Горячие документы. Москва. 2014 год

Определен перечень мер по противодействию коррупции.
Установлено, что основными задачами противодействия коррупции в городе являются создание мер по предупреждению коррупции, выявлению и предупреждению коррупционных правонарушений, формирование в обществе антикоррупционного сознания и нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
В перечень мер по противодействию коррупции, в частности, входят: разработка, утверждение и реализация плана противодействия коррупции; антикоррупционная экспертиза нормативных актов города и их проектов; антикоррупционные образование и пропаганда и пр.
При Мэре Москвы создается Совет по противодействию коррупции, которым осуществляется подготовка для Мэра предложений по реализации госполитики в области противодействия коррупции; координация деятельности органов власти по реализации государственной политики в области противодействия коррупции; координация выполнения мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции.

Утвержден реестр должностей муниципальной службы.
До 1 января 2016 г. продлен переходный период, в который сохраняются действовавшие на 1 июля 2012 г. соцгарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности (в том числе гарантии материально-технического обеспечения, оплата труда, иные гарантии и компенсации).
Кроме того, утвержден реестр должностей муниципальной службы, включающий в себя должности отдельно для муниципального и городского округов, а также поселений.
Скорректирована норма, содержащая перечень классных чинов, присваиваемых муниципальным служащим. Так, теперь служащим, занимающим высшие должности присваиваются классные чины - действительный муниципальный советник города 1, 2 и 3 класса (было - 1 классный чин); служащим, занимающим главные должности - муниципальный советник 1, 2 и 3 класса (вместо 2, 3 классных чинов); занимающим ведущие должности - советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса (ранее - 4, 5, 6 классные чины) и т.д. Соответствующие изменения внесены в таблицу соотношения чинов муниципальных служащих и классных чинов муниципальных служащих.
Установлено, что муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных округов и имеющему классный чин муниципальной службы по состоянию на 31 декабря 2014 г., классный чин присваивается с 1 января 2015 г. без сдачи квалификационного экзамена в соответствии с утвержденной таблицей соотношения классных чинов.

Внесены изменения в порядок допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки дорог и дворовых территорий.
Изменениями установлено, что прием заявок на изменение видов применяемых в городе противогололедных реагентов и включение их в состав nехнологии зимней уборки осуществляется один раз в год (было один раз в три года).
Внесены изменения в требования к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях. В частности, изменениями в перечни ограничений, применяемых к жидким, твердым и комбинированным реагентам, скорректированы показатели активности водородных ионов pH, коррозионной активности на металл; исключены показатели ограничения по содержанию отдельных компонентов и по экологическим требованиям к содержанию прочих химических веществ (элементов).

Дополнен перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в том числе супругам, детям, родителям погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; гражданам, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации; гражданам, лишившимся жилья или утратившим иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации.

Сельхозпроизводители смогут получить субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельхозтехники.
Утвержден порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК в целях возмещения части затрат на приобретение сельхозтехники, оборудования и специализированных автомобилей. Субсидия предоставляется организациям, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков и осуществляющим свою деятельность в Мокве, в отношении которых не проводится процедура ликвидации или банкротства, имущество которых не находится под арестом.
Для получения субсидии организация должна представить в Департамент торговли и услуг заявку с пакетом необходимых документов. Для рассмотрения заявок Департаментом создается комиссия.
Субсидия предоставляется в связи с приобретением в собственность на основании договора купли-продажи сельхозтехники в размере: 20% от понесенных и подтвержденных затрат, но не свыше установленного предельного размера возмещения, если техника произведена на территории Таможенного союза; 15% - в случае если техника произведена на территории государства, не являющегося членом Таможенного союза. В связи с уплатой первоначального лизингового платежа по договору лизинга сельхозтехники предоставляется в размере затрат на уплату первоначального платежа по договору лизинга, но не более установленного предельного размера возмещения.
Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого с Департаментом.

Внесены изменения в перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление соцкарты.
Из перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты, исключены лица, сопровождающие инвалидов I группы или инвалидов с наличием III степени ограничения способности к трудовой деятельности.

За нарушение условий производства разгрузочно-погрузочных работ в магазинах, встроенных в многоквартирные дома, придется заплатить штраф.
Вводится административная ответственность за нарушение условий производства разгрузочно-погрузочных работ в магазинах, встроенных в многоквартирные дома, в ночное время. Так, за освещение фасадов многоквартирных домов прожекторами или фарами транспортного средства, оставление двигателя работающим при производстве разгрузочно-погрузочных работ в ночное время гражданам придется заплатить штраф в размере от 1 до 2 тыс. руб., должностным лицам - от 4 до 8 тыс. руб., юрлицам - от 40 до 80 тыс. руб.
Такие же штрафы предусмотрены за нарушение условий производства разгрузочно-погрузочных работы в ночное время, повлекших превышение допустимого уровня шума.

В Москве вводится торговый сбор.
С 1 июля 2015 г. на территории города вводится торговый сбор. Ставки сбора установлены в следующих размерах: развозная и разносная розничная торговля - 40,5 тыс. руб. за объект осуществления торговли за квартал; организация розничных рынков - 50 руб. за 1 кв. м площади рынка за квартал. За осуществление торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, ставка сбора устанавливается в зависимости от места осуществления деятельности, например в ЦАО ставка устанавливается в размере 81 тыс. руб. за объект осуществления торговли за квартал, в Зеленоградском, Троицком и Новомосковском административных округах - 28,35 тыс. руб. и т.д.
От торгового сбора освобождается использование объектов для осуществления следующих видов торговли: розничная торговля, осуществляемая с использованием торговых (вендинговых) автоматов; торговля на ярмарках выходного дня, специализированных ярмарках и региональных ярмарках; торговля через объекты стационарной и нестационарной торговой сети, расположенные на территории розничных рынков; разносная розничная торговля, осуществляемая в зданиях, сооружениях, помещениях, находящихся в оперативном управлении автономных, бюджетных и казенных учреждений. Кроме того, от уплаты сбора освобождаются организации федеральной почтовой связи, автономные, бюджетные и казенные учреждения.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Утверждены требования к содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города.
Содержание объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города включает в себя комплекс работ по летней и зимней уборке объектов дорожного хозяйства, урн на остановках общественного транспорта, дорожных ограждений, устранению (ремонту) локальных повреждений и дефектов дорожных покрытий, бортовых камней, покрытий на обочинах, урн на остановках, пешеходных ограждений и т.д. Для проведения указанных работ не требуется составления проектной документации, работы проводятся на основе дефектных ведомостей, нормативов, регламентов, технологических карт и расценок.
Ежегодно проводятся сезонные осмотры и лабораторные обследования объектов дорожного хозяйства с целью оценки их техсостояния для дальнейшего планирования работ по ремонту дорог. Установлено, что дорожные организации обязаны своевременно выявлять и устранять дефекты элементов дорожного хозяйства, принимать меры по предупреждению аварийных ситуаций.
Регламентирован порядок выполнения работ по капремонту, текущему ремонту, разметке и содержанию объектов дорожного хозяйства.

Принят к исполнению городской бюджет на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.
В связи с принятием к исполнению Закона города о бюджете на 2015 г. участникам бюджетного процесса даются различные поручения. В частности, Департаменту финансов поручено довести до главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета планы доходов бюджета и поступлений источников финансирования дефицита. Главным администраторам доходов и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета поручено принимать меры по обеспечению плановых поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет, обеспечить сокращение задолженности по налоговым платежам, арендной плате за нежилые помещения, земельные участки и другим неналоговым платежам.
Управлению ФНС по г. Москве рекомендовано представлять в Департамент финансов оценку ожидаемого поступления налоговых доходов бюджета - ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом.
Органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя госучреждений, поручено продолжать работу по оптимизации расходов подведомственных государственных казенных учреждений, а также принимать меры по сокращению наличного денежного обращения.

Определены размеры госстипендий, выплачиваемых студентам, аспирантам и докторантам.
Утверждены нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований городского бюджета. Так, норматив государственной академической стипендии студентам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования, установлен в размере 487 руб./мес., высшего образования - 1340 руб./мес.; государственной соцстипендии для студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, - 730 руб./мес., высшего образования - 2010 руб./мес. и т.д.
Стипендии для докторантов государственных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, подведомственных городским органам власти, установлены в размере 4 тыс. руб. Для приобретения научной литературы докторантам выдается ежегодное пособие в размере двухмесячной стипендии.
Установлено, что студентам, являющимся инвалидами I и II групп, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размер государственной академической стипендии увеличивается на 50 процентов.
Регламентирован порядок назначения стипендий студентам, аспирантам, ассистентам-стажерам, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований городского бюджета.

Эксперимент по организации профильного обучения пройдет не только в федеральных государственных вузах.
Изменениями установлено, что эксперимент по организации профильного обучения пройдет в государственных вузах, ранее планировалось провести только в федеральных государственных вузах.
Уточняется, что прием в госвуз для обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в рамках пилотного проекта осуществляется на основе отбора по результатам образовательной деятельности (было - по результатам государственной (итоговой) аттестации, проведенной с использованием механизмов независимой оценки качества знаний).
Перечень условий проведения пилотного проекта дополнен условием о необходимости осуществлять обучение в отдельно стоящем здании, соответствующем санитарно-эпидемиологическим требованиям к зданию общеобразовательной организации.
Вводится дополнительный целевой индикатор реализации пилотного проекта: доля выпускников, получивших по профильным предметам на основном государственном экзамене баллы не ниже среднего по городу, от числа выпускников, сдавших экзамены по профильным предметам, не должна быть менее 80%.

Правительство Москвы вправе устанавливать единовременные выплаты увольняемым медработникам.
Правительству Москвы предоставлены полномочия принимать решения о предоставлении отдельным категориям медицинских работников, увольняемых из медорганизаций госсистемы здравоохранения, единовременной денежной выплаты. Размер выплат, порядок и условия их предоставления также устанавливаются Правительством Москвы.

Скорректирован перечень полномочий Департамента социальной защиты населения.
Изменениями установлено, что Департамент социальной защиты населения является органом опеки и попечительства в городе, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, органам местного самоуправления которых переданы отдельные полномочия города в сфере опеки, попечительства и патронажа. В число таких полномочий входят: организация выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; избрание формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ведение учета лиц, желающих усыновить ребенка, принять под опеку (попечительство), стать приемными родителями, патронатными воспитателями; осуществление подбора и подготовки лиц, желающих принять в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; назначение и выплата ежемесячной компенсации лицам, постоянно проживающим на территории РФ, усыновившим на территории города ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами материнского капитала усыновителям, опекунам (попечителям) или приемным родителям ребенка и т.д.
Кроме того, Департамент наделяется полномочиями по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями соцобслуживания, а также по направлению граждан на медико-социальную экспертизу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Скорректирован порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
Изменениями в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка установлено, что пособие назначается и выплачивается лицам, имеющим место жительства в г. Москве (ранее было - зарегистрированным органами регистрационного учета по месту жительства в городе). Уточняется, что в случае представления иностранным гражданином вида на жительство без отметки о месте жительства в г. Москве, такому иностранному гражданину необходимо также представить иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе. Изменениями в перечень случаев, когда выплата пособия прекращается, уточняется, что выплаты прекращаются, в том числе, в случае изменения получателем пособия места жительства на место жительства в другом субъекте РФ или за пределами территории РФ.
Кроме того, вносятся изменения в ряд правовых актов в целях уточнения используемой терминологии.

Определен порядок введения временного ограничения и прекращения движения транспортных средств на дорогах Москвы.
Временные ограничение или прекращение движения транспорта на улично-дорожной сети города вводятся приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры с целью обеспечения либо сохранения требуемой пропускной способности улично-дорожной сети, безопасности дорожного движения и оптимизации условий его организации. Ограничение или прекращение движения вводятся по результатам рассмотрения заявок от физических, юридических лиц, органов исполнительной власти города и Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории г. Москвы.
В приказе Департамента указываются причины, сроки начала и окончания периодов временных ограничения и прекращения движения; участок, на котором они вводятся; перечень мероприятий по организации дорожного движения на таком участке; а также перечень мероприятий по информированию участников дорожного движения о введенных ограничениях.
Временные ограничение или прекращение движения осуществляются посредством: прекращения движения на определенных участках в течение определенного времени с объездом; ограничения или прекращения движения для отдельных видов транспорта; ограничения движения по отдельным полосам; устройства реверсного или одностороннего движения.

Порядок установления премий Правительства Москвы за лучший проект комплексного благоустройства природных и озелененных территорий: изменения.
Изменениями предусматривается, что теперь премии выплачиваются сотрудникам проектных организаций - авторам проекта. Ранее получателями премий были проектные организации. Утверждены новые критерии отбора лучших проектов. К ним, в частности, относятся экологическая обоснованность проектных решений; учет статуса территории в проектных решениях; учет потенциала градостроительного развития проектируемой и прилегающей территории; направленность проекта на реабилитацию нарушенных территорий и т.д.
Решение о присуждении премии теперь утверждается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды (ранее утверждалось Правительством Москвы).
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Определен порядок использования АИС "Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы".
АИС "Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы" предназначена для информационного обеспечения деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства, а также Комитета по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительства и контролю в области долевого строительства. Система используется, в частности, для осуществления контроля за целевым использованием застройщиком денежных средств, контроля за деятельностью застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, для рассмотрения жалоб, связанных с нарушениями законодательства в области долевого строительства, а также мониторинга сведений о строящихся в городе объектах недвижимости. В АИС включается следующая информация: ежеквартальная отчетность застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства; информация о привлечении застройщика к административной ответственности; планы проведения проверок объектов долевого строительства.
Регламентирован порядок информационного взаимодействия с использованием АИС, права и обязанности участников информационного взаимодействия, а также порядок обмена информацией с иными информационными системами.

Вводится дополнительный вид соцпомощи - государственная социальная помощь на основании соцконтракта.
Государственная соцпомощь на основании социального контракта предоставляется гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Правительством Москвы наделяется полномочиями по определению размера, условия и порядка предоставления указанной социальной помощи.
Кроме того, изменениями установлено, что Правительством Москвы определяется порядок утверждения тарифов на гарантированные социальные услуги в госучреждениях соцобслуживания.

Утвержден бюджет города на 2015 г.
Доходы бюджета города в 2015 г. утверждены в размере 1 486 243 698,1 тыс. руб., расходы - 1 632 990 305,3 тыс. руб., дефицит бюджета - 146 746 607,2 тыс. руб.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2016 г. утвержден в сумме 1 536 830 838,5 тыс. руб. и на 2017 г. в сумме 1 605 199 268,1 тыс. руб., объем расходов на 2016 г. - 1 664 624 689,8 тыс. руб., на 2017 г. - 1 718 141 354,3 тыс. руб.
Определены источники формирования доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований и нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов в бюджеты внутригородских муниципальных образований.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества уплачиваются после включения многоквартирного дома в программу капремонта.
Установлено, что расходы по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества несут собственники всех помещений дома, ранее расходы на капитальный ремонт общего имущества несли только собственники жилых помещений.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2014 г.
В III квартале 2014 г. величина прожиточного минимума в расчете на душу населения установлена в размере 12171 руб. (во II квартале было 12145 руб.), для трудоспособного населения - 13919 руб. (вместо 13896 руб.), для пенсионеров - 8646 руб. (ранее - 8528 руб.), для детей - 10316 руб. (было 10443 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для целей государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Утверждено Положение о комиссиях Мосгордумы.
Комиссии являются постоянными структурными подразделениями Думы и образуются на срок полномочий депутатов очередного созыва. Создание комиссий, утверждение их персонального состава, внесение в него изменений, а также упразднение комиссий осуществляются постановлениями Думы.
Комиссии разрабатывают и вносят в Думу проекты законов и постановлений, а также заявления и обращения Думы. Кроме того, они разрабатывают проекты федеральных законов, рассматривают законопроекты, поступившие из Госдумы, анализируют отчеты и материалы Контрольно-счетной палаты, протесты и представления по принятым законам и постановлениям Думы и т. д.
Приводится перечень образованных в Думе комиссий и основные направления их деятельности. Письменные отчеты о деятельности комиссий направляются Думе ежегодно, а также за две недели до дня голосования на выборах депутатов Думы следующего созыва.

Определен порядок использования ЕГАС обеспечения поддержки деятельности Открытого правительства г. Москвы.
Создана Единая городская автоматизированная система обеспечения поддержки деятельности Открытого правительства г. Москвы (ЕГАС ОДОПМ), обеспечивающая взаимодействие органов исполнительной власти с населением города и позволяющая размещать сообщения пользователей по соответствующей тематике.
ЕГАС ОДОПМ используется для размещения открытых данных, обеспечения их защиты, осуществления мониторинга своевременности, полноты и актуальности представления открытых данных органами власти и подведомственными организациями, обеспечения обратной связи пользователей с поставщиками данных и т.д.
Департаментом информационных технологий утверждаются порядок информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием ЕГАС ОДОПМ, условия использования открытых данных, правила взаимодействия ЕГАС ОДОПМ с другими информационными системами и пр.
Участниками информационного взаимодействия с использованием автоматизированной системы являются: оператор; поставщики открытых данных; пользователи; Департамент информационных технологий; ГКУ "Московский центр "Открытое правительство"; ответственные за подготовку ответа. Приводится перечень прав и обязанностей участников информационного взаимодействия.

Для автоматизации кадровой работы в госорганах создается автоматизированная информационная система.
Единая автоматизированная информационная система управления кадрами Правительства Москвы (ЕАИС Кадры 2.0) предназначена для автоматизации кадровой работы в органах исполнительной власти города, Аппарате Мэра и Правительства Москвы и других госорганах города. ЕАИС Кадры 2.0, в частности, используется для ведения организационной структуры и штатного расписания госорганов, учета кадров государственной гражданской службы и иных работников, учета рабочего времени, расчета денежного содержания госслужащих, формирования кадрового резерва, организации получения дополнительного профессионального образования и стажировки. Сведения, составляющие гостайну, не включаются в ЕАИС.
В информационную систему включаются следующие подсистемы: "Кадровый учет и учет рабочего времени", "Управление обучением и наймом персонала", "Кадровая аналитика", "Управление полномочиями" и др.
Пользователями информационной системы являются работники кадровых служб госорганов, а также гражданские служащие и иные работники госорганов, использующие ее для взаимодействия с работниками кадровых служб.
Органы власти города переходят на использование подсистемы "Кадровый учет и учет рабочего времени" до 30 января 2015 г.

Определен порядок выдачи спецразрешения на движение транспорта, осуществляющего перевозку опасных грузов, если его маршрут проходит в границах города.
На Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города возложены функции по выдаче специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, если маршрут такого транспорта проходит в границах города.
Специальное разрешение выдается на срок не более одного года, его передача третьим лицам запрещена.
В качестве заявителей могут выступать физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке опасных грузов. С заявлением представляется пакет необходимых документов, в том числе копия свидетельства о регистрации транспортного средства, используемого для перевозки опасных грузов, копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, копия свидетельства о подготовке водителя, перевозящего опасные грузы и т.д.
Разрешение оформляется в срок не более 20 рабочих дней, переоформление осуществляется в течение 3 рабочих дней. За выдачу специального разрешения взимается госпошлина.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Утверждены перечни недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Определены перечни зданий, строений, сооружений и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2015 годы и последующие налоговые периоды.

Закон о физической культуре и спорте: изменения.
К основным задачам развития физической культуры и спорта в городе отнесена подготовка спортсменов высокого класса для спортивных сборных команд г. Москвы и Российской Федерации. Перечень основных направлений развития физической культуры и спорта дополнен следующими направлениями: проведение занятий по физической культуре и спорту; развитие системы добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций для занятий физической культурой и спортом по месту жительства граждан.
Вводится независимая оценка качества оказания организациями услуг по занятию физической культурой и спортом.
Уточняются категории спортсменов и тренеров, страхование жизни и здоровья которых осуществляется за счет средств городского бюджета. Теперь на такое страхование могут рассчитывать спортсмены, проходящие спортивную подготовку в подведомственных организациях на тренировочном этапе, этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства, - в период их участия в спортивных соревнованиях, тренировочных сборах и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям в рамках тренировочного процесса. Ранее такой порядок распространялся на спортсменов, обучающихся в образовательных учреждениях, в период их участия в спортивных соревнованиях, учебно-тренировочных сборах и иных мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям, проводимых в рамках учебно-тренировочного процесса.

Сокращенным медработникам на время прохождения переподготовки и обучения будет выплачиваться госстипендия.
Департаменту здравоохранения поручено организовать профессиональную переподготовку и обучение медработников государственных медицинских организаций, уволенных в связи с сокращением численности или штата работников, по направлениям, учитывающим потребности организаций городского здравоохранения. Предполагается, что продолжительность переподготовки займет от 3 месяцев до двух лет. В период переподготовки и обучения медработникам выплачивается государственная стипендия в размере 30 тыс. руб.
Также дано поручение создать центр "Содействие", который займется созданием информационного ресурса, содержащего информацию о потребности медорганизаций, в том числе в других субъектов РФ, в специалистах по медицинским и иным специальностям. Кроме того, данный центр займется проведением специализированных ярмарок вакансий для сокращенных работников.

Сокращенным медработникам выплатят компенсации за счет городского бюджета.
Принято решение осуществить единовременные денежные выплаты медработникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников с 1 июля 2014 г. по 31 декабря 2015 г. Врачам выплачивается по 500 тыс. руб., среднему медицинскому персоналу - по 300 тыс. руб., младшему медицинскому персоналу - по 200 тыс. руб.
Выплаты осуществляются за счет городского бюджета.

Установлены льготные ставки налога на имущество организаций для предприятий общепита, спортивных сооружений и промышленных предприятий.
Согласно внесенным изменениям на применение льготы по налогу на имущество организаций в виде коэффициента 0,1 к ставке налога могут рассчитывать предприятия общественного питания, расположенные в зданиях, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, если помещения используются только для размещения объектов общепита и они расположены на первом или втором этажах зданий, непосредственно примыкающих к пешеходным зонам общегородского значения или к улицам с интенсивным пешеходным движением. Перечень таких пешеходных зон утверждается Правительством Москвы.
Кроме того, льготная ставка в размере 10% предусматривается для построенных или реконструированных после 1 января 2014 г. спортивных сооружений, включающих футбольное (ледовое) поле и оборудованных трибунами для зрителей с общим количеством мест не менее 12 тыс. Указанная льгота действует до 1 января 2025 г.
Для промышленных предприятий устанавливается льготная ставка в размере 25% суммы налога в отношении нежилых зданий (строений, сооружений), не переданных в пользование третьих лиц и используемых налогоплательщиком для размещения рабочих мест для обеспечения производственной деятельности. При этом вид разрешенного использования земельного участка должен быть только для размещения объектов промышленности, производства или административных зданий промышленности, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок промышленности. Кроме того, нежилые здания (строения, сооружения), расположенные на указанных земельных участках и прилегающих к ним земельных участках, должны находиться в собственности налогоплательщика, использоваться им для осуществления производственной деятельности и не должны быть переданы в пользование третьим лицам.
Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлен размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда.
На 2015 г. и последующие годы коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории города, установлен в размере 2,5504.
Коэффициент используется для расчета налога на доходы физических лиц, уплачиваемых иностранными гражданами при трудоустройстве в городе.
Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Кто будет формировать перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость объектов?
Изменениями установлено, что Департаментом экономической политики и развития формируется перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Департаменту предписывается после определения перечня таких объектов и внесения в него изменений, направлять соответствующие данные в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. Кроме того, перечень и изменения в него должны быть размещены на официальном сайте Департамента.
Также Департаментом рассматриваются обращения собственников объектов недвижимого имущества по вопросам исключения и включения объектов в перечень.

Кто осуществляет региональный госконтроль цен на препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств?
Департамент здравоохранения осуществляет проверку соблюдения организациями оптовой торговли, аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, обязательных требований к формированию отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Проверка касается, в частности, соблюдения правил формирования розничных и оптовых отпускных цен; соблюдения запрета на реализацию лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, не прошедших госрегистрацию предельных отпускных цен производителя и т.д.
Госфункция осуществляется уполномоченными должностными лицами Департамента в виде плановой и внеплановой проверок.
Регламентированы требования к порядку исполнения госфункции, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением данной функции.

