Горячие документы. Оренбургская область. 2006 год

     В случае приобретения лицом, являющимся депутатом Законодательного Собрания гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, его полномочия досрочно прекращаются.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования. Положения Закона не распространяются на депутатов Законодательного Собрания, избранных на выборах, назначенных до дня вступления в силу настоящего Закона.

     Реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга дополняется главной должностью Главного архитектора администрации города Оренбурга. Соответственно скорректированы регистрационные номера по иным должностям.

     Увеличивается перечень функций Комитета по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга в области регулирования градостроительной деятельности и в области пресечения самовольного строительства на территории г.Оренбурга.

     Государственный учет результатов научно-технической деятельности включает в себя ведение баз данных заказчиков и единого реестра результатов научно-технической деятельности. Осуществляется государственный учет путем внесения в базы данных заказчиков сведений об указанных результатах, представленных исполнителями, в том числе являющихся правообладателями. Ведение баз данных заказчиков осуществляется на бумажных и магнитных носителях.

     Регистрация объекта учета производится путем внесения сведений о нем в реестр. Ведение реестра возлагается на министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области. Сведения, содержащиеся в базах данных заказчика и реестре, являются областным информационным ресурсом.

     Основной целью утверждаемой программы является осуществление системного государственного влияния на процессы социализации молодого поколения, создание условий и гарантий самореализации молодых граждан.

     Среди ожидаемых конечных результатов предусматриваются: активизация деятельности детских и молодежных общественных объединений; снижение уровня социальной напряженности в молодежной среде; повышение уровня социальной компетентности молодого поколения; создание эффективной системы мониторинга и механизмов выработки мер по своевременному решению актуальных проблем молодежи и др.

     Финансирование программы осуществляется из средств областного бюджета. Контроль за ходом реализации программы осуществляет межведомственная группа, утвержденная распоряжением Губернатора Оренбургской области.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Утверждается состав и положение об общественном совете по образованию при Губернаторе Оренбургской области. Положением определяется порядок формирования и работы совета, а также процедура принятия его решений.

     Основными целями создания совета являются: развитие общественной формы управления областной системой образования; повышение качества предоставляемых образовательных услуг; развитие форм социального партнерства между организациями, предприятиями и образовательными учреждениями Оренбургской области.

     Совет формируется в составе председателя совета, его заместителей и членов совета, председателем совета является Губернатор Оренбургской области. Председатель совета, его заместители и члены совета принимают участие в его работе на общественных началах. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

     Определяются основные направления деятельности органов государственной власти Оренбургской области по сохранению и развитию кинематографии, и устанавливается порядок государственной поддержки кинематографии Оренбургской области.

     Приводятся основные принципы государственной политики в области кинематографии, перечисляются формы ее государственной поддержки, указывается компетенция органов государственной власти Оренбургской области, а также условия и порядок частичного государственного финансирования кинематографии.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливаются случаи предоставления сельскохозяйственных угодий гражданам на праве общей собственности бесплатно, определяется перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли.

     Вопросами организации работы по передаче сельхозугодий гражданам на праве общей собственности курирует межведомственная комиссия, создаваемая решением главы муниципального образования. Право общей собственности на земельный участок, выделенный в соответствии с указанным Законом, подлежит обязательной государственной регистрации с выдачей свидетельства о государственной регистрации прав.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Согласно утвержденному положению резервный фонд создается для финансирования непредвиденных расходов, не предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Устанавливаются конкретные цели, на которые могут расходоваться средства фонда. Получателями средств из фонда могут выступать только главные распорядители (получатели) бюджетных средств, финансируемые за счет средств областного бюджета, а также администрации муниципальных районов и городских округов области.

     Основанием выдачи средств является распоряжение Губернатора Оренбургской области. Размер резервного фонда определяется законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий год.

     Созданный межведомственный координационный совет является совещательным органом при Правительстве Оренбургской области, а его деятельность направлена на осуществление государственной политики в сфере социальной поддержки и реабилитации инвалидов и ветеранов.

     Основными целями деятельности совета являются: совершенствование системы мер адресной социальной поддержки ветеранов и инвалидов; повышение эффективности мероприятий по реабилитации инвалидов, проводимых в рамках целевых программ; разработка предложений по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере реабилитации инвалидов и развития государственной службы реабилитации инвалидов, учитывающих изменения действующего федерального законодательства.

     Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах. Деятельностью Совета руководит председатель. Организационно-технические условия деятельности Совета обеспечивает Правительство области.

     Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области определяется главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых детям-сиротам на приобретение жилья.

     Предоставляется возможность выбора использования субсидии не только на приобретение уже готового жилья, но и на приобретение квартиры (при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома), либо на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа (ипотечного жилищного кредита или займа) на приобретение жилого помещения.

     Бюджет города Оренбурга уточняется по доходам, а также по ведомственной, функциональной и экономической структуре расходов.

     Устанавливается порядок расходования средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Предусматривается, что средства фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, связанных с чрезвычайными ситуациями межмуниципального и регионального характера, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, из средств резервного фонда ЧС не осуществляется.

     Утверждается инструкция по перечню, содержанию, правилам оформления документов, обосновывающих размер запрашиваемых из резервного фонда ЧС средств. Полномочия по учету и контролю целевого использования средств, выделенных из резервного фонда ЧС возлагаются на главное управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.

     Средства предоставляются на возмещение затрат по инженерному обеспечению территорий получателей, произведенных за счет целевых взносов и на инженерное обеспечение территории получателей - в размере до 50 процентов общей суммы сметных затрат, и перечисляются на расчетные счета получателям в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах утвержденных лимитов на основании сводных реестров получателей и платежных поручений министерства.

     Инженерное обеспечение территорий включает в себя строительство и обустройство автодорог, объектов электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения и связи. Получатели не вправе претендовать одновременно по одним и тем же объектам на получение средств из областного бюджета.

     Указывается перечень документов, которые необходимо предоставить в министерство, для получения средств из областного бюджета.

     Средства областного бюджета, использованные не по целевому назначению, с учетом штрафных санкций взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Утверждается верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 20000 тыс. рублей, соответственно верхний предел объема муниципального долга города Оренбурга на 01.01.2007 увеличивается.

     Исключается положение, устанавливающее, что в связи с дефицитом бюджета города Оренбурга муниципальные гарантии в 2006 году не предоставляются.

     В новой редакции излагается приложение об администраторах доходов бюджета города Оренбурга.

     Отменяется постановление Оренбургского городского Совета от 28.11.2001 N 273 "Об утверждении Положения "О порядке ликвидации самовольно построенных (строящихся) строений и сооружений на территории города Оренбурга".

     Устанавливается, что хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сфере предоставления услуг по помывке автомототранспортных средств, подлежит внесению в реестр бытовых услуг г.Оренбурга. Регламентируются положения в области проектирования и строительства (реконструкции) автомобильных моек, порядок проведения противопожарных мероприятий.

     Контроль за деятельностью автомобильных моек осуществляется уполномоченными контрольно-надзорными органами, правоохранительными органами, округами города Оренбурга и администрацией города, другими структурами в пределах прав, предоставленных им действующим законодательством.

     Утверждаются размеры сборов, взимаемых министерством сельского хозяйства Оренбургской области с физических и юридических лиц на такие услуги, как: выдача (замена) свидетельства о регистрации залога машины, выдача справки владельцу машины о совершенных регистрационных действиях, выдача паспорта самоходной машины и других видов техники предприятию-изготовителю, государственный регистрационный знак, различные бланки, талон о прохождении государственного технического осмотра и др.

     Утверждается программа, основной целью которой является обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений.

     Система программных мероприятий, помимо решения организационных вопросов, включает в себя нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений, воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений, информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и др. Контроль за исполнением мероприятий программы осуществляется Правительством области, ход и результаты их выполнения рассматриваются на заседаниях Законодательного Собрания области.

     Финансирование расходов, связанных с реализацией программы, осуществляется ее исполнителями в пределах средств, выделенных им на очередной финансовый год.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования

     Утверждается положение, определяющее направления деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций при разработке и осуществлении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования экономики области в мирное и военное время. Общее руководство подготовкой экономики области осуществляется Губернатором и Правительством Оренбургской области.

     Устанавливаются основные направления и мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени и в военное время. Регламентируются требования по обеспечению защиты населения области и его жизнедеятельности, требования по размещению производительных сил, по подготовке объектов экономики области к работе в условиях военного времени, по подготовке к выполнению работ по восстановлению экономики области в военное время, а также требования к системам управления экономикой области. Определяется структура плана работы комиссии по повышению устойчивости функционирования в военное время.

     Предусматривается конкурсная основа подбора и расстановки кадров аппарата мирового судьи. Прием их на государственную службу осуществляется по прежнему комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливаются права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области, а также права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области в отношении органов местного самоуправления.

     Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, методика распределения которых утверждается в приложении к Закону. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями не ограничен.

