнес-Власть". Создаваемый Портал обеспечивает представление общедоступной информации о деятельности городских властей, органов, служб, предприятий, в том числе о принимаемых нормативных актах и распорядительных документах и комментариях к ним и т.п., а также о персональном составе коллегиальных органов, местах их расположения в городе, часах приема. Предполагается размещение общей информации о городе, событиях в нем - культурных, спортивных и иных мероприятиях, прогнозах погоды, курсах валют и т.п. Предусматривается оказание гражданам и организациям информационных услуг (обслуживания).

     Принято решение о проработке механизма взаимодействия субъектов и участников по негосударственному пенсионному обеспечению в Москве на базе Некоммерческой организации негосударственный пенсионный фонд "Муниципальный пенсионный фонд".
     В состав Попечительского совета НО НПФ "МПФ" включаются представители органов исполнительной власти города.

     Исключаются пункты 2.1 и 7 постановления Правительства Москвы от 29 июля 2003 г. N 615-ПП "О порядке привлечения и использования иностранных работников в городе Москве". Пунктом 2.1 утверждалось положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников, согласно которому к вопросам комиссии относилась подготовка заключений о целесообразности привлечения не только иностранных, но и иногородних работников юридическими и физическими лицами в г. Москве.
     Согласно п.7, ныне отмененному, паспортно-визовому управлению ГУВД г. Москвы предписывалось осуществлять в установленном порядке регистрацию по месту пребывания иногородних специалистов и рабочих, прибывших в организованном порядке по приглашению предприятий и организаций для работы в городе Москве, в соответствии с решением Межведомственной комиссии. Однако представление такого решения не предусмотрено перечнем документов для регистрации по месту пребывания, установленным Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

     С 1 октября 2003 г. увеличиваются на 20% размеры денежных компенсаций гражданам, заключившим с ГУП "Моссоцгарантия" договоры пожизненного содержания с иждивением, а также повышаются ежемесячные компенсационные выплаты, установленные по ранее заключенным договорам пожизненного содержания с иждивением и договорам передачи.
     Одиноким пожилым гражданам и инвалидам, передавшим жилье в собственность города Москвы, с 1 октября 2003 г. устанавливаются дополнительные ежемесячные выплаты к денежной компенсации на частичное покрытие жилищно-коммунальных платежей за однокомнатную квартиру - 200 руб., за двухкомнатную квартиру - 250 руб., за трехкомнатную квартиру - 300 руб.

     Утверждается положение о порядке использования государственной символики города Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
     Межведомственная комиссия Правительства Москвы по выдаче разрешений на право использования государственной символики города Москвы осуществляет выдачу разрешения на использование официальных государственных символов города (герба, флага и гимна г. Москвы), архитектурно-мемориальных и словесных символов города.
     Порядок выдачи разрешений на использование официальных государственных символов административных округов Москвы определяют префекты административных округов.
     Государственная символика города Москвы может использоваться на продукции, выпускаемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на товарных знаках и знаках обслуживания в качестве их неохраняемых элементов, на ярлыках, ценниках, упаковке товара, на зданиях, сооружениях, транспортных средствах, в помещениях, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в наименованиях юридических лиц, в рекламных объявлениях и в иных случаях, определяемых Правительством Москвы. Перечисляются случаи, когда получения разрешения Комиссии не требуется.
     Бланки разрешений имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков разрешений возлагается на Комитет лицензирования города Москвы.
     Разрешения, выданные до вступления в силу настоящего постановления, действуют до истечения указанных в них сроков.

     Утверждается перечень категорий организаций и предприятий города, для которых создание и ведение информационных ресурсов о своей деятельности является обязательным, и перечень сведений о деятельности Правительства Москвы, комплексов городского управления и органов исполнительной власти, подлежащих обязательному размещению в общедоступных информационных ресурсах в сети Интернет, а также рекомендуемых для размещения предприятиями в общедоступных информационных ресурсах.
     Персональная ответственность за достоверность, полноту и своевременность размещения (обновления) информации возлагается на руководителя органа власти, организации или предприятия. Требования категоризации и наполнения информационного ресурса вступают в силу как обязательные с 1 декабря 2003 г.
     Обязательному размещению в общедоступных информационных ресурсах в сети Интернет подлежат Законы города Москвы, указы Мэра Москвы и иные нормативные правовые акты, сведения о решениях судов о признании недействующими актов Правительства Москвы, сведения о составе, задачах и деятельности координационных и совещательных органов, образуемых Правительством Москвы, сведения о законопроектной деятельности Правительства Москвы и др.

     Приводится перечень объектов, которые планируется построить и ввести в эксплуатацию за оставшиеся 4 месяца 2003 г., в том числе жилые дома для решения общегородских социальных задач, для молодых московских семей и для переселения москвичей из сносимого пятиэтажного и ветхого жилищного фонда, школы общеообразовательные, детские сады, поликлиники, подстанции скорой медицинской помощи, гаражи-стоянки, инженерные коммуникации и дороги.
     В целях подготовки и обеспечения программы строительства 2004 г. Москомархитектуре поручено завершить разработку проектной документации на жилые дома по городскому заказу, дополнительно включенные в программу строительства 2004 г., а также до 30 декабря 2003 г. разработать градостроительную документацию по первоочередным кварталам комплексной реконструкции и реновации пятиэтажной жилой застройки не сносимых серий для организации и проведения конкурсов.

     Разъяснение МНС РФ, касающееся налогообложения компенсации за использование работником для выполнения им своих трудовых обязанностей с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества, выплачиваемой работодателем в соответствии со статьей 188 ТК РФ в размере, определенном соглашением сторон трудового договора, доведенное письмом Управления от 31 июля 2003 г. N 27-08н/42412, по технической причине направлено ошибочно и использованию в практической работе не подлежит.

     Согласно внесенным изменениям Законом г. Москвы определяются ставки транспортного налога, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и форма отчетности по налогу. Исключаются статьи, определяющие налоговую базу, налогоплательщиков, объект налогообложения, налоговый период, порядок исчисления налога, т.к. эти вопросы определяются федеральным законодательством о налогах и сборах.
     Ставки налога в целом не меняются. Исключение составляют автомобили легковые с мощностью двигателя до 70 л.с., которые облагаются по ставке 5 руб. с каждой лошадиной силы (ранее - не облагались транспортным налогом).
     Налог за каждое транспортное средство уплачивается в полных рублях (50 коп. и более округляются до целого рубля, а менее 50 коп. не учитываются).
     При возникновении (утрате) права на льготы в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, предшествующих месяцу (следующих за месяцем) возникновения (утраты) права на льготы, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом коэффициент рассчитывается до трех знаков после запятой.
     Устанавливается, что организациями, являющимися плательщиками транспортного налога, применяется форма декларации по транспортному налогу и порядок ее заполнения, утверждаемые Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.
     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 14 октября 2003 г. N 124.

Устанавливается, что Управление по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления г. Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города.
К функциям Управления относятся: внедрение единой городской системы управления всеми видами отходов производства и потребления, предназначенной для минимизации объема отходов, максимального их использования для производства товарной продукции в интересах города, снижения негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду; подготовка предложений по формированию цен (тарифов) на работы и услуги по организации и выполнению работ по обезвреживанию и переработке отходов и др.

Одобрены Рекомендации по порядку оценки отходов строительства и сноса, подлежащих использованию, на их соответствие санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, разработанные Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции г. Москвы совместно с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Москве и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.
Положения настоящих Рекомендаций распространяются на отходы строительства и сноса, образуемые или размещаемые (в порядке хранения) на территории города, в случае их планируемого последующего использования для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Определяются общие принципы, методы и структура проведения мероприятий по оценке отходов, подлежащих использованию, на их соответствие санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям.

Утверждается перечень категорий организаций и предприятий города, для которых создание и ведение информационных ресурсов о своей деятельности является обязательным, и перечень сведений о деятельности Правительства Москвы, комплексов городского управления и органов исполнительной власти, подлежащих обязательному размещению в общедоступных информационных ресурсах в сети Интернет, а также рекомендуемых для размещения предприятиями в общедоступных информационных ресурсах.
Персональная ответственность за достоверность, полноту и своевременность размещения (обновления) информации возлагается на руководителя органа власти, организации или предприятия. Требования категоризации и наполнения информационного ресурса вступают в силу как обязательные с 1 декабря 2003 г.
Обязательному размещению в общедоступных информационных ресурсах в сети Интернет подлежат Законы города Москвы, указы Мэра Москвы и иные нормативные правовые акты, сведения о решениях судов о признании недействующими актов Правительства Москвы, сведения о составе, задачах и деятельности координационных и совещательных органов, образуемых Правительством Москвы, сведения о законопроектной деятельности Правительства Москвы и др.

С 1 октября 2003 г. увеличиваются на 20% размеры денежных компенсаций гражданам, заключившим с ГУП "Моссоцгарантия" договоры пожизненного содержания с иждивением, а также повышаются ежемесячные компенсационные выплаты, установленные по ранее заключенным договорам пожизненного содержания с иждивением и договорам передачи.
Одиноким пожилым гражданам и инвалидам, передавшим жилье в собственность города Москвы, с 1 октября 2003 г. устанавливаются дополнительные ежемесячные выплаты к денежной компенсации на частичное покрытие жилищно-коммунальных платежей за однокомнатную квартиру - 200 руб., за двухкомнатную квартиру - 250 руб., за трехкомнатную квартиру - 300 руб.

Утверждается положение о порядке использования государственной символики города Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Межведомственная комиссия Правительства Москвы по выдаче разрешений на право использования государственной символики города Москвы осуществляет выдачу разрешения на использование официальных государственных символов города (герба, флага и гимна г. Москвы), архитектурно-мемориальных и словесных символов города.
Порядок выдачи разрешений на использование официальных государственных символов административных округов Москвы определяют префекты административных округов.
Государственная символика города Москвы может использоваться на продукции, выпускаемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на товарных знаках и знаках обслуживания в качестве их неохраняемых элементов, на ярлыках, ценниках, упаковке товара, на зданиях, сооружениях, транспортных средствах, в помещениях, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в наименованиях юридических лиц, в рекламных объявлениях и в иных случаях, определяемых Правительством Москвы. Перечисляются случаи, когда получения разрешения Комиссии не требуется.
Бланки разрешений имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков разрешений возлагается на Комитет лицензирования города Москвы.
Разрешения, выданные до вступления в силу настоящего постановления, действуют до истечения указанных в них сроков.

Устанавливается, что приобретение оборудования, не требующего монтажа, производственного и хозяйственного инвентаря, мебели и предметов внутреннего убранства для первоначального оснащения вновь строящихся, а также расширяемых зданий общественного и административного назначения осуществляется за счет средств бюджета города, выделяемых на их строительство.
Оснащение вновь строящихся (расширяемых) объектов за счет средств бюджета города, дорогостоящим, а также импортным оборудованием, инвентарем, мебелью должно осуществляться только на основании разрешений руководителей комплексов городского управления Правительства Москвы при соответствующих обоснованиях на конкурсной основе.

Согласно внесенным изменениям Законом г. Москвы определяются ставки транспортного налога, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и форма отчетности по налогу. Исключаются статьи, определяющие налоговую базу, налогоплательщиков, объект налогообложения, налоговый период, порядок исчисления налога, т.к. эти вопросы определяются федеральным законодательством о налогах и сборах.
Ставки налога в целом не меняются. Исключение составляют автомобили легковые с мощностью двигателя до 70 л.с., которые облагаются по ставке 5 руб. с каждой лошадиной силы (ранее - не облагались транспортным налогом).
Налог за каждое транспортное средство уплачивается в полных рублях (50 коп. и более округляются до целого рубля, а менее 50 коп. не учитываются).
При возникновении (утрате) права на льготы в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, предшествующих месяцу (следующих за месяцем) возникновения (утраты) права на льготы, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом коэффициент рассчитывается до трех знаков после запятой.
Устанавливается, что организациями, являющимися плательщиками транспортного налога, применяется форма декларации по транспортному налогу и порядок ее заполнения, утверждаемые Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 14 октября 2003 г. N 124.

Разъяснение МНС РФ, касающееся налогообложения компенсации за использование работником для выполнения им своих трудовых обязанностей с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества, выплачиваемой работодателем в соответствии со статьей 188 ТК РФ в размере, определенном соглашением сторон трудового договора, доведенное письмом Управления от 31 июля 2003 г. N 27-08н/42412, по технической причине направлено ошибочно и использованию в практической работе не подлежит.

Исключаются пункты 2.1 и 7 постановления Правительства Москвы от 29 июля 2003 г. N 615-ПП "О порядке привлечения и использования иностранных работников в городе Москве". Пунктом 2.1 утверждалось положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников, согласно которому к вопросам комиссии относилась подготовка заключений о целесообразности привлечения не только иностранных, но и иногородних работников юридическими и физическими лицами в г. Москве.
Согласно п.7, ныне отмененному, паспортно-визовому управлению ГУВД г. Москвы предписывалось осуществлять в установленном порядке регистрацию по месту пребывания иногородних специалистов и рабочих, прибывших в организованном порядке по приглашению предприятий и организаций для работы в городе Москве, в соответствии с решением Межведомственной комиссии. Однако представление такого решения не предусмотрено перечнем документов для регистрации по месту пребывания, установленным Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

     Согласно изменениям в перечень лиц, которые не могут быть представителями общественности в квалификационной коллегии судей, включаются нотариусы.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 7 октября 2003 г. N 121.

     Базовые ставки ежегодной арендной платы за землю по категориям арендаторов и видам целевого использования земель дополняются новыми разделами.
     Для юридических и физических лиц, полностью освобожденных от уплаты земельного налога, а также для земельных участков, в отношении которых предусмотрено полное освобождение от уплаты земельного налога (кроме земельных участков, занятых кладбищами), устанавливается базовая ставка арендной платы за землю в размере 18000 руб./га, что составляет 1% от средней ставки по городу.

     Вносятся уточнения в наименования улиц Москвы, используемые в описании границ районов города.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 7 октября 2003 г. N 121.

     Принято решение об организации торговли напитками и продуктами питания в образовательных учреждениях через торговые автоматы. Право на установку торговых автоматов в образовательных учреждениях системы Департамента образования города предоставляется ЗАО "Аутомэйтид Сервисиз".
     При установке, обслуживании торговых автоматов и реализации пищевых продуктов в образовательных учреждениях обязательно должны соблюдаться требования санитарно-эпидемиологических правил, норм и гигиенических нормативов.
     Ассортимент продуктов и напитков, реализуемых через торговые автоматы, должен быть согласован с Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве и Департаментом образования.

     Принято решение о создании межрегиональной товаропроводящей системы "Московские контракты" для малых предприятий потребительского рынка г. Москвы на базе московских товарных бирж, в том числе ЗАО "Международная продовольственная биржа".
     Утверждается примерный порядок взаимодействия региональных товаропроизводителей, биржи, оптовых предприятий, банков, малых предприятий г. Москвы при их участии на добровольной основе в товаропроводящей системе "Московские контракты".
     Всем товаропроизводителям России и стран СНГ до 1 июля 2004 г. рекомендуется провести добровольную сертификацию продукции, поставляемой по межрегиональной товаропроводящей системе "Московские контракты", в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Прохождение добровольной сертификации продукции признается приоритетным правом поставок товаров региональных товаропроизводителей по межрегиональной товаропроводящей системе "Московские контракты".

     Устанавливаются основные требования, которым должно соответствовать предприятие городского значения. К предприятиям городского значения относятся юридические лица оптового продовольственного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, зарегистрированные в Москве, имеющие производственный и технологический потенциал, позволяющий производить, хранить и реализовывать конкурентоспособные и социально значимые продовольственные товары, и принимающее участие в выполнении программ продовольственного обеспечения населения города, в т. ч. по реализации городского заказа, формированию и хранению страховых запасов основных видов продовольствия.
     Утверждается порядок присвоения статуса "Предприятие городского значения", его регистрация и ведение реестра указанных предприятий.
     Положение вводится в действие с 15 октября 2003 г.

     Утверждаются Условия разделения между государственным заказчиком-инвестором и инвестором по строительству объекта затрат, связанных с реализацией проектов инженерного обеспечения районов застройки, а также отдельных объектов жилищно-коммунального назначения. В частности, строительство новых дорог и транспортных сооружений общегородского или районного значения полностью финансируется государственным заказчиком-инвестором, а строительство новых дорог внутриквартального значения, вертикальная планировка, площадки, тротуары, отмостки, озеленение и благоустройство, пешеходные зоны и бульвары внутриквартального или районного значения, для отдельного объекта - в пределах окаймляющих проездов - полностью финансируется инвестором.
     Действие Условий распространяется на все строящиеся в городе объекты жилищно-коммунального назначения, независимо от источников финансирования, за исключением объектов федерального назначения.
     Изменение условий финансирования объектов инженерного обеспечения возможно только на основании постановления Правительства Москвы.

Приводится перечень объектов, которые планируется построить и ввести в эксплуатацию за оставшиеся 4 месяца 2003 г., в том числе жилые дома для решения общегородских социальных задач, для молодых московских семей и для переселения москвичей из сносимого пятиэтажного и ветхого жилищного фонда, школы общеообразовательные, детские сады, поликлиники, подстанции скорой медицинской помощи, гаражи-стоянки, инженерные коммуникации и дороги.
В целях подготовки и обеспечения программы строительства 2004 г. Москомархитектуре поручено завершить разработку проектной документации на жилые дома по городскому заказу, дополнительно включенные в программу строительства 2004 г., а также до 30 декабря 2003 г. разработать градостроительную документацию по первоочередным кварталам комплексной реконструкции и реновации пятиэтажной жилой застройки не сносимых серий для организации и проведения конкурсов.

Принято решение о проработке механизма взаимодействия субъектов и участников по негосударственному пенсионному обеспечению в Москве на базе Некоммерческой организации негосударственный пенсионный фонд "Муниципальный пенсионный фонд".
В состав Попечительского совета НО НПФ "МПФ" включаются представители органов исполнительной власти города.

Устанавливаются основные требования, которым должно соответствовать предприятие городского значения. К предприятиям городского значения относятся юридические лица оптового продовольственного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, зарегистрированные в Москве, имеющие производственный и технологический потенциал, позволяющий производить, хранить и реализовывать конкурентоспособные и социально значимые продовольственные товары, и принимающее участие в выполнении программ продовольственного обеспечения населения города, в т. ч. по реализации городского заказа, формированию и хранению страховых запасов основных видов продовольствия.
Утверждается порядок присвоения статуса "Предприятие городского значения", его регистрация и ведение реестра указанных предприятий.
Положение вводится в действие с 15 октября 2003 г.

Базовые ставки ежегодной арендной платы за землю по категориям арендаторов и видам целевого использования земель дополняются новыми разделами.
Для юридических и физических лиц, полностью освобожденных от уплаты земельного налога, а также для земельных участков, в отношении которых предусмотрено полное освобождение от уплаты земельного налога (кроме земельных участков, занятых кладбищами), устанавливается базовая ставка арендной платы за землю в размере 18000 руб./га, что составляет 1% от средней ставки по городу.

Согласно изменениям в перечень лиц, которые не могут быть представителями общественности в квалификационной коллегии судей, включаются нотариусы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 7 октября 2003 г. N 121.

Вносятся уточнения в наименования улиц Москвы, используемые в описании границ районов города.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 7 октября 2003 г. N 121.

Утверждаются Условия разделения между государственным заказчиком-инвестором и инвестором по строительству объекта затрат, связанных с реализацией проектов инженерного обеспечения районов застройки, а также отдельных объектов жилищно-коммунального назначения. В частности, строительство новых дорог и транспортных сооружений общегородского или районного значения полностью финансируется государственным заказчиком-инвестором, а строительство новых дорог внутриквартального значения, вертикальная планировка, площадки, тротуары, отмостки, озеленение и благоустройство, пешеходные зоны и бульвары внутриквартального или районного значения, для отдельного объекта - в пределах окаймляющих проездов - полностью финансируется инвестором.
Действие Условий распространяется на все строящиеся в городе объекты жилищно-коммунального назначения, независимо от источников финансирования, за исключением объектов федерального назначения.
Изменение условий финансирования объектов инженерного обеспечения возможно только на основании постановления Правительства Москвы.

     Одобряется концепция создания городского постоянно действующего многофункционального выставочного комплекса садово-паркового искусства, ландшафтной архитектуры и цветочного оформления, предусматривающая поэтапное строительство на территории природного парка "Тушинский" многофункционального выставочного центра, обустройство оранжерей, демонстрационных и экспериментальных площадок, мест для размещения образцов техники, создание соответствующей инфраструктуры, благоустройство территории.

     Газета "Квартирный ряд", издаваемая Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, будет издаваться в цветном оформлении. Принято решение также об увеличении ее объема и бесплатном распространении среди очередников на улучшение жилищных условий, посетителей единых информационно-расчетных центров и центров жилищных субсидий.
     Префектам административных округов поручено организовать выпуск дополнительного тиража газеты "Квартирный ряд" и его бесплатное распространение в префектурах, управах районов, единых информацинно-расчетных центрах и центрах жилищных субсидий.

     Из закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве" исключается норма о сроках проведения второго чтения проекта закона о бюджете.
     Ранее устанавливалось, что второе чтение проекта закона г. Москвы о бюджете города на очередной финансовый год проводится не позднее 21 дня со дня его принятия в первом чтении.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 25 сентября 2003 г. N 116.

     Принято решение о создании в г. Москве транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) на крупных пассажирообразующих пунктах. Финансирование их проектирования и строительства будет осуществляться за счет инвесторов, определяемых на конкурсной основе.
     Функции государственного заказчика на разработку концепции, программы развития ТПУ, проектирование и строительство указанных объектов возлагаются на Управление городского заказа города Москвы.

     Департамент экономической политики и развития г. Москвы в пределах своей компетенции вправе осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары и услуги с утверждением их постановлением Правительства Москвы (для населения) либо распоряжением Департамента (в остальных случаях). Кроме того, к полномочиям Департамента отнесено согласование единичных и комплексных нормативов бюджетных затрат комплексов городского управления Правительства Москвы на отдельные специфические виды работ (услуг).