На какие виды деятельности с 1 января 2015 г. увеличивается стоимость патентов?
С 1 января 2015 г. вводится дифференциация потенциального годового дохода для индивидуальных предпринимателей, занимающихся грузовыми и пассажирскими перевозками. В настоящее время размер потенциально возможного к получению годового дохода по указанным видам деятельности установлен в размере 300 тыс. руб. После вступления в силу изменений для предпринимателей, занимающихся грузовыми перевозками, он устанавливается в следующих размерах: 600 тыс. руб. для автомобилей грузоподъемностью до 3,5 тонн; 1 млн. руб. при грузоподъемности свыше 3,5 тонн; 1,5 млн. руб. если грузоподъемность свыше 5 тонн; 3 млн. руб. при грузоподъемности свыше 10 тонн. Для предпринимателей, занимающихся пассажирскими перевозками, потенциальный годовой доход не изменится, если количество посадочных мест не будет более 5. Если посадочных мест от 6 до 8, потенциальный доход устанавливается в размере 1 млн. руб., от 9 до 16 посадочных мест - 1,5 млн. руб., свыше 16 - 2 млн. руб.
Кроме того, вводится дифференциация потенциального годового дохода на сдачу жилья. Так, если до внесения изменений потенциальный доход был установлен в размере 1 млн. руб. вне зависимости от площади и местоположения квартиры, то теперь потенциальный доход за сдачу в аренду квартиры площадью до 50 кв. м в ЦАО установлен в размере 750 тыс. руб., в остальных округах в пределах МКАД - 500 тыс. руб., на остальной территории города - 350 тыс. руб. Самый большой потенциальный доход устанавливается за жилье площадью свыше 600 кв. м - 10 млн. руб. внутри МКАД и 7 млн. руб. - за пределами МКАД.
В перечень видов деятельности, на которые распространяется патентная система, включена развозная и разносная розничная торговля. Потенциальный доход по указанному виду деятельности установлен в размере 2,7 млн. руб.
Кроме того, изменены размеры потенциального годового доходя для индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной торговлей и оказанием услуг общественного питания.
Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлены ставки налога на имущество физических лиц в отношении налоговой базы, определяемой исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения.
С 1 января 2015 г. расчет налога на имущество физических лиц производится на основании кадастровой стоимости имущества.
Ставки налога для жилых домов, помещений, объектов недвижимости, в состав которых входит жилое помещение, а также в отношении хозяйственных построек, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства или индивидуального жилищного строительства, установлены в следующих размерах: 0,1% при кадастровой стоимости объекта до 10 млн. руб.; 0,15% при кадастровой стоимости от 10 до 20 млн. руб.; 0,2% если кадастровая стоимость от 20 до 50 млн. руб.; 0,3% при кадастровой стоимости от 50 до 300 млн. руб.
Также установлены ставки налога для гаражей и машино-мест - 0,1%; объектов незавершенного строительства, если проектируемым назначением объекта является жилой дом - 0,3%; объектов, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн. руб. - 2%; в отношении прочих объектов налогообложения - 0,5%.
Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Органам местного самоуправления передаются нежилые помещения, предназначенные для организации выполнения отдельных переданных полномочий города.
Органам местного самоуправления планируется передавать в оперативное управление нежилые помещения, находящиеся в собственности города, для организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства с участием социально ориентированных некоммерческих организаций.
Решение о передаче принимается Департаментом городского имущества по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти. Перечень нежилых помещений, предназначенных для организации указанной деятельности, утверждается управой района или администрацией муниципального округа по согласованию с советом депутатов.
Социально ориентированные некоммерческие организации по результатам проведения конкурса заключают с управой района или с администрацией муниципального округа договоры на реализацию соцпрограмм в помещениях, включенных в перечень нежилых помещений. Порядок организации и проведения конкурсов утверждается управой района или советом депутатов муниципального округа.

Скорректирован перечень типов рекламных конструкций, размещаемых в городе.
Из перечня типов рекламных конструкций, размещаемых в городе, исключены рекламные конструкции на кабинах таксофонов и многофункциональных таксофонных устройств.
В перечень включены рекламные конструкции на пунктах проката велотранспорта.
Размер одной стороны информационного поля рекламной конструкции составляет 0,9х2 м. Рекламные конструкции устанавливаются на конструктивных элементах пунктов проката без подсвета.

Определены показатели МГФОМС на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 гг..
Принят бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (МГФОМС) на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.
Доходы МГФОМС за рассматриваемый период должны составить 165588136,9 тыс. руб. в 2015 г., в 2016 г. - 175890419,4 тыс. руб., в 2017 г. - 193695667,1 тыс. руб. Сумма расходов аналогична утвержденным доходам.
Финансовые средства Фонда в 2015-2017 гг. формируются за счет субвенций из бюджета ФФОМС, межбюджетных трансфертов и других поступлений, подлежащих зачислению в Фонд.
Установлено, что в процессе исполнения бюджета формируется нормированный страховой запас Фонда в размере, не превышающем среднемесячный размер планируемых поступлений средств на 2015 г. и не превышающем 12845320,9 тыс. руб. Средства нормированного страхового запаса Фонда направляются на расчеты за медпомощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта РФ, в котором выдан полис, а также на финансовое обеспечения реализации территориальной программы ОМС в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций и медорганизаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС в г. Москве.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда присоединен к Департаменту городского имущества.
Принято решение присоединить Департамент жилищной политики и жилищного фонда к Департаменту городского имущества.
Департаменту городского имущества передаются в ведомственное подчинение госпредприятия, которые ранее были подведомственны Департаменту жилищной политики и жилищного фонда.

Внесены изменения в порядок предоставления префектурами и управами районов документов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан.
Уточняется, что для получения документов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан, заявителю - физлицу необходимо обратиться в многофункциональный центр предоставления госуслуг, а юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю - в префектуру административного округа или управу района.
Скорректирован перечень документов, представляемых заявителем. Теперь с пакетом документов не нужно подавать выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, эти документы запрашиваются должностным лицом префектуры или управы района с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Дополнен перечень оснований для отказа в предоставлении госуслуги. Теперь отказ также может последовать в случае утраты силы представленных заявителем документов; наличия в представленных документах противоречивых или недостоверных сведений; противоречия документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, представленным заявителем документам или сведениям.
В новой редакции изложен раздел, посвященный досудебному (внесудебному) порядку обжалования решений и действий (бездействия) префектур, управ районов, ГБУ МФЦ и их должностных лиц. Теперь порядок содержит более подробные сведения о случаях, когда заявитель вправе обратиться с жалобой, приводятся требования к содержанию жалобы и ее форме. Максимальный срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней, а в случае обжалования отказа в приеме документов, отказа в исправлении опечаток и ошибок, нарушения срока исправления опечаток и ошибок - не более 5 рабочих дней.

В эксперименте по обращению с твердыми бытовыми отходами, образующимися в многоквартирных домах, примут участие еще 4 административных округа.
С 1 января 2015 г. к эксперименту по обращению с твердыми бытовыми отходами, образующимися в многоквартирных домах, присоединяются Центральный, Восточный, Северо-Западный и Зеленоградский административные округа.
Эксперимент проводится для организации централизованного обращения с твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором одним подрядчиком на один административный округ. Предполагается, что в результате проведения эксперимента будет обеспечено внедрение централизованной системы обращения с твердыми бытовыми отходами, соблюдение санитарно-эпидемиологических, экологических и иных норм, оптимизируется логистика и уменьшится количество мусоровозов на улицах города, а также будут созданы производства по сортировке твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.

Скорректирован перечень отдельных полномочий города, которыми наделены органы местного самоуправления муниципальных округов.
Органы местного самоуправления муниципальных округов наделяются полномочиями по согласованию установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов.
Кроме того, скорректированы нормы, наделяющие органы местного самоуправления полномочиями заслушивать отчеты руководителей ряда государственных бюджетных учреждений. В частности, в связи с тем, что в ряде районов города полномочия инженерных служб переданы ГБУ Жилищник района. Теперь в соответствующих районах перед органами местного самоуправления ежегодно будут отчитываться руководители ГБУ, а не руководители инженерных служб.

В 2015 г. планируется увеличить прожиточный минимум пенсионеров.
Установлена величина прожиточного минимума пенсионера, используемая для определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2015 г. Она составляет 9 046 руб. (в 2014 г. было 8 502 руб.).
Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии определяются Правительством Москвы.

Пропавших близких можно будет найти на портале "Найди меня".
С 1 января 2015 г. начинается реализация проекта "Найди меня", предусматривающего размещение на специально созданном портале информации о поступивших в медицинские организации гражданах, личность которых неизвестна или известна, но состояние не позволяет выразить свою волю, и которых при поступлении не сопровождало лицо, имеющее информацию о данных личности человека и его родственниках; гражданах, которые желают проинформировать о своем местонахождении родных и близких; несовершеннолетних, которых при поступлении не сопровождал один из родителей или иной законный представитель, обязанный выразить согласие на медицинское вмешательство.
На портале размещается описание внешности человека и фотографии его лица. Доступ к фотографиям на портале "Найди меня" предоставляются при получении доступа к порталу с использование индивидуального кода доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала государственных и муниципальных услуг на основании личного заявления, только в отношении совершеннолетних граждан; при личном обращении в круглосуточные службы "одного окна" при медицинских организациях или в многофункциональные центры предоставления госуслуг при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, на основании личного заявления.
Содержащаяся на портале информация о гражданине исключается в следующих случаях: обращения ОВД РФ или иных правоохранительных органов; улучшения состояния гражданина, позволяющего сообщить данные о своей личности и выразить желание об исключении информации о себе; установления данных о личности гражданина; выражения желания гражданином об исключении информации о себе, если такая информация размещалась по его желанию; обращения в медицинскую организацию одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего.

Появятся новые безлимитные проездные билеты на 3 и 7 суток.
С 1 ноября 2014 г. появится возможность приобрести транспортные смарт-карты без лимита поездок, действующие в течение 3 и 7 суток с момента первого использования, но не более 13 и 17 суток, соответственно, с момента продажи. Стоимость смарт-карт на 3 суток установлена в размере 400 руб., а на 7 суток - 800 руб.
Ранее пассажиры могли приобрести безлимитные смарт-карты на 1, 30, 90 и 365 дней.

Уточняются полномочия Департамента культурного наследия.
Департамент культурного наследия наделяется полномочиями по принятию решений: о выдаче предписания держателю разрешения (открытого листа) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия об устранении нарушений порядка проведения археологических полевых работ; о выдаче предписания собственнику (пользователю) объекта культурного наследия, получившему разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, о сдаче таких работ, а также о выдаче предписания о приведении выполненных работ в соответствие с согласованной проектной документацией; о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы.
Кроме того, Департаментом осуществляется плановый осмотр объектов археологического наследия, выявленных объектов археологического наследия, территорий культурного слоя при проведении археологических полевых работ, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в целях обеспечения сохранности объектов археологического наследия и культурного слоя, а также ряд иных полномочий.

Утверждены правила организации транспортного обслуживания населения.
Установлено, что теперь оказание услуг по транспортному обслуживанию населения на маршрутах осуществляется на основании госконтракта, заключаемого ГКУ "Организатор перевозок" (далее - Заказчик). Условиями последнего предусматривается осуществление исполнителем перевозки пассажиров и багажа от своего имени, за счет Заказчика. Кроме того, в контракт включаются условия о праве Заказчика изменять трассу маршрута, расположение остановочных пунктов, расписание и иные параметры перевозок в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах.
Исполнитель госконтракта обязан заключать договор перевозки и осуществлять перевозку пассажиров и багажа по обращению любого гражданина; применять единые билеты, а также установленные цены (тарифы) на услуги по перевозке; предоставлять льготы, предусмотренные законодательством; соблюдать трассу маршрута, расположение остановочных пунктов, расписание и другие параметры перевозок; осуществлять перевозки транспортными средствами, соответствующими установленным требованиям.
Перевозчики, осуществляющие обслуживание населения на маршрутах до введения новых правил, продолжат свою работу до закрытия маршрута или до выхода на маршрут перевозчика, заключившего госконтракт.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2014 г.

Обучающиеся государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту культуры, проявившие выдающиеся способности, смогут получить премию Правительства Москвы.
Учреждены ежегодные премии Правительства Москвы для поощрения и поддержки обучающихся государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту культуры, проявивших выдающиеся способности и достигших значительных успехов в области художественного творчества. В 2015 г. планируется выплатить 100 премий по 10 тыс. руб.
Премия носит персональный характер и выплачивается единовременно в первом полугодии учебного года. Одно и то же лицо может быть удостоено только одной премии в текущем году. Размер премий и их количество ежегодно определяется Правительством Москвы.
Кандидаты на премию выдвигаются образовательными организациями, кандидат должен быть поддержан педагогическим советом (учебным советом) образовательной организации. Основными требованиями к кандидату являются: успешное обучение и значительные творческие достижения - победы в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных конкурсах, фестивалях и других творческих состязаниях. Список кандидатов представляется в Департамент культуры до 15 июля.
Отбор кандидатов и рассмотрение представленных документов осуществляется специально созданной комиссией. Сформированный комиссией список обучающихся, которым предлагается присудить премии, до 10 октября представляется в Департамент. Решение о присуждении премии принимается Департаментом. Список обучающихся, которым присуждены премии, размещается на официальном сайте Департамента культуры.
Премии выплачиваются образовательными организациями за счет предоставляемых субсидий.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

До 1 марта 2015 г. планируется ввести новые системы оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города.
Установлено, что новые системы оплаты труда, включающие в себя оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Предполагается, что стимулирующая часть фонда оплаты труда должна составлять не менее 30% от фонда оплаты труда государственных учреждений.
Размеры окладов работников устанавливаются руководителем в разрезе профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней не ниже размеров минимальных рекомендованных окладов, утвержденных учредителей. При определении размеров окладов учитывается размер фонда оплаты труда, сложность и объем выполняемой работы. По должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов устанавливаются в зависимости от сложности труда. Выплаты компенсационного характера могут устанавливаться в абсолютных размерах или относительных размерах к окладам работников. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в целях повышения мотивации работников к качественному труду и поощрения за результаты труда.
Размер должностного оклада руководителя определяется трудовым договором. Предельный уровень средней заработной платы руководителя устанавливается учредителем в прямой кратной зависимости от средней зарплаты основного персонала учреждения и не может составлять более 3 размеров средней заработной платы. Размер оклада заместителя руководителей и главного бухгалтера устанавливается на 10-30% ниже размера должностного оклада руководителя.
Экономия по фонду оплаты труда может направляться на выплаты стимулирующего характера.

Некоторые муниципалитеты прекращают осуществлять переданные им полномочия г. Москвы.
Органы местного самоуправления муниципальных округов Арбат, Дорогомилово, Зюзино, Северное Бутово и Черемушки с 1 января 2015 г. прекращают осуществление отдельных полномочий города в области образования и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав, деятельности в сфере опеки, попечительства, патронажа, деятельности в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
До 1 января 2015 г. органам местного самоуправления указанных муниципальных округов поручено обеспечить подготовку для передачи органам исполнительной власти города документов, касающихся указанной деятельности, а также для возврата материальных ресурсов, переданных им для реализации отдельных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных частей, вступающих в силу с 1 января 2015 г.

Скорректированы нормативы финансового обеспечения госгарантий на получение дошкольного образования.
Уточняется, что нормативы финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного образования для младшей группы теперь устанавливаются для обучающихся до 3 лет (было от 1,5 до 3 лет), для старшей группы - обучающихся в возрасте от 5 лет (было от 5 до 7 лет).
Установлено, что при формировании госзаданий для государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования, нормативные затраты на оказание госуслуг применяются в расчете на одного обучающегося в день исходя из планового количества дней посещения образовательных организаций. При этом такие задания уточняются с учетом фактического количества дней посещения образовательных организаций.

Внесены изменения в Регламент подготовки по принципу "одного окна" уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое).
Изменениями установлено, что максимальный срок подготовки уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) составляет 45 дней и исчисляется со дня подачи заявления в службу "одного окна". Ранее на подготовку уведомления отводилось 45 рабочих дней и исчислялся срок со дня, следующего за днем подачи заявления. Установлено время ожидания в очереди при подаче заявления и выдаче уведомления - не более 15 минут.
Из перечня документов, представляемых заявителем в службу "одного окна", исключены: план переводимого помещения с техническим описанием; поэтажный план дома (подъезда, этажа, типового этажа), в котором находится переводимое помещение. Теперь указанные документы запрашиваются службой "одного окна" в ГУП МосгорБТИ. В Регламент включен раздел о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий должностных лиц.

Дополнен перечень видов деятельности, которые разрешено осуществлять на особо охраняемых зеленых территориях.
Изменениями установлено, что на особо охраняемых зеленых территориях может осуществляться, в том числе, строительство линий электропередачи, линий связи и трубопроводов, а также строительство, реконструкция и эксплуатация автодорог, железнодорожных линий и других линейных объектов, а также зданий и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Как обрабатываются сообщения, поступающие в Департамент по конкурентной политике посредством АИС?
Обработка сообщений, поступающих в Департамент по конкурентной политике посредством автоматизированных информационных систем "Общегородская платформа открытых данных" и "Электронный атлас города Москвы", а также направление ответов осуществляется сотрудниками Департамента.
Официальный ответ Департамента на сообщение размещается в личном кабинете Общегородской системы обработки электронных сообщений жителей города в течение 8 рабочих дней. Для исключения нарушения сроков обработки сообщений проводится ежедневный мониторинг поступления новых и возвращенных на доработку сообщений.
Регламентирован порядок обработки сообщений, подготовки ответов на них, мониторинга поступления, регистрации, первичной обработки сообщений.

Внесены изменения в порядок организации работы по освобождению водных объектов от незарегистрированных судов.
Уточняется, что демонтаж объектов, подлежащих государственной регистрации в качестве судна и не прошедших такую регистрацию, включает в себя снятие объекта с места установки и (или) его разборка на отдельные (демонтированные) части.
Установлено, что расходы, связанные с демонтажем и транспортировкой незарегистрированных судов, взыскиваются с правообладателей таких судов. Без представления платежного документа, подтверждающего возмещение указанных расходов, судно, находящееся на хранении, не выдается правообладателю.
Согласно внесенным изменениям, теперь правообладатель объекта, подлежащего демонтажу, вправе представить в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры заявление о готовности обеспечить добровольный демонтаж объекта и транспортировку объекта или его демонтированных частей. Демонтаж и транспортировку необходимо правообладатель должен осуществить в течение 7 календарных дней со дня подачи такого заявления.

Утвержден порядок формирования прогноза доходов перевозчиков по регулируемой деятельности при изменении уровня тарифов.
Формирование прогноза доходов ГУП "Московский метрополитен" и ГУП "Мосгортранс" по регулируемой деятельности при изменении (планировании изменения) уровня тарифов на перевозки осуществляется с использованием следующих методов: экономически обоснованных расходов (затрат); индексации тарифов.
Установлено, что доходы перевозчика рассчитываются на календарный год для каждого перевозчика отдельно. Доходы перевозчика при изменении уровня тарифов рассчитываются как сумма фактических доходов за прошедшие месяцы текущего года по данным бухгалтерской отчетности, ожидаемых доходов за оставшиеся месяцы до даты введения новых тарифов и прогнозируемых доходов за период после введения новых тарифов.
Приводится формула для оценки эффективности тарифного решения.

Утверждено примерное положение о Единой комиссии заказчиков по осуществлению централизованных закупок второго уровня.
Единая комиссия заказчиков по осуществлению централизованных закупок второго уровня создается в целях проведения конкурсов, запросов котировок, запросов предложений.
Комиссия является коллегиальным органом заказчика, действующим на постоянной основе, ее состав утверждается приказом руководителя или иным должностным лицом органа исполнительной власти или государственного казенного учреждения, уполномоченных на осуществление централизованных закупок. Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, финансирование проката или показа национальных фильмов в состав комиссии должны включаться представители творческих профессий, число таких лиц должно быть не менее 50% от общего числа членов комиссии. В комиссию должно входить не менее 50% работников контрактных служб, имеющих диплом о профессиональной переподготовке или удостоверение о повышении квалификации по образовательным программам в сфере закупок.
Определены функции комиссии при проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок и запроса предложений.

Внесены изменения в порядок подготовки и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам, состоящим на учете в рамках Федеральной целевой программы "Жилище".
Из перечня категорий граждан, имеющих в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" право на получение государственного жилищного сертификата, исключены члены семей военнослужащих, проходивших службу по контракту, и содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших в период прохождения службы. В перечень включены граждане, выезжающие из населенных пунктов, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и закрывающихся в соответствии с действующим законодательством.
Определен перечень документов, которые запрашиваются Департаментом жилищной политики и жилищного фонда. В него, в частности, включены: единый жилищный документ; документы, подтверждающие родственные отношения; справка о признании гражданина безработным и др.
Установлено, что при подаче заявления об участии в подпрограмме граждане также должны подать документ о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных.

Внесены изменения в порядок взаимодействия жилищных и энергоснабжающих организаций при отключении систем тепло-, водоснабжения, тепло- и водопотребления жилых зданий.
В новой редакции изложен перечень органов власти и организаций для осуществления взаимодействия оперативного персонала диспетчерских служб жилищных и тепло-, водоснабжающих организаций. Теперь в него также входят ГУ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве, ГБУ Жилищник района и потребители.
Уточняется перечень организаций, ответственных за контроль качества и сроки выполнения работ по устранению технологических нарушений на объектах коммунального и топливно-энергетического назначения являются, теперь в него входят только ОАО "МОЭК" и АО "Мосводоканал", ранее в него также были включены ОАО "Московская теплосетевая компания" и ОАО "МГЭК".
Ряд функций, осуществлявшихся ранее диспетчерскими службами ДЕЗ, теперь переданы диспетчерскими службами ГБУ Жилищник района, в том числе функции по оповещению жителей зданий, отключаемых от тепло- и водоснабжения.
Установлено, что дренирование воды из системы отопления в период отопительного сезона производится только по согласованию с заместителем Мэра в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Утвержден регламент оповещения при отключении системы тепло-, водо-, газо-, электроснабжения объектов жилой и социальной сферы. В регламенте приводится порядок действий при оповещении, время оповещения и время реагирования при перечисленных аварийных ситуациях.

В городе станет больше платных городских парковок.
Определена территория, на которой с 25 декабря 2014 г. планируется организовать платные городские парковки. В нее входят территории внутри Третьего транспортного кольца (районы: Хамовники, Тверской, Беговой, Хорошевский, Аэропорт, Савеловский, Марьина Роща, Мещанский, Красносельский, Басманный, Таганский, Южнопортовый, Замоскворечье, Якиманка, Донской, Даниловский, Лефортово).
Всего в перечне адресов, где планируется организовать платные парковки, включено 454 улицы.

Определен порядок внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Внесение изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется Департаментом средств массовой информации и рекламы.
В качестве заявителей могут обращаться юрлица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками рекламной конструкции. Заявителю необходимо представить ряд документов, в том числе запрос, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае обращения с заявлением о внесении изменения в разрешение в части технологии смены изображения рекламной конструкции: проект рекламной конструкции, проект электроустановки конструкции, заключение экспертной организации о соответствии проекта рекламной установки и конструкции установленным требованиям и результаты независимой светотехнической экспертизы.
Общий срок выполнения работ по внесению изменений в разрешение в случае изменения технологии смены изображения составляет 10 рабочих дней, а в случае отчуждения рекламной конструкции новому собственнику - 5 рабочих дней.

Изменен порядок формирования Московского городского штаба по борьбе с контрафактной продукцией.
Уточняется, что в состав Штаба входят руководитель, его заместители и ответственный секретарь, а также иные члены Штаба. Руководитель Московского городского штаба по борьбе с контрафактной продукцией назначает своих заместителей и иных членов Штаба из числа представителей органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций по согласованию с ними. Ранее состав формировался и утверждался правовыми актами Правительства Москвы.

В Москве планируется осуществлять учет молодежи, занимающейся досуговой деятельностью, физической культурой и спортом.
Принято решение о ведении в городе консолидированного электронного учета лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, занимающихся досуговой деятельностью, а также спортсменов и занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта. Учет проводится в отношении лиц, не достигших 18 лет, с целью осуществления мониторинга востребованности у жителей города указанных услуг, а также мониторинга процесса их предоставления.
Учет ведется в Комплексной информационной системе "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" (КИС "ГУСОЭВ") с 1 сентября 2015 г.

Скорректированы порядки проведения аукционов по определению арендной платы на объекты нежилого фонда и по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Изменениями установлено, что извещение о проведении аукциона по определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города, должно быть размещено на официальных сайтах www.tender.mos.ru, www.torgi.gov.ru и на Едином информационном инвестиционном портале города. Ранее такое извещение необходимо было разместить в журнале "Московские торги" и на официальном сайте Правительства Москвы. Кроме того, теперь на указанных порталах размещаются сообщения об итогах аукционов.
Торги в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка теперь проводятся на Торговой площадке уполномоченного органа (ранее проводились на Единой торговой площадке Правительства Москвы). Департаменту городского имущества передан ряд полномочий, которые ранее осуществлялись Департаментом земельных ресурсов, в том числе: определение начального размера арендной платы за земельные участки; разработка документации об аукционе; заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов и т.д.

Создана государственная информационная система предоставления сведений о доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Государственная система предоставления информации о доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры (ИС "Доступная среда") предназначена для сбора сведений о доступности указанных объектов, обеспечения оценки степени их доступности, мониторинга проведения работ по приспособлению объектов для их использования маломобильными гражданами, сбора информации о потребностях маломобильных граждан в доступности объектов инфраструктуры города и т.д.
Пользователями ИС "Доступная среда" являются органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации.
Координирует формирование информационной системы Департамент социальной защиты населения. На Департамент информационных технологий возложены функции оператора и госзаказчика эксплуатации и развития информационной системы.

Увеличены размеры грантов Мэра Москвы в сфере образования.
Общая сумма грантов Мэра за достижение высоких результатов в образовательной деятельности увеличена до 950 млн. руб. (было 650 млн. руб.). В том числе предусматривается 20 грантов по 10 млн. руб. (вместо 7,5 млн. руб.), 50 грантов по 7 млн. руб. (ранее - по 5 млн. руб.), 100 грантов по 4 млн. руб. (было 2,5 млн. руб.).

Утвержден Регламент ведения Портала поставщиков.
Определен порядок работы заказчиков и поставщиков при осуществлении закупок "малого объема" с использованием информационных сервисов Портала поставщиков.
Все документы на Портале формируются и публикуются в электронном виде. Документы, опубликованные в электронном виде и подписанные электронной подписью, имеют такую же юридическую силу, как и подписанные на бумаге.
На Портале действуют информационные сервисы двух типов: общедоступные, использование которых не требует авторизации; специализированные, для которых требуется авторизация.
Регламентирован порядок регистрации и авторизации пользователей на Портале.
Портал включает в себя специализированные информационные сервисы, предназначенные для автоматизации процессов закупок "малого объема". Приводится порядок регистрации и публикации оферт участниками закупок, заключения контрактов (договоров), проведения претензионной работы, подтверждение исполнения контракта (договора) и расторжения контракта (договора).