     Регламентируется порядок осуществления органами государственной власти Оренбургской области контроля за осуществлением государственных полномочий по выплате денежных средств опекунам (попечителям), а также условия и порядок прекращения осуществления указанных полномочий.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливаются надбавки к должностным окладам руководителей и специалистов областных государственных музеев и библиотек, за продолжительность непрерывной работы в музеях и библиотеках от 5 до 10 лет и свыше 10 лет.

     Указываются конкретные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями не ограничен.

     Определяются права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области, а также права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области в отношении органов местного самоуправления.

     Приводится методика расчета нормативов для определения размера субвенций на обеспечение переданных государственных полномочий, порядок определения перечня подлежащих передаче материальных средств, порядок отчетности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий Оренбургской области, а также условия и порядок прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им полномочий.

     Предусматривается ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль за исполнением переданных полномочий осуществляет финансовый орган Оренбургской области, Счетная палата Оренбургской области и орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Раскрывается понятие учебно-материальной базы как комплекс учебных объектов, оснащенных техническими средствами, наглядными и учебными пособиями, предназначенными для эффективного обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, работников организаций, не вошедших в состав формирований и служб, учащейся молодежи, а также неработающего населения.

     Учебно-материальная база оказывает прямое воздействие на процесс обучения, способствует улучшению методики подготовки обучаемых и повышению качества обучения, позволяет выработать методы формирования у людей морально-психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций, навыков управления своим психическим состоянием, а также устойчивости к длительным физическим нагрузкам.

     Приводится перечень составляющих учебно-материальной базы. Описан каждый элемент (учебный городок, учебный кабинет, уголок в области безопасности жизнедеятельности и т.д.) с подробным его предназначением.

     Устанавливается порядок использования объектов в области безопасности жизнедеятельности и объектов в организации в учебном процессе, регламентируются требования безопасности на объектах учебно-материальной базы в области безопасности жизнедеятельности.

     Определяются рекомендуемые перечни учебно-методической литературы, учебного имущества и оборудования в учреждениях общего и профессионального образования, в учебных заведениях повышения квалификации и подготовки кадров организаций, в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Оренбургской области, в организациях, а также учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

     Указываются конкретные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями не ограничен.

     Определяются права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Оренбургской области, а также права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области в отношении органов местного самоуправления.

     Приводится методика расчета нормативов для определения размера субвенций на обеспечение переданных государственных полномочий, порядок определения перечня подлежащих передаче материальных ресурсов и порядок отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий Оренбургской области.

     Контроль за исполнением переданных полномочий осуществляет финансовый орган Оренбургской области, Счетная палата Оренбургской области и орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     К денежному содержанию муниципального служащего добавляется ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячное денежное поощрение, районный коэффициент, премия за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

     Снимается запрет на принятие гражданина на муниципальную службу при наличии близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Утверждается временный порядок оплаты услуг специализированных организаций при выполнении организационно-технических работ, связанных с подготовкой и организацией размещения государственных заказов, а также методика расчета стоимости услуг. Методика применяется для расчета стоимости услуг специализированных организаций, проведения конкурсных и внеконкурсных процедур, выполняемых специализированными организациями - техническими исполнителями, связанных с размещением государственных заказов, финансируемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования. Приводятся расчеты базового норматива стоимости организационно-технических работ.

     Приводится порядок ведения реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов и порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков.

     Постановление Главы города Оренбурга о предварительном согласовании места размещения объекта являющееся основанием последующего предоставления земельного участка для строительства и действующее в течение трех лет, с внесением изменений, может быть продлено на срок до трех лет на основании решения комиссии по заключению КГА.

     Утверждается положение и состав областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Оренбургской области. Комиссия создается в целях реализации единой государственной политики по борьбе с преступностью, координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и организаций области.

     Положением последовательно раскрываются основные задачи, права и регламент работы комиссии.

     Указывается, что комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается ее председателем.

     Открывается охота в охотугодьях области на лося, косулю, кабана, барсука, бобра, ондатру, зайцев и лисицу, на медведя, за исключением медведиц, имеющих медвежат текущего года рождения.

     Устанавливается норма добычи зайца на одного охотника в день в количестве 1 головы.

     Запрещается применение на спортивно-любительской охоте нарезного охотничьего оружия.

     Осуществление контроля за проведением охоты, возлагается на Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области в лице служащих и штатных работников охотпользователей.

     Открывается охота на водоплавающую дичь и голубей, тетерева и серую куропатку.

     До 15 сентября 2006 года на территории охотничьих угодий общего пользования устанавливаются закрытые для охоты дни (с понедельника по четверг каждой недели), а также определяется норма добычи в день на одного охотника:

     утки в количестве 5 голов;

     гуся в количестве 3 голов;

     тетерева в количестве 2 голов;

     серой куропатки в количестве 3 голов.

     Положение определяет порядок направления государственных гражданских служащих Оренбургской области в служебные командировки, оформления документов и возмещения расходов, связанных со служебной командировкой.

     На период служебной командировки государственному гражданскому служащему гарантируется сохранение места работы (должности), среднего денежного содержания за время нахождения в командировке, в том числе и за время нахождения в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

     Государственный гражданский служащий, находящийся в служебной командировке, подчиняется режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую он командирован, не использованные во время командировки дни отдыха по возвращении из нее не предоставляются.

     Государственному гражданскому служащему перед отъездом в служебную командировку выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.

     По возвращении из служебной командировки государственный гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней представить в отдел бухгалтерского учета авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. А также представить отчет заместителю представителя нанимателя или уполномоченному им лицу о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованный с руководителем подразделения, в котором он постоянно проходит государственную гражданскую службу. Отчет о результатах командировки должен содержать информацию о ходе выполнения поручения, выводы и предложения по применению положительного опыта, а также о причинах невыполнения служебного задания, если таковые имеются.

     Определяются права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий и органов государственной власти Оренбургской области в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

     Приводится перечень лиц, в отношении которых органам местного самоуправления передаются государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию.

     Финансирование предусматривается осуществлять ежегодно, при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год в форме субвенций.

     Органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий возлагается на правительство Оренбургской области через министерство социального развития и министерство образования Оренбургской области.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Утверждается положение, регулирующее единый порядок приема и осуществления деловых контактов с иностранными делегациями (гражданами).

     Координацию всех международных контактов и встреч руководства исполнительных органов государственной власти Оренбургской области осуществляет Министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области. При организации приема иностранных граждан учитываются рекомендации Управления Федеральной службы безопасности по Оренбургской области.

     Прием иностранных делегаций (граждан) производится по решению Губернатора - председателя Правительства области или первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области, заместителя председателя Правительства - министра информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области. Прием проводится вне режимных территорий (помещений), прием на режимной территории (в режимном помещении) проводится в исключительных случаях.

     Указом последовательно раскрывается организация приема иностранных делегаций (граждан), обеспечение режима секретности в исполнительных органах государственной власти области при приеме иностранных делегаций (граждан), а также приводятся формы отчета о проведении приема иностранных делегаций (граждан) и журнал учета приема иностранных граждан.

     Распределение субвенций между городскими округами и муниципальными районами Оренбургской области производится в целях финансирования расходов на осуществление передаваемых Российской Федерацией органам местного самоуправления поселений, расположенных на территории указанных муниципальных районов, и органам местного самоуправления городских округов полномочий на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Приводится формула определения размера субвенций.

     Указывается, что в норматив расходов на ведение первичного воинского учета на одного работника включаются расходы на оплату труда с соответствующими начислениями на фонд оплаты труда, расходы на оплату аренды помещений, услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, командировочные расходы, расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами

     Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     Главным распорядителем субсидий является министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, которое в пределах субсидий, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год, осуществляет распределение их между органами местного самоуправления.

     Указывается, какие материалы необходимо предоставить в министерство для получения субсидий органу местного самоуправления. Субсидии перечисляются в местные бюджеты в установленном для исполнения областного бюджета порядке. Перечисление субсидий за выполненные работы осуществляется с лицевого счета получателя бюджетных средств на счета, открытые в кредитных организациях, строительной подрядной организации. Окончательный расчет со строительной подрядной организацией производится по факту полного выполнения работ и принятия объекта в эксплуатацию.

     Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчеты об использовании субсидий и несут ответственность за их нецелевое использование.

     Вводится подробная дифференциация образовательных учреждений по условиям и размерам выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

     Вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам в школах-интернатах всех типов осуществляется за работу в классах, укомплектованных приходящими учащимися.

     Утверждаются дополнительные штаты для государственных (областных) образовательных учреждений начального профессионального образования при наличии групп для обучения детей-инвалидов.

     Финансирование расходов, связанных с содержанием учреждений, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете министерству образования Оренбургской области.

     Дополняется перечень должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль в Оренбургской области в пределах находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий областного значения и охранных зонах этих территорий.

     Порядок регламентирует перечисление из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований субсидий на частичное возмещение убытков автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки на садоводческих маршрутах, при условии ведения раздельного учета доходов и расходов по данным маршрутам.

     Министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области осуществляет перечисление субсидии в местный бюджет ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

     Приводится формула для расчета размера субсидии муниципальному образованию из областного бюджета.

     Исполнительный орган несет ответственность за нецелевое использование субсидии, а также за недостоверность представляемых отчетных данных.

     В случае нецелевого использования субсидии, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет. Суммы субсидии, не использованные муниципальными образованиями до 31 декабря текущего года, подлежат возврату в областной бюджет год.

     Положение регулирует порядок оформления результатов инвентаризации земельных участков на территории муниципального образования "город Оренбург" и указывает с какой целью проводится инвентаризация.

     Результаты инвентаризации земельных участков утверждаются постановлением Главы города Оренбурга по кадастровым кварталам. Проект указанного постановления подготавливается Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга. В проекте постановления устанавливаются: площадь кадастрового квартала, фактические границы и площадь земельного участка, местоположение и почтовый адрес ориентира, разрешенное использование, категория земель, площадь земель общего пользования и незастроенных земельных участков.

     Указывается, что результаты инвентаризации не являются основанием для оформления прав на земельные участки и сделок с ними.

     На Управление возлагается обязанность в трехмесячный срок уведомить лиц, занимающих проинвентаризированные земельные участки, не оформленные в установленном порядке, об оформлении прав на землю.

     Утверждается состав и положение Оренбургской областной комиссии по определению стажа государственной службы, создаваемой при управлении государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления аппарата Губернатора и Правительства области.

     Комиссия создается в целях обеспечения правовой и социальной защищенности лиц, замещающих государственные гражданские должности Оренбургской области и государственные должности государственной службы Оренбургской области. Свою деятельность комиссия осуществляет на коллегиальной основе во взаимодействии с государственными органами.

     Основной задачей областной комиссии является рассмотрение вопроса о включении в стаж государственной службы в исключительных случаях иных отдельных периодов работы (службы), в совокупности не превышающих 5 лет, опыт и знание по которой были необходимы государственным служащим для выполнения обязанностей по замещавшейся должности государственной службы Оренбургской области при увольнении государственного служащего на пенсию по основаниям, дающим право на ежемесячную доплату к государственной пенсии законом Оренбургской области.

     Определяется компетенция, права и обязанности областной комиссии и ее членов. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Принятие решений осуществляется по представлению руководителя государственного органа. Рассмотрение документов происходит в месячный срок.

     Утверждается, что актами Оренбургского городского Совета являются решения, а также постановления и распоряжения Председателя Совета.

     Правовые акты в виде решений Совета устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории города Оренбурга, а также организацию деятельности Совета и подписываются Главой города Оренбурга в установленном порядке. Постановления и распоряжения принимаются по вопросам организации деятельности Совета и подписываются Председателем Совета.

     Приводится перечень органов и должностных лиц, полномочных подготавливать решения Совета. Также приводится список документов, необходимых для представления при внесении вопроса в виде проекта решения Совета на рассмотрение Оренбургского городского Совета.

     Регламентируется, что акты Совета должны быть оформлены и согласованы на бланках установленной формы. Раскрывается структура акта Совета, порядок и форма его составления и регистрации, а также срок подписания.

     Принятые решения Совета после их подписания и регистрации в установленном порядке, передаются через Аппарат Совета в соответствующее структурное подразделение администрации города Оренбурга на рассылку заинтересованным лицам.

     Утверждаются итоги исполнения бюджета города Оренбурга за 2005 год по доходам, по ведомственной, функциональной и экономической структуре расходов, а также по смете расходов Южного и Северного административного округа города Оренбурга.

     По сравнению с ранее действующими, предельные тарифы за маневровую работу локомотива, совмещенную во времени с перевозкой груза увеличились на 86,61 руб. за 1 локомотиво-час, за перевозку груза по подъездным путям на 0,14 руб. за 1 тонно-километр, за пользование подъездным путем на 0,04 руб. за 1 тонно-километр.

     Утвержденным положением определяется порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Оренбурга, утверждения, исполнения бюджета города Оренбурга, внесения в него изменений и дополнений, формы контроля за его исполнением в соответствии с общими принципами и основными положениями, установленными в отношении федерального бюджета и бюджета Оренбургской области.

     Изменился срок утверждения в Оренбургском городском Совете прогноза социально-экономического развития города Оренбурга на очередной финансовый год с 15 октября текущего года на 10 сентября текущего года.

     Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности ежемесячно в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

     Министерство сельского хозяйства Оренбургской области является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий.

     Приводится список документов, необходимых для предоставления в министерство сельского хозяйства Оренбургской области с целью получения субсидии.

     Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

     Субсидии предоставляются заемщикам в размере 1/3 произведенных затрат на уплату процентов, но не более 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, крестьянским (фермерским) хозяйствам в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.

     Субсидии, использованные не по целевому назначению, с учетом штрафных санкций подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

     Министерство финансов Оренбургской области и министерство сельского хозяйства Оренбургской области наделяются полномочиями по осуществлению контроля за целевым использованием бюджетных средств.

     В соответствии с изменениями и дополнениями расширяются полномочия министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области. К полномочиям указанного органа отнесены функции по охране водных биологических ресурсов, организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства на Ириклинском водохранилище.

     Устанавливается, что министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении областного государственного учреждения "Оренбургская областная станция по охране, воспроизводству и регулированию водных биологических ресурсов".

     Предельная численность министерства приводится в новой редакции.

     Утверждается положение о комиссии, в котором определяются ее статус, правовые и организационные основы деятельности, основные задачи, функции и вопросы, отнесенные к ее компетенции.

     Комиссия является координационным органом Правительства области по рассмотрению вопросов и подготовке предложений, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

     Состав комиссии утверждается постановлением Правительства Оренбургской области. Председателем комиссии является первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области. Председатель комиссии имеет двух заместителей.

     Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.

     Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Управлением внутренних дел Оренбургской области.

     Утверждается музыкальная редакция и текст Гимна города Оренбурга.

     Утверждается положение о перспективном финансовом плане Оренбургской области и разработке проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

     Перспективный финансовый план разрабатывается ежегодно на предстоящие три года, первый из которых - это год, на который составляется областной бюджет. Разработка проходит в два этапа:

     на первом - одобряются основные показатели перспективного финансового плана с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательств Оренбургской области в предстоящие три года;

     на втором - утверждается перспективный финансовый план с целью определения основных параметров состояния областных финансов и установления предельных объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования на предстоящие три года.

     Разработка перспективного финансового плана осуществляется министерством финансов Оренбургской области во взаимодействии с министерством экономического развития и торговли, министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, министерством природных ресурсов, земельных и имущественных отношений, а также главными распорядителями бюджетных средств. Определяются полномочия каждого из перечисленных министерств.

     Приводится список исходной базы для разработки проекта областного бюджета, а также аспекты, которые он может определять. Разрабатывается проект областного бюджета в три этапа.

     Мониторинг перспективного финансового плана осуществляется министерством финансов Оренбургской области на этапе разработки основных показателей перспективного финансового плана на очередной трехлетний период. Утвержденный перспективный финансовый план подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

     Утвержденный порядок устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций.

     Решение о реструктуризации кредиторской задолженности организаций по обязательным платежам в областной бюджет принимается министерством финансов Оренбургской области по заявлению, поданному до 1 мая 2006 г. Решение принимается при условии полной уплаты организацией налоговых платежей за последние 3 месяца до 1-го числа месяца подачи заявления.

     Реструктуризация задолженности осуществляется в соответствии с графиком ее погашения. Сумма задолженности, доначисленная в результате проверок налоговых органов за период до 1 января 2006 года, подлежит включению в график реструктуризации задолженности на последний год.

     Контроль за соблюдением организацией условий реструктуризации осуществляется налоговыми органами по месту учета организаций.

     Приводятся формы документов, необходимых для представления в министерство финансов Оренбургской области организациями, имеющими кредиторскую задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, а также задолженность по пеням и штрафам.

     Устанавливается, что места детям сотрудников милиции в общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке.

     Для предоставления места родитель ребенка (иной законный представитель) представляет собственнику учреждения соответствующие документы, предусмотренные его уставом, а также справку с места службы сотрудника милиции, копию свидетельства о рождении ребенка. Решение о предоставлении места в учреждении принимается собственником не позднее одного месяца со дня подачи заявления сотрудником милиции и оформляется в виде путевки в учреждение.

     Областным государственным учреждениям культуры и искусства рекомендуется установить с 1 июня 2006 г. льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при посещении ими платных мероприятий, проводимых учреждениями культуры.

     Льготы устанавливаются приказом руководителя учреждения культуры, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.

     С 1 января 2007 года повышается размер ежегодной денежной помощи семьям военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в Афганистане, Чечне и на приграничных с Чеченской республикой территориях с 1200 до 2000 рублей.