     Учреждениям, подведомственным Департаменту образования г. Москвы, при заключении договоров и контрактов на поставку продовольственных товаров и организацию питания разрешается предусматривать расчеты с поставщиками в порядке плановых (авансовых) платежей в размере не более 100% планируемого объема и стоимости товаров и услуг на очередной месяц. Перерасчеты по фактически состоявшимся расходам должны производиться не реже одного раза в месяц.

     В Москве создается система добровольной сертификации "Экологичные продукты". Знак соответствия "Экологичный продукт" признается социально значимой информацией для населения Москвы, а потребительская продукция, которой присвоен указанный знак соответствия, является приоритетной для закупки и поставки для нужд города.
     Знаком соответствия "Экологичный продукт" маркируются питьевая вода, расфасованная в емкости, и продукты животного или растительного происхождения, произведенные из натурального продовольственного сырья, выращенного с соблюдением всех установленных санитарных норм и правил, и соответствующие по показателям безопасности требованиям, установленным к продуктам питания для детей раннего возраста.
     В случае выявления продукции, неправомерно маркированной знаком соответствия "Экологичный продукт" и иными знаками с использованием экологических характеристик, виновные привлекаются к административной и уголовной ответственности.

     Доход, полученный иностранным гражданином, являющимся налоговым резидентом РФ, от источников за пределами РФ, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на территории РФ. Указанное лицо обязано самостоятельно на основании декларации исчислить и перечислить в соответствующий бюджет сумму налога с данного дохода. При невозможности самостоятельно уплатить налог, рассчитанный на основании налоговой декларации, физическое лицо за счет собственных средств вправе поручить своему представителю (в том числе организации), действующему на основании доверенности, уплатить в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), исчисленные суммы налога.

Принято решение о создании межрегиональной товаропроводящей системы "Московские контракты" для малых предприятий потребительского рынка г. Москвы на базе московских товарных бирж, в том числе ЗАО "Международная продовольственная биржа".
Утверждается примерный порядок взаимодействия региональных товаропроизводителей, биржи, оптовых предприятий, банков, малых предприятий г. Москвы при их участии на добровольной основе в товаропроводящей системе "Московские контракты".
Всем товаропроизводителям России и стран СНГ до 1 июля 2004 г. рекомендуется провести добровольную сертификацию продукции, поставляемой по межрегиональной товаропроводящей системе "Московские контракты", в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Прохождение добровольной сертификации продукции признается приоритетным правом поставок товаров региональных товаропроизводителей по межрегиональной товаропроводящей системе "Московские контракты".

Принято решение об организации торговли напитками и продуктами питания в образовательных учреждениях через торговые автоматы. Право на установку торговых автоматов в образовательных учреждениях системы Департамента образования города предоставляется ЗАО "Аутомэйтид Сервисиз".
При установке, обслуживании торговых автоматов и реализации пищевых продуктов в образовательных учреждениях обязательно должны соблюдаться требования санитарно-эпидемиологических правил, норм и гигиенических нормативов.
Ассортимент продуктов и напитков, реализуемых через торговые автоматы, должен быть согласован с Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве и Департаментом образования.

Одобряется Концепция страхования гражданской ответственности подрядных организаций, осуществляющих эксплуатацию и ремонт жилищного фонда города за вред, причиненный жилым, нежилым помещениям и объектам общего пользования в жилых домах.
Механизм реализации концепции должен быть разработан до 1 января 2004 г.
В концепции предполагается добровольное страхование ответственности подрядных организаций перед третьими лицами. Страхование ответственности подрядных организаций должно осуществляться на единых условиях. Страхователями должны выступать подрядные организации, осуществляющие эксплуатацию и ремонт жилищного фонда города. Источником уплаты страховой премии должны быть собственные средства этих организаций. Выгодоприобретателями (получателями страхового возмещения) по договору страхования станут физические и/или юридические лица, в чьей собственности, найме или управлении находятся объекты жилищного фонда города (жилые, нежилые помещения и объекты общего пользования в жилых домах), которым может быть причинен вред при проведении Страхователем работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда. Страховщиками ответственности подрядных организаций выступают страховые организации, получившие в установленном порядке лицензию на осуществление данного вида страхования и прошедшие конкурсный отбор.

К категории арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности, причисляются приюты для безнадзорных и бесхозяйных животных.
Для земельных участков, предоставленных под размещение приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных, устанавливается ставка арендной платы в размере 9000 руб/га, что составляет 5% от средней ставки арендной платы по г. Москве.

Согласно внесенным изменениям поправки к проекту закона г. Москвы о внесении изменений (дополнений) в Устав города Москвы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы (т.е. от числа депутатов, присутствующих на заседании). Ранее такие поправки могли приниматься большинством голосов от общего числа депутатов Думы.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Избирательный кодекс дополняется нормой о сроках проведения голосования на выборах в органы местного самоуправления. Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее, чем через 80 дней и не ранее, чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны органы местного самоуправления.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 27 сентября 2003 г. N 117.

Утверждается Регламент формирования годовой программы гаражного строительства, положение о проведении конкурсов по подбору инвесторов на право заключения инвестиционных контрактов по строительству гаражей-стоянок, регламент работы Конкурсной комиссии по подбору инвесторов, положение о комиссии и ее состав, а также основные положения формирования и реализации программы по привлечению средств населения города в строительство многоэтажных гаражей-стоянок по программе "Народный гараж".
Основанием для включения объектов гаражного строительства в программу "Народный гараж" являются распорядительные документы Правительства Москвы, выпускаемые с учетом решений Координационного совета по вопросам гаражного строительства, основанных на заявках жителей города и их готовности финансировать строительство гаражного объекта.
На участников программы "Народный гараж" распространяются льготы в виде освобождения от выкупа права аренды земельного участка, применения льготных ставок арендной платы за землю в размере 3% от базовой ставки арендных платежей на период строительства гаража-стоянки и 10% на период эксплуатации и др.

Устанавливаются сроки добровольного освобождения самовольно занятых земельных участков при площади указанных участков до 100 кв.м - не более одной недели, от 100 до 500 кв.м - не более двух недель, свыше 500 кв.м - не более одного месяца.
Москомзему при нарушении указанных сроков предписывается направлять исковые заявления в суд об освобождении самовольно занимаемых земельных участков, а при невыполнении решений суда направлять исполнительные листы в службу судебных приставов и обеспечивать взаимодействие со службой судебных приставов по принудительному исполнению решений суда.

     Одобряется концепция создания городского постоянно действующего многофункционального выставочного комплекса садово-паркового искусства, ландшафтной архитектуры и цветочного оформления, предусматривающая поэтапное строительство на территории природного парка "Тушинский" многофункционального выставочного центра, обустройство оранжерей, демонстрационных и экспериментальных площадок, мест для размещения образцов техники, создание соответствующей инфраструктуры, благоустройство территории.

     Газета "Квартирный ряд", издаваемая Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, будет издаваться в цветном оформлении. Принято решение также об увеличении ее объема и бесплатном распространении среди очередников на улучшение жилищных условий, посетителей единых информационно-расчетных центров и центров жилищных субсидий.
     Префектам административных округов поручено организовать выпуск дополнительного тиража газеты "Квартирный ряд" и его бесплатное распространение в префектурах, управах районов, единых информацинно-расчетных центрах и центрах жилищных субсидий.

     Из закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве" исключается норма о сроках проведения второго чтения проекта закона о бюджете.
     Ранее устанавливалось, что второе чтение проекта закона г. Москвы о бюджете города на очередной финансовый год проводится не позднее 21 дня со дня его принятия в первом чтении.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 25 сентября 2003 г. N 116.

     Принято решение о создании в г. Москве транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) на крупных пассажирообразующих пунктах. Финансирование их проектирования и строительства будет осуществляться за счет инвесторов, определяемых на конкурсной основе.
     Функции государственного заказчика на разработку концепции, программы развития ТПУ, проектирование и строительство указанных объектов возлагаются на Управление городского заказа города Москвы.

     Департамент экономической политики и развития г. Москвы в пределах своей компетенции вправе осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары и услуги с утверждением их постановлением Правительства Москвы (для населения) либо распоряжением Департамента (в остальных случаях). Кроме того, к полномочиям Департамента отнесено согласование единичных и комплексных нормативов бюджетных затрат комплексов городского управления Правительства Москвы на отдельные специфические виды работ (услуг).

     Учреждениям, подведомственным Департаменту образования г. Москвы, при заключении договоров и контрактов на поставку продовольственных товаров и организацию питания разрешается предусматривать расчеты с поставщиками в порядке плановых (авансовых) платежей в размере не более 100% планируемого объема и стоимости товаров и услуг на очередной месяц. Перерасчеты по фактически состоявшимся расходам должны производиться не реже одного раза в месяц.

     В Москве создается система добровольной сертификации "Экологичные продукты". Знак соответствия "Экологичный продукт" признается социально значимой информацией для населения Москвы, а потребительская продукция, которой присвоен указанный знак соответствия, является приоритетной для закупки и поставки для нужд города.
     Знаком соответствия "Экологичный продукт" маркируются питьевая вода, расфасованная в емкости, и продукты животного или растительного происхождения, произведенные из натурального продовольственного сырья, выращенного с соблюдением всех установленных санитарных норм и правил, и соответствующие по показателям безопасности требованиям, установленным к продуктам питания для детей раннего возраста.
     В случае выявления продукции, неправомерно маркированной знаком соответствия "Экологичный продукт" и иными знаками с использованием экологических характеристик, виновные привлекаются к административной и уголовной ответственности.

     Доход, полученный иностранным гражданином, являющимся налоговым резидентом РФ, от источников за пределами РФ, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на территории РФ. Указанное лицо обязано самостоятельно на основании декларации исчислить и перечислить в соответствующий бюджет сумму налога с данного дохода. При невозможности самостоятельно уплатить налог, рассчитанный на основании налоговой декларации, физическое лицо за счет собственных средств вправе поручить своему представителю (в том числе организации), действующему на основании доверенности, уплатить в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), исчисленные суммы налога.

Устанавливается, что назначение на должности и освобождение от должностей руководителей департаментов, не являющихся членами Правительства Москвы, комитетов, главных управлений, управлений и инспекций производится по представлениям Вице-мэра Москвы, первых заместителей и заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министров Правительства Москвы.
Назначение руководителей комитетов, главных управлений и инспекций, деятельность которых координируется и контролируется непосредственно Мэром Москвы, производится по представлениям руководителя Аппарата Правительства Москвы, глав управ районов города - по представлениям префектов административных округов.
Префекты административных округов города наделяются отдельными полномочиями Правительства Москвы в части руководства подведомственными Правительству органами исполнительной власти, в том числе: префекты вправе утверждать положения о премировании сотрудников управ районов, установлении им ежемесячных надбавок к окладам денежного содержания за особые условия государственной службы, определять размеры текущего премирования глав управ районов, их заместителей, а также устанавливать им ежемесячные надбавки к окладам денежного содержания.

Из закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве" исключается норма о сроках проведения второго чтения проекта закона о бюджете.
Ранее устанавливалось, что второе чтение проекта закона г. Москвы о бюджете города на очередной финансовый год проводится не позднее 21 дня со дня его принятия в первом чтении.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 25 сентября 2003 г. N 116.

Департамент экономической политики и развития г. Москвы в пределах своей компетенции вправе осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары и услуги с утверждением их постановлением Правительства Москвы (для населения) либо распоряжением Департамента (в остальных случаях). Кроме того, к полномочиям Департамента отнесено согласование единичных и комплексных нормативов бюджетных затрат комплексов городского управления Правительства Москвы на отдельные специфические виды работ (услуг).

Доход, полученный иностранным гражданином, являющимся налоговым резидентом РФ, от источников за пределами РФ, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на территории РФ. Указанное лицо обязано самостоятельно на основании декларации исчислить и перечислить в соответствующий бюджет сумму налога с данного дохода. При невозможности самостоятельно уплатить налог, рассчитанный на основании налоговой декларации, физическое лицо за счет собственных средств вправе поручить своему представителю (в том числе организации), действующему на основании доверенности, уплатить в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), исчисленные суммы налога.

В Москве создается система добровольной сертификации "Экологичные продукты". Знак соответствия "Экологичный продукт" признается социально значимой информацией для населения Москвы, а потребительская продукция, которой присвоен указанный знак соответствия, является приоритетной для закупки и поставки для нужд города.
Знаком соответствия "Экологичный продукт" маркируются питьевая вода, расфасованная в емкости, и продукты животного или растительного происхождения, произведенные из натурального продовольственного сырья, выращенного с соблюдением всех установленных санитарных норм и правил, и соответствующие по показателям безопасности требованиям, установленным к продуктам питания для детей раннего возраста.
В случае выявления продукции, неправомерно маркированной знаком соответствия "Экологичный продукт" и иными знаками с использованием экологических характеристик, виновные привлекаются к административной и уголовной ответственности.

Одобряется концепция создания городского постоянно действующего многофункционального выставочного комплекса садово-паркового искусства, ландшафтной архитектуры и цветочного оформления, предусматривающая поэтапное строительство на территории природного парка "Тушинский" многофункционального выставочного центра, обустройство оранжерей, демонстрационных и экспериментальных площадок, мест для размещения образцов техники, создание соответствующей инфраструктуры, благоустройство территории.

Принято решение о создании в г. Москве транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) на крупных пассажирообразующих пунктах. Финансирование их проектирования и строительства будет осуществляться за счет инвесторов, определяемых на конкурсной основе.
Функции государственного заказчика на разработку концепции, программы развития ТПУ, проектирование и строительство указанных объектов возлагаются на Управление городского заказа города Москвы.

     Утверждаются образцы гербовой печати и бланков документов Административной комиссии при Правительстве Москвы по делам об административных правонарушениях, типовые образцы гербовых печатей и бланков документов административной комиссии префектуры и административной комиссии управы района города Москвы по делам об административных правонарушениях.
     Утверждаются наименования административных комиссий территориальных органов исполнительной власти Москвы по делам об административных правонарушениях. Префекты административных округов и главы управ районов в двухнедельный срок должны привести наименования административных комиссий префектур и управ районов города по делам об административных правонарушениях в соответствие с утвержденными наименованиями.

     Ограничения в объемах авансовых платежей при заключении договоров и контрактов, заключаемых получателями средств бюджета города Москвы в рамках реализации городских заказов и программ на сумму свыше 5000 МРОТ, установленные постановлением Правительства Москвы от 9 июля 2002 г. N 518-ПП, не распространяются на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам, а также на закупку иммунобиологических препаратов для обеспечения лечебно-профилактических учреждений Департамента здравоохранения города Москвы в целях выполнения регионального календаря профилактических прививок.

     Методика расчета стоимости жилых помещений используется при внесении на заседания Правительства Москвы вопросов по принятию решений о реализации жилой площади физическим и юридическим лицам. Устанавливается, что физические и юридические лица вправе приобрести жилое помещение на основании решений Правительства Москвы только один раз.
     Стоимость квартиры с учетом технических характеристик дома и квартиры определяется исходя из ее базовой стоимости с применением коэффициентов, учитывающих потребительские качества дома и квартиры, наличие балкона, лоджии, мусоропровода, лифта и т.д. В качестве базовой стоимости квартиры принимается ее инвентаризационная стоимость, определенная МосгорБТИ с применением коэффициентов, учитывающих месторасположение дома, в частности в зависимости от удаленности от станции метро.
     Стоимости квартир по данной методике рассчитываются МосгорБТИ только по запросам Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Результаты расчетов оформляются и выдаются в виде справки.

     Одобрены основные положения, сводный чертеж и сводные показатели Генеральной схемы комплексного благоустройства города Москвы.
     Предусматривается выделение зон благоустройства общественных пространств города и производственных зон, санитарно-защитных зон предприятий и технических зон инженерных коммуникаций (в том числе зон санитарной охраны водоводов) для повышения их средозащитной роли.
     Рекомендуется применять дифференцированные требования к комплексному благоустройству городских территорий в зависимости от градостроительной ситуации (местоположение в исторической структуре города, функционально-планировочной организации, архитектурно-пространственной структуре города).

Учреждениям, подведомственным Департаменту образования г. Москвы, при заключении договоров и контрактов на поставку продовольственных товаров и организацию питания разрешается предусматривать расчеты с поставщиками в порядке плановых (авансовых) платежей в размере не более 100% планируемого объема и стоимости товаров и услуг на очередной месяц. Перерасчеты по фактически состоявшимся расходам должны производиться не реже одного раза в месяц.

Газета "Квартирный ряд", издаваемая Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, будет издаваться в цветном оформлении. Принято решение также об увеличении ее объема и бесплатном распространении среди очередников на улучшение жилищных условий, посетителей единых информационно-расчетных центров и центров жилищных субсидий.
Префектам административных округов поручено организовать выпуск дополнительного тиража газеты "Квартирный ряд" и его бесплатное распространение в префектурах, управах районов, единых информацинно-расчетных центрах и центрах жилищных субсидий.

Утверждаются образцы гербовой печати и бланков документов Административной комиссии при Правительстве Москвы по делам об административных правонарушениях, типовые образцы гербовых печатей и бланков документов административной комиссии префектуры и административной комиссии управы района города Москвы по делам об административных правонарушениях.
Утверждаются наименования административных комиссий территориальных органов исполнительной власти Москвы по делам об административных правонарушениях. Префекты административных округов и главы управ районов в двухнедельный срок должны привести наименования административных комиссий префектур и управ районов города по делам об административных правонарушениях в соответствие с утвержденными наименованиями.

Одобрены основные положения, сводный чертеж и сводные показатели Генеральной схемы комплексного благоустройства города Москвы.
Предусматривается выделение зон благоустройства общественных пространств города и производственных зон, санитарно-защитных зон предприятий и технических зон инженерных коммуникаций (в том числе зон санитарной охраны водоводов) для повышения их средозащитной роли.
Рекомендуется применять дифференцированные требования к комплексному благоустройству городских территорий в зависимости от градостроительной ситуации (местоположение в исторической структуре города, функционально-планировочной организации, архитектурно-пространственной структуре города).

Устанавливаются льготные корректирующие коэффициенты, применяемые в расчете ставки арендной платы на 2003 г., в том числе предприятиям, оказывающим общедоступные услуги прачечных, химчистки и крашения одежды, по ремонту мебели, фотоателье, парикмахерских, бань, предприятиям комиссионной торговли, осуществляющим реализацию товаров бывших в употреблении (объем которых составляет 70% от общего товарооборота) - "0,2".
Предприятиям, оказывающим услуги по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, обуви, по ремонту бытовых машин, по прокату, услуги по изготовлению мебели и зеркал, ремонту и изготовлению металлоизделий, ремонту часов, организациям по подготовке кадров для сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг и некоторым другим устанавливается корректирующий коэффициент "0,5".
Предприятиям, оказывающим клининговые услуги, услуги по ремонту и изготовлению ювелирных изделий (для ГУПов), разнобытовые услуги, а также проектным организациям в сфере торговли, питания и бытового обслуживания устанавливается корректирующий коэффициент "0,6".
Предприятиям общественного питания, бытового обслуживания и розничной торговли (в т.ч. аккредитованным), участвующим в социальных городских и окружных программах, утвержденных в соответствии с решениями Правительства Москвы, устанавливается корректирующий коэффициент "0" на площадь, пропорциональную объемам льготной торговли и услуг (с сохранением иных льгот).

Методика расчета стоимости жилых помещений используется при внесении на заседания Правительства Москвы вопросов по принятию решений о реализации жилой площади физическим и юридическим лицам. Устанавливается, что физические и юридические лица вправе приобрести жилое помещение на основании решений Правительства Москвы только один раз.
Стоимость квартиры с учетом технических характеристик дома и квартиры определяется исходя из ее базовой стоимости с применением коэффициентов, учитывающих потребительские качества дома и квартиры, наличие балкона, лоджии, мусоропровода, лифта и т.д. В качестве базовой стоимости квартиры принимается ее инвентаризационная стоимость, определенная МосгорБТИ с применением коэффициентов, учитывающих месторасположение дома, в частности в зависимости от удаленности от станции метро.
Стоимости квартир по данной методике рассчитываются МосгорБТИ только по запросам Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Результаты расчетов оформляются и выдаются в виде справки.

     Основной целью Концепции является ликвидация кори в Москве. Концепцией предусматривается осуществление ревакцинации однократно привитых и не болевших корью школьников 9-10 классов, учащихся ПТУ, колледжей, техникумов, студентов 1-2 курсов ВУЗов, проведение плановой (рутинной) иммунизации детей и подростков против кори в рамках национального и регионального календаря профилактических прививок, совмещение прививок против кори с другими прививками календаря прививок, внедрение в практику здравоохранения прививочного сертификата.
     Утверждается также положение о Межведомственном координационном совете при первом заместителе Мэра Москвы в Правительстве Москвы по реализации концепции "Ликвидация кори в г. Москве к 2010 году" и его состав.

     С 1 сентября 2003 г. увеличивается на 30% размер доплат к месячной тарифной ставке работникам бюджетной сферы.

     С 1 октября 2003 г. увеличиваются городские доплаты отдельным категориям работников социальной сферы (учителям, воспитателям детских дошкольных учреждений и их помощникам, библиотекарям, библиотекарям, и др.).
     С 1 октября 2003 г. повышаются также ежемесячные компенсационные выплаты на детей с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка отдельным категориям малообеспеченных семей, в том числе на питание детей до трех лет, одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет и на детей в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет.
     Увеличиваются до 1400 руб. суммы ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы" на детей к пенсиям в связи со смертью кормильца.

     Выборы Мэра Москвы назначаются на 7 декабря 2003 г.
     Текст постановления опубликован в газете "Тверская, 13" от 11 сентября 2003 г. N 110.

     Планом предусматриваются приоритетные направления развития Московской городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которыми являются совершенствование нормативной правовой базы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы управления и связи, мероприятий и способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и усиление пожарной безопасности территории города.