Скорректированы перечни создаваемых ГБУ Жилищник района и реорганизуемых ГУП дирекции единого заказчика районов.
Перечень ГУП дирекции единого заказчика районов, реорганизуемых путем преобразования в ГБУ Жилищник района, изложен в новой редакции. В новом перечне указывается год, в который планируется провести реорганизацию. До 79 увеличилось количество реорганизуемых ГУПов, в предыдущей редакции перечня их было 40.
Кроме того, в новой редакции излагается перечень создаваемых ГБУ Жилищник района. Также в новом перечне увеличено количество планируемых к созданию ГБУ (было 6, стало 11) и включена разбивка по годам их создания.

Срок реализации Государственной программы "Имущественно-земельная политика г. Москвы" продлен до 2018 г.
Изменениями до 2018 г. продлен срок реализации Государственной программы "Имущественно-земельная политика г. Москвы". Ранее планировалось ее завершить в 2016 г.
Общий объем финансирования Программы увеличен до 43 127 436 тыс. руб. (было 39 773 048 тыс. руб.). Изменены показатели финансирования Программы по годам. Так, на 2014 г. планируется выделить 8 036 217,1 тыс. руб. (вместо 7 866 400,3 тыс. руб.), на 2015 г. - 7 107 717,2 тыс. руб. (было 8 012 840,5 тыс. руб.), на 2016 г. - 6 335 299,1 тыс. руб. (ранее - 8 389 444 тыс. руб.). Объем финансирования на 2017 и 2018 гг. установлен в размере 6 335 299,1 тыс. руб. ежегодно.
Количество подпрограмм сокращено до трех (было - 7). Теперь в рамках Программы действуют следующие подпрограммы: Формирование массива информации о городском имуществе; Управление городским имуществом; Участие г. Москвы в управлении хозяйствующими субъектами.

Определена структура Московской городской Думы шестого созыва.
Установлено, что в Мосгордуме шестого созыва избираются два заместителя председателя Думы. Структурными подразделениями Думы являются комиссии и рабочие группы.
Комиссии состоят из депутатов и образуются на срок полномочий депутатов очередного созыва. Приводится перечень комиссий, образованных в Думе шестого созыва.
Рабочие группы образуются для подготовки проектов правовых актов и подготовки других вопросов, относящихся к ведению Думы.
Депутат может входить в состав не более трех комиссий, не считая комиссии по организации работы Думы.

Утвержден порядок выявления и утилизации брошенных машин.
Уточняется, что брошенной машиной является авто, создающее помехи в организации благоустройства территории города, в том числе разукомплектованные, от которых собственник отказался, а также транспортные средства, не имеющие собственника.
Разукомплектованным считается транспортное средство, у которого отсутствует один из конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод. Префектуры осуществляют организацию и контроль за проведением работ по выявлению и комиссионному обследованию, вывозу и временному хранению брошенных автомобилей, подлежащих утилизации. На управы районов возложены функции по организации работы по комиссионному обследованию брошенного транспорта, установлению собственника и его информированию о составлении акта обследования, а также обращению в собственность города бесхозяйного транспортного средства. Перемещением, временным хранением и организацией утилизации занимается ГБУ "Автомобильные дороги", а в Троицком и Новомосковском административных округах - ГБУ "Дирекция по обслуживанию территорий зеленого фонда".
Брошенные и разукомплектованные транспортные средства выявляются на основании обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
Регламентирован порядок проведения комиссионного обследования брошенного автомобиля, установления собственника и его информирования о составлении акта обследования, а также порядок перемещения и хранения автомобилей.
Утилизация транспортного средства осуществляется специализированными организациями в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, экологических и иных норм и правил. Постановление вступает в силу с 1 октября 2014 г.

Внесены изменения в порядок разработки и реализации государственных программ.
Изменениями установлено, что теперь проект госпрограммы должен быть представлен на рассмотрение Мосгордумы вместе с проектом закона города о бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 сентября года, предшествующего началу ее реализации.
Кроме того, на рассмотрение Правительства Москвы нормативный акт об утверждении госпрограммы должен быть внесен не позднее 31 декабря года, предшествующего году начала ее реализации. Ранее такой проект необходимо было представить до 1 августа.
Нормативный акт о внесении изменений в программу, а также одобренный годовой отчет об исполнении программы теперь должны размещаться на официальном сайте координатора госпрограммы или уполномоченных органов власти. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности госпрограмм размещается на официальном сайте Департамента экономической политики и развития.

Всю актуальную информацию о деятельности Департамента образования можно получить на его официальном сайте.
Установлено, что официальный сайт Департамента образования является информационной системой общего пользования, обеспечивающей доступ жителей города, образовательных и других организаций к информации о деятельности Департамента. Документы, размещенные на сайте, имеют статус официальной информации.
С помощью сайта осуществляется оперативное доведение до руководителей организаций информации о принятых решениях Департамента, актуальной справочной информации о деятельности Департамента.
Техническое сопровождение официального сайта осуществляется ГБУ "Московский центр технологической модернизации образования".

Порядок допуска к применению противогололедных реагентов: изменения.
Изменениями установлено, что порядок допуска к применению противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства теперь также распространяется и на дворовые территории.
Утверждены и вводятся в действие с декабря 2014 г. общие требования к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях города.
Дается определение противогололедных реагентов - это твердые и жидкие химические вещества, а также комбинированные и фрикционные материалы, распределяемые по дорожному покрытию для борьбы с зимней скользкостью. Установлено, что зимний период длится с 1 ноября по 15 апреля.
Установлено, что применение противогололедных реагентов на территории города осуществляется на основании Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий при наличии действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы. Технология зимней уборки подлежит изменению Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в случае истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы на действующую Технологию зимней уборки; на основании заявок производителей или поставщиков об изменении применяемых в городе видов противогололедных реагентов; в других случаях по решению Департамента. Приводится порядок изменения Технологии зимней уборки.

Определен порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в городе.
Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется должностными лицами Комитета ветеринарии.
Его цели: защита населения от болезней, общих для человека и животных; обеспечение безопасности продукции животноводства и растениеводства непромышленного изготовления; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных и т.д.
Определен перечень полномочий Комитета по ветеринарии. Так, им организуется проведение противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий; выяснение причин, условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; установление причин возникновения опасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства; установление и отмена карантина на территории г. Москвы по заразным болезням животных; принятие решения об отчуждении животных или изъятии продукции животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных и пр.
Региональный надзор осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок, обследований, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольной продукции, ветеринарной экспертизы животных при возникновении болезней животных, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований.

Создана автоматизированная информационная система "Система дистанционного обучения".
АИС "Система дистанционного обучения" создана с целью автоматизации процессов дистанционного обучения госслужащих и работников госучреждений, обеспечения возможности формирования отчетности при осуществлении дистанционного обучения. Установлено, что с 1 января 2015 г. дистанционное обучение госслужащих и работников госучреждений осуществляется преимущественно с использованием информационной системы.
Для повышения компьютерной грамотности населения и популяризации городских порталов, используемых для получения госуслуг и сервисов в электронном виде, жителям города может быть предоставлен доступ к электронным курсам в Системе дистанционного обучения.

Определен порядок предоставления Департаментом жилищной политики и жилищного фонда госуслуг.
Утверждены административные регламенты предоставления государственных услуг Департаментом жилищной политики и жилищного фонда: "Предоставление информации и документов о зарегистрированных до 31.01.1998 г. правах на объекты жилищного фонда"; "Предоставление жилых помещений из жилищного фонда г. Москвы по договорам социального найма или по договорам безвозмездного пользования жителям г. Москвы, состоящим на жилищном учете"; "Предоставление жилых помещений гражданам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата - инвалидам, использующим кресла-коляски"; "Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений"; "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда г. Москвы".
Приводится перечень документов, необходимых для предоставления госуслуг, определены сроки их предоставления, перечень случаев, когда заявителю может быть отказано в предоставлении услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц, осуществляющих предоставление госуслуг.
Контроль за исполнением регламентов осуществляется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда и Главным контрольным управлением.

Установлены премии Правительства Москвы работникам госучреждений культуры.
В 2014 г. в рамках проведения Года культуры установлены следующие премии Правительства Москвы работникам государственных учреждений культуры за личные достижения: по номинации "Лучший молодой специалист в сфере культуры" (для кандидатов в возрасте до 30 лет) - 400 премий в размере 50 тыс. руб., по номинации "За лучший реализованный проект в сфере культуры" - 250 премий в размере 100 тыс. руб., по номинации "За вклад в развитие культуры" (стаж работы кандидата в сфере культуры должен быть более 15 лет) - 350 премий в размере 150 тыс. руб. А также премии выдающимся деятелям культуры и искусства, имеющим почетные звания, работающим в московских госучреждениях культуры - 200 тыс. руб. каждая.
Из резервного фонда Департаменту культуры выделено 44 млн. руб. на награждение номинантов.

Творческие мастерские получили право на применение льготной ставки арендной платы за нежилые помещения, принадлежащие городу.
Для творческих мастерских ставка арендной платы установлена в размере минимальной ставки арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в казне города.
Напомним, что в 2014 г. минимальная ставка арендной платы за 1 кв. м установлена в размере 3,5 тыс. руб. в год.

Скорректирован упрощенный порядок посадки древесно-кустарниковой растительности на озелененных территориях 3-й категории, расположенных в зоне жилой застройки.
Определены требования к прилагаемым к техзаданию на выполнение работ по посадке древесно-кустарниковой растительности схемам планируемых к посадке растений на озелененных территориях 3-й категории, расположенных в зоне жилой застройки. Так, схемы выполняются на инвентаризационном или ситуационном плане, которые содержатся в паспорте благоустройства дворовых территорий. Для обозначения мест планируемой посадки для деревьев и кустарников используются условные обозначения. К схеме при наличии должны прилагаться результаты опросов на проекте "Активный гражданин".
Управы районов формируют схемы с учетом обращений жителей и предложений советов депутатов муниципальных округов. Префектуры координируют указанную работу управ районов и направляют схемы в Департамент природопользования и охраны окружающей среды, который согласовывает их с Отделом подземных сооружений ГУП "Мосгоргеотрест". На основании согласованных схем управы формируют проекты адресных перечней объектов озеленения.
Установлено, что за счет средств для компенсационного озеленения, вносимых в городской бюджет, осуществляется устройство цветников; изготовление паспортов территорий по результатам инвентаризации и после завершения строительно-монтажных работ по объектам озеленения, включенным в программные мероприятий по компенсационному озеленению; работы по восстановительным посадкам деревьев и кустарников на особо охраняемых природных территориях.

В городе появится новый тип платных парковок.
В городе планируется разместить три типа плоскостных парковок закрытого типа (ППЗТ): для легкового транспорта; для грузового транспорта; парковки для размещения легкового транспорта, расположенные вблизи транспортно-пересадочных узлов.
Предполагается, что парковки будут работать круглосуточно. Они оснащаются шлагбаумами, паркоматами и системами видеонаблюдения. ППЗТ не предназначены для хранения транспортных средств, риски угона и ущерба, причиненного на ней транспортным средствам, несут владельцы.
Оплата за размещение транспортного средства осуществляется через паркомат с помощью банковской карты и парковочных карт, а также путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства. Плата вносится при выезде с территории парковки.
На парковках запрещено резервировать парковочные места и создавать другие препятствия к свободному размещению транспорта на парковочных местах; размещать автомобили с нарушением границ парковочных мест. Кроме того, запрещено размещать на парковках, предусмотренных для определенного вида транспортных средств, транспортные средства иного вида.
Адресный перечень ППЗТ утверждается Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Кроме того, Департаментом утверждается размер платы за размещение транспорта и льготы.

Порядок выплаты денежной компенсации собственникам инженерных сетей и сооружений также распространяется на собственников сооружений, линий и сетей связи.
Установлено, что собственникам сооружений связи, линий связи и сетей связи, подлежащих сносу или восстановлению в процессе строительства объектов в рамках госзаказа, выплачивается компенсация, как и собственникам инженерных сетей и сооружений.

Внесены изменения в Регламент подготовки документов в режиме "одного окна" ГУ Центральным объединенным архивом учреждений системы образования.
До 20 рабочих дней сокращен срок подготовки документов, запрашиваемых в ГУ Центральный объединенный архив учреждений системы образования. Ранее этот срок составлял 30 рабочих дней.
Добавлен раздел, посвященный досудебному (внесудебному) порядку обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц ведомства. Установлено, что заявитель вправе обжаловать действия и решения, принятые при приеме и выдаче запрашиваемых документов, если они нарушают его права. В частности, может быть обжаловано нарушение срока регистрации заявления и необходимых документов; нарушение срока приема и выдачи запрашиваемых документов; требование у заявителя представления документов, не предусмотренные действующим законодательством и т.д. Жалоба может быть направлена почтой, электронной почтой или при личном приеме. Решение по жалобе принимается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Если обжалуется отказ в приеме документов или отказ в исправлении допущенных опечаток, либо срок исправления таких исправлений, решение должно быть принято в течение 5 рабочих дней.

Дополнительные функции информационной системы "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде".
Теперь через информационную систему "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" можно проконтролировать доступ в помещения государственной образовательной организации, подведомственной Департаменту образования, осуществлять сбор, обработку и хранение информации, связанной с предоставлением услуг в сфере образования с использованием электронных карт. Кроме того, информационная система позволяет автоматизировать процессы планирования, учета и оплаты питания с использованием карт, а также обеспечивает возможность использования электронных сервисов, доступ к которым предоставляется с использованием электронных карт.
Департамент образования наделяется полномочиями по организации и осуществлению обработки персональных данных, содержащихся в информационной системе.

Определен порядок участия города в хозяйственных обществах.
Решение об участии города в хозяйственном обществе принимается при условии, что доля города в нем составит не менее 50% плюс одна голосующая акция в акционерных обществах и не менее 51% в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. С инициативой о рассмотрении вопроса об участии города в хозяйственном обществе могут выступать как хозяйственные общества, так и органы власти города, за которыми закреплены функции по координации и контролю за деятельностью хозяйственных обществ, акции или доли которых находятся в собственности города или за которыми планируется закрепить такие функции в результате приобретения акций (долей) в собственность города.
Для рассмотрения вопроса о создании городом хозяйственного общества необходимо подать в Департамент городского имущества заявку и пакет необходимых документов. Департамент проводит оценку основных параметров создания общества, определяет возможность внесения предлагаемого вклада, проводит экспертизу отчетов об оценке рыночной стоимости имущества, предлагаемого к внесению в уставной капитал, и ТЭО создания общества. По итогам рассмотрения заявки в течение 30 календарных дней со дня подачи документов Департаментом готовится заключение об экономической целесообразности (нецелесообразности) создания городом общества.
Также приводится порядок принятия решения о приобретении акций (долей) хозяйственного общества путем внесения находящегося в собственности города имущества или путем предоставления бюджетных инвестиций на цели, не связанные с капитальным строительством или приобретением объектов недвижимого имцщества.

На городских платных парковках появятся специальные парковочные места для грузового транспорта.
Изменениями в правила организации платных городских парковок предусматривается организация специальных парковочных мест для грузового транспорта с разрешенной максимальной массой более 1,5 тонн. Стоимость парковки на таких местах в пределах Бульварного кольца составит 40 руб. за первые 30 минут, а на территории от Бульварного кольца до Садового кольца - 30 руб. за первые 30 минут. С 31-й минуты за парковку придется платить 1000 руб. в час.
Перечень специальных парковочных мест для грузового транспорта утверждается Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Типовой регламент предоставления госуслуг: доработан порядок обжалования решений органов власти, предоставляющих госуслуги.
Внесены изменения в типовой административный регламент предоставления государственных услуг. Изменения касаются раздела, регулирующего досудебный порядок обжалования решений и действий органов власти и организаций, предоставляющих госуслуги.
Приводится перечень случаев, когда заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае нарушения срока регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления госуслуги; требования от заявителя документов, не предусмотренных нормативными актами, а также внесения платы за предоставления госуслуги, если она предоставляется бесплатно; отказа заявителю в приеме документов, предоставлении услуги по основаниям, не предусмотренным законодательством.
Предусматривается, что жалобы могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме следующими способами: при личном приеме; через многофункциональный центр; почтовым отправлением; через Портал государственных и муниципальных услуг; с использованием официального сайта органа власти. Перечислены требования к содержанию жалобы.
Максимальный срок рассмотрения жалобы не может быть более 15 рабочих дней. В случае обжалования отказа в приеме документов, отказа в исправлении ошибок и опечаток, нарушения срока исправления опечаток и ошибок, срок рассмотрения не может превышать 5 рабочих дней.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об ее удовлетворении или об отказе в удовлетворении.

Государственная услуга по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов предоставляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды.
Услуга предоставляется в следующих формах: предоставление лицензии, ее дубликата, уведомления о прекращении действия лицензии, выписки с информацией из реестра лицензий.
В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели. Приводится исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителями, а также документов и информации, получаемых Департаментом с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 34 рабочих дня для предоставления лицензии; 30 рабочих дней для ее переоформления при намерении лицензиата осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии, и внесении изменений в перечень выполняемых работ; 3 рабочих дня для предоставления дубликата лицензии; 10 рабочих дней для прекращения действия лицензии и т.д.
Установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении госуслуги. Так, отказ может последовать в случае наличия в представленном запросе и документах недостоверной или искаженной информации, а также если в ходе проверки будет установлено несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
За предоставление государственной услуги заявитель оплачивает госпошлину. За прекращение действия лицензии, предоставление ее копии, предоставление информации из реестра лицензий госпошлина не взимается.

Правила размещения вывесок: изменения.
Изменениями установлено, что теперь Объединение административно-технических инспекций в случае получения от органов власти, граждан или организаций сведений о выявлении вывески, не соответствующей установленным требованиям, сразу выдает Департаменту средства массовой информации и рекламы предписание о демонтаже. Ранее действовал порядок, согласно которому владельцу вывески выписывалось предписание о приведении ее в соответствие с установленными требованиями или самостоятельном демонтаже.
Изменен срок, в течение которого московские вывески, размещенные на территориях, в отношении которых утверждены Архитектурно-художественные концепции, должны быть приведены в соответствие с требованиями таких концепций. Ранее на это отводилось два месяца, теперь указанные работы должны проводиться в течение месяца.

Дополнен перечень начислений, проходящих через информационную систему, обеспечивающую регистрацию начислений и платежей.
Государственная информационная система, обеспечивающая регистрацию начислений и платежей, теперь также используется для автоматизации регистрации благотворительных пожертвований в денежной форме благотворительным организациям.
В перечень участников взаимодействия в информационной системе включены организации, исполняющие государственные функции, и благотворительные организации.

Центры занятости предоставляют государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан.
Определен порядок предоставления государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования". Услуга предоставляется бесплатно ГКУ центрами занятости населения административных округов, подведомственными Департаменту труда и занятости населения.
В качестве заявителей в центры занятости могут обращаться граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Приводится перечень документов, представляемых заявителем.
Заявителю может быть отказано в предоставлении госуслуги в случае представления документов, несоответствующих установленным требованиям, документов, утративших силу, в случае непредставления документов, удостоверяющих личность, индивидуальной программы реабилитации инвалида, а также в случае представления документов, содержащих недостоверные или противоречивые сведения. Перечень оснований для отказа является исчерпывающим.
Результатом предоставления госуслуги является заключение о ее предоставлении, содержащий рекомендуемый перечень видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и выполнять работу по профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения или получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение заявителем успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Дополнен перечень полномочий Главного контрольного управления.
На Главное контрольное управление возложены функции по осуществлению организационного и материально-технического обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти города при осуществлении ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города.

Скорректирован порядок установления ставок арендной платы за землю.
Установлен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные по итогам торгов для целей строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в случаях, если критерием определения победителя торгов служит размер платы за право на заключение договора аренды. За первый и второй годы срока аренды, а также с даты ввода в эксплуатацию объекта, годовой размер арендной платы устанавливается в размере утвержденных ставок арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, за третий год аренды - в двойном размере, за четвертый год - 5% от кадастровой стоимости, за пятый год - 7%, за шестой год - 8%, за период с седьмого года и до ввода объекта в эксплуатацию - 10% от кадастровой стоимости земельного участка.
Арендная плата за земельные участки, предоставленные на основании концессионного соглашения для строительства, реконструкции и использования платной автомобильной дороги, устанавливается в размере, определенном концессионным соглашением, но не выше 1% кадастровой стоимости земельного участка.
Изменены условия уплаты арендной платы за землю в случае передачи земельных участков в субаренду. Уточняется, что если договором аренды ставка арендной платы установлена в размере более 2% от кадастровой стоимости участка, то при передаче его в субаренду арендная плата не изменяется. Если участок передается в субаренду для строительства объектов метро, ставка арендной платы устанавливается в размере, определенном для строительства объектов метро (0,01%).
Определены обязательные условия, которые необходимо соблюдать при определении размера арендной платы в размере менее 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Так, арендатор должен соблюдать соответствие целевого назначения земельного участка виду разрешенного использования, на земельном участке должны отсутствовать посторонние землепользователи, должны соблюдаться требования земельного и природоохранного законодательства, не допускается задолженность перед бюджетом города по арендной плате за землю. В случае нарушения одного из указанных условий является основанием для прекращения применения пониженной ставки арендной платы, установления ставки арендной платы в размере 1,5% на период с момента выявления нарушений и до момента фиксации их устранения.

Как проводится внутренний финансовый контроль и аудит распорядителями средств, администраторами доходов и источников финансирования дефицита городского бюджета?
Определен порядок осуществления внутреннего финансового контроля и аудита главными распорядителями средств городского бюджета, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Приводятся перечни вопросов, рассматриваемых в рамках обеих процедур. При внутреннем финансовом контроле, в частности, проверяются процедуры составления и представления в Департамент финансов документов, необходимых для составления и ведения кассового плана; составления, утверждения и ведения бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета; формирования и утверждений государственных заданий для госучреждений и т.д.
Установлены методы, формы и способы проведения контрольных действий.
Внутренний финансовый аудит проводится путем плановых и внеплановых проверок. Предусматривается проведение камеральных, выездных и комбинированных проверок. Аудиторская проверка проводится на основании утвержденной программы, в которой отражается тема аудиторской проверки, наименование объекта аудита и перечень вопросов, подлежащих изучению, а также сроки ее проведения.
Регламентирован порядок составления и представления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и аудита.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2014 г.
Во II квартале 2014 г. по сравнению с I кварталом 2014 г. увеличилась величина прожиточного минимума в расчете на душу населения. Так, для трудоспособного населения она установлена в размере 12 145 руб. (было 11 861 руб.), для трудоспособного населения - 13 896 руб. (вместо 13 540 руб.), для пенсионеров - 8 528 (ранее - 8 374 руб.), для детей - 10 443 руб. (вместо 10 265 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для целей государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Определен порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города.
Ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города осуществляется органами власти города в отношении государственных казенных и бюджетных учреждений. Кроме того, такой контроль осуществляется в отношении автономных учреждений и государственных унитарных предприятий в случае предоставления им средств из городского бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности.
Контроль осуществляется с целью выявления нарушений, допущенных подведомственными заказчиками; выявлению причин и условий, способствующих принятию подведомственными заказчиками решений, повлекших совершение неправомерных действий. При осуществлении контроля проводится проверка соблюдения заказчиками требований законодательства при планировании и осуществлении закупок, в том числе соблюдения требований к порядку формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок; порядка обоснования закупок; правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта и пр.
Предусматривается проведение плановых и внеплановых проверок. Периодичность плановых проверок в отношении одного заказчика и одного предмета проверки не может быть более одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся на основании решения руководителя органа власти, принятого в связи с поручением Мэра, Правительства Москвы, запросами членов Совета Федерации, депутатов Госдумы и Мосгордумы и т.д. Проведение проверок осуществляется инспекцией, сформированной из уполномоченных должностных лиц органа власти.

Префектуры наделены дополнительными полномочиями.
К полномочиям префектур отнесены вопросы координации деятельности органов власти в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму. Кроме того, теперь префектуры реализуют меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов РФ, профилактику межнациональных конфликтов.

Комитету по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов переданы дополнительные полномочия.
Комитет по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов наделяется полномочиями по согласованию специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, включая объекты метрополитена, при строительстве, реконструкции которых государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти города.

Внесены изменения в порядок взаимодействия органов власти при рассмотрении вопросов о возмещении затрат, понесенных инвесторами в рамках реализации инвестиционных проектов.
Изменениями установлено, что подготовка к рассмотрению Градостроительно-земельной комиссией вопросов о возмещении затрат в отношении объектов, финансирование проектирования и строительства которых осуществлялось Департаментом инвестиционных программ строительства, обеспечивается Комитетом по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
Кроме того, в указанном случае Комитетом обеспечивается подготовка, согласование и представление на рассмотрение Правительства Москвы проекта правового акта, предусматривающего возмещение инвестору затрат.
Уточняется, что теперь при определении предельного объема затрат, подлежащих возмещению, не требуется подтверждение данных бухучета аудиторским заключением в случае обращения инвестора за возмещением только денежных средств, фактически уплаченных инвестором в доход городского бюджета.

Осуществляется отбор организаций, образующих инновационную инфраструктуру, претендующих на получение субсидий.
Принято решение провести отбор организаций, образующих в городе инновационную инфраструктуру, претендующих на получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с созданием, развитием и модернизацией их материально-технической базы.
Отбор получателей субсидии осуществляется Финансовой комиссией при Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства. Отбор проводится с 16 июля по 15 сентября 2014 г., заявки рассматриваются комиссией до 15 октября 2014 г.
Расходы на выплату субсидий осуществляются за счет средств, предусмотренных Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства в бюджете города на реализацию мероприятия "Финансовая поддержка реализации инновационных проектов и субъектов инновационной инфраструктуры" Государственной программы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.".