     Утверждается порядок организации планирования в городе Оренбурге мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

     Определение безопасных районов для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей происходит заблаговременно в мирное время эвакуационной комиссией города Оренбурга совместно с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности и города Оренбурга. Указываются лица, на которых возлагается обязанность руководства планированием, подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий, а также подготовкой безопасных районов для размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей. Приводится перечень органов, формирующихся заблаговременно (в мирное время), а также их основные задачи. Функция по организации обеспечения эвакуационных мероприятий возлагается на администрацию города, органы местного самоуправления, эвакуационные комиссии, а также на соответствующие органы управления гражданской обороны.

     Определяются конкретные действия, осуществляемые при планировании эвакуационных мероприятий в городе Оренбурге и основные цели планирования, а также основные задачи эвакуационных мероприятий. Указываются лица, подлежащие рассредоточению, а также лица и материальные ценности, подлежащие эвакуации.

     В зависимости от времени и сроков проведения эвакуации в городе вводится упреждающая (заблаговременная) или экстренная (безотлагательная) эвакуация. В зависимости от развития ЧС и численности выводимого из зоны ЧС населения вводится локальная, местная или региональная эвакуация. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне ЧС, выделяется общая и частичная эвакуация.

     В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, связи и оповещения, разведки. Указываются органы, на которые возлагается осуществление тех или иных мероприятий по обеспечению.

     Министерству промышленной политики и инноваций Оренбургской области предоставляется право составления протоколов об административных правонарушениях - осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий (в том числе грубых), предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

     Полномочия Правительства Оренбургской области дополняются правом принятия решений о передаче государственной собственности Оренбургской области в муниципальную собственность.

     Исключаются положения, регулирующие продажу движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     К категориям семей, для которых предоставляется льготная плата за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях г. Оренбурга в размере 50% от установленной суммы родительской платы отнесены семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.

     Утверждается средняя стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Оренбургской области, приобретаемые за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в размере 6000 рублей при продолжительности смены 21 день.

     Средняя стоимость одного койко-дня в стоимости путевки - 285,7 рубля.

     С 1 мая 2006 г. утверждаются новые межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений. Финансирование расходов осуществляется в пределах средств областного бюджета на 2006 год.

     С учетом повышения с 1 мая 2006 года тарифной ставки (оклада) первого разряда до 1100 рублей за счет средств местных бюджетов органам местного самоуправления области рекомендуется утвердить межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда для работников муниципальных учреждений.

     Порядком устанавливаются условия и порядок предоставления бюджетам органов местного самоуправления средств областного бюджета для оказания мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, в части оплаты процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на газификацию жилья.

     Субсидии на уплату процентов предоставляются по кредитам, полученным заемщиками в 2006 году на срок до трех лет и в 2007 году со сроком погашения кредита не позднее 15 декабря 2009 года.

     Указываются документы, представляемые заемщиком в орган местного самоуправления для получения субсидии в течение 5 календарных дней после получения кредита.

     Средства областного бюджета перечисляются бюджетам органов местного самоуправления в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и на основании полученного от исполнительного органа расчета-заявки. Предоставление субсидий заемщикам осуществляется путем ежемесячного перечисления исполнительным органом денежных средств на корреспондентский счет банка платежными поручениями с указанием в назначении платежа - "уплата начисленных процентов по кредитному договору".

     Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется министерством строительства.

     На 2006 год устанавливается стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 20 процентов.

     Для семей инвалидов и участников Великой Отечественной войны применяется максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 12 процентов в совокупном доходе семьи.

     Для одиноко проживающих пенсионеров, многодетных семей и семей, имеющих двух и более инвалидов, субсидия рассчитывается исходя из максимально допустимой доли собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 15 процентов в совокупном доходе семьи.

     Указываются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения. Стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцируются в разрезе муниципальных образований. Также утверждается перечень услуг, включаемых в их расчет в зависимости от уровня благоустройства жилых помещений.

     Уточняются отдельные положения постановления Оренбургского городского Совета от 21 декабря 2005 г. N 260 "О бюджете города Оренбурга на 2006 год", касающиеся доходов, а также ведомственной, функциональной и экономической структуры расходов бюджета города.

     Совет по физической культуре и спорту при главе администрации области преобразован в совет при Губернаторе Оренбургской области по физической культуре и спорту. Совет является консультативным общественным органом, созданным для обеспечения взаимодействия между органами исполнительной власти области, муниципальных районов, физкультурно-спортивными организациями и общественными объединениями, разработки рекомендаций и предложений, подготовки нормативных правовых актов по актуальным вопросам формирования государственной политики в области физической культуры и спорта.

     Формируется в составе председателя Совета, его заместителей и членов Совета. Председателем Совета является Губернатор области. Председатель Совета, заместители председателя Совета и члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

     Обеспечение деятельности Совета осуществляет департамент по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области.

     Материальная помощь (денежные выплаты или натуральная помощь), предоставляется семьям и одиноким гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также в экстренных случаях вследствие катастроф, пожаров и других стихийных бедствий.

     Денежные выплаты осуществляются министерством социального развития Оренбургской области или муниципальными органами социальной защиты, натуральная помощь предоставляется через центры социального обслуживания населения муниципальных образований. Размер и вид материальной помощи определяется в зависимости от ситуации в каждом случае индивидуально.

     Устанавливается перечень документов, которые должны предоставить граждане для получения материальной помощи.

     Для рассмотрения заявлений о предоставлении материальной помощи в Министерстве и муниципальных органах социальной защиты образуются комиссии по рассмотрению заявлений и обращений заявителей. Решение комиссии о размере или виде предоставляемой помощи оформляется протоколом. Заявление о предоставлении материальной помощи рассматривается комиссией в срок не более одного месяца со дня его регистрации. Приводятся основания для принятия решения об отказе в рассмотрении заявления и предоставлении материальной помощи.

     Определяется, что полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, передаются органам местного самоуправления на неопределенный срок. Для осуществления переданных полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     В соответствии с изменениями депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Данное правило не распространяется на депутатов представительных органов муниципального образования, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Вносятся изменения и дополнения в методику расчета арендной платы за землю на территории муниципального образования "город Оренбург".

     Указывается, что на период строительства объектов ставка арендной платы за земельный участок устанавливается на уровне ставки земельного налога. В два раза уменьшается ставка арендной платы за земли кооперативных гаражей, погребов и хозяйственных построек (сараев).

     Конкретизируются ставки арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения за чертой поселений муниципального образования "город Оренбург". Для категории "прочие земли поселений" устанавливается ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земли.

     С 1 января 2006 года размер государственных стипендий студентам, обучающимся по очной форме обучения и получающим высшее образование за счет средств областного бюджета в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Оренбургский государственный институт искусств им. Леопольда и Мстислава Ростроповичей" составляет 600 рублей в месяц.

     Утверждается положение о стипендиальном обеспечении студентов, согласно которому выплата государственных стипендий студентам производится в пределах стипендиального фонда.

     Стипендии подразделяются на государственные академические и государственные социальные стипендии.

     Государственные академические стипендии назначаются студентам в зависимости от успехов в учебе и научной деятельности, выплачиваются один раз в месяц. Размер такой стипендии определяется Институтом самостоятельно, но не может быть меньше размера государственной стипендии. За особые успехи в учебной и научной деятельности студентам могут устанавливаться повышенные стипендии.

     Государственные социальные стипендии назначаются студентам, нуждающимся в социальной помощи, таким как:

     - из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     - признанным в установленном порядке инвалидами I и II группы;

     - пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;

     - являющимся инвалидами и ветеранами боевых действий.

     Размер этой стипендии также определяется Институтом самостоятельно, но не может быть меньше полуторакратного размера государственной стипендии, выплата производится один раз в месяц. Право на ее получение имеет студент, представивший в Институт справку для получения социальной помощи, выдаваемую органом социальной защиты населения по местожительству. Справка представляется ежегодно.

     Регламентируется порядок организации работ по выдаче и реализации в Оренбургской области государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Срок действия государственного жилищного сертификата - один год с даты выдачи.

     Указываются документы, необходимые для предоставления владельцем государственного жилищного сертификата в течение срока действия сертификата в министерство строительства под расписку для получения компенсации.

     Размер компенсации определяется исходя из размера общей площади жилья и средней сложившейся в Оренбургской области на момент подачи заявки на компенсацию стоимости жилья или оплату жилья (части жилья) по договору купли-продажи стоимости одного квадратного метра общей площади.

     Субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат по содержанию объектов социальной инфраструктуры села сельскохозяйственным организациям, не передавшим в муниципальную собственность действующие детские дошкольные учреждения, школы, фельдшерско-акушерские пункты, клубы, дома культуры из местных бюджетов, за счет субвенций из областного фонда компенсаций в пределах лимитов, доведенных муниципальному образованию района (города) на 2006 год.

     Предоставление субсидии в 2006 году сельскохозяйственным организациям производится по фактически произведенным расходам, включенным в сметы доходов и расходов, за минусом фактически полученных доходов (родительская плата за содержание ребенка, аренда помещений, плата за оказание услуг и другие).