     Утверждается порядок разработки, согласования и реализации схем установки информационно-кассовых порталов (далее - ИКП), предназначенных для оказания справочно-информационных услуг населению, продажи карт по оплате услуг связи и проездных билетов городского пассажирского транспорта, оборудованных единой системой учета реализации продукции и средствами мобильной связи для вызова оперативных служб в чрезвычайных ситуациях.
     Утверждение адресных перечней и дислокаций размещения ИКП, а также выдачу разрешений на их установку в Москве осуществляет Межведомственная комиссия по обустройству остановочных пунктов наземного городского пассажирского транспорта сооружениями.
     В ИКП допускается исключительно продажа карт по оплате услуг связи, проездных билетов городского пассажирского транспорта и оказание справочно-информационных услуг населению с обеспечением доступа к городским интернет-ресурсам функциональных, отраслевых и территориальных органов Правительства Москвы.

     Затраты охранных организаций, имеющих лицензию на осуществление охранной деятельности по охране объектов строительства городского заказа, включаются в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов в размере 13672 руб. в сутки в базисном уровне цен 1998 года (без учета налога на добавленную стоимость).
     В проектно-сметную документацию на строительство объектов, утвержденную до выхода настоящего распоряжения, установленная стоимость затрат охранных организаций не вносится.
     Запрещается привлечение к охране строительных объектов лиц и организаций, несущих службу вахтовым методом с проживанием на строительных объектах.

     Устанавливается, что привлечение инвесторов к реализации городских жилищных программ осуществляется, в основном, на конкурсной основе путем проведения открытых конкурсов и аукционов либо на основании распорядительного документа Правительства Москвы, принятого по поручению Мэра Москвы.
     Перечисляются конкурсные комиссии, которые вправе осуществлять отбор инвесторов на право инвестирования жилищного строительства.

     Утверждается и вводится в действие с 1 ноября 2003 г. порядок оформления инвестиционных контрактов на реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов недвижимости нежилого назначения.
     Устанавливается перечень должностных лиц, которые должны согласовать проект до его подписания уполномоченным лицом.

Ограничения в объемах авансовых платежей при заключении договоров и контрактов, заключаемых получателями средств бюджета города Москвы в рамках реализации городских заказов и программ на сумму свыше 5000 МРОТ, установленные постановлением Правительства Москвы от 9 июля 2002 г. N 518-ПП, не распространяются на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам, а также на закупку иммунобиологических препаратов для обеспечения лечебно-профилактических учреждений Департамента здравоохранения города Москвы в целях выполнения регионального календаря профилактических прививок.

Выборы Мэра Москвы назначаются на 7 декабря 2003 г.
Текст постановления опубликован в газете "Тверская, 13" от 11 сентября 2003 г. N 110.

Утверждается порядок разработки, согласования и реализации схем установки информационно-кассовых порталов (далее - ИКП), предназначенных для оказания справочно-информационных услуг населению, продажи карт по оплате услуг связи и проездных билетов городского пассажирского транспорта, оборудованных единой системой учета реализации продукции и средствами мобильной связи для вызова оперативных служб в чрезвычайных ситуациях.
Утверждение адресных перечней и дислокаций размещения ИКП, а также выдачу разрешений на их установку в Москве осуществляет Межведомственная комиссия по обустройству остановочных пунктов наземного городского пассажирского транспорта сооружениями.
В ИКП допускается исключительно продажа карт по оплате услуг связи, проездных билетов городского пассажирского транспорта и оказание справочно-информационных услуг населению с обеспечением доступа к городским интернет-ресурсам функциональных, отраслевых и территориальных органов Правительства Москвы.

Утверждается и вводится в действие с 1 ноября 2003 г. порядок оформления инвестиционных контрактов на реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов недвижимости нежилого назначения.
Устанавливается перечень должностных лиц, которые должны согласовать проект до его подписания уполномоченным лицом.

С 1 октября 2003 г. увеличиваются городские доплаты отдельным категориям работников социальной сферы (учителям, воспитателям детских дошкольных учреждений и их помощникам, библиотекарям, библиотекарям, и др.).
С 1 октября 2003 г. повышаются также ежемесячные компенсационные выплаты на детей с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка отдельным категориям малообеспеченных семей, в том числе на питание детей до трех лет, одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет и на детей в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет.
Увеличиваются до 1400 руб. суммы ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы" на детей к пенсиям в связи со смертью кормильца.

С 1 сентября 2003 г. увеличивается на 30% размер доплат к месячной тарифной ставке работникам бюджетной сферы.

Планом предусматриваются приоритетные направления развития Московской городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которыми являются совершенствование нормативной правовой базы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы управления и связи, мероприятий и способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и усиление пожарной безопасности территории города.

Основной целью Концепции является ликвидация кори в Москве. Концепцией предусматривается осуществление ревакцинации однократно привитых и не болевших корью школьников 9-10 классов, учащихся ПТУ, колледжей, техникумов, студентов 1-2 курсов ВУЗов, проведение плановой (рутинной) иммунизации детей и подростков против кори в рамках национального и регионального календаря профилактических прививок, совмещение прививок против кори с другими прививками календаря прививок, внедрение в практику здравоохранения прививочного сертификата.
Утверждается также положение о Межведомственном координационном совете при первом заместителе Мэра Москвы в Правительстве Москвы по реализации концепции "Ликвидация кори в г. Москве к 2010 году" и его состав.

     Инспекции Госархстройнадзора г. Москвы, Московской транспортной инспекции, Объединению административно-технических инспекций г. Москвы, Госжилинспекции г. Москвы при выявлении нарушений обязательных требований нормативно-правовых актов по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города, в пределах своей компетенции, предписывается в обязательном порядке возбуждать дела об административной ответственности, установленной КоАП РФ и Законом города Москвы от 17 января 2001 г. N 3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы".
     Административные штрафы зачисляются на счет Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в Москве и используются целевым назначением на реализацию мероприятий и программ, направленных на создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктур города, с учетом решений Межведомственной комиссии по приспособлению городской инфраструктуры для инвалидов.

     В 2003-2004 гг. осуществляется издание Собрания действующего законодательства Москвы тиражом 1 тысяча экземпляров. Полным комплектом Собрания действующего законодательства обеспечиваются Аппарат Московской городской Думы, Аппарат Правительства Москвы, Аппарат Мэра Москвы, отраслевые, функциональные и территориальные органы государственной власти и органы местного самоуправления, судебные органы, иные учреждения и организации, базовые библиотеки города.
     Правовому управлению Правительства Москвы, Отделу законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы совместно с Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ и при участии информационно-правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс" поручается проработать и решить вопросы об издании электронной версии Собрания действующего законодательства и о порядке и правилах обновления Собрания действующего законодательства в связи с дальнейшим развитием законодательства города Москвы.

     С 1 октября 2003 г. увеличивается примерно на 15% размер стоимости работ по проверке технического состояния автотранспортных средств с использованием средств технического диагностирования.

     Правила дополнены новым разделом, касающимся особенностей проезда и порядка оплаты в наземном городском пассажирском транспорте, оборудованном автоматизированной системой контроля проезда и перевозки пассажиров (АСКП).
     Вход в трамвай, троллейбус, автобус разрешается только через переднюю дверь, оснащенную турникетом, выход разрешается через двери, не оснащенные турникетами и снабженные специальными указателями.
     Оплата проезда производится путем погашения проездных билетов (или бесплатных посадочных талонов) через магнитное устройство контроля и погашения билетов, которое дает разрешение на проход пассажира через турникет в салон трамвая, троллейбуса, автобуса. Оплата багажа производится путем погашения багажного билета, не дающего разрешение на проход пассажира через турникет.
     Утверждается форма постановления-квитанции о наложении административного штрафа за нарушение Правил.

     Утверждаются: порядок организации розничной торговли аудио-, видеопродукцией, компьютерными информационными носителями на территории Москвы, дополнительные требования к продаже указанной продукции эротического содержания и порядок организации проката видеопродукции на территории города.
     До принятия соответствующих дополнений в федеральное законодательство с 1 ноября 2003 г. вводится обязательное присвоение идентификационного знака экземплярам аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей. С 1 января 2004 г. запрещается реализация аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей без идентификационного знака.
     На территории Москвы запрещается реализация вышеуказанной продукции путем осуществления развозной и разносной торговли, в том числе с рук, лотков и палаток, а также с объектов нестационарной торговой сети, в том числе киосков (включая территорию рынков, вокзалов, подуличных переходов, а также в вестибюлях метрополитена).

     Устанавливается, что распорядительный документ, предусматривающий заключение инвестиционного контракта на строительство (реконструкцию, комплексный капитальный ремонт) жилых объектов в Москве, может быть внесен на утверждение Правительства Москвы председателями городских конкурсных комиссий по привлечению инвесторов по результатам проведенного конкурса, руководителем Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции, и в случае застройки на месте реорганизуемых предприятий, руководителем Департамента науки и промышленной политики исключительно на основании поручения Мэра Москвы.
     Определение размера компенсации инвесторами городу в денежном выражении за существующую социальную, инженерную инфраструктуру города при строительстве и реконструкции жилых объектов осуществляют органы исполнительной власти города, входящие в Комплекс экономической политики и развития Правительства Москвы.
     Предусматривается особый порядок подготовки и согласования распорядительных документов Правительства Москвы в сфере жилищного строительства на внеконкурсной основе. Решение о внеконкурсном предоставлении земельного участка под жилищное строительство принимается исключительно Мэром Москвы.

     Разъясняется, что компенсация за использование работником для выполнения им своих трудовых обязанностей с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества, выплачиваемая работодателем в соответствии со статьей 188 Трудового кодекса РФ в размере, определенном соглашением сторон трудового договора, подпадает под действие пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса и налогообложению не подлежит.

Устанавливается, что привлечение инвесторов к реализации городских жилищных программ осуществляется, в основном, на конкурсной основе путем проведения открытых конкурсов и аукционов либо на основании распорядительного документа Правительства Москвы, принятого по поручению Мэра Москвы.
Перечисляются конкурсные комиссии, которые вправе осуществлять отбор инвесторов на право инвестирования жилищного строительства.

Затраты охранных организаций, имеющих лицензию на осуществление охранной деятельности по охране объектов строительства городского заказа, включаются в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов в размере 13672 руб. в сутки в базисном уровне цен 1998 года (без учета налога на добавленную стоимость).
В проектно-сметную документацию на строительство объектов, утвержденную до выхода настоящего распоряжения, установленная стоимость затрат охранных организаций не вносится.
Запрещается привлечение к охране строительных объектов лиц и организаций, несущих службу вахтовым методом с проживанием на строительных объектах.

Инспекции Госархстройнадзора г. Москвы, Московской транспортной инспекции, Объединению административно-технических инспекций г. Москвы, Госжилинспекции г. Москвы при выявлении нарушений обязательных требований нормативно-правовых актов по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города, в пределах своей компетенции, предписывается в обязательном порядке возбуждать дела об административной ответственности, установленной КоАП РФ и Законом города Москвы от 17 января 2001 г. N 3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы".
Административные штрафы зачисляются на счет Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в Москве и используются целевым назначением на реализацию мероприятий и программ, направленных на создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктур города, с учетом решений Межведомственной комиссии по приспособлению городской инфраструктуры для инвалидов.

Устанавливается, что распорядительный документ, предусматривающий заключение инвестиционного контракта на строительство (реконструкцию, комплексный капитальный ремонт) жилых объектов в Москве, может быть внесен на утверждение Правительства Москвы председателями городских конкурсных комиссий по привлечению инвесторов по результатам проведенного конкурса, руководителем Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции, и в случае застройки на месте реорганизуемых предприятий, руководителем Департамента науки и промышленной политики исключительно на основании поручения Мэра Москвы.
Определение размера компенсации инвесторами городу в денежном выражении за существующую социальную, инженерную инфраструктуру города при строительстве и реконструкции жилых объектов осуществляют органы исполнительной власти города, входящие в Комплекс экономической политики и развития Правительства Москвы.
Предусматривается особый порядок подготовки и согласования распорядительных документов Правительства Москвы в сфере жилищного строительства на внеконкурсной основе. Решение о внеконкурсном предоставлении земельного участка под жилищное строительство принимается исключительно Мэром Москвы.

Правила дополнены новым разделом, касающимся особенностей проезда и порядка оплаты в наземном городском пассажирском транспорте, оборудованном автоматизированной системой контроля проезда и перевозки пассажиров (АСКП).
Вход в трамвай, троллейбус, автобус разрешается только через переднюю дверь, оснащенную турникетом, выход разрешается через двери, не оснащенные турникетами и снабженные специальными указателями.
Оплата проезда производится путем погашения проездных билетов (или бесплатных посадочных талонов) через магнитное устройство контроля и погашения билетов, которое дает разрешение на проход пассажира через турникет в салон трамвая, троллейбуса, автобуса. Оплата багажа производится путем погашения багажного билета, не дающего разрешение на проход пассажира через турникет.
Утверждается форма постановления-квитанции о наложении административного штрафа за нарушение Правил.

С 1 октября 2003 г. увеличивается примерно на 15% размер стоимости работ по проверке технического состояния автотранспортных средств с использованием средств технического диагностирования.

В 2003-2004 гг. осуществляется издание Собрания действующего законодательства Москвы тиражом 1 тысяча экземпляров. Полным комплектом Собрания действующего законодательства обеспечиваются Аппарат Московской городской Думы, Аппарат Правительства Москвы, Аппарат Мэра Москвы, отраслевые, функциональные и территориальные органы государственной власти и органы местного самоуправления, судебные органы, иные учреждения и организации, базовые библиотеки города.
Правовому управлению Правительства Москвы, Отделу законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы совместно с Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ и при участии информационно-правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс" поручается проработать и решить вопросы об издании электронной версии Собрания действующего законодательства и о порядке и правилах обновления Собрания действующего законодательства в связи с дальнейшим развитием законодательства города Москвы.

Утверждаются: порядок организации розничной торговли аудио-, видеопродукцией, компьютерными информационными носителями на территории Москвы, дополнительные требования к продаже указанной продукции эротического содержания и порядок организации проката видеопродукции на территории города.
До принятия соответствующих дополнений в федеральное законодательство с 1 ноября 2003 г. вводится обязательное присвоение идентификационного знака экземплярам аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей. С 1 января 2004 г. запрещается реализация аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей без идентификационного знака.
На территории Москвы запрещается реализация вышеуказанной продукции путем осуществления развозной и разносной торговли, в том числе с рук, лотков и палаток, а также с объектов нестационарной торговой сети, в том числе киосков (включая территорию рынков, вокзалов, подуличных переходов, а также в вестибюлях метрополитена).

     Руководителям департаментов, комитетов, главных управлений и объединений Правительства Москвы поручено обеспечить на подведомственных объектах создание подразделений пожарной охраны в соответствии с утвержденным перечнем. Префектурам административных округов, управам районов города предписывается организовать работу по созданию пожарной охраны на объектах организаций своих округов и районов.
     Органам местного самоуправления рекомендовано организовать взаимодействие с государственными органами по контролю за пожарной безопасностью на территории муниципального образования.

     Утверждается новая редакция Порядка оформления и утверждения паспорта "Планировочное решение и благоустройство территории".
     Паспорт представляет собой комплект документов, определяющих границы объекта благоустройства, основные задачи и требования для проведения благоустроительных работ, сведения, отражающие соответствие выполненного благоустройства утвержденному проектному решению, и состояние этого благоустройства на весь период эксплуатации объекта. Паспорт не является основанием для оформления земельных отношений, но определение границ объекта благоустройства должно проводиться с учетом требований единой градостроительной политики города. Паспорт разрабатывается (выполняется) за счет средств заказчика.

     Одобрена Схема размещения гостиниц в Москве до 2005 г. для первоочередного строительства, включающая адресные перечни земельных участков для размещения гостиниц на территории административных округов города до 2005 г., имеющих и не имеющих инвесторов. Изменение разрешенного использования указанных земельных участков запрещается.
     Подбор уполномоченных компаний для осуществления работ по комплексной проработке имущественно-правовых отношений, подготовке объектов (земельных участков) для реализации программы строительства сети гостиниц и объектов туристско-рекреационных комплексов осуществляется на конкурсной основе. Устанавливается, что уполномоченные компании могут быть наделены правами выкупа опциона на проработку одновременно не менее 3-4 участков в разных районах города для строительства гостиниц при условии строительства гостиниц в других регионах РФ с последующим объединением их в сеть с единым управлением.

     Межотраслевой совет создается для предварительного рассмотрения проектов регулируемых цен (тарифов) на работы и услуги, на которые право государственного регулирования и утверждения предоставлено Департаменту экономической политики и развития.
     Основными функциями Совета являются подготовка предложений по согласованию или корректировке проектов регулируемых цен (тарифов), а также выработка рекомендаций по совершенствованию ценовой и тарифной политики города.
     Решения Совета носят рекомендательный характер, оформляются протоколом заседания, который утверждается председателем, и выносятся на утверждение руководителя Департамента экономической политики и развития.

     Разъясняется порядок применения регрессивных ставок налогообложения единым социальным налогом организациями, использующими льготы по пункту 1 статьи 239 Налогового кодекса РФ.
     Разъясняется также, что нормы пункта 1 статьи 239 НК не применяются при расчете платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Разъясняется, что компенсация за использование работником для выполнения им своих трудовых обязанностей с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества, выплачиваемая работодателем в соответствии со статьей 188 Трудового кодекса РФ в размере, определенном соглашением сторон трудового договора, подпадает под действие пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса и налогообложению не подлежит.

Утверждается новая редакция Порядка оформления и утверждения паспорта "Планировочное решение и благоустройство территории".
Паспорт представляет собой комплект документов, определяющих границы объекта благоустройства, основные задачи и требования для проведения благоустроительных работ, сведения, отражающие соответствие выполненного благоустройства утвержденному проектному решению, и состояние этого благоустройства на весь период эксплуатации объекта. Паспорт не является основанием для оформления земельных отношений, но определение границ объекта благоустройства должно проводиться с учетом требований единой градостроительной политики города. Паспорт разрабатывается (выполняется) за счет средств заказчика.

Руководителям департаментов, комитетов, главных управлений и объединений Правительства Москвы поручено обеспечить на подведомственных объектах создание подразделений пожарной охраны в соответствии с утвержденным перечнем. Префектурам административных округов, управам районов города предписывается организовать работу по созданию пожарной охраны на объектах организаций своих округов и районов.
Органам местного самоуправления рекомендовано организовать взаимодействие с государственными органами по контролю за пожарной безопасностью на территории муниципального образования.

Одобрена Схема размещения гостиниц в Москве до 2005 г. для первоочередного строительства, включающая адресные перечни земельных участков для размещения гостиниц на территории административных округов города до 2005 г., имеющих и не имеющих инвесторов. Изменение разрешенного использования указанных земельных участков запрещается.
Подбор уполномоченных компаний для осуществления работ по комплексной проработке имущественно-правовых отношений, подготовке объектов (земельных участков) для реализации программы строительства сети гостиниц и объектов туристско-рекреационных комплексов осуществляется на конкурсной основе. Устанавливается, что уполномоченные компании могут быть наделены правами выкупа опциона на проработку одновременно не менее 3-4 участков в разных районах города для строительства гостиниц при условии строительства гостиниц в других регионах РФ с последующим объединением их в сеть с единым управлением.

Межотраслевой совет создается для предварительного рассмотрения проектов регулируемых цен (тарифов) на работы и услуги, на которые право государственного регулирования и утверждения предоставлено Департаменту экономической политики и развития.
Основными функциями Совета являются подготовка предложений по согласованию или корректировке проектов регулируемых цен (тарифов), а также выработка рекомендаций по совершенствованию ценовой и тарифной политики города.
Решения Совета носят рекомендательный характер, оформляются протоколом заседания, который утверждается председателем, и выносятся на утверждение руководителя Департамента экономической политики и развития.

     Предусматривается административная ответственность за нарушение правил работы рынков, за осуществление мелкорозничной торговли, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания без документов, подтверждающих право размещения объектов мелкорозничной сети, с нарушением требований к ассортименту реализуемой продукции, торговлю с рук в неустановленных местах, а также за нарушение правил оказания ритуальных услуг.
     За совершение указанных административных правонарушений применяются административные наказания в виде предупреждения и административного штрафа. Предупреждение как мера административного наказания выносится в случае устранения правонарушения по первому требованию.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
     Текст закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г., N 46.

     Расходы по эксплуатации (управлению, обслуживанию и ремонту) жилищного фонда для возмещения убытков от эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товариществ собственников жилья, на 2003 г. утверждаются в размере 8 руб. 7 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц (ранее 6 руб. 70 коп.).
     Нормативная ставка оплаты жилищных услуг, применяемая для определения размера (суммы) бюджетного финансирования товариществ собственников жилья, для возмещения убытков от эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товариществ собственников жилья, утверждается в размере 2 руб. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц (для коммунальных квартир - с жилой площади).
     Ставка оплаты услуг технического обслуживания дома для начисления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, в собственности которых находится одно и единственное жилое помещение и они зарегистрированы в нем, но оплачивают услуги технического обслуживания дома по ставке, отражающей фактические расходы по содержанию и ремонту строения, устанавливается в размере 8 руб. 7 коп. за один кв.м. общей площади жилых помещений в месяц.

     Руководителям жилищных и ресурсоснабжающих организаций или по их поручению Единым информационно-расчетным центрам вменяется в обязанность безвозмездно предоставлять Городскому центру жилищных субсидий информацию (преимущественно на магнитных носителях) о произведенных гражданам (семьям), получающим жилищные субсидии, перерасчетах платежей за жилищные и коммунальные услуги, услуги по техническому обслуживанию запирающего устройства с расшифровкой по их видам.
     Городской центр жилищных субсидий и соответствующий Единый информационно-расчетный центр письменно уведомляют граждан о произведенном перерасчете жилищной субсидии путем включения информации о размере начисленной гражданину (семье) жилищной субсидии в единый платежный документ.