Создана автоматизированная система бюджетного учета.
Универсальная автоматизированная система бюджетного учета (далее - УАИС Бюджетный учет) содержит информацию, программные и технические средства, обеспечивающие автоматизацию бухучета органов исполнительной власти и госучреждений города, а также кадрового учета и расчета зарплаты работников, формирования и представления отчетности о деятельности, контроля за показателями исполнения бюджета и реализации госпрограмм.
Переход на ведение бухучета органами власти и госучреждениями города, а также на ведение кадрового учета и расчета зарплаты работников в УАИС Бюджетный учет осуществляется с 1 сентября 2014 г. по 1 мая 2016 г.

Порядок проведения инвестиционных проектов, финансируемых из городского бюджета, на предмет эффективности использования бюджетных средств: изменения.
Изменениями предусматривается возможность проверки эффективности использования средств городского бюджета, направляемых на приобретение объектов недвижимого имущества.
Такая проверка проводится на основе следующих критериев оценки эффективности использования бюджетных средств: обеспечение реализации госпрограмм города; затраты на приобретение должны быть ниже затрат на создание аналогичного объекта, за исключением случаев, когда приобретение объекта вызвано необходимостью изъятия для госнужд и когда отсутствуют альтернативные варианты приобретения или создания объекта.
Приводится перечень документов, учитываемых главным распорядителем бюджетных средств при проведении проверки, в случае включения в адресную инвестиционную программу приобретения объектов недвижимости. В него, в частности, включены: документ, подтверждающий право собственности на объект, справка об отсутствии обременений; ТЭО приобретения городом имущества; отчет независимого оценщика о рыночной стоимости имущества и т.д.

Москвичи смогут консультироваться с врачами по телефону.
На базе единого диспетчерского центра неотложной медицинской помощи медучреждений госсистемы здравоохранения города создается информационно-консультативный пункт по оказанию консультативной помощи взрослому населению по телефону. Состав информационно-консультативного пункта формируется из терапевтов и специалистов, прошедших спецподготовку по оказанию неотложной помощи.
Информационно-консультативный пункт осуществляет прием по телефону обращений с целью оказания информационно-консультативной помощи по вопросам организации оказания медпомощи, льготного лекарственного обеспечения, действий граждан при внезапных острых заболеваниях, обострении хронических заболеваний и т.д. Не допускается назначение лечения пациентам по телефону.

Определен порядок отбора пациентов для предоставления высокотехнологичной медпомощи.
Высокотехнологичная медицинская помощь (далее - ВМП) в медицинских организациях госсистемы здравоохранения города за счет средств обязательного медицинского страхования оказывается в экстренной и плановой форме.
Первичный отбор пациентов из жителей города осуществляется врачебной комиссией медорганизации по месту жительства, наблюдения или лечения пациента по представлению лечащим врачом выписки из медицинской документации пациента. Выписка содержит сведения о состоянии здоровья, установленных диагнозах, проведенном обследовании и лечении с рекомендацией необходимости оказания ВМП, а также результаты исследований по профилю заболевания пациента, подтверждающие диагноз. Жители других регионов обращаются непосредственно к руководителю медицинской организации, участвующей в оказании ВМП.
Отбор пациентов осуществляется врачебной комиссией медицинской организации, участвующей в оказании ВМП.
Представленные документы рассматриваются комиссией в течение 5 рабочих дней.
Утвержден перечень медицинских организаций, участвующих в оказании ВМП за счет средств ОМС в 2014 г. Всего в перечень включена 31 организация.

Определен порядок предоставления госуслуги "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда".
Государственная услуга "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" предоставляется центрами занятости населения административных округов, подведомственными Департаменту труда и занятости населения.
С запросом могут обратиться граждане, признанные безработными. Вместе с запросом необходимо представить документ, удостоверяющий личность, индивидуальную программу реабилитации инвалида (для заявителей, относящихся к категории инвалидов).
Общий срок предоставления государственной услуги не может быть более 36 рабочих дней.
Определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. В частности, заявителю может быть отказано в случае обращения не по месту регистрации в качестве безработного, непредъявления необходимых документов, предъявления утративших силу документов и т.д.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Создана автоматизированная информационная система "Реестр зеленых насаждений".
АИС "Реестр зеленых насаждений" предназначена для сбора, хранения, представления и анализа информации о результатах инвентаризации территорий зеленого фонда города.
С помощью нее осуществляется систематизация, анализ и обобщение информации о результатах инвентаризации зеленого фонда, мониторинг состояния и количества зеленых насаждений и озелененных территорий, предоставляется информация, необходимая для принятия решений об уточнении границ объектов озеленения, а также предоставляется экологическая информация, полученная по результатам инвентаризации территорий зеленого фонда.
Пользователями системы являются городские и федеральные органы власти, юридические и физические лица, нуждающиеся в соответствующей информации. Поставщиками информации являются юрлица, выполняющие работы по инвентаризации территорий зеленого фонда, правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда.
Доступ к информационной системе предоставляется бесплатно на основании запросов.

Утверждена Методика определения рейтинга поставщиков Портала поставщиков.
Оценка рейтинга поставщиков Портала поставщиков осуществляется с целью создания условий для повышения конкуренции между поставщиками, повышения открытости их работы, стимулирования роста профессиональных навыков и стремления к повышению их эффективности.
Рейтинг рассчитывается среди трех групп поставщиков, выделенных по критерию "Сумма договоров за год": от 1 млн. руб. до 5 млн. руб.; от 5 млн. руб. до 50 млн. руб.; от 50 млн. руб.
Расчет рейтинга предусматривает отбор значимых показателей, их нормирование и группировку в индексы. Рассматриваются следующие индексы: опыта поставщика, качества исполнения контракта, репутации поставщика.
Приводится состав показателей рейтинга и формулы их расчета.

Утверждены примерные формы документов для организации и проведения торгов по продаже имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУПов.
Департаментом по конкурентной политике утверждены примерные формы для продажи имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий. Это, в частности, соглашение об организации и проведении торгов, примерная форма документации об аукционе и аукционе в электронной форме.
Указанные формы можно размещены на сайте Департамента по конкурентной политике.

Утверждены обобщенные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ в июле 2014 г.
Для применения при аналитическом сопровождении в процессе реализации Адресной инвестиционной программы и госпрограммы "Жилище" по капитальному ремонту жилых домов, а также по капремонту объектов образования и здравоохранения утверждены обобщенные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ в июле 2014 г. Индексы в строительстве установлены, в частности, в следующих размерах: к базисному уровню 2000 г. 5,36, к декабрю 2013 г. 1,0163, к предыдущему месяцу 0,9999; капитальный ремонт жилых домов: к базисному уровню 2000 г. 4,83, к декабрю 2013 г. 1,0217, к предыдущему месяцу 1,0004; капитальный ремонт объектов здравоохранения: к базисному уровню 2000 г. 4,75, к декабрю 2013 г. 1,0206, к предыдущему месяцу 1,0010.
Индексы фактического изменения стоимости строительно-монтажных работ для расчетов за выполненные работы не применяются.

В новой редакции изложен Регламент работы Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. руб.
Дополнен перечень факторов, оцениваемых Межведомственной рабочей группой по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. руб. (далее - МРГ) при рассмотрении заявок. Теперь МРГ должна проверить правильность определения и обоснованность начальной (минимальной) цены контракта, а также осуществить проверку на отсутствие в документации о закупках условий, ограничивающих конкуренцию.
Кроме того, теперь все заявки рассматриваются на заседании МРГ в очном порядке (ранее предусматривалась возможность их заочного рассмотрения).

Регламент осуществления Департаментом труда и занятости населения надзора и контроля за обеспечением гарантий в области содействия занятости: изменения.
Изменениями скорректирован перечень данных, которые должны содержаться в приказе Департамента труда и занятости населения о проведении проверки. В него дополнительно включены следующие позиции: перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень административных регламентов по исполнению государственной функции. Кроме того, в приказ должны включаться ФИО привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций.

Утвержден порядок предоставления субсидий за аренду помещений редакциям и издателям, которые выпускают социально значимую продукцию.
Редакции и издатели СМИ смогут получить из городского бюджета субсидии в целях возмещения затрат на уплату арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, принадлежащими городу. На субсидии могут рассчитывать редакции и издатели, зарегистрированные в городе, осуществляющие на постоянной основе производство и распространение социальной ориентированной и общественной значимой печатной продукции, социально ориентированной продукции СМИ.
Для получения субсидии необходимо направить в Департамент средств массовой информации и рекламы заявку и пакет необходимых документов. Департаментом самостоятельно запрашиваются следующие документы: выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Субсидии предоставляются на основании договора на возмещение затрат, произведенных в период с 1 января по 31 декабря года, в котором подана заявка. В 2014 г. действует особый порядок, согласно которому возмещаются затраты с 1 июля по 31 декабря 2014 г.

Обратиться за разрешением на строительство и ввод объектов в эксплуатацию с 1 ноября 2014 г. можно будет только в электронной форме.
С 1 ноября 2014 г. за выдачей разрешений на строительство в отношении объектов капитального строительства можно обращаться только через Портал государственных и муниципальных услуг. Ранее такой порядок распространялся только на объекты, строящиеся за счет городского бюджета.
Внесены изменения в перечень документов, представляемых заявителем: теперь в случае реконструкции многоквартирного дома согласие всех собственников помещений требуется только если при проведении реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества. В остальных случаях достаточно представить решение общего собрания собственников помещений.
За выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с 1 ноября 2014 г. также можно обращаться только в электронной форме. Из перечня документов, представляемых заявителем для получения разрешения, исключен ряд позиций, в том числе: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство и заключение органа госстройнадзора о соответствии построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации. Указанные документы теперь получаются органом власти, предоставляющим государственную услугу, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

Утвержден экономически обоснованный уровень тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров.
Утвержден экономически обоснованный уровень тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении в пределах города. Так, в пределах старой Москвы тариф установлен в размере 24,91 руб./15 пасс.-км для ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания" и в размере 23,42 руб./15 пасс.-км для ОАО "Московско-Тверская пассажирская компания". По направлениям между пассажирскими станциями и остановками на присоединенных территориях, между станциям и остановками старой и новой Москвы, а также по межсубъектным маршрутам (по территории города) уровень тарифов установлен в размере 16,6 руб./10 пасс.-км (за одну зону) для ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания" и 15,61 руб./10 пасс.-км (за одну зону) для ОАО "Московско-Тверская пассажирская компания".
Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Определен порядок проведения заседаний Президиума Правительства Москвы.
Установлено, что подготовка и проведения заседания Президиума Правительства Москвы осуществляется в порядке, установленном для заседаний Правительства Москвы за исключением некоторых особенностей.
В частности, докладчиками на его заседаниях могут быть члены Президиума, а по указанию Мэра докладчиками могут быть иные члены Правительства, руководители органов исполнительной власти. На заседаниях рассматриваются любые вопросы, отнесенные к компетенции Правительства.

С 1 августа 2014 г. расширяется зона платной парковки.
С 1 августа 2014 г. платные парковки вводятся на территории от внешней стороны Садового кольца до внешней стороны Третьего транспортного кольца, стоимость парковки на указанной территории установлена в размере 40 руб. в час круглосуточно. Плата за месячный абонемент на парковку для указанной территории установлена в размере 8 тыс. руб., на год - 80 тыс. руб. Указанная стоимость не распространяется на территорию Москва-Сити.

Закон о приватизации государственного имущества: изменения.
Из Закона исключается норма, согласно которой решение о приватизации арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества должно предусматривать обязанность покупателя использовать приобретаемое имущество по назначению на срок рассрочки его оплаты.

Внесены изменения в законы города об охране здоровья и о профилактике ВИЧ-инфекции.
В связи с утратой силы Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан в законы города вносятся изменения – теперь они ссылаются на действующий Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ".

Изменения в порядок внесения проекта закона города о бюджете.
Изменениями установлено, что одновременно с проектом закона города о бюджете на рассмотрение Мосгордумы должны представляться проекты государственных программ, вступающих в силу с начала очередного финансового года, которые подлежат рассмотрению комиссиями Мосгордумы.

Скорректирован перечень органов, наделенных полномочиями по направлению лиц, незаконно потребляющих наркотики, на медицинское освидетельствование.
Внесены изменения в положение Закона о профилактике наркомании, определяющее перечень органов, к полномочиям которых отнесены функции по направлению на медицинское освидетельствование лиц, незаконно потребляющих наркотики. Из указанного перечня исключены органы прокуратуры, поскольку согласно федеральному законодательству такая обязанность на них не возлагается.

Депутаты смогут совмещать посты в Мосгордуме и Совете Федерации.
Вносятся изменения, направленные на обеспечение возможности совмещения осуществления полномочий члена Совета Федерации и депутата Мосгордумы без отрыва от основной деятельности в Совете Федерации.

Управляющим организациям агропродовольственного кластера планируется предоставлять налоговые льготы.
Изменениями установлено, что управляющим организациям агропродовольственного кластера предоставляются налоговые льготы в соответствии с действующим законодательством города. К таким организациям относятся коммерческие организации, которым принадлежит на праве собственности имущество агропромышленного кластера и которые предоставляют такое имущество юрлицам или индивидуальным предпринимателям, обеспечивают координацию их деятельности, а также создают условия для оказания им комплекса управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных, организационных и логистических услуг.
Под агропродовольственным кластером понимается форма взаимодействия управляющей организации и входящих в оптовый продовольственный комплекс юрлиц и предпринимателей, занимающихся хранением, переработкой и оптовой реализацией пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Изменен порядок формирования комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации по контракту.
Теперь комиссия для проведения конкурса на замещение должности главы администрации по контракту формируется следующим образом: половина ее членов назначается Мэром Москвы, а другая половина - представительным органом. Ранее одна треть назначалась Мосгордумой по представлению Мэра Москвы, а две трети - представительным органом.

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в г. Москве: изменения.
Изменениями установлено, что срок ожидания проведения ангиографии при оказании медицинской помощи в плановой форме должен составлять не более 20 рабочих дней со дня установления необходимости исследования. Уточняется, что граждане имеют право на выбор врача и медицинской организации для получения медицинской помощи.
Установлено, что нормативы объема медицинской помощи по ее видам в целом по Территориальной программе определяются в единицах объема на одного гражданина, в который включаются расчеты на одного жителя города в год за счет городского бюджета и одного застрахованного лица за счет средств обязательного медицинского страхования. Ранее нормативы определялись только на одного жителя и одного застрахованного. Соответствующие корректировки внесены и в нормативы объемов медицинской помощи.
Изменены подушевые нормативы финансового обеспечения получения предусмотренной Территориальной программой медицинской помощи. Так, норматив на 2014 г. установлен в размере 23412,54 руб. (было 23811,74 руб.), на 2015 г. - 25561,11 руб. (ранее - 26032,37 руб.), на 2016 г. - 26310,71 руб. (вместо 26806,97 руб.).
Из условий диспансеризации населения для отдельных категорий граждан исключено условие о ежегодном проведении диспансеризации для студентов, обучающихся в образовательных организациях по очной форме.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры наделен дополнительными полномочиями.
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры наделен полномочиями по утверждению перечня специализированных стоянок. Ранее такие перечни утверждались Правительством Москвы.

Переименована станция метро "Улица Подбельского".
Принято решение переименовать станцию метро "Улица Подбельского", теперь она называется "Бульвар Рокоссовского". Соответствующие изменения внесены в перечень транспортно-пересадочных узлов.

Установлена розничная цена на природный газ, используемый населением для отопления.
Розничная цена на природный газ для отопления жилых помещений при наличии приборов учета газа с 1 июля 2014 г. установлена в размере 3,87 руб./куб.м. Указанная цена действует на территории города, за исключением присоединенных территорий.

Утверждены основные положения новой экологической политики города до 2030 г.
Основными положениями новой экологической политики города предполагается обеспечить сохранение биоразнообразия, естественных экологических систем, природных ландшафтов и комплексов, использовать наилучшие доступные технологии для улучшения качества окружающей среды, преобразовать транспортную систему с целью обеспечения чистоты воздуха, снижения уровня шума и сокращения выбросов двуокиси углерода, внедрять инновационные экологические технологии очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и т.д. Для достижения поставленных целей планируется разработать Экологическую стратегию города до 2030 г., реформировать систему управления города в области охраны окружающей среды, сформировать экономические механизмы, направленные на стимулирование охраны окружающей среды, осуществить поддержку формирования рынка экологичной продукции, технологий и оборудования и пр.
Создана Межведомственная рабочая группа по организации разработки Экологической стратегии города на период до 2030 г., в состав которой вошли представители органов исполнительной власти города, а также представители общественности.

Подведены итоги исполнения городского бюджета за 2013 г.
Доходы городского бюджета в 2013 г. составили 1 481 448 352,1 тыс. руб. (в 2012 г. - 1 488 340 953,9 тыс. руб.), расходы - 1 528 867 115,9 тыс. руб. (в предыдущем году - 1 534 865 791,0 тыс. руб.). Дефицит бюджета составил 47 418 763,8 тыс. руб. (было - 46 524 837,1 тыс. руб.).
Основными источниками доходов бюджета были поступления от налога на прибыль, акцизов, налога на имущество организаций, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также доходы от продажи материальных и нематериальных активов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устав г. Москвы: изменения.
Внесены изменения в порядок созыва первого заседания Мосгордумы. Если ранее предписывалось собрать Мосгордуму нового созыва на тридцатый день после избрания, то теперь первое заседание должно быть собрано в течение 30 дней со дня избрания.
В Устав вводится норма, предусматривающая возможность осуществления депутатской деятельности как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности.
Изменения вступают в силу с 15 июля 2014 г. и не применяются в отношении депутатов Мосгордумы пятого созыва.

Изменен порядок предоставления жилья жителям города, включенным в программу обеспечения жилыми помещениями.
Изменениями вводится порядок, согласно которому жители города, включенные в программу обеспечения жилыми помещениями, при отказе от предложенных им жилых помещений переводятся в отдельный список нуждающихся, которые подлежат обеспечению жильем после выполнения программы обеспечения жилыми помещениями на следующий год. Действовавшая ранее норма предусматривала возможность предоставления им последнего предложенного жилого помещения для заключения соответствующего договора. Кроме того, исключается возможность снятия с жилищного учета граждан, отказавшихся от заключения договора о предоставлении жилого помещения или пропустившим срок, отведенный на заключение договора, более чем на месяц.
Вводится возможность передачи освободившейся комнаты в коммунальной квартире жителям города, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимся в жилых помещениях, либо ее продажи по рыночной стоимости. Ранее такая комната предлагалась только лицам, проживающим в этой коммунальной квартире.
Дополнен перечень полномочий Правительства Москвы в жилищной сфере. Так, теперь Правительством определяется порядок финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждается перечень услуг и работ по капитальному ремонту такого имущества, порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества и т.д.
Вводится возможность осуществления общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами и капитального ремонта общего имущества в них. Такой контроль осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами. Информация о выявленных и зафиксированных нарушениях направляются в уполномоченный орган исполнительной власти или на общегородской интерактивный портал Правительства Москвы.

Определен порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой.
Разрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой выдается Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции бесплатно. Все необходимые согласования с органами власти осуществляются Департаментом посредством межведомственных запросов.
С запросом на предоставление услуги могут обратиться физические и юридические лица, наделенные правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 24 рабочих дней.
Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги, если при согласовании разрешения с госорганами получены отрицательные заключения, а также если представленные документы не соответствуют установленным требованиям.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок приема и регистрации запроса, а также порядок выдачи заявителю необходимых документов.

Утверждены предельные индексы изменения платежа за коммунальные услуги до 2018 г.
Утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. С 1 июля 2014 г. на территории Троицкого и Новомосковского административных округов этот индекс установлен в размере 3,5%, на остальной территории с 1 ноября 2014 г. - 6,5%. На 2015-2018 гг. индексы будут устанавливаться по формулам, привязанным к уровню инфляции.
Предельные (максимальные) индексы применяются при сопоставимых условиях предоставления коммунальных услуг (неизменный набор, объем потребляемых коммунальных услуг, неизменный порядок их оплаты).

Вводится запрет на шумную ночную разгрузку товаров в магазинах, примыкающих к жилым домам.
При осуществлении разгрузочно-погрузочных работ на встроенных в жилые дома и пристроенных к ним торговых объектах в ночное время (с 23:00 до 7:00) теперь необходимо соблюдать ряд условий.
В частности, в это время фасады жилых домов не должны освещаться прожекторами или фарами автотранспорта, при погрузке и разгрузке необходимо глушить двигатель автотранспорта, исключить использование громкой связи, исключить работу оборудования, имеющего уровни шума, превышающие допустимые нормы.
Кроме того, при проведении указанных работ предписывается осуществлять применение необходимых технических средств по снижению уровней шума до нормативных, в том числе конвейерной выгрузки, средств ограничения оборотов двигателя, бесшумных замков дверей кабины, шумопоглощающих покрытий в местах разгрузки и т. д.

Предприятиям производственного профиля, санаторно-курортным и оздоровительным организациям новой Москвы предоставлена льгота по земельному налогу.
Для предприятий, у которых доля дохода от реализации cобственной продукции в общем доходе составляет не менее 70%, предусматриваются следующие льготы по земельному налогу: в 2014 г. - 20% от суммы исчисленного налога; в 2015 г. - 30%; в 2016 г. - 43%; в 2017 г. - 57%; в 2018 г. - 67%. Указанные льготы действуют в отношении занятых ими земельных участков, расположенных на присоединенных к городу территориях, и предназначенных для размещения производственных зданий, строений и сооружений промышленности.
Кроме того, на льготы по земельному налогу могут рассчитывать санаторно-курортные и оздоровительные организации в отношении занятых ими земельных участков, расположенных на присоединенных территориях.
Предусматриваются следующие льготы: 17% от суммы исчисленного налога в 2014 г.; 20% в 2015 г.; 23% в 2016 г.; 27% в 2017 г.; 30% в 2018 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Начиная с шестого созыва часть депутатов Мосгордумы будет работать без зарплаты.
Изменениями в Закон города о статусе депутата Мосгордумы предусматривается, что депутаты, начиная с шестого созыва, будут работать как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности.
На профессиональной основе работают Председатель Мосгордумы, его заместители, а также по решению Думы руководители постоянных структурных подразделений. Им запрещается заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или другой творческой деятельности, участвовать в качестве защитника или представителя по гражданскому, уголовной или административному делу. Для таких депутатов сохраняется вся та система, которая действовала ранее: денежное вознаграждение, транспорт, связь и пр.
Депутаты, работающие без отрыва от основной деятельности, не получают денежного вознаграждения за осуществление депутатской деятельности, но на них не распространяются и ограничения, связанные с осуществление трудовой деятельности. На время участия в заседаниях Думы, комиссий, рабочих групп, фракций за депутатами сохраняется должность, но не более чем на шесть рабочих дней в месяц. Для поездок, связанных с исполнением депутатских полномочий, им по заявке предоставляется служебный транспорт.
Поправками в Закон города о Правительстве Москвы предусматривается создание Президиума Правительства. Теперь правовые акты Правительства могут приниматься не только полным составом Правительства, но и Президиумом.
Кроме того, вносятся редакционные изменения в ряд других законов, в том числе в законы "О развитии образования в городе Москве", "Об общем образовании в городе Москве", "О начальном и среднем профессиональном образовании в городе Москве", "О правовых актах города Москвы" и т.д.

Льготы по налогу на имущество и налогу на прибыль для автопроизводителей: изменения в условиях.
Автопроизводители теперь освобождаются от налога на имущество в отношении имущества, используемого для производства aвтомобилей, при меньших размерах инвестиций в производство. Согласно изменениям автопроизводитель должен вложить в приобретение технологического оборудования и оснастки, а также в модернизацию производства 2,8 млрд. руб. в первый налоговый период (ранее нужно было вложить 5 млрд. руб.), в первый-второй налоговые периоды - не менее 5,6 млрд. руб. (было 9 млрд. руб.), в первый-третий налоговые периоды - 8,4 млрд. руб. (вместо 12 млрд. руб.), в первый-четвертый налоговые периоды - 11,2 млрд. руб. (ранее - 13 млрд. руб.).
Кроме того, при соблюдении указанного графика инвестиций автопроизводители смогут применять льготную ставку в размере 13,5% по налогу на прибыль.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г., и утрачивает силу с 1 января 2018 г.

Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.
Теперь рассчитывать на получение мер социальной поддержки, предоставляемых органами власти города, могут лица, награжденные наградами, учрежденными Правительством Москвы, в том числе нагрудными знаками.
Перечень, порядок и условия предоставления социальной поддержки устанавливаются Правительством Москвы.

Отменены штрафы за нарушение правил пользования платными московскими парковками.
Утрачивают силу нормы об административной ответственности за размещение автомобиля на платной парковке с нарушением правил пользования парковками и за их размещение с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением установленных требований государственными регистрационными знаками.
В изменяемой статье осталась только норма, предусматривающая ответственность за размещение автомобиля на платной парковке без оплаты.

Как получить место для продажи товаров на ярмарке выходного дня?.
Получение государственной услуги "Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня" осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.
Услуга предоставляется бесплатно префектурами административных округов.
В качестве заявителей могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством. Заявителю для предоставления государственной услуги необходимо направить только запрос, остальные документы и информация получаются уполномоченным должностным лицом префектуры с использованием межведомственного взаимодействия.
Установлены следующие сроки предоставления государственной услуги: в рамках первой заявочной компании - 5 календарных дней; в рамках второй заявочной компании - 4 календарных дня.
Установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Так, заявителю может быть отказано в случае несоответствия предоставленного запроса установленным требованиям; отсутствия места для продажи товаров на ярмарке в период, указанный в запросе; несоответствия групп товаров, указанных в запросе, специализации торговых мест; несоответствия сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, сведениям, указанным в запросе.