     Организация и проведение работы по предоставлению субсидий сельскохозяйственным организациям осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). Предоставление субсидий производится ежемесячно на основании справки-расчета.

     Субсидии, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в областной бюджет.

     Изменения касаются срока уплаты авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата производится не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     С 1 мая 2006 года установленная ранее мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 200 рублей пенсионерам, проживающим на территории города Оренбурга и не имеющим права на получение денежной выплаты на проезд в городском пассажирском транспорте, заменяется бесплатным проездом на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), включая автобусы садоводческих маршрутов, при предъявлении именного проездного билета установленного образца сроком действия на один календарный год.

     Увеличивается стоимость одной поездки пассажира на автобусе в городе Бугуруслане с 5 до 6 рублей.

     Формула расчета коэффициента для исчисления базовой доходности единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности дополняется новым индексом B. Указанный индекс учитывает особенности ведения предпринимательской деятельности в зависимости от типа населенного пункта.

     Изменяются значения индексов для отдельных видов деятельности: оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках; розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, и розничная торговля осуществляемая через объекты нестационарной торговой сети.

     Значительно расширяется ассортимент товара при розничной торговле, индекс для каждого из которых также влияет на величину коэффициента К2.

     По сравнению с 2005 г. размер платежа на обязательное медицинское страхование неработающего населения области увеличился на 563,09 руб. и составил 2218,49 руб. в год на одного застрахованного.

     Положением регламентируются правила работы компьютерных клубов, расположенных на территории города Оренбурга и определяется единый порядок ведения предпринимательской деятельности по содержанию компьютерных клубов как одного из видов деятельности сферы бытовых услуг.

     Указывается, что помещение, в котором расположен компьютерный клуб, должно быть специально оборудовано и приведено в соответствие с требованиями санитарных и противопожарных правил. Количество единиц игровых компьютеров, установленных в зале и режим работы компьютерного клуба устанавливается Содержателем клуба самостоятельно, кроме случая размещения компьютерного клуба в жилом доме.

     Осуществление денежных расчетов с посетителями должно производиться с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

     Приводится перечень запрещенных действий, направленных на охрану здоровья посетителей компьютерных клубов.

     Определяются санитарно-гигиенические требования и противопожарные мероприятия, которые должны соблюдаться при работе компьютерных клубов.

     Устанавливаются органы, осуществляющие контроль за деятельностью компьютерных клубов. Прекращение деятельности компьютерного клуба по инициативе проверяющих органов возможно только по решению суда.

     Устанавливается что, граждане, зарегистрированные на территории Оренбургской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем путем предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

     Указываются категории получателей субсидий и определяются правила их предоставления.

     Граждане - получатели субсидии вправе использовать субсидию на приобретение:

     - готового жилого помещения (с представлением договора, являющегося основанием для государственной регистрации прав на приобретаемое жилое помещение и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение);

     - квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома при условии высокой (не менее 70 процентов) степени готовности (с представлением договора о долевом участии в строительстве).

     Расчет размера субсидии производится исходя из числа лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нормы общей площади жилого помещения, равной 18 кв. метров на человека и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ.

     Право граждан на получение субсидии для приобретения жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении субсидии, которое является именным документом и не передается другому лицу. Свидетельство не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства не может превышать шести месяцев с даты его выдачи. На всех членов семьи, указанных в свидетельстве, жилое помещение оформляется в общую собственность. В случае неиспользования средств субсидии до истечения срока действия свидетельства, граждане сдают свидетельство.

     Определяется порядок оформления, получения субсидии и оплаты приобретаемого жилья.

     Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области является главным распорядителем средств, поступающих из федерального бюджета для финансирования мероприятий по приобретению и улучшению жилищных условий.

     Утверждаются условия субсидирования из средств целевого бюджетного фонда г.Оренбурга по поддержке малого предпринимательства части процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках субъектами малого предпринимательства, требования к документам, предоставляемым ими, сроки их рассмотрения и оформления результатов рассмотрения. Субсидирование части процентной ставки производится субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории города Оренбурга.

     Приводится список документов, необходимых для предоставления претендентами в комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства.

     Субсидии устанавливаются в размере от 1/2 до 2/3 части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, но не более чем от 1/2 до 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ. При субсидировании приоритет отдается субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в производственной сфере.

     Экспертиза предоставленных материалов осуществляется в течение 10 дней специалистами финансового управления администрации города, комитета экономики и перспективного развития, комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства. Решение о субсидировании процентной ставки принимается на конкурсной основе не позднее 1 месяца со дня подачи заявления Распорядительным Советом целевых бюджетных фондов. Срок действия принятого решения ограничивается бюджетным годом. Финансовое управление администрации города в течение пяти рабочих дней производит перечисление субсидий на расчетные счета получателей.

     Определяются условия и механизм возмещения из областного бюджета части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений отечественного производства в 2006 году сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для проведения сортосмены и сортообновления.

     Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета в размере 300 рублей на одну приобретенную тонну элитных семян сельскохозяйственных растений зерновых колосовых и 500 рублей на одну тонну элитных семян сельскохозяйственных растений зернобобовых культур и семян кукурузы F1.

     Министерство сельского хозяйства Оренбургской области является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий.

     По сравнению с IV кварталом 2005 года величина прожиточного минимума в Оренбургской области в среднем увеличилась на 288 рублей.

     Запрещается весенняя охота на водоплавающую птицу в 2006 году на территории Оренбургской области.

     Увеличивается стоимость одной поездки пассажира в городском автомобильном транспорте общего пользования (на автобусе) в г.Абдулино с 4 до 5 рублей.

     С 1 марта 2006 года организации и учреждения, финансируемые из областного бюджета, освобождаются от платы за негативное воздействие на окружающую среду в части, подлежащей зачислению в областной бюджет.

     Определяются нормативы затрат на содержание следующих объектов социально-культурной сферы:

     базы отдыха - 33264 рубля (на койко-место);

     жилой фонд, гостиницы - 292 рубля (на 1 кв. метр обслуживаемой общей площади);

     поликлиники - 63 рубля (среднегодовая стоимость одного посещения) и др.

     Внесенными изменениями приводится новая редакция классификации доходов бюджета города Оренбурга.

     Утверждается перечень классных чинов, присваиваемых государственным гражданским служащим Оренбургской области.

     Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин государственной гражданской службы Оренбургской области присваивается государственному гражданскому служащему Оренбургской области, не имеющему классного чина гражданской службы. При этом учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы. Очередной классный чин присваивается государственному гражданскому служащему Оренбургской области по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый государственному гражданскому служащему Оренбургской области.

     Устанавливаются сроки пребывания в классных чинах в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

     Определяются условия, при которых классные чины гражданской службы присваиваются государственным гражданским служащим Оренбургской области персонально в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей.

     Присвоенный классный чин сохраняется за государственным гражданским служащим Оренбургской области:

     - при освобождении от замещаемой должности гражданской службы;

     - при увольнении с гражданской службы;

     - в связи с выходом на пенсию;

     - при поступлении на гражданскую службу вновь.

     При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления гражданин РФ может быть лишен классного чина гражданской службы.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Изменениями устанавливается, что Правительство Оренбургской области вправе провести в 2006 году реструктуризацию кредиторской задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на 1 января 2006 года.

     Правительству Оренбургской области рекомендуется разработать порядок и условия проведения реструктуризации кредиторской задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Отменяются налоговые льготы туристским организациям и индивидуальным предпринимателям в сфере туристской деятельности, а также дополнительные льготы социального характера отдельным категориям туристов.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливаются основные принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека на свободный доступ к информации, знаниям, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, научную и образовательную деятельность, а также определяется политика Оренбургской области в деле предоставления гражданам информационных услуг через систему соответствующих учреждений и предприятий.

     Указываются права и обязанности библиотек, права граждан на библиотечное обслуживание и библиотечную деятельность, а также права пользователей и их ответственность за нарушение правил пользования библиотеками.

     Определяется статус, полномочия и функции областной универсальной научной библиотеки им. Н.К. Крупской.

     Приводится порядок создания, реорганизации и ликвидации библиотек, а также комплектование библиотечных фондов. Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются культурным достоянием населения области и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Регламентируются права и обязанности, порядок оплата труда и меры социальной поддержки библиотечных работников.

     Органы государственной власти Оренбургской области выступают гарантом прав библиотек, не вмешиваются в их профессиональную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Правила определяют порядок проведения мероприятий по благоустройству и санитарному содержанию города Оренбурга и являются обязательными к исполнению для всех предприятий, организаций, расположенных на территории города Оренбурга, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждан.

     Приводятся основные понятия и задачи правил, а также объекты внешнего благоустройства.