     Утверждается Единый реестр документов, выдаваемых органами исполнительной власти Москвы и городскими организациями. Режим "одного окна" вводится на территории Москвы по направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти города, которые в рамках возложенных на них функций осуществляют взаимодействие с заявителями по вопросам оформления и выдачи им документов, входящих в Единый реестр. В качестве "держателей одного окна" определяются органы исполнительной власти и подведомственные им городские организации, непосредственно осуществляющие функции оформления и выдачи документов по соответствующим направлениям их деятельности.
     В обязанность "держателей одного окна" входит выдача запрашиваемых заявителями документов и осуществление сбора документов в органах исполнительной власти города и городских организациях, не касающихся заявителей, но необходимых для выдачи запрашиваемых заявителями документов.

     Устанавливается порядок подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов всех категорий и типов, независимо от формы собственности.
     Строительство, реконструкция должны осуществляться при условии соблюдения права населения города на благоприятную среду жизнедеятельности, в соответствии с требованиями разрешенного использования территории, утвержденной проектной документацией, градостроительными, строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, требованиями безопасности, иными требованиями, установленными законодательством.
     Требования разрешенного использования участков территории градостроительных объектов устанавливаются на основании утвержденных градостроительных планов развития территорий районов Москвы, проектов планировки, проектов межевания территорий, градостроительных обоснований строительства, реконструкции отдельных градостроительных объектов, иной градостроительной документации.
     Устанавливается порядок оформления, вступления в действие, приостановления действия, прекращения действия разрешения на строительство, реконструкцию, его содержание, порядок продления срока действия. Приводится перечень органов, осуществляющих организацию и координацию работ, связанных с подготовкой и оформлением разрешений на строительство, реконструкцию. Без соответствующего разрешения строительство и реконструкция запрещаются.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13", N 98 от 14 августа 2003 г. и N 99 от 16 августа 2003 г.

     Разъясняется, что с 1 февраля 2002 г. (даты вступления в силу Трудового кодекса РФ) суточные, выплачиваемые работникам небюджетных организаций за время служебных командировок, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, подпадают под действие пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ и не подлежат налогообложению в размерах, установленных работодателем в коллективном договоре или приказе.
     Нормы суточных, установленные постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 в размере 100 рублей за сутки, применяются в целях освобождения от налогообложения при учете расходов, связанных с командировками работников организаций, финансируемых из средств федерального бюджета.

Разъясняется порядок применения регрессивных ставок налогообложения единым социальным налогом организациями, использующими льготы по пункту 1 статьи 239 Налогового кодекса РФ.
Разъясняется также, что нормы пункта 1 статьи 239 НК не применяются при расчете платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Руководителям жилищных и ресурсоснабжающих организаций или по их поручению Единым информационно-расчетным центрам вменяется в обязанность безвозмездно предоставлять Городскому центру жилищных субсидий информацию (преимущественно на магнитных носителях) о произведенных гражданам (семьям), получающим жилищные субсидии, перерасчетах платежей за жилищные и коммунальные услуги, услуги по техническому обслуживанию запирающего устройства с расшифровкой по их видам.
Городской центр жилищных субсидий и соответствующий Единый информационно-расчетный центр письменно уведомляют граждан о произведенном перерасчете жилищной субсидии путем включения информации о размере начисленной гражданину (семье) жилищной субсидии в единый платежный документ.

Утверждается Единый реестр документов, выдаваемых органами исполнительной власти Москвы и городскими организациями. Режим "одного окна" вводится на территории Москвы по направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти города, которые в рамках возложенных на них функций осуществляют взаимодействие с заявителями по вопросам оформления и выдачи им документов, входящих в Единый реестр. В качестве "держателей одного окна" определяются органы исполнительной власти и подведомственные им городские организации, непосредственно осуществляющие функции оформления и выдачи документов по соответствующим направлениям их деятельности.
В обязанность "держателей одного окна" входит выдача запрашиваемых заявителями документов и осуществление сбора документов в органах исполнительной власти города и городских организациях, не касающихся заявителей, но необходимых для выдачи запрашиваемых заявителями документов.

Предусматривается административная ответственность за нарушение правил работы рынков, за осуществление мелкорозничной торговли, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания без документов, подтверждающих право размещения объектов мелкорозничной сети, с нарушением требований к ассортименту реализуемой продукции, торговлю с рук в неустановленных местах, а также за нарушение правил оказания ритуальных услуг.
За совершение указанных административных правонарушений применяются административные наказания в виде предупреждения и административного штрафа. Предупреждение как мера административного наказания выносится в случае устранения правонарушения по первому требованию.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Текст закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г., N 46.

Разъясняется, что с 1 февраля 2002 г. (даты вступления в силу Трудового кодекса РФ) суточные, выплачиваемые работникам небюджетных организаций за время служебных командировок, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, подпадают под действие пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ и не подлежат налогообложению в размерах, установленных работодателем в коллективном договоре или приказе.
Нормы суточных, установленные постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 в размере 100 рублей за сутки, применяются в целях освобождения от налогообложения при учете расходов, связанных с командировками работников организаций, финансируемых из средств федерального бюджета.

Устанавливается порядок подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов всех категорий и типов, независимо от формы собственности.
Строительство, реконструкция должны осуществляться при условии соблюдения права населения города на благоприятную среду жизнедеятельности, в соответствии с требованиями разрешенного использования территории, утвержденной проектной документацией, градостроительными, строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, требованиями безопасности, иными требованиями, установленными законодательством.
Требования разрешенного использования участков территории градостроительных объектов устанавливаются на основании утвержденных градостроительных планов развития территорий районов Москвы, проектов планировки, проектов межевания территорий, градостроительных обоснований строительства, реконструкции отдельных градостроительных объектов, иной градостроительной документации.
Устанавливается порядок оформления, вступления в действие, приостановления действия, прекращения действия разрешения на строительство, реконструкцию, его содержание, порядок продления срока действия. Приводится перечень органов, осуществляющих организацию и координацию работ, связанных с подготовкой и оформлением разрешений на строительство, реконструкцию. Без соответствующего разрешения строительство и реконструкция запрещаются.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13", N 98 от 14 августа 2003 г. и N 99 от 16 августа 2003 г.

     Одобряется Концепция социальной политики в сфере потребительского рынка и услуг города до 2006 г., утверждается план мероприятий по реализации данной Концепции.
     На аккредитованные социальные предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения распространяются льготы по арендной плате за занимаемые помещения для социального обслуживания малообеспеченных категорий населения, аналогичные льготам для "социальных магазинов".

     Устанавливается прожиточный минимум в Москве за II квартал 2003 г. в размере 3209 руб. 01 коп. - в расчете на душу населения, в том числе 3629 руб. 49 коп. - для трудоспособного населения, 2287 руб. 73 коп - для пенсионеров и 3031 руб. 76 коп. - для детей. Установленные размеры прожиточного минимума учитываются при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

     Утверждается порядок проведения компенсационного озеленения и методика расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в Москве.
     Форма компенсационного озеленения определяется специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.
     Вырубка деревьев и кустарников разрешается без возмещения вреда при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений, при вырубке аварийных деревьев и кустарников, при уничтожении зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по их разведению и содержанию, при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, а также при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.

     Определяется роль и отношения организаций, участвующих в подготовке и выпуске паспортов квартир, условия и порядок сбора необходимых сведений, имеющихся в городских структурах или получаемых в результате вновь проводимых работ, для включения в разделы паспортов.
     Финансирование работ по подготовке паспортов квартир в домах-новостройках является обязанностью инвесторов и предусматривается инвестиционными контрактами. Затраты включаются в сметную стоимость строительства.
     Паспорт квартиры содержит данные Адресного реестра, объемно-планировочные параметры помещений, характеристики конструкций и инженерно-технических систем, условия их безопасной эксплуатации, общие сведения о конструкциях, системах, технических и вспомогательных помещениях жилого дома, его основные санитарно-гигиенические и экологические нормативы.
     Формирование и оформление паспорта квартиры осуществляется ГУП г. Москвы "Центр содействия управлению кондоминиумами и паспортизации жилищного фонда" на основании сведений, поступивших от поставщиков паспортной информации.
     Паспорт квартиры предназначен для постоянного хранения у собственника жилья или его представителя.

     Утверждается Положение о кассовом обслуживании исполнения бюджетов муниципальных образований города. В соглашения по исполнению местных бюджетов в обязательном порядке включаются условия Положения.
     Устанавливается, что кассовое обслуживание исполнения бюджетов муниципальных образований Москвы закрепляется по территориальной принадлежности за финансово-казначейскими управлениями административных округов города.
     Органы местного самоуправления, принявшие решение о переводе исполнения бюджетов муниципальных образований на кассовое обслуживание финансовым органом Москвы и имеющие на момент перевода счета в банках, закрывают их в порядке, установленном ЦБР. Остатки неиспользованных средств подлежат переводу на банковские счета, открытые финансовым органом г. Москвы на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов".

     Организации г. Москвы, подведомственные органам исполнительной власти города, должны быть укомплектованы индивидуальными средствами защиты органов дыхания - защитными капюшонами "Феникс".
     Создание запасов защитных капюшонов производится из расчета потребного количества на сотрудников работающей смены и резерва для эвакуации пострадавших. При этом для расчета возможного количества пострадавших должно быть учтено среднее количество посетителей, находящихся в организации одновременно.
     Руководителям организаций поручается организовать обучение персонала организаций правилам использования защитного капюшона, а также приемам оказания помощи пострадавшим с использованием капюшона.

     Органы исполнительной власти Москвы обязаны использовать при подготовке проектов законов г. Москвы утвержденные настоящим распоряжение Методические правила.
     Устанавливаются общие требования законодательной техники, лингвистические требования, предъявляемые к тексту проектов и терминологии, порядок применения ссылок в проектах, а также требования к структуре и оформлению проектов, примечаний и приложений.

     Работы по созданию общегородской системы сбора и переработки автотранспортных средств, подлежащих утилизации, считаются приоритетными для города.
     Одобряется проект закона г. Москвы "О размещении автотранспортных средств на территории города Москвы", согласно которому на территории города запрещается размещение автотранспортных средств вне стоянок.
     Утверждаются временные технические требования к площадкам хранения и разборки автотранспортных средств, подлежащих утилизации, владельцами которых являются предприятия-участники системы "Авторециклинг".
     Устанавливается, что оплата услуг по вывозу с территорий брошенного и разукомплектованного автотранспорта осуществляется за счет бюджетных средств только предприятиям - участникам общегородской системы "Авторециклинг".
     Ранее принятые нормативные акты Москвы, касающиеся брошенного и разукомплектованного автотранспорта, действуют в части, не противоречащей положениям настоящего постановления.

     Разъясняется порядок применения имущественного налогового вычета при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов по операциям с ценными бумагами в ситуации, когда по одним бумагам есть документы, подтверждающие расходы физического лица на их приобретение, а по другим бумагам такие документы отсутствуют.

     Разъясняется порядок зачисления штрафных санкций, взыскиваемых налоговыми органами за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники.
     Данные платежи подлежат зачислению в доход бюджета Москвы в полном объеме по коду бюджетной классификации 2070312 "Прочие штрафы, взыскиваемые органами Министерства РФ по налогам и сборам" на счета по учету прочих неналоговых доходов, открытые финансово-казначейскими управлениями административных округов в разрезе территориальных инспекций.
     Приводится перечень лицевых счетов по учету неналоговых доходов бюджета г. Москвы.

Расходы по эксплуатации (управлению, обслуживанию и ремонту) жилищного фонда для возмещения убытков от эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товариществ собственников жилья, на 2003 г. утверждаются в размере 8 руб. 7 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц (ранее 6 руб. 70 коп.).
Нормативная ставка оплаты жилищных услуг, применяемая для определения размера (суммы) бюджетного финансирования товариществ собственников жилья, для возмещения убытков от эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товариществ собственников жилья, утверждается в размере 2 руб. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц (для коммунальных квартир - с жилой площади).
Ставка оплаты услуг технического обслуживания дома для начисления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, в собственности которых находится одно и единственное жилое помещение и они зарегистрированы в нем, но оплачивают услуги технического обслуживания дома по ставке, отражающей фактические расходы по содержанию и ремонту строения, устанавливается в размере 8 руб. 7 коп. за один кв.м. общей площади жилых помещений в месяц.

Органы исполнительной власти Москвы обязаны использовать при подготовке проектов законов г. Москвы утвержденные настоящим распоряжение Методические правила.
Устанавливаются общие требования законодательной техники, лингвистические требования, предъявляемые к тексту проектов и терминологии, порядок применения ссылок в проектах, а также требования к структуре и оформлению проектов, примечаний и приложений.

Утверждается Городская целевая комплексная программа по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2004-2006 годы. Заказчиком программы определен Департамент здравоохранения Москвы.
Программа предусматривает развитие системы информирования населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции, правоохранительные мероприятия в системе профилактики, в том числе перекрытие каналов поступления незаконных наркотиков в Москву, пресечение вокзальной и уличной проституции, выявление притонов с привлечением к уголовной ответственности их содержателей и др.
Предусматривается также санитарно-эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией, использование современных средств диагностики и лечения, социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей и другие мероприятия.

Определяется роль и отношения организаций, участвующих в подготовке и выпуске паспортов квартир, условия и порядок сбора необходимых сведений, имеющихся в городских структурах или получаемых в результате вновь проводимых работ, для включения в разделы паспортов.
Финансирование работ по подготовке паспортов квартир в домах-новостройках является обязанностью инвесторов и предусматривается инвестиционными контрактами. Затраты включаются в сметную стоимость строительства.
Паспорт квартиры содержит данные Адресного реестра, объемно-планировочные параметры помещений, характеристики конструкций и инженерно-технических систем, условия их безопасной эксплуатации, общие сведения о конструкциях, системах, технических и вспомогательных помещениях жилого дома, его основные санитарно-гигиенические и экологические нормативы.
Формирование и оформление паспорта квартиры осуществляется ГУП г. Москвы "Центр содействия управлению кондоминиумами и паспортизации жилищного фонда" на основании сведений, поступивших от поставщиков паспортной информации.
Паспорт квартиры предназначен для постоянного хранения у собственника жилья или его представителя.

Утверждается Положение о кассовом обслуживании исполнения бюджетов муниципальных образований города. В соглашения по исполнению местных бюджетов в обязательном порядке включаются условия Положения.
Устанавливается, что кассовое обслуживание исполнения бюджетов муниципальных образований Москвы закрепляется по территориальной принадлежности за финансово-казначейскими управлениями административных округов города.
Органы местного самоуправления, принявшие решение о переводе исполнения бюджетов муниципальных образований на кассовое обслуживание финансовым органом Москвы и имеющие на момент перевода счета в банках, закрывают их в порядке, установленном ЦБР. Остатки неиспользованных средств подлежат переводу на банковские счета, открытые финансовым органом г. Москвы на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов".

Организации г. Москвы, подведомственные органам исполнительной власти города, должны быть укомплектованы индивидуальными средствами защиты органов дыхания - защитными капюшонами "Феникс".
Создание запасов защитных капюшонов производится из расчета потребного количества на сотрудников работающей смены и резерва для эвакуации пострадавших. При этом для расчета возможного количества пострадавших должно быть учтено среднее количество посетителей, находящихся в организации одновременно.
Руководителям организаций поручается организовать обучение персонала организаций правилам использования защитного капюшона, а также приемам оказания помощи пострадавшим с использованием капюшона.

Устанавливается прожиточный минимум в Москве за II квартал 2003 г. в размере 3209 руб. 01 коп. - в расчете на душу населения, в том числе 3629 руб. 49 коп. - для трудоспособного населения, 2287 руб. 73 коп - для пенсионеров и 3031 руб. 76 коп. - для детей. Установленные размеры прожиточного минимума учитываются при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

Работы по созданию общегородской системы сбора и переработки автотранспортных средств, подлежащих утилизации, считаются приоритетными для города.
Одобряется проект закона г. Москвы "О размещении автотранспортных средств на территории города Москвы", согласно которому на территории города запрещается размещение автотранспортных средств вне стоянок.
Утверждаются временные технические требования к площадкам хранения и разборки автотранспортных средств, подлежащих утилизации, владельцами которых являются предприятия-участники системы "Авторециклинг".
Устанавливается, что оплата услуг по вывозу с территорий брошенного и разукомплектованного автотранспорта осуществляется за счет бюджетных средств только предприятиям - участникам общегородской системы "Авторециклинг".
Ранее принятые нормативные акты Москвы, касающиеся брошенного и разукомплектованного автотранспорта, действуют в части, не противоречащей положениям настоящего постановления.

     Утверждается положение об организации работы по приему от граждан незаконно хранящихся у них оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов на возмездной основе.
     Граждане, в том числе иностранные граждане, добровольно сдавшие незаконно хранящееся у них оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы освобождаются от уголовной ответственности в части незаконного их хранения и получают денежное вознаграждение. Устанавливаются размеры указанного денежного вознаграждения.
     Гражданин, изъявивший желание сдать незаконно хранящееся у него оружие за плату, обращается по своему выбору в любое территориальное подразделение органов внутренних дел. При этом сохраняется конфиденциальность обращения.

     Согласно внесенным изменениям, постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенные коллегиальным органом, обжалуются в соответствии с правилами, установленными Кодексом РФ об административных правонарушениях. Иные решения коллегиального органа могут быть обжалованы в вышестоящий коллегиальный орган.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Самовольное размещение и (или) использование газобаллонных установок на объектах потребительского рынка влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от 5 до 20 МРОТ, на юридических лиц - от 75 до 200 МРОТ.
     Дела об административных правонарушениях рассматривает Городская жилищно-конфликтная комиссия, административные комиссии территориальных органов исполнительной власти Москвы.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Изменения вносятся в связи с совершенствованием системы местного самоуправления в г. Москве.
     Муниципальные программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разрабатываются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях и утверждаются соответствующими муниципальными Собраниями.
     Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав во внутригородском муниципальном образовании образуется муниципальным Собранием. Численный (не менее трех человек) и персональный составы комиссии определяются муниципальным Собранием.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав во внутригородских муниципальных образованиях наделяются полномочиями районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     Исключается норма о предварительном изучении комиссией материалов дела.
     Сроки рассмотрения комиссией материалов, принятых к рассмотрению, теперь могут продлеваться в случае поступления ходатайства от одного из участников рассмотрения дела и (или) необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Управление городского заказа города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города, осуществляющим обеспечение проведения политики города в области рационального использования средств бюджета города и заемных средств в отраслях Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы и координацию деятельности в этой области других органов исполнительной власти. Ранее Управление городского заказа входило в структуру Правительства Москвы.
     По сравнению с ранее действовавшим положением расширены права Управления. Оно вправе направлять запросы в организации с целью получения материалов, информации, необходимой для выполнения возложенных на Управление функций. Управление также вправе контролировать эффективность использования имущества города, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде у подведомственных предприятий и учреждений. Управление вправе создавать в административных округах свои территориальные подразделения и структурные подразделения.

     Утверждается положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
     Уточняется порядок возврата средств, ранее внесенных работодателями на специальный счет Комитета по делам миграции Правительства Москвы за возвращение (выдворение) привлекаемых иностранных работников. Возврат осуществляется только при предъявлении работодателями оригиналов подтверждений на право трудовой деятельности с истекшими сроками действия, копий проездных документов на каждого работника и копий платежных документов о перечислении средств за возвращение (выдворение) на указанный счет.
     В случаях, если работник продолжает (продлевает) осуществление трудовых отношений с работодателем, возврат средств производится на основании копий платежных документов о перечислении средств за возвращение (выдворение) на счет Комитета по делам миграции Правительства Москвы и копии разрешения на работу (на бланках подтверждений на право трудовой деятельности), выданных Управлением по делам миграции ГУВД г. Москвы на каждого конкретного работника.
     Если иностранным работником было принято гражданство РФ, получен вид на жительство в РФ или разрешение на временное проживание, возврат средств производится при предъявлении работодателем оригинала ранее полученного подтверждения на право трудовой деятельности, копии документа, подтверждающего наличие гражданства РФ, вида на жительство или разрешения на временное проживание, и копии платежных документов о перечислении средств за возвращение (выдворение) на счет Комитета по делам миграции Правительства Москвы.

     ГУВД г. Москвы совместно с префектурами административных округов поручается осуществить проверку граждан, зарегистрированных по месту пребывания в жилых помещениях, предоставленных им для временного проживания юридическими и физическими лицами, и соблюдение ими сроков пребывания. В дальнейшем такие проверки должны осуществляться ежеквартально.
     Старшим по дому и подъезду вменяется в обязанность информирование органов внутренних дел района и жилищных организаций о лицах, временно проживающих в доме (подъезде).
     Предусматривается публикация в средствах массовой информации данных о должностных лицах и местонахождении организаций, уполномоченных осуществлять оформление документов на регистрацию лиц по месту пребывания и по месту жительства, с указанием режима работы по приему населения.

     Флаг Москвы является официальным государственным символом города. Утверждается описание флага г. Москвы и порядок использования.
     Порядок использования флага г. Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями устанавливается положением, утверждаемым Правительством Москвы.
     Использование флага Москвы с нарушением требований настоящего Закона, а также надругательство над флагом города Москвы влечет за собой административную ответственность.
     Закон города Москвы вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г. N 44.

     Герб Москвы является официальным государственным символом города. Утверждается описание герба Москвы и порядок его использования.
     Порядок использования герба Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями устанавливается положением, утверждаемым Правительством Москвы.
     Герб не может использоваться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на бланках, печатях и штампах. Использование герба на вывесках юридических лиц допускается только в случаях, установленных законодательством города Москвы.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г. N 44.

     Законом регулируется создание и использование государственной городской символики, устанавливаются требования к созданию и использованию муниципальной символики в городе, а также порядок использования в Москве Государственного флага РФ.
     Порядок использования государственной символики города юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определяется Правительством Москвы. Государственная символика Москвы может использоваться на продукции, выпускаемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на товарных знаках и знаках обслуживания в качестве их неохраняемых элементов, на ярлыках, ценниках, упаковке товара, на зданиях, сооружениях, транспортных средствах, в помещениях, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в наименованиях юридических лиц, зарегистрированных в Москве, в рекламных объявлениях, в том числе размещаемых в электронных и печатных средствах массовой информации, а также в иных случаях, определяемых Правительством Москвы.
     Не допускается использование государственной символики Москвы в сочетании с текстом и изображениями, посягающими на права жителей города, их честь и достоинство, национальные и религиозные чувства и профессиональную принадлежность, а также в искаженном или неточном виде.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г. N 44.