Порядок предоставления сельхозпроизводителям субсидий: изменения.
Скорректирован порядок предоставления сельхозпроизводителям из городского бюджета субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по поддержке молочного и племенного животноводства, уплату процентов по кредитам и займам, инвестиционным кредитам и инвестиционным займам, приобретение минеральных удобрений, возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования урожая сельхоз культур и посадок многолетних насаждений.
Из условий предоставления субсидий исключается условие об отсутствии нарушений договорных обязательств, обеспеченных за счет средств городского бюджета.
Уточняется, что субсидии на реализацию мероприятий по поддержке молочного животноводства теперь также предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Изменена формула, по которой определяется размер субсидии. Ранее одним из условий предоставления субсидии было неснижение объема произведенного молока, теперь уменьшение объемов допускается в случае снижения поголовья коров в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней на основании предписания органа исполнительной власти города.
С 1 января 2015 г. ряд сведений, необходимых для предоставления и перечисления субсидий, должны представляться по формам, утвержденным Департаментом торговли и услуг. Ранее действовал порядок, согласно которому указанные сведения направлялись в виде копий форм федерального статистического наблюдения.

Подведены итоги исполнения бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2013 г.
Доходы бюджета составили 127602853,7 тыс. руб., расходы - 124230775,8 тыс. руб., профицит бюджета - 3372077,9 тыс. руб.
Средства Фонда в 2013 г. расходовались, в том числе, на диспансеризацию детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; дополнительную диспансеризацию работающих граждан; реализацию государственных функций в области здравоохранения и др.
Приведены структура доходов и расходов бюджета Фонда за 2013 г., а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Автобусам ниже экологического класса 3 запретят въезд в город.
С 1 сентября 2015 г. вводится запрет на въезд в пределы МКАД и движение по МКАД автобусов, соответствующих по экологическим характеристикам требованиям ниже экологического класса 3.

Определен порядок предоставления грантов в форме субсидий из городского бюджета.
Гранты в форме субсидий из городского бюджета предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, в том числе в целях поддержки реализации проектов, стимулирования развития и поощрения достигнутых результатов в соответствующей области. Получатели грантов включаются в реестр.
Гранты предоставляются в виде субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания, в порядке, определяемом Правительством Москвы.
Установлено, что порядок предоставления грантов некоммерческим организациям префектурами устанавливается правовыми актами префектур по согласованию с Департаментом финансов и Департаментом территориальных органов исполнительной власти. Такой порядок должен содержать цели предоставления грантов, категории и критерии отбора получателей, размер гранта и их количество и другие особенности предоставления грантов.

Утверждены розничные цены на природный газ, реализуемый населению.
Утверждены и вводятся с 1 июля 2014 г. цены на природный газ, реализуемый населению города.
Так, цена на газ, используемый для приготовления пищи и нагрев воды, установлена в размере 5,62 руб./куб.м, на отопление с одновременным использованием газа на другие цели, а также на отопление и выработку электроэнергии - 4032 руб./1000 куб.м.
На территории Троицкого и Новомосковского административных округов установлены следующие цены: стоимость газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды, - 4,547 руб./куб.м; используемого для отопления с одновременным использованием на другие цели - 4547 руб./1000 куб.м, такая же цена установлена на газ, используемый на индивидуальное отопления жилых помещений в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения при отсутствии приборов учета; на индивидуальное отопление жилых помещений сверх стандарта нормативной площади жилого помещения при отсутствии приборов учета - 5633 руб./1000 куб.м; на прочие цели - 5818 руб./1000 куб.м

Ветераны ВОВ, находящиеся в трудной жизненной ситуации, смогут получить товары длительного пользования с использованием электронного социального сертификата.
Адресная социальная помощь ветеранам ВОВ, отнесенным к категории граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в виде предоставления товаров длительного пользования, осуществляется с использованием электронного социального сертификата. Перечень товаров ежегодно устанавливается Департаментом социальной защиты населения.
Для получения помощи ветерану необходимо обратиться с заявлением в Центр социального обслуживания по месту жительства. С заявлением нужно представить документ, удостоверяющий личность, и социальную карту.
Получить товары можно у участников обслуживания электронного социального сертификата. Если стоимость приобретаемого товара выше номинальной стоимости сертификата, ветеран оплачивает разницу в стоимости за свой счет, а если стоимость товара меньше, то ветеран вправе использовать оставшуюся сумму на приобретение других товаров.
Юрлица и индивидуальные предприниматели, торгующие в городе товарами длительного пользования, желающие принять участие в проекте, должны подать заявку в Департамент социальной защиты населения. Участникам обслуживания сертификата из городского бюджета предоставляются субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи c участием в проекте.

Создана автоматизированная информационная система "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве".
Автоматизированная информационная система "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве" используется для обеспечения деятельности Департамента строительства, в том числе для принятия решений о выдаче разрешения на перевозку грунта в городе, на перемещение отходов строительства и сноса для переработки и захоронения.
АИС предназначена для автоматизации процесса подачи документов, необходимых для оформления разрешений на перемещений грунта и отходов, процесса подготовки разрешений и выдачи их заявителям, отображения объектов строительства и специализированных полигонов для захоронения отходов на географической карте системы, автоматизации ведения реестра технологических регламентов обращения с отходами строительства и сноса и т.д.

Кем выдается разрешение на строительство линейных объектов в границах особо охраняемых природных территорий?
Изменениями уточняется, что выдача разрешений на строительство осуществляется Комитетом государственного строительного надзора, в том числе применительно к линейному объекту, строительство или реконструкция которого планируется осуществить частично в границах особо охраняемой природной территории регионального значения.
При этом Комитет с использованием межведомственного информационного взаимодействия получает от Департамента природопользования и охраны окружающей среды информацию о согласованности проектных решений, относящихся к части линейного объекта, строительство или реконструкция которых планируется на особо охраняемой природной территории, требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории. Департамент должен направить необходимую информацию в срок не более 4 дней.

Создана городская комиссия по проведению торгов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города.
Городская комиссия является рабочим органом Правительства Москвы, созданным для подготовки и проведения торгов на установку эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города и определения их победителей. Комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах, рассматривает заявки и принимает решения об их допуске к участию в торгах, определяет победителей торгов.
В состав комиссию входят представители Департамента средств массовой информации и рекламы, Комитета по архитектуре и градостроительству, Департамента культурного наследия, Объединения административно-технических инспекций и управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Дополнен перечень полномочий Департамента экономической политики и развития.
Согласно внесенным изменениям Департамент экономической политики и развития теперь принимает решения о подготовке материалов по итогам рассмотрения начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, в рамках заседаний Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. руб., за исключением закупок, связанных с капстроительством; об организации разработки базы стоимостных нормативов по эксплуатации зданий и сооружений, содержанию объектов культурного наследия, праздничному и тематическому оформлению города и т.д. Кроме того, Департаментом принимаются решения об организации ведения классификатора предметов госзаказа и другой нормативной и справочной информации в сфере закупок.
Исключаются полномочия по регулированию региональных лотерей и осуществлению контроля за их проведением, а также полномочия по принятию решений об организации компенсационных выплат лицам, пострадавших от противоправных действий на финансовом и фондовом рынке.

Создана Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников принимаются решения об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест, а также заявок работодателей об увеличении или уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников.
Поступившие от работодателей заявки рассматриваются Межведомственной комиссией в срок не позднее 25 рабочих дней.

Порядок согласования регулярных межрегиональных и международных автобусных маршрутов: изменения.
В перечень оснований для отказа в согласовании регулярных межрегиональных и международных автобусных маршрутов включены дополнительные основания: наличие у перевозчика задолженности по оплате штрафа за административное правонарушение, совершенное с использованием автомобильного транспорта; поступление комплекта документов ранее, чем через один месяц после истечения срока действия ранее полученного согласования в случае его отзыва.
Вводятся дополнительные основания для приостановления (отзыва) согласования маршрута. Так, согласование может быть отозвано в случае неоднократного непредставления в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры отчетности по форме N 1-автобус "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта. А с 1 сентября 2014 г. согласование может быть отозвано при наличии непогашенной в установленные сроки задолженности по оплате административного штрафа за правонарушения, совершенные с использованием автомобильного транспорта.

Создана Информационно-аналитическая система управления градостроительной деятельностью.
Информационно-аналитическая система управления градостроительной деятельностью (ИАС УГД) предназначена для проведения органами власти мониторинга, контроля и анализа градостроительных проектов, обеспечения деятельности Градостроительно-земельной комиссии, ведения Реестра объектов капстроительства и т.д.
Пользователями информации являются органы госвласти города, органы местного самоуправления и госучреждения.
Общедоступная информация предоставляется юридическим и физическим лицам путем публикации на Информационном портале, входящем в состав ИАС УГД.

За нарушение правил предоставления госуслуг будут штрафовать.
Вводится административная ответственность за нарушение правил предоставления государственных услуг. Так, в случае, если от заявителя затребованы документы, не входящие в перечень документов, подлежащих представлению, или ему отказано в приеме документов по основаниям, не предусмотренным соответствующим административным регламентом, должностное лицо органа исполнительной власти может быть оштрафовано на 5-10 тыс. руб., работники казенных, автономных учреждений и многофункциональных центров предоставления госуслуг - на 1,5-3 тыс. руб.
За приостановление предоставления госуслуги по не предусмотренным основаниям должностным лицам придется заплатить штраф от 3 до 5 тыс. руб., работникам учреждений - от 1 до 1,5 тыс. руб. За отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным соответствующим административным регламентом, на должностных лиц налагается штраф от 3 до 5 тыс. руб., а на работников учреждений - от 1 до 1,5 тыс. руб.

Региональный госконтроль за соблюдением требований в сфере перевозок такси: что нового?
Расширен перечень вопросов, являющихся предметом регионального госконтроля за соблюдением требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси в г. Москве. Теперь кроме контроля за соблюдением установленных требований к такси, водителям, юрлицам и предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа легковым такси, также осуществляется контроль за соблюдением требований к территории, на которой перевозчик имеет право заключения договоров фрахтования легковых такси, и за соблюдением правил перевозки пассажиров и багажа.

На территории ЮЗАО инвалиды смогут получать средства реабилитации с использованием электронного социального сертификата.
Принято решение провести с 1 июля по 31 декабря 2014 г. на территории ЮЗАО эксперимент по предоставлению инвалидам техсредств реабилитации с использованием электронного социального сертификата. Департамент соцзащиты населения определяет перечень таких средств, предоставляемых в период проведения эксперимента, и рекомендованных индивидуальной программой реабилитации инвалида помимо техсредств реабилитации, включенных в федеральный перечень. Также Департаментом устанавливается номинальная стоимость электронного социального сертификата по каждому техническому средству.
Для участия в эксперименте инвалиду необходимо обратиться с заявлением в ГБУ "Ресурсный центр для инвалидов" или по месту жительства в территориальный центр соцобслуживания. С заявлением необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность, индивидуальную программу реабилитации инвалида и социальную карту.
Технические средства реабилитации приобретаются у юридических лиц и предпринимателей, участвующих в эксперименте. В случае если цена приобретаемого техсредства превышает номинальную стоимость электронного социального сертификата, разница в стоимости оплачивается за счет собственных средств инвалида.
Юрлица и предприниматели, желающие принять участие в эксперименте, должны подать заявку в Департамент соцзащиты. Предусматривается возможность предоставления участникам эксперимента субсидий из городского бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи участием в эксперименте.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г.

Избирательный кодекс г. Москвы: изменения.
В порядок подсчета голосов вносятся изменения, корректирующие порядок внесения данных в протокол об итогах голосования. Теперь в него должны включаться данные о числе бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии. В ряд контрольных соотношений также вносится указанная позиция.

Госслужащие обязаны сдавать подарки, полученные в связи с их должностным положением или исполнением служебных обязанностей.
Госслужащие обязаны сообщать своему работодателю обо всех случаях получения ими подарков, полученных в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
Уведомление о получении подарка должно быть представлено не позднее трех рабочих дней со дня его получения. Если подарок получен во время командировки, уведомление представляется в течение трех рабочих дней со дня возвращения из нее. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается госслужащему, второй направляется в комиссию, осуществляющую функции по определению стоимости подарков.
Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. руб., либо стоимость которого получившему его служащему неизвестна, сдается ответственному лицу на хранение. Подарки, получение лицом, замещающим государственную должность, передаются на хранение независимо от их стоимости.
Если стоимость подарка не превышает 3 тыс. руб., он возвращается госслужащему, а если подарок дороже, то он может быть выкуплен лицом, получившим его. Если подарок не был выкуплен, он может быть использован для обеспечения деятельности соответствующего органа исполнительной власти.
Если подарок не выкуплен и не нужен для обеспечения деятельности органа власти, он реализуется на торгах. Если реализовать на торгах не удалось, принимается решение о повторной реализации или о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении.
Средства от продажи или выкупа подарка зачисляются в доход бюджета.

В I квартале 2014 г. увеличилась величина прожиточного минимума.
В I квартале 2014 г. по сравнению с IV кварталом 2013 г. величина прожиточного минимума в г.
Москве в расчете на душу населения увеличилась на 8% и составила 11 861 руб., для трудоспособного населения увеличилась до 13 540 руб., для пенсионеров - до 8374 руб., для детей - до 10 265 руб.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для целей государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Органы власти переведены на Единую почтовую систему Правительства Москвы.
С 1 июня 2014 г. в органах власти обмен электронными письмами и мгновенными сообщениями осуществляется с использованием государственной информационной системы "Единая почтовая система Правительства Москвы" (ГИС "ЕПС ПМ"). А с 1 января 2015 г. на бланках и официальных документах органов власти и подведомственных им организаций должны указываться только адреса электронной почты, используемые в Единой почтовой системе.
Пользователями ГИС "ЕПС ПМ" являются органы исполнительной власти города и подведомственные им организации. Другие организации могут быть подключены к ГИС "ЕПС ПМ" на основании запроса органа власти по решению Департамента информационных технологий.

Продлен срок реализации Государственной программы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры".
Изменениями до 2018 г. продлен срок выполнения Государственной программы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры", ранее ее планировалось завершить в 2016 г. На реализацию Программы в 2017 г. планируется затратить 145 373 284,9 тыс. руб., в 2018 г. - 147 413 353,5 тыс. руб., а общий объем финансирования теперь составляет 1 375 026 889,3 тыс. руб. (ранее было - 869 914 193,2 тыс. руб.).
В Программу включено две подпрограммы. В рамках подпрограммы "Энергосбережение по объектам Департамента топливно-энергетического хозяйства г. Москвы" планируется снизить энергоемкость валового регионального продукта, повысить эффективность использования энергоресурсов потребителями города, обеспечить надежное и безопасное энергоснабжение и повысить качество жизни населения, снизить затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг. Вторая подпрограмма "Мероприятия в области обращения с отходами и противооползневые работы" предполагает обеспечить развитие материально-технической базы городской системы обращения с коммунальными отходами, безопасную утилизацию опасных компонентов коммунальных отходов, сократить объемы захоронения отходов на полигонах и улучшить экологическую обстановку в городе и Московском регионе.

Департаменту региональной безопасности и противодействия коррупции переданы полномочия по контролю за предоставлением госслужащими сведений о доходах.
На Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции возложены функции по осуществлению проверки достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города, и лицами, замещающими такие должности, а также соблюдения ими ограничений и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Ранее указанные функции осуществлялись Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы.
Проверка достоверности и полноты указанных сведений теперь осуществляется Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы (ранее осуществлялась единолично Управлением).
Кроме того, теперь Департамент осуществляет контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности, и госслужащих, назначение и освобождение которых осуществляется Мэром Москвы.
В новой редакции изложен перечень органов исполнительной власти города, подведомственных Правительству Москвы. Действовавший ранее перечень был приведен в составе комплексов городского управления, теперь такого разделения нет.

Внесены изменения в порядок оценки стоимости имущества в сделках с участием г. Москвы.
Изменениями в порядок оценки стоимости имущества в сделках с участием города дополнен список информации, включаемой в госконтракт на оказание услуг по оценке стоимости имущества. В него включены: срок оказания услуги по оценке, порядок урегулирования споров, срок действия, порядок изменения и расторжения контракта, реквизиты и др.

Департаментом здравоохранения определяется порядок бесплатного отпуска продуктов питания по заключению врачей.
Департамент здравоохранения наделяется полномочиями по определению порядка бесплатного отпуска продуктов питания по заключению врачей, включая перечни заболеваний и состояний, наличие которых является основанием для обеспечения продуктами питания, определение набора выдаваемых продуктов питания, их количества и периодичности выдачи.
Ранее Департаментом разрабатывались проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы об обеспечении молочными продуктами детского питания.

С 1 июня 2014 г. вводится дополнительная зона платной парковки.
С 1 июня 2014 г. парковка становится платной на территории Москва-Сити. Стоимость парковки на указанной территории с 8-00 до 20-00 составляет 80 рублей в час за первые 120 минут, а начиная со 121-й минуты -130 рублей в час. С 20-01 до 7-59 стоимость парковки установлена в размере 80 рублей в час.
Если транспортное средства повторно паркуется на указанной территории в период с 8-00 до 20-00 ранее, чем через 30 минут после предыдущей парковки, время размещения суммируется с учетом всех предыдущих парковок.

Определен порядок предоставления Главархивом Москвы госуслуги по выдаче документов на основе документов архивных документов.
Главным архивным управлением города Москвы (Главархив Москвы) осуществляется предоставление государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений (выдачи документов - архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем) на основе документов Архивного фонда Москвы и других архивных документов". Услуга предоставляется бесплатно.
В качестве заявителей могут выступать: физические и юридические лица. Услуга может предоставляться в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг только в случае, если заявитель на нем зарегистрирован. Приводится перечень документов, представляемых заявителем вместе с запросом.
Установлены сроки предоставления государственной услуги. Так, по запросам, направляемым Главархивом в федеральные и городские архивы, госорганы, организации для ее предоставления и ответа заявителю - 5 рабочих дней; по запросам, исполнение которых осуществляет Главархив на основании правовых актов Правительства Москвы, исполкома Московского горсовета народных депутатов, исполкомов районных советов народных депутатов - 11 рабочих дней; на основании других документов - 20 рабочих дней.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Скорректирован порядок выплаты компенсации работникам, участвующим в подготовке и проведении ЕГЭ.
Расширен перечень лиц, имеющих право на получение компенсации за участие в подготовке и проведении ЕГЭ. Так, теперь на компенсацию смогут рассчитывать организаторы в аудиториях и вне аудиторий пунктов проведения ЕГЭ, руководители пунктов проведения экзамена, ассистенты лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов, члены государственных экзаменационных комиссий. Всем перечисленным специалистам полагается компенсация в размере 240 руб. за один час.
Из перечня исключены эксперты предметных комиссий.
На всех работников, участвующих в подготовке и проведении ЕГЭ, ведется ведомость учета рабочего времени с указанием отработанных часов и объема выполненных работ.

Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями займется вопросами реализации государственной политики в отношении казачества.
К компетенции Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями отнесены вопросы обеспечения реализации государственной политики в отношении российского казачества в городе. Соответствующие изменения внесены в Положение о Департаменте.

Внесены изменения в ряд законов города.
Вносятся изменения в 11 законов, в том числе: "О контроле за соблюдением нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда", "О наименовании территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы", "О порядке возведения в городе Москве произведений монументально-декоративного искусства городского значения", "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" и т.д.
Изменениями, в частности, органы исполнительной власти в конкретной сфере заменяются на уполномоченный Правительством Москвы орган, что позволяет передавать определенные функции различным органам исполнительной власти частями, а не как ранее - все полномочия одному органу власти.
По тексту законов исключаются и заменяются устаревшие понятия, такие как "целевая программа", муниципальное собрание" и т.д.
Ряд изменений вносится в Закон "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры". Органам исполнительной власти передаются полномочия в области охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры, которые ранее осуществлялись Правительством Москвы. К полномочиям органов власти, в том числе, отнесены вопросы сохранения, использования и популяризации недвижимых памятников истории и культуры, установления порядка изменения категории историко-культурного значения недвижимых памятников истории и культуры местного значения, порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы и др. Исключается понятие Городского реестра недвижимых памятников истории и культуры, теперь все необходимые действия в отношении памятников осуществляются с использованием единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

С 1 июня 2014 г. подорожает проезд на общественном транспорте.
С 1 июня 2014 г. проездные билеты на 5 и более поездок подорожают в среднем на 5-10%. Так, например, билеты на проезд на наземном городском транспорте на 5 поездок подорожали до 110 руб. (было 100 руб.), га 11 поездок - 210 руб. (вместо 200 руб.), на 40 поездок - 750 руб. (ранее - 700 руб.), на 60 поездок - 800 руб. (было 750 руб.). Единый билет на трамвай, автобус, троллейбус, метро и монорельс (не более 70 поездок на метро и монорельсе) теперь стоит 2550 руб. вместо 2380 руб. Месячный билет на проезд в пригородном автобусе подорожал до 1700 руб. (было 1600 руб.).
Изменения не коснулись стоимости разовых и льготных билетов.

Размер премий молодым ученым увеличен в два раза.
Теперь ежегодно будет выплачиваться 10 премий Правительства Москвы молодым ученым по 1 млн. руб. (ранее выплачивалось 8 премий по 500 тыс. руб.). Кроме того вводится возможность выплатить по две премии в каждой номинации (ранее выплачивалось только по одной).
Установлены особенности выплаты премий научным коллективам по итогам 2013 г., согласно которым в случае присуждения премии научному коллективу, каждый его участник сможет получить по 500 тыс. руб.

Правительство Москвы получило дополнительные полномочия.
Внесены изменения в ряд законов города в области охраны окружающей среды, опеки и попечительства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и т.д.
Согласно изменениям в природоохранное законодательство к полномочиям Правительства Москвы отнесены вопросы установления описаний границ земельных участков особо охраняемых природных территорий, которые не могут быть отчуждены или переданы в аренду. Ранее указанные функции осуществлялись Мосгордумой. Кроме того, исключаются полномочия Мосгордумы по вопросам изменения категории и упразднения особо охраняемых природных территорий, теперь указанные функции осуществляются органом исполнительной власти города, определенным Правительством Москвы. Исключается перечень полномочий уполномоченного органа в области экологического мониторинга, теперь такой перечень и сам уполномоченный орган определяются Правительством Москвы. Исключается норма, определяющая полномочия органа исполнительной власти, осуществляющего государственной управлении в области охраны окружающей среды, в области регулирования комплексного природопользования, теперь его полномочия определяются Правительством Москвы.
Кроме того, Правительству передается ряд других полномочий, в частности по определению порядка учета и представления информации о выявленных и нуждающихся в устройстве несовершеннолетних, определению полномочий уполномоченных органов исполнительной власти в сфере опеки, попечительства и патронажа и т.д.
Также в Законы вносится ряд изменений, которые носится юридико-технический характер.

Внесены изменения в порядок прохождения муниципальной службы.
Вводится ответственность глав муниципальных образований за допущение массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
В перечень обязанностей муниципального служащего внесены изменения, обязывающие муниципальных служащих при исполнении должностных обязанностей соблюдать права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
В перечень лиц, подпадающих под случаи близкого родства или свойства с главой муниципального образования, которые не могут быть назначены на должность главы администрации по контракту, включены супруги детей.
Согласно изменениям в квалифицированные требования для замещения должностей муниципальной службы, теперь для устройства на ведущие должности муниципальной службы лицам, имеющим дипломы специалиста или магистра с отличием, необходимо иметь стаж работы на муниципальных должностях, должностях госслужбы или стаж работы по специальности не менее одного года. Такое условие действует в течение трех лет со дня выдачи диплома. Ранее ко всем кандидатам на ведущую должность было единое требование - стаж работы на муниципальной службе или госслужбе не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
Из перечня вопросов местного значения городских округов исключается осуществление контроля за проведением муниципальных лотерей.

Ряд законов города приведены в соответствие с действующим законодательством.
В 14 законов города вносятся редакционные изменения, в их числе законы "О промышленной деятельности в городе Москве", "Об особенностях использования земельных участков в целях сохранения научно-промышленного потенциала города Москвы", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", "О квотировании рабочих мест", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы" и т.д.
Кроме того, в связи с тем, что в настоящее время действует утвержденный Правительством Москвы порядок разработки и реализации государственных программ, признаются утратившими силу нормы, касающиеся утверждения городских программ энергосбережения и комплексных программ в области промышленной политики.