     Указываются общие требования по содержанию территории города Оренбурга, время и порядок уборки территорий, порядок содержания фасадов предприятий, организаций и общественных зданий, ответственность за состояние таксофонов, порядок художественного оформления, рекламы и наружного освещения города. Определяется содержание объектов инженерных инфраструктур, строительных объектов и транспорта, порядок организации торговли и общественного питания, обращения с отходами на территории города Оренбурга, озеленения города, уборки и санитарного содержание мест захоронения (кладбищ), содержания и эксплуатации гаражно-строительных кооперативов, гаражных кооперативов, станций технического обслуживания (сервиза), автомобильных моек, автомобильных заправочных станций.

     На органы внутренних дел и администрацию города возлагается обязанность выявления и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта.

     Контроль за содержанием и благоустройством территории города Оренбурга осуществляют организации по обслуживанию жилищного фонда (на территориях обслуживаемого фонда), органы местного самоуправления города Оренбурга в рамках своей компетенции и другие уполномоченные органы.

     Закон Оренбургской области "О казачестве" изложен в новой редакции, позволяющей последовательно раскрыть основные принципы деятельности казачества, организацию казаков, права казачьего общества, форму казачьего самоуправления, порядок предоставления земли казачьим обществам, порядок прохождения и финансирования государственной службы казачества, социально-культурную деятельность казаков.

     В перечень понятий, используемых в законе "О казачестве", введены понятия "хуторское, станичное, городское казачье общество", "окружное (отдельское) казачье общество", "войсковое казачье общество", и исключено понятие "государственная и иная служба казаков".

     Приводятся основные положения порядка заключения органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области договоров (соглашений) с казачьими обществами, где определяются условия и порядок привлечения членов казачьих обществ к содействию в осуществлении полномочий указанных органов.

     Новой редакцией закона членам казачьих обществ, не предусматривается безвозмездная субсидия на строительство (покупку) индивидуального жилого дома и беспроцентная ссуда на первоначальное обзаведение хозяйством за счет средств федерального бюджета. Формирование целевого земельного фонда с целью предоставления земельных участков казачьим обществам также не предусмотрено. Социально-экономические льготы членам казачьих обществ устанавливаются, исходя из взятых казаками обязательств по несению государственной или иной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Отменяются налоговые льготы туристским организациям и индивидуальным предпринимателям в сфере туристской деятельности, а также дополнительные льготы социального характера отдельным категориям туристов.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливаются основные принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека на свободный доступ к информации, знаниям, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, научную и образовательную деятельность, а также определяется политика Оренбургской области в деле предоставления гражданам информационных услуг через систему соответствующих учреждений и предприятий.

     Указываются права и обязанности библиотек, права граждан на библиотечное обслуживание и библиотечную деятельность, а также права пользователей и их ответственность за нарушение правил пользования библиотеками.

     Определяется статус, полномочия и функции областной универсальной научной библиотеки им. Н.К. Крупской.

     Приводится порядок создания, реорганизации и ликвидации библиотек, а также комплектование библиотечных фондов. Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются культурным достоянием населения области и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Регламентируются права и обязанности, порядок оплата труда и меры социальной поддержки библиотечных работников.

     Органы государственной власти Оренбургской области выступают гарантом прав библиотек, не вмешиваются в их профессиональную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Правила определяют порядок проведения мероприятий по благоустройству и санитарному содержанию города Оренбурга и являются обязательными к исполнению для всех предприятий, организаций, расположенных на территории города Оренбурга, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждан.

     Приводятся основные понятия и задачи правил, а также объекты внешнего благоустройства.

     Указываются общие требования по содержанию территории города Оренбурга, время и порядок уборки территорий, порядок содержания фасадов предприятий, организаций и общественных зданий, ответственность за состояние таксофонов, порядок художественного оформления, рекламы и наружного освещения города. Определяется содержание объектов инженерных инфраструктур, строительных объектов и транспорта, порядок организации торговли и общественного питания, обращения с отходами на территории города Оренбурга, озеленения города, уборки и санитарного содержание мест захоронения (кладбищ), содержания и эксплуатации гаражно-строительных кооперативов, гаражных кооперативов, станций технического обслуживания (сервиза), автомобильных моек, автомобильных заправочных станций.

     На органы внутренних дел и администрацию города возлагается обязанность выявления и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта.

     Контроль за содержанием и благоустройством территории города Оренбурга осуществляют организации по обслуживанию жилищного фонда (на территориях обслуживаемого фонда), органы местного самоуправления города Оренбурга в рамках своей компетенции и другие уполномоченные органы.

     Закон Оренбургской области "О казачестве" изложен в новой редакции, позволяющей последовательно раскрыть основные принципы деятельности казачества, организацию казаков, права казачьего общества, форму казачьего самоуправления, порядок предоставления земли казачьим обществам, порядок прохождения и финансирования государственной службы казачества, социально-культурную деятельность казаков.

     В перечень понятий, используемых в законе "О казачестве", введены понятия "хуторское, станичное, городское казачье общество", "окружное (отдельское) казачье общество", "войсковое казачье общество", и исключено понятие "государственная и иная служба казаков".

     Приводятся основные положения порядка заключения органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области договоров (соглашений) с казачьими обществами, где определяются условия и порядок привлечения членов казачьих обществ к содействию в осуществлении полномочий указанных органов.

     Новой редакцией закона членам казачьих обществ, не предусматривается безвозмездная субсидия на строительство (покупку) индивидуального жилого дома и беспроцентная ссуда на первоначальное обзаведение хозяйством за счет средств федерального бюджета. Формирование целевого земельного фонда с целью предоставления земельных участков казачьим обществам также не предусмотрено. Социально-экономические льготы членам казачьих обществ устанавливаются, исходя из взятых казаками обязательств по несению государственной или иной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     С внесением изменений предусматривается административная ответственность за отсутствие наглядной информации о запрете нахождения и попустительство нахождению несовершеннолетних без сопровождения своих законных представителей в помещении игорного заведения, за осуществление деятельности игорного заведения без согласования его размещения с правительством Оренбургской области, а также за нарушение правил размещения указанных заведений.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     С 1 января 2006 года устанавливаются следующие меры социальной поддержки:

     - премирование безвозмездных доноров (на одного донора за 3 крово(плазмо)дачи в год - 200 рублей);

     - выплата компенсации активным (кадровым) донорам (за 1000 мл доноры крови получают 370 рублей);

     - выплата компенсации донорам за питание в размере 120 рублей за 1 крово(плазмо)дачу.

     Устанавливается гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающей оказание количественно регламентированных профилактических, диагностических и лечебных видов медицинской деятельности и медико-социальных услуг.

     Определяются виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно, исходя из расчетного подушевого норматива финансирования здравоохранения.

     Приводится перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для стационарного лечения и перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения для оказания лекарственной помощи для льготных категорий граждан.

     Определяются условия и порядок оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях (организациях) здравоохранения.

     Продляется на 2006 год срок финансирования из областного бюджета государственных учреждений здравоохранения "Областной аптечный склад" и "Аптека".

     Утверждаются нормы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия, а также мягким инвентарем несовершеннолетних в возрасте до 3-х лет, воспитывающихся в областных государственных учреждениях здравоохранения "Оренбургский областной дом ребенка" и "Дом ребенка" г.Орска.

     Финансирование расходов, связанных с реализацией установленных норм, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых главным распорядителем бюджетных средств.

     Утверждается положение, которым устанавливается порядок учета министерством финансов Оренбургской области бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции (работ, услуг), учреждениям, финансируемым из областного бюджета на основании смет доходов и расходов областного бюджета.

     Учреждения при заключении договоров на поставку продукции и возникновении иных обязательств обязаны исходить из доведенных до них в установленном порядке бюджетных ассигнований. Договоры на поставку продукции учитываются министерством в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации.

     Учет бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции, осуществляется на основании оригинала договора, который подлежит возврату. К договору прилагаются его копия, а также два экземпляра расшифровок к договору на поставку продукции, работ и услуг за счет средств областного бюджета, заверенных руководителем и главным бухгалтером учреждения, одна из которых остается в министерстве, другая возвращается получателю средств. Формы расшифровок приводятся положением.

     Бюджетные обязательства считаются принятыми к учету министерством с момента проставления ответственным исполнителем управления казначейского исполнения бюджета министерства даты регистрации бюджетного обязательства, которая проставляется на двух бумажных экземплярах расшифровок, представленных учреждением. На основе показателей расшифровки принятых к учету обязательств, министерство формирует журнал учета договоров на принятие бюджетных обязательств.

     Незавершенные в текущем финансовом году обязательства по учтенным министерством договорам на поставку продукции и услуг подлежат переучету в следующем финансовом году в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

     С 20 марта по 30 апреля 2006 года на автомобильных дорогах общего пользования Оренбургской области вводится временное ограничение движения транспортных средств с нагрузкой на ось свыше 6 тонн или полной массой 15 тонн и более и тракторов всех марок.

     Указываются транспортные средства, которым допускается движение по специальным пропускам и транспортные средства, которым разрешается проезд без пропусков. Специальные пропуска выдаются государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" при обосновании перевозчиками необходимости безотлагательного проезда транспортного средства.

     Приводится перечень марок автомобилей, требующих специального разрешения на проезд в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования.