     Утверждается городская целевая программа "Электронная Москва", включающая в себя комплекс мероприятий, направленных на развитие, широкомасштабное использование и внедрение информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих повышение уровня и качества жизни населения города, эффективности и открытости городского управления, развитие демократических институтов, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, улучшение экологии города.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г. N 44.

     Устанавливается, что адресные перечни строек, начиная с 2004 г., формируются на 4-летний период на основе Генерального плана развития г. Москвы, проекта размещения жилищного строительства на территории города и заданий долгосрочных и среднесрочных программ, градостроительных планов административных округов, проектов планировки территорий.
     Утверждается порядок формирования адресных перечней строек и городских программ жилищного строительства.

     Устанавливаются требования по обеспечению благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, обязательные для застройщиков (заказчиков), разработчиков градостроительной и проектной документации, исполнителей работ по подготовке и осуществлению строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта.
     Граждане, проживающие на прилегающей к участкам строительства территории, собственники, иные законные пользователи объектов недвижимости на указанных территориях, вправе получать информацию о градостроительной и проектной документации (ее подготовке) в части вопросов обеспечения в ней требований благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, направлять свои обращения в органы местного самоуправления, в территориальные органы исполнительной власти города, проводить независимую экспертизу указанной документации до ее утверждения.
     Разногласия и споры по вопросам обеспечения прав граждан и юридических лиц в период строительства (реконструкции, комплексного капитального ремонта) решаются путем согласительных процедур или судом.
     Вред, причиненный среде жизнедеятельности, гражданам и юридическим лицам вследствие нарушения установленных требований подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Изменения целевого назначения земельных участков, занимаемых организациями промышленности, при новом оформлении или при переоформлении прав на использование земельного участка, а также выдачу заключений на новое строительство на земельных участках производственного назначения предварительно необходимо согласовывать с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы.

     Действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" продлено сроком на 18 месяцев ОАО АКБ "Автобанк", КБ "Альта-Банк" (ЗАО), АБ "Аспект" (ЗАО), Банк "Возрождение"(ОАО), "ИМПЭКСБАНК" (ООО), АКБ "Московский Индустриальный банк".
     Статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" присвоен сроком на 18 месяцев "МПИ-БАНК" (ЗАО).

     Разъясняется, что все ранее принятые и неотмененные нормативные правовые акты действуют в части, не противоречащей Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". Указанные документы, регулирующие денежные расчеты с населением, могут применяться и при расчетах с юридическими лицами.
     Указанный Закон подлежит применению при осуществлении наличных денежных расчетов с населением и в случаях, когда наличные денежные расчеты осуществляются между организациями, а также между организациями и индивидуальными предпринимателями. При расчетах между организациями на сумму полученных наличных денежных средств в обязательном порядке пробивается кассовый чек и выписывается приходный кассовый ордер. Организация-продавец должна выдать организации-покупателю счет-фактуру наряду с кассовым чеком.

     Устанавливается, что форма налоговой декларации по транспортному налогу и Инструкция по ее заполнению, утвержденные Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, обязательны для организаций, являющихся плательщиками транспортного налога на территории г. Москвы.

Одобряется Концепция социальной политики в сфере потребительского рынка и услуг города до 2006 г., утверждается план мероприятий по реализации данной Концепции.
На аккредитованные социальные предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения распространяются льготы по арендной плате за занимаемые помещения для социального обслуживания малообеспеченных категорий населения, аналогичные льготам для "социальных магазинов".

Утверждается порядок проведения компенсационного озеленения и методика расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в Москве.
Форма компенсационного озеленения определяется специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.
Вырубка деревьев и кустарников разрешается без возмещения вреда при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений, при вырубке аварийных деревьев и кустарников, при уничтожении зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по их разведению и содержанию, при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, а также при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.

Разъясняется порядок зачисления штрафных санкций, взыскиваемых налоговыми органами за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники.
Данные платежи подлежат зачислению в доход бюджета Москвы в полном объеме по коду бюджетной классификации 2070312 "Прочие штрафы, взыскиваемые органами Министерства РФ по налогам и сборам" на счета по учету прочих неналоговых доходов, открытые финансово-казначейскими управлениями административных округов в разрезе территориальных инспекций.
Приводится перечень лицевых счетов по учету неналоговых доходов бюджета г. Москвы.

Разъясняется порядок применения имущественного налогового вычета при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов по операциям с ценными бумагами в ситуации, когда по одним бумагам есть документы, подтверждающие расходы физического лица на их приобретение, а по другим бумагам такие документы отсутствуют.

Разъясняется, что все ранее принятые и неотмененные нормативные правовые акты действуют в части, не противоречащей Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". Указанные документы, регулирующие денежные расчеты с населением, могут применяться и при расчетах с юридическими лицами.
Указанный Закон подлежит применению при осуществлении наличных денежных расчетов с населением и в случаях, когда наличные денежные расчеты осуществляются между организациями, а также между организациями и индивидуальными предпринимателями. При расчетах между организациями на сумму полученных наличных денежных средств в обязательном порядке пробивается кассовый чек и выписывается приходный кассовый ордер. Организация-продавец должна выдать организации-покупателю счет-фактуру наряду с кассовым чеком.

Утверждается городская целевая программа "Электронная Москва", включающая в себя комплекс мероприятий, направленных на развитие, широкомасштабное использование и внедрение информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих повышение уровня и качества жизни населения города, эффективности и открытости городского управления, развитие демократических институтов, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, улучшение экологии города.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г. N 44.

Устанавливаются требования по обеспечению благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, обязательные для застройщиков (заказчиков), разработчиков градостроительной и проектной документации, исполнителей работ по подготовке и осуществлению строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта.
Граждане, проживающие на прилегающей к участкам строительства территории, собственники, иные законные пользователи объектов недвижимости на указанных территориях, вправе получать информацию о градостроительной и проектной документации (ее подготовке) в части вопросов обеспечения в ней требований благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, направлять свои обращения в органы местного самоуправления, в территориальные органы исполнительной власти города, проводить независимую экспертизу указанной документации до ее утверждения.
Разногласия и споры по вопросам обеспечения прав граждан и юридических лиц в период строительства (реконструкции, комплексного капитального ремонта) решаются путем согласительных процедур или судом.
Вред, причиненный среде жизнедеятельности, гражданам и юридическим лицам вследствие нарушения установленных требований подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Законом регулируется создание и использование государственной городской символики, устанавливаются требования к созданию и использованию муниципальной символики в городе, а также порядок использования в Москве Государственного флага РФ.
Порядок использования государственной символики города юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определяется Правительством Москвы. Государственная символика Москвы может использоваться на продукции, выпускаемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на товарных знаках и знаках обслуживания в качестве их неохраняемых элементов, на ярлыках, ценниках, упаковке товара, на зданиях, сооружениях, транспортных средствах, в помещениях, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в наименованиях юридических лиц, зарегистрированных в Москве, в рекламных объявлениях, в том числе размещаемых в электронных и печатных средствах массовой информации, а также в иных случаях, определяемых Правительством Москвы. Не допускается использование государственной символики Москвы в сочетании с текстом и изображениями, посягающими на права жителей города, их честь и достоинство, национальные и религиозные чувства и профессиональную принадлежность, а также в искаженном или неточном виде.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г. N 44.

Герб Москвы является официальным государственным символом города. Утверждается описание герба Москвы и порядок его использования.
Порядок использования герба Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями устанавливается положением, утверждаемым Правительством Москвы.
Герб не может использоваться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на бланках, печатях и штампах. Использование герба на вывесках юридических лиц допускается только в случаях, установленных законодательством города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г. N 44.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав во внутригородских муниципальных образованиях наделяются полномочиями районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Исключается норма о предварительном изучении комиссией материалов дела.
Сроки рассмотрения комиссией материалов, принятых к рассмотрению, теперь могут продлеваться в случае поступления ходатайства от одного из участников рассмотрения дела и (или) необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Изменения вносятся в связи с совершенствованием системы местного самоуправления в г. Москве.
Муниципальные программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разрабатываются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях и утверждаются соответствующими муниципальными Собраниями.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав во внутригородском муниципальном образовании образуется муниципальным Собранием. Численный (не менее трех человек) и персональный составы комиссии определяются муниципальным Собранием.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Самовольное размещение и (или) использование газобаллонных установок на объектах потребительского рынка влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от 5 до 20 МРОТ, на юридических лиц - от 75 до 200 МРОТ.
Дела об административных правонарушениях рассматривает Городская жилищно-конфликтная комиссия, административные комиссии территориальных органов исполнительной власти Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенные коллегиальным органом, обжалуются в соответствии с правилами, установленными Кодексом РФ об административных правонарушениях. Иные решения коллегиального органа могут быть обжалованы в вышестоящий коллегиальный орган.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Флаг Москвы является официальным государственным символом города. Утверждается описание флага г. Москвы и порядок использования.
Порядок использования флага г. Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями устанавливается положением, утверждаемым Правительством Москвы.
Использование флага Москвы с нарушением требований настоящего Закона, а также надругательство над флагом города Москвы влечет за собой административную ответственность.
Закон города Москвы вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г. N 44.

Утверждается положение об организации работы по приему от граждан незаконно хранящихся у них оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов на возмездной основе.
Граждане, в том числе иностранные граждане, добровольно сдавшие незаконно хранящееся у них оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы освобождаются от уголовной ответственности в части незаконного их хранения и получают денежное вознаграждение. Устанавливаются размеры указанного денежного вознаграждения.
Гражданин, изъявивший желание сдать незаконно хранящееся у него оружие за плату, обращается по своему выбору в любое территориальное подразделение органов внутренних дел. При этом сохраняется конфиденциальность обращения.

Устанавливается, что форма налоговой декларации по транспортному налогу и Инструкция по ее заполнению, утвержденные Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, обязательны для организаций, являющихся плательщиками транспортного налога на территории г. Москвы.

Устанавливается, что адресные перечни строек, начиная с 2004 г., формируются на 4-летний период на основе Генерального плана развития г. Москвы, проекта размещения жилищного строительства на территории города и заданий долгосрочных и среднесрочных программ, градостроительных планов административных округов, проектов планировки территорий.
Утверждается порядок формирования адресных перечней строек и городских программ жилищного строительства.

Действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" продлено сроком на 18 месяцев ОАО АКБ "Автобанк", КБ "Альта-Банк" (ЗАО), АБ "Аспект" (ЗАО), Банк "Возрождение"(ОАО), "ИМПЭКСБАНК" (ООО), АКБ "Московский Индустриальный банк".
Статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" присвоен сроком на 18 месяцев "МПИ-БАНК" (ЗАО).

ГУВД г. Москвы совместно с префектурами административных округов поручается осуществить проверку граждан, зарегистрированных по месту пребывания в жилых помещениях, предоставленных им для временного проживания юридическими и физическими лицами, и соблюдение ими сроков пребывания. В дальнейшем такие проверки должны осуществляться ежеквартально.

Старшим по дому и подъезду вменяется в обязанность информирование органов внутренних дел района и жилищных организаций о лицах, временно проживающих в доме (подъезде).
Предусматривается публикация в средствах массовой информации данных о должностных лицах и местонахождении организаций, уполномоченных осуществлять оформление документов на регистрацию лиц по месту пребывания и по месту жительства, с указанием режима работы по приему населения.

Утверждается положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
Уточняется порядок возврата средств, ранее внесенных работодателями на специальный счет Комитета по делам миграции Правительства Москвы за возвращение (выдворение) привлекаемых иностранных работников. Возврат осуществляется только при предъявлении работодателями оригиналов подтверждений на право трудовой деятельности с истекшими сроками действия, копий проездных документов на каждого работника и копий платежных документов о перечислении средств за возвращение (выдворение) на указанный счет.
В случаях, если работник продолжает (продлевает) осуществление трудовых отношений с работодателем, возврат средств производится на основании копий платежных документов о перечислении средств за возвращение (выдворение) на счет Комитета по делам миграции Правительства Москвы и копии разрешения на работу (на бланках подтверждений на право трудовой деятельности), выданных Управлением по делам миграции ГУВД г. Москвы на каждого конкретного работника.
Если иностранным работником было принято гражданство РФ, получен вид на жительство в РФ или разрешение на временное проживание, возврат средств производится при предъявлении работодателем оригинала ранее полученного подтверждения на право трудовой деятельности, копии документа, подтверждающего наличие гражданства РФ, вида на жительство или разрешения на временное проживание, и копии платежных документов о перечислении средств за возвращение (выдворение) на счет Комитета по делам миграции Правительства Москвы.

Изменения целевого назначения земельных участков, занимаемых организациями промышленности, при новом оформлении или при переоформлении прав на использование земельного участка, а также выдачу заключений на новое строительство на земельных участках производственного назначения предварительно необходимо согласовывать с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы.

     Дополнения направлены на создание в Москве Лефортовского, Люблинского и Тимирязевского межмуниципальных (районных) судов и должностей мировых судей в границах территориальной юрисдикции. Устанавливаются новые наименования и границы судебных участков.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     С 1 сентября 2003 г. не вступившим в повторный брак и имеющим инвалидность или достигшим пенсионного возраста вдовам военнослужащих, погибших в Афганистане, устанавливаются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1500 руб. (независимо от вида получаемой ими пенсии).

     С 1 августа 2003 г. признаются утратившими силу распоряжения Мэра Москвы от 6 февраля 1997 г. N 104-РМ и от 9 декабря 1997 г. N 967-РМ, устанавливающие порядок присвоения и учета кадастровых номеров земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, а также определения структуры кадастровых номеров.
     До 1 августа 2003 г. будет произведена корректировка схемы кадастрового деления земель территории города в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам".

     Определяется порядок расчета размера вреда и убытков, причиненных загрязнением поверхностных водных объектов, расположенных на территории города, в том числе затоплением судов, нарушением условий водопользования, а также иными нарушениями водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды.
     Оценка вреда осуществляется посредством определения качества воды в водных объектах, включая концентрации и количества химических веществ, превышающих установленные нормативы допустимых сбросов (или их лимиты), площади загрязненной и засоренной водной поверхности, площади загрязненных, засоренных земель в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, тоннажа затонувших судов и иных объектов, а также других параметров.
     Подсчет убытков, причиненных загрязнением и засорением поверхностных водных объектов, осуществляется посредством расчета затрат на оценку вреда и мероприятий по ликвидации последствий загрязнения, засорения (включая восстановление нарушенного состояния водного объекта и земель водоохранных зон), по приводимым таксам.
     Возмещение вреда осуществляется добровольно, либо по решению суда или арбитражного суда. Требования Методики распространяются на всех юридически и физических лиц, осуществляющих деятельность на территории Москвы.

     Изменяются формы извещения-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг и произвольной квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также правила их заполнения.
     Устанавливается, что при заполнении указанных форм плательщиком указывается не дата проведения операции, а дата заполнения соответствующей формы. Реквизит "Дата платежа" в указанных формах заменяется реквизитом "Дата заполнения".

     Устанавливаются принципы организации и функционирования Системы экологического аудита в Москве, определяются ее структура, цели, задачи функционирования, виды экологического аудита, участники экоаудиторских проверок и основы организации экоаудиторской деятельности. Определяются функции уполномоченных органов государственного регулирования в области экологического аудита в Москве.
     Устанавливаются общие признаки (критерии) деятельности организаций, в процессе осуществлении которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду, и основываясь на которых должностными лицами принимаются решения о проведении экологического аудита.
     Экологический аудит может осуществляться индивидуальными аудиторами и аудиторскими организациями. Определяются основы регулирования правовых отношений, возникающих между заказчиком экологического аудита, аудируемым лицом и экоаудиторской организацией или индивидуальным экоаудитором на различных этапах взаимоотношений. Определяются права, обязанности и ответственность аудируемых лиц, экоаудиторских организаций и экоаудиторов.
     В частности, аудируемые лица обязаны создавать условия для своевременного и полного проведения экоаудиторской проверки, предоставлять информацию и документацию, необходимую для осуществления экоаудита, давать исчерпывающие разъяснения, а также запрашивать необходимые для проведения проверки сведения у третьих лиц. Аудируемые лица обязаны своевременно оплачивать услуги экоаудиторских организаций и индивидуальных экоаудиторов в соответствии с договором, в том числе в случаях, когда выводы экоаудиторского заключения не согласуются с позицией работников экоаудируемой организации, а также в случае неполного выполнения экоаудиторами работы по независящим от них причинам.

     Функционирование заведений игорного бизнеса на объектах недвижимости городской собственности в быстровозводимых объектах, находящихся на земельных участках, принадлежащих городу, на объектах и территориях, подведомственных городским унитарным предприятиям, на рынках, торговых площадях, магазинах, осуществляющих торговлю товарами первой необходимости, возможно только по согласованию с Комиссией Правительства Москвы по игорному бизнесу.
     Данная мера направлена на недопущение неконтролируемого размещения заведений игорного бизнеса, особенно в местах массового посещения людей, вовлечения в игру детей до 18 лет и социально незащищенных слоев населения, соблюдение мер безопасности и общественного правопорядка.

     Официальное издание городского "Каталога текущих цен в строительстве" выпускается ежеквартально, начиная с августа 2003 г. В каталоге освещаются вопросы ценовой политики Правительства Москвы, и доводятся до участников инвестиционно-строительной деятельности данные об инфляционных изменениях стоимости строительно-монтажных работ и строительной продукции. Каталогом надлежит руководствоваться городским инвесторам и заказчикам, проектным и подрядным строительным организациям, выполняющим работы за счет средств бюджета города, при определении сметной стоимости строительства объектов городского заказа.

     Устанавливается, что размещение, проектирование и строительство жилых домов для решения общегородских социальных задач, финансируемых за счет средств городского бюджета, в том числе целевого бюджетного инвестиционного фонда, осуществляется без подземных гаражей-стоянок. Потребность в местах хранения автотранспорта должна обеспечиваться за счет их размещения в определяемых зонах пешеходной доступности.
     Данные меры позволят увеличить объемы ввода в эксплуатацию жилья, в том числе по программе переселения жителей из районов с пятиэтажной застройкой, а также снизить себестоимость и сократить продолжительность строительства объектов жилищного назначения.

     МГСН 5.01-01 приводится в соответствие с нормами и правилами проектирования установок пожаротушения и сигнализации НПБ 88-2001. Устанавливается, что в подземных многоэтажных автостоянках с целью обеспечения эффективной работы систем дымоудаления следует проектировать шахты для естественного поступления наружного воздуха на этаж пожара.
     В МГСН учтены нормы СНиП 35-01-2001, в соответствии с которыми закрепляется требование о необходимости обеспечения доступности маломобильных граждан к автостоянкам.
     Также устанавливаются специальные требования к обвалочным автостоянкам. Запрещается встраивать автостоянки открытого типа в нижние этажи зданий другого назначения, кроме жилых.
     Дополнение 1 вводится с 15 августа 2003 г.

     Изменяется порядок оформления и предоставления в аренду жилых помещений бюджетным организациям и организациям, осуществляющим управление и обслуживание жилищного фонда в Москве.
     Упорядочивается перечень нормативных актов, на основании которых осуществляется предоставление жилых помещений по договорам аренды.
     Устанавливается, что взимание арендной платы с организаций, финансируемых из городского бюджета, и организаций, осуществляющих управление и обслуживание жилищного фонда, находящегося в собственности города, осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Москвы. Ранее в распоряжении содержалось прямое указание на то, что перечисляемые организации освобождались от взимания арендной платы.

Управление городского заказа города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города, осуществляющим обеспечение проведения политики города в области рационального использования средств бюджета города и заемных средств в отраслях Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы и координацию деятельности в этой области других органов исполнительной власти. Ранее Управление городского заказа входило в структуру Правительства Москвы.
По сравнению с ранее действовавшим положением расширены права Управления. Оно вправе направлять запросы в организации с целью получения материалов, информации, необходимой для выполнения возложенных на Управление функций. Управление также вправе контролировать эффективность использования имущества города, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде у подведомственных предприятий и учреждений. Управление вправе создавать в административных округах свои территориальные подразделения и структурные подразделения.

Функционирование заведений игорного бизнеса на объектах недвижимости городской собственности в быстровозводимых объектах, находящихся на земельных участках, принадлежащих городу, на объектах и территориях, подведомственных городским унитарным предприятиям, на рынках, торговых площадях, магазинах, осуществляющих торговлю товарами первой необходимости, возможно только по согласованию с Комиссией Правительства Москвы по игорному бизнесу.
Данная мера направлена на недопущение неконтролируемого размещения заведений игорного бизнеса, особенно в местах массового посещения людей, вовлечения в игру детей до 18 лет и социально незащищенных слоев населения, соблюдение мер безопасности и общественного правопорядка.

Устанавливаются принципы организации и функционирования Системы экологического аудита в Москве, определяются ее структура, цели, задачи функционирования, виды экологического аудита, участники экоаудиторских проверок и основы организации экоаудиторской деятельности. Определяются функции уполномоченных органов государственного регулирования в области экологического аудита в Москве.
Устанавливаются общие признаки (критерии) деятельности организаций, в процессе осуществлении которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду, и основываясь на которых должностными лицами принимаются решения о проведении экологического аудита.
Экологический аудит может осуществляться индивидуальными аудиторами и аудиторскими организациями. Определяются основы регулирования правовых отношений, возникающих между заказчиком экологического аудита, аудируемым лицом и экоаудиторской организацией или индивидуальным экоаудитором на различных этапах взаимоотношений. Определяются права, обязанности и ответственность аудируемых лиц, экоаудиторских организаций и экоаудиторов.
В частности, аудируемые лица обязаны создавать условия для своевременного и полного проведения экоаудиторской проверки, предоставлять информацию и документацию, необходимую для осуществления экоаудита, давать исчерпывающие разъяснения, а также запрашивать необходимые для проведения проверки сведения у третьих лиц. Аудируемые лица обязаны своевременно оплачивать услуги экоаудиторских организаций и индивидуальных экоаудиторов в соответствии с договором, в том числе в случаях, когда выводы экоаудиторского заключения не согласуются с позицией работников экоаудируемой организации, а также в случае неполного выполнения экоаудиторами работы по независящим от них причинам.