Внесены изменения в законы об организации бюджетного процесса в городе.
Уточняется, что источники формирования доходов бюджетов муниципальных образований и нормативы отчислений от налогов и сборов в муниципальные бюджеты определяется законом города о бюджете и не могут изменяться в течение текущего финансового года (ранее было - в течение очередного финансового года).
Правительство Москвы наделяется полномочиями принимать решения о направлении остатков бюджетных средств, образовавшихся на начало текущего финансового года, на исполнение принятых, но не оплаченных бюджетных обязательств предыдущего года.
За финансовым органом города закрепляются полномочия по установлению перечней и кодов целевых статей расходов городского бюджета и бюджетам Московского городского фонда обязательного медицинского страхования.
Скорректирована процедура рассмотрения проекта закона о бюджете в Мосгордуме. В частности, с 10 сентября на 15 октября текущего переносится срок внесения Мэром Москвы в Мосгордуму проекта закона о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период. Проект бюджета должен быть рассмотрен в Мосгордуме в течение 60 дней, но не позднее 1 декабря текущего года. Уточняются предметы рассмотрения проекта закона о бюджете во втором и третьем чтениях. Так, во втором чтении рассматриваются поправки к текстовым статьям законопроекта и к его приложениям, а в третьем чтении закон принимается в целом.
Утрачивает силу норма, позволяющая использовать в очередном финансовом году не использованные межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, имеющие целевое назначение, на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для организаций нефтяной отрасли установлена пониженная ставка налога на прибыль.
Для организаций нефтяной отрасли установлена ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в городской бюджет, в размере 13,5 процента. Ставка действует в отношении прибыли, рассчитываемой как разница между величиной прибыли за текущий налоговый период, налог по которой подлежит зачислению в бюджет города, и величиной прибыли за 2014 год, налог по которой был исчислен и подлежал зачислению в городской бюджет по итогам 2014 г.
Право на применение пониженной ставки налога возникает у налогоплательщиков при выполнении следующих условий: доля выручки от реализации нефти и нефтепродуктов в общем объеме выручки за календарный год, предшествующий году, в котором применяется пониженная ставка налога, должна быть более 70%, а для организаций, являющихся участниками консолидированной группы налогоплательщиков, - более 50%; сумма исчисленного и уплаченного налога по итогам налогового периода, в котором применяется пониженная ставка, должна быть более 1 млрд. руб., а для организаций, являющихся участниками консолидированной группы налогоплательщиков - более 5 млрд. руб.
Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Определены правила формирования заказчиками города начальной (максимальной) цены контракта.
Предусматривается ряд методов определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), в том числе: анализ рыночной стоимости закупаемых товаров, работ, услуг; составление смет; затратный метод; нормативный метод; тарифный метод; анализ стоимости аналогов с последующей корректировкой и т.д.
Установлено, что с 1 января 2015 г. определение НМЦК осуществляется заказчиками города при формировании плана-графика закупок, в процессе подготовки документации о закупке.
В случае, когда цены (тарифы) на закупку товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены правовыми актами, определение НМЦК осуществляется заказчиками на основании утвержденных цен. Если НМЦК превышает 20 млн. руб., заказчики до размещений извещения о проведении конкурса, аукциона получают заключение независимой экспертной организации о проверке достоверности определения такой цены, за исключением формирования цены при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, реставрации объектов, проектная документация по которым подлежит государственной экспертизе или проверке достоверности определения сметной стоимости, а также закупок товаров, работ, услуг, если НМЦК определяется на основании цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию или установленных правовыми актами Правительства Москвы.
Приводится перечень информации, используемой для определения НМЦК, к такой информации, в частности, относятся сведения из Единой автоматизированной информационной системы торгов города; информация о ценах, содержащаяся в каталогах, издаваемых российскими и иностранными поставщиками, подрядчиками, исполнителями либо содержащаяся в информационно-справочных бюллетенях; действующие цены рынка закупаемых товаров, работ, услуг; данные государственной статотчетности; информация о центах производителей и т.д.
Приводятся особенности определения НМЦК на работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и строительных работ, выполняемых на объектах, не являющихся объектами капитального строительства.

Утвержден Закон, регламентирующий правила осуществления благоустройства в городе.
Законом определяются правила благоустройства в Москве. Оно предусматривает проведение комплекса мероприятий по созданию, содержанию и облагораживанию объектов благоустройства, а также работ, направленных на обеспечение и повышение безопасности и комфортности условий проживания граждан в городе, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния городской территории.
К объектам благоустройства отнесены: территория города с расположенными на ней элементами объектов благоустройства; внешние поверхности зданий, строений, сооружений; объекты, не являющиеся объектами капитального строительства; информационные конструкции; произведения монументально-декоративного искусства; сезонные (летние) кафе.
Содержанием и облагораживанием территорий занимаются собственники (правообладатели) земельных участков. Содержание и облагораживание территорий, находящихся в собственности города, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, как правило, осуществляется за счет средств городского бюджета. Если такие участки находятся в чьем-либо пользовании – благоустройство осуществляется за их счет.
Приводится порядок обеспечения сохранности внешнего архитектурно-художественного облика города, обеспечения доступности территорий общего пользования, сохранности подземных коммуникаций и сооружений, а также правила проведения земельных работ.
Установлено, что нормативные акты Москвы, регулирующие отношения в области благоустройства, должны быть приведены в соответствие с принятым Законом до 1 июля 2015 г. До этого момента они действуют в части, не противоречащей Закону.

Внесены поправки в Закон о поддержке малого и среднего предпринимательства.
Приводится новое, более расширенное определение инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства. К ней, в частности, отнесены промышленные, индустриальные, агропромышленные парки, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инженерные центры, центры кластерного развития и т.д.
Еще одна поправка касается срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества города. Теперь такая рассрочка всем предоставляется на 3 года, тогда как ранее действовавшая норма предусматривала ее предоставление на срок до 3 лет.

Изменена минимальная площадь офисов и торговых центров, с которых взимается повышенный налог на недвижимость.
Согласно внесенным изменениям административно-деловые и торговые центры площадью более 3000 кв. м теперь облагаются налогом на имущество организаций по кадастровой стоимости. Ранее в таком порядке облагались объекты площадью свыше 5000 кв.м.
Кроме того, уточняется, что такой же порядок применяется в отношении отдельно стоящих нежилых зданий общей площадью свыше 2000 кв.м и помещений в них, фактически используемых в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также для размещения объектов торговли, общепита и бытового обслуживания.
Закон дополняется нормой, согласно которой налогообложение по кадастровой стоимости объекта применяется в отношении расположенных в многоквартирных домах нежилых помещениях, фактически используемых для размещения офисов, объектов торговли, общепита и объектов бытового обслуживания, если общая площадь нежилых помещений превышает 3000 кв. м.
Налоговая ставка с коэффициентом 0,1 применяется в отношении нежилых помещений, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, фактически используемых для размещения объектов общепита, расположенных в зданиях, непосредственно примыкающих к пешеходным зонам общегородского значения и к улицам с интенсивным пешеходным движением, включенным в утверждаемый Правительством Москвы перечень.

Увеличены штрафы за нарушения правил размещения рекламы и вывесок.
Теперь за нарушение требований к внешнему виду рекламных конструкций гражданам придется заплатить штраф в размере 5 тыс. руб. (было от 500 до 1 тыс. руб.), должностным лицам - от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. (ранее - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.), юридическим лицам - от 500 тыс. до 1 млн. руб. (было от 10 тыс. до 50 тыс. руб.)
Вводится норма об ответственности за нарушение требований к содержанию рекламных конструкций. Установлены следующие штрафы за это нарушение: граждане - от 1 тыс. до 2 тыс. руб., должностные лица - от 20 тыс. до 30 тыс. руб., юридические лица - от 50 тыс. до 70 тыс. руб.
В отдельную статью выделена норма об ответственности за нарушение требований к размещению, содержанию и внешнему виду вывесок. Ответственность за нарушение требований к внешнему виду и содержанию вывесок не изменилась. За нарушение установленных требований к размещению вывесок вводятся штрафы в размере 5 тыс. руб. для граждан, от 30 тыс. до 50 тыс. руб. - для должностных лиц, и от 200 тыс. до 500 тыс. руб. - для юридических лиц.

Кем определяется фактическое использование объекта недвижимости для целей налогообложения?
Установлен порядок определения вида фактического использования объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость.
К таким объектам относятся административно-деловые и торговые центры, а также нежилые помещения, назначение которых предусматривает размещение офисов, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, либо которые фактически используются под них. Под фактическим использованием объекта недвижимости для размещения офисов, объектов торговли, общепита и бытового обслуживания признается использование не менее 20% от общей площади на указанные цели.
Мероприятия по определению вида фактического использования объектов для целей налогообложения осуществляются Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости.

Избирательный кодекс г. Москвы приводится в соответствие с федеральным законодательством.
Вводится норма, устанавливающая сроки ограничения пассивного избирательного права, связанного с наличием судимости. Для осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, оно ограничивается до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости, а для осужденных за особо тяжкие преступления - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости.
При выдвижении кандидаты должны в заявлении указывать сведения о своей судимости, если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Для кандидатов в депутаты Мосгордумы вводится обязанность к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета, прекратить хранение денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ и осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Скорректированы положения об обжаловании решений, действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Установлено, что избиратели вправе обратиться с жалобами на решения и действия участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах. Приводится перечень случаев, когда суд может отменить решение комиссии об итогах голосования.
Вводится новая норма, дающая право избирателю при наличии уважительных причин проголосовать досрочно. Голосование в этом случае проводится не ранее, чем за 10 дней до голосования, путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии.

Правила размещения вывесок: изменения.
Определен перечень вывесок, подлежащих демонтажу с 1 мая 2014 г. Так, например, должны быть демонтированы вывески, размещенные на крышах зданий, в конструкции которых используется баннерная ткань, мигающие (мерцающие) элементы, размещенные с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений или с помощью изображения, демонстрируемого на электронных носителях и т.д.
Изменен перечень запретов при размещении вывесок. Например, теперь запрещено только полное перекрытие окон и дверей, частично их перекрывать можно. Кроме того, вводится запрет на размещение вывесок одна над другой, на внешних поверхностях объектов незавершенного строительства, с использованием картона, ткани, баннерной ткани, с использованием неоновых светильников, мигающих (мерцающих) элементов.
На сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания разрешено размещать вывески только путем нанесения надписей на маркизы и зонты, используемые для обустройства кафе. Высота таких вывесок не должна быть более 0,2 м, а если используется товарный знак или знак обслуживания, то высота изображения не должна быть более 0,3 м.
Установлено, что высота вывески не должна превышать 0,5 м. Ранее разрешалось устанавливать вывески с высотой декоративно-художественных элементов не превышающей высоту текстовой части более чем в полтора раза. Если вывеска представляет собой объемные символы без использования подложки, высота вывески не должна превышать 0,75 м. (с учетом высоты выносимых элементов букв).
Изменились требования к высоте вывесок, размещаемых на крышах. Теперь, например, высота вывески не может быть более 1,8 м для 1-3-этажных объектов, не более 4 м для 8-12-этажных объектов, не более 5 м для 13-17-этажных объектов и т.д.

Внесены изменения в порядок исполнения в Правительстве Москвы служебных документов.
Изменениями установлено, что срок исполнения служебного документа устанавливается с учетом выполнения всех необходимых действий по его исполнению, в том числе при необходимости согласования подготовленной позиции и информирования о результатах и ходе рассмотрения документа.
Информирование о результатах и ходе рассмотрения служебного документа осуществляется ответственным исполнителем служебного документа.

Скорректированы условия участия в пилотном проекте "Доктор рядом".
Теперь в пилотном проекте "Доктор рядом", направленном на предоставление населению медицинских услуг первичной медико-санитарной помощи в сфере обязательного медицинского страхования, смогут принять участие частные медицинские организации и индивидуальные предприниматели, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, независимо от опыта непрерывного осуществления медицинской деятельности.
Ранее одним из условий участия в проекте было наличие опыта непрерывного осуществления медицинской деятельности не менее 3 лет.

Утверждение проектов планировки территорий: что нового?
Установлено, что проекты нормативных актов об утверждении проектов планировки территории, подготовленные на основании решений Градостроительно-земельной комиссии, согласовываются в обязательном порядке с Департаментом культурного наследия, если на территории расположены объекты культурного наследия, с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды, если в границах территории расположены природные и озелененные территории, а также с другими органами власти в упрощенном порядке. Кроме того, указанные проекты подлежат согласованию с Правовым управлением, Организационно-аналитическим управлением Правительства Москвы, заместителем Мэра в Правительстве Москвы - руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
На Градостроительно-земельную комиссию возложены функции по принятию решений о разработке предварительной оценки градостроительного потенциала территории, об одобрении параметров градостроительного развития территорий или о нецелесообразности подготовки проекта планировки территории, а также о прекращении подготовки проекта планировки территории.
Кроме того, в новой редакции изложен порядок подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий.

Изменены правила выдачи льготных парковочных разрешений.
Скорректирован порядок изменения записи о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении. Ранее такие изменения разрешалось вносить только один раз в месяц, теперь запись можно изменить через один календарный день со дня, следующего за днем предыдущего изменения записи о соответствующем резидентном парковочном разрешении.
Льготные разрешения на парковку теперь будут выдаваться только тем жителям, у кого нет непогашенных в установленные сроки штрафов за нарушения ПДД.
Вводятся дополнительные основания для аннулирования резидентного парковочного разрешения: отчуждение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, его собственником; снятие собственника транспортного средства с регистрационного учета по месту жительства или пребывания в жилом помещении; расторжение или истечение срока договора найма или договора поднайма жилого помещения.
Теперь у тех собственников транспортных средств, указанных в парковочном разрешении, кто имеет три и более штрафа за нарушение ПДД, действие разрешения приостанавливается до оплаты штрафов либо вступления в силу решения об отмене постановлений по делу об административном правонарушении плюс три месяца с момента уведомления ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" о ликвидации имевшейся задолженности.
Кроме того, отменяется право на бесплатную парковку в отношении транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, международным организациям.

Создана автоматизированная информационная система "Туристский интернет-портал г. Москвы".
Автоматизированная информационная система "Туристский интернет-портал г. Москвы" (АИС ТПМ) создана с целью поддержки и развития внутреннего и въездного туризма в столице, распространения информации о туристских ресурсах, продуктах и объектах туристской индустрии, обеспечения оперативного размещения соответствующей информации в сети Интернет.
Поставщиками информации для АИС ТПМ являются городские органы власти и организации, располагающие необходимой информацией о туристских ресурсах, продуктах и объектах туристской индустрии. Пользователями информации могут быть физические лица и организации, нуждающиеся в соответствующей информации.
Комитету по туризму и гостиничному хозяйству поручено на регулярной основе проводить мероприятия в целях популяризации АИС ТПМ среди населения Москвы и туристов.

Создана автоматизированная информационная система "Система мониторинга информационных систем г. Москвы".
Автоматизированная информационная система "Система мониторинга информационных систем г. Москвы" (СМИС) создана, в частности, в целях автоматизации процесса организации и обеспечения непрерывного и качественного функционирования информационных систем и ресурсов города, обеспечения единого информационного пространства, повышения качества эксплуатации вышеприведенных систем и ресурсов. СМИС состоит из подсистем: служба единого каталога; мониторинг информационных систем и ресурсов органов исполнительной власти; единая система мониторинга и администрирования телекоммуникационных услуг органов исполнительной власти.
Определены функции пользователей поставщиков информации, исполнителей оказываемых услуг (работ) по эксплуатации информационных систем, услуг связи, операторов СМИС.
Подключение и взаимодействие информационных систем города с использованием СМИС осуществляется в соответствии с требованиями утверждаемыми Департаментом информационных технологий.

Внесены изменения в показатели бюджета г. Москвы на 2014 г.
Доходная часть городского бюджета на 2014 г. увеличена на 25581607,7 тыс. руб., расходная часть бюджета увеличена на 94174237,6 тыс. руб. Предполагаемый дефицит бюджета в 2014 г. увеличен на 68592629,9 тыс. руб. Также внесены изменения в планируемые показатели бюджета на 2015 и 2016 гг. Так, доходная часть бюджета на 2015 г. увеличена на 25132817,1 тыс. руб., на 2016 г. - на 25482918,6 тыс. руб.
Утверждены показатели бюджета в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Кроме того, утвержден объем бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного трансферта бюджету Тверской области по 50 млн. руб. ежегодно на софинансирование затрат по реконструкции и модернизации отдельных очистных сооружений и систем водоотведения.
Уточняется объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена новая схема одномандатных избирательных округов.
Новая схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы предусматривает образование 45 одномандатных округов. Действовавшая ранее схема одномандатных округов по выборам депутатов Мосгордумы пятого созыва включала в себя 17 округов.
Схема впервые утверждается на 10 лет.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Создана автоматизированная информационная система "Информационно-аналитическая система спортивной отрасли г. Москвы".
Автоматизированная информационная система "Информационно-аналитическая система спортивной отрасли г. Москвы" (ИАС Спорт) создана с целью обеспечения предоставления органам власти города, гражданам и организациям информации о городских объектах спорта, физкультурных и спортивных услугах, предоставляемых на территории города, а также о проводимых спортивных и физкультурных мероприятиях. Информационная система принадлежит городу.
Поставщиками информации для ИАС Спорт являются органы власти, местного самоуправления, государственные учреждения, унитарные предприятия и иные организации, обладающие информации в области физической культуры и спорта. Координирует информационное наполнение системы Департамент физической культуры и спорта.

Внесены изменения в Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка.
Изменена Классификация объектов дорожного хозяйства г. Москвы. К категории N 6 дополнительно отнесены Третье транспортное кольцо, Четвертое транспортное кольцо, Садовое и Бульварное кольцо. Вводятся две новые категории: 7а - это пешеходные зоны общегородского значения, территория Московского зоопарка и ЦПКиО им. Горького; 7б - пешеходные зоны окружного значения, территория ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники", территория ОАО "Спортивный комплекс "Олимпийский".
Кроме того, скорректирован ряд понятий, используемых в Правилах. Так, теперь вместо понятия "содержание дорог" используется понятие "содержание объектов дорожного хозяйства". Уточнено содержание понятия внекатегорийных объектов дорожного хозяйства.
Большая часть изменений вступает в силу с 1 января 2015 г.

Изменен срок уплаты земельного и транспортного налога.
В связи с изменениями в федеральном законодательстве крайний срок уплаты земельного налога физическими лицами переносится с 1 декабря на 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Норма, касающаяся срока уплаты транспортного налога физическими лицами, утрачивает силу.
Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое необходимо получить согласование Совета депутатов муниципального округа.
Изменениями в Регламент подготовки по принципу "одного окна" уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) установлено, что для оформления запрашиваемого документа Департамент жилищной политики и жилищного фонда должен направить документы, представленные заявителем, и проект решения о переводе жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме на согласование в Совет депутатов муниципального округа по месту нахождения указанного помещения.
В случае, если Совет депутатов принимает решение об отказе в согласовании проекта решения о переводе жилого помещения в нежилое, заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче запрашиваемого документа.

Скорректирован порядок установления ставок арендной платы за землю.
Изменены условия пересмотра условий действия договоров аренды, приводящих к уменьшению арендных платежей. Исключена возможность пересмотра договоров аренды с организациями, занимающимися приоритетными для города видами деятельности. Теперь такой возможностью смогут воспользоваться только организации и физические лица, освобожденные от земельного налога полностью или частично.

Определены полномочия Межведомственной рабочей группы по рассмотрению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и организаций коммунального комплекса.
При Департаменте топливно-энергетического хозяйства создана Межведомственная рабочая группа по рассмотрению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и организаций коммунального комплекса.
Рабочая группа рассматривает инвестиционные программа в части оптимизации и определения необходимости включения в них инвестиционных проектов, а также подготовки альтернативных решений; рассматривает техническую часть инвестиционных программ организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов); рассматривает предложения по корректировке инвестиционных программ и т.д.
Проекты инвестиционных программ субъектов электроэнергетики рассматриваются Межведомственной группой в течение 15 календарных дней с момента поступления, проекты организаций коммунального хозяйства - в течение 5 календарных дней.

Введены дополнительные требования к летним кафе.
Перечень материалов, запрещенных к использованию при оборудовании летних кафе, дополнен монолитным бетоном, железобетоном, стальными профилированными листами и баннерной тканью.
Установлено, что элементы оборудования, используемые при обустройстве кафе, должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном решении с учетом колористического решения фасадов и стилистики здания, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания. Используемые сборно-разборные конструкции должны быть исключительно заводского изготовления.
Приводятся требования к зонтам, используемым при обустройстве кафе. Так, высота зонтов не должна превышать высоту первого этажа здания, занимаемого предприятием общественного питания, материалом каркаса может быть металл, дерево и композитные материалы. Для зонтов рекомендуется использовать материалы пастельных тонов.
Вводится запрет на использование шатров, а также запрет на использование дачной, садовой и интерьерной мебели. Кроме того, запрещается использование элементов оборудования кафе для размещения рекламных и информационных конструкций, а также конструкций, не относящихся к целям деятельности летних кафе.
Также вводятся требования к декоративным ограждениям. Так, высота такого ограждения не должна быть менее 60 см и более 90 см, за исключением случаев использования раздвижных, складных декоративных ограждений, высота которых в собранном состоянии должна быть не более 90 см, а в разобранном - 1,8 м. Материалы декоративного ограждения должны быть прочными и износостойкими.
Для обеспечения устойчивости элементов оборудования при устройстве летнего кафе допускается организация технологического настила высотой не более 45 см.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды наделяется дополнительными полномочиями.
Установлено, что теперь Департамент природопользования и охраны окружающей среды устанавливает лимиты на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты, организует прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании и размещении отходов, образуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляет администрирование доходов бюджетов в части платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Кроме того, Департамент наделен отдельными полномочиями по предоставлению государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования на территории города. В частности, им принимаются решения о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр для поисков, оценки и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой промышленных объектов. Также Департаментом выдаются заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, согласовываются схемы систем водопотребления и водоотведения, выдаются и переоформляются лицензии на поиск, оценку и добычу подземных вод, создаются комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для поиска, оценки и добычи подземных вод и т.д.

Изменениями, внесенными в Положение о премии Москвы в области журналистики, количество премий в области журналистики увеличено до 15.
Ранее ежегодно присуждалось 10 премий.

Установлено, что предоставление земельных участков в целях, связанных с размещением объектов регионального значения на присоединенных к Москве территориях, осуществляется без предварительного согласования места размещения и без проведения торгов.
Решение о предоставлении земельных участков принимается Департаментом городского имущества на основании решения Градостроительно-земельной комиссии в течение 20 дней с момента поступления заявления от лица, с которыми Правительством Москвы заключены концессионное соглашение, иной договор либо соглашение, предусматривающие обязанность этого лица осуществить строительство объектов регионального значения и содержащие условия создания таких объектов и источники их финансирования. На основании принятого решения заключается договор аренды земельного участка.
Если на предоставляемом земельном участке расположены объекты, находящиеся в собственности города и подлежащие сносу, в решение о предоставлении участка и в договор аренды включаются условия о сносе таких объектов арендатором.

Внесены изменения в порядок премирования руководителей органов власти, ответственных за подготовку ответов на сообщения пользователей портала "Наш город. Программа развития Москвы".
Установлено, что работа по приему сообщений от горожан по вопросам городского хозяйства и публикации ответов на них теперь осуществляется на портале "Наш город. Программа развития Москвы". Ранее такие сообщения принимались на трех порталах: "Наш город", "Дороги Москвы", "Портал управления многоквартирными домами".
Скорректирован порядок расчета коэффициента нарушений, используемого для определения качества работы органа исполнительной власти, ответственного за подготовку ответов на сообщения пользователей портала "Наш город. Программа развития Москвы". Дополнительными критериями для расчета коэффициента являются: отсутствие на портале информации, размещение которой является для органа власти обязательным в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия; недостоверность и неполнота сведений, содержащихся в информации, размещенной органом власти на портале.

Мосгосстройнадзор наделен полномочиями по проведению проверок по фактам незаконного привлечения денежных средств граждан для долевого строительства.
Изменениями установлено, что теперь Комитетом государственного строительного надзора проводятся проверки о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства жилья в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и объектов недвижимости.

Сотрудникам миграционной службы и милиции выдадут карты на бесплатный проезд в московском общественном транспорте.
Принято решение обеспечить сотрудников ГУ МВД России по г. Москве, выполняющих оперативно-служебные задачи, связанные с обеспечением безопасности населения, и УФМС России по г. Москве, задействованных в проведении проверочных мероприятий на транспорте, специальными картами, предоставляющими им право на проезд в метро и наземном транспорте. Всего для сотрудников ГУ МВД России по г. Москве планируется выпустить 45 тыс. карт, а для сотрудников УФМС России - 450 шт. Выданные карты действуют до 1 ноября 2014 г.

Забрать задержанное авто со спецстоянки теперь могут не только собственники.
Расширен перечень лиц, которым может быть возвращено транспортное средство, задержанное и помещенное на специализированную стоянку в соответствии с КоАП РФ. Если ранее забрать транспорт мог только собственник или его представитель, то теперь это могут сделать, владельцы, их представители или лица, имеющие при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством.
Кроме того, согласно изменениям, теперь перечень специализированных стоянок утверждается не Правительством Москвы, а уполномоченным органом исполнительной власти города. В настоящее время это Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Закон об основах управления собственностью города: изменения.
Скорректирован перечень полномочий Правительства Москвы в сфере управления собственностью города. Так, из перечня исключаются функции по принятию решений о передаче недвижимого имущества в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий и оперативное управление казенных предприятий, учреждений, а также по определению продавца объектов собственности города. Правительство наделяется полномочиями по определению порядка составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности ГУПов, казенных предприятий, порядка оплаты труда их руководителей, а также порядка согласования собственником имущества сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями, казенными предприятиями, учреждениями. Кроме того, Правительством определяются полномочия органа исполнительной власти в сфере управления и распоряжения собственностью города.
Уточняется, что объекты собственности города могут быть переданы в безвозмездное пользование в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и московским законодательством. Ранее действовала норма, согласно которой такая передача осуществлялась по решению Правительства Москвы федеральным органам власти, внутригородским муниципальным образованиям, бюджетным учреждениям и некоммерческим организациям.
Закон дополнен нормой о государственных казенных учреждениях (ГКУ). Установлено, что они создаются для выполнения работ, оказания услуг и исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти города. Финансовое обеспечение деятельности ГКУ осуществляется за счет городского бюджета на основании бюджетных смет. Решение о создании принимается Правительством Москвы. Имущество закрепляется за ними на праве оперативного управления.