     С 1 апреля 2006 года запрещается движение по автомобильным дорогам общего пользования области автотранспорта с ошипованными шинами.

     Определяются требования к размещению объектов игорного бизнеса на территории Оренбургской области до принятия федерального закона, регулирующего правоотношения в сфере игорного бизнеса. Порядок определения территории для размещения объектов игорного бизнеса устанавливается Правительством Оренбургской области.

     Игорные заведения могут быть размещены в нежилых отдельных помещениях или нескольких взаимосвязанных помещениях, имеющих отдельный вход. Объекты игорного бизнеса должны размещаться в помещениях площадью не менее 50 квадратных метров, а казино - не менее 200 квадратных метров. Использование игрового оборудования и проведение азартных игр вне помещений, в которых размещены соответствующие объекты игорного бизнеса, запрещено.

     Устанавливаются конкретные места, где запрещено размещать игорные заведения. В границах исторических центров городов Оренбурга, Орска, Бузулука и Бугуруслана размещение игровых автоматов также не допускается.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

     Устанавливается механизм расходования субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций, на:

     социальную поддержку и социальное обслуживание определенных категорий граждан;

     предоставление населению адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.

     Перечисление субвенций в бюджеты муниципальных образований в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств осуществляется ежемесячно.

     В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет.

     Функции по осуществлению контроля за правильностью использования субвенций возлагаются на министерство финансов и министерство социального развития Оренбургской области.

     Утверждается порядок, определяющий механизм и условия предоставления гражданам льготной категории права проезда на пассажирском автомобильном и электротранспорте общего пользования городского (внутрипоселкового), включая садовые маршруты, и внутрирайонного сообщений, по единому льготному проездному билету, действующему на территории всей области.

     Устанавливается круг лиц, имеющих право на приобретение единого льготного проездного билета. Стоимость единого льготного проездного билета устанавливается в размере, не превышающем величину ежемесячной денежной выплаты гражданам льготных категорий регионального регистра.

     Реализация единого льготного проездного билета осуществляется при представлении документов, удостоверяющих личность, и о праве на льготы.

     Приводится форма бланка единого льготного проездного билета.

     Утверждается порядок предоставления, расходования и учета в 2006 году субвенций, выделяемых местным бюджетам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области.

     Уточняется Положение о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

     Изменения коснулись Д - индекса, применяемого в формуле для определения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности.

     Указывается, что установленные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса применяются к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действовавшим для указанных организаций на конец 2005 года.

     По всем муниципальным образованиям Оренбургской области для граждан, оплачивающих только услуги по электроснабжению или (и) газоснабжению, устанавливается предельный индекс изменения размера платы за коммунальные услуги на уровне 125 процентов.

     Изменяются предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и за коммунальные услуги для городов Новотроицк, Медногорск, а также Акбулакского, Ташлинского, Тоцкого и Тюльганского районов.

     Устанавливаются предельные тарифы на услуги по перевозке сжиженного газа, серы, нефтепродуктов (стабильный конденсат) и прочих грузов по подъездным путям Оренбургского филиала ООО "Газпромтранс". Тарифы указываются в рублях за 1 тонну, без НДС.

     Вносятся изменения в постановление Оренбургского городского Совета "Об утверждении тарифов на услуги по проезду на канатной дороге".

     К лицам, имеющим право на бесплатный проезд, добавляются дети до семи лет и пенсионеры (за исключением получающих пенсию за выслугу лет).

     Действие Положения применяется при списании объектов учета основных средств, являющихся муниципальной собственностью.

     Положением приводятся основания, по которым происходит списание с бухгалтерского учета организаций: зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам. Вышеуказанное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим организациям. Списание имущества стоимостью до одной тысячи рублей осуществляется организациями самостоятельно, в остальных случаях списание производится с разрешения Комитета по управлению имуществом города Оренбурга.

     Для определения непригодности имущества, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание имущества в предприятии, учреждении приказом руководителя создаются постоянно действующие комиссии. Положением указываются полномочия комиссии по списанию имущества из муниципальной казны.

     Приводятся случаи, при которых в списании имущества может быть отказано.

     Устанавливается, что Министерство экономического развития и торговли Оренбургской области является органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для всех государственных заказчиков Оренбургской области, на ведение реестра государственных контрактов и договоров, заключаемых государственными заказчиками по итогам размещения заказов.

     Утверждается порядок взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков Оренбургской области и специализированной организации при размещении заказов для государственных нужд Оренбургской области, финансируемых за счет средств областного бюджета и государственных внебюджетных фондов.

     Порядок распространяется на процедуры размещения государственных заказов, осуществление которых начинается с 1 января 2006 года. Информация о размещении заказов для государственных нужд Оренбургской области публикуется в официальном печатном издании - газете "Вестник закупок Оренбуржья".

     Уточняются отдельные положения порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2005 году в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, машинно-технологическими станциями на срок до 5 лет.

     Порядок распространяется на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным и в 2006 году.

     Изменениями предусматривается, что в случае привлечения заемщиком кредита в иностранной валюте, субсидия представляется исходя из рублевого эквивалента с учетом курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат по погашению процентов.

     Приводится форма расчета размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту, полученному в иностранной валюте.

     Устанавливаются субсидии племенным хозяйствам области, прошедшим лицензирование, исходя из ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, в следующих размерах:

     при реализации племенного молодняка всех видов скота - 40 рублей за 1 килограмм живого веса;

     при реализации племенного молодняка птицы - 1,5 рубля за 1 голову;

     при реализации племенного яйца - 750 рублей за 1000 штук;

     при реализации семени быков-производителей - 13850 рублей за 1000 доз;

     при реализации семени баранов-производителей - 8800 рублей за 1000 доз.

     Функции по распоряжению средствами областного бюджета, направленными на предоставление субсидий, возлагаются на министерство сельского хозяйства Оренбургской области.

     Субсидии, не использованные на конец отчетного года, либо полученные сверх сумм, причитающихся по расчетам, а также использованные не по целевому назначению, с учетом штрафных санкций подлежат возврату в областной бюджет.

     Тарифы утверждаются с 1 февраля 2006 г. для населения, организаций (независимо от организационно-правовых форм собственности), а также для жилых помещений многоквартирных домов, оборудованных индивидуальными приборами учета.

     Вносятся изменения в Постановление Оренбургского городского Совета "Об утверждении размера платы за жилищно-коммунальные услуги, наем жилых помещений для граждан, проживающих на территории города Оренбурга".

     Понижается плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договору социального найма жилого помещения и договору найма жилого помещения, государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также для собственников помещений в многоквартирном доме которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с 17,00 до 13,00 руб. с 1 кв. м. жилой площади занимаемого жилого помещения для домов, ранее имевших статус общежития.

     Отменяется плата за капитальный ремонт общего имущества жилого помещения в многоквартирном доме для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

     Устанавливается плата за пользование жилым помещением в коммунальных квартирах, многоквартирных домах, ранее имевших статус общежития, в размере 0,21 (руб.) за 1 м2 жилой площади в месяц.

     Увеличивается, в среднем на 2 рубля, размер платы за услуги водоснабжения и водоотведения для граждан, проживающих в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности.

     Утверждается порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции. Полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории области осуществляет министерство экономического развития и торговли Оренбургской области. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории области выдаются только организациям.

     Приводится список документов, предоставляемых для получения лицензии организациями в лицензирующий орган, который вправе проводить обследование торговых и складских помещений организации на их соответствие представленным документам, условиям и требованиям, установленным законодательством.

     Срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не более пяти лет. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения. За выдачу лицензии и ее переоформление взимается лицензионный сбор в установленном нормативным правовым актом Оренбургской области порядке.

     Указываются случаи, при которых действие лицензии может быть приостановлено на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. Срок действия лицензии на время ее приостановления не продлевается. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

     Устанавливаются основания для аннулирования лицензии в судебном порядке. Аннулированная лицензия подлежит сдаче в орган, ее выдавший, в 5-дневный срок после получения лицензиатом уведомления о принятом решении.

     Определяется территория, на которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

     С 1 января 2006 г. устанавливается размер выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов, общеобразовательных гимназий и лицеев.

     Из расчета на одного учащегося в месяц, размер выплаты составляет:

     - в городской местности: 40 руб. (при наполняемости классов менее 25 учащихся);

     - в сельской местности: 71 руб. 43 коп. (при наполняемости классов менее 14 учащихся).

     Утверждается порядок выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ.

     Выплата вознаграждения осуществляется за счет субвенций бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в 2006 г.

     Устанавливается размер предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги непосредственно по каждому муниципальному образованию Оренбургской области.

     Размер платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, и размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные статьями 156 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны соответствовать приведенным в решении предельным индексам.

     Утвержденным Порядком регламентируется, что первоначально о проведении публичного мероприятия его организатором подается уведомление в аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области или орган местного самоуправления. Далее данная информация направляется в департамент по культуре и искусству Оренбургской области, который рассматривает ее и дает мотивированное заключение о возможности проведения указанного мероприятия.

     Организаторы разъясняют лицам, желающим принять участие в публичном мероприятии, о ценности объекта, являющегося памятником истории и культуры, и предупреждают о несовершении действий, способных привести к повреждению или уничтожению объекта культурного наследия. После окончания публичного мероприятия они принимают меры по наведению санитарного порядка.

     Определяется перечень действий, совершение которых запрещается в ходе проведения публичного мероприятия. Кроме того, устанавливается, что проведение публичных мероприятий на проезжей части улиц, в скверах, прилегающих к Дому Советов, являющемуся памятником регионального значения, и к площади Ленина, на территории которой расположен памятник В.И. Ленину, не допускается.

     На министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области возлагаются функции по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов.

     Утверждаются новые образцы:

     - бланка заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов;

     - бланка описи документов, представленных соискателем лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов.

     На срок с 1 января по 31 декабря 2006 года устанавливаются ежемесячные надбавки к окладам отдельных категорий работников учреждений здравоохранения Оренбургской области. Размер надбавки в среднем для врачей составил 600-1500 рублей, для среднего медицинского персонала 300-600 рублей.

     Рекомендуется органам местного самоуправления установить аналогичные надбавки к заработной плате за счет средств местных бюджетов.

     С 1 марта 2006 года в 1,15 раза повышаются размеры тарифных ставок (окладов), предусмотренные приложением 1 к постановлению администрации области от 22 ноября 2004 года N 233-п "О тарифных ставках (окладах) Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений Оренбургской области".

     По сравнению с III кварталом 2005 г. прожиточный минимум в Оренбургской области в расчете на душу населения упал на 2 рубля, для трудоспособного населения на 5 рублей.

     Для пенсионеров и детей поднялся в среднем на 6,5 рублей.

     Утверждаются показатели государственной кадастровой оценки земель водного фонда по: Бузулукскому, Илекскому, Новосергиевскому району, а также по г. Оренбургу.

     Органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам рекомендуется применять результаты кадастровой оценки земель водного фонда для целей налогообложения и иных целей, установленных законом.

     Утверждаются новые образцы:

     - бланка заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов;

     - бланка описи документов, представленных соискателем лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов.

     Устанавливается, что функции по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов возлагаются на министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области.

     С 1 января 2006 года повышаются в 1,15 раза установленные на 31 декабря 2005 года размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел, содержащихся за счет средств областного бюджета.

     С 1 января 2006 г. увеличивается размер платы для граждан:

     - за пользование жилым помещением,

     - за содержание и ремонт жилого помещения,

     - за услуги по вывозу и размещению бытовых отходов,

     - по техническому содержанию и обслуживанию лифтов,

     - коммунальных услуг водоснабжения, водоотведения, отопления и подогрева воды,

     - за техническое обслуживание внутридомовых газовых сетей внутридомового газового оборудования.

     С 1 января 2006 г. повышаются цены на услуги жилищных предприятий города, в том числе на услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Спецавтохозяйство N 1".

     По сравнению с 2005 годом цены увеличились:

     за техническое содержание и обслуживание 1 лифта в месяц (без НДС) на 386 руб. 1 коп.;

     за содержание и текущий ремонт 1 кв.м в месяц (без НДС) с общей площади занимаемого жилого помещения на 1 руб. 34 коп.

     На 2006 год устанавливаются следующие региональные стандарты:

     стоимости капитального ремонта государственного и муниципального жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в размере 3,10 рубля;

     уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в целом по всем видам этих услуг в размере 90 процентов их стоимости;

     максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 20 процентов.

     Утверждается, что объем субсидий из областного фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований, связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг населению, определяется исходя из уровня платежей граждан и стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр обслуживаемой общей площади жилья в месяц, которая в среднем по Оренбургской области составляет 24,38 рубля. Также, устанавливается стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади по муниципальным образованиям области и жилищному фонду областной собственности.

     Государственные архивы Оренбургской области выполняют такие платные работы как: улучшение физического состояния документов, прием документов на хранение, экспертиза ценности и упорядочение документов, составление нормативных и методических документов по делопроизводству и архивному делу. Также оказывают следующие информационные услуги: исполнение тематического, биографического, генеалогического запроса и запроса об имущественных правах юридических и физических лиц, выдача дубликата или переоформление архивной справки взамен утраченной или поврежденной по вине заявителя, подготовка тематического комплекта копий, консультирование по вопросам розыска документов ликвидированной и реорганизованной организации, не передавшей документы на хранение в государственный архив, подготовка календаря знаменательных и памятных дат, подготовка выставки документов, подготовка радиопередачи, подготовка телепередачи, подготовка и проведение экскурсии по выставкам архива и другие.

     Указывается, что учащимся образовательных учреждений, студентам, аспирантам дневных отделений, работникам краеведческих музеев и библиотек должны быть предусмотрены льготные тарифы на вышеуказанные работы и услуги.

     Изменился источник финансирования расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки для многодетных малообеспеченных семей. Финансирование осуществляется за счет субвенций, выделенных бюджетам муниципальных образований из областного Фонда компенсаций.

     Сократился срок представления в органы социальной защиты населения по местожительству многодетной семьей документов, необходимых для получения права на меры социальной поддержки с 4-х до 1 раза в год.

     Расширяются функции финансового управления администрации города Оренбурга. К ним отнесено рассмотрение и согласование штатных расписаний отраслевых подразделений администрации и муниципальных учреждений.

     Устанавливается плата за проезд на канатной дороге в следующем размере (с НДС):

     с взрослого пассажира - 50 руб.;

     с ребенка от 5 до 12 лет - 5 руб.;

     с ребенка от 12 до 17 лет - 12,5 руб.;

     с инвалидов и участников Великой Отечественной войны, при предъявлении удостоверения - бесплатно.

     Размер компенсации составляет 250 рублей и выплачивается лицам, получившим справку о предоставлении льгот и имеющим пенсию ниже бюджета прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области для пенсионеров на момент назначения выплаты, и не имеющим льгот и ежемесячных денежных выплат по другим основаниям.

     Выплата денежной компенсации осуществляется по месту жительства получателей ежемесячной денежной компенсации через городские отделения связи в Ленинском, Центральном, Промышленном районах и ООО "Доставка" в Дзержинском районе города Оренбурга одновременно с доставкой пенсии. В случае смерти получателя ежемесячной денежной компенсации, сумма, не полученная получателем при жизни лично, выплате другим лицам не подлежит.

     Указывается, что выплата ежемесячной денежной компенсации за январь и февраль месяцы 2006 г. будет производиться в феврале месяце и далее осуществляться ежемесячно за каждый текущий месяц.

     Вносятся дополнения в постановление администрации Оренбургской области "О сроках охоты в охотугодьях Оренбургской области". Указывается, что охота на лося и косулю открывается с 21 декабря 2005 года по 15 января 2006 года.

     Положением утверждаются основные задачи, права, полномочия и организация деятельности Министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области.

     Минприроды, земли и имущества Оренбургской области является органом исполнительной власти Оренбургской области, обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации и по всем вопросам подотчетно Губернатору Оренбургской области.

     Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Оренбургской области, областных государственных учреждений "Оренбургское управление сельскими лесами" и "Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области".

     Министерство является правопреемником комитета по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области и финансируется за счет средств областного бюджета.

     С 1 января 2006 года устанавливается частичная ежемесячная денежная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг и приобретаемого топлива ветеранам труда, размер пенсии которых не превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров, установленную в Оренбургской области. Размер компенсации составил 250 рублей.

     Вносятся изменения в положение о порядке и условиях предоставления ипотечных жилищных кредитов на территории Оренбургской области. С внесением изменений не предусматриваются средства из внебюджетного фонда области на строительство и приобретение жилья на территории Оренбургской области. Процентная ставка за пользование ипотечным жилищным кредитом устанавливается постановлением администрации Оренбургской области, срок предоставления документов для оформления залога не ограничивается одним месяцем с момента подписания договора о финансировании.

     При предоставлении кредита для окончания строительства индивидуальных жилых домов, срок представления заемщиком в Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области документов, необходимых для регистрации за ним права собственности на завершенный строительством жилой дом, продлен с 10 дней до 1 месяца.

     Также продлевается срок до 1 месяца на подписание с банком договора о залоге завершенного строительством жилого дома, после получения заемщиком свидетельства о государственной регистрации права собственности этого дома.

     С 1 января 2006 года утверждаются розничные цены на природный газ, реализуемый населению, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья и другим подобным организациям. Без приборов учета расхода газа (счетчиков) цена за отопление жилых помещений поднялась на 175 рублей за 1000 куб. метров; за приготовление пищи и подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - на 478 рублей; за отопление бань - на 185 рублей; за отопление теплиц, гаражей, летних кухонь - на 465 рублей. Цена за потребление газа при наличии приборов учета расхода газа (счетчиков) поднялась на 185 рублей за 1000 куб. метров.