Дополнения направлены на создание в Москве Лефортовского, Люблинского и Тимирязевского межмуниципальных (районных) судов и должностей мировых судей в границах территориальной юрисдикции. Устанавливаются новые наименования и границы судебных участков.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определяется порядок расчета размера вреда и убытков, причиненных загрязнением поверхностных водных объектов, расположенных на территории города, в том числе затоплением судов, нарушением условий водопользования, а также иными нарушениями водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды.
Оценка вреда осуществляется посредством определения качества воды в водных объектах, включая концентрации и количества химических веществ, превышающих установленные нормативы допустимых сбросов (или их лимиты), площади загрязненной и засоренной водной поверхности, площади загрязненных, засоренных земель в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, тоннажа затонувших судов и иных объектов, а также других параметров.
Подсчет убытков, причиненных загрязнением и засорением поверхностных водных объектов, осуществляется посредством расчета затрат на оценку вреда и мероприятий по ликвидации последствий загрязнения, засорения (включая восстановление нарушенного состояния водного объекта и земель водоохранных зон), по приводимым таксам.
Возмещение вреда осуществляется добровольно, либо по решению суда или арбитражного суда. Требования Методики распространяются на всех юридически и физических лиц, осуществляющих деятельность на территории Москвы.

Изменяются формы извещения-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг и произвольной квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также правила их заполнения.
Устанавливается, что при заполнении указанных форм плательщиком указывается не дата проведения операции, а дата заполнения соответствующей формы. Реквизит "Дата платежа" в указанных формах заменяется реквизитом "Дата заполнения".

С 1 сентября 2003 г. не вступившим в повторный брак и имеющим инвалидность или достигшим пенсионного возраста вдовам военнослужащих, погибших в Афганистане, устанавливаются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1500 руб. (независимо от вида получаемой ими пенсии).

Изменяется порядок оформления и предоставления в аренду жилых помещений бюджетным организациям и организациям, осуществляющим управление и обслуживание жилищного фонда в Москве.
Упорядочивается перечень нормативных актов, на основании которых осуществляется предоставление жилых помещений по договорам аренды.
Устанавливается, что взимание арендной платы с организаций, финансируемых из городского бюджета, и организаций, осуществляющих управление и обслуживание жилищного фонда, находящегося в собственности города, осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Москвы. Ранее в распоряжении содержалось прямое указание на то, что перечисляемые организации освобождались от взимания арендной платы.

С 1 августа 2003 г. признаются утратившими силу распоряжения Мэра Москвы от 6 февраля 1997 г. N 104-РМ и от 9 декабря 1997 г. N 967-РМ, устанавливающие порядок присвоения и учета кадастровых номе.ров земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижи.мости, а также определения структуры кадастровых номеров.
До 1 августа 2003 г. будет произведена корректировка схемы кадастрового деления земель территории города в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения ка.дастровых номеров земельным участкам".

Устанавливается, что размещение, проектирование и строительство жилых домов для решения общегородских социальных задач, финансируемых за счет средств городского бюджета, в том числе целевого бюджетного инвестиционного фонда, осуществляется без подземных гаражей-стоянок. Потребность в местах хранения автотранспорта должна обеспечиваться за счет их размещения в определяемых зонах пешеходной доступности.
Данные меры позволят увеличить объемы ввода в эксплуатацию жилья, в том числе по программе переселения жителей из районов с пятиэтажной застройкой, а также снизить себестоимость и сократить продолжительность строительства объектов жилищного назначения.

     С 1 сентября 2003 г. устанавливается 10200 именных стипендий Правительства Москвы для студентов государственных ВУЗов Москвы и Московской области и 100 именных стипендий Правительства Москвы для студентов негосударственных ВУЗов Москвы и Московской области, имеющих государственную аккредитацию.

     Определяются базовые критерии оценки предприятий и организаций по воздействию на компоненты окружающей среды в г. Москве.

     В связи с жалобами жителей на протечки кровель в жилых домах и необходимостью принятия своевременных мер по их устранению создается специальная комиссия, проводящая целевую проверку поступивших жалоб в службы Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы. Поступившие жалобы подлежат обобщению, на основе которого проводится комиссионный анализ причин образования протечек.

     Квалификационная комиссия является механизмом привлечения дополнительных средств на финансирование строительства и реконструкцию объектов социальной сферы. Комиссия занимается определением претендентов на строительство объектов социальной сферы, для последующего представления в Городскую конкурсную комиссию по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных градостроительных проектов по объектам нежилого фонда города.

     При разработке и согласовании предпроектной, исходно-разрешительной и проектной документации по объектам нового строительства и реконструкции на территории Центрального административного округа запрещается увеличение технико-экономических показателей застройки за счет уменьшения озеленения территорий общего пользования. При этом при подготовке исходно-разрешительной документации в обязательном порядке в границах отвода должны предусматриваться участки для проведения озеленения.

     Устанавливаются и вводятся в действие в июле 2003 г. предельные комплексные расценки на уборку мостовых сооружений, пешеходных переходов, транспортных тоннелей в зимний и летний периоды.

МГСН 5.01-01 приводится в соответствие с нормами и правилами проектирования установок пожаротушения и сигнализации НПБ 88-2001. Устанавливается, что в подземных многоэтажных автостоянках с целью обеспечения эф.фективной работы систем дымоудаления следует проектировать шахты для естественного поступления наружного воздуха на этаж пожара.
В МГСН учтены нормы СНиП 35-01-2001, в соответствии с которыми закрепляется требование о необходимости обеспечения доступности маломо.бильных граждан к автостоянкам.
Также устанавливаются специальные требования к обвалочным автостоянкам. Запрещается встраивать автостоянки отк.рытого типа в нижние этажи зданий другого назначения, кроме жилых.
Дополнение 1 вводится с 15 августа 2003 г.

Официальное издание го.родского "Каталога текущих цен в строительстве" выпускается ежеквартально, начиная с августа 2003 г. В каталоге освещаются вопросы ценовой политики Правительства Москвы, и доводятся до участников инвестиционно-строительной деятельности данные об инфляционных изменениях стоимости строительно-монтажных работ и строительной продукции. Каталогом надлежит руководствоваться городским инвесторам и заказчикам, проектным и подрядным строительным организациям, выполняющим работы за счет средств бюджета города, при определении сметной стоимости строительства объектов городского заказа.

В связи с жалобами жителей на протечки кровель в жилых домах и необходимостью принятия своевременных мер по их устранению создается специальная комиссия, проводящая целевую проверку поступивших жалоб в службы Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы. Поступившие жалобы подлежат обобщению, на основе которого проводится комиссионный анализ причин образования протечек.

Квалификационная комиссия является механизмом привлечения дополнительных средств на финансирование строительства и реконструкцию объектов социальной сферы. Комиссия занимается определением претендентов на строительство объектов социальной сферы, для последующего представления в Городскую конкурсную комиссию по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных градостроительных проектов по объектам нежилого фонда города.
Определяется порядок работы комиссии, ее задачи, функции, права и обязанности.
В частности, комиссия имеет право запрашивать и получать от претендентов - участников квалификационного отбора данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок и другую информацию. Комиссия также вправе принимать меры по установлению кредитоспособности претендентов - участников квалификационного отбора, проверке их деловой репутации, финансового состояния.
Квалификационный отбор проводится в открытой форме. Квалификационная комиссия оценивает квалификацию претендентов и принимает решение только по критериям и требованиям, содержащимся в конкурсной или квалификационной документации.

При разработке и согласовании предпроектной, исходно-разрешительной и проектной документации по объектам нового строительства и реконструкции на территории Центрального административного округа запрещается увеличение технико-экономических показателей застройки за счет уменьшения озеленения территорий общего пользования. При этом при подготовке исходно-разрешительной документации в обязательном порядке в границах отвода должны предусматриваться участки для проведения озеленения.

Устанавливаются и вводятся в действие в июле 2003 г. предельные комплексные расценки на уборку мостовых сооружений, пешеходных переходов, транспортных тоннелей в зимний и летний периоды.

     С 1 августа 2003 г. увеличиваются на 70 руб. суммы ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы", установленные неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов.

     С 1 июня 2003 г. увеличивается денежная компенсация для некоторых категорий населения за пользование телефоном с 55 до 63 руб. в месяц, а с 1 августа 2003 г. с 63 до 70 руб. в месяц.

     Перечень категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности, дополнен предприятиями по производству подшипников.

     Уточняются положения о размере платы за землю. Юридические и физические лица, обладающие правом собственности, правом хозяйственного ведения либо правом оперативного управления на расположенные на неделимом земельном участке здания, сооружения или помещения в них, уплачивают земельный налог, либо, если они являются арендаторами земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, арендную плату. Земельный налог и арендная плата определяются исходя из расчетных земельных площадей, равных произведению площади земельного участка и доли общих площадей (объемов) занимаемых помещений от соответствующей общей площади (объема) помещений, размещенных на данном земельном участке.

     Утверждается Порядок проведения арендатором капитального ремонта арендуемых нежилых помещений, а также учета и компенсации произведенных арендатором затрат на капитальный ремонт.

     Определяется порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Москвы и выборов в органы местного самоуправления. В частности, устанавливаются правила формирования списков избирателей по избирательным округам, определяется статус избирательных комиссий и основы организации их деятельности, регламентируется порядок проведения предвыборной агитации и информирования избирателей, а также финансирования выборов и определения их результатов.

     Утверждается бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2004 г. по доходам в сумме 20559,0 млн.руб. и расходам в сумме 20191,1 млн.руб. с превышением доходов над расходами в сумме 367,9 млн.руб. Перечисляются источники формирования доходной части бюджета и определяется объем доходов по каждому источнику. Также определяется объем расходов бюджета по направлениям.

     Изменения касаются порядка внесения и рассмотрения законопроектов, подготовки законов г. Москвы и постановлений Московской городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений. При исключении главы, статьи, части, пункта из закона г. Москвы или пункта из постановления Московской городской Думы нумерация действующих глав, статей, частей, пунктов сохраняется. При дополнении закона главой (статьей, частью, пунктом) или постановления Московской городской Думы пунктом, такой главе (статье, части, пункту) присваивается двойной номер, состоящий из номера предшествующей главы (статьи, части, пункта), точки и следующей за ней единицы. Если предшествующая глава (статья, часть, пункт) имеет двойной номер, то номер включаемой в текст главы (статьи, части, пункта) образуется путем увеличения на единицу второй цифры номера.

     Утверждаемая Комплексная программа содержит мероприятия по следующим направлениям:

     Предоставление земельных участков в краткосрочную аренду под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" (далее МТ) осуществляется на основании решений префектур административных округов.

     Разъясняется, что с 1 июля 2003 г. операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) при оплате путем перевода денежных средств по поручениям физических лиц без открытия банковских счетов налогом с продаж не облагаются.

С 1 сентября 2003 г. устанавливается 10200 именных стипендий Правительства Москвы для студентов государственных ВУЗов Москвы и Московской области и 100 именных стипендий Правительства Москвы для студентов негосударственных ВУЗов Москвы и Московской области, имеющих государственную аккредитацию.
Именные стипендии Правительства Москвы назначаются успевающим студентам, обучающимся по наиболее важным для городского хозяйства специальностям, по окончании 3 курса очной формы обучения государственных и негосударственных аккредитованных высших учебных заведений, активно участвующих в реализации городских программ и общественных мероприятиях в интересах города.
Решение о назначении именных стипендий принимается ректоратом высшего учебного заведения совместно с профсоюзной (общественной) студенческой организацией ВУЗа в пределах установленной квоты и утверждается приказом ректора.
Перечень специальностей наиболее важных для городского хозяйства разрабатывается Комитетом общественных связей и утверждается Правительством Москвы.

Определяются базовые критерии оценки предприятий и организаций по воздействию на компоненты окружающей среды в г. Москве.
Руководителям всех предприятий и организаций, расположенных на территориях административных округов, при планировании производственной деятельности необходимо руководствоваться утвержденным перечнем мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на период до 2006 г.

С 1 августа 2003 г. увеличиваются на 70 руб. суммы ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы", установленные неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов.

Разъясняется, что с 1 июля 2003 г. операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) при оплате путем перевода денежных средств по поручениям физических лиц без открытия банковских счетов налогом с продаж не облагаются.

Предоставление земельных участков в краткосрочную аренду под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" (далее МТ) осуществляется на основании решений префектур административных округов.
Запрещается размещение МТ на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных и подлежащих озеленению территориях, и в охранных зонах памятников истории и культуры.
Для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) МТ и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района с заявлением. В заявлении должны быть указаны адрес предполагаемой установки, марка, модель и государственный номер автотранспортного средства.

Утверждается Порядок проведения арендатором капитального ремонта арендуемых нежилых помещений, а также учета и компенсации произведенных арендатором затрат на капитальный ремонт.
Подлежат компенсации за счет арендной платы только согласованные арендодателем затраты арендатора на проведение капитального ремонта арендуемых нежилых помещений (а в отдельных случаях и не арендуемых помещений, если без этого невозможен ремонт арендуемых).
Затраты на проведение аварийного капитального ремонта подлежат компенсации страховой компанией, в которой застраховано данное помещение. В случае если пожар или авария произошли по вине арендатора, восстановление должно производиться за счет арендатора. Затраты арендатора на проведение капитального ремонта, не согласованного с арендодателем, а также затраты на проведение текущего ремонта компенсации за счет арендной платы не подлежат.

Утверждается бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2004 г. по доходам в сумме 20559,0 млн.руб. и расходам в сумме 20191,1 млн.руб. с превышением доходов над расходами в сумме 367,9 млн.руб. Перечисляются источники формирования доходной части бюджета и определяется объем доходов по каждому источнику. Также определяется объем расходов бюджета по направлениям.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 15 июля 2003 г. N 85.

Определяется порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Москвы и выборов в органы местного самоуправления. В частности, устанавливаются правила формирования списков избирателей по избирательным округам, определяется статус избирательных комиссий и основы организации их деятельности, регламентируется порядок проведения предвыборной агитации и информирования избирателей, а также финансирования выборов и определения их результатов.
Подробно регламентированы вопросы участия в выборах избирательных блоков и объединений, в том числе политических общественных объединений.
В целях совмещения дней голосования допускается продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий депутатов Московской городской Думы или Мэра Москвы, а также органов местного самоуправления.
Ранее сформированные городская комиссия и окружные комиссии сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы.
Кодекс вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточняются положения о размере платы за землю. Юридические и физические лица, обладающие правом собственности, правом хозяйственного ведения либо правом оперативного управления на расположенные на неделимом земельном участке здания, сооружения или помещения в них, уплачивают земельный налог, либо, если они являются арендаторами земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, арендную плату. Земельный налог и арендная плата определяются исходя из расчетных земельных площадей, равных произведению площади земельного участка и доли общих площадей (объемов) занимаемых помещений от соответствующей общей площади (объема) помещений, размещенных на данном земельном участке.
Для арендаторов (субарендаторов) зданий, сооружений или помещений в них, в плату за пользование зданием, сооружением или помещением в них включается плата за пользование земельным участком.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 15 июля 2003 г. N 85.

Изменения касаются порядка внесения и рассмотрения законопроектов, подготовки законов г. Москвы и постановлений Московской городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений. При исключении главы, статьи, части, пункта из закона г. Москвы или пункта из постановления Московской городской Думы нумерация действующих глав, статей, частей, пунктов сохраняется. При дополнении закона главой (статьей, частью, пунктом) или постановления Московской городской Думы пунктом, такой главе (статье, части, пункту) присваивается двойной номер, состоящий из номера предшествующей главы (статьи, части, пункта), точки и следующей за ней единицы. Если предшествующая глава (статья, часть, пункт) имеет двойной номер, то номер включаемой в текст главы (статьи, части, пункта) образуется путем увеличения на единицу второй цифры номера.
Статьи закона о внесении изменений и (или) дополнений, о признании утратившим силу закона (законов) г. Москвы могут не иметь названий. Такие законы могут не иметь преамбулы.
Ссылки в законе, постановлении на другие правовые акты должны включать даты их принятия, номера и названия.
Закон дополняется статьей о толковании законов г. Москвы. Толкование законов производится Московской городской Думой. Официальное толкование Устава г. Москвы дает Уставный суд города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 15 июля 2003 г. N 85.

Перечень категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности, дополнен предприятиями по производству подшипников.
Базовая ставка арендной платы за землю для таких предприятий устанавливается в размере 54000 руб./га, или 30% от средней по городу.
Предприятия по производству подшипников используют высвобождаемые средства от применения льготной ставки арендной платы за землю на модернизацию производственно-технологического оборудования.

С 1 июня 2003 г. увеличивается денежная компенсация для некоторых категорий населения за пользование телефоном с 55 до 63 руб. в месяц, а с 1 августа 2003 г. с 63 до 70 руб. в месяц.
К указанным категориям относятся инвалиды 1, 2-й групп (независимо от причины инвалидности), семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, одинокие пенсионеры старше 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) и семьи, состоящие из двух и более пенсионеров в возрасте старше 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) и некоторые другие.

     Перечисляются методики и технологии, которые необходимо учитывать при распределении Грантов, устанавливаются размеры индивидуальных грантов в 2003 г. учителям (18 тыс. руб.), профессорам (30 тыс. руб.), доцентам (20 тыс. руб.), аспирантам (12 тыс. руб.), студентам (10 тыс. руб.).

     Методические указания предназначены для работников и работодателей юридических лиц г. Москвы всех организационно-правовых форм.

     С 1 июля 2003 г. устанавливаются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1500 рублей в месяц проживающим в Москве Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы (независимо от вида получаемой пенсии), Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (независимо от вида получаемой пенсии). При этом участники Великой Отечественной войны ранее получали указанные выплаты в размере 1000 руб. Для остальных ежемесячные компенсационные выплаты вводятся впервые.

     Изменяется положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Расширены функции Департамента, к ним, в частности, относятся: осуществление согласования инвентаризаций выбросов загрязняющих химических веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух, нормативов предельно допустимых выбросов и лимитов на выбросы загрязняющих химических веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух, зона воздействия которых распространяется за пределы территории Москвы.

     Изменяются суммы доходов и расходов бюджета г. Москвы на 2003 г. и источники финансирования дефицита бюджета, в новой редакции излагается Программа государственных заимствований на 2003 г.

     С 15 июля 2003 г. базовая ставка оплаты за право размещения средства наружной рекламы и за право проведения рекламных акций устанавливается в размере 12800 рублей (без НДС). Ранее базовая ставка составляла 9800 руб. (без НДС).

     Утверждаются положения о Единой системе классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСККМ) в г. Москве и о Едином реестре информационных ресурсов и систем города.

Утверждаемая Комплексная программа содержит мероприятия по следующим направлениям:
- создание условий для более активного развития малого предпринимательства в системе городского хозяйства (эксплуатация жилья, коммунальные услуги), в работе по экологии, в том числе по сбору и переработке вторичного сырья, развитию розничной торговли и услуг;
- развитие информационной поддержки малого предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с широким использованием возможностей глобальной информационной сети Интернет;
- реализация комплекса мероприятий по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства, включая дальнейшее сокращение количества проверок юридических лиц на территории города;
- повышение качества и безопасности продукции, вырабатываемой и реализуемой субъектами малого предпринимательства;
- дальнейшее развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах с целью создания новых рабочих мест.
Департаменту имущества города Москвы поручено выделить нежилые помещения площадью 3 млн.кв.м в аренду субъектам малого предпринимательства.

С 1 июля 2003 г. устанавливаются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1500 рублей в месяц проживающим в Москве Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы (независимо от вида получаемой пенсии), Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (независимо от вида получаемой пенсии). При этом участники Великой Отечественной войны ранее получали указанные выплаты в размере 1000 руб. Для остальных ежемесячные компенсационные выплаты вводятся впервые.

С 15 июля 2003 г. базовая ставка оплаты за право размещения средства наружной рекламы и за право проведения рекламных акций устанавливается в размере 12800 рублей (без НДС). Ранее базовая ставка составляла 9800 руб. (без НДС).

Перечисляются методики и технологии, которые необходимо учитывать при распределении Грантов, устанавливаются размеры индивидуальных грантов в 2003 г. учителям (18 тыс. руб.), профессорам (30 тыс. руб.), доцентам (20 тыс. руб.), аспирантам (12 тыс. руб.), студентам (10 тыс. руб.).

Изменяется положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Расширены функции Департамента, к ним, в частности, относятся: осуществление согласования инвентаризаций выбросов загрязняющих химических веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух, нормативов предельно допустимых выбросов и лимитов на выбросы загрязняющих химических веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух, зона воздействия которых распространяется за пределы территории Москвы.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды также осуществляет согласование условий и лимитов водопользования водными объектами, расположенными в пределах территории города, нормативов предельно допустимых сбросов и лимитов на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных) со сточными водами в водные объекты; планов уменьшения сбросов и сроков поэтапного достижения предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и условий пользования недрами (артезианской водой).

Методические указания предназначены для работников и работодателей юридических лиц г. Москвы всех организационно-правовых форм.

Во всех организациях должны быть созданы безопасные условия труда. Обеспечение безопасных условий труда возлагается на работодателя и руководителя соответствующих структурных подразделений. Устанавливаются требования к территории и помещениям организаций, отоплению и вентиляции, организации рабочего места, транспортным средствам, а также к проектированию объектов строительства, строительно-монтажным и ремонтно-строительным работам и т.д.

Работодателям рекомендовано руководствоваться требованиями Методических указаний при обеспечении безопасности труда работников.