Определен порядок организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды.
В качестве заявителей могут выступать физические и юридические лица. Определен перечень документов, представляемых заявителем и получаемых Департаментом с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Решение о возможности проведения экспертизы принимается в срок не более 5 рабочих дней. Устанавливается шестимесячный срок проведения государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, проектам целевых программ города, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов, воздействующих на окружающую среду, а также по материалам комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающим придание территориям правового статуса особо охраняемой природной территории регионального значения. По проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществить на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, срок проведения экспертизы не должен быть более 3 месяцев.
Предоставление государственной услуги по проведению экспертизы может быть приостановлено на срок до 30 рабочих дней, если представленные документы и материалы не соответствуют установленным требованиям, а также в случае необходимости подтверждения оплаты экспертизы.
Приводятся состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Утверждена дислокация мест размещения медиафасадов.
Согласно утвержденной дислокации мест размещения медиафасадов в городе предполагается размещение 11 рекламных конструкций такого формата. 10 из них находятся в пределах МКАД, одна на 42 километре МКАД в поселке Коммунарка поселения Сосенское.

Определены правила организации деятельности контрактной службы заказчика при планировании и осуществлении закупок для государственных нужд.
Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления заказчиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Создать службу можно путем создания отдельного подразделения или утверждением постоянного состава работников заказчика, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного подразделения.
Работниками контрактной службы могут быть только государственные служащие, замещающих должности, связанные с подготовкой и размещением заказов или являющиеся членами конкурсных (аукционных) комиссий по размещению заказа города. Не могут быть работниками контрактной службы лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также должностные лица, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.
Определен круг обязанностей контрактной службы. Так, служба осуществляет планирование закупок, организацию на стадии планирования консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), обоснование закупок и начальной (максимальной) цены контракта, привлечение экспертов и экспертных организаций и т.д.
Приводится порядок взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями заказчика и комиссией по осуществлению закупок.

Утверждено Положение о Межведомственной городской комиссии по осуществлению закупок.
Межведомственная городская комиссия по осуществлению закупок создана в целях рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах и аукционе в электронной форме, проведения обсуждения не первом этапе двухэтапного конкурса, рассмотрения заявок по запросу предложения предквалификационного отбора участников конкурса, подведения итогов и определения победителей конкурсов и аукционов на право заключения контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для признания конкурсов и аукционов несостоявшимися.
Персональный состав Межведомственной комиссии утверждается Департаментом по конкурентной политике. В нее входит не менее пяти человек.
Определены требования к документам, которые готовятся к заседаниям Комиссии.

В Москве пройдет эксперимент по социальной реабилитации больных наркоманией с использованием сертификата.
Принято решение провести с 1 июля 2014 г. эксперимент по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата.
В эксперименте могут принять участие организации, осуществляющие деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией (за исключением государственных и муниципальных учреждений), обратившиеся с заявкой об участии в эксперименте.
Сертификат - это именной документ, удостоверяющий право владельца на получение в период проведения эксперимента услуг по социальной реабилитации до 180 календарных дней. По каждому сертификату организациям, участвующим в эксперименте, из городского бюджета возмещаются затраты на оказание услуг по социальной реабилитации в размере не более 1 тыс. руб. в сутки и не более 180 тыс. руб. в общей сложности за получение услуг в период проведения эксперимента. Всего на проведение эксперимента из городского бюджета выделено 100 млн руб.
Для получения сертификата совершеннолетний гражданин, нуждающийся в реабилитации, должен представить заявление в ГКУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Возрождение" Северо-Восточного административного округа. Определен перечень документов, представляемых с заявлением. Гражданин, получивший сертификат, может обратиться в любую организацию, участвующую в эксперименте. Организация, в которую обратился гражданин, уведомляет ГКУ СРЦ "Возрождение" о факте заключения договора об оказании услуг по социальной реабилитации и сроках оказания услуг.

Дополнен перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено Героям Труда РФ, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, такое право предоставлено желающим принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются по связанным с этим вопросам, а также усыновителям, если они обращаются за юридической помощью по вопросам, связанных с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.

Дополнен перечень полномочий Департамента здравоохранения.
В перечень полномочий Департамента здравоохранения включены полномочия по осуществлению мероприятий по противодействию терроризму и контролю за состоянием антитеррористической защищенности объектов, выделенных для размещения подведомственных Департаменту организаций.
Кроме того, Департаменту предоставлено право учреждать печатные средства массовой информации для публикации материалов по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Порядок учета граждан в целях реализации городских жилищных программ: изменения.
Уточняется, что общегородскому учету в целях реализации городских жилищных программ подлежат дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, проживающие в Москве, независимо от их возраста, если у них нет жилья или жилье имеется, но проживание в нем признается невозможным в соответствии с законодательством. Ранее учет осуществлялся в отношении детей-сирот по достижении ими 18 лет и по окончании пребывания в соответствующем заведении (образовательное учреждение, приемная семья и т.д.).

Опекуны недееспособных инвалидов освобождены от уплаты транспортного налога.
Изменениями дополняется перечень лиц, освобождаемых от уплаты транспортного налога.
Право на освобождение от уплаты налога получает один из опекунов инвалида, признанного судом недееспособным. Льгота распространяется только на одно зарегистрированное транспортное средство.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Общественная палата сможет проводить общественную экспертизу нормативных актов о ЖКХ.
Общественная палата наделяется полномочиями по осуществлению независимой общественной экспертизы проектов нормативных актов города, регулирующих правоотношения в сфере благоустройства и предоставления жилищно-коммунальных услуг и имеющих значение при установлении подлежащих государственному регулированию цен на эти услуги.

Москвичи смогут осуществлять общественный контроль в сфере благоустройства и жилищно-коммунальных услуг.
Принятый Закон направлен на обеспечение открытости и доступности информации в сферах благоустройства, жилищных и коммунальных услуг в целях участия москвичей в осуществлении общественного контроля в указанных сферах.
Определен перечень информации, касающейся благоустройства, жилищных и коммунальных услуг, размещаемой в информационных системах города в открытом доступе. К такой информации, в частности, относится информация о планируемых, проводимых и завершенных работах в сфере благоустройства, о проводимых работах по содержанию и текущему ремонту объектов благоустройства, об учете представляемых уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, об установленных ценах (тарифах) в сфере коммунальных услуг и пр. Органам власти предписывается обеспечить размещение указанной информации в сети "Интернет" и создать городские информационные системы, позволяющие принимать сообщения по вопросам благоустройства, жилищных и коммунальных услуг, а также направлять ответы органов власти на такие сообщения, в том числе путем публикации их в открытом доступе для всеобщего ознакомления, а также обеспечить публичность принятия решений в указанных сферах.
Установлено, что общественный контроль может осуществляться Общественной палатой, общественными советами, профсоюзами, саморегулируемыми организациями и другими некоммерческими организациями. Кроме того, контроль осуществляется жителями города посредством получения информации в информационных системах города, направления сообщений в информационные системы и проверки качества решения проблемы, указанной в сообщении или обращении в уполномоченные органы власти.

Утвержден новый порядок участия представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве.
Новым порядком установлено, что в расследовании несчастных случаев на производстве кроме органов исполнительной власти города принимают участие органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.
В связи с этим уточняется порядок направления извещения о несчастном случае. Теперь извещение должно направляться в орган исполнительной власти, если организация является подведомственной органу власти; в префектуру административного округа, если организация ей подведомственна; в уполномоченный орган исполнительной власти города по осуществлению государственного управления охраной труда, если организация является субъектом малого или среднего предпринимательства; в орган местного самоуправления, если организация подведомственна ему.
Соответствующие корректировки внесены в порядок организации участия представителя органов власти и органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве.

Порядок реструктуризации задолженности юридических лиц по ранее полученным бюджетным кредитам: изменения.
Изменениями установлено, что порядок организации работы по оценке имущества и имущественных прав, представляемых в обеспечение исполнения обязательство по реструктуризированной задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам, определяется Департаментом городского имущества. Ранее указанный порядок определялся Правительством Москвы.

Определен порядок осуществления Главным контрольным управлением контроля в финансово-бюджетной сфере.
Главное контрольное управление осуществляет контроль в сфере бюджетных правоотношений, а также контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Контрольная деятельность подразделяется на плановую и внеплановую. Плановая осуществляется на основании Плана мероприятий, который формируется на год. В Плане должны быть указаны наименование объекта контроля, тема мероприятия, проверяемый период, метод осуществления контроля (проверка, ревизия или обследование), срок проведения мероприятия. Плановые ревизии в отношении одного объекта могут проводиться только один раз в два года, а в отношении одной и той же темы мероприятия - один раз в год. Приводятся требования к проведению мероприятий.
По итогам проведения мероприятий Главным контрольным управлением могут быть направлены представления, содержащие обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях, предписания об устранении нарушений и возмещении причиненного ущерба, а также уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
Отчет Главного контрольного управления о результатах мероприятий представляется Мэру в срок до 1 марта года, следующего за отчетным. Кроме того, информация о результатах мероприятий размещается на официальном сайте Управления.

Регламент предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, аннулированию разрешений на осуществление перевозок легковым такси: изменения.
Перечень государственных услуг дополнен аннулированием разрешений.
Установлено, что подача заявлений на получение государственной услуги по выдаче, переоформлению, аннулированию разрешений на осуществление перевозок легковым такси с 1 апреля 2014 г. осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.
Уточняется, что в качестве заявителей могут выступать юрлица и индивидуальные предприниматели, имеющие на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортные средства, предназначенные для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также индивидуальные предприниматели в случае использования ими транспортных средств на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют установленным требованиям.
Внесены изменения в перечень документов, представляемых заявителем. Теперь не нужно представлять выписки из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, они получаются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Изменен срок предоставления государственной услуги. Ранее услуга должна была предоставляться в день подачи документов, теперь общий срок включает в себя срок межведомственного информационного взаимодействия и не должен превышать 10 рабочих дней.

Скорректирован перечень полномочий Комитета ветеринарии.
Изменениями исключается ряд полномочий Комитета ветеринарии, в т.ч. полномочия по принятию решений о выдаче разрешений на ввоз сырья животного происхождения и разрешений на ввоз импортных продуктов животного происхождения промышленного изготовления. Кроме того, теперь Комитетом не ведутся реестры указанных разрешений, а также разрешений на проведение выставок и шоу-программ с участием животных и разрешений для перемещения по городу пищевых продуктов животного происхождения на предприятия общественного питания и розничной торговле без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами.
К полномочиям Комитета отнесено проведение эпизоотологических и ветеринарно-санитарных обследований, в том числе с привлечением подведомственных государственных учреждений.

Разработан порядок определения размера платы за установление сервитута.
Установлены правила внесения платы за установление сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Москвы, а также участков, собственность на которые не разграничена, для размещения объектов федерального и регионального значения на территории "новой Москвы", а также для размещения на территории "старой Москвы" транспортных объектов, автомобильных дорог и транспортно-пересадочных узлов.
В частности, если участок предоставлен по договору аренды и ставка аренды установлена на основании кадастровой стоимости, то ежегодная плата устанавливается в размере ежегодной арендной платы; если размер годовой арендной платы за участок больше 3% от кадастровой стоимости, то размер платы составит 3%; если меньше 0,1% от кадастровой стоимости, то 0,1%. Если участок передан в аренду и ставка арендной платы установлена на основании рыночной стоимости, то плата составит 3%. Если участок передан в безвозмездное срочное пользование, плата устанавливается в размере 0,1% от кадастровой стоимости.
Если сервитут установлен в отношении части земельного участка, размер платы устанавливается пропорционального этой части участка.
Плата за установление сервитута вносится землепользователю, землевладельцу, арендатору земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут, ежеквартально равными долями с момента внесения сведений об установлении сервитута в государственный кадастр недвижимости.

Решения о назначении выплат на содержание детей, находящихся под опекой, теперь могут приниматься Департаментом социальной защиты населения.
Департамент социальной защиты населения включен в перечень органов, которые вправе принимать решения о назначении выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). Указанные изменения вносятся в связи с тем, что Департаменту передаются функции по опеке и попечительству органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований. Действовавшая ранее норма предусматривала наделение такими полномочиями только органов местного самоуправления.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

Утверждены регламенты предоставления Департаментом городского имущества государственных услуг.
Определен порядок предоставления Департаментом городского имущества государственных услуг "Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности г. Москвы, за исключением земельных участков и объектов жилищного фонда" и "Предоставление согласия на совершение сделок в отношении права аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности г. Москвы, за исключением земельных участков и объектов жилищного фонда в г. Москве".
Заявителями могут быть физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, с которыми заключен договор аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города. Приводится исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителями.
Определены сроки предоставления услуг. Так выдачу дополнительного соглашения придется ждать до 56 рабочих дней. Согласие на совершение сделок выдается в течение 25 рабочих дней, если не требуется предварительное предоставление заявителю решения о согласии арендодателя на проведение конкурса или аукциона на право заключения договора. Если такое решение необходимо, то срок увеличивается до 35 рабочих дней. За предоставление указанных государственных услуг плата не взимается.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требований к порядку их выполнения.

В новой редакции изложено Положение о Департаменте образования.
На Департамент образования возложен ряд дополнительных функций. В том числе это функции по разработке проектов нормативных актов города о размере компенсации родителям детей, посещающих детские сады, порядке обращения за компенсацией и порядке ее выплаты; о порядке предоставления субсидий частным образовательным организациям; о порядке предоставления субсидий из городского бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, возникающих в процессе реализации внутригородскими муниципальными образованиями мероприятий в сфере образования и т.д.
Кроме того, теперь Департамент принимает решения о закреплении государственных образовательных организаций за конкретными территориями районов, об организации предоставления образования в государственных образовательных учреждениях, в том числе дополнительного, о порядке обеспечения вещевым имуществом обучающихся за счет городского бюджета, о награждении медалями "За особые успехи в обучении" и пр.

Получить лицензию на розничную торговлю алкоголем теперь можно и через Портал государственных и муниципальных услуг.
С 1 марта 2014 г. вводится возможность получения государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг. Для получения услуги необходимо зарегистрироваться на Портале.
Скорректирован перечень документов, представляемых заявителями в Департамент торговли и услуг. Теперь заявителю не нужно представлять выписку из ЕГРЮЛ, документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений, информацию об уплате госпошлины, а также сведения о наличии или отсутствии у заявителя задолженности по налогам и сборам. Все указанные документы получаются Департаментом с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Кроме того, изменения коснулись и оснований для отказа в приеме документов. Теперь заявителю может быть отказано, в том числе, если запрос и документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю. Кроме того, при обращении через портал в приеме документов откажут, если обязательные поля в форме интерактивного запроса были оформлены некорректно, а также если сведения в интерактивном запросе и в приложенных к нему документах противоречат друг другу.

Установлена минимальная ставка арендной платы за водопроводную и канализационную сеть, находящуюся в собственности Москвы.
На 2014-2015 гг. установлена минимальная ставка арендной платы за водопроводную и канализационную сеть, техническое оборудование, предназначенное для их эксплуатации, находящиеся в собственности города. Она составляет 1 руб. за один погонный метр сетей и одну единицу технологического оборудования.

Определен порядок оценки регулирующего воздействия при подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы.
На Департамент экономической политики и развития возложены функции уполномоченного органа власти в сфере оценки регулирующего воздействия при подготовке нормативных правовых актов Правительства Москвы и оценке их фактического воздействия.
Оценка проводится в целях выявления положений, вводящих лишние обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города. Оценка осуществляется путем проведения публичных консультаций, а также получения экспертных оценок и заключений без проведения публичных консультаций. Наилучший вариант правового регулирования выбирается на основе оценки и сопоставления положительных и отрицательных последствий введения каждого из возможных вариантов в сравнении с существующим правовым регулированием.
Оценке подлежат проекты нормативных актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Установлен перечень проектов, которые не подлежат оценке, в него, в частности, включены проекты по вопросам управления государственным имуществом, регулирования цен (тарифов), проекты правовых актов, подготовленные в связи с изменением федерального законодательства и т.д. Кроме того, оценка проекта может не проводиться в случае, если возникла срочная необходимость в его подготовке и принятии.

Скорректирован порядок предоставления организациям, осуществляющим таксомоторные перевозки, субсидий на уплату лизинговых платежей.
Изменениями уточняется, что субсидия может быть предоставлена на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга легковых автомобилей, на которые получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города. Ранее не было указания на необходимость получения разрешения.
Исключается уточнение о том, что субсидии предоставляются перевозчикам, осуществляющим таксомоторные перевозки в городе в течение календарного года, в котором предоставляется субсидия. Кроме того, скорректировано еще одно условие предоставления субсидии, согласно которому теперь перевозчику необходимо подтвердить наличие у него прибыли в предыдущем году и последнем отчетном периоде, тогда как ранее необходимо было подтверждать наличие финансовых ресурсов и имущества, находящегося на праве собственности на момент подачи заявки.
В условия предоставления субсидии включены дополнительные требования к автомобилям, теперь, в частности, автомобили должны быть оснащены фонарями оранжевого цвета на крыше, кузов должен иметь единую цветографическую схему из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, авто должно соответствовать требованиям безопасности и оснащены таксометром.
Также внесены изменения в перечень документов, представляемых с заявкой на получение субсидии. Теперь заявителю необходимо будет дополнительно представлять копию свидетельства о регистрации транспортного средства, расчет размера субсидии по установленной форме, справку от лизингодателя об отсутствии задолженности. Теперь заявителю не нужно представлять следующие документы, которые запрашиваются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры самостоятельно: выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, справка налогового органа и внебюджетных фондов об отсутствии простроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам.
Уточняется, что субсидии предоставляются исходя из фактически понесенных расходов на уплату лизинговых платежей, которые были произведены после получения перевозчиком разрешения на осуществление перевозок.

Адресный перечень объектов компенсационного озеленения согласовывается с органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по согласованию внесенного главной управы района адресного перечня объектов компенсационного озеленения на территории жилой застройки.

Определен порядок предоставления государственной услуги "Организация временного трудоустройства".
Государственная услуга "Организация временного трудоустройства" предоставляется ГКУ центрами занятости населения административных округов на основании заявления, с которым могут обратиться следующие категории граждан: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы; безработные, испытывающие трудности в поиске подходящей работы; студенты; граждане в возрасте до 30 лет из числа выпускников профессиональных образовательных учреждений и вузов.
Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить заявление, паспорт или документ, его заменяющий, а также индивидуальную программу реабилитации инвалида, если заявитель относится к категории инвалидов. Перечень документов является исчерпывающим.
Государственная услуга предоставляется в день личного посещения заявителем центра занятости. Плата за ее предоставление не взимается.
Установлен исчерпывающий перечень оснований, когда заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги. В частности, отказано может быть в случае представления заявителем неполного комплекта документов, в случае недостоверных или противоречивых документов, в случае отсутствия вариантов временного трудоустройства и т.д.

Регламентирован порядок осуществления Департаментом труда и занятости населения надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости.
В частности, контролируются следующие направления: бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда; осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации, профподготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению службы занятости.
Госфункция не предусматривает систематического наблюдения и не требует взаимодействия с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Она осуществляется уполномоченными должностными лицами Департамента в форме плановых и внеплановых проверок.
Прописаны права и обязанности проверяемых и должностных лиц Департамента при осуществлении контроля.
В результате исполнения госфункции устанавливается факт соблюдения или несоблюдения центрами занятости законодательства в области содействия занятости населения, выявляются нарушения законодательства в области занятости, пресекаются и устраняются выявленные нарушения, должностные лица центров занятости привлекаются к ответственности.
По итогам проведения проверок составляются акты, а в случае выявления нарушений принимается приказ Департамента об устранении нарушений законодательства и о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости, а также составляются протоколы об административных правонарушениях.
Приводятся состав, последовательности и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, закреплены порядок и формы контроля за исполнением госфункции. Кроме того регламентирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц Департамента.

Частные школы смогут арендовать у города нежилые помещения по льготной ставке.
Принято решение передавать в аренду нежилые помещения, находящиеся в собственности города, не только частным детским садам, но и частным школам.
Причем частные школы также смогут воспользоваться льготной ставкой арендной платы в размере 1 руб. в год за квадратный метр. Указанная ставка применяется при условии, что частная образовательная организация обеспечивает обучение не менее 50% детей, зарегистрированных по месту жительства в Москве, от общего числа обучающихся.

С сентября 2015 г. грузовики с экологическим классом ниже 3 перестанут пускать за Третье транспортное кольцо.
С 1 сентября 2015 г. вводится запрет на въезд в центральную часть Москвы, ограниченную Третьим транспортным кольцом, и движение по нему грузовиков, соответствующих требованиям ниже экологического класса 3. Ранее такой запрет распространялся на грузовой транспорт ниже экологического класса 2. Теперь этим грузовикам запрещено даже заезжать за пределы МКАД.
Установлено, что пропуска сроком действия не более 1 года, выданные до внесения настоящих изменений, действуют до истечения указанного в них срока, а передвижение транспорта осуществляется в соответствии с действовавшими ранее нормами.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2015 г.

Порядок формирования и ведения сводного кадастра отходов производства и потребления: изменения.
Изменениями скорректирован перечень поставщиков информации в банк данных об отходах производства и потребления. Теперь в него также включены юридические лица и предприниматели, осуществляющие сбор, накопление, использование и размещение отходов.
Утвержден исчерпывающий перечень документов, которые поставщики информации должны представлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. В него, в частности, включены документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, документы, подтверждающие неизменность производственного процесса в отчетном периоде, расчет платы за размещение отходов за отчетный период и т.д.
Изменена периодичность представления данных об отходах. Ранее документы необходимо было представить в организацию, ведущую Кадастр, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным. Теперь эти данные подаются в Департамент природопользования и охраны окружающей среды до 1 сентября.

Как изменилась величина прожиточного минимума в IV квартале 2013 г.?.
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за IV квартал 2013 г.
По сравнению с III кварталом произошли следующие изменения. В расчете на душу населения эта величина увеличилась на 3,132% и составила 10 965 руб. (в III квартале - 10 632 руб.). для трудоспособного населения увеличена на 4,53% до 12 452 руб. (ранее - 11 913 руб.), для пенсионеров уменьшена на 0,365% до 7 908 руб. (вместо - 7 937 руб.), для детей увеличена на 0,22% и составила 9 498 руб. (было - 9 477 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Определен порядок подготовки и утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории для размещения объектов.
Утвержден порядок подготовки и утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории для размещения объектов регионального значения на присоединенных к городу территориях, а также для размещения на территории города объектов транспорта регионального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, транспортно-пересадочных узлов.
Схемы земельных участков подготавливаются в случае изъятия земельного участка, сведения о котором отсутствуют в государственном кадастре недвижимости; изъятия участка, который подлежит образованию; изъятия участка, кадастровые сведения о координатах характерных точек границ которого отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. В указанных случаях схемы земельных участков являются приложением к решению об изъятии участка.
Кроме того, схемы подготавливаются в случае установления сервитута; перераспределения земельных участков; предоставления в аренду участков в целях, связанных с размещением объектов регионального значения на присоединенных территориях. В этом случае после утверждения границ зон планируемого размещения объектов подготовка схем и их утверждение осуществляется Департаментом городского имущества по согласованию с Комитетом по архитектуре и градостроительству.

Департамент региональной безопасности будет следить за госслужащими.
Департамент региональной безопасности переименован в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции.
Помимо ранее возложенных на него функций, Департамент теперь осуществляет полномочия в области противодействия коррупции. В частности, он проверяет достоверность и полнота представляемых госслужащими и лицами, претендующими на замещение должностей госслужбы, сведений о полученных ими, их супругами и несовершеннолетними детьми доходах, имуществе, принадлежащем им на праве собственности, обязательствах имущественного характера, а также об их расходах. Также проверяется соблюдение госслужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Учреждена московская медаль "За особые успехи в обучении".
Выпускники образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы среднего общего образования, достигшие особых успехов в учебе, награждаются медалью "За особые успехи в обучении".
Чтобы получить такую медаль, необходимо быть победителем и призером Всероссийской олимпиады школьников; набрать высшее количество баллов ЕГЭ по одному общеобразовательному предмету; иметь итоговые отметки "отлично" по всем предметам и набрать по результатам ЕГЭ не менее 220 баллов по трем общеобразовательным предметам.
Решение о награждении принимается руководителем Департамента образования.

Определены сроки представления в Департамент экономической политики и развития проектов регулируемых цен (тарифов) на работы и услуги.
Утвержден график предоставления в 2014 г. отраслевыми органами исполнительной власти города в Департамент экономической политики и развития проектов регулируемых цен (тарифов) на работы и услуги. Представленные материалы рассматриваются Управлением ценовой и тарифной политики в месячный срок.
Если представленные материалы не соответствуют установленным требованиям, Департамент запрашивает дополнительные сведения или возвращает представленные материалы на доработку. Срок рассмотрения проектов в этом случае продлевается.

На таксофонах разместят рекламные конструкции.
Изменениями установлен перечень органов власти города, согласовывающих схемы размещения рекламных конструкций и вносимые в них изменения. Действовавшая ранее норма такого перечня не содержала.
Вводится понятие рекламных конструкций на кабинах таксофонов и многофункциональных таксофонных устройств. Размер одной стороны информационного поля рекламных конструкций на кабинах составляет 1,2х1,8 м, рекламные конструкции должны быть с внутренним подсветом и оборудованы системой аварийного отключения от электросети.
Вводится новый раздел Правил, посвященный уникальным (нестандартным) рекламным конструкциям, выполненным по индивидуальным проектам. К ним в частности отнесены объемно-пространственные конструкции и проекционные установки. Модель и проект конструкции в каждом конкретном случае должен согласовываться с Комитетом по архитектуре и градостроительству. Площадь информационного поля определяется расчетным путем.
Кроме того, в Правила включена норма, согласно которой Департамент средств массовой информации и рекламы и ГКУ "Горинфор" не несет ответственности за состояние и сохранность рекламных конструкций при их демонтаже и перемещении на место хранения демонтированных рекламных конструкций.

Аккредитация для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии теперь стоит 3 тыс. руб..
Изменениями установлено, что за выдачу аттестата об аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии теперь взимается госпошлина в размере 3 тыс. руб. Ранее указанный документ выдавался бесплатно.
Перечень документов, необходимых для проведения аккредитации организации, дополнен документом, содержащим сведения об уплате госпошлины.

Закон о профилактике наркомании и незаконного потребления наркотиков: изменения.
Вносится ряд поправок в Закон о профилактике наркомании в целях приведения его в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Так, изменениями из определения "наркотических средств" исключаются слово "растения". Вводится отдельная норма устанавливающая, что к наркосодержащим растениям относятся растения, включенные в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ.

Правила пользования наземным общественным транспортом в Москве: изменения.
Функции по определению режима работы наземного городского транспорта возложены на Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Ранее режим устанавливался и изменялся нормативными актами Правительства Москвы. Уточнено, что информация о режиме работы маршрутов должна размещаться на остановочных пунктах и на официальном сайте Департамента.
Кроме того, установлено, что вход пассажиров с велосипедами в трамвай, троллейбус или автобус разрешается только через вторую дверь после выхода пассажиров при возможности размещения велосипеда на накопительной площадке салона. Провоз одного велосипеда осуществляется бесплатно.

Выборы в Мосгордуму будут проходить по мажоритарной системе.
Принято решение заменить смешанную систему выборов в Мосгордуму на мажоритарную, т.е. теперь депутаты будут избираться только по одномандатным округам.
В связи с этим скорректирован порядок формирования избирательных комиссий. Теперь не менее половины членов избирательной комиссии назначается только из списка, предложенного партиями, представленными в Государственной Думе. Ранее своих кандидатов могли предлагать также и партии, представленные в Мосгордуме.
Закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии: оформление документов Департаментом культурного наследия.
Установлен порядок взаимодействия структурных подразделений Департамента культурного наследия при подготовке документов, необходимых для предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Департаментом составляются акты технического состояния объектов, а также оформляются охранные обязательства пользователей объектов культурного наследия при предоставлении в аренду объектов культурного наследия нежилого назначения, находящихся в неудовлетворительном состоянии и не имеющих пользователей.
Установлены обязанности управлений Департамента при подготовке указанных документов, а также сроки рассмотрения соответствующих обращений Департамента городского имущества.

Выделены дополнительные средства на проведение вакцинации от гриппа.
Принято решение выделить в эпидемический сезон 2014-2015 гг. из резервного фонда Департаменту здравоохранения 300 млн. руб. для проведения иммунизации категорий граждан, не вошедших в национальный календарь профилактических прививок.

Порядок выдачи разрешений на провоз тяжеловесных или крупногабаритных грузов: изменения.
Из перечня оснований для отказа в приеме документов на выдачу разрешений на провоз тяжеловесных или крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города исключен отказ заявителя принять документы на оплату госпошлины, работы балансодержателей дороги и сооружений, возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами.
Уточняется, что по требованию заявителя решение об отказе в приеме документов оформляется с указанием причины отказа, подписывается работником службы "одного окна" и выдается в день подачи заявления о выдаче разрешения.
Кроме того, из перечня причин отказа в выдаче разрешения исключается фраза "и другие форс-мажорные обстоятельства", т.е. теперь перечень является исчерпывающим.

Внесены изменения в Регламент Мосгордумы.
Из Регламента Мосгордумы исключается понятие утренних и дневных заседаний. Теперь проводится единое заседание, которое может быть прервано на полтора часа протокольным решением Думы через два часа после начала заседания.
В конце каждого заседания теперь может быть отведено до 10 минут для заявлений, обращений и объявлений участников заседания (ранее отводилось до 5 минут на объявления).
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Члены Молодежной палаты смогут остаться в ней после достижения возраста 30 лет.
Согласно изменениям членам Молодежной палаты при Мосгордуме позволяется  продолжать исполнять свои полномочия по достижении 30 лет. Такая возможность предоставляется в случае, если лицо достигло 30-летнего возраста менее чем за год до даты выборов депутатов Мосгордумы.
Кроме того, теперь Молодежная палата рекомендует кандидатуру представителя Мосгордумы в Молодежную палату при Совете Федерации для утверждения Председателем Мосгордумы. Кандидат рекомендуется из числа депутатов Думы или представительного органа местного самоуправления в возрасте до 35 лет. Действовавшая ранее норма предусматривала избрание представителя Молодежной палатой из своего состава.

Скорректирован перечень граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья.
Изменениями установлено, что право на внеочередное предоставление жилья, кроме перечисленных в Законе категорий граждан, имеют жители города, которым такое право предоставлено федеральным законодательством.

Безработные, решившие переехать в другую местность, смогут получить финансовую поддержку.
Безработным при переезде для временного трудоустройства и переселении в другую местность с семьей для трудоустройства по направлению центров занятости населения административных округов предоставляется финансовая поддержка.
При переезде в другую местность оплачиваются следующие расходы: стоимость проезда к месту работы и обратно -  в размере фактически понесенных расходов, подтвержденных документами; суточные за время следования к месту работы и обратно - 100 руб. в день; расходы по найму жилья - не более 550 руб. в сутки за период не более 3 месяцев.
При переезде на новое место жительства безработным и членам их семей также оплачиваются расходы на проезд к месту нового места жительства, суточные, а также расходы на провоз имущества весом до 5 тонн по тарифам для перевозки железнодорожным транспортом.  Безработному и членам его семьи выплачивается единовременное пособие в размере двух прожиточных минимумов для самого безработного и по 1 тыс. руб. на каждого члена семьи.
В предоставлении финансовой поддержки может быть отказано из-за отсутствия договора о переезде или договора о переселении; недостоверности представленных документов; непредставления копий трудового договора и приказа о приеме на работу либо документов, подтверждающих понесенные расходы; отсутствия сведений о номере лицевого счета для перечисления денег.

Перечень московских спецстоянок для хранения задержанных автомобилей: изменения.
Увеличилось количество специализированных стоянок, предназначенных для хранения задержанных транспортных средств. Ранее в перечень входило 17 стоянок, теперь их 20.
Из перечня исключены спецстоянки в Центральном и Западном АО, но включены 2 стоянки в ЮЗАО, а также стоянки в ЮАО, в ЮВАО и ВАО.

Закон о государственной гражданской службе приводится в соответствие с требованиями действующего законодательства.
В соответствие с действующим законодательством приводятся нормы закона, устанавливающие требования к форме акта, которым утверждается перечень должностей государственной гражданской службы, представляющих сведения о своих доходах и расходах, а также перечень должностей, на которые распространяются определенные запреты, связанные с гражданской службой. Теперь такие перечни должны  утверждаться только нормативными правовыми актами. Ранее действовавшая норма позволяла утверждать их в том числе ненормативными правовыми актами отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города.
Закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ.
Государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ предоставляется ГКУ центрами занятости населения административных округов, подведомственными Департаменту труда и занятости населения. Право на получение государственной услуги имеют безработные и граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы. Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным, не получающим пособие по безработице, и безработным, состоящим на учете в центре занятости свыше шести месяцев.
Обратившиеся граждане должны представить запрос (заявление) на предоставление государственной услуги или согласие с предложением, выданным центром занятости, документ удостоверяющий личность. Заявители, относящиеся к категории инвалидов, также должны представить индивидуальную программу реабилитации инвалида.
Государственная услуга предоставляется в день обращения заявителя бесплатно.
Информация о государственной услуге размещается на информационных стендах центров занятости, на Портале государственных и муниципальных услуг, а также на сайте Департамента труда и занятости населения.
Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется центрами занятости, Департаментом труда и занятости населения и Главным контрольным управлением.

Беременные и кормящие матери: право на бесплатные продукты питания.
В перечень категорий лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в форме натуральной помощи, включены беременные женщины и кормящие матери. Им теперь по заключению врачей будут предоставляться продукты питания.
Кроме того, теперь детям третьего года жизни по заключению врачей могут предоставляться продукты детского питания. Ранее такая помощь предусматривалась только для детей первого и второго года жизни. В число предоставляемых продуктов дополнительно включены молоко, кисломолочные продукты, творог, каши, мясные, овощные и фруктовые пюре, плодоовощные соки.

Любителям готовить шашлык "на природе" придется заплатить штраф.
Вводятся штрафы за разведение костров, использование мангалов и других приспособлений для приготовления пищи с помощью открытого огня вне специально обустроенных площадок на природных и озелененных территориях, особо охраняемых зеленых территориях. Так, на граждан может быть наложен штраф в размере от 3 до 4 тыс. руб., на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. руб., на юридические лица - от 150 до 200 тыс. руб.
За те же деяния, совершенные на особо охраняемых природных территориях, наказание предполагается еще более суровое. Гражданам придется заплатить штраф в размере от 4 до 5 тыс. руб., должностным лицам - от 30 до 40 руб., а юридическим лицам - от 200 до 300 тыс. руб.

Определен порядок организации приема и обслуживания иностранных делегаций и отдельных представителей иностранных государств, прибывающих по приглашению Правительства Москвы.
Решение о приеме и обслуживании иностранной делегации принимается Мэром по собственной инициативе или на основании обращения к нему Правительства, органов исполнительной власти, юридических или физических лиц. Такое же решение может быть принято Правительством Москвы путем утверждения плана работы Правительства, предусматривающего прием иностранной делегации.
Обращение к Мэру по вопросу принятия и обслуживания делегации направляется не позднее 60 дней до даты прибытия приглашаемых. Если Мэром принимается положительное решение, ответственное лицо направляет иностранной делегации приглашение, а в Департамент внешнеэкономических и международных связей предложение об организации приема и обслуживания делегации.
Департаментом определяется программа пребывания делегации, формируется смета расходов на организацию приема и обслуживания делегации, а также на основании сметы осуществляется прием и обслуживание. Управление делами Мэра и Правительства Москвы выделяет сувенирную продукцию для делегаций.
Утверждены нормы расходования бюджетных средств на прием и обслуживание делегаций и отдельных представителей иностранных государств, прибывающих по приглашению Правительства.

Защитой прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности займется Штаб при Правительстве Москвы.
Изменениями на Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности возложены дополнительные функции по защите прав и интересов инвесторов. В частности, он разрабатывает рекомендации по совершенствованию налоговой и финансовой поддержки инвестиционной деятельности и защиты прав инвесторов, по государственной поддержке инвестиционной деятельности и стимулированию инвестиционной активности.
Кроме того, теперь председателем Штаба является не руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства, а Мэр Москвы. В состав Штаба дополнительно включены представители Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства и Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Утвержден порядок деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ в медицинских организациях Москвы.
Департаментом здравоохранения разработана Инструкция, определяющая порядок деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ в медицинских организациях системы здравоохранения города.
В частности, в Инструкции приводится порядок допуска сотрудников к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, порядок работы постоянно действующей комиссии по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, порядок назначения выписывания, оформления специальных рецептов. Кроме того, определены правила приобретения, учета, хранения, перевозки и отпуска, проведения инвентаризации, списания и учета уничтоженных использованных ампул и неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ.
Утверждены формы документов, заполняемых при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Дополнен перечень полномочий Межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот.
Изменениями в Положение о Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уточняется перечень учреждений, по окончании которых Комиссией рассматривается вопрос обеспечения сирот жильем. В него, в частности, входят образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Также Комиссия рассматривает вопросы имущественной поддержки приемных семей.
Часть изменений носит редакционный характер.

Чем занимается Государственная жилищная инспекция?
Региональный государственный жилищный надзор осуществляется Государственной жилищной инспекцией. Цель - предупреждать, выявлять и пресекать нарушения требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг, требований энергетической эффективности и оснащенности жилья счетчиками водо- и электросчетчиками и т.д.
Надзор осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок, выявления нарушений и принятия мер по их пресечению и устранению. План проверок и их результаты, а также доклады об осуществлении надзора размещаются на сайте инспекции.
Инспекторы наделены правами запрашивать и получать необходимую им информацию и документы, проверять соответствие уставов ТСЖ требованиям действующего законодательства, выдавать предписания о прекращении нарушений, составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.

Кто может инициировать исключение сезонных кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов?
Дополнен перечень органов власти, наделенных полномочиями инициировать исключение сезонных кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов. Если ранее такими полномочиями были наделены только префектуры, то теперь с инициативой могут выступить еще и Департаменты торговли и услуг, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости и Объединение административно-технических инспекций.
Теперь Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости осуществляется контроль только за использованием объектов недвижимости, а Объединением административно-технических инспекций контролируется соблюдение требований к обустройству и эксплуатации летних кафе. Ранее не было четкого разделения контрольных функций.

Скорректирован перечень полномочий Главного контрольного управления.
Изменениями уточняется, что Главное контрольное управления осуществляет плановые и внеплановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд города и муниципальных образований, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд города и муниципальных нужд.
Управление наделяется правом принимать решения о приостановлении процедуры выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения контракта до рассмотрения жалобы на действия (бездействия) участников госзакупок.
Кроме того, теперь управлением принимаются решения о координации внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля в сфере закупок.

Определен порядок составления сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств.
Утвержден Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города и Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств.
Сводная бюджетная роспись составляется Департаментом финансов без поквартальной разбивки и включает в себя роспись бюджетных ассигнований расходов бюджета в разрезе кодов классификации расходов бюджетов, расходов бюджета, осуществляемым за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, а также роспись бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи доводятся Департаментом финансов до главных распорядителей бюджета.
Главными распорядителями бюджетных средств утверждается бюджетная роспись в соответствии со сводной бюджетной росписью и утвержденными лимитами бюджетных обязательств. Показатели бюджетной росписи доводятся до подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

Утверждена нормативная стоимость перевозки пассажиров льготных категорий граждан.
С 1 января 2014 нормативная стоимость перевозки пассажиров льготных категорий граждан ГУП "Московский метрополитен" установлена в размере 30,21 руб., ГУП "Мосгортранс" - 28,82 руб.

В городе будет проведен пилотный проект по имущественной поддержке приемных семей.
С 3 февраля 2014 г. планируется провести в городе пилотный проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста или детей-инвалидов. В проекте смогут принять участие граждане, состоящие в браке между собой не менее трех лет. Семьи-участники, принявшие на воспитание 5 и более детей-сирот, из которых не менее трех - дети старше 10 лет или дети-инвалиды, на безвозмездной основе смогут получить квартиры по договору безвозмездного пользования в соответствии с нормами предоставления жилья. Через 10 лет участия в проекте они вправе рассчитывать на однократное предоставление жилья в собственность или по договору социального найма.
Для участия в проекте необходимо обратиться в Департамент социальной защиты населения с письменным заявлением и предоставить пакет необходимых документов. Заявители в обязательном порядке проходят психологическую диагностику в организации, уполномоченной Департаментом. Те заявители, в отношении которых принято решение о возможности участия в пилотном проекте, заключают с Департаментом социальной защиты населения соглашение об условиях участия в пилотном проекте.
Приводится перечень оснований для расторжения соглашения об участии в пилотном проекте. Так, оно может быть расторгнуто по соглашению сторон, в случае выявления постоянного проживания участников проекта или детей вне предоставленного жилого помещения, в случае вступления в силу актов органа опеки и попечительства об освобождении или отстранении участников проекта от исполнения возложенных на них обязанностей по воспитанию детей и т.д.

Создана Отраслевая автоматизированная система информатизации Комитета по архитектуре и градостроительству.
Отраслевая автоматизированная система информатизации Комитета по архитектуре и градостроительству (ОАСИ Москомархитектуры) предназначена для обеспечения предоставления государственных услуг, информации, необходимой для обеспечения градостроительной деятельности, а также для принятия решений Москомархитектурой в установленной сфере деятельности.
С помощью ОАСИ планируется автоматизировать процесс приема и регистрации сведений и информации, представленных заявителями и получаемых от органов власти, участвующих в предоставлении госуслуг, процесс подготовки результатов предоставления госуслуг, процесс хранения и учета документации в электронном виде и т.д.

Внесены изменения в Положение о премиях Правительства Москвы за лучший проект комплексного благоустройства природных и озелененных территорий города.
Уточняется перечень возможных получателей премий Правительства Москвы за лучший проект комплексного благоустройства природных и озелененных территорий города. Так, вместо организаций в него включены проектные организации, а вместо преподавателей профильных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования - научно-педагогические работники профильных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
Кроме того, исключается положение, предусматривающее неоднократное предоставление премии при наличии новых крупных достижений в области проектирования.

Минимальная ставка арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в казне города, в 2014 г. не изменится.
Изменениями установлено, что в 2014 г. минимальная ставка арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в казне города, останется в размере, установленном на 2013 г. - 3,5 тыс. руб. за 1 кв. м в год.
Для торгово-промышленных палат ставка арендной платы установлена в размере минимальной ставки арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в казне города. Ранее для них применялся корректирующий коэффициент - 0,5 от ставки арендной платы.

Определен порядок предоставления бюджетам городских округов и поселений субсидий из городского бюджета на софинансирование мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Бюджетам городских округов и поселений из городского бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходов, возникающих при проведении мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, осуществлении содержания, ремонта и разметки объектов дорожного хозяйства, благоустройства территорий жилой застройки.
Субсидии предоставляются префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов. Определены размеры субсидий по городским округам и поселениям, а также направлениям расходования средств.
Субсидии предоставляются при наличии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по указанным направлениям, и муниципального дорожного фонда для финансового обеспечения содержания и ремонта объектов дорожного хозяйства.
Для получения субсидии администрация муниципального образования должна направить в префектуру заявку и пакет необходимых документов.

В Москве появляются окружные и районные комиссии по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся.
Изменениями установлено, что окружные комиссии по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся создаются префектурами административных округов, а районные комиссии - управами районов.
Префектуры обеспечивают ремонт жилья граждан, признанных нуждающимися районной или окружной комиссией по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся.

Протоколы за нарушения правил парковки будет выписывать Московская административная дорожная инспекция.
На Московскую административную дорожную инспекцию возложены функции по составлению протоколов об административных правонарушениях по делам о несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.

Нестационарные торговые объекты на территории "новой Москвы" будут включены в городскую схему размещения нестационарных торговых объектов.
Установлено, что нестационарные торговые объекты, размещенные на законных основаниях на присоединенных к Москве территориях, должны быть включены в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города.
Собственники имеют право на заключение договоров на размещение таких объектов без аукциона, если на момент изменения границ Москвы они арендовали земельные участки или имели право на размещение на них объектов, и если места размещения объектов включены в соответствующую схему.

Определены зоны оповещения населения о ЧС.
Определено, что зоной экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций является территория города в пределах ее границ. Границы подзон (районов) экстренного оповещения населения совпадают с границами территориальных единиц города.
Определение конкретных подзон, в которых необходимо проводить оповещение населения, осуществляется на основе радиуса негативного воздействия чрезвычайной ситуации.

Утверждены правила размещения и содержания информационных конструкций в городе.
Определен перечень информационных конструкций, которые могут размещаться в городе. К ним, в частности, отнесены указатели наименований улиц, площадей, проездов и др., указатели территориального деления города, указатели местоположения органов власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, а также вывески, размещаемые в месте нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя.
При размещении вывесок теперь запрещено использование вертикального порядка расположения букв на информационном поле, размещение вывесок выше линии второго этажа, на козырьках зданий, в оконных проемах, на кровлях, лоджиях и балконах, на архитектурных деталях фасадов, на расстоянии ближе 2 метров от мемориальных досок и т. д. Кроме того, вывески не должны перекрывать наименования улиц и номеров домов, размещаться на расстоянии менее 10 метров друг от друга. Нельзя также размещать вывески путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного или текстового изображения (путем покраски, наклейки и другими методами).
Вывески, размещенные на территории города в пределах внешних границ Садового кольца, должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями в срок до 1 мая 2014 года, в пределах внешних границ Третьего транспортного кольца - до 1 января 2015 года, размещенные на другой территории - до 1 июля 2016 года.

Новые субсидии организациям в инновационной сфере.
Организациям, осуществляющим деятельность в инновационной сфере, планируется возмещать из городского бюджета до 50% фактически понесенных ими затрат, связанных с приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации по лицензионным (сублицензионным) договорам в части изобретений, полезных моделей, топологий интегральных микросхем; осуществлением сертификации продукции и т.д. Максимальный размер такой субсидии не может быть более 20 млн. руб.
Кроме того, организациям, образующим в городе инновационную инфраструктуру, возмещается до 50% затрат (но не более 100 млн. руб.), связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию высокотехнологичного, научного, лабораторного, исследовательского и мелкосерийного производственного оборудования; технологическим присоединением энергопринимающих устройств объектов капитального строительства, используемых организациями, к электрическим сетям; приобретением нематериальных активов и программных средств.
Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается руководителем Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства.
Определены перечень требований, которым должны соответствовать претенденты на получение субсидии, а также условия предоставления субсидии.

Утвержден бюджет города на 2014 г.
Доходы бюджета города в 2014 г. утверждены в размере 1 503 079 875,3 тыс. руб., расходы - 1 650 847 145,1 тыс. руб., предельный объем государственного долга - 278 717 010 тыс. руб., верхний предел государственного внутреннего долга города на 1 января 2015 г. - 258 717 030 тыс. руб., верхний предел государственного внешнего долга на 1 января 2015 г. - 407 000 тыс. евро, дефицит бюджета предполагается в сумме 147 767 269,8 тыс. руб.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2015 г. утвержден в сумме 1 585 116 968,7 тыс. руб. и на 2016 г. в сумме 1 663 502 033,3 тыс. руб., объем расходов на 2015 г. - 1 708 354 940,2 тыс. руб., на 2016 г. - 1 765 930 277,6 тыс. руб.
Определены источники формирования доходов бюджетов муниципальных округов, городских округов и поселений.

Нормативы финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного и общего образования: изменения.
Изменениями установлено, что теперь осуществляется расчет нормативов финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Ранее осуществлялся расчет нормативов финансового обеспечения государственной услуги по предоставлению указанного образования. Кроме того, уточняется, что нормативы теперь распространяются не только на государственные образовательные учреждения, подведомственные Департаменту образования. Нормативы также применяются в отношении государственных образовательных организаций, за исключением организаций, участвующих в реализации пилотного проекта по развитию общего образования в городе.
В расчет нормативов теперь не включаются расходы на услуги по содержанию зданий.

У депутатов Мосгордумы будет меньше помощников.
Изменениями с 6 до 4 сокращается количество помощников депутатов Мосгордумы. Кроме того, фонд оплаты труда помощников сокращен до двойного денежного вознаграждения депутата (ранее был равен тройному денежному вознаграждению).
Указанные изменения не распространяются на срок полномочий Мосгордумы пятого созыва.

Некоторые муниципалитеты лишаются ранее переданных им полномочий.
51 муниципальный округ теперь не будет осуществлять ранее переданные им полномочия города по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите из прав, в сфере опеки, попечительства и патронажа, досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением. До 1 апреля 2014 г. органы местного самоуправления передают все документы по слагаемым полномочиям уполномоченным органам исполнительной власти города. Все субвенции, неистраченные муниципалитетами до 1 апреля 2014 г. должны быть возвращены в городской бюджет. Кроме того, муниципалитеты должны вернуть все материальные ресурсы, переданные им для реализации полномочий.
Муниципальные служащие, высвобождаемые в связи с прекращением осуществления муниципалитетами указанных полномочий, в обязательном порядке принимаются на аналогичные должности государственной гражданской службы города в уполномоченных органах без проведения конкурсных процедур.

Внесены изменения в московский Закон о референдумах.
Закон о референдумах г. Москвы приводится в соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 40-ФЗ.
В частности, предусматривается, что при проведении референдума образованные избирательные участки являются участками референдума, а сформированные участковые избирательные комиссии являются участковыми комиссиями референдума.
С 20 до 10 дней до дня голосования сокращается срок передачи по акту участковым комиссиям первого экземпляра списка участников референдума, а также представления участковой комиссией для ознакомления и дополнительного уточнения участникам референдума списка участников референдума.
Вводится норма, касающаяся размещения заказов на изготовление бюллетеней для референдумов. Размещение заказов осуществляется организующей референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями; заказы размещаются у исполнителей, определяемых Правительством РФ в установленном порядке.
Еще одним нововведением является возможность составления протокола об итогах голосования на референдуме не только на бумажном носителе, но и в электронном виде.

Скорректированы условия применения льготной ставки участниками пилотного проекта "Доктор рядом".
Изменениями установлено, что льготная ставка арендной платы за нежилые помещения для участников проекта "Доктор рядом" действует только в отношении помещений, площадь которых не превышает 250 кв.м. Для помещений с большей площадью льготная ставка действует в отношении части площадью 250 кв.м, а ставка для остальной части определяется по результатам аукциона.

Определены департаменты, ответственные за утверждение схем размещения общественных туалетов и терминалов для вызова такси.
На Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства возложены функции о разработке и утверждению схемы размещения сети общественных туалетов нестационарного типа. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры наделяется полномочиями по принятию решений об утверждении схемы размещения пунктов реализации проездных билетов для проезда в городском транспорте и схемы размещения терминалов для вызова легкового такси, а также по утверждению порядка размещения пунктов реализации проездных билетов.
Схемы размещения сети общественных туалетов, размещения пунктов реализации проездных билетов и размещения терминалов для вызова легкового такси до их утверждения должны быть рассмотрены и одобрены Градостроительно-земельной комиссией.