     Утверждается Концепция по восстановлению малых рек и русловых водоемов города и первоочередные мероприятия по ее реализации на период 2003-2005 гг.

     Учреждением, уполномоченным Правительством Москвы на сбор, анализ и иную обработку, а также предоставление данных о состоянии окружающей среды в рамках осуществления государственного экологического мониторинга в г. Москве является Государственное природоохранное учреждение "Мосэкомониторинг" (далее - ГПУ "Мосэкомониторинг").

     Утверждается перечень мест проведения в Москве праздничных артиллерийских салютов и фейерверков и Положение о порядке и правилах организации и устройства в Москве фейерверков негосударственными организациями.

     Устанавливаются условия гарантированного снабжения по товарному кредиту картофелем и овощной продукцией учреждений социальной сферы, спецпотребителей г. Москвы, финансируемых из городского бюджета и предприятий, получивших право на организацию питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Москвы.

     Утверждается положение о Межведомственном совете по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы и его состав.

     С IV квартала 2003 г. по 31 декабря 2005 г. вводится переходный период, разрешающий для жилых зданий I степени огнестойкости принимать предел огнестойкости междуэтажных перекрытий, в том числе чердачных и над подвалом, включая зону опирания, не менее REI 60.

     Размещение защитных сооружений гражданской обороны должно быть предусмотрено в составе объектов общественного, торгового, спортивного, культурно-бытового, транспортного назначения, в подземной части многоэтажных гаражей-стоянок и других объектах.

     Одобряются результаты работы Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции, Департамента экономической политики и развития города Москвы и Москомархитектуры по созданию, ведению и предоставлению информационных услуг Государственного градостроительного кадастра города Москвы (далее - ГГК). Важнейшей функцией ГГК является обеспечение предоставления информации любому заявителю для принятия решений о размещении, расширении, реконструкции, реставрации градостроительных объектов и при оформлении связанных с ними имущественно-земельных отношений, по принципу "одного окна".

Изменяются суммы доходов и расходов бюджета г. Москвы на 2003 г. и источники финансирования дефицита бюджета, в новой редакции излагается Программа государственных заимствований на 2003 г.
В целях урегулирования вопросов по погашению просроченной задолженности по средствам бюджета города, предоставленным юридическим лицам на возвратной основе до 1 января 2003 г., осуществляется ее реструктуризация путем предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты на срок до 6 лет оставшейся непогашенной по состоянию на 1 января 2003 г. суммы заемной задолженности, либо прекращения начисления процентной задолженности и неустойки на суммы реструктуризации заемной задолженности, либо предоставления отсрочки (рассрочки) взыскания суммы задолженности по процентной задолженности и неустойкам, начисленным, но не взысканным до принятия решения о реструктуризации заемной задолженности, на срок до 8 лет, либо списания суммы неустойки, начисленной, но не взысканной до принятия решения о реструктуризации, при условии погашения суммы заемной задолженности в сроки, предусмотренные условиями реструктуризации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждаются положения о Единой системе классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСККМ) в г. Москве и о Едином реестре информационных ресурсов и систем города.
Функции оператора Единой системы и Единого реестра возлагаются на Департамент экономической политики и развития г. Москвы.
Определяется содержание работ по классификации и кодированию технико-экономической и социальной информации, проводимых в области создания и развития ЕСККМ, категории классификаторов, стадии их разработки, порядок ввода в действие и применения, применяемые методы классификации и кодирования информации.
ЕСККМ представляет собой систему, включающую общегородские классификаторы технико-экономической и социальной информации; городские отраслевые (ведомственные) классификаторы (классификаторы отраслей (комплексов) городского хозяйства и управления); классификаторы предприятий и организаций г. Москвы; а также нормативные и методические документы, регламентирующие разработку, ведение и применение классификаторов.

Утверждается перечень мест проведения в Москве праздничных артиллерийских салютов и фейерверков и Положение о порядке и правилах организации и устройства в Москве фейерверков негосударственными организациями.
Для организации негосударственными организациями фейерверков на территории г. Москвы необходимо получить разрешение Правительства Москвы, согласованное с ГУВД г. Москвы и Управлением государственной противопожарной службы МЧС РФ г. Москвы, для чего организаторы обязаны подать в Правительство Москвы письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней (праздничные дни в этот срок не включаются) до намеченной даты.
К местам, запрещенным для проведения фейерверков, относятся территории, здания, сооружения, не обеспечивающие безопасность граждан, места вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также транспортных узлов, мосты, путепроводы, транспортные магистрали, полосы отчуждения железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов и линий высоковольтной электропередачи, пожаро- и взрывоопасных объектов, территории, непосредственно прилегающие к зданиям, занимаемым федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъекта Федерации и органами местного самоуправления, лечебных и детских учреждений и т.п.
Устройство уличных фейерверков в ночное время (с 23.00. до 7.00.), за исключением дней празднования Рождества Христова и Нового года, запрещено.

Учреждением, уполномоченным Правительством Москвы на сбор, анализ и иную обработку, а также предоставление данных о состоянии окружающей среды в рамках осуществления государственного экологического мониторинга в г. Москве является Государственное природоохранное учреждение "Мосэкомониторинг" (далее - ГПУ "Мосэкомониторинг").
Экологическая информация и иные данные, выдаваемые ГПУ "Мосэкомониторинг" как на бумажных, так и на магнитных носителях, в дополнительных проверках и удостоверениях не нуждаются.
ГПУ "Мосэкомониторинг" предоставляет информацию общего назначения в области мониторинга окружающей природной среды бесплатно - органам государственной власти РФ, органам государственной власти г. Москвы, органам Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, государственной системы социально-гигиенического мониторинга и за плату в размерах, обеспечивающих возмещение расходов на ее подготовку, копирование и передачу по сетям электрической и почтовой связи - другим пользователям (потребителям).

Утверждается положение о Межведомственном совете по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы и его состав.
Межведомственный совет создается для принятия решений по вопросам, связанным с ценообразованием в инвестиционной деятельности при новом строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте объектов, финансируемых за счет средств бюджета города.
Основными задачами Совета является принятие решений о введении в действие новых и об отмене действующих территориальных сметных норм и расценок на проектно-изыскательные, строительные, монтажные, ремонтно-строительные, реставрационно-восстановительные и пусконаладочные работы в строительстве, осуществляемые по городскому заказу, а также рассмотрение и принятие решений по вопросам, связанным с определением стоимости строительства и формированием твердых договорных цен на строительную продукцию.

С IV квартала 2003 г. по 31 декабря 2005 г. вводится переходный период, разрешающий для жилых зданий I степени огнестойкости принимать предел огнестойкости междуэтажных перекрытий, в том числе чердачных и над подвалом, включая зону опирания, не менее REI 60.
Предел огнестойкости строительных конструкций устанавливается по времени (в минутах) наступления одного или последовательно нескольких, нормируемых для данной конструкции, признаков предельных состояний: потери несущей способности (R); потери целостности (Е); потери теплоизолирующей способности (I).

Устанавливаются условия гарантированного снабжения по товарному кредиту картофелем и овощной продукцией учреждений социальной сферы, спецпотребителей г. Москвы, финансируемых из городского бюджета и предприятий, получивших право на организацию питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Москвы.
Обеспечение картофелем и овощной продукцией осуществляется за счет продукции, закупаемой Департаментом продовольственных ресурсов по городскому заказу и являющейся собственностью Москвы.
Поставки осуществляются на основе трехсторонних договоров, заключенных между Департаментом, уполномоченными оптовыми предприятиями г. Москвы и учреждениями социальной сферы, в которых определяются условия и обязательства сторон по поставке и приемке продукции, срокам, количеству, качеству, ассортименту, таре и упаковке, маркировке, доставке, срокам и порядку расчетов за отпущенную продукцию.

Размещение защитных сооружений гражданской обороны должно быть предусмотрено в составе объектов общественного, торгового, спортивного, культурно-бытового, транспортного назначения, в подземной части многоэтажных гаражей-стоянок и других объектах.
При разработке и согласовании градостроительной и проектно-сметной документации на жилые дома, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета города в рамках реализации городского государственного заказа, размещение защитных сооружений гражданской обороны в проектах не предусматривается.
Москомархитектуре совместно с Главным управлением ГОЧС Москвы поручается ежегодно разрабатывать адресный перечень объектов гражданской обороны, подлежащих строительству, и представлять его в Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города в составе проектов отраслевой адресной инвестиционной программы.
Функции государственного заказчика-инвестора по финансированию строительства сооружений гражданской обороны возлагаются на Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции г. Москвы.

     Признается утратившим силу Закон г. Москвы от 16 сентября 1998 г. N 22 "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 11 июня 1997 года N 17 "Об административной ответственности за правонарушения в сфере рынка ценных бумаг".

     Утверждается форма разрешения на пересадку деревьев и кустарников, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты.

     Участниками утверждаемой Городской среднесрочной программы дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей Москвы являются граждане льготных категорий, состоящие на очереди в префектурах административных округов города, а именно: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации; инвалиды и участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий на территориях других государств; семьи погибших (умерших) инвалидов и участников войны, ветеранов боевых действий на территории других государств; семьи, имеющие в своем составе инвалидов; многодетные семьи; ветераны труда; неработающие пенсионеры; матери-одиночки и некоторые другие категории граждан.

     Изменяется раздел IX Положения о порядке определения размера арендной платы за землю в г. Москве. Не взимается дополнительная составляющая арендной платы за земельные участки, расположенные в границах территорий Природного комплекса Москвы, предоставленные зарегистрированным религиозным организациям под реконструкцию и эксплуатацию культовых комплексов, зданий, сооружений, а также занимаемые кладбищами, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

     Согласно утвержденному Дополнению, первые этажи в жилых домах (кроме одноквартирных и блокированных жилых домов) следует предусматривать, как правило, нежилыми для размещения объектов социального и общественного обслуживания, малого предпринимательства, гаражей-стоянок закрытого типа и т.п.

     Утверждается Положение о Комитете города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве (Москомэкспертиза).

     Вводится обязанность Мэра Москвы информировать Думу не только о заключенных Мэром и Правительством договорах и соглашениях, но и об их прекращении или о приостановлении их действия.

     Уточняется определение потенциально опасного объекта. Согласно новой формулировке это объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

     Устанавливается обязанность руководителей и уполномоченных должностных лиц предприятий, учреждений и иных организаций обеспечивать пожарную безопасность на вверенных организациях, что должно быть отражено в должностных инструкциях, разрешениях (лицензиях), дающих право заниматься определенными видами деятельности, и, при необходимости, в трудовых договорах.

     С 1 июля 2003 г. вводятся в действие тарифы на услуги по перевозке пассажиров флотом ОАО "Пассажирский порт" на речных внутригородских переправах и пригородных скоростных линиях в навигацию.

     Обзор посвящен отдельным вопросам осуществления налогового контроля и привлечения к налоговой ответственности. В частности, разъяснено, что факт представления налоговой декларации позже установленного срока лицом, не являющимся налогоплательщиком, не может служить основанием для привлечения такого лица к ответственности по статье 119 НК РФ.

Утверждается Концепция по восстановлению малых рек и русловых водоемов города и первоочередные мероприятия по ее реализации на период 2003-2005 гг.

В целях реализации утвержденной Концепции запланированы мероприятия по восстановлению и реабилитации малых рек, в том числе разработка бассейновых схем охраны, реабилитации и рационального градостроительного использования малых рек и прибрежных территорий, модели баланса формирования стока по каждой реке и выявление источников загрязнения, строительство очистных сооружений с внедрением современных эффективных технологий для очистки поверхностного стока с территорий предприятий, организаций и других объектов хозяйственной деятельности, а также с городских территорий и др.

Предусматривается ведение мониторинга водных объектов и водопользования.

Одобряются результаты работы Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции, Департамента экономической политики и развития города Москвы и Москомархитектуры по созданию, ведению и предоставлению информационных услуг Государственного градостроительного кадастра города Москвы (далее - ГГК). Важнейшей функцией ГГК является обеспечение предоставления информации любому заявителю для принятия решений о размещении, расширении, реконструкции, реставрации градостроительных объектов и при оформлении связанных с ними имущественно-земельных отношений, по принципу "одного окна".

Москомархитектуре совместно с МосгорБТИ поручается предусмотреть использование в справочном режиме в ГГК города Москвы информационных ресурсов МосгорБТИ, в том числе адресной план-схемы города М1:10000 (в части адресов, не входящих в Адресный реестр зданий и сооружений города Москвы, зарегистрированный 9 сентября 2002 г. под N Р00037 в Реестре информационных ресурсов и систем города Москвы) и схемы учетных городских кварталов БТИ.

Изменяется раздел IX Положения о порядке определения размера арендной платы за землю в г. Москве. Не взимается дополнительная составляющая арендной платы за земельные участки, расположенные в границах территорий Природного комплекса Москвы, предоставленные зарегистрированным религиозным организациям под реконструкцию и эксплуатацию культовых комплексов, зданий, сооружений, а также занимаемые кладбищами, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Согласно утвержденному Дополнению, первые этажи в жилых домах (кроме одноквартирных и блокированных жилых домов) следует предусматривать, как правило, нежилыми для размещения объектов социального и общественного обслуживания, малого предпринимательства, гаражей-стоянок закрытого типа и т.п. Допускается размещение на первых этажах специализированных квартир для инвалидов и престарелых, а также квартир в жилых домах, располагаемых во внутриквартальной застройке. Учреждения общественного назначения следует отделять от жилой части противопожарными перегородками и перекрытиями при соблюдении в жилой части нормативных параметров воздушной среды, шума и вибрации. Указанные учреждения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания, и быть обеспечены расчетным количеством машино-мест на автостоянках для сотрудников и посетителей. На первом этаже по заданию на проектирование допускается проектировать помещения для работы с населением и помещения для присмотра за детьми (проживающими в этом доме) площадью не более 50 м2 со входом в него из внеквартирного коридора. Дополнение вводится в действие с 1 июля 2003 г.

Признается утратившим силу Закон г. Москвы от 16 сентября 1998 г. N 22 .О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 11 июня 1997 года N 17 .Об административной ответственности за правонарушения в сфере рынка ценных бумаг..

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Устанавливается обязанность руководителей и уполномоченных должностных лиц предприятий, учреждений и иных организаций обеспечивать пожарную безопасность на вверенных организациях, что должно быть отражено в должностных инструкциях, разрешениях (лицензиях), дающих право заниматься определенными видами деятельности, и, при необходимости, в трудовых договорах.

Органы государственной власти Москвы и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы.

Исключается статья о создании целевого бюджетного фонда пожарной безопасности г. Москвы. Нормы об установлении ответственности за нарушение требований пожарной безопасности приводятся в соответствие с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Вводится обязанность Мэра Москвы информировать Думу не только о заключенных Мэром и Правительством договорах и соглашениях, но и об их прекращении или о приостановлении их действия. Право подписания договоров и соглашений Правительства предоставляется только Мэру. Ранее договоры и соглашения мог подписывать также Премьер Правительства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточняется определение потенциально опасного объекта. Согласно новой формулировке это объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

Дополняются обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Руководителям организаций вменяется в обязанность финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждается Положение о Комитете города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве (Москомэкспертиза).

На Москомэкспертизу возлагаются функции экспертизы ценообразования и мониторинга цен в строительстве объектов городского заказа, а также функции по контролю за проведением экспертизы проектов нового строительства, реконструкции зданий и сооружений, капитального ремонта и реставрации объектов в городе Москве независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, стоимости строительства и источников финансирования.

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами организует и контролирует проведение комплексной государственной экспертизы градостроительной документации, проектов нового строительства, реконструкции, капитального ремонта и реставрации зданий и сооружений на территории города Москвы, обоснования инвестиций, бизнес-планов и других предпроектных материалов, типовых и повторно применяющихся проектов для строительства в городе Москве, принимает участие в разработке и согласовании московских городских строительных норм и т.п.

Комитет осуществляет в соответствии с установленным регламентом периодический выпуск информационного сборника текущих цен на основные строительные материалы, изделия и конструкции, осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке и ведению Московских территориальных сметных нормативов, организует постоянное ведение мониторинга цен на строительные материалы, изделия и конструкции.

С 1 июля 2003 г. вводятся в действие тарифы на услуги по перевозке пассажиров флотом ОАО "Пассажирский порт" на речных внутригородских переправах и пригородных скоростных линиях в навигацию.

Тарифы на перевозку пассажиров на внутригородских переправах увеличиваются примерно на 60%.

Обзор посвящен отдельным вопросам осуществления налогового контроля и привлечения к налоговой ответственности. В частности, разъяснено, что факт представления налоговой декларации позже установленного срока лицом, не являющимся налогоплательщиком, не может служить основанием для привлечения такого лица к ответственности по статье 119 НК РФ.

Кроме того, приведены разъяснения по отдельным проблемам исчисления НДС и налога на прибыль. Высказана позиция УМНС о необходимости восстановления суммы НДС, принятой ранее к вычету в соответствии со статьями 171, 172 НК РФ, в доле недоамортизированной стоимости имущества, при переходе налогоплательщика на упрощенную систему налогообложения.

     Срок действия Закона города Москвы от 17 октября 2001 г. N 49 "О потребительской корзине в городе Москве" продлен до 30 июня 2004 г. включительно.

     Устанавливаются градостроительные требования к землепользованию в Москве, порядок охраны земель и контроля за их использованием, порядок осуществления городом полномочий по управлению и распоряжению находящимися в собственности г. Москвы землями, а также устанавливаются общие принципы платы за использование земель в Москве.

     С 1 июля 2003 г. утверждается ставка оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для расчетов с населением в размере 9 руб. 60 коп. с человека в месяц.

     С 1 июля 2003 г. в Москве вводится режим "одного окна" по приоритетным направлениям основных отраслей городского хозяйства, в том числе в социальной и инвестиционной сферах.

     Утверждаются Правила организации легковых таксомоторных перевозок (такси) в г. Москве, Положение о городских стоянках легкового таксомоторного транспорта (такси) и Положение о добровольной аккредитации при Управлении транспорта и связи г. Москвы операторов, осуществляющих таксомоторные перевозки и прием предварительных заказов на такси.

     Утверждается Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений г. Москвы, а также Типовые уставы государственного унитарного предприятия, казенного предприятия и государственного учреждения г. Москвы и типовые трудовые договоры с руководителем и главным бухгалтером указанных организаций.

     Разъясняется порядок применения упрощенной системы налогообложения страховщиками.

     Разъясняется порядок заполнения строк 110 и 120 листа Г налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

     Разъясняется порядок применения пункта 8 Указа Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1006.

     Разъясняется порядок получения документа, свидетельствующего об отсутствии у физического лица, желающего выйти из гражданства РФ, задолженности по уплате налогов.

     Разъясняется, что суммы страховых выплат, полученные по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок менее пяти лет, не учитываются при определении налоговой базы, если суммы таких страховых выплат не превышают сумм, внесенных физическими лицами в виде страховых взносов, увеличенных страховщиками на сумму, рассчитанную исходя из действующей ставки рефинансирования ЦБР на момент заключения договора страхования. В противном случае разница между указанными суммами учитывается при определении налоговой базы и подлежит налогообложению у источника выплаты.

Утверждается форма разрешения на пересадку деревьев и кустарников, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты.
Заказчики строительных работ обязаны до начала работ представлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города проектную документацию на пересадку деревьев и кустарников из зоны строительства, реконструкции и капитального ремонта на участки, подобранные префектурами административных округов.
Договоры на пересадку деревьев и кустарников со специализированными организациями, определенными Департаментом природопользования и охраны окружающей среды заключаются на конкурсной основе. Пересадка здоровых, адаптированных к городским условиям и имеющих декоративный внешний вид зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности должна производится в период пониженной физиологической активности.

Участниками утверждаемой Городской среднесрочной программы дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей Москвы являются граждане льготных категорий, состоящие на очереди в префектурах административных округов города, а именно: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации; инвалиды и участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий на территориях других государств; семьи погибших (умерших) инвалидов и участников войны, ветеранов боевых действий на территории других государств; семьи, имеющие в своем составе инвалидов; многодетные семьи; ветераны труда; неработающие пенсионеры; матери-одиночки и некоторые другие категории граждан.

Среди конечных результатов программы запланировано приобретение земельного фонда для обеспечения садовыми земельными участками очередников префектур административных округов, перераспределение неосвоенного (отказного) земельного фонда, обеспечение земельными участками под коллективное садоводство 9,2 тысяч москвичей - граждан льготных категорий, строительство подъездных автодорог к садоводческим объединениям москвичей, мелиоративные работы на территориях садоводческих коллективов москвичей и иные мероприятия.

Устанавливаются градостроительные требования к землепользованию в Москве, порядок охраны земель и контроля за их использованием, порядок осуществления городом полномочий по управлению и распоряжению находящимися в собственности г. Москвы землями, а также устанавливаются общие принципы платы за использование земель в Москве.

Определяется порядок отчуждения земельных участков из собственности города. Размеры платы за приобретение отчуждаемых из собственности г. Москвы земельных участков устанавливаются Правительством Москвы с учетом ставок земельного налога, дифференцированных в соответствии с оценкой земель Москвы. Приводится перечень земельных участков, не подлежащих отчуждению.

Продажа земельных участков, находящихся в собственности Москвы, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).

Договор аренды заключается без проведения торгов при предоставлении земельных участков: занятых капитальными зданиями, строениями, сооружениями и необходимых для их использования (эксплуатации) собственникам таких зданий, строений, сооружений; для целей, связанных с обеспечением деятельности органов государственной власти РФ, г. Москвы и Московской области, выполнением Москвой функций столицы РФ; для целей реализации государственных целевых программ города; при создании особо социально значимых объектов по решению Правительства Москвы; для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, выбор и формирование которого осуществлялись по инициативе и за счет инвестора, в соответствии с решением Правительства Москвы.

Основой для определения размеров платы за землю является кадастровая стоимость земель города, утверждаемая в установленном порядке по результатам оценки земель города, при осуществлении которой учитываются данные о рыночной стоимости земельных участков и иной недвижимости в Москве. Устанавливаются штрафы за нарушение установленного порядка использования и охраны земель, в том числе за самовольное ограничение доступа на земельные участки общего пользования, длительное неосвоение земельного участка, превышение сроков строительства, захламление земельных участков и другие нарушения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Срок действия Закона города Москвы от 17 октября 2001 г. 49 "О потребительской корзине в городе Москве" продлен до 30 июня 2004 г. включительно.

Закон вступает в силу с 1 июля 2003 г.

С 1 июля 2003 г. в Москве вводится режим "одного окна" по приоритетным направлениям основных отраслей городского хозяйства, в том числе в социальной и инвестиционной сферах.

Принцип (режим) "одного окна" означает, прежде всего, исключение возможностей необоснованного привлечения граждан, предприятий и организаций к оформлению или согласованию документов, выдаваемых органами исполнительной власти г. Москвы и иными городскими организациями. Решение этих вопросов в рамках четко установленных сроков, обязательных для осуществления указанных действий, должно обеспечиваться органами исполнительной власти города и городскими организациями.

Утверждается состав Городской комиссии по разработке и введению режима "одного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы и Положение о ней.

Разъясняется порядок постановки на налоговый учет в МИМНС России N 42 по г. Москве некоторых организаций, за исключением организаций - крупнейших налогоплательщиков.

Постановке на налоговый учет в МИМНС России N 42 по г. Москве подлежат организации, у которых выручка от сдачи в аренду площадей для осуществления торговой деятельности составляет более 50% от общей выручки организации; организации, осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса и имеющие в своем составе казино, тотализаторы, букмекерские конторы, залы игровых автоматов и имеющие лицензию на этот вид деятельности и организации и их обособленные подразделения (филиалы), оказывающие услуги по подготовке контрольно-кассовых машин к эксплуатации, их техническому обслуживанию и ремонту и зарегистрированные в Департаменте потребительского рынка и услуг Правительства Москвы как Центры технического обслуживания.

Утверждаются Правила организации легковых таксомоторных перевозок (такси) в г. Москве, Положение о городских стоянках легкового таксомоторного транспорта (такси) и Положение о добровольной аккредитации при Управлении транспорта и связи г. Москвы операторов, осуществляющих таксомоторные перевозки и прием предварительных заказов на такси.

Управлению транспорта и связи г. Москвы поручается с 1 июля 2003 г. организовать добровольную аккредитацию операторов, осуществляющих таксомоторные перевозки и прием предварительных заказов на такси в г. Москве.

Устанавливаются требования к внешнему виду и экипировке автомобиля-такси, а также требования к водителям такси. Водители такси должны иметь водительский стаж не менее трех лет, иметь медицинскую справку установленной формы, подтверждающую пригодность к управлению автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо водителя, не превышает 8 (категория "В") и др

.

Утверждается Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений г. Москвы, а также Типовые уставы государственного унитарного предприятия, казенного предприятия и государственного учреждения г. Москвы и типовые трудовые договоры с руководителем и главным бухгалтером указанных организаций.

Государственные унитарные предприятия г. Москвы, сохраняемые в статусе унитарных предприятий, не представившие в срок до 1 июля 2003 г. уставы, трудовые договоры с руководителями и главными бухгалтерами предприятий в соответствии с нормами настоящего постановления в Департамент имущества, подлежат ликвидации, если иное решение об их дальнейшей деятельности не принято Правительством Москвы.

Разъясняется порядок применения пункта 8 Указа Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1006. В соответствии с данным пунктом Указа банки и другие кредитные учреждения обязаны информировать налоговые органы о совершении физическими лицами (включая нерезидентов) операций на сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США и выше.

Согласно статье 7 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории РФ и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, подлежат применению в соответствии с частью первой Кодекса и действуют в части, не противоречащей ей.

Порядок предоставления сведений об операциях и счетах физических лиц (за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) Кодексом не регламентирован. Следовательно, пункт 8 Указа Налоговому кодексу РФ не противоречит и подлежит исполнению банками и иными кредитными учреждениями.

Разъясняется порядок применения упрощенной системы налогообложения страховщиками.

Деятельность, осуществляемую страховыми агентами от имени страховщика на основе заключенных с ним договоров поручения либо агентских договоров, следует рассматривать как вспомогательную деятельность в сфере страхования, а самих страховых агентов - как посредников (доверенных лиц) в отношениях по страхованию между страховщиками и страхователями. Поскольку вспомогательная деятельность в области страхования главой 26.2 Налогового кодекса не отнесена к видам предпринимательской деятельности, не подпадающим под действие упрощенной системы налогообложения, страховые агенты (организации и индивидуальные предприниматели), действующие от имени и по поручению страховщика, вправе перейти на упрощенную систему налогообложения результатов их деятельности на общих для всех налогоплательщиков основаниях.

     Утверждаются и вводятся в действие с летнего периода 2003 г. предельные расценки на летнюю уборку городских дорог.

     Утверждается отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2002 год по доходам в сумме 11959,1 млн. рублей, по расходам в сумме 11706,2 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 252,9 млн. рублей.

     Для осуществлении контроля за исполнением местного бюджета органы местного самоуправления могут заключать соглашения с органами государственного финансового контроля Московской городской Думы и Правительства Москвы. Муниципальное Собрание вправе также создать организационно и функционально независимый орган муниципального финансового контроля, осуществляющий контроль за исполнением местного бюджета, проводящий экспертизу проектов местных бюджетов и иных актов органов местного самоуправления.

     Утверждается на 2003 г. перечень арендаторов, осуществляющих эксплуатацию зданий и объектов, расположенных в границах Московского международного делового центра (ММДЦ) "Москва-Сити" и находящихся в собственности города Москвы, и Перечень застройщиков-арендаторов, использующих земельные участки в период проектирования, строительства и реконструкции объектов гостиничного хозяйства в пределах нормативных сроков производства работ, для которых установлена ставка арендной платы за землю в размере 180000 руб./га.

     Выбор участников реализации проекта по размещению декоративного оформления и рекламы на склонах и откосах дорог с использованием сборно-разборных полимерных модулей производить на конкурсной основе.

     Определяется порядок задержания наземных транспортных средств, помещения их на стоянку и хранения.

     Признаются утратившими силу ряд постановлений и распоряжений Правительства Москвы, касающихся государственной регистрации юридических лиц и порядка взимания государственной пошлины и платы за оформление регистрации предприятий в г. Москве.

С 1 июля 2003 г. утверждается ставка оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для расчетов с населением в размере 9 руб. 60 коп. с человека в месяц.

Разъясняется, что суммы страховых выплат, полученные по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок менее пяти лет, не учитываются при определении налоговой базы, если суммы таких страховых выплат не превышают сумм, внесенных физическими лицами в виде страховых взносов, увеличенных страховщиками на сумму, рассчитанную исходя из действующей ставки рефинансирования ЦБР на момент заключения договора страхования. В противном случае разница между указанными суммами учитывается при определении налоговой базы и подлежит налогообложению у источника выплаты.

Разъясняется порядок получения документа, свидетельствующего об отсутствии у физического лица, желающего выйти из гражданства РФ, задолженности по уплате налогов.

Разъясняется порядок заполнения строк 110 и 120 листа Г налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, при заполнении строк 110 и 120 листа Г налоговой декларации по единому налогу уменьшают сумму налога (квартальных авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых за этот же период времени.
Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы за минусом расходов, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование включают в состав расходов только после их фактической оплаты.

Признаются утратившими силу ряд постановлений и распоряжений Правительства Москвы, касающихся государственной регистрации юридических лиц и порядка взимания государственной пошлины и платы за оформление регистрации предприятий в г. Москве.

Утверждается на 2003 г. перечень арендаторов, осуществляющих эксплуатацию зданий и объектов, расположенных в границах Московского международного делового центра (ММДЦ) "Москва-Сити" и находящихся в собственности города Москвы, и Перечень застройщиков-арендаторов, использующих земельные участки в период проектирования, строительства и реконструкции объектов гостиничного хозяйства в пределах нормативных сроков производства работ, для которых установлена ставка арендной платы за землю в размере 180000 руб./га.

Утверждаются и вводятся в действие с летнего периода 2003 г. предельные расценки на летнюю уборку городских дорог.
Предельные расценки применяются для планирования бюджетных ассигнований, выделяемых на уборку территорий города, и при проведении конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих данные работы.
Оплата работ по уборке городских территорий, выполняемых подрядными организациями - победителями конкурса, производится в соответствии со стоимостью, установленной в ходе проведения конкурса, исходя из утвержденных предельных расценок.

Утверждается отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2002 год по доходам в сумме 11959,1 млн. рублей, по расходам в сумме 11706,2 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 252,9 млн. рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для осуществлении контроля за исполнением местного бюджета органы местного самоуправления могут заключать соглашения с органами государственного финансового контроля Московской городской Думы и Правительства Москвы. Муниципальное Собрание вправе также создать организационно и функционально независимый орган муниципального финансового контроля, осуществляющий контроль за исполнением местного бюджета, проводящий экспертизу проектов местных бюджетов и иных актов органов местного самоуправления.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определяется порядок задержания наземных транспортных средств, помещения их на стоянку и хранения.
Должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, проводит в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку. О месте, где будет храниться задержанное транспортное средство, сообщается водителю при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.
Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Оплата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Первые три часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке владельцем не оплачиваются.
Выдача задержанного транспортного средства владельцу производится с разрешения уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.
О задержании транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть соответствующего территориального органа внутренних дел, который принимает меры для установления владельца (представителя владельца) транспортного средства и информирует его о задержании транспортного средства.
Утвержденные Правила действуют до принятия Правительством РФ нормативного правового акта в соответствии с частью 5 статьи 27.13 КоАП РФ.
Тарифы на проведение работ по эвакуации и хранению задержанных автотранспортных средств, доставляемых на специализированные стоянки, определяются Государственным унитарным предприятием гаражно-технического обслуживания г. Москвы в соответствии с методикой, согласованной с Управлением транспорта и связи г. Москвы, Департаментом экономической политики и развития г. Москвы.

     Среди мероприятий утвержденного перечня - вручение грантов Москвы по программе образования в области точных наук, мероприятия по празднованию Дня города, оказание единовременной материальной помощи инвалидам и участникам ВОВ, вручение остронуждающимся ветеранам ВОВ товаров длительного пользования, проведение 10-й научной конференции молодых исследователей "Шаг в будущее", проведение Слета студенческих отрядов и иные мероприятия.

     На базе ОАО "Мосжилрегистрация" создается информационная система "Мониторинг рынка недвижимости" Москвы (MLS.MOS.RU), как прикладная компонента городского портала Москвы в сети Интернет. Функционирование информационной системы "Мониторинг рынка недвижимости" Москвы в составе городского портала осуществляется на принципах самофинансирования и самоокупаемости.

     Изменения, вносившиеся в Регламент Московской городской Думы, признаются утратившими силу в связи с утверждением новой редакции Регламента Постановлением Московской городской Думы от 19 июня 2002 г. N 171.

     Перечень органов исполнительной власти г. Москвы и подведомственных им организаций, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), дополняется следующими организациями:

     Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города в двухнедельный срок поручается определить адресный перечень жилых домов общей площадью около 70 тыс.кв.м, строящихся по городскому заказу и подлежащих вводу в III-IV кв. 2003 г., для экспериментальной отработки на них порядка одноэтапной приемки и ввода их в эксплуатацию. По результатам эксперимента принять решение о распространении одноэтапной приемки на все жилые дома, строящиеся по городскому заказу.

     Утверждаются адресные перечни жилых домов для разработки документации на жилищное строительство в 2005 году за счет средств городского бюджета, для военнослужащих по государственным жилищным сертификатам, по инвестиционным контрактам для очередников и для переселения граждан, и адресный перечень жилых домов, предлагаемых к строительству и вводу в 2005 году, для разработки документации.

     От имени собственника объекта строительства - города Москвы согласование на использование рекламного места для размещения средств наружной рекламы на ограждениях объектов строительства, финансируемых Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы, осуществляет ГУП "Мосжилкомплекс".

     Признаются утратившими силу Распоряжение Мэра Москвы от 26 ноября 1992 г. N 499-РМ "Об изменении платы за оформление регистрации предприятий в г. Москве", Распоряжение Мэра Москвы от 22 января 1997 г. N 48-РМ "О порядке регистрации органов территориального общественного самоуправления в городе Москве" (с изменениями и дополнениями) и Распоряжение Мэра Москвы от 16 октября 1998 г. N 1044-РМ "Об усилении контроля за формированием уставного капитала юридических лиц".

Выбор участников реализации проекта по размещению декоративного оформления и рекламы на склонах и откосах дорог с использованием сборно-разборных полимерных модулей производить на конкурсной основе.
Выбор мест для размещения декоративного оформления и наружной рекламы с использованием сборно-разборных полимерных модулей возлагается на Комитет рекламы, информации и оформления г. Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы совместно с префектурами административных округов и Москомархитектурой.
Договоры по размещению декоративного оформления и рекламы должны включать положения о компенсации затрат на устранение нанесенного ущерба поврежденным газонам и земляному покрытию.

Изменения, вносившиеся в Регламент Московской городской Думы, признаются утратившими силу в связи с утверждением новой редакции Регламента Постановлением Московской городской Думы от 19 июня 2002 г. N 171.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

От имени собственника объекта строительства - города Москвы согласование на использование рекламного места для размещения средств наружной рекламы на ограждениях объектов строительства, финансируемых Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы, осуществляет ГУП "Мосжилкомплекс".

Утверждаются адресные перечни жилых домов для разработки документации на жилищное строительство в 2005 году за счет средств городского бюджета, для военнослужащих по государственным жилищным сертификатам, по инвестиционным контрактам для очередников и для переселения граждан, и адресный перечень жилых домов, предлагаемых к строительству и вводу в 2005 году, для разработки документации.

На базе ОАО "Мосжилрегистрация" создается информационная система "Мониторинг рынка недвижимости" Москвы (MLS.MOS.RU), как прикладная компонента городского портала Москвы в сети Интернет. Функционирование информационной системы "Мониторинг рынка недвижимости" Москвы в составе городского портала осуществляется на принципах самофинансирования и самоокупаемости.
В информационной системе размещается информация о реализации объектов недвижимости, являющихся собственностью города, и об объектах, реализуемых в рамках городских программ (в том числе жилых и нежилых помещений, земельных участков и прав на них), а также о ценах, сроках и условиях реализации, аренды, о заключении городом инвестиционных контрактов на новое строительство и реконструкцию (с указанием технических характеристик строящихся объектов, инвесторов и заказчиков строительства, организаций, уполномоченных на реализацию объектов недвижимости), о закреплении жилых помещений за организациями и проведении учетной регистрации инвестиционных контрактов и о реализации объектов недвижимости юридическими и физическими лицами на первичном и вторичном рынках.
Информация, размещаемая в информационной системе не должна содержать сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну.

Признаются утратившими силу Распоряжение Мэра Москвы от 26 ноября 1992 г. N 499-РМ "Об изменении платы за оформление регистрации предприятий в г. Москве", Распоряжение Мэра Москвы от 22 января 1997 г. N 48-РМ "О порядке регистрации органов территориального общественного самоуправления в городе Москве" (с изменениями и дополнениями) и Распоряжение Мэра Москвы от 16 октября 1998 г. N 1044-РМ "Об усилении контроля за формированием уставного капитала юридических лиц".

Перечень органов исполнительной власти г. Москвы и подведомственных им организаций, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), дополняется следующими организациями:
- Городская служба лицензирования и аттестации образовательных учреждений, педагогических кадров и учащихся Департамента образования г. Москвы;
- Центр медицинской инспекции Департамента здравоохранения г. Москвы;
- управы районов г. Москвы.
Государственная инспекция г. Москвы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники из указанного перечня исключается.

     Департаменту образования г. Москвы поручается провести 5-дневные учебные сборы с 26 мая по 1 июня 2003 г. с юношами 10-х классов общеобразовательных учреждений, с 20 июня по 10 июля 2003 года - с юношами - учащимися образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

     Устанавливается статус, полномочия, порядок формирования и деятельности Московской городской избирательной комиссии.

     Отменяется порядок уплаты специального сбора за выдачу Паспорта благотворительной организации.

     Утверждается перечень организаций оптового продовольственного комплекса, обеспечивающих продовольственную безопасность Москвы, и перерабатывающей промышленности со статусом "Предприятие городского значения".

     Изменяется перечень категорий арендаторов, которым арендная плата устанавливается в особом порядке. К льготным категория арендаторов относятся теперь предприятия, осуществляющие розничную торговлю хлебобулочными изделиями, молоком, кефиром, творогом, продуктами детского и диетического питания, плодоовощной продукцией (льгота устанавливается на площадь помещения пропорционально объему реализации указанных видов товаров), а также некоммерческие организации, созданные Национально-культурными автономиями.

     Заказчикам по строительству и реконструкции районных тепловых станций по объектам Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции Москвы, включенным в Адресную инвестиционную программу города на 2003 год, разрешается заключать договоры на поставку оборудования и конструкций с оплатой авансов в размере до 60 процентов их стоимости.

     Утверждается положение о Конкурсной комиссии по объектам комплексной реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки г. Москвы и ее состав, а также порядок проведения конкурсов, примерный состав предпроектной документации и форма примерного договора на право реализации инвестиционного проекта.

Среди мероприятий утвержденного перечня - вручение грантов Москвы по программе образования в области точных наук, мероприятия по празднованию Дня города, оказание единовременной материальной помощи инвалидам и участникам ВОВ, вручение остронуждающимся ветеранам ВОВ товаров длительного пользования, проведение 10-й научной конференции молодых исследователей "Шаг в будущее", проведение Слета студенческих отрядов и иные мероприятия.
Финансирование мероприятий, указанных в утвержденном перечне осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Москвы на 2003 г.

Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города в двухнедельный срок поручается определить адресный перечень жилых домов общей площадью около 70 тыс.кв.м, строящихся по городскому заказу и подлежащих вводу в III-IV кв. 2003 г., для экспериментальной отработки на них порядка одноэтапной приемки и ввода их в эксплуатацию. По результатам эксперимента принять решение о распространении одноэтапной приемки на все жилые дома, строящиеся по городскому заказу.

Департаменту образования г. Москвы поручается провести 5-дневные учебные сборы с 26 мая по 1 июня 2003 г. с юношами 10-х классов общеобразовательных учреждений, с 20 июня по 10 июля 2003 года - с юношами - учащимися образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.
На финансовое обеспечение проведения 5-дневных учебных сборов используются средства целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов и районов Москвы.

Заказчикам по строительству и реконструкции районных тепловых станций по объектам Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции Москвы, включенным в Адресную инвестиционную программу города на 2003 год, разрешается заключать договоры на поставку оборудования и конструкций с оплатой авансов в размере до 60 процентов их стоимости.

Изменяется перечень категорий арендаторов, которым арендная плата устанавливается в особом порядке. К льготным категория арендаторов относятся теперь предприятия, осуществляющие розничную торговлю хлебобулочными изделиями, молоком, кефиром, творогом, продуктами детского и диетического питания, плодоовощной продукцией (льгота устанавливается на площадь помещения пропорционально объему реализации указанных видов товаров), а также некоммерческие организации, созданные Национально-культурными автономиями.
Учреждениям, финансируемым из бюджета г. Москвы и РФ, кроме организаций, имеющих внебюджетные источники финансирования более 30%, устанавливается ставка арендной платы на уровне 2002 г.
Установленные льготы не распространяются на помещения, сдаваемые в субаренду.

Утверждается перечень организаций оптового продовольственного комплекса, обеспечивающих продовольственную безопасность Москвы, и перерабатывающей промышленности со статусом "Предприятие городского значения".
Департаменту продовольственных ресурсов г. Москвы поручается в месячный срок представить на утверждение Правительства Москвы положение об указанном предприятии. Департаменту имущества города Москвы в трехмесячный срок поручается организовать проведение независимой оценки рыночной стоимости акций организаций городского значения с долей города в уставном капитале.
При заключении новых договоров аренды земельных участков с организациями городского значения целевое назначения предоставляемых земельных участков должно сохраняться.

Отменяется порядок уплаты специального сбора за выдачу Паспорта благотворительной организации.

Утверждается положение о Конкурсной комиссии по объектам комплексной реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки г. Москвы и ее состав, а также порядок проведения конкурсов, примерный состав предпроектной документации и форма примерного договора на право реализации инвестиционного проекта.
Функции организатора конкурсов с правом привлечения на договорной основе юридических и физических лиц и выполнение функций по подготовке и проведению конкурсов возлагаются на Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города.

     На указанную Межведомственную комиссию возлагается решение задач по определению количества граждан, изъявляющих желание проходить альтернативную гражданскую службу взамен военной службы по призыву; определению организаций, где может быть осуществлено прохождение альтернативной гражданской службы.

     Утверждается план мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водоемах в г. Москве на 2003 г. и перечень пляжей и мест массового отдыха населения на воде.

     Утверждается на 2003 г. перечень земельных участков производственного и эксплуатационного назначения, предоставленных под размещение гидротехнических очистных сооружений и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства г. Москвы, по которым ставка ежегодной арендной платы за землю определена в размере 1 800 руб./га или 1% от средней по городу ставки.

     С 1 июля 2003 г. в Москве вводится Система добровольной сертификации "Московский экологический Регистр" (свидетельство о государственной регистрации от 29 октября 2002 г. N РОСС RU.B065.04 PЭOO). Департаменту природопользования и охраны окружающей среды поручается в срок до 1 июля 2003 г. организовать работу по учреждению и регистрации в установленном порядке Центрального органа Системы добровольной сертификации "Московский экологический Регистр" в форме некоммерческой организации.

     Устанавливается порядок и условия улучшения жилищных условий москвичей с помощью города.

     Утверждаются Основные требования к работе объектов мелкорозничной торговли, питания, бытового обслуживания. Устанавливается, что в каждом объекте мелкорозничной сети в течение всего времени работы должны находиться следующие документы: