Горячие документы. Еврейская АО. 2019 год

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Еврейской АО, подпишитесь на RSS-ленту.

28 декабря 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 11 декабря 2019 г. N 449-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета за счет средств федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приобретение и (или) строительство жилых помещений для передачи их гражданам, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, находившихся в муниципальной собственности"

Урегулирован порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным бюджетам на приобретение и строительство жилых помещений в ЕАО.

Жилые помещения передаются гражданам, являющимся на день введения режима ЧС нанимателями утраченных жилых помещений в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Управлением архитектуры и строительства Правительства области муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований.

Размер трансферта рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения; норматива общей площади в размере 33 кв. метра для одиноких граждан; 42 кв. метра на семью из 2 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек.

Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются на основании соглашений, заключенных между Управлением архитектуры и строительства Правительства области и органом МСУ. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 2 августа 2019 года.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 ноября 2019 г. N 428-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 25.06.2019 N 435-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей войны в Еврейской автономной области"

Урегулирован порядок выдачи удостоверения "Дети войны" в ЕАО.

Закреплен перечень необходимых для получения удостоверения документов. За получением удостоверения граждане представляют документы в МФЦ. В случае принятия решения о выдаче удостоверения, комитет социальной защиты населения правительства ЕАО в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения оформляет удостоверение и передает в ОГБУ "МФЦ". Удостоверение выдается гражданину МФЦ. Основанием для принятия решения об отказе является отсутствие у гражданина права на его получение. Замена удостоверения возможна при его утрате, порчи (повреждения), обнаружения ошибки, изменения фамилии (имени, отчества) гражданина путем выдачи дубликата.

Кроме того, гражданам, имеющим статус "Дети войны" выплачивается ежегодная денежная выплата. Решение о предоставлении ежегодной денежной выплаты принимается ежегодно до 31 марта. Выплата предоставляется до 30 апреля текущего года.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 декабря 2019 г. N 475-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.12.2018 N 529-пп "Об утверждении Нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Еврейской автономной области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Пересмотрены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов и муниципальных служащих ЕАО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

С 1 октября 2019 года выросли расходы на оплату труда до 54 650 рублей в Облученском и Смидовичском муниципальных районах и до 45 896 рублей в Ленинском, Октябрьском, Биробиджанском муниципальных районах (ранее - 45 406 рублей и 54 066 рублей соответственно).

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 декабря 2019 г. N 473-пп "Об установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Еврейской автономной области, осуществляемые АО "Экспресс Приморья", на 2020 год"

Каковы тарифы на перевозку пассажиров ж/д транспортным, осуществляемые АО "Экспресс Приморья", на 2020 год?

Экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров ж/д транспортом в пригородном сообщении, осуществляемые АО "Экспресс Приморья", на 2020 год равен 5 рублей 48 копеек на одного пассажира за 1 км (в 2019 году тариф составлял 5 рублей 16 копеек).

Тариф за одну поездку на расстоянии от 1 до 10 км составляет 30,0 рублей, самый высокий тариф - на расстоянии 171-180 км по 18 тарифной зоне - 556,0 рублей.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

21 декабря 2019

Закон Еврейской автономной области от 10 декабря 2019 г. N 499-ОЗ "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" (не вступил в силу)

Принят бюджет ТФОМС ЕАО на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

На 2020 год бюджет спрогнозирован как сбалансированный, общий объем доходов и расходов составит 3 399 млн рублей.

Закреплены перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда; перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Установлено, что межбюджетные трансферты, получаемые из ФФОМС, направляются на финансовое обеспечение организации ОМС на территории области; межбюджетные трансферты, получаемые из областного бюджета - на дополнительное финансовое обеспечение скорой, в том числе скорой специализированной, медпомощи.

Нормированный страховой запас Фонда на 2020 год составит не более 100 000,0 тыс. рублей в расчете на месяц.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 10 декабря 2019 г. N 498-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (не вступил в силу)

На 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов принят областной бюджет ЕАО.

На 2020 год бюджет запланирован с профицитом в сумме 46 797,2 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета составит 11 871 млн рублей, расходов - 11 825 млн рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год равен 1 182 млн рублей. Утвержден объем бюджетных ассигнований дорожного фонда; объем расходов на реализацию госпрограмм области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета.

Кроме того, утверждена программа государственных внутренних заимствований области. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, на 2020 год составит 3 133 млн рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 10 декабря 2019 г. N 502-ОЗ "Об отдельных вопросах содержания сельскохозяйственных животных на территории Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Урегулированы отношения в сфере содержания с/х животных в ЕАО.

Определены полномочия Правительства области, уполномоченного органа, органов МСУ. Правительство определяет орган исполнительной власти области, который утвердит порядок отлова и содержания безнадзорных с/х животных. Органы МСУ принимают местные правила содержания с/х животных; осуществляют их учет, оказывают содействие и необходимую помощь собственникам с/х животных; утверждают маршруты прогона с/х животных. Кроме того, представлены обязанности владельца животного.

На территории области осуществляется обязательная регистрация крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, свиней. Перерегистрация происходит ежегодно.

В случае гибели животного, его владелец обязан принять меры для захоронения его останков и сообщить об этом в учреждение ветеринарии.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 10 декабря 2019 г. N 500-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Еврейской автономной области в области обращения с животными" (не вступил в силу)

Определены полномочия органов госвласти ЕАО в области обращения с животными.

К полномочиям Заксобрания относятся принятие законов, регулирующих правоотношения в области обращения с животными, и контроль за их исполнением. Правительство устанавливает порядок организации деятельности приютов для животных и норм их содержания; порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев; порядок государственного надзора в указанной области и др.

Уполномоченный орган организовывает мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; утверждает перечень дополнительных сведений о поступивших в приют животных; осуществляет мониторинг по определению количества животных без владельцев и др.

Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания, не являющихся приютами для животных, не допускается.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 10 декабря 2019 г. N 501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями Еврейской автономной области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (не вступил в силу)

Органы МСУ ЕАО наделены полномочиями по организации мероприятий по обращению с животными без владельцев.

Органы МСУ наделяются госполномочиями по отлову животных без владельцев, их транспортировке, учету, содержанию; по передаче отловленных животных; по утилизации (уничтожению) биологических отходов, включающих останки погибших животных; по осуществлению мониторинга по определению количества таких животных. Срок наделения такими государственными полномочиями не ограничен.

Определены права и обязанности органов МСУ при осуществлении названных госполномочий; права и обязанности органов госвласти.

Средства, передаваемые органам МСУ на реализацию госполномочий, предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

14 декабря 2019

Закон Еврейской автономной области от 28 ноября 2019 г. N 493-ОЗ "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Еврейской автономной области на 2020-2022 годы"

ЕАО: каков минимальный взнос на капремонт общего имущества в МКД?

Минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории ЕАО, на 1 кв. м общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц в 2020 году составит 6,9 рубля; в 2021 году - 7,18 рубля; в 2022 году - 7,47 рубля.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 ноября 2019 г. N 491-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О порядке предоставления отдельных видов жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области"

Пересмотрен порядок предоставления отдельных видов жилых помещений специализированного жилищного фонда ЕАО.

Теперь орган, осуществляющий учет, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах госвласти или органах МСУ сведения, подтверждающие право гражданина на принятие на учет нуждающихся в получении специализированного жилого помещения, в том числе для учета нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях; для учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений государственного специализированного жилфонда в домах системы социального обслуживания сведения о наличии или отсутствии в собственности данного гражданина или членов его семьи жилого помещения.

Утратило силу положение, согласно которому вне очереди служебные жилые помещения предоставляются в исключительных случаях по решению правительства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 ноября 2019 г. N 490-ОЗ "О внесении изменения в статью 12 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка"

Дополнительные меры соцподдержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка в ЕАО - изменения.

Поправками продлено действие Закона о соцподдержке семей при рождении второго ребенка до 31 декабря 2024 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 ноября 2019 г. N 492-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"

Защита населения и территорий ЕАО от ЧС межмуниципального и регионального характера - поправки.

Изменениями установлено, что к полномочиям Губернатора в сфере защиты населения и территорий области от ЧС относятся назначение руководителей ликвидации ЧС регионального и межмуниципального характера и согласование по их представлению границы территорий, на которых может возникнуть ЧС, или границы зон ЧС. Кроме того, Губернатор занимается разработкой и утверждением планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории области.

Правительство области вправе разрабатывать, утверждать и реализовывать программу организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 5 декабря 2019 г. N 494-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О налоге на имущество организаций" (не вступил в силу)

Пересмотрено законодательство о налоге на имущество организаций в ЕАО.

Как и прежде, налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, в отношении объектов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения. К ним относятся теперь жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения ЛПХ, огородничества, садоводства или ИЖС.

Ставка налога в размере 0,1% устанавливается на имущество организаций здравоохранения, расположенных на территории области, в отношении вновь введенных в эксплуатацию основных средств в течение 7 лет с момента ввода в эксплуатацию (ранее - 5 лет).

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 5 декабря 2019 г. N 496-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Пересмотрен Закон об областном бюджете ЕАО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Дефицит областного бюджета, как и ранее, равен 172 988 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 12 814 млн рублей и расходов - до 12 987 млн рублей (ранее - 12 501 млн рублей и 12 674 млн рублей соответственно).

Юрлицам, ИП, физлицам предоставляются субсидии. Так, среди получателей теперь госпредприятия на приобретение топлива ресурсоснабжающим организациям в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019-2020 года.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 5 декабря 2019 г. N 495-ОЗ "Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Еврейской автономной области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицитов бюджетов Еврейской автономной области"

Между Минфином РФ и Финуправлением правительства ЕАО заключены соглашения.

Всего утверждены 8 дополнительных соглашений к Соглашениям о предоставлении областному бюджету ЕАО из федерального бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 5 декабря 2019 г. N 497-ОЗ "О внесении изменений в приложение 3 к закону ЕАО "О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Поправки в Закон о регулировании вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений в ЕАО.

Теперь гражданам разрешается свободно и бесплатно осуществлять заготовку и сбор не только дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, но и семян. Срок заготовки семян сосны кедровой корейской - с 15 сентября по 15 декабря включительно. Сбор шишек сосны кедровой корейской допускается путем подъема в крону приспособлениями, не наносящими вред деревьям, или сбором шишек с земли.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

7 декабря 2019

Закон Еврейской автономной области от 26 ноября 2019 г. N 489-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О транспортном налоге на территории Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Изменен Закон о транспортном налоге в ЕАО

Теперь сроки по уплате транспортного налога определены федеральным законодательством.

Кроме того, с/х товаропроизводителям предоставляется льгота в отношении грузовых автомобилей, мотоциклов и мотороллеров, автобусов в размере 50% от ставки транспортного налога.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 26 ноября 2019 г. N 487-ОЗ "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Еврейской автономной области, на 2020 год" (не вступил в силу)

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда ЕАО, на 2020 год?

На 2020 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Еврейской автономной области, в размере 2,12.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее истечения одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Закон Еврейской автономной области от 26 ноября 2019 г. N 488-ОЗ "Об установлении в Еврейской автономной области величины прожиточного минимума для детей в целях установления ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей на 2020 год"

Какова величина прожиточного минимума для детей в ЕАО на 2020 год?

В Еврейской автономной области установлена величина прожиточного минимума для детей на 2020 год в размере 14 870 рублей. Данная величина используется для установления ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.


30 ноября 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 12 ноября 2019 г. N 405-пп "О Порядке предоставления в 2019-2021 годах субсидии за счет средств областного бюджета общественным организациям инвалидов Еврейской автономной области в целях обеспечения участия команды инвалидов и сопровождающих их лиц, проживающих на территории Еврейской автономной области в физкультурных мероприятиях различного уровня с выездом в другие регионы Российской Федерации"

Общественным организациям инвалидов ЕАО предоставляются субсидии для участия в физкультурных мероприятиях.

Субсидии предоставляются в 2019 - 2021 годах в целях участия команды инвалидов и сопровождающих их лиц, проживающих на территории ЕАО, в физкультурных мероприятиях различного уровня с выездом в другие регионы России.

Определены критерии отбора общественной организации для предоставления субсидии. Приводится перечень необходимых документов, которые заявители направляют в Комитет социальной защиты населения правительства области.

Комитет не позднее 10 рабочих дней после представления документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в этом. Основания для отказа приводятся.

Указано, что общественная организация представляет в Комитет отчет об использовании средств субсидии ежеквартально.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 8 ноября 2019 г. N 397-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение безопасности дорожного движения" на 2016-2019 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 481-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Повышение безопасности дорожного движения" на 2016-2019 годы"

Изменена госпрограмма по повышению безопасности дорожного движения в ЕАО.

Напомним, что срок реализации программы - 2016 - 2019 годы. Общий объем финансирования увеличен до 214925,8 тыс. руб. (ранее - 196348,3 тыс. руб.). Источники финансирования - средства областного, федерального и муниципальных бюджетов.

Новым участником госпрограммы является муниципальное образование "Город Биробиджан".

Программа нацелена сокращение смертности от ДТП к 2019 году на 10% по сравнению с 2014 годом; повышение эффективности транспортного обслуживания населения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области от 18 ноября 2019 г. N 135 "О комиссии по определению границ рыболовных участков в Еврейской автономной области"

Образована комиссия по определению границ рыболовных участков в ЕАО.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом. Организационно-техническое обеспечение ее деятельности осуществляет Управление по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Рекомендации Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании. Протокол является основанием для утверждения Управлением границ рыболовных участков в области.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

23 ноября 2019

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 482-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О видах поощрений выпускников образовательных организаций в Еврейской автономной области"

Дополнены виды поощрений выпускников в ЕАО.

Для выпускников образовательных организаций высшего образования, реализующих основные общеобразовательные программы, предусмотрены теперь медали "За особые успехи в учении" I и II степени; "За активную жизненную позицию". Для выпускников образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, - медали "За особые успехи в профессиональном образовании" и "За активную жизненную позицию".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 473-ОЗ "О признании утратившим силу отдельного положения статьи 2 закона ЕАО "Об основах государственной поддержки развития сельского хозяйства Еврейской автономной области"

Поправки в Закон об основах государственной поддержки развития сельского хозяйства в ЕАО.

Утратила силу норма, согласно которой государственная поддержка может оказываться организациям, не являющимся с/х товаропроизводителями, но занимающимся с/х производством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 480-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об управлении государственной собственностью Еврейской автономной области"

В Закон об управлении госсобственностью ЕАО внесены изменения.

Правительство области в сфере управления государственной собственностью предоставляет право ограниченного пользования недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности области (сервитут, а также теперь - публичный сервитут).

Комитет по управлению государственным имуществом заключает соглашения об установлении и условиях не только сервитута, но и публичного сервитута в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 466-ОЗ "Об индексации размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и детей, переданных на воспитание в приемную семью" (не вступил в силу)

Индексация денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей в ЕАО, находящихся под опекой.

С 1 января 2020 г. будет произведена очередная индексация в 1,04 раза установленного размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и детей, переданных на воспитание в приемную семью. Напомним, ранее индексация проводилась 1 января 2019 г. в 1,034 раза.

При индексации размер денежных средств подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 01 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 460-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона ЕАО "О мерах социальной поддержки многодетных семей"

Уточнены меры соцподдержки многодетным семьям ЕАО.

Меры соцподдержки многодетным семьям, постоянно или временно проживающим на территории области, предоставляются при условии, если они не предоставляются данной семье в другом субъекте РФ. Ранее речь шла об аналогичных мерах соцподдержки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 477-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Скорректированы полномочия Правительства Еврейской автономной области.

Изменения коснулись полномочий в области устойчивого развития сельских территорий и полномочий в области лесных отношений.

Так, Правительство теперь оказывает финансовую поддержку при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам РФ, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

В числе новых полномочий - утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 469-ОЗ "О внесении изменения в закон ЕАО "О некоторых вопросах противодействия коррупции в Еврейской автономной области"

Изменено законодательство о противодействии коррупции в ЕАО.

Введены меры ответственности к депутату представительного органа муниципального образования, к главе муниципального образования в случае представления ими недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 471-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области"

Поправки в некоторые Законы ЕАО по вопросам противодействия коррупции.

Закреплена обязанность лиц, замещающих муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Если в течение отчетного периода сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Данные сведения представляются за каждый год.

В некоторых случаях представленные сведения подлежат проверке. Так, поправками определены основания, когда проверка не назначается.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 472-ОЗ "О внесении изменения в закон ЕАО "О некоторых вопросах противодействия коррупции в Еврейской автономной области"

Изменения в Закон "О некоторых вопросах противодействия коррупции в Еврейской автономной области".

Установлен порядок применения к депутату, члену выборного органа МСУ, выборному должностному лицу МСУ мер ответственности, введенных ранее. Решение о применении мер ответственности осуществляется решением представительного органа муниципального образования.

Такое решение представительного органа муниципального образования по вопросу применения меры ответственности к лицу, в отношении которого поступило заявление, принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления.

Информация о результатах рассмотрения заявления размещается на официальном сайте органа МСУ в сети "Интернет", а также публикуется в печатном СМИ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 467-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О налоге на имущество организаций" (не вступил в силу)

Налог на имущество организаций в ЕАО - изменения.

Пересмотрены объекты налогообложения, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость имущества. С 1 января 2020 г. к таким объектам будут относиться все торговые центры (комплексы) и помещения в них независимо от площади (ранее - только площадью свыше 300 кв. метров), а также иные объекты недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения в соответствии с НК РФ.

Убираются ранее установленные налоговые льготы по налогу для религиозных организаций в отношении имущества, не используемого ими для осуществления религиозной и предпринимательской деятельности; ТСЖ; организаций, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".

Пункты 1, 3 статьи 1 закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года. Пункт 2 статьи 1 закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 483-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 закона ЕАО "О мировых судьях Еврейской автономной области"

Пересмотрено законодательство о мировых судьях ЕАО.

Установлено, что удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, выдается не позднее 30 дней со дня приема заявления должностным лицом аппарата Заксобрания лично мировому судье, пребывающему в отставке, под подпись.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 470-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 закона ЕАО "О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Еврейской автономной области"

Изменены соцгарантии лиц, замещающих государственные должности в ЕАО.

Установлено, что периоды замещения должностей государственной гражданской или муниципальной службы в расчет для назначения пенсии за выслугу лет после замещения гражданином государственной должности области не включаются, за исключением отдельных случаев.

Уточняется, что право на пенсию за выслугу лет при увольнении по определенным основаниям возникает у лиц, замещавших государственные должности области не менее трех лет перед увольнением (ранее - не менее одного года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 465-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области"

Пересмотрены дополнительные меры соцподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ЕАО.

Нормы и порядок обеспечения за счёт средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обувью, мягким инвентарем детей, находящихся в специальных организациях, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения родителей, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам утверждаются Правительством области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 462-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области"

Пересмотрены меры соцподдержки отдельных категорий граждан, проживающих в ЕАО.

Установлено, что Правительство области определяет порядок финансирования и предоставления соцуслуг, мер соцподдержки и выплаты компенсаций, в том числе компенсации стоимости проезда.

При этом в случае выезда реабилитированного лица за пределы территории РФ, компенсация стоимости проезда осуществляется только до границ территории РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 461-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "О дополнительных гарантиях ветеранам боевых действий, членам их семей и общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий" (не вступил в силу)

Дополнительные гарантии общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий.

Общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий области возмещаются расходы потребленной электрической и тепловой энергии в размере 50 % на всю занимаемую площадь, но не более 400 кв. метров. Ранее речь шла о мерах социальной поддержки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 478-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона ЕАО "Об административных правонарушениях"

Уточнен Закон об административных правонарушениях в ЕАО.

Скорректирован перечень должностных лиц, которые составляют протоколы об административных правонарушениях. Так, в случае неисполнения решения сформированной по решению Президента РФ антитеррористической комиссии области, принятого в пределах ее компетенции, протоколы об административных нарушениях составляет департамент по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии в области (ранее - управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами области).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 479-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 закона ЕАО "Об отдельных вопросах в сфере промышленной политики на территории Еврейской автономной области"

Поправки в Закон об отдельных вопросах в сфере промышленной политики в ЕАО.

Теперь заключение специального инвестиционного контракта от имени области относится к полномочиям Губернатора области. Прежде этим занимался уполномоченный орган, а контролем за его выполнением занималось Правительство области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 484-ОЗ "О некоторых вопросах организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Еврейской автономной области"

Определены некоторые вопросы организации ярмарок и продажи товаров на территории ЕАО.

Ярмарки организуются органами исполнительной власти, органами МСУ, юрлицами, ИП на специально отведенных площадках.

Организация ярмарки в пределах территории земельного участка (объекта недвижимости), принадлежащего юрлицам, ИП на праве собственности или ином праве, осуществляется по результатам рассмотрения заявления о согласовании места и сроков проведения ярмарки с органом МСУ, на территории которого планируется проведение ярмарки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 475-ОЗ "О предоставлении отсрочки по уплате арендных платежей арендаторам земельных участков, находящихся в собственности Еврейской автономной области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых правительство Еврейской автономной области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Еврейской автономной области"

Отсрочены платежи по арендной плате за некоторые земельные участки с/х назначения в ЕАО.

В связи с произошедшей на территории ЕАО ЧС, введенной с 2 августа 2019 года, установлена отсрочка платежей по арендной плате за земельные участки с/х назначения, в отношении которых правительство области осуществляет полномочия органов МСУ области. Отсрочка предоставляется в случае причинения арендатору ущерба, возникшего в результате ЧС федерального и межрегионального характера, регионального и межмуниципального характера, муниципального характера. Отсрочка предоставляется на один год.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с уплатой арендных платежей начиная со 2 августа 2019 года - начала чрезвычайной ситуации, введённой на территории области.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 464-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области"

В некоторые Законы ЕАО о мерах соцподдержки граждан ЕАО внесены изменения.

Расходы по оплате ЖКУ теперь не компенсируются членам семьи пенсионера, который до ухода на пенсию пользовался льготами.

Уточнены расходы специалистов, подлежащие компенсации. Так, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также за холодную, горячую воду, электроэнергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Кроме этого, вводится формула, по которой рассчитывается размер компенсации платы за отопление в домах, не имеющих центрального отопления и не оборудованных стационарными отопительными установками.

Пересмотрены меры соцподдержки ветеранов труда, активистов ветеранских организаций, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 468-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 закона ЕАО "Об основах системы профилактики правонарушений в Еврейской автономной области"

Профилактика правонарушений в ЕАО - коррективы в областной Закон.

Введена новая мера профилактического воздействия - наставничество. Ее цель - устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и антиобщественных деяний несовершеннолетними.

Правительство области определит требования, предъявляемые к наставникам.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 474-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона ЕАО "Об отчислении части прибыли государственными унитарными предприятиями Еврейской автономной области в областной бюджет"

Увеличен размер части прибыли ГУП ЕАО, отчисляемой в областной бюджет.

Теперь государственные унитарные предприятия ежегодно перечисляют в областной бюджет 50% прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (ранее - 25%).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 14 ноября 2019 г. N 486-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Скорректирован областной бюджет на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Размер дефицита областного бюджета остался прежним и равен 173 млн рублей. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 12 501 млн рублей, а расходов - до 12 674 млн рублей (ранее - 12 445 млн рублей и 12 618 млн рублей соответственно).

Субсидии юрлицам, ИП, физлицам - производителям товаров, работ, услуг теперь предоставляются с/х товаропроизводителям, пострадавшим в результате ЧС, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории области.

Субсидии НКО, не являющимся казенными учреждениями, теперь предоставляются на оказание услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Закон вступает в силу со дня его подписания.


Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 459-ОЗ "О внесении изменения в закон ЕАО "О контрольно-счетной палате Еврейской автономной области"


Изменения в Закон о Контрольно-счетной палате ЕАО.

В случае, если в городском округе, муниципальном районе не образован контрольно-счетный орган, полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля может исполнять Контрольно-счетная палата области. Для этого представительный орган городского округа, муниципального района области обращается в Контрольно-счетную палату для заключения соглашения.

Аналогично, в случае, если в поселении и муниципальном районе, в состав которого входит это поселение, не образован контрольно-счетный орган муниципального образования области, представительный орган поселения может обратиться в Контрольно-счетную палату для заключения соглашения.

Необходимым условием для этого является представление пояснительной записки, в которой обосновывается необходимость и целесообразность заключения соглашения. Подробно описан порядок заключения такого соглашения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 458-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "О порядке предоставления государственных гарантий Еврейской автономной области"

Пересмотрено законодательство о государственных гарантиях Еврейской автономной области.

Напомним, Правительство области направляет в финансовое управление поступившие от принципала документы для проведения экспертизы и подготовки заключения о возможности предоставления государственной гарантии области.

Уточняется, что документы по установленному правительством области перечню, которые не были представлены принципалом, и которые находятся в распоряжении соответствующего госоргана, Финансовое управление самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия. Они запрашиваются в течение 30 дней со дня поступления документов от правительства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

16 ноября 2019

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 457-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

Поправки в Закон о бюджете ТФОМС ЕАО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Незначительно увеличен дефицит бюджета на 2019 год до 120 025,61 тыс. рублей (ранее - 120 020,24 тыс. рублей).

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличен до 3 156 млн. рублей и расходов - до 3 276 млн. рублей (ранее - 3 106 млн. рублей и 3 226 млн. рублей соответственно).

Кроме того, пересмотрены доходы бюджета Фонда; распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на 2019 год; а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 485-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 закона ЕАО "О бюджетном процессе в Еврейской автономной области"

Изменен Закон о бюджетном процессе в ЕАО.

Законом области об областном бюджете устанавливаются ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Уточнено, что она устанавливается по главным распорядителям средств областного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов.

Кроме того, устанавливается распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с формированием областного бюджета на 2020 год и последующие годы.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 481-ОЗ "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Еврейской автономной области"

Повышение денежного вознаграждения лиц, замещающих госдолжности Еврейской автономной области.

С 1 октября 2019 года в очередной раз увеличено в 1,043 раза денежное вознаграждение лиц, замещающих госдолжности Еврейской автономной области, установленное областным законом.

Установлено, что при увеличении размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Еврейской автономной области, его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 463-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона ЕАО "Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг"

Пересмотрены областные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в ЕАО.

Раньше областной стандарт допустимой доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг составлял 18%. Теперь областной стандарт в 2020 году равен 19%; в 2021 году - 20%; в 2022 году - 21%; в 2023 году - 22%.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 476-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых законов Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Утратили силу некоторые Законы ЕАО.

Утратил силу Закон ЕАО "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Еврейской автономной области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов", а также Законы о внесении изменений в него.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

9 ноября 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 октября 2019 г. N 354-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 458-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы"

Пожарная безопасность и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера в ЕАО - изменена госпрограмма.

Продлен срок реализации программы до 2023 года. Увеличен объем средств, предусмотренных на реализацию программы, до 1 185 268,8 тыс. рублей (ранее - 774 270,1 тыс. рублей). Источник финансирования - средства областного бюджета.

Напомним, что ответственный исполнитель - Управление ЖКХ и энергетики правительства области. В структуре госпрограммы не предусмотрены подпрограммы. Теперь программа нацелена не только на снижение гибели людей при пожарах, сокращение количества пожаров, но и на сокращение времени реагирования оперативных подразделений на проведение аварийно-спасательных работ вызванных паводками.

К концу реализации программы запланировано добиться соблюдения нормативного времени прибытия пожарных подразделений на места вызовов в сельской местности - 20 мин.; в городской местности - 10 мин. Соблюдение нормативного времени прибытия пожарно-спасательных подразделений к проведению аварийно-спасательных работ вызванных паводками к 2020 году составит 20 мин.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 октября 2019 г. N 351-пп "О внесении изменений в государственную программу "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 483-пп "О государственной программе "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2022 годы"

В госпрограмму по проведению государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости в ЕАО внесены поправки.

Напомним, что программа реализуется в 2016 - 2022 годы. Общий объем средств областного бюджета, направленных на реализацию программы увеличен до 41347,6 тыс. рублей (ранее - 25974,6 тыс. рублей).

Пересмотрены мероприятия госпрограммы. Ответственный исполнитель программы, как и прежде, Комитет по управлению государственным имуществом ЕАО. Срок реализации - 2016-2022 годы.

К концу реализации программы будет создан ОГБУ "Облкадастр" и оснащен 7 единицами компьютерного оборудования для проведения государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости. Будет проведена кадастровая оценка 1338 земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности; 277 земельных участков в составе земель лесного фонда, 11 земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов, 18586 земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и т.д.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2019 г. N 124 "Об утверждении порядка организации и проведения служебных проверок в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области в управлении по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих Еврейской автономной области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области"

Как проходят служебные проверки в отношении лиц, замещающих должности гражданской службы ЕАО в Управлении по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО?

Служебные проверки проводятся на основании информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении госслужащим возложенных на него должностных обязанностей; письменного заявления гражданского служащего.

Проводит служебную проверку специалист по кадрам управления, который не позднее 7 рабочих дней до окончания служебной проверки организует заседание комиссии, созданной для служебной проверки, на котором рассматриваются собранные материалы. Письменное заключение по материалам служебной проверки подписывается всеми членами комиссии независимо от результатов голосования. В случае несогласия члена комиссии с выводами или с содержанием отдельных положений, он подписывает заключение по материалам служебной проверки с отметкой "с учетом особого мнения" и прилагает к заключению свое особое мнение.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 октября 2019 г. N 349-пп "О повышении размеров должностных окладов (окладов) работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области и размеров ежемесячной надбавки за высокую квалификацию руководителей и специалистов территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области"

Выросли размеры должностных окладов работников ТФОМС ЕАО.

Размеры окладов работников ТФОМС ЕАО и размеры ежемесячной надбавки за высокую квалификацию руководителей и специалистов ТФОМС ЕАО повышены с 1 октября 2019 года в 1,043 раза.

Установлено, что размеры окладов подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 г.

Приказ Управления природных ресурсов Правительства Еврейской автономной области от 28 октября 2019 г. N 246 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, утвержденное приказом управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 24.09.2012 N 98 "Об утверждении Положения об оплате труда работников управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области"

Поправки в положение об оплате труда работников Управления природных ресурсов Правительства ЕАО.

Оклады работников управления устанавливаются в соответствии с размерами базовых окладов зарплаты работников по профессиональным квалификационным группам. Ежемесячная обязательная надбавка за специфику работы для инженера-электроника и секретаря руководителя составляет 150%.

Пересмотрены размеры ежемесячной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, установленные работнику за фактически отработанное время.

Премиальные выплаты по итогам работы могут производиться по итогам работы за квартал, год. Стимулирующие выплаты исчисляются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока и выплачиваются одновременно с зарплатой.

Приказ ступает в силу со дня его подписания.

2 ноября 2019

Приказ Управления экономики Правительства Еврейской автономной области от 18 октября 2019 г. N 201 "О порядке информирования управления экономики правительства Еврейской автономной области главами муниципальных образований Еврейской автономной области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей муниципальных образований Еврейской автономной области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств и о результатах осуществления таких связей"

Описан порядок информирования Управления экономики правительства ЕАО о международных связях муниципальных образований ЕАО.

Главы муниципальных образований ежегодно до 15 января года, следующим за отчетным, предоставляют в Управление экономики информацию о приграничном сотрудничестве соответствующего муниципального образования. Предоставляемая информация должна содержать сведения о визитах официальных делегаций и отдельных представителей органов МСУ в сопредельные государства; об участии представителей муниципальных образований в мероприятиях, проведенных на территориях сопредельных государств; о состоявшихся на территории муниципального образования совместных мероприятиях международного характера и др.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2019 г. N 345-пп "О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации на территории Еврейской автономной области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.03.2019 N 55-пп"

Поправки в территориальную программу госгарантий бесплатного оказания медпомощи гражданам, проживающим в ЕАО.

Пересмотрены территориальные нормативы объема медицинской помощи. В частности, уточнены дифференцированные нормативы объема медицинской помощи по видам и условиям оказания на 1 застрахованное лицо.

Например, число вызовов на 1 застрахованное лицо - 1-го уровня скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, составляет 0,0085. Скорректированы нормативы медицинской помощи в амбулаторных условиях.

Обновлена стоимость территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам РФ медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 г.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2019 г. N 346-пп "Об утверждении Порядка регистрации решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Еврейской автономной области о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних"

ЕАО: как регистрируется решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске лиц, имевших судимость, к деятельности в сфере образования?

Решение комиссии регистрируется должностным лицом департамента семейной политики и обеспечения деятельности комиссии путем внесения соответствующей записи в книгу регистрации постановлений комиссии о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к деятельности с участием несовершеннолетних. Книга должна быть прошнурована, пронумерована и храниться в департаменте семейной политики и обеспечения деятельности комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2019 г. N 344-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 24.05.2011 N 247-пп "О мерах по осуществлению органами исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, и аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области функций и полномочий учредителей государственных бюджетных и казенных учреждений Еврейской автономной области"

Уточнены меры по осуществлению органами исполнительной власти ЕАО функций и полномочий учредителей государственных учреждений.

Теперь органы исполнительной власти, формируемые правительством ЕАО, и аппарат губернатора и правительства, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, согласовывают принятие решений по вопросам заключения, изменения и прекращения трудовых договоров с руководителем бюджетного учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

26 октября 2019

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 14 октября 2019 г. N 412-рп "О размерах авансовой выплаты для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области с 01 октября 2019 года по 31 мая 2020 года"

Каковы размеры авансовой выплаты для предоставления мер соцподдержки по оплате ЖКУ в ЕАО?

Напомним, компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в области предоставляется исходя из размера авансовой выплаты для предоставления мер соцподдержки.

Установлены размеры такой авансовой выплаты по муниципальным образованиям ЕАО для граждан, проживающих в жилых помещениях с централизованным или печным отоплением.

Так, для одиноко проживающего гражданина, проживающего в городе Биробиджан в жилых помещениях с централизованным отоплением, размер авансовой выплаты составляет 2 325,01 рублей.

Самый высокий размер авансовой выплаты - в Нагибовском сельском поселении (4 535,66 рублей) и самый низкий - в Кульдурском городском поселении (2 226,15 рублей).

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 11 октября 2019 г. N 147/19 "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Еврейской автономной области за III квартал 2019 года"

Какова величина прожиточного минимума за III квартал 2019 года в ЕАО?

Прожиточный минимум на душу населения составил 14 404,12 рублей, для трудоспособного населения - 15 344,38 рубля, для пенсионеров - 11 664,12 рубля, для детей - 14 956,35 рублей. В сравнении с предыдущим периодом данный показатель увеличен (14 341,53 рубль, 15 253,83 рубля, 11 629,46 рублей, 14 869,63 рублей соответственно).

Приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 14 октября 2019 г. N 413-рп "Об утверждении стоимости живого веса отчужденных животных и изъятой продукции животноводства для определения размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного физическими и юридическими лицами в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных - африканская чума свиней на территории Еврейской автономной области на 2019 год"

Установлена стоимость веса отчужденных животных и изъятой продукции при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в ЕАО.

Физлицам и юрлицам, понесшим ущерб в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных - африканской чумы свиней, в 2019 году полагается компенсация.

Напомним, объем средств на возмещение ущерба определяется произведением стоимости живого веса отчужденных животных (рублей за кг) на вес всех отчужденных животных.

Закреплена такая стоимость живого веса для определения размера подлежащего возмещению ущерба. Стоимость 1 кг свиней составляет 155 рублей; продукции животноводства - 251,90 рублей.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 октября 2019 г. N 336-пп "Об установлении Порядка участия представителей Еврейской автономной области в органах управления автономной некоммерческой организации, учредителем которой является Еврейская автономная область"

Каков порядок участия представителей ЕАО в органах управления АНО, учредителем которой является область?

Представители назначаются правительством области по представлению Комитета по управлению госимуществом ЕАО на основании предложений органов исполнительной власти, формируемых правительством, на которых возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях.

Органы исполнительной власти области направляют в комитет свои предложения по кандидатурам до 1 ноября текущего года. К кандидатам предъявляются следующие требования: наличие высшего образования; наличие общего трудового стажа не менее 5 лет либо стажа работы на руководящих должностях не менее 2 лет.

Представитель области обязан осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно; лично участвовать в работе органа управления автономной некоммерческой организации, в который он назначен; обращаться в комитет за получением указаний; представлять ежегодно, не позднее 1 мая, отчет (в электронной форме) о своей деятельности в органе управления автономной некоммерческой организации путем его размещения на странице комитета официального интернет-портала органов государственной власти.

В случае прекращения полномочий представителя области комитет в недельный срок уведомляет об этом автономную некоммерческую организацию.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 18 октября 2019 г. N 456-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Скорректирован областной бюджет ЕАО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Пересмотрены дополнительные основания для внесения в 2019 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета. Среди них - распределение зарезервированных бюджетных ассигнований в объеме 58 327,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы". Ранее объем бюджетных ассигнований был 38 327,0 тыс. рублей.

Сокращен объем межбюджетных трансфертов, связанных с предоставлением дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований до 3 840 704,5 тыс. рублей (ранее - 3 860 704,5 тыс. рублей).

Закон вступает в силу со дня его подписания.

19 октября 2019

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 8 октября 2019 г. N 237 "О повышении размеров месячных окладов за классный чин государственных гражданских служащих Еврейской автономной области"

Повышены размеры месячных окладов за классный чин государственных гражданских служащих ЕАО.

С 1 октября 2019 года размеры месячных окладов за классный чин госслужащих Еврейской автономной области повышены в 1,043 раза. При повышении месячных окладов их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 8 октября 2019 г. N 236 "О повышении размеров должностных окладов государственных гражданских служащих Еврейской автономной области"

Размеры должностных окладов гражданских служащих ЕАО повышены.

В 1,043 раза повышены размеры должностных окладов госслужащих Еврейской автономной области. Размеры должностных окладов подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 8 октября 2019 г. N 314-пп "О повышении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников государственных учреждений Еврейской автономной области"

Повышены размеры базовых окладов, базовых ставок зарплаты работников госучреждений ЕАО.

С 1 октября 2019 года в 1,043 раза повышены размеры базовых окладов, базовых ставок зарплаты работников госорганов ЕАО, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, и работников госучреждений ЕАО.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 7 октября 2019 г. N 232 "О Совете по банкам, банковской и страховой деятельности в Еврейской автономной области"

ЕАО: Совет по банкам и банковской деятельности преобразован в Совет по банкам, банковской и страховой деятельности.

Совет является консультативно-совещательным органом, созданным в целях разработки предложений и рекомендаций органам исполнительной власти, органам МСУ и финансово-кредитным и страховым организациям.

Совет занимается разработкой мер, стимулирующих направление финансовых ресурсов финансово-кредитных организаций; содействует развитию кредитного и страхового региональных рынков; занимается выработкой рекомендаций и подготовкой предложений по формированию страховой культуры у населения и хозяйствующих субъектов.

Персональный состав Совета утверждается губернатором области. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов от общего состава. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования. Решения Совета носят рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 7 октября 2019 г. N 313-пп "Об утверждении Порядка предоставления государственным предприятиям Еврейской автономной области субсидий из областного бюджета на обеспечение покрытия убытков, возникших вследствие государственного тарифного регулирования в 2018-2019 годах, и приобретение топлива в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 года"

ЕАО: Закреплен порядок предоставления субсидий на покрытие убытков, возникших вследствие государственного тарифного регулирования в 2018 - 2019 годах.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Она предоставляется госпредприятиям, оказывающим на территории области услуги теплоснабжения. Предприятие для получения субсидии направляет в Управление ЖКХ и энергетики правительства ЕАО документы, согласно списку. Определены обязательные условия предоставления субсидии. Субсидия предоставляется управлением, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета.

Представлены основания для отказа в ее предоставлении. Управление и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки по соблюдению предприятием целей, условий и порядка получения субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 9 октября 2019 г. N 455-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Изменен областной бюджет ЕАО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Увеличен размер прогнозируемого общего объема доходов и расходов областного бюджета до 12 445, 4 млн рублей и 12 618, 3 млн рублей соответственно. Прежние показатели доходов и расходов были 10 883, 1 млн рублей и 11 056, 1 млн рублей. Дефицит областного бюджета, как и прежде, 172 988,5 тыс. рублей.

Теперь предоставляются субсидии юрлицам, ИП, физлицам - производителям товаров, работ, услуг на обеспечение покрытия убытков госпредприятиям, возникших вследствие государственного тарифного регулирования, и приобретение топлива в целях предотвращения срыва отопительного периода, а также на проведение мероприятий, предусмотренных госпрограммой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области".

Закон вступает в силу со дня его подписания.

12 октября 2019

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 447-ОЗ "О внесении изменения в закон ЕАО "Об образовании в Еврейской автономной области"

Уточнен областной Закон ЕАО об образовании в части бесплатной перевозки обучающихся.

Из бюджета муниципального района будут компенсироваться расходы учредителя муниципальной образовательной организации области на организацию бесплатной перевозки обучающихся.

Это относится к тем районам, на территории которых не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

Размер компенсации расходов учредителя рассчитывается исходя из фактических затрат, непосредственно связанных с организацией перевозки обучающихся (затраты на топливо, на содержание и эксплуатацию транспортного средства, на оплату времени работы водителя, затраченному на перевозку обучающихся).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 448-ОЗ "О внесении изменения в приложение к закону ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате родителям (законным представителям) ребенка компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Еврейской автономной области, реализующих образовательные программы дошкольного образования"

Изменения в Закон ЕАО о наделении органов МСУ полномочиями по выплате родителям компенсации части родительской платы.

Размер финансовых средств, передаваемых из областного бюджета местным бюджетам области на выполнение полномочий по назначению и выплате родителям ребенка компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, теперь рассчитывается по-новому.

В расчете используются данные по детям (первым, вторым и третьим, посещающим образовательные организации) только семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Еврейской автономной области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 451-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О государственной поддержке граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории Еврейской автономной области"

Субсидирование затрат по искусственному осеменению в ЛПХ в ЕАО: что нового?

Теперь субсидируются затраты как организациям, так и ИП, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению в личных подсобных хозяйствах области.

Кроме того, ставка субсидий по искусственному осеменению за одну осемененную голову увеличена с 1250 до 1575 рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 443-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области"

В областной Закон о межбюджетных отношения в ЕАО внесены коррективы.

Поправки призваны усовершенствовать межбюджетные отношения на региональном и муниципальном уровнях. Они предусматривают изменение порядка предоставления межбюджетных трансфертов и введение их новых форм.

Теперь межбюджетные трансферты предоставляются в формах: дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района; субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений; субсидий, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов, городского округа, поселений в областной бюджет; субсидий бюджетам муниципальных образований; иных межбюджетных трансфертов.

Указано, что субвенции местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение осуществления органами МСУ переданных полномочий, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам из областного бюджета.

Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется в соответствии с приведенной Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с формированием областного и местных бюджетов на 2020 и последующие годы.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 446-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О единовременной денежной выплате гражданам при рождении (усыновлении) первого ребенка"

ЕАО: уточнена категория граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Так, теперь речь идет о гражданах, которые имеют место жительства на территории Еврейской автономной области и отвечают определенным условиям, в числе которых - рождение ребенка после 31 декабря 2018 г., проживание на территории области на момент рождения ребенка и неполучение на территории другого субъекта аналогичной выплаты. Ранее требовалось постоянное проживание на территории области, при этом на момент рождения ребёнка - проживание не менее одного года.

Заявление об осуществлении единовременной выплаты теперь можно подать в течение 12 месяцев (ранее 6 месяцев) со дня рождения (усыновления) первого ребенка в семье.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, начиная с 1 января 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 449-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по образованию, организации и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (не вступил в силу)

Наделение органов МСУ ЕАО полномочиями по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних - изменения.

Уточняется, что с 1 января 2020 года ежеквартальные и годовые отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и о расходовании финансовых средств в отчетном периоде, полученных на эти цели, будут представляться органами МСУ ЕАО в аппарат губернатора и правительства области по формам, утвержденным губернатором области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 445-ОЗ "О внесении изменения в статью 7 закона ЕАО "О наградах Еврейской автономной области"

Поправки в областной Закон ЕАО о наградах.

Уточняется, что при награждении граждан за особые заслуги, может не учитываться то обстоятельство, что награждение одноименными наградами области производится последовательно - от низшей к высшей степени награды.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 444-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона ЕАО "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Еврейской автономной области"

Пересмотрен порядок присвоения классных чинов гражданским служащим ЕАО.

Уточнен порядок присвоения классного чина гражданскому служащему области в качестве меры поощрения за особые отличия в государственной гражданской службе.

Так, если классный чин присваивается до истечения срока прохождения гражданской службы области в соответствующем классном чине, но не ранее чем через 6 месяцев пребывания в замещаемой должности госслужбы, то он не может быть выше классного чина, соответствующего этой должности госслужбы Еврейской автономной области.

Если по истечении срока - то на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности госслужбы области в пределах группы должностей, к которой относится замещаемая должность.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 452-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых законов Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Утратили силу некоторые Законы ЕАО по налогам.

С 1 января 2020 года отменяется установленная 0% налоговая ставка для отдельных категорий налогоплательщиков - ИП, применяющих упрощенную и патентную систему налогообложения.

Следует отметить, что для ИП, получивших право на налоговую ставку 0% в соответствие с законом области, такое право сохраняется.

Закон вступает в силу с 01 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 453-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 1 закона ЕАО "О регулировании некоторых вопросов по налогу на прибыль организаций Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Льготы по налогу на прибыль организаций Еврейской автономной области: что нового?

С 1 января 2020 года отменяется пониженная ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, установленная для ТСЖ (до 13,5 %) и для организаций, предоставляющих рабочие места лицам, осужденным к наказанию в виде исправительных или обязательных работ (до 17,0 %).

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 450-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 закона ЕАО "Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области"

Расширены полномочия Правительства ЕАО по вопросам обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

В числе новых полномочий, осуществляемых Правительством области - установление перечня документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи на территории области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 454-ОЗ "О правовом регулировании отдельных вопросов организации социального питания в Еврейской автономной области"

Урегулированы отдельные вопросы организации социального питания в ЕАО.

Социальное питание - питание отдельных категорий граждан, обучающихся, находящихся или проживающих в госучреждениях области, на основе рациональных норм потребления, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Разграничены полномочия между Заксобранием области и правительством в сфере организации социального питания с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Социальное питание обеспечивается госучреждениями области самостоятельно либо организациями общественного питания.

Запрещается обеспечение социального питания организациями общественного питания, не соответствующими установленным требованиям.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5 октября 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 сентября 2019 г. N 295-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2018-2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 11.02.2019 N 25-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2018-2024 годы"

Поправки в госпрограмму по развитию образования в ЕАО.

Напомним, что программа реализуется в 2018 - 2024 годы. Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования увеличен до 16 845 450,952 тыс. рублей (ранее - 16 779 923,052 тыс. рублей). Источники финансирования - средства областного, федерального и муниципальных бюджетов.

Расширен перечень мероприятий госпрограммы. К ним теперь относится разработка проектно-сметной документации на строительство объекта "Школа на 550 мест в г. Облучье Еврейской автономной области"; повышение доступности и качества дополнительного образования детей; формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей и др.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 сентября 2019 г. N 297-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 482-пп"

Предусмотрены поправки в госпрограмму "Здравоохранение в Еврейской автономной области".

Общий объем финансирования теперь составляет 12 170 776,9 тыс. рублей (ранее - 12 166 075,3 тыс. рублей). Источники финансирования - средства областного и федерального бюджетов. Напомним, что программа реализуется в 2016 - 2021 годы. Программа нацелена на повышение доступности и качества медицинской помощи населению ЕАО, сохранение и улучшение здоровья, увеличение продолжительности жизни населения.

К 2022 году ожидается повысить удовлетворенность населения медицинской помощью до 45%; снизить общую смертность населения до 11,7 случая на 100 тыс. населения; снизить смертность от туберкулеза до 9,6 случая и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Комитета образования Еврейской автономной области от 24 сентября 2019 г. N 417 "О создании ведомственного проектного офиса комитета образования Еврейской автономной области"

Создан ведомственный проектный офис Комитета образования Правительства ЕАО.

Ведомственный проектный офис взаимодействует с федеральным проектным офисом, проектным комитетом по реализации на территории области региональных проектов нацпроекта "Образование", общественно-деловым советом, органами МСУ, общественными организациями.

Он формируется из числа сотрудников Комитета образования, сотрудников подведомственных учреждений. Проектный офис занимается разработкой и внедрением инструктивной и методической документации, связанной с реализацией на территории области мероприятий соответствующих национальных, федеральных и региональных проектов, а также поступивших проектных предложений; сбором, анализом и обобщением информации о реализации региональных проектов нацпроекта и др.

Курирует ведомственный проектный офис назначенный губернатором руководитель регионального проекта. Заседания проектного офиса проводятся по мере необходимости. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления культуры Правительства Еврейской автономной области от 20 сентября 2019 г. N 167 "О внесении изменений и дополнений в приказ управления культуры правительства Еврейской автономной области от 06.12.2013 N 256 "Об установлении показателей, размеров и условий стимулирования труда руководителей областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление культуры правительства Еврейской автономной области, позволяющих оценить эффективность деятельности учреждения (руководителя)"

Пересмотрены показатели стимулирования труда руководителей областных госучреждений, полномочия учредителя которых осуществляет Управление культуры Правительства ЕАО.

Скорректированы показатели эффективности, по которым осуществляется выплата за интенсивность и высокие результаты работы руководителям. Такие выплаты производятся ежемесячно в размере до 50% должностного оклада руководителя учреждения при условии полного выполнения этих показателей.

Кроме того, установлено, что при назначении премиальных выплат по итогам работы учитываются следующие факторы, характеризующие деятельность учреждения или его руководителя: соблюдение сроков и порядка представления статистической, планово-отчетной и финансовой документации; своевременность выполнения внеплановых (оперативных) заданий и поручений управления; отсутствие обоснованных жалоб на деятельность учреждения; привлечение внебюджетных источников и др.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 октября 2019 года.

Распоряжение Губернатора Еврейской автономной области от 26 сентября 2019 г. N 488-рг "О создании межведомственного консультационного пункта взаимодействия с гражданами, пострадавшими в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории Еврейской автономной области"

Создан межведомственный консультационный пункт взаимодействия с гражданами, пострадавшими в результате паводка летом 2019 года в ЕАО.

Консультационный пункт информирует граждан о предоставлении единовременных пособий, единовременной материальной и финансовой помощи; о предоставлении мер соцподдержки по обеспечению жильем; выплате пенсий и иных соцвыплат, восстановлении утраченных документов, обеспечении техническими средствами реабилитации, обеспечении занятости, оказании медпомощи, оказании образовательных услуг и др.

Координация работы межведомственного консультационного пункта осуществляется Комитетом социальной защиты населения Правительства ЕАО. Межведомственный консультационный пункт осуществляет работу на бесплатной основе. Консультационный пункт осуществляет работу в помещениях, расположенных на территориях муниципальных образований, пострадавших в результате ЧС, предоставленных органами МСУ его участникам.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

28 сентября 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 сентября 2019 г. N 289-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016-2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп"

Пересмотрена госпрограмма "Культура Еврейской автономной области".

Напомним, что программа реализуется в 2016 - 2021 годы. Общий объем финансирования программы увеличен до 912413,1 тыс. рублей (ранее - 879508,1 тыс. рублей). По результатам число объектов культурного наследия, по которым будет проведена инвентаризация, увеличится на 20 единиц; число памятников истории и культуры, по которым будет проведено определение охранных зон, - на 6 единиц; количество ценных и редких книг, переведенных в цифровой формат, - на 10 единиц и др.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 сентября 2019 г. N 290-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.12.2018 N 530-пп"

Поправки в госпрограмму по формированию благоприятного инвестиционного климата в ЕАО.

Общий объем финансирования госпрограммы сокращен до 466999,7 тыс. рублей (ранее - 470123,50 тыс. рублей).

Напомним, срок реализации программы - 2019 - 2025 годы. Ответственный исполнитель - Управление экономики правительства области. Всего реализуются 3 подпрограммы. Программа предусматривает обновление и размещение плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в области не реже 2 раз в год ежегодно; обновление и размещение реестра сопровождаемых инвестиционных проектов и реестра обращений по вопросам осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности не реже 2 раз в год ежегодно; проведение не менее 8 мероприятий в сфере реализации инвестиционной политики на территории области ежегодно и др.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 19 сентября 2019 г. N 364-рп "О внесении изменений и дополнения в распоряжение правительства Еврейской автономной области от 13.09.2019 N 357-рп "О предоставлении гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории Еврейской автономной области в 2019 году, частичной компенсации за утраченный урожай сельскохозяйственных культур"

Поправки при предоставлении пострадавшим при ЧС, возникшей из-за сложной гидрометеорологической обстановки в ЕАО, компенсации за утраченный урожай.

Установлено, что пострадавшими признаются граждане РФ, проживающие по состоянию на 2 августа 2019 года по месту жительства (пребывания) на территории Еврейской автономной области, являющиеся владельцами (пользователями) земельных участков, попавших в зону подтопления (затопления) и (или) переувлажнения почвы. Ранее срок был установлен - на 2 сентября.

Теперь компенсация предоставляется гражданам, являющимся собственниками земельных участков, пользователями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на ином законном праве, либо состоящим в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе.

Напомним, что компенсация не предоставляется гражданам, ведущим ЛПХ.

Дополнен перечень документов для предоставления компенсации. Теперь необходимо согласие других собственников на получение компенсации гражданином.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 2 августа 2019 года.

Приказ Управления лесами Правительства Еврейской автономной области от 13 сентября 2019 г. N 843 "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы за счет средств фонда оплаты труда государственным гражданским служащим управления лесами правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области"

За особые условия гражданской службы гражданским служащим Управления лесами Правительства ЕАО выплачивается ежемесячная надбавка.

Ежемесячная надбавка - составляющая денежного содержания госслужащих управления и устанавливается в целях материального стимулирования труда. Под особыми условиями гражданской службы понимается совокупность должностных прав и обязанностей, ответственности госслужащего управления и необходимости строгого соблюдения ограничений, связанных с государственной гражданской службой.

Надбавка носит персональный характер. С изменением условий, в связи с которыми она была установлена, размер надбавки может быть пересмотрен. Изменение размера надбавки не является изменением условий оплаты труда.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 19 сентября 2019 г. N 370-рп "О единовременной денежной выплате гражданам, пострадавшим в чрезвычайной ситуации, возникшей в результате взрыва бытового газа, произошедшего 06 ноября 2018 года на территории муниципального образования "Приамурское городское поселение" Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, по адресу: пос. Приамурский, ул. Островского, д. 12" (не вступило в силу)

ЕАО: граждане, пострадавшие от ЧС при взрыве бытового газа 6 ноября 2018 года, получат единовременную денежную выплату.

Право на получение денежной выплаты имеют граждане РФ, включенные в список граждан, лишившихся жилья в результате взрыва бытового газа в МКД. Размер выплаты составляет 70 000 рублей на жилое помещение. Представлен перечень необходимых документов, которые гражданин направляет в ОГБУ "МФЦ".

Решение о предоставлении либо об отказе принимается ОГБУ "МФЦ" в течение 10 рабочих дней.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

21 сентября 2019

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 10 сентября 2019 г. N 351-рп "О создании Межведомственной комиссии по внедрению кооперативной модели освоения земельных участков, выданных по программе "Дальневосточный гектар", на территории Еврейской автономной области"

Внедрить программу "Дальневосточный гектар" на территории ЕАО призвана межведомственная комиссия.

Комиссия анализирует проблемы внедрения кооперативной модели освоения земельных участков; координирует работу по ее внедрению; участвует в разработке проектов НПА, направленных на внедрение кооперативной модели.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Указано, что о проведении заседания члены комиссии и приглашенные лица извещаются не позднее, чем за 3 дня.

В случае отсутствия члена комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение в письменном виде или направить своего представителя для участия в заседании. Решения принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 11 сентября 2019 г. N 442-ОЗ "Об установлении в Еврейской автономной области величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2020 год" (не вступил в силу)

Какова величина прожиточного минимума пенсионера в ЕАО на 2020 год?

Данный показатель вырос. В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера составит 11 709 рублей, в текущем году - 9 166 рублей. Напомним, что она используется для установления социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 13 сентября 2019 г. N 357-рп "О предоставлении гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории Еврейской автономной области в 2019 году, частичной компенсации за утраченный урожай сельскохозяйственных культур"

Пострадавшим в ЧС, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки в ЕАО в 2019 году, частично компенсируется утраченный урожай сельхозкультур.

Пострадавшими признаются граждане РФ, проживающие на 2 сентября 2019 года по месту жительства (пребывания) на территории области, являющиеся владельцами (пользователями) земельных участков, попавших в зону подтопления (затопления) и (или) переувлажнения почвы. Следует отметить, что компенсация не предоставляется гражданам, ведущим ЛПХ.

Установлено, что если гражданин является собственником (арендатором) нескольких земельных участков, попавших в зону ЧС, компенсация выплачивается за один земельный участок. Список необходимых документов, предоставляемый в органы МСУ, приводится.

Создается комиссия, которая в течение 10 дней с момента получения заявления и документов обследует земельный участок. Решение о предоставлении компенсации принимает ОГБУ "МФЦ". Выплата компенсации производится в течение 20 рабочих дней со дня поступления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 сентября 2019 г. N 284-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (не вступило в силу)

Отдельным категориям граждан ЕАО предоставляется компенсация по оплате ЖКУ.

Граждане оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме с последующим получением компенсации. Для получения компенсации граждане обращаются в ОГБУ "МФЦ" и направляют туда документы, согласно оговоренному перечню.

Решение о предоставлении компенсации или об отказе в этом МФЦ принимает в течение 10 рабочих дней. Компенсация предоставляется сроком на 6 месяцев с последующим перерасчетом. Указано, что граждане, приобретающие для отопления дома несколько видов твердого топлива, имеют право одновременно на получение компенсации расходов по оплате всех видов твердого топлива.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 сентября 2019 г. N 282-пп "О внесении изменений и дополнений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации на территории Еврейской автономной области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.03.2019 N 55-пп"

Изменена Территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в Еврейской автономной области.

Уточнен порядок оказания паллиативной медпомощи. Так, она оказывается бесплатно в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи. Медицинские организации области, оказывающие паллиативную помощь, осуществляют взаимодействие с родственниками и иными членами семьи пациента или законным представителем пациента, в том числе в целях предоставления такому пациенту социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки). Медицинская организация, к которой пациент прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи, организует оказание ему паллиативной первичной медпомощи.

Кроме того, гражданин имеет право на бесплатный профилактический медицинский осмотр, в том числе в рамках диспансеризации не реже одного раза в год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

14 сентября 2019

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 4 сентября 2019 г. N 338-рп "О внесении изменений в распоряжение правительства Еврейской автономной области от 20.08.2019 N 306-рп "О создании и порядке функционирования на территории Еврейской автономной области пунктов временного размещения для граждан, эвакуируемых в связи со складывающейся сложной паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области в 2019 году и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами на территории Еврейской автономной области"

Пересмотрен порядок создания пунктов временного размещения для граждан, эвакуируемых в результате ЧС, возникших в ЕАО.

В ЕАО создается только один пункт временного размещения на базе ОГАУДО "Детско-юношеский центр "Солнечный". Пункт временного размещения в ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств" больше не функционирует. Пункты временного размещения создаются для граждан, эвакуируемых в результате ЧС, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории области в 2019 году и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области от 29 августа 2019 г. N 102 "Об утверждении порядка согласования хозяйственной и иной деятельности на территории государственного природного заказника областного значения предусмотренной Положением о государственных природных заказниках областного значения "Дичун", "Журавлиный", "Чурки", "Шухи-Поктой", "Ульдуры", утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 03.09.2013 N 423-пп "Об утверждении Положений о государственных природных заказниках областного значения"

Как согласовывается хозяйственная деятельность в государственных природных заказниках ЕАО?

Согласование осуществляется юр-, физлицам или ИП на безвозмездной основе. Оговорен перечень документов, которые заявитель направляет в Управление вместе с заявлением. Если документы представлены не в полном объеме, Управление возвращает их заявителю для дооформления.

В течение 20 рабочих дней Управление проверяет полноту и достоверность документов и принимает решение о согласовании или об отказе.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 4 сентября 2019 г. N 277-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 08.04.2011 N 147-пп "Об областных резервах материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и областном резерве материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий по гражданской обороне"

Скорректирован порядок использования областных резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС в ЕАО.

Установлено, что материальные ресурсы из областных резервов могут быть выпущены либо для предупреждения и ликвидации ЧС, либо в порядке временного заимствования, либо в связи с их освежением.

В случае принятия комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС решения о выпуске материальных ресурсов из областных резервов на возвратной основе или в порядке временного заимствования Центром ГОЧС и ПБ с заемщиком заключается договор об их передаче. Срок возврата определяется комиссией.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 4 сентября 2019 г. N 279-пп "Об утверждении Порядка и условий предоставления в 2019-2021 годах иного межбюджетного трансферта из средств областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования"

На каких условиях предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджету ТФОМС ЕАО на дополнительное финансирование территориальной программы медстрахования?

Представлена формула, по которой рассчитывается размер трансферта. Трансферт предоставляется Управлением здравоохранения правительства ЕАО.

Условием предоставления трансферта является заключенное между Управлением и ТФОМС соглашение.

Территориальный фонд ежеквартально представляет в Управление заявку на выделение трансферта на квартал. Управление перечисляет трансферт бюджету Территориального фонда согласно утвержденному финансовым управлением кассовому плану на соответствующий период. Полученные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

7 сентября 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 августа 2019 г. N 271-пп "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году субсидии из федерального и областного бюджетов автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Детский технопарк "Кванториум" в целях реализации мероприятия "Создание детских технопарков "Кванториум" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"

ЕАО: в 2019 году автономной НКО "Детский технопарк "Кванториум" предоставляется субсидия за счет средств федерального и областного бюджетов.

Субсидия предоставляется для реализации мероприятия "Создание детских технопарков "Кванториум" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" нацпроекта "Образование".

Ответственным за предоставление субсидии назначен Комитет образования ЕАО. Оговорен список документов, необходимых для ее получения.

Субсидия предоставляется организации на основании соглашения.

Отчет о целевом использовании субсидии, выделенной из областного бюджета, представляется организацией в комитет ежеквартально с нарастающим итогом.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 августа 2019 г. N 273-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 04.06.2013 N 252-пп "О Порядках предоставления единовременного пособия работникам добровольной пожарной охраны или добровольным пожарным в ЕАО в случае получения инвалидности в период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного, а также членам их семей в случае гибели, смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных работниками добровольной пожарной охраны или добровольными пожарными в Еврейской автономной области в период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного"

Поправки при предоставлении единовременного пособия работникам добровольной пожарной охраны ЕАО в случае получения увечья или инвалидности при исполнении обязанностей пожарного.

Теперь заявление на получение пособия может быть направлено заявителем только в ОГКУ "Центр ГО ЧС и ПБ" в электронной форме. Ранее документы можно было также направить посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) области.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 августа 2019 г. N 269-пп "О внесении изменений в государственную программу "Построение на территории Еврейской автономной области аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" на 2016-2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 476-пп"

Построение на территории ЕАО аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" - коррективы в госпрограмму.

Напомним, что программа реализуется в 2016-2021 годы. Источники финансирования - средства федерального и областного бюджетов. За счет средств федерального бюджета программа финансировалась только в 2017 году. Общий объем ресурсного обеспечения увеличен до 84 379,4 тыс. рублей (ранее - 81 376,3 тыс. рублей).

Ответственный исполнитель - Управление ЖКХ и энергетики правительства ЕАО. Подпрограммы - 2. Цели - повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории области; повышение безопасности населения и снижение социально-экономического ущерба от ЧС.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 23 августа 2019 г. N 317-рп "Об утверждении Порядка финансирования расходов на содержание пунктов временного размещения для граждан, эвакуируемых в связи со сложной гидрометеорологической обстановкой на территории Еврейской автономной области в 2019 году и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, на территории Еврейской автономной области"

Как финансируются расходы на содержание пунктов временного размещения эвакуируемых граждан на территории ЕАО?

Установлено, что в расчете объема денежных средств на содержание пунктов временного размещения граждан учитываются расходы на содержание жилого помещения, а также оплату коммунальных услуг: за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, за отведение сточных вод, обращение с ТКО.

Получателями денежных средств, связанных с расходами на содержание пунктов временного размещения, являются областные госучреждения, на базе которых созданы эти пункты.

Денежные средства на расходы по временному размещению предоставляются в течение 20 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 августа 2019 г. N 272-пп "Об определении органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, которые вправе вносить предложения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения"

Какие органы исполнительной власти ЕАО вправе вносить предложения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий?

Напомним, что к землям особо охраняемых территорий регионального значения относятся земли особо охраняемых природных территорий; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; особо ценные земли.

Вносить предложения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения вправе управление по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО; комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО; управление по государственной охране объектов культурного наследия ЕАО; управление сельского хозяйства правительства ЕАО.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

31 августа 2019

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 13 августа 2019 г. N 296-рп "Об утверждении межведомственной программы Еврейской автономной области "Развитие добровольчества (волонтерства) в Еврейской автономной области" на 2019-2024 годы"

Развитие добровольчества (волонтерства) в Еврейской автономной области - принята межведомственная программа.

Целью программы является совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения, вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность граждан всех возрастов.

Программа включает мероприятия по ресурсной поддержке, обучению, нематериальному стимулированию участников добровольческих (волонтерских) инициатив, проведению конкурсов на получение этими участниками различных форм поддержки. Координатором программы является комитет образования ЕАО. Определены исполнители программы - Главное управление МЧС России по ЕАО; комитеты правительства ЕАО - образования; по физической культуре и спорту; социальной защиты населения и др. Исполнители ежегодно до 25 января предоставляют координатору информацию о результатах мониторинга реализации программы за предыдущий год.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 15 августа 2019 г. N 252-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 N 33-пп "Об утверждении порядка и условий предоставления субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов, направленной на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"

Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в ЕАО - поправки.

Напомним, что субсидии предоставляются за счет средств федерального и областного бюджетов. Расширены направления затрат, по которым предоставляется субсидия. Теперь это не только заготовка и (или) приобретение кормов; оплата ветеринарных услуг; трудозатраты; топливные материалы; но и ремонт, модернизация, реконструкция животноводческих помещений и оборудования, приобретение строительных материалов.

Для получения субсидии необходимо, помимо прочего, предоставить сведения о наличии поголовья коров, об объемах производства молока и молочной продуктивности коров за квартал отчетного финансового года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 424-ОЗ "Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2018 год"

ЕАО: принят отчет об исполнении областного бюджета за 2018 год.

В 2018 году областной бюджет был исполнен с дефицитом в сумме 480 814,1 тыс. рублей. Сумма доходов бюджета составила 9 898 297,9 тыс. рублей, расходов - 10 379 112,0 тыс. рублей. Утверждены показатели доходов областного бюджета за 2018 год по кодам классификации; расходов по ведомственной структуре; расходов по разделам и подразделам классификации расходов; источников финансирования дефицита.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 26 августа 2019 г. N 441-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Скорректирован областной бюджет ЕАО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Сокращен предельный объем расходов на обслуживание госдолга области до 233, 7 млн. рублей (ранее - 241,1 млн. рублей).

Уменьшен объем расходов на реализацию госпрограмм области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета, на 2019 год до 10 126,1 млн. рублей (ранее - 10 133, 5 млн. рублей).

Напомним, что прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2019 году составляет 10 883, 1 млн. рублей; расходов - 11 056, 1 млн. рублей. Дефицит областного бюджета - 173 млн. рублей.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства Еврейской автономной области от 16 августа 2019 г. N 66/9 "О внесении изменений в приказ управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области от 12.02.2019 N 6 "О реализации постановления правительства Еврейской автономной области от 21.01.2014 N 2-пп "О Порядке предоставления компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области"

Уточнен порядок предоставления компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги в ЕАО.

Указано, что ресурсоснабжающие организации, с которыми заключены прямые договора, также получают компенсацию.

Пересмотрены формулы расчета компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальную услугу теплоснабжение.

Компенсация по всем коммунальным услугам во вновь построенных и введенных в эксплуатацию МКД начисляется в случае, если плата гражданина к декабрю предыдущего года превышает предельный индекс роста платы граждан.

Установлено, что размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце второго полугодия 2019 года сравнивается с размером вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, предоставленные в январе 2019 года.

Скорректированы показатели, применяемые при компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 года.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 20 августа 2019 г. N 306-рп "О создании и порядке функционирования на территории Еврейской автономной области пунктов временного размещения для граждан, эвакуируемых в связи со складывающейся сложной паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области в 2019 году и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами на территории Еврейской автономной области"

На территории ЕАО созданы пункты временного размещения граждан, пострадавших в результате ЧС.

Пункты временного размещения созданы для граждан, эвакуируемых в связи со складывающейся сложной паводковой обстановкой на территории области в 2019 году, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания. Находятся пункты в областном государственном автономном учреждении дополнительного образования "Детско-юношеский центр" "Солнечный"; ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств".

Граждане могут размещаться там до снятия режима ЧС, но не более чем на 14 суток. Приводится список документов, необходимых для размещения. Документы предоставляются в МФЦ.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 августа 2019 г. N 255-пп "Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области"

Урегулирован порядок оказания дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капремонта общего имущества МКД в ЕАО.

Дополнительная помощь предоставляется на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета. Получателями средств являются НКО фонд "Региональный оператор по проведению капремонта МКД ЕАО" или лицо, осуществляющее управление домом. Помощь оказывается в случае пожаров и взрывов, внезапного обрушения зданий и сооружений, аварий на электроэнергетических системах и других ЧС. Определены условия получения помощи. Закреплен список необходимых документов, для получения помощи, которые представляются в Управление ЖКХ и энергетики Правительства ЕАО. Получатель дополнительной помощи представляет Управлению финансовую отчетность об использовании выделенных денежных средств.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

24 августа 2019

Закон Еврейской автономной области от 13 августа 2019 г. N 439-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Изменен областной бюджет ЕАО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Бюджет на 2019 год, как и раньше, запланирован с превышением расходов над доходами. Сумма дефицита осталась прежней. Прогнозируемый размер доходов и расходов пропорционально увеличен. Теперь общий объем доходов областного бюджета составит 10 883 млн. рублей; расходов 11 056 млн. рублей.

Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год до 810 млн. рублей.

Теперь также выделяются субсидии на имущественный взнос в НКО - Фонд "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" и в автономную НКО дополнительного образования "Детский технопарк "Кванториум".

Кроме того, в 2019 году из областного бюджета предоставляются субсидии на реализацию мероприятий госпрограммы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года"; иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста; иные межбюджетные трансферты на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях дошкольного образования.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 14 августа 2019 г. N 440-ОЗ "О внесении изменения в статью 3.1 Закона ЕАО "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Еврейской автономной области"

Поправки в Закон о розничной продаже алкогольной продукции в ЕАО.

Напомним, что на территории области к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, принятому федеральным законом, установлено дополнительное ограничение времени с 22 до 23 часов и с 8 до 11 часов местного времени.

Поправками вводится новое ограничение - на период действия ЧС устанавливается полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на определенных правительством территориях муниципальных образований.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 8 августа 2019 г. N 286-рп "О внедрении на территории Еврейской автономной области целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в 2020-2022 годах"

На территории ЕАО внедряется целевая модель развития региональной системы дополнительного образования детей.

Приводится комплекс мер по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в 2020 - 2022 годы.

Комитет образования ЕАО определен региональным координатором, ответственным за реализацию этих мероприятий. Всего запланировано 17 мероприятий.

В связи с этим в области создается региональный модельный центр дополнительного образования детей. РМЦ выполняет функции организационной, методической, нормативно-правовой и экспертно-консультационной поддержки; создает, апробирует и внедряет модели обеспечения равного доступа к современным и вариативным дополнительным общеобразовательным программам, в том числе для детей из сельской местности; содействует проведению "летних школ", профильных смен по различным направлениям; ведет работу совместно с профильными организациями по поддержке и сопровождению одаренных детей.

Прекращение деятельности РМЦ осуществляется в случаях установления несоответствия его реальной деятельности, заявленной в отчетах; возникновения непредвиденных обстоятельств, препятствующих продолжению его деятельности.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Комитета образования Еврейской автономной области от 7 августа 2019 г. N 333 "Об утверждении нормативных документов, регламентирующих организацию и проведение мониторинга качества системы образования в образовательных учреждениях Еврейской автономной области"

Установлено, как ведется мониторинг системы образования в образовательных организациях ЕАО.

Мониторинг включает сбор, обработку, систематизацию и хранение информации о системе образования.

Он направлен на обеспечение обязательности среднего (полного) образования; оснащенность образовательного процесса; повышение уровня индивидуальных образовательных достижений обучающихся и воспитанников; социализацию обучающихся и др.

План проведения мониторинга разрабатывается и утверждается ежегодно в срок до 15 сентября начиная с 2020 года. Закреплен перечень обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу.

Кроме того, проводится мониторинг образовательных достижений обучающихся. Результаты мониторинга образовательных достижений обучающихся используются при проведении аккредитации образовательных учреждений. Мониторинг проводится на каждой из трех ступеней образования (начального, основного, среднего (полного) образования) в форме тестирования.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Комитета образования Еврейской автономной области от 12 августа 2019 г. N 336 "О Порядке организации ведомственного контроля за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере образования Еврейской автономной области"

Как проходит ведомственный контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в ЕАО?

Под ведомственным контролем понимается деятельность Комитета образования ЕАО, направленная на обеспечение выполнения требований ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Учреждения, в отношении которых проводится ведомственный контроль: образовательные организации и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования.

Ведомственный контроль может проводиться в форме плановой или внеплановой, документарной или выездной проверки, а также в виде мониторинга. Контроль в форме мониторинга позволяет осуществлять постоянное наблюдение за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сбор и обработку соответствующей информации. Плановая проверка проводится в отношении одного и того же органа или учреждения, и не может проводиться чаще 1 раза в год. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом составляется справка в двух экземплярах.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 августа 2019 г. N 248-пп "О внесении изменения и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 492-пп "О реализации отдельных положений закона Еврейской автономной области от 05.10.2006 N 781-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области"

Уточнен порядок реализации отдельных положений Закона ЕАО о предоставлении отдельных видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Установлен порядок временного заселения граждан в жилые помещения государственного специализированного жилфонда ЕАО в домах системы социального обслуживания для осуществления ухода за жителями таких домов, временно утратившими способность к самообслуживанию в быту после заселения.

Временное заселение помощника возможно при установлении факта утраты способности жителя дома к самообслуживанию в быту. Для этого помощник направляет в ОГБУ "КЦСО ЕАО" заявление и необходимые документы.

При заселении помощника руководством специального дома в течение 3 рабочих дней с ним заключается договор найма специализированного жилого помещения. В период проживания помощник оплачивает потребленные коммунальные услуги.

Постановление вступает в силу в течение 10 дней после дня его опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 5 августа 2019 г. N 240-ПП "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Оказание содействия добровольному переселению в Еврейскую автономную область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2022 годы"

Содействие добровольному переселению в ЕАО соотечественников, проживающих за рубежом - госпрограмма.

Уполномоченный орган, ответственный за реализацию программы - Управление по внутренней политике Еврейской автономной области.

Программа реализуется с целью создать социально-экономические и информационные условия для адаптации и интеграции участников программы и членов их семей в принимающее сообщество; сократить дефицит квалифицированных кадров.

Программа реализуется в 2019 - 2022 годы и финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов. Прогнозируемый объем финансирования программы за счет областного бюджета составляет 270,0 тыс. руб.; общий размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному, составляет не более 1 755,0 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

17 августа 2019

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 1 июля 2019 г. N 235-рп "О создании и функционировании центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" на 2020-2022 годы"

В ЕАО созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" на 2020-2022 годы.

Принята концепция по созданию и функционированию таких центров. Совершенствование общеобразовательной системы ЕАО направлено на обеспечение эффективности и доступности качественного образования, повышение его открытости.

В 2019 году на территории ЕАО реализуются следующие мероприятия госпрограммы РФ "Развитие образования": создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом; обновление МТБ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам; создание детского технопарка "Кванториум"; создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Кроме того, на территории области реализуется План социального развития центров экономического роста, в рамках которого в 2019 году планируется приобрести 38 квартир для педагогических работников.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 6 августа 2019 г. N 281-рп "Об утверждении комплекса мер по созданию новых мест дополнительного образования детей в Еврейской автономной области в 2020-2021 годах"

Какие меры применяются для создания новых мест дополнительного образования детей в ЕАО в 2020 - 2021 годах?

Выделены следующие мероприятия: утверждение медиаплана информационного сопровождения создания новых мест дополнительного образования детей; согласование и утверждение перечня и плана-графика создания новых мест; заключение финансового соглашения; объявление закупок товаров, работ, услуг для создания новых мест дополнительного образования детей и др. Ответственные исполнители - комитет образования ЕАО и ведомственный проектный офис национального проекта "Образование".

Установлено, что с учетом реализации мероприятий будет увеличен охват детей дополнительным образованием за 5 лет с 16,3 тыс. детей до 22,5 тыс. детей.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 6 августа 2019 г. N 280-рп "О внесении дополнений и изменений в Положение об организации проектной деятельности в правительстве Еврейской автономной области, утвержденное распоряжением правительства Еврейской автономной области от 15.02.2019 N 49-рп "Об организации проектной деятельности в правительстве Еврейской автономной области"

Организация проектной деятельности в Правительстве ЕАО: что нового?

Введено такое понятие, как ведомственный проектный офис - действующий на постоянной основе проектный офис органа исполнительной власти, формируемого правительством. Ведомственный проектный офис осуществляет методическое сопровождение организации проектной деятельности в органе исполнительной власти; согласовывает проектные предложения, планы мероприятий по реализации региональных проектов; участвует в процессах планирования, мониторинга и завершения формирования отчетов о ходе реализации региональных проектов; обеспечивает мониторинг и анализ рисков реализации региональных проектов и др.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области от 1 июля 2019 г. N 75 "Об утверждении формы и порядка составления актов об участии в мероприятиях по определению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и (или) по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий"

Урегулирован порядок составления актов об участии в мероприятиях по определению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в ЕАО.

Физлицо (охотник), выполнившее мероприятие по определению численности охотничьих ресурсов в срок с 1 июля прошедшего года до 20 июня текущего года на основании полученного задания, вправе обратиться в Управление с заявлением о получении акта об участии. Должностное лицо Управления в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления проводит проверку выполненного Мероприятия. Для участия в проверке могут привлекаться специалисты в сфере охотничьего хозяйства, а также граждане и представители общественных объединений, обладающие соответствующими знаниями.

Проверка выполнения Мероприятия проводится непосредственно на месте его проведения с обязательной фиксацией места в системе координат (GPS-фиксация) и с применением средств фото- или видеофиксации. По итогам составляется Акт в двух экземплярах, один из которых вручается охотнику под расписку либо направляется по почте.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

10 августа 2019

Закон Еврейской автономной области от 5 августа 2019 г. N 438-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Изменен областной бюджет ЕАО на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Сокращен предельный объем расходов на обслуживание госдолга области до 241 083,2 тыс. рублей (ранее - 261 083,2 тыс. рублей).

Объем расходов на реализацию госпрограмм области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета, на 2019 год теперь составляет 9 659 593,8 тыс. рублей (ранее - 9 679 738,6 тыс. рублей).

Уточнены дополнительные основания для внесения в 2019 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета. Так, значительно увеличена сумма бюджетных ассигнований, зарезервированных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов до 29 317,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 29 июля 2019 г. N 181 "О Порядке создания органами исполнительной власти области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, координационных органов в сфере профилактики правонарушений на территории Еврейской автономной области"

Каков порядок создания органами исполнительной власти ЕАО координационных органов в сфере профилактики правонарушений?

Координационные органы создаются для обеспечения реализации госполитики в сфере профилактики правонарушений; выработки рекомендаций уполномоченному органу по обеспечению взаимодействия субъектов профилактики правонарушений на уровне области при определении приоритетов в указанной сфере.

Координационные органы создаются в форме советов. Составы координационных органов формируются из числа представителей органов исполнительной власти, формируемых правительством области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов МСУ, а также представителей правоохранительных органов, общественных объединений и иных организаций. Деятельностью координационного органа руководит его председатель, а в его отсутствие - заместитель.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 июля 2019 г. N 237-пп "О внесении изменений и дополнений в Порядок принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.08.2013 N 383-пп"

Уточнен порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации госпрограмм ЕАО.

Установлено, что в государственных программах в виде их структурных элементов отражаются также региональные проекты. Региональный проект, затрагивающий сферы реализации нескольких госпрограмм, отражается в составе программы, цель реализации которой соответствует цели реализации регионального проекта. Следует отметить, что внесение изменений в госпрограмму осуществляется в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Изменен типовой макет госпрограммы.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области от 29 июля 2019 г. N 80-ОД "О внесении изменений в Положение о порядке премирования государственных гражданских служащих управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих Еврейской автономной области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляет губернатор Еврейской автономной области, по итогам работы за квартал, утвержденное приказом управления по обеспечению деятельности мировых судей..."

Пересмотрен порядок премирования госслужащих Управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО.

Установлено, что премия госслужащим управления, осуществляющим контрольно-надзорные мероприятия, может выплачиваться ежегодно в I или II квартале года, следующего за отчетным, в повышенном размере, не превышающем 50% от среднего уровня премии в управлении на основании итоговой оценки результативности и эффективности по каждому виду регионального госконтроля (надзора). Выплата такой премии производится на основании протокола рабочей группы по вопросам реализации дорожной карты по внедрению целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Еврейской автономной области".

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 июля 2019 г. N 236-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.02.2019 N 50-пп "О Порядке предоставления в 2019-2021 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на выполнение культуртехнических мероприятий"

Субсидии с/х товаропроизводителям ЕАО на возмещение части затрат на выполнение культуртехнологических мероприятий - поправки.

Уточнено, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета НДС) на выполнение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот. Ранее речь шла о мелиорируемых землях.

Критерием отбора с/х товаропроизводителей области, имеющих право на получение субсидии, является наличие у них на праве собственности или ином праве земельного участка, являющегося выбывшим сельскохозяйственным угодьем, вовлекаемым в сельскохозяйственный оборот.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2019 года.

3 августа 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 8 июля 2019 г. N 212-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 476-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Построение на территории Еврейской автономной области аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" на 2016-2020 годы"

Продлена реализация госпрограммы по построению на территории ЕАО аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" до 2021 года.

Ответственный исполнитель программы - Управление ЖКХ и энергетики правительства ЕАО. Всего реализуются 2 подпрограммы.

Цели - повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории области; повышение безопасности населения области и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий.

Значительно увеличен общий объем финансирования программы - 81 376,3 тыс. рублей (ранее - 35 065,2 тыс. рублей). Это обусловлено увеличением финансирования за счет средств областного бюджета.

По результатам будут созданы комплексы технических средств, проведены пусконаладочные работы; будут охвачены оповещениями об угрозе и возникновении ЧС не менее 99% населения области; сокращено время оповещения населения области до 10 мин.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 июля 2019 г. N 227-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 15.06.2015 N 252-пп "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Еврейской автономной области"

Обновлен порядок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования ЕАО.

На общественное обсуждение выносятся следующие документы - проект стратегии социально-экономического развития; проект схемы территориального планирования; проекты государственных программ; проект прогноза социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный периоды; проект бюджетного прогноза.

Разработчик размещает на официальном сайте уведомление, содержащее сведения о разработчике проекта документа, о сроках начала и окончания общественного обсуждения; проект документа; пояснительную записку к проекту документа.

Следует отметить, что в федеральной информационной системе стратегического планирования размещается паспорт проекта документа в электронной форме посредством ГИС "Управление".

Продолжительность общественного обсуждения проекта документа составляет не менее 15 календарных дней.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 18 июля 2019 г. N 257-рп "Об оказании за счет средств областного бюджета единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в чрезвычайной ситуации, возникшей в результате взрыва бытового газа, произошедшего 06 ноября 2018 года на территории муниципального образования "Приамурское городское поселение" Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области по адресу: пос. Приамурский, ул. Островского, д. 12"

Гражданам, пострадавшим в ЧС в результате взрыва бытового газа 6 ноября 2018 года в Приамурском городском поселении Смидовичского района ЕАО, выделяется единовременная материальная помощь.

Гражданам выплачивается единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей на человека. Кроме того, пострадавшим выплачивается финансовая помощь в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости, из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека.

Для принятия решения об оказании финансовой помощи, необходимо предоставить документы согласно оговоренному списку. Для принятия решения о предоставления материальной помощи гражданин направляет документы в ОГБУ "МФЦ" или в его филиал.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26 июля 2019 г. N 232-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Еврейской автономной области" на 2016-2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 458-пп"

Поправки в госпрограмму по пожарной безопасности и защите населения от ЧС природного и техногенного характера в ЕАО.

Сокращен общий объем финансирования, предоставляемый на реализацию программы - 777 273,1 тыс. рублей (ранее - 782 063,3 тыс. рублей).

Ответственным исполнителем программы является Управление ЖКХ и энергетики правительства ЕАО. Программа нацелена на снижение гибели людей при пожарах, сокращение количества пожаров. В структуре госпрограммы не предусмотрены подпрограммы.

По результатам, к 2021 году укомплектованность подразделений противопожарной службы области личным составом увеличится на 98%. Нормативное время прибытия подразделений на места вызовов в сельской местности составит 20 мин.; в городской местности - 10 мин.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

27 июля 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 10 июля 2019 г. N 217-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016-2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп"

Культура ЕАО: изменена госпрограмма.

Общий объем финансирования увеличен до 852482,6 тыс. рублей (ранее - 842182,6 тыс. рублей). Источники финансирования - средства областного, федерального и муниципальных бюджетов. Уточнены ожидаемые результаты госпрограммы. Так, запланировано увеличить число объектов культурного наследия, по которым будет проведена инвентаризация, на 20 единиц; число памятников истории и культуры, по которым будет проведено определение охранных зон, на 6 единиц; количество ценных и редких книг, переведенных в цифровой формат, на 10 единиц; пополнить книжные фонды муниципальных библиотек; подключить их к сети Интернет; отремонтировать фасад здания ОГБУК "Биробиджанская областная филармония" (демонтаж мраморной плитки) и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 11 июля 2019 г. N 220-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 494-пп"

Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда в ЕАО: что нового в госпрограмме?

Напомним, что программа реализуется в 2014 - 2021 годы. Общий объем финансирования программы - 703299,91 тыс. рублей. Пересмотрено ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования из областного бюджета составляет 213228,90 тыс. рублей. Средства областного бюджета перераспределены между подпрограммами.

Ответственный исполнитель - Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО.

Программа нацелена на создание условий для удержания уровня регистрируемой безработицы на рынке труда ЕАО до 1,3%; снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников; улучшение условий труда работников областных государственных учреждений; содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления экономики Правительства Еврейской автономной области от 16 июля 2019 г. N 146 "О внесении изменения и дополнений в Положение о порядке премирования государственных гражданских служащих управления экономики правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, по итогам работы за квартал, утвержденное приказом управления экономики правительства Еврейской автономной области от 12.03.2018 N 37"

Пересмотрен порядок премирования гражданских служащих Управления экономики правительства ЕАО.

Указано, что премирование гражданских служащих может осуществляться по итогам работы за квартал в целях повышения их ответственности и заинтересованности в решении поставленных перед управлением задач, а также за своевременное и качественное исполнение своих должностных обязанностей.

Отмечено, что премия может выплачиваться ежегодно в I или II квартале года, в повышенном размере, не превышающем 50% от ее среднего уровня. Выплата премии гражданским служащим за мероприятия по региональному контролю производится на основании протокола рабочей группы по вопросам реализации Дорожной карты по внедрению целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Еврейской автономной области".

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 10 июля 2019 г. N 216-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в виде имущественного взноса в некоммерческую организацию - Фонд "Микрокредитная компания Еврейской автономной области"

Как предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета в виде имущественного взноса в НКО Фонд "Микрокредитная компания Еврейской автономной области"?

Решение о предоставлении субсидии принимается управлением экономики правительства ЕАО - главным распорядителем средств областного бюджета. Размер субсидии определяется исходя из плана финансовой деятельности Фонда на год, включая смету административно-хозяйственных расходов Фонда. Субсидия предоставляется, если Фонд не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет.

Обязательными условиями предоставления субсидии являются согласие Фонда на осуществление главным распорядителем и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей и задач использования субсидии. Представлен перечень документов, которые необходимы для получения субсидии.

Отмечено, что Фонд ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчеты об использовании субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 10 июля 2019 г. N 215-пп "Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Еврейской автономной области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляемых в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса"

Субсидии местным бюджетам ЕАО на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования.

Субсидии предоставляются за счет средств дорожного фонда ЕАО на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки с/х продукции.

Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на иные цели. Субсидия, в случае ее нецелевого использования или нарушения условий ее предоставления, подлежит взысканию в доход дорожного фонда. Предоставляет субсидию Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области. Определены условия, при которых предоставляется субсидия.

Предварительный отбор муниципальных образований осуществляет управление. Формула, по которой определяется размер средств для предоставления субсидии, приводится. Органы МСУ для получения субсидии заключают с управлением соглашение. Для этого они до 15 мая текущего года предоставляют в управление документы.

Уполномоченные органы МСУ ежеквартально не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляют в управление отчет об осуществлении расходов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

20 июля 2019

Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 10 июля 2019 г. N 109/19 "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Еврейской автономной области за II квартал 2019 года"

За II квартал 2019 года на территории ЕАО установлена величина прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума на душу населения составила 14 341,53 рубль, для трудоспособного населения - 15 253,83 рубля, пенсионеров - 11 629,46 рублей, детей - 14 869,63 рублей. В сравнении с предыдущим периодом этот показатель увеличен. Ранее эта величина составляла 13 776,77 рублей, 14 621,60 рублей, 11 169,85 рублей, 14 369,66 рублей соответственно.

Приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 года.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 217-рп "Об утверждении региональной программы Еврейской автономной области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" на 2019-2024 годы"

Принята региональная программа ЕАО по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Реализуется программа в 2019 - 2024 годы. Ее цель - снижение смертности от болезней системы кровообращения и острого нарушения мозгового нарушения; снижение больничной летальности от острого коронарного синдрома (ОКС), от острого нарушения мозгового кровообращения; увеличение количества рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях.

Для реализации поставленных целей определены задачи региональной программы. Так, необходимо повысить доступность и качество оказания медпомощи у пациентов ключевых групп сердечно-сосудистых заболеваний; разработать и внедрить мероприятия, направленные на своевременное выявление факторов риска ИБС; увеличить охват и качество диспансерного наблюдения пациентов.

Представлен план мероприятий региональной программы. По результатам запланировано снизить уровень смертности от БСК по региону до 450 случаев на 100 000 населения; уровень смертности от инфаркта до 36,2 на 100 тыс. населения; от нарушения мозгового кровообращения до 163,4 на 100 тыс. населения; больничной летальности от инфаркта миокарда до 13% и др.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 8 июля 2019 г. N 164 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства Еврейской автономной области"

Образована комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Правительства ЕАО.

Комиссия является координационным органом областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и предназначена для обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов МСУ, организаций при решении поставленных вопросов.

Для непосредственной разработки мероприятий по предупреждению ЧС создаются следующие группы управления рисками возникновения ЧС: группа управления рисками на транспорте и в дорожной инфраструктуре и группа управления рисками возникновения пожаров.

Председателем Комиссии является Губернатор области. Комиссия ежегодно утверждает план своей работы. Заседания проводятся по мере необходимости. Внеплановые заседания созываются по решению председателя. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем приняло участие не менее 3 ее членов, а также оно может проводиться в режиме видеоконференции.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 5 июля 2019 г. N 209-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области в рамках реализации государственной программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года" на период 2019-2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2019 N 147-пп"

Как муниципальным бюджетам ЕАО предоставляются субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда?

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе полученных от госкорпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ. Они имеют целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Иначе они подлежат возврату.

Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - управлением ЖКХ и энергетики правительства области. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета составляет 99% расходного обязательства муниципального образования.

Определены условия предоставления субсидий. Так, необходимо наличие на территории муниципального образования аварийных МКД, признанных таковыми до 1 января 2017 года; выполнение условий предоставления финансовой поддержки.

Субсидия предоставляется на основании заключенного между Управлением и органом МСУ муниципального образования области соглашения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления лесами Правительства Еврейской автономной области от 10 июля 2019 г. N 423 "Об утверждении Положения об общественном Совете при управлении лесами правительства Еврейской автономной области"

Образован Общественный совет при Управлении лесами Правительства ЕАО.

Общественный совет является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия Управления с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем по реализации госполитики в сфере лесных отношений. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, предпринимательского сообщества, представителей заинтересованных общественных объединений и иных НКО. Решения совета носят рекомендательный характер.

Определены его задачи, функции и полномочия. В состав Общественного совета входят председатель, его заместитель, секретарь и члены, которые принимают участие в его работе на общественных началах. Всего в составе Общественного совета 5 человек.

Описано, кто не может стать членом Общественного совета, а также случаи, при которых прекращаются полномочия члена совета.

Первое заседание Общественного совета проводится не позднее 3 месяцев после утверждения его состава. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

13 июля 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 июня 2019 г. N 186-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017-2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп"

Поправки в госпрограмму по развитию с/х и регулированию рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия в ЕАО.

Как и прежде, программа реализуется в 2017 - 2021 годы. Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на ее реализацию до 349 524,7 тыс. рублей (ранее - 348 956,5 тыс. рублей). Источники финансирования - средства федерального, областного, муниципальных бюджетов, а также внебюджетные источники.

Всего в рамках госпрограммы реализуется 4 подпрограммы. Изменены мероприятия, реализуемые в рамках этих подпрограмм, а также их ресурсное обеспечение.

Напомним, что к 2021 году запланировано добиться 9,2 тыс. га посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; валового сбора 44,4 тыс. тонн овощей открытого грунта; проведения агротехнологических работ на площади 4,4 тыс. га, приобретения 13,7 тонны дизельного топлива на их проведение; производства 11,2 тонны молока в сельскохозяйственных организациях и КФХ.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 июня 2019 г. N 202-пп "О повышении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, утвержденных постановлением правительства Еврейской автономной области от 25.11.2008 N 355-пп "О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению лесами правительства Еврейской автономной области"

Увеличена зарплата работников госучреждений, подведомственных Управлению лесами правительства ЕАО.

Размеры базовых окладов, базовых ставок заработной платы работников учреждений, подведомственных Управлению лесами правительства ЕАО, повышены с 1 июня 2019 года в 1,04 раза.

Установлено, что при повышении размеры окладов подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 30 июня 2019 г. N 437-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области"

Пересмотрены отдельные вопросы охраны здоровья граждан на территории ЕАО.

Закреплены полномочия уполномоченного органа области в сфере охраны здоровья. Он реализует государственную политику в сфере охраны здоровья населения и руководит системой здравоохранения области в целях обеспечения госгарантий по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи; устанавливает порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах и исполняет иные полномочия в сфере охраны здоровья граждан.

Кроме того, уточнен порядок обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 июня 2019 г. N 436-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону ЕАО "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Еврейской автономной области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" (не вступил в силу)

Изменен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности ЕАО, госсобственность на которые не разграничена.

Скорректирован максимальный размер коэффициента, учитывающего виды разрешенного использования, осуществляемые на арендуемом земельном участке. Определены наименование вида разрешенного использования земельного участка; его описание; код; коэффициент.

Включены следующие виды разрешенного использования: сенокошение; выпас сельскохозяйственных животных; предоставление коммунальных услуг; административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг; дома социального обслуживания; оказание социальной помощи населению; общежития; медицинские организации особого назначения и др.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 1 июля 2019 г. N 236-рп "О создании и функционировании мобильного технопарка "Кванториум"

ЕАО: концепция создания и функционирования мобильного технопарка "Кванториум".

Представлен комплекс мер по созданию мобильного технопарка. Всего планируется 14 мероприятий. Ответственными за их исполнение назначены комитет образования ЕАО; администрации муниципальных районов, городского округа; Проектный офис национального проекта "Образование".

Приводится предварительная калькуляция операционных расходов на функционирование; штатное расписание мобильного технопарка; его индикаторы и показатели.

Важным фактором экономического роста области является подготовка и привлечение в экономику высокопрофессиональных инженерно-технических кадров, отвечающих современным квалификационным требованиям. Предприятия и организации нуждаются в привлечении подготовленного инженерно-технического персонала. Особую роль в связи с этим в системе образования играет развитие технического творчества детей и учащейся молодежи.

На территории области планируется создание двух мобильных технопарков "Кванториум". Мобильные технопарки создаются как структурные подразделения автономной некоммерческой организации "Детский технопарк "Кванториум". Создание мобильного технопарка предполагается на базе автомобиля Камаз "Мобильный выставочный комплекс" Ковчег 026. Вместимость не менее 10 человек одновременного пребывания.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

6 июля 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 июня 2019 г. N 187-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 N 273-пп"

Пересмотрена госпрограмма по развитию сельскохозяйственной кооперации в ЕАО.

Увеличен объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию программы, до 3 430,6 тыс. рублей (ранее - 3 998,8 тыс. рублей). Источник финансирования - областной бюджет.

Напомним, что ответственный исполнитель программы - Управление сельского хозяйства правительства ЕАО. Программа нацелена на создание благоприятных социально-экономических условий для организации и развития сельскохозяйственной кооперации в 2019-2022 годы.

По результатам ожидается добиться подготовки и переподготовки 1 специалиста; реализации 300 тонн сырого молока; субсидировать предоставление 1 поручительства (гарантии) 1 с/х кооперативу; предоставить в пользование с/х кооперативам не менее 2 объектов для оказания имущественной поддержки и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 433-ОЗ "О внесении изменения в статью 7 Закона ЕАО "О правительстве Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Расширены полномочия Правительства ЕАО в сфере образования.

Теперь Правительство области устанавливает квоту приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований; порядок выплаты штрафа за неисполнения обязательств по договору о целевом обучении; порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и т.д.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 429-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона ЕАО "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Государственная гражданская служба в ЕАО: изменения.

Уточнен порядок присвоения классных чинов гражданской службы. Так, последние присваиваются госслужащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности. Порядок присвоения и сохранения классных чинов, а также соответствие классных чинов гражданской службы должностям гражданской службы регулируется областным законом.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 31 июля 2019 г.



Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации


Приказ Комитета по физической культуре и спорту Правительства Еврейской автономной области от 21 июня 2019 г. N 49 "Об утверждении положения о порядке премирования государственных гражданских служащих комитета по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, по итогам работы за квартал"


Как премируются госслужащие Комитета по физической культуре и спорту Правительства ЕАО по итогам работы за квартал?

Премирование осуществляться в целях повышения ответственности и заинтересованности госслужащих в решении возложенных на комитет задач. Премия за квартал может выплачиваться гражданскому служащему в пределах фактической, сложившейся за конкретный квартал экономии ФОТ комитета. Выплачивается премия в процентах к окладу месячного денежного содержания. При изменении размера оклада месячного денежного содержания в течение квартала, начисление премии осуществляется исходя из размера оклада.

Условия премирования: своевременное, квалифицированное и качественное выполнение основных задач, стоящих перед комитетом; профессиональное исполнение должностных обязанностей; своевременная и качественная подготовка документов и др.

Гражданским служащим комитета, проработавшим неполный расчетный период, премия начисляется и оплачивается за фактически отработанное время.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 192-пп "О внесении изменений и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 N 257-пп "Об определении Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера на территории Еврейской автономной области"

Пересмотрен порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии в ЕАО.

Указано, что размер доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат. При определении размера доплаты в связи с индексацией в текущем году размеров денежных выплат, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации. В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации денежных выплат пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 435-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей войны в Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Установлены меры соцподдержки "детей войны" в ЕАО.

"Дети войны" - это граждане РФ, которым на день окончания второй мировой войны было менее 18 лет. Им выдается специальное удостоверение и ежегодно ко Дню Победы выплачивается 1000 рублей. Кроме того, они имеют право на внеочередное предоставление бесплатной медпомощи и восстановительного лечения в областных организациях здравоохранения.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 431-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "О некоторых вопросах социального обслуживания в Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Соцобслуживание в ЕАО: изменения в областной Закон.

Теперь право на внеочередное обслуживание в областных организациях здравоохранения и аптечных организациях при предъявлении удостоверения социального работника имеют не только социальные работники, но и специалисты по социальной работе при исполнении служебных обязанностей.

Пересмотрен перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 190-пп "О внесении изменений в Порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 708-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"

ЕАО: скорректирован порядок распоряжения средствами областного материнского капитала.

Напомним, что маткапитал может быть использован на приобретение жилого помещения. Уточнены необходимые для этого документы. Так, нужно предоставить выписку из ЕГРН, содержащую информацию о правах на жилое помещение заявителя или его супруга (супруги), осуществляющего приобретение жилого помещения.

Кроме того, маткапитал может быть использован на строительство, реконструкцию объекта ИЖС. Указано, что размер средств (части средств) маткапитала не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.

Упрощен порядок перечисления средств материнского капитала. При принятии положительного решения комитет социальной защиты населения правительства ЕАО перечисляет средства материнского (семейного) капитала не позднее чем через 2 месяца со дня принятия данного решения.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 427-ОЗ "Об утверждении Дополнительных соглашений к Соглашениям о предоставлении бюджету Еврейской автономной области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицитов бюджетов Еврейской автономной области"

Между Минфином РФ и финансовым управлением Правительства ЕАО заключены допсоглашения.

Всего заключено 8 дополнительных соглашений к Соглашению о предоставлении бюджету ЕАО из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 426-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Пересмотрен областной бюджет ЕАО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Областной бюджет, как и прежде, спрогнозирован с дефицитом в размере 172 988,5 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов и расходов пропорционально увеличены и теперь составляют 10 398 549,2 тыс. рублей и 10 571 537,7 тыс. рублей соответственно.

Сокращен предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области. Дополнены направления использования иных межбюджетных трансфертов, связанных с предоставлением дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов муниципальным бюджетам. Теперь они используются на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Перечень первоочередных направлений финансирования при поступлении дополнительных доходов в областной бюджет в 2019 году также дополнен финансированием выпадающих доходов автоперевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования с применением микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта Еврейской автономной области".

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 425-ОЗ "Об утверждении отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области за 2018 год"

ТФОМС ЕАО отчитался об исполнении бюджета за 2018 год.

Бюджет Фонда в 2018 году был исполнен с профицитом в сумме 38 560,34 тыс. рублей. Общая сумма доходов составила 2 855 529,01 тыс. рублей, расходов - 2 816 968,67 тыс. рублей.

Приводятся показатели доходов бюджета ТФОМС; распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 428-ОЗ "О внесении изменения в статью 9 Закона ЕАО "Об управлении государственной собственностью Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Расширены полномочия Правительства ЕАО в управлении государственной собственностью ЕАО.

Правительство наделено новыми полномочиями в сфере управления госсобственностью. Теперь оно, помимо прочего, устанавливает порядок участия представителей области в органах управления автономной НКО, учредителем которой является область.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 434-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Новые полномочия Правительства ЕАО в области регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в ЕАО.

Расширены полномочия Правительства области в сфере организации регулярных перевозок. Теперь правительство устанавливает порядок согласования или изменения межмуниципального маршрута, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом; определяет юрлиц, ИП, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 430-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "О создании системы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

ЕАО: изменения в областной Закон о проведении капремонта общего имущества в МКД.

Указано, что внесение в региональную программу изменений обусловлено, помимо прочего, изменением сроков проведения работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Правительством области определяется не только порядок установления необходимости проведения капремонта, но и порядок деятельности специально созданной для этого комиссии.

Пересмотрен перечень услуг и работ по капремонту общего имущества в доме, оказание и выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 25 июня 2019 г. N 432-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "Об отдельных вопросах в сфере промышленной политики на территории Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Промышленная политика на территории ЕАО: уточнения в областной Закон.

Утратило силу понятие "управляющая компания". Внесены другие редакционные изменения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

29 июня 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 июня 2019 г. N 178-пп "Об утверждении Порядка предоставления информации о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"

ЕАО: урегулирован порядок предоставления информации о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капремонт общего имущества в МКД.

МФЦ в течение 2 рабочих дней с момента обращения гражданина за предоставлением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капремонт запрашивает информацию о наличии у него задолженности по уплате взноса на капремонт у регионального оператора, владельца специального счета. Региональный оператор, владелец специального счета предоставляет в письменной форме информацию о наличии у граждан задолженности по уплате взносов на капремонт в течение 5 рабочих дней.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 18 июня 2019 г. N 209-рп "О размерах авансовой выплаты для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области с 01 июня 2019 года по 30 сентября 2019 года"

Установлены размеры авансовой выплаты для предоставления мер соцподдержки по оплате ЖКУ отдельным гражданам в ЕАО.

Размеры выплат устанавливаются отдельно для граждан, живущих в домах с централизованным и печным отоплением.

Самый высокий размер выплаты для одиноко проживающего гражданина в доме с централизованным отоплением установлен в Валдгеймском сельском поселении (1 432,08 руб.), самый низкий - в Камышовском сельском поселении (757,31 руб.).

Размер авансового платежа в доме с печным отоплением составляет 549,09 рублей или 689,70 рублей за 1 человека в зависимости от муниципального образования.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2019 года.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 июня 2019 г. N 183-пп "Об утверждении Положения о дендрологическом парке"

Принято положение о дендрологическом парке в ЕАО.

Общая площадь территории парка составляет 19,07 га. Дендрологический парк образован без ограничения срока его действия, без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников. Находится дендрологический парк в г. Биробиджан, по адресу ул. Биршоссе, 9 км. Определены его границы. Приводится схема границ и план (карта-схема).

Парк функционирует с целью сохранения и пополнения уникальной коллекции плодово-ягодных, декоративных и редких растений; проведения учебно-педагогической и научно-исследовательской работы студентов в области биохимии и физиологии растений, экологии, ботаники; проведения организационных экскурсий в целях познавательного туризма.

На территории парка запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением поставленных задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов или причинение ущерба природным комплексам, объектам растительного мира. Охрану парка осуществляет управление по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО и ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 июня 2019 г. N 185-пп "Об утверждении Порядка предоставления в 2019-2024 годах иных межбюджетных трансфертов из дорожного фонда Еврейской автономной области бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"

Из дорожного фонда ЕАО предоставляются иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы муниципальными образованиями на иные цели. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется управлением автомобильных дорог и транспорта правительства области. Определены условия их предоставления. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, которое заключается между управлением и органом МСУ.

Показателем результативности расходов муниципальных образований является доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления экономики Правительства Еврейской автономной области от 4 июня 2019 г. N 107 "Об утверждении положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы за счет средств фонда оплаты труда государственным гражданским служащим управления экономики правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области"

Как госслужащим Управления экономики правительства ЕАО выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы?

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы является составляющей денежного содержания госслужащих управления и устанавливается в целях материального стимулирования их труда. Под особыми условиями гражданской службы понимается совокупность должностных прав и обязанностей, ответственности госслужащего управления и необходимости строгого соблюдения ограничений, связанных с государственной гражданской службой. Надбавка носит персональный характер. С изменением условий, в связи с которыми она была установлена, ее размер может быть пересмотрен.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

22 июня 2019

Приказ Управления природных ресурсов Правительства Еврейской автономной области от 7 июня 2019 г. N 119 "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, к совершению коррупционных правонарушений и перечне сведений, содержащихся в указанных уведомлениях"

Каков порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения госслужащих Управления природных ресурсов правительства ЕАО к совершению коррупционных правонарушений?

Уведомление осуществляется письменно. Гражданский служащий обязан в течение 1 рабочего дня уведомить представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Перечень сведений, подлежащих включению в уведомление, представлен.

Уведомления подлежат обязательной незамедлительной регистрации в специальном журнале. В журнале запрещается отражать ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

Гражданский служащий, которому стало известно о фактах обращения каких-либо лиц к иным гражданским служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в аналогичном порядке.

Уведомление направляется представителем нанимателя в территориальные органы Прокуратуры, МВД РФ, ФСБ не позднее 7 дней с даты регистрации уведомления. Уведомление может направляться как одновременно во все указанные государственные органы, так и в один из них.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления лесами Правительства Еврейской автономной области от 10 июня 2019 г. N 348 "Об утверждении порядка организации и проведения служебных проверок в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области в управлении лесами правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих Еврейской автономной области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области"

Как проходят служебные проверки в отношении лиц, замещающих должности гражданской службы в управлении лесами ЕАО?

Основанием для проведения служебной проверки является решение представителя нанимателя или лица, исполняющего его обязанности, принятое на основании информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей либо письменного заявления государственного гражданского служащего области.

Проверка проводится административно-правовым отделом управления. Отдел в течение 3 рабочих дней знакомит лицо, в отношении которого назначена служебная проверка, и иных заинтересованных лиц с правовым актом о ее проведении и истребует письменное объяснение и документы, относящиеся к предмету проверки. Не позднее 7 рабочих дней до окончания проверки отдел проводит заседание специально созданной комиссии. Заключение по материалам служебной проверки представляется представителю нанимателя, который по результатам принимает решение в соответствии с законодательством, оформляя его резолюцией.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 11 июня 2019 г. N 149 "Об утверждении Положения о департаменте по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии в Еврейской автономной области"

Образован департамент по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии в ЕАО.

Департамент является структурным подразделением аппарата губернатора и правительства и образован в качестве аппарата антитеррористической комиссии в ЕАО.

Департамент обеспечивает реализацию функций Комиссии по мониторингу политических, социально-экономических и иных процессов в области, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, подготовке предложений НАК; функций Комиссии по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов МСУ по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; функций Комиссии по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма и др.

Департамент строит свою работу на плановой основе во взаимодействии с аппаратом оперативного штаба в области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 июля 2019 года.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 11 июня 2019 г. N 150 "О Порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Еврейской автономной области"

Как формируется резерв управленческих кадров ЕАО?

Резерв управленческих кадров формируется из граждан РФ, соответствующих установленным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на руководящие должности в области. Резерв формируется с целью повышения качества кадрового состава системы государственного управления. Формирование резерва осуществляется ежегодно до 1 декабря текущего года Комиссией при губернаторе области по формированию и подготовке резерва.

Формирование списка кандидатов осуществляется управлением государственной службы и кадровой политики. Отбор кандидатов осуществляется в два этапа: заочный и очный. На заочном этапе для формирования резерва кандидаты представляют документы, согласно оговоренному списку.

На очном этапе проводится индивидуальное собеседование. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы членов Комиссии. Представлены основания исключения из резерва управленческих кадров, а также направление его использования. Отмечено, что резерв на конкретную руководящую должность может включать до 3 кандидатов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

15 июня 2019

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 419-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок" (не вступил в силу)

Поправки при наделении органов МСУ ЕАО госполномочиями по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа.

Напомним, отдельными госполномочиями наделены органы МСУ: м.о. город Биробиджан", "Биробиджанский муниципальный район", "Ленинский муниципальный район", "Октябрьский муниципальный район", "Облученский муниципальный район", "Облученское городское поселение", "Теплоозерское городское поселение". Теперь такими же полномочиями наделяется м.о. "Смидовичский муниципальный район".

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 417-ОЗ "О внесении изменения в статью 12 закона ЕАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области"

Меры соцподдержки отдельных категорий граждан в ЕАО: поправки в областной Закон.

Уточнено, право на получения микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта Еврейской автономной области" предоставлено лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы, детей-инвалидов, а также лицам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 418-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области"

Что нового в Законе о дополнительных мерах соцподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ЕАО?

По договорам найма жилые помещения предоставляются детям-сиротам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, в одном МКД не может превышать 25% от общего количества квартир в этом доме. Отныне отмечено, что в населенных пунктах с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также МКД, количество квартир в которых составляет менее 10, эта норма не действует.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 420-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области"

Пересмотрено законодательство о межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области.

Представлена обновленная методика расчета дотаций на стимулирование достижения наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.

Приводится формула расчета темпа роста налоговых и неналоговых доходов муниципального образования в отчетном году по сравнению с предыдущим отчетным годом. Расчет дотаций для соответствующего типа муниципальных образований (муниципальные районы и городской округ, городские поселения, сельские поселения) осуществляется на основе показателей исполнения местных бюджетов. Показатели оцениваются через систему баллов. В целях ранжирования муниципальных образований соответствующего типа баллы по каждому показателю суммируются. Ранжирование муниципальных образований соответствующего типа осуществляется в порядке убывания.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2020 года, и применяется для расчетов за 2019 год.

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 421-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О памятных датах в Еврейской автономной области"

Изменения в Закон о памятных датах в ЕАО.

Указано, что в образовательных организациях, расположенных на территории области, может проводиться работа по популяризации памятных дат в форме тематических занятий, социально значимых мероприятий, конкурсов, викторин и др. Памятники, ансамбли и достопримечательные места, являющиеся объектами культурного наследия народов РФ, непосредственно связанные с памятными датами в области, подлежат охране в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 423-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона ЕАО "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (не вступил в силу)

Уведомление о проведении публичного мероприятия в ЕАО: что нового?

В случае отказа от проведения публичного мероприятия организатор должен уведомить об этом уполномоченный орган власти не позднее чем за день до мероприятия. Также он информирует потенциальных участников мероприятия.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 422-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Что нового при подаче сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Законодательного Собрания Еврейской автономной области?

Уточняется, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые обязаны представлять лица, замещающие муниципальные должности, и депутаты Законодательного Собрания Еврейской автономной области, подаются ими с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте ФГИС "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" в сети Интернет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

8 июня 2019

Приказ Управления автомобильных дорог и транспорта Правительства Еврейской автономной области от 27 мая 2019 г. N 74 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего управления автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих Еврейской автономной области, назначение на должность которых осуществляет губернатор Еврейской автономной области, к совершению коррупционных правонарушений и Перечня сведений, содержащихся в указанных уведомлениях"

Урегулирован порядок уведомления представителя нанимателя о склонении госслужащего Управления автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление осуществляется письменно по форме. Гражданский служащий обязан в течение одного рабочего дня уведомить представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Конфиденциальность содержащихся в уведомлении сведений обеспечивается специалистом по кадрам управления.

Указано, что гражданский служащий, которому стало известно о фактах обращения каких-либо лиц к иным гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей для склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 415-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка" (не вступил в силу)

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в ЕАО: изменения.

Теперь деньги материнского капитала не могут быть израсходованы на получение ежемесячной выплаты в соответствии с ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 416-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (не вступил в силу)

Дополнительные меры соцподдержки семей, имеющих детей, в ЕАО: изменения в областной Закон.

Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилья. Поправками оговорено, что эти средства нельзя использовать на уплату процентов по договорам, заключенным с микрофинансовой организацией.

Теперь материнский капитал может быть использован на уплату процентов по договорам с кредитным потребительским кооперативом, с/х кредитным потребительским кооперативом, а также единым институтом развития в жилищной сфере.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2019 г. N 414-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О порядке установления величины прожиточного минимума в Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Изменения в Закон об установлении величины прожиточного минимума в ЕАО.

В связи с поправками в федеральном законодательстве социальную доплату до величины ПМП добавят к сумме, в которой не учитывается индексация (корректировка) пенсии и ЕДВ. Эти суммы выплачиваются сверх ПМП, установленного по региону.

Таким образом, величина ПМП в целях установления социальной доплаты к пенсии, устанавливается на соответствующий финансовый год законом области в соответствии с правилами определения величины ПМП, утверждаемыми Правительством РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 24 мая 2019 г. N 176-рп "О некоторых вопросах в сфере трудовых отношений с руководителями областных государственных образовательных учреждений"

ЕАО: определены некоторые вопросы в сфере трудовых отношений с руководителями областных государственных образовательных учреждений.

Установлено, что руководители органов исполнительной власти области, формируемые правительством ЕАО, осуществляющие функции и полномочия учредителей областных государственных образовательных учреждений, обязаны предупреждать руководителя учреждения о прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия в письменной форме не менее, чем за 1 месяц до даты увольнения; при заключении срочного трудового договора с руководителем предусматривать окончание срока его действия после завершения учебного года.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 28 мая 2019 г. N 167 "О внесении изменения в Положение о порядке премирования государственных гражданских служащих комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, по итогам работы за квартал, утвержденное приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 08.05.2014 N 123"

Уточнен порядок премирования госслужащих Комитета соцзащиты населения правительства ЕАО по итогам работы за квартал.

Теперь выплата премии осуществляется гражданскому служащему после принятия решения губернатором о премировании (непремировании) руководителя (его заместителей) и при условии экономии фонда оплаты труда комитета.

Решение о выплате премии принимается председателем комитета, в случае его отсутствия - первым заместителем. Решение о выплате премии оформляется приказом комитета.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области от 27 мая 2019 г. N 24 "О внесении дополнения в Положение о порядке премирования государственных гражданских служащих управления государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих управления государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, по итогам работы за квартал, утвержденное приказом управления государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области..."

Пересмотрен порядок премирования госслужащих Управления государственного строительного надзора и экспертизы ЕАО.

Указано, что выплата премии гражданским служащим управления осуществляется после принятия решения губернатором ЕАО о премировании (непремировании) начальника (заместителей начальника) управления.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 29 мая 2019 г. N 135 "Об инвестиционной привлекательности муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области"

Как формируется рейтинг муниципальных районов и городского округа ЕАО для инвестиционной привлекательности?

Рейтинг формируется органом МСУ для оценки эффективности по улучшению состояния инвестиционного климата в муниципальном районе или городском округе.

Формирование рейтинга направлено на оценку состояния инвестиционного климата; выявление лучших практик действий органов МСУ, которые позволяют добиться наилучших результатов по развитию инвестиционного климата; формирование мотивации органов МСУ к принятию действенных мер по улучшению инвестиционного климата.

Организатором проведения рейтинга является Управление экономики правительства ЕАО.

Для составления рейтинга пользуются следующими данными: материалы, представленные муниципальными образованиями в управление экономики; документы и материалы, опубликованные в открытом доступе; статистические данные.

Рейтинг проводится ежегодно и позволяет оценить результаты работы органов МСУ. Принцип определения рейтинга - бальная оценка, наивысший бал - 35.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления здравоохранения Правительства Еврейской автономной области, Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 17 мая 2019 г. N 175-ОД/157 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области по вопросам доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний"

Как проходит межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти ЕАО по вопросам доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации?

Речь идет о доставке людей, проживающих в сельской местности, в том числе для проведения скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний. Участниками межведомственного взаимодействия по вопросам предоставления услуги гражданам старше 65 лет в рамках своей компетенции являются комитет социальной защиты населения правительства ЕАО и подведомственные ему учреждения; управление здравоохранения правительства области и подведомственные ему организации.

Межведомственное взаимодействие осуществляется путем обмена документами или информацией, которые находятся в распоряжении его участников. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется преимущественно в электронной форме. Информационное взаимодействие в системе электронного документооборота осуществляется в синхронном режиме. Участники взаимодействия ведут реестр направляемых сведений, необходимых для предоставления услуги. Контроль (надзор) и оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляются органами исполнительной власти области.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 мая 2019 г. N 158-пп "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 - 2021 годах субсидии из федерального и областного бюджета юридическому лицу, осуществляющему функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление текущей деятельности"

Юрлицу, осуществляющему функции центра компетенций в сфере с/х кооперации и поддержки фермеров в ЕАО, предоставляется субсидия.

Субсидия предоставляется в 2019 - 2021 годах из федерального и областного бюджетов. Субсидии предоставляются Центру компетенций на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности, в размере, не более 70% затрат. Предоставляет субсидию управление сельского хозяйства правительства ЕАО. Определены условия, при которых предоставляется субсидия, и список документов, на основании которых Центр компетенции получает субсидию.

Управление не позднее 10 рабочих дней после получения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ней. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании соглашения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 24 мая 2019 г. N 412-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

Изменен бюджет ТФОМС ЕАО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Поправками бюджет принят с дефицитом в сумме 120 020,24 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета увеличен до 3 105 498,90 тыс. рублей (ранее - 3 105 429,0 тыс. рублей), расходов - до 3 225 519,14 тыс. рублей (ранее - 3 105 429,0 тыс. рублей).

Источники финансирования дефицита бюджета - изменение остатков средств на счете по учету средств бюджета Фонда. Пересмотрены доходы бюджета Фонда на 2019 год и распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на 2019 год.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 24 мая 2019 г. N 413-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Еврейской автономной области"

В Закон о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований ЕАО внесены уточнения.

Поправками определено, что иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы МСУ, участвовать в иных избирательных действиях.

Если на основании международного договора РФ иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы МСУ, то в списки избирателей включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет.

Кроме того, отмечено, что строка "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене не предусмотрена.

Уточнено проведение досрочного голосования. Избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших отдельно по каждому избирательному участку. При проведении досрочного голосования в помещении УИК список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление с указанием причины.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

1 июня 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 мая 2019 г. N 143-пп "О внесении изменения в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017-2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп"

Госпрограмма по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков с/х продукции в ЕАО представлена в новой редакции.

Напомним, что программа реализуется в 2017 - 2021 годы Управлением сельского хозяйства правительства ЕАО. Перед госпрограммой стоят задачи по увеличению объемов производства с/х продукции, а также продуктов ее переработки; созданию условий для эффективного использования земель с/х назначения; созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и др.

Значительно увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию программы до 348 956,5 тыс. рублей (ср. 317 057,5 тыс. рублей). Источники финансирования - средства федерального, областного и муниципальных бюджетов, а также внебюджетные источники.

Кроме того, программа дополнена подпрограммой "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области", которая нацелена на увеличение количества вовлеченных в субъекты МиСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств господдержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

По результатам к 2021 году 9,2 тыс. га посевных площадей будут заняты под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми с/х культурами; валовый сбор достигнет 44,4 тыс. тонн овощей открытого грунта и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 мая 2019 г. N 154-пп "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 - 2021 годах за счет средств федерального и областного бюджета гранта "Агростартап" связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства"

Как предоставляется грант "Агростартап" в ЕАО, связанный с реализацией проекта создания и развития КФХ?

Грант предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в 2019 - 2021 годах, на конкурсной основе. Конкурс проводит управление сельского хозяйства правительства ЕАО. Размер гранта определяется конкурсной комиссией. Максимальный его размер в расчете на одного участника не должен превышать: 3 млн. рублей при использовании получателем исключительно на реализацию проекта создание и развитие КФХ; 4 млн. рублей на реализацию проекта создание и развитие КФХ, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда с/х потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ. Отмечено, что размер гранта не может составлять более 90%. При получении гранта КФХ обязуется создать в течение года не менее 2 новых постоянных рабочих мест.

Заявитель, являющийся главой КФХ, обязан соответствовать определенным требованиям и предоставить ряд документов. Закреплены основания для отказа в предоставлении гранта.

Решение о проведении конкурса принимается управлением и размещается на официальном интернет-портале органов государственной власти, а также публикуется в СМИ.

Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и определяет его победителей не позднее 15 дней после даты окончания приема конкурсной документации. Грант "Агростартап" может быть выделен КФХ только один раз.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления по государственной охране объектов культурного наследия Еврейской автономной области от 21 мая 2019 г. N 25 "О внесении изменения в Положение о порядке премирования государственных гражданских служащих управления по государственной охране объектов культурного наследия Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, по итогам работы за квартал, утвержденное приказом управления по государственной охране объектов культурного наследия Еврейской автономной области от 18.12.2017 N 33"

Пересмотрен порядок премирования гражданских служащих управления по государственной охране объектов культурного наследия ЕАО.

Отныне выплата премии осуществляется после принятия решения губернатором ЕАО о премировании (непремировании) начальника управления. Поправками указано, что решение о выплате премии принимается начальником по представлению гражданских служащих.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 мая 2019 г. N 152-пп "О внесении изменений и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.07.2014 N 367-пп "Об утверждении Порядка предоставления комнаты или части комнаты в общежитиях государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области лицам, указанным в части 5 статьи 6 закона Еврейской автономной области от 28.03.2014 N 488-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области" (не вступило в силу)

Уточнен порядок предоставления комнаты или части комнаты в общежитиях специализированного жилищного фонда ЕАО.

Поправками определено, что информационное обеспечение предоставления комнаты или части комнаты в общежитиях государственного специализированного жилищного фонда области осуществляется управлением по опеке и попечительству ЕАО посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Распоряжение Губернатора Еврейской автономной области от 25 апреля 2019 г. N 211-рг "Об утверждении Положения о планировании нормотворческой деятельности"

Как в ЕАО проходит планирование нормотворческой деятельности?

График НПА формируется юридическим управлением аппарата губернатора и правительства области в электронном виде на основании предложений органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата губернатора и правительства, ТФОМС, ГУ МЧС России по области. Этот график доступен пользователям корпоративной сети правительства по ссылке: www.npamngr.eao.ru.

Для установления необходимости приведения положений НПА области в соответствие с федеральным законодательством, разработчики и юридическое управление осуществляют их анализ на предмет выявления положений, являющихся основанием для принятия НПА области.

Предложения о включении проектов НПА в график НПА на следующий квартал представляются разработчиками в юридическое управление до 1-го числа последнего месяца. Управление экономики правительства области в течение 5 рабочих дней после формирования юридическим управлением графика НПА определяет НПА, подлежащие оценке регулирующего воздействия.

Отчет о выполнении графика НПА составляется юридическим управлением ежеквартально и представляется вице-губернатору области.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 24 мая 2019 г. N 132 "О внесении изменений и дополнения в постановление губернатора Еврейской автономной области от 29.03.2018 N 81 "О формировании рейтинга муниципальных образований Еврейской автономной области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата"

Поправки при формировании рейтинга муниципальных образований ЕАО в части их деятельности по содействию развитию конкуренции.

Целесообразным считается ежегодно формировать рейтинг муниципальных образований области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата. Данный рейтинг ведется в отношении муниципальных районов и городского округа.

Дополнены показатели рейтинга муниципальных образований. Так, необходимо наличие муниципального правового акта, регламентирующего внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства; динамика количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов МСУ; прирост числа ИП в муниципальном образовании; количество хозяйствующих субъектов частной формы собственности на территории муниципального образования в следующих отраслях экономики ритуальные услуги; теплоснабжение (производство тепловой энергии); благоустройство городской среды; выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД и др.

25 мая 2019

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 405-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся на территории Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Изменения в Закон об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящиеся в ЕАО.

Расширены полномочия Правительства области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Так, к ним относится принятие решений об установлении, изменении, прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.

Кроме того, теперь надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия, устанавливаются на объектах культурного наследия регионального значения в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 мая 2019 г. N 133-пп "О внесении изменений в Положение о районных (городской) комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.06.2015 N 287-пп"

ЕАО: пересмотрены полномочия районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Теперь комиссии рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из образовательных организаций. Прежде они давали согласие на отчисление. Кроме того, они обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействуют в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказывают помощь по трудоустройству несовершеннолетних; рассматривают информацию о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением нужного возраста, и принимают решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 409-ОЗ "Об уполномоченном по правам ребенка в Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Уполномоченный по правам ребенка в ЕАО: новый закон.

Должность Уполномоченного является государственной должностью области. Место постоянного нахождения - город Биробиджан.

Уполномоченный обеспечивает на территории области защиту прав и законных интересов детей; содействует формированию и эффективному функционированию на территории области системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей госорганами области, органами МСУ и должностными лицами; анализирует эффективность функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и их должностными лицами и др.

Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо госорганам, органам МСУ.

На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин РФ, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, либо опыт правозащитной деятельности.

Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного вносится в ЗакСобрание области губернатором не ранее чем за 60 календарных дней и не позднее чем за 40 календарных дней до дня окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного. Уполномоченный назначается на должность ЗакСобранием области большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием. Срок его полномочий - 5 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 406-ОЗ "О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядке их использования и охраны" (не вступил в силу)

Законодательно урегулированы вопросы отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения в ЕАО.

К землям особо охраняемых территорий регионального значения относятся земли особо охраняемых природных территорий; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; особо ценные земли.

Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, а также их исключение осуществляется Правительством области по предложениям соответствующих органов исполнительной власти.

Инициатива может исходить от граждан, а также юрлиц, в том числе общественных объединений и НКО в сфере охраны окружающей среды, научных организаций.

Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения считается состоявшимся с момента внесения записи в ЕГРН.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 мая 2019 г. N 132-пп "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Еврейской автономной области"

Управление природных ресурсов правительства ЕАО уполномочено на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Экологический надзор проводится по следующим направлениям: обращение с отходами; охрана атмосферного воздуха; использование и охрана водных объектов; геологическое изучение, рациональное использование и охрана недр в отношении участков недр местного значения.

При проведении плановой проверки должностные лица управления используют проверочные листы (списки контрольных вопросов). В целях предупреждения нарушений юрлицами и ИП обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, управление осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики, а также специальные профилактические мероприятия, направленные на предупреждение причинения вреда, возникновения ЧС природного и техногенного характера.

Представлен перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления экономики Правительства Еврейской автономной области от 26 апреля 2019 г. N 79 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, или муниципальной собственности, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности"

Как органами МСУ ЕАО утверждаются схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в госсобственности?

Разработка Схемы размещения осуществляется для удовлетворения потребности населения в доступности продовольственных и непродовольственных товаров малыми форматами розничной торговли; достижения и последующего соблюдения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения области площадью нестационарных торговых объектов; обеспечения единства требований к размещению нестационарных торговых объектов; формирования многоформатной торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли и др.

Схема размещения представляет собой документ, состоящий из текстовой части в виде таблицы. Схема размещения может быть дополнена графической частью. Схемой размещения должно предусматриваться размещение не менее 60% нестационарных торговых объектов, используемых субъектами МиСП. Она разрабатывается и утверждается уполномоченным органом МСУ и действует бессрочно. Представлены основания для отказа во включении нестационарного торгового объекта в Схему размещения. Подробно описан порядок внесения изменений и дополнений в схему размещения.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

18 мая 2019

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 397-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (не вступил в силу)

Компенсация расходов по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан в ЕАО: изменения в областной Закон.

Напомним, при наличии у специалиста, пенсионера прав на компенсацию по оплате ЖКУ, по иным основаниям, компенсация производится по одному основанию по их выбору. При этом по каждому из видов услуг могут быть применены разные основания.

Указано, что если специалист, пенсионер и (или) члены их семей имеют право на компенсацию по оплате ЖКУ по тому же или иным основаниям, каждый из членов семьи вправе воспользоваться компенсацией по оплате ЖКУ, рассчитанной исходя из размера занимаемой площади жилого помещения, при условии, что получаемая в совокупности членами семьи компенсация не превышает фактических расходов по оплате ЖКУ. Ранее речь шла о непревышении размера регионального стандарта стоимости ЖКУ.

Кроме того, отныне право на получение компенсации сохраняется на период трудоустройства пенсионера, за исключением случаев трудоустройства в ФГУ, расположенные в сельской местности, работа в которых дает право на получение мер соцподдержки по оплате ЖКУ, установленных на федеральном уровне.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 401-ОЗ "О внесении изменения в статью 13 закона ЕАО "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр местного значения" (не вступил в силу)

Предоставление в пользование участков недр местного значения в ЕАО без проведения аукциона: что нового?

Отныне, на основании заявки принимается решение о предоставлении права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Напомним, что заявка для принятия решения о предоставлении права пользования участком (участками) недр местного значения без проведения аукциона рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 407-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона ЕАО "О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Еврейской автономной области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов" (не вступил в силу)

Уточнен порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности ЕАО, и государственная собственность на которые не разграничена.

Цена продажи земельного участка, предоставленного гражданину, являющемуся собственником здания или сооружения, определяется в размере 3% кадастровой стоимости для земельного участка, предоставленного для ведения ЛПХ, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или ИЖС, а также для малоэтажной многоквартирной жилой застройки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 403-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

ЕАО: изменения в Закон о государственной поддержке инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений.

Господдержка инвестиционной деятельности больше не осуществляется в форме предоставления за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, лизинговым платежам, полученным на реализацию инвестиционного проекта.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на инвестиционные проекты, реализация которых начинается после дня вступления в силу настоящего закона.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 402-ОЗ "О признании утратившим силу закона ЕАО "Об инвестиционном фонде Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Утратил силу Закон, регулирующий работу инвестиционного фонда ЕАО.

Закон "Об инвестиционном фонде Еврейской автономной области" утратил силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 408-ОЗ "О признании утратившим силу отдельного положения статьи 6 закона ЕАО "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области"

Пересмотрен Закон об отдельных вопросах местного самоуправления в ЕАО.

Упразднена норма, согласно которой к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 398-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 закона ЕАО "О правительстве Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Определены новые полномочия Правительства ЕАО.

Теперь Правительство области устанавливает порядок получения у регионального оператора либо владельца специального счёта органом исполнительной власти или управомоченным им учреждением информации о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капремонт общего имущества в МКД; осуществляет полномочия по организации направления информации и копий законов об установлении, изменении и прекращении действия региональных налогов в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 410-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об Уполномоченном по правам человека в Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Изменения в Закон об Уполномоченном по правам человека в ЕАО.

Решение о назначении на должность Уполномоченного принимается Законодательным Собранием области не позднее 30 дней со дня согласования его кандидатуры Уполномоченным по правам человека в РФ, и оформляется постановлением Заксобрания области.

Упразднена норма, согласно которой кандидатура на должность Уполномоченного считалась согласованной, если в отношении данной кандидатуры в течение 30 дней поступило согласие Уполномоченного по правам человека в РФ на назначение данной кандидатуры.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 404-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Пересмотрены отдельные вопросы формирования кадрового резерва Еврейской автономной области и кадровых резервов государственных органов области.

Информация о формировании кадрового резерва госоргана области и работе с ним размещается на официальном интернет-портале органов госвласти области (www.eao.ru) и в ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ".

Подробно прописаны принципы формирования кадровых резервов. Отмечено, что гражданские служащие, которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.

Конкурс на включение в кадровый резерв госоргана области проводится конкурсной комиссией этого органа в порядке, предусмотренном для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

Закреплены основания для исключения гражданского служащего из кадрового резерва госоргана и основания исключения гражданина из кадрового резерва госоргана области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 400-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об определении нормативов финансирования дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области, на получение детьми дошкольного образования" (не вступил в силу)

Пересмотрен Закон об определении нормативов финансирования дошкольных образовательных организаций на получение детьми дошкольного образования в ЕАО.

Представлена обновленная формула расчета норматива финансирования в расчете на одного ребенка и формула расчета стандартной (базовой) стоимости услуги по получению детьми общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Пересмотрены коэффициенты увеличения фонда оплаты труда.

Нормативы финансирования для обеспечения госгарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования увеличены. Так, норматив в общеобразовательных группах образовательных организаций на одного воспитанника в г. Биробиджане теперь составляет 59 716,18 рублей; в организациях, расположенных в городской местности - 73 357,92 рублей; в сельской местности - 86 773,97 рубля (ранее- 46 105,81 рублей; 63 216,74 рублей и 54 561,12 рубль соответственно).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 399-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об определении нормативов финансирования на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Пересмотрено законодательство об определении нормативов финансирования на получение общедоступного и бесплатного образования в ЕАО.

Выделены следующие виды классов: обычные классы общеобразовательных организаций; классы общеобразовательных организаций с отдельным строением; адаптационные классы; классы общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе; классы общеобразовательных организаций, в которых осуществляется очно-заочное (заочное) обучение; классы общеобразовательных организаций, не обеспеченных достаточными финансовыми средствами в пределах норматива финансирования; классы организаций, расположенных в населенных пунктах с численностью менее 3 тысяч человек и др.

Обновлены формула расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного образования, а также обеспечение дополнительного образования и стандартной стоимости педагогической услуги в общеобразовательной организации на одного обучающегося.

Скорректирован максимальный общий объем образовательной нагрузки обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении; коэффициенты увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и технический персонал; коэффициенты удорожания стандартной стоимости педагогической услуги и др.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 30 апреля 2019 г. N 411-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых законов Еврейской автономной области и отдельных статей закона ЕАО "Об административных правонарушениях" (не вступил в силу)

Утратили силу отдельные Законы по вопросам содержания домашних животных в ЕАО.

Утратили силу некоторые областные Законы, регулирующие отношения в сфере содержания домашних животных на территории Еврейской автономной области.

В связи с чем, пересмотрен закон Еврейской автономной области "Об административных правонарушениях", а именно, упразднены нормы, устанавливающие наказание за выгул собак с нарушением установленных требований; нарушение правил содержания домашних животных; неисполнение обязанности по регистрации, перерегистрации домашних животных.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

11 мая 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 апреля 2019 г. N 105-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.12.2018 N 530-пп"

Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории ЕАО: изменена госпрограмма.

Общий объем финансирования госпрограммы увеличен до 496064,60 тыс. рублей (ранее - 492263,68 тыс. рублей). Источники финансирования - средства федерального, областного и местных бюджетов. Напомним, что программа нацелена на повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата области. Программа реализуется в 2019 - 2025 годы. По результатам в год будет разрабатываться 1 НПА, направленный на улучшение инвестиционного климата в области; план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в области будет обновляться не реже 2 раз в год ежегодно и т.д.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26 апреля 2019 г. N 120-пп "О порядке предоставления субсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области"

ЕАО: каков порядок предоставления субсидий на реализацию проектов молодежных и детских общественных объединений?

Субсидия предоставляется посредством проведения конкурса. Конкурс проводится комитетом образования ЕАО. Целью конкурса является стимулирование и поддержка деятельности общественных объединений, являющихся социально ориентированными молодежными и детскими общественными объединениями.

Участники - молодежные и детские общественные объединения, соответствующие требованиям и условиям. Оговорены документы, которые необходимы для участия в конкурсе. Информация о конкурсе размещается на официальном сайте комитета. Представленные на конкурс проекты (программы) не рецензируются и не возвращаются.

Определены критерии отбора проектов (программ). К работе комиссии при необходимости привлекаются эксперты, являющиеся специалистами по заявленной в проекте (программе) теме. Комиссия подводит итоги и определяет его победителей не позднее 15 дней после окончания приема конкурсных заявок. Размер субсидии не может превышать 50,0 тыс. рублей. Субсидия предоставляется на основании соглашения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 апреля 2019 г. N 113-пп "Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области"

Как в ЕАО устанавливается необходимость проведения капремонта общего имущества в МКД?

Закреплен механизм установления необходимости (отсутствия необходимости) проведения капремонта общего имущества в МКД.

Такая необходимость обусловлена актуализацией региональной программы проведения капремонта общего имущества в МКД в случаях включения (исключения) из нее МКД, либо переноса срока проведения капремонта.

В целях установления необходимости проведения капремонта Управление ЖКХ и энергетики правительства ЕАО создает специальную комиссию. На заседание комиссии могут быть приглашены представители органов МСУ, представители собственников помещений в МКД, представители НКО - фонда "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области".

Комиссия является коллегиальным органом. Заседание считается правомочным при наличии на нем не менее двух третей от ее состава. Комиссия проводит анализ представленных документов и информации о техническом состоянии дома. В случае необходимости она вправе провести фактический осмотр. Решение оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 15 рабочих дней с момента заседания.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 апреля 2019 г. N 103-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 14.03.2018 N 82-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Профилактика правонарушений и преступлений в Еврейской автономной области" на 2018-2022 годы"

Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории ЕАО: изменена госпрограмма.

Общий объем финансирования госпрограммы увеличен до 496064,60 тыс. рублей (ранее - 492263,68 тыс. рублей). Источники финансирования - средства федерального, областного и местных бюджетов. Напомним, что программа нацелена на повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата области. Программа реализуется в 2019 - 2025 годы. По результатам в год будет разрабатываться 1 НПА, направленный на улучшение инвестиционного климата в области; план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в области будет обновляться не реже 2 раз в год ежегодно и т.д.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 апреля 2019 г. N 107-пп "Об утверждении Порядка осуществления единовременной денежной выплаты гражданам при рождении (усыновлении) первого ребенка"

Урегулирован порядок осуществления ЕДВ гражданам при рождении или усыновлении первого ребенка в ЕАО.

Единовременная денежная выплата назначается и выплачивается женщине, родившей (усыновившей) ребенка, а в случае ее смерти, - отцу, а также единственному усыновителю ребенка. Заявитель должен являться гражданином РФ, постоянно проживающим на территории ЕАО. Для получения выплаты заявитель представляет в ОГБУ "МФЦ" заявление вместе с документами, согласно оговоренному списку, в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.

ОГБУ "МФЦ" рассматривает документы и принимает решение о назначении или об отказе в назначении единовременной выплаты в течение 10 дней. Представлены основания, по которым принимается решение об отказе в назначении денежной выплаты.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, начиная с 1 января 2019 года.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 апреля 2019 г. N 109-пп "О внесении изменения и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 20.05.2014 N 245-пп "О комитете социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области"

Новые полномочия Комитета социальной защиты населения правительства ЕАО.

Отныне ведомство является уполномоченным органом исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области, по координации мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов, за исключением жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда РФ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4 мая 2019

Приказ Управления автомобильных дорог и транспорта Правительства Еврейской автономной области от 15 апреля 2019 г. N 47 "Об общественном совете при управлении автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области"

При Управлении автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО создан общественный совет.

Общественный совет является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия Управления с институтами гражданского сообщества с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем. Общественный совет содействует учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности управления. Формируется он (в количестве 5 человек) на основе добровольного участия в его деятельности граждан, предпринимательского сообщества, представителей заинтересованных общественных объединений и иных НКО. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

Определены права и полномочия Общественного совета. Описаны случаи, при которых полномочия члена Общественного совета прекращаются. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах. Состав Общественного совета подлежит ротации не реже одного раза в три года.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 19 апреля 2019 г. N 131-рп "Об утверждении ставок субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов, направленной на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, в 2019 году"

Установлены ставки субсидии, направленной на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в ЕАО в 2019 году.

Размер субсидии разнится в зависимости от того, снижена или повышена молочная продуктивность коров и (или) коз к соответствующему кварталу 2018 года. Так, субсидия при условии снижения молочной продуктивности составляет 0,70 рублей. При условии повышения - от 0,80 до 0,90 рублей. Для сельхозтоваропроизводителей, которые начали деятельность в текущем финансовом году, ставка субсидии составит 0,80 рублей.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 апреля 2019 г. N 101-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп"

В госпрограмму по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия в ЕАО внесены изменения.

Напомним, что программа реализуется в 2017 - 2021 годы. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы увеличен до 317 057,5 тыс. рублей (ранее - 313 402,8 тыс. рублей).

Ответственный исполнитель программы - Управление сельского хозяйства правительства ЕАО. Всего реализуются 3 подпрограммы. Как и прежде, цели - обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции сельского хозяйства; воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 апреля 2019 г. N 102-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 442-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2016-2020 годы"

До 2021 года продлен срок реализации госпрограммы по развитию физической культуры и спорта в ЕАО.

Ответственный исполнитель госпрограммы - Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО. Программа нацелена на реализацию стратегической роли физической культуры и спорта как потенциала физического развития населения области. Увеличен общий объем финансирования до 782079,81 тыс. рублей (ранее - 706978,14 тыс. рублей).

По результатам ежегодно будут проводиться не менее 55 спортивных и физкультурных мероприятий с привлечением не менее 4000 участников; спортивные сборные команды ЕАО будут участвовать не менее чем в 15 официальных спортивных мероприятиях ежегодно; будут созданы дополнительные условия для занятий физической культурой и спортом жителей области посредством обеспечения реконструкции и ремонта объектов спорта и пр.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 19 апреля 2019 г. N 105 "Об установлении на территории Еврейской автономной области особого противопожарного режима"

На территории ЕАО установлен особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима определены дополнительные требования пожарной безопасности.

На территории городских сельских поселений и городского округа, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ запрещается разведение костров, проведение пожароопасных работ, топка самодельных печей, кухонных очагов и небезопасных в пожарном отношении котельных установок.

Арендаторам лесных участков необходимо обеспечить установку шлагбаумов; круглосуточный учет граждан и транспортных средств, въезжающих и выезжающих с территории лесных участков; информирование граждан, посещающих лесные участки, о соблюдении требований пожарной безопасности.

Собственникам, землевладельцам, землепользователям и арендаторам земельных участков на своих земельных участках произвести уборку земельных участков от сухой растительности и мусора с использованием технологий, не допускающих ее выжигания; в период уборки не допустить ее возгорания.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

27 апреля 2019

Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 15 апреля 2019 г. N 55/19 "Об общественном совете при управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области"

При Управлении трудовой занятости населения правительства ЕАО создан Общественный совет.

Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных НКО, независимых от органов исполнительной власти. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

Общественный совет обеспечивает взаимодействие Управления с гражданами и общественными организациями в целях повышения эффективности деятельности управления при реализации государственной политики в сфере содействия занятости населению; совершенствует законодательство в сфере содействия занятости населению; повышает уровень доверия граждан к деятельности органов контроля и надзора и др.

На заседания совета могут быть приглашены представители органов государственной власти, органов МСУ, граждане. Общественный совет вправе создавать из числа своих членов комиссии и рабочие группы для решения поставленных вопросов.

Формируется Общественный совет в количестве 5 человек. Определено, кто не может быть его членом. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Все решения и иная информация о деятельности Общественного совета, а также о проводимых мероприятиях, подлежат опубликованию на официальном интернет-портале.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 5 апреля 2019 г. N 88-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 25.10.2018 N 299-ОЗ "О реализации отдельных положений Федерального закона "Об основах приграничного сотрудничества" на территории Еврейской автономной области"

Как в ЕАО реализуется ФЗ о приграничном сотрудничестве?

Уполномоченным органом исполнительной власти в сфере приграничного сотрудничества определено Управление экономики правительства ЕАО. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве области формируется Управлением. Этот перечень размещается на официальном сайте Управления. Перечни соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований области формируются органами МСУ. Они ежегодно в срок до 15 января направляются главами муниципальных образований в Управление экономики.

При направлении в орган МСУ решения правительства области о наличии замечаний или предложений к проекту соглашения о приграничном сотрудничестве, в нем отражается мотивированное обоснование.

Кроме того, определен порядок применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между правительством области и органом МСУ в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 17 апреля 2019 г. N 396-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка"

Уточнены дополнительные меры соцподдержки семей при рождении второго ребенка в ЕАО.

Отныне предусмотрена возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Перечень таких товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции, устанавливается Правительством области.

Ранее речь шла о приобретении автотранспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида, за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (детей) в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года.

Приказ Управления ветеринарии при Правительстве Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 11 "О внесении изменений и дополнения в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области в управлении ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, за исключением должности, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором Еврейской автономной области, утвержденную приказом управления ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области от 17.01.2019 N 2..."

Пересмотрена методика проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Управлении ветеринарии при правительстве ЕАО.

Уточнены методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, используемые при проведении конкурса. Теперь для обеспечивающих специалистов проводится тестирование и индивидуальное собеседование.

При тестировании используется единый перечень вопросов, который утверждается постоянно действующей комиссией по проведению конкурса.

Представлен перечень документов, необходимых для участия в конкурсе. Среди документов - заявление; анкета; фотографии; копия паспорта или заменяющего его документа; документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы; документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу; сведения о своих доходах; сведения об адресах сайтов.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 15 апреля 2019 г. N 54/19 "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Еврейской автономной области за I квартал 2019 года"

Какова величина прожиточного минимума за I квартал 2019 года в ЕАО?

Величина прожиточного минимума на душу населения составила 13 776,77 рублей, для трудоспособного населения - 14 621,60 рублей, пенсионеров - 11 169,85 рублей, детей - 14 369,66 рублей. Ранее эта величина составляла 13 051,24 руб.; 13 844,43 руб.; 10 569,17 руб.; 13 573,81 руб. соответственно.

Приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2019 года.

Приказ Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 11/9 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе) в управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области"

Как организована система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Управлении ЖКХ и энергетики правительства ЕАО?

Антимонопольный комплаенс проводится с целью выявления рисков нарушений антимонопольного законодательства; управления рисками; контроля соответствия деятельности Управления требованиям антимонопольного законодательства; оценки эффективности организации в Управлении.

Должностное лицо, ответственное за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса, назначается приказом начальника Управления. Определены его полномочия.

При проведении (не реже одного раза в год) анализа выявленных в Управлении нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года, должностным лицом реализуются мероприятия по сбору сведений о наличии выявленных контрольными органами нарушений; составлению перечня выявленных нарушений.

Не реже, чем один раз в год проводятся рабочие совещания с представителями Управления по обсуждению результатов правоприменительной практики и по вопросам проблем правоприменения. На официальном сайте управления размещается доклад об антимонопольном комплаенсе, который содержит сведения о результатах проведенной оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства; об исполнении планов мероприятий ("дорожных карт") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства; о достижении ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления записи актов гражданского состояния Правительства Еврейской автономной области от 15 апреля 2019 г. N 5 "Об утверждении перечня ключевых показателей эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в управлении ЗАГС правительства Еврейской автономной области"

Установлен перечень ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в Управлении ЗАГС правительства ЕАО.

Выделены 4 показателя, среди них: коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны управления ЗАГС; доля проектов НПА и НПА управления, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства; доля сотрудников управления, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Комитета образования Еврейской автономной области от 15 апреля 2019 г. N 156 "Об утверждении перечня ключевых показателей эффективности функционирования в органе исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в комитете образования Еврейской автономной области"

Каковы показатели эффективности функционирования системы обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Комитете образования ЕАО?

Ключевые показатели:

- коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны комитета;

- доля проектов НПА и НПА, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

- доля сотрудников комитета, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 марта 2019 г. N 63-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 02.09.2016 N 264-пп "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области"

Предоставление мер соцподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в ЕАО: изменения.

Выплата компенсации осуществляется областным ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО" (раньше и его филиалами). Расширен список документов, которые предоставляются для получения компенсации. Теперь необходимы документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения.

Отныне для получения компенсации документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" либо в его филиалы. Филиалы в течение 5 рабочих дней со дня получения документов передают их в ОГБУ "МФЦ".

Выплата компенсации прекращается на основании решения ОГБУ "МФЦ" теперь, помимо прочего, при истечении 6 месяцев со дня приостановления выплаты компенсации.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 апреля 2019 г. N 100-пп "О внесении изменения и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 06.09.2011 N 413-пп "О Порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Еврейской автономной области"

Что нового при установлении временных ограничений при движении транспортных средств в ЕАО?

Отныне установлено, что временное ограничение движения в весенний период не распространяется, помимо прочего, на перевозки твердых и жидких бытовых отходов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

20 апреля 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 4 апреля 2019 г. N 86-пп "Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области на улучшение жилищных условий педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций"

Как предоставляются иные межбюджетные трансферты муниципальным бюджетам ЕАО на улучшение жилищных условий педагогическим работникам?

Трансферт предоставляется муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий педагогических работников путем приобретения благоустроенных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда.

Представлена формула расчета размера трансферта муниципальному образованию. Для предоставления трансферта муниципальное образование должно соответствовать ряду условий. В их числе: наличие утвержденного списка педагогических работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий; обеспечение муниципальным образованием соответствия значений показателей результативности использования трансферта.

Трансферт предоставляется комитетом образования ЕАО. Субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения между комитетом образования и органами МСУ.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 3 апреля 2019 г. N 82-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 494-пп"

В госпрограмму по содействию занятости населения ЕАО внесены изменения.

Отныне оценивается доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профобучение или получивших дополнительное профобразование; доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профобучение или получивших дополнительное профобразование.

Напомним, что ответственным исполнителем программы является Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО. Всего в рамках госпрограммы реализуются 3 подпрограммы. На финансирование мероприятий программы выделяются средства субвенций из федерального бюджета; средства субсидии из федерального бюджета; средства иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета; средства областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 703299,91 тыс. рублей.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 3 апреля 2019 г. N 81-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 01.03.2013 N 72-пп "Об утверждении Порядка представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя областного государственного учреждения, и руководителем областного государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Уточнен порядок предоставления руководителем областного государственного учреждения ЕАО сведений о доходах.

Отныне сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной форме справки с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте ФГИС "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 15 марта 2019 г. N 36/19 "О внесении изменения и дополнения в Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, премии по итогам работы за квартал, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда государственным гражданским служащим управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение..."

Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы гражданским служащим Управления трудовой занятости населения Правительства ЕАО: что нового?

Указано, что государственному служащему управления может быть оказана дополнительная материальная помощь в связи с тяжелым материальным положением, возникновением ЧС (утрата имущества в результате кражи, пожара, стихийного бедствия, заболевание, смерть близкого родственника). В этом случае при наличии экономии по фонду оплаты труда управления, дополнительная материальная помощь оказывается по письменному заявлению гражданского служащего управления с указанием причин тяжелого материального положения.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 15 марта 2019 г. N 35/19 "О внесении изменения в порядок осуществления выплат стимулирующего характера руководителям областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, утвержденный приказом управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 16.05.2018 N 51"

Пересмотрен порядок предоставления выплат стимулирующего характера руководителям областных госучреждений, учредителем которых является Управление трудовой занятости населения Правительства ЕАО.

Уточнены показатели эффективности деятельности для руководителя областного ГБУ "Центр условий и охраны труда". В частности, увеличены критерии расчета показателей обеспечения доходов учреждения. При доходах свыше 600 тыс. рублей - показатель равен 40. Ранее оценивались доходы свыше 500 тыс. рублей. При доходах от 500 до 550 тыс. рублей введен новый показатель - 20.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 февраля 2019 г. N 46-пп "Об утверждении государственной программы "Защита прав потребителей в Еврейской автономной области" на 2019-2023 годы"

Принята госпрограмма по защите прав потребителей в ЕАО.

Ответственным исполнителем госпрограммы назначено Управление экономики правительства ЕАО. Ее основная цель - развитие системы обеспечения прав потребителей в области, направленное на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты.

Реализовать программу запланировано в 2019 - 2023 годы. В 2019 - 2021 годы программа не финансируется. В оставшиеся годы объем финансирования составляет 100,0 тыс. рублей. Источником финансирования являются средства областного бюджета.

По результатам запланировано обеспечить сбалансированную региональную систему защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов МСУ и общественных организаций и обеспечения комплексного подхода к защите прав потребителей; повысить уровень доступности информации о правах потребителей и механизмах их защиты и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 20 марта 2019 г. N 56 "О внесении изменений в некоторые постановления губернатора Еврейской автономной области"

Поправки в некоторые НПА ЕАО по вопросам предоставления гражданскими служащими сведений о доходах, расходах и имуществе.

Названные сведения теперь предоставляются с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте ФГИС "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

13 апреля 2019

Приказ Комитета по физической культуре и спорту Правительства Еврейской автономной области от 22 марта 2019 г. N 20 "О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области в комитете по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области"

Как в Комитете по физической культуре и спорту Правительства ЕАО проходит конкурс на замещение вакантных должностей гражданской службы?

Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур используются следующие методы оценки: индивидуальное собеседование; тестирование.

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе формируются квалификационные требования для замещения вакантной должности; на официальном сайте размещается объявление о приеме документов.

К участию во втором этапе не допускаются кандидаты, не соответствующие квалификационным требованиям. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование, затем проводится индивидуальное собеседование. Принятие решения без проведения очного индивидуального собеседования с кандидатом не допускается.

Итоговый балл определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату и набранных по итогам тестирования.

По итогам конкурса в отсутствие кандидата принимается решение признать одного кандидата победителем конкурса; рекомендовать включить в кадровый резерв кандидата, который не стал победителем; признать конкурс несостоявшимся. В кадровый резерв могут рекомендоваться кандидаты, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 70%.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 марта 2019 г. N 76-пп "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2019 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания населения, в том числе сельского населения"

Каковы правила предоставления субсидий муниципальным образованиям на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров в ЕАО?

Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по приобретению автоклубов. Для получения субсидии, муниципальное образование должно отвечать следующим критериям: наличие в нем учреждений культуры; наличие потребности в улучшении условий при проведении культурно-массовых мероприятий; наличие в муниципальном бюджете средств на содержание автоклубов.

Представлена формула расчета размера субсидии. Определены условия предоставления и расходования субсидий. Предоставляет субсидии управление культуры Правительства области. Бюджетные средства, выделенные на приобретение автоклубов, носят целевой характер.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 марта 2019 г. N 77-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 482-пп"

Поправки в госпрограмму "Здравоохранение в Еврейской автономной области".

Напомним, что программа реализуется в 2016 - 2021 годы. Новым участником реализации госпрограммы является ОГБУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД".

Общий объем финансирования программы увеличен до 11 509 276,2 тыс. рублей (ранее - 11 400 650,1 тыс. рублей). Источники финансирования - средства областного и федерального бюджетов.

Пересмотрены ожидаемые результаты реализации госпрограммы. Так, к 2021 году детская смертность сократится до 3,0 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; вырастит уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медпомощи до 0,02 коек на 10 000 человек; число амбулаторных посещений с целью получения паллиативной помощи до 1,3 тысяч посещений на 10 000 человек и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 394-ОЗ "О размере и порядке выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров для нужд совершеннолетнего недееспособного гражданина на территории Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

На приобретение продовольственных товаров для нужд совершеннолетнего недееспособного гражданина в ЕАО выплачивается компенсация.

Компенсация выплачивается опекуну ежемесячно в размере 2000 рублей. Компенсация выплачивается на основании заявления, за полный месяц начиная с месяца, в котором принято решение органом опеки и попечительства о ее назначении.

Основанием для отказа в выплате компенсации является отсутствие акта органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства на безвозмездной основе.

Определены случаи, при которых прекращается выплата компенсации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 мая 2019 года.

Приказ Комитета по физической культуре и спорту Правительства Еврейской автономной области от 26 марта 2019 г. N 22 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе) в комитете по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области"

Как в комитете по физической культуре и спорту Правительства ЕАО организована система антимонопольного комплаенса?

Определены цели и задачи антимонопольного комплаенса. Должностным лицом, ответственным за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса в комитете, является главный специалист - эксперт комитета. Определены его полномочия.

В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства организуются анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности комитета за предыдущие 3 года; анализ НПА и проектов НПА; мониторинг и анализ практики применения комитетом антимонопольного законодательства и др.

Информация о проведенных мероприятиях включается в доклад об антимонопольном комплаенсе. При поступлении гражданина на государственную гражданскую службу в комитет специалист, ответственный за кадровую работу, обеспечивает его ознакомление с положением об антимонопольном комплаенсе.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области от 1 апреля 2019 г. N 24 "Об Общественном совете при комитете тарифов и цен правительства Еврейской автономной области"

При комитете тарифов и цен Правительства ЕАО создан Общественный Совет.

Общественный совет является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия комитета с институтами гражданского общества и гражданами, с целью осуществления общественного контроля за деятельностью комитета, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых НПА.

Общественный совет формируется на основе добровольного участия. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер. Состав Общественного совета формируется совместно с Общественной палатой ЕАО. В его состав включаются члены Общественной палаты ЕАО, независимые от органов государственной власти эксперты, представители заинтересованных общественных организаций, представители предпринимательского сообщества и иные лица. Общественный совет формируется в количестве 7 человек.

Определены случаи, при которых полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно.

Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 391-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния"

Изменения в Закон о наделении органов МСУ городских и сельских поселений ЕАО отдельными госполномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Уточнены обязанности органов МСУ. Они должны осуществлять хранение и передачу по истечении календарного месяца в орган ЗАГС, уполномоченный управлением ЗАГС, записи на бумажном носителе вместе с документами, послужившими основанием для их государственной регистрации. Ранее вместе с бумажной версией записи передавались на электронном носителе.

Упразднены полномочия по передаче статистической отчетности о государственной регистрации актов гражданского состояния; сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 382-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области"

Изменения в некоторые Законы ЕАО.

Речь идет о Законах об Уполномоченном по правам ребенка в ЕАО; об Уполномоченном по правам человека в ЕАО; об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в ЕАО; а также о гарантиях реализации конституционных прав граждан на информацию о решениях, принимаемых органами госвласти и органами МСУ.

Так, ежегодные доклады Уполномоченных о состоянии соблюдения соответствующих прав на территории области размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания области. Ранее они также публиковались в специальном выпуске периодического печатного издания "Информационный сборник Законодательного Собрания Еврейской автономной области".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 383-ОЗ "О внесении изменения в Закон ЕАО "Об Общественной палате Еврейской автономной области"

Изменения в Закон об Общественной палате ЕАО.

Согласие лица, выдвинутого НКО в качестве кандидата в члены Общественной палаты, на обработку его персональных данных может быть подано в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 15 марта 2019 г. N 386-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области"

Изменения в некоторые Законы по вопросам гражданской службы в ЕАО.

В частности, изменены Законы о некоторых вопросах противодействия коррупции; некоторых вопросах государственной гражданской службы; о некоторых вопросах муниципальной службы; о статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности.

Определено, что сведения о доходах представляются путем направления оригинала справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполненную с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров".

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 388-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О бюджетном процессе в Еврейской автономной области"

Изменено законодательство о бюджетном процессе в ЕАО.

Одновременно с проектом закона об областном бюджете в Законодательное Собрание области представляется, помимо прочих документов, справка органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством на организационное обеспечение деятельности мировых судей, об отсутствии разногласий с Советом судей области по расходам на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 381-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области"

В областные Законы ЕАО по бюджетным вопросам внесены поправки.

Продлен срок проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета. Так, публичные слушания проводятся в течение 12 календарных дней после дня внесения правительством области в Законодательное Собрание проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 390-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об административных правонарушениях" (не вступил в силу)

Поправки в Закон об административных правонарушениях в ЕАО.

Определены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Среди них - совершение административного правонарушения впервые; совершение административного правонарушения лицом, признанным в установленном порядке инвалидом; совершение административного правонарушения лицом, имеющим на иждивении ребенка-инвалида и (или) трёх и более детей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 389-ОЗ "О внесении изменения в статью 8 закона ЕАО "О мировых судьях Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Пересмотрено законодательство о мировых судьях в ЕАО.

Определено, что взаимодействие Правительства области с Советом судей области при разработке проекта областного бюджета в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей обеспечивается уполномоченным органом, который ежегодно до 20 августа представляет в Совет судей обоснованный расчет потребности бюджетных средств.

Не позднее одного рабочего дня после одобрения Правительством области проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, уполномоченный орган направляет в Совет судей развёрнутую информацию о предусмотренных в проекте бюджетных средствах на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей. При наличии разногласий, Правительство прилагает к проекту закона при внесении его в Законодательное Собрание области, предложения Совета судей области вместе со своим заключением.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 380-ОЗ "О внесении изменений в статью 4 закона ЕАО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

Пересмотрен порядок работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в ЕАО.

Уточнено, что районные (городские) комиссии рассматривают информацию о фактах совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждений закрытого типа. Ранее речь шла о применении к несовершеннолетним воспитательных мер воздействия.

Внесены другие редакционные изменения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 377-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения"

ЕАО: уточнения в Закон об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения.

Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки областного значения и на памятники природы областного значения, на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования таких охранных зон принимаются губернатором области.

Материалы, обосновывающие реорганизацию особо охраняемых природных территорий, теперь должны содержать сведения о границах особо охраняемой природной территории после реорганизации, которые должны содержать графическое описание местоположения границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 379-ОЗ "О внесении изменения в статью 3.1 закона ЕАО "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Еврейской автономной области"

Поправки в Закон о регулировании розничной продажи алкогольной продукции в ЕАО.

Редакционными изменениями уточнено, что полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции установлен в День знаний, а в случае, если День знаний приходится на воскресенье - в следующий за Днем знаний рабочий день.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 378-ОЗ "О порядке безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность Еврейской автономной области или собственность муниципальных образований Еврейской автономной области"

Каков порядок безвозмездного приобретения имущества, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в госсобственность или собственность муниципальных образований ЕАО?

Оговорен список документов, которые необходимы для принятия решения о приобретении в государственную или муниципальную собственность имущества общего пользования, если заявитель - садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество в лице председателя товарищества, или если заявители - участники общей долевой собственности на имущество общего пользования.

Основания, согласно которым Правительство области или орган МСУ принимают решение об отказе в принятии имущества общего пользования в государственную или муниципальную собственность:

- если имущество общего пользования не может находиться в государственной или муниципальной собственности;

- если отсутствует потребность в передаваемом безвозмездно имуществе;

- если передача имущества нарушает установленные федеральными законами права и законные интересы других лиц.

Передача имущества общего пользования безвозмездно в государственную собственность или муниципальную собственность осуществляется по передаточному акту, требования к которому устанавливаются НПА уполномоченного органа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

6 апреля 2019

Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 393-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 закона ЕАО "О порядке представления отдельных видов жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда ЕАО: поправки.

Указано, что служебные жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке медработникам, привлекаемым для работы в областные учреждения здравоохранения. Ранее речь шла только о врачах.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 5 марта 2019 г. N 53-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие водохозяйственного комплекса Еврейской автономной области" на 2014-2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 475-пп"

Изменения в госпрограмму по развитию водохозяйственного комплекса ЕАО на 2014 - 2024 годы.

Увеличен общий объем финансирования мероприятий программы до 3 805 643,87 тыс. рублей (ранее - 3 787 046,27 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства федерального бюджета и консолидированного бюджета области. Государственный заказчик - Управление природных ресурсов правительства ЕАО. Программа нацелена на обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

По результатам к 2024 году повысится защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод; будут обеспечены благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и т.д.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Губернатора Еврейской автономной области от 26 марта 2019 г. N 129-рг "Об утверждении Методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в органе исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) на территории Еврейской автономной области"

Какова методика расчета ключевых показателей эффективности функционирования в органе исполнительной власти ЕАО антимонопольного комплаенса?

Ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для органа исполнительной власти в целом являются коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органа исполнительной власти; доля проектов НПА и НПА органа исполнительной власти, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства. Представлены формулы расчета названных показателей.

Для уполномоченного подразделения ключевой показатель эффективности - доля сотрудников органа исполнительной власти, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу. Представлена также формула расчета данного показателя.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления сельского хозяйства Правительства Еврейской автономной области от 25 марта 2019 г. N 22 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)"

Как в Управлении сельского хозяйства Правительства ЕАО организована система внутреннего обеспечения антимонопольного зак-ва?

Антимонопольный комплаенс проводится с целью обеспечения соответствия деятельности Управления требованиям антимонопольного законодательства; профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства.

Ответственным за организацию и его функционирование в Управлении назначен отдел правовой работы. Определены полномочия Уполномоченного органа.

Уполномоченное подразделение проводит анализ выявленных нарушений за предыдущие 3 года; анализ НПА и проектов НПА Управления; мониторинг и анализ практики применения Управлением антимонопольного законодательства; систематическую оценку эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

На официальном сайте размещается доклад об антимонопольном комплаенсе, который содержит информацию о результатах проведенной оценки рисков нарушения Управлением антимонопольного законодательства; об исполнении мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства; о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 27 марта 2019 г. N 99-рп "О Правилах проведения квалификационного отбора производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения в 2019 году"

ЕАО: Как проводится квалификационный отбор производителей регионального значения в 2019 году?

Срок проведения квалификационного отбора составляет 45 календарных дней. В целях формирования перечня производителей регионального значения, управление архитектуры и строительства правительства ЕАО размещает на официальном сайте не позднее 1 апреля 2019 года извещение о его проведении.

Для участия в квалификационном отборе производители представляют в уполномоченный орган заявку на участие не позднее 45 календарных дней с момента размещения извещения.

Заявки на участие в квалификационном отборе и прилагаемые к ним документы регистрируются, проверяются производители на соответствие требованиям, предусмотренным Правилами формирования единого перечня, и соответствие документов, прилагаемых к заявке. По результатам проверки производителям направляются уведомления об их включении в перечень производителей регионального значения либо об отказе во включении с указанием причин такого отказа.

Перечень производителей направляется правительством ЕАО в Министерство промышленности и торговли РФ.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 27 марта 2019 г. N 100-рп "О Координационном совете по проведению в Еврейской автономной области Десятилетия детства"

Для проведения в ЕАО Десятилетия детства создан Координационный совет.

Координационный совет является совещательным органом, который создаётся для обеспечения согласованных действий органов госвласти, общественных объединений и других органов и организаций при реализации основных мероприятий в рамках Десятилетия детства.

Состав формируется из председателя, его заместителя и рядовых членов. Председателем Координационного совета является заместитель председателя правительства области по социальной политики.

Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание считается состоявшимся, если на нем присутствовало не менее половины состава совета.

Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов. Также совет вправе создавать постоянные и временные рабочие группы.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 395-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка" (не вступил в силу)

Уточнены дополнительные меры соцподдержки семей при рождении второго ребенка в ЕАО.

Упразднена норма, устанавливающая случаи возникновения права на реализацию материнского (семейного) капитала ранее срока.

В новой редакции представлены статьи, регулирующие вопросы распоряжения средствами материнского (семейного) капитала и направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Лица, имеющие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий; получения образования ребенком (детьми); приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получения ежемесячной выплаты. Ранее материнский капитал можно было также потратить на лечение ребенка (детей); приобретение автотранспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида.

Следует отметить, что заявление о распоряжении семейным капиталом может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго ребенка в случае необходимости использования средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 года.

Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 387-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 закона ЕАО "О правительстве Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Пересмотрены полномочия Правительства ЕАО.

К полномочиям Правительства области больше не относится определение органа исполнительный власти, уполномоченного проводить аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

В числе новых функций Правительства значатся: установление порядков проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды, и проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 392-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона ЕАО "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению" (не вступил в силу)

ЕАО: пересмотрены меры по привлечению медработников для работы в областных учреждениях здравоохранения.

Меры поддержки в виде предоставления служебного жилого помещения или, в случае отсутствия служебного жилья, в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации за найм жилья в размере 10 000 рублей, в том числе распространяются на фельдшеров выездных фельдшерских бригад скорой медпомощи филиалов ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи", расположенных в муниципальных районах. Оговаривается условие - включение в трудовой договор положения о сроке обязательной отработки - не менее трех лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

30 марта 2019

Закон Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 384-ОЗ "О внесении изменений в статьи 22.1 и 28 закона ЕАО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в еврейской автономной области"

Пересмотрено законодательство о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ЕАО.

Дополнено, что при проведении выборов наблюдателя может назначить не только зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, Общественная палата области, но и Общественная палата РФ.

Кроме того, уточнено, что избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет собственных средств кандидата, которые теперь в совокупности не могут превышать 100% от предельной суммы всех расходов; а также средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые также теперь не могут превышать 100%. Ранее они могли быть не более 50%.

Значительно увеличена предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 385-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "О транспортном налоге на территории еврейской автономной области"

Транспортный налог в ЕАО: новые льготы.

Теперь общественным организациям инвалидов предоставляется льгота в размере 100% от ставки транспортного налога в отношении транспортных средств, зарегистрированных за ними.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 февраля 2019 г. N 50-пп "О Порядке предоставления в 2019-2021 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на выполнение культуртехнических мероприятий"

Субсидии с/х товаропроизводителям ЕАО на возмещение части затрат на выполнение культуртехнических мероприятий: порядок.

Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в 2019 - 2021 годы. Осуществляет ее предоставление Управление сельского хозяйства правительства области.

Определены обязательные условия предоставления субсидии.

Критерием отбора является наличие у с/х товаропроизводителя области на праве собственности или ином праве земельного участка на мелиорированных землях.

Субсидия предоставляется в размере 90% от фактических затрат, но не более 11 600 рублей на 1 га мелиорированных земель. Список документов, на основании которых предоставляется субсидия, представлен.

Описаны основания для отказа.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 февраля 2019 г. N 45-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 20.12.2017 N 521-пп "Об утверждении Порядка предоставления семьям, имеющим детей-инвалидов, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Еврейской автономной области"

Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг на территории ЕАО семьям, имеющим детей-инвалидов: поправки.

Документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" или его филиал в электронной форме. Отмечено, что в течение 10 дней со дня направления документов в электронной форме, гражданин должен представить в МФЦ или его филиал оригиналы поданных документов. При непредоставлении оригиналов в компенсации отказывается.

При поступлении в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) сведений, влияющих на размер компенсации, выплата компенсации приостанавливается до выяснения обстоятельств, но не более чем на 3 месяца. Поправками отмечено, что в остальных случаях - не более чем на 6 месяцев. В случае устранения указанных обстоятельств, выплата компенсации возобновляется, начиная с месяца приостановления. Этот срок не должен превышать 12 месяцев.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 марта 2019 г. N 60-пп "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2019 году субсидии за счет средств федерального бюджета на частичную компенсацию организациям жилищно-коммунального хозяйства, расположенным на территории Еврейской автономной области, расходов, связанных с ростом цен на уголь в 2018 году, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 04.02.2019 N 22-пп"

Субсидии на частичную компенсацию организациям ЖКХ ЕАО расходов в связи с ростом цен на уголь: изменения.

Субсидиями частично возмещаются затраты, понесенные организациями из-за повышения цен на уголь в 2018 году. Уточнено, что возмещению подлежат затраты не только на приобретение или транспортировку угля, но и его хранение.

До 26 марта продлен срок, в течение которого организация предоставляет в управление документы.

При получении документов Управление в первую очередь осуществляет их проверку, затем принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в этом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 7 февраля 2019 года.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 февраля 2019 г. N 48-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 03.07.2018 N 281-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Еврейской автономной области"

Пункты приема и отгрузки древесины в ЕАО: урегулирован порядок постановки и снятия с учета.

Закреплена процедура и условия постановки на учет, снятия с учета пунктов приема и отгрузки древесины и лиц, осуществляющих деятельность по приему и отгрузке древесины. Уполномоченным органом исполнительной власти области, обеспечивающим указанные условия, определено Управление лесами правительства ЕАО.

Юрлицо или ИП обязаны представить или направить документы, необходимые для постановки на учет пунктов и лиц, в Управление не позднее 5 рабочих дней со дня начала осуществления его деятельности. Перечень необходимых документов приводится.

Уведомление об отказе с указанием причин отказа вручается заявителю под расписку либо направляется по почте. При принятии решения о постановке пункта или лица на учет, Управление в течение 5 рабочих дней выдает юрлицу или ИП свидетельство.

Приводится также перечень продукции лесопильного производства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области от 5 марта 2019 г. N 21 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, утвержденное приказом управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 05.03.2012 N 8"

Поправки в оплате труда работников Управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО, не занимающих должности гражданской службы.

Конкретные размеры окладов (должностных окладов), ставок зарплаты устанавливаются в штатном расписании Управления начальником на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации.

Пересмотрены размеры и условия установления выплат стимулирующего характера. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы производится работникам ежемесячно в процентном отношении от должностного оклада пропорционально фактически отработанному времени при условии выполнения установленных критериев. В частности, вырос размер надбавки водителю за надлежащее содержание автотранспорта - до 50% от оклада. Надбавка специалисту по кадрам за соблюдение сроков по оформлению приема, перевода, увольнения работников, систематизации в установленном порядке личных дел (карточек), приказов по кадровым вопросам составит 70%.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2019 года.

23 марта 2019

Распоряжение Губернатора Еврейской автономной области от 15 марта 2019 г. N 113-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года в 2019 году"

Для реализации Послания Президента РФ от 20 февраля 2019 года в ЕАО принят план мероприятий

Всего план включает в себя 52 мероприятия, среди которых исполнение майского Указа, национальных проектов; мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения, всемерную поддержку семей, преодоление бедности; мероприятия по развитию здравоохранения, повышению доступности медицинской помощи, информатизации здравоохранения, решению кадрового вопроса, организации паллиативной помощи; развитию образования, продолжение программы реконструкции школ и др.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 13 марта 2019 г. N 82-рп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области на формирование перечня производителей регионального значения и на осуществление взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации..."

Новые полномочия Управления архитектуры и строительства Правительства ЕАО.

Управление архитектуры и строительства Правительства ЕАО определено уполномоченным органом исполнительной власти на формирование перечня производителей регионального значения и на осуществление взаимодействия с Министерством промышленности и торговли РФ и АО "Российский экспортный центр". Взаимодействие осуществляется для реализации постановления Правительства РФ о государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления экономики Правительства Еврейской автономной области от 7 марта 2019 г. N 35 "О внесении изменений и дополнений в приказ управления экономики правительства Еврейской автономной области от 19.09.2017 N 114 "Об общественном совете при управлении экономики правительства Еврейской автономной области"

Поправки в работе общественного совета при Управлении экономики Правительства ЕАО.

Напомним, что Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных НКО, независимых от органов исполнительной власти, формируемых правительством, экспертов. Отныне в Общественный совет могут входить представители предпринимательского сообщества.

Новое полномочие Совета - рассмотрение и обсуждение проектов законов и иных НПА РФ и ЕАО, а также общественных инициатив по вопросам, отнесенным к реализации полномочий по осуществлению контрольно-надзорных функций управления.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 11 марта 2019 г. N 80-рп "Об утверждении комплекса мер, направленного на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области, на 2019-2020 годы"

Какие меры будут применяться в ЕАО в 2019 - 2020 годы для обеспечения безопасного детства?

Ответственным за исполнение назначен Комитет образования ЕАО. Цель - повышение качества оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств и формирование безопасной среды для развития детей.

Всего на реализацию мероприятий выделено 44 788,30 тыс. рублей из областного бюджета, за счет внебюджетных средств и средств, запрашиваемых от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В результате к концу 2020 года будет оказана специализированная помощь 7 целевым группам; будут открыты 9 структур и служб в учреждениях, деятельность которых направлена на профилактику и на работу с детьми, подвергшимися насилию и жестокому обращению; разработаны и реализованы 8 программ по профилактике насилия и др.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 марта 2019 г. N 57-пп "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), проживающим на территории Еврейской автономной области и имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (не вступило в силу)

Компенсация инвалидам ЕАО страховой премии по договору ОСАГО владельцев транспортных средств: новые правила.

Компенсация выплачивается инвалидам (в том числе детям-инвалидам), проживающим на территории ЕАО и имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, ОГБУ "МФЦ". Представлен список необходимых документов, которые заявитель направляет непосредственно в ОГБУ "МФЦ" или его филиал. Филиал в течение 5 рабочих дней передает полученные документы в ОГБУ "МФЦ" для рассмотрения и принятия решения о выплате или отказе в выплате компенсации. Решение о выплате или об отказе принимается в течение 10 рабочих дней. Основания для отказа приводятся.

Выплата осуществляется единовременно в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Комитета образования Еврейской автономной области от 7 марта 2019 г. N 99 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)"

Как в Комитете образования ЕАО организован антимонопольный комплаенс?

Задачи антимонопольного комплаенса:

- выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

- управление рисками таких нарушений;

- контроль соответствия деятельности комитета требованиям антимонопольного законодательства;

- оценка эффективности организации в комитете антимонопольного комплаенса.

Уполномоченным подразделением по организации и функционированию антимонопольного комплаенса определен отдел оценки регулирующего воздействия, который ежегодно до 1 февраля проводит анализ выявленных нарушений за предыдущие 3 года; анализ НПА и проектов НПА; мониторинг и анализ практики применения комитетом антимонопольного законодательства.

Карты рисков, составленные по результатам оценки рисков, размещаются на официальном сайте комитета. Кроме того, там же размещается доклад об антимонопольном комплаенсе, содержащий информацию о результатах проведенной оценки рисков нарушения комитетом антимонопольного законодательства; об исполнении мероприятий по снижению рисков; о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса.

Комитет образования организует систематическое обучение своих гражданских служащих и работников требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

16 марта 2019

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области от 14 февраля 2019 г. N 11 "О внесении изменений в приказ управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО от 01.07.2016 N 65 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области в управлении по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, и урегулированию конфликта интересов"

Поправки в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Управления по охране и использованию объектов животного мира ЕАО.

Положение, согласно которому гражданину отказывается в замещении должности в организации или в выполнении в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, в случаях, если функции по госуправлению данной организацией входили в его должностные обязанности, утратило силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области от 14 февраля 2019 г. N 10 "О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области в управлении по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области"

Как проходит конкурс на замещение вакантных должностей в Управлении по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО?

Конкурс не проводится при назначении на отдельные должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих гостайну. Для оценки профессионального уровня граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе, их соответствия квалификационным требованиям, проводятся индивидуальное собеседование; тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности.

Конкурс проводится в два этапа. На первом - секретарь конкурсной комиссии формулирует квалификационные требования; размещает на официальном интернет-портале органов госвласти области соответствующую информацию; принимает от граждан или гражданских служащих документы и др. Кроме того, секретарь составляет для членов конкурсной комиссии список кандидатов.

Претендент проходит собеседование с непосредственным руководителем и представляет необходимые документы в управление. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление заявление на имя представителя нанимателя.

К участию во втором этапе конкурса не допускаются кандидаты, не соответствующие квалификационным требованиям. Отмечено, что претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение.

В ходе индивидуального собеседования проводится обсуждение с кандидатом результатов тестирования, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 70% максимального балла.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления здравоохранения Правительства Еврейской автономной области от 1 февраля 2019 г. N 34-ОД "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области в управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области, за исключением должности, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором Еврейской автономной области"

Как проходит конкурс на замещение должностей гражданской службы в управлении здравоохранения ЕАО?

Подготовка к проведению конкурса предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов и формирование соответствующих им конкурсных заданий. Решение об объявлении конкурса оформляется приказом управления при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы.

В ходе конкурса проводятся индивидуальное собеседование; тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе главный специалист-эксперт отдела организационно-контрольной и кадровой работы управления формулирует квалификационные требования и размещает на официальном интернет-портале органов госвласти области объявление о проведении конкурса. Уполномоченное лицо принимает от граждан или гражданских служащих, претендующих на замещение вакантной должности гражданской службы, документы.

Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию во втором этапе конкурса в связи с его несоответствием квалификационным требованиям. Претендент может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня. Результаты прохождения предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией. По итогам конкурса один кандидат признается победителем. В кадровый резерв могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 70%.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

9 марта 2019

Приказ Управления по внутренней политике Еврейской автономной области от 21 февраля 2019 г. N 21/9 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)"

В Управлении по внутренней политике ЕАО организован антимонопольный комплаенс.

Уполномоченным лицом по организации и функционированию антимонопольного комплаенса определен заместитель начальника управления, который до 1 февраля года, следующего за отчетным, проводит анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года; анализ НПА; анализ проектов НПА; мониторинг и анализ практики применения управлением антимонопольного законодательства.

При проведении анализа выявленных нарушений осуществляется сбор в структурных подразделениях сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства; составление перечня таких нарушений. При выявлении рисков нарушения проводится их оценка. Для снижения рисков уполномоченным лицом управления должны разрабатываться (не реже одного раза в год) мероприятия по их снижению.

Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса представляют собой количественные характеристики работы системы управления рисками.

Информация о результатах проведенной оценки рисков нарушения управлением антимонопольного законодательства; об исполнении мероприятий по снижению этих рисков; о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления экономики Правительства Еврейской автономной области от 21 февраля 2019 г. N 26 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)"

Как в Управлении экономики ЕАО организован антимонопольный комплаенс?

Антимонопольный комплаенс проводится для выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства; управления этими рисками; контроля соответствия деятельности управления экономики требованиям антимонопольного законодательства; оценки эффективности организации в Управлении экономики антимонопольного комплаенса.

Уполномоченным подразделением управления по функционированию антимонопольного комплаенса определен отдел оценки регулирующего воздействия, который до 1 февраля года, следующего за отчетным, проводит анализ выявленных нарушений за предыдущие 3 года; анализ НПА управления; анализ проектов НПА; мониторинг и анализ практики применения управлением экономики антимонопольного законодательства.

При выявлении рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением проводится оценка таких рисков. По результатам проведения оценки рисков, выявленных по результатам проведенных мероприятий антимонопольного комплаенса, составляются карты рисков. Карты рисков составляются не реже одного раза в год и размещаются на официальном сайте управления.

Доклад об антимонопольном комплаенсе содержит информацию о результатах проведенной оценки рисков; об исполнении мероприятий по их снижению; о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

2 марта 2019

Закон Еврейской автономной области от 18 февраля 2019 г. N 376-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка"

Размер материнского (семейного) капитала в ЕАО.

Право на получение меры социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала возникает у следующих граждан РФ, постоянно проживающих на территории Еврейской автономной области при условии постоянного проживания на территории области не менее одного года до дня рождения (усыновления) второго ребенка:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2019 г.;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2019 г.;

3) ребенка (детей в равных долях) в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 1 названного Закона.

Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 135 908 руб.

Размер материнского (семейного) капитала изменяется законом области. Пропорционально такому изменению меняется и размер оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (детей) в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2021 г.

Закон Еврейской автономной области от 18 февраля 2019 г. N 375-ОЗ "О единовременной денежной выплате гражданам при рождении (усыновлении) первого ребенка"

Единовременная денежная выплата гражданам при рождении (усыновлении) первого ребенка в ЕАО.

Порядок осуществления единовременной выплаты устанавливается правительством области.

Право на получение единовременной денежной выплаты имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территории ЕАО, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) ребенок, в связи с рождением которого предоставляется единовременная выплата, рожден после 31 декабря 2018 г.;

2) на момент рождения ребёнка гражданин постоянно проживает на территории области не менее одного года.

Постоянное проживание на территории области подтверждается либо регистрацией по месту жительства на территории области, либо решением суда.

Единовременная выплата осуществляется женщине, родившей (усыновившей) ребенка, а в случае её смерти, - отцу (усыновителю) ребенка, а также единственному усыновителю ребёнка.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, начиная с 1 января 2019 г.

23 февраля 2019

Закон Еврейской автономной области от 5 февраля 2019 г. N 366-ОЗ "О внесении изменения в Закон ЕАО "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Еврейской автономной области с органами муниципального жилищного контроля"

Муниципальный жилищный контроль в ЕАО.

Муниципальный жилищный контроль в отношении граждан осуществляется с учетом следующих особенностей:

проверка проводится на основании распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля, форма которого утверждается муниципальным правовым актом;

срок проведения проверки составляет не более 20 рабочих дней, в исключительных случаях срок проведения проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней;

по результатам проведенной проверки должностным лицом органа муниципального жилищного контроля оформляется в двух экземплярах акт проверки в течение трёх рабочих дней после её завершения, форма которого утверждается муниципальным правовым актом.

Один экземпляр акта проверки с приложениями вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 5 февраля 2019 г. N 368-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 закона ЕАО "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Еврейской автономной области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов"

Размеры арендной платы за земельные участки в ЕАО.

Органами местного самоуправления муниципальных образований установлен понижающий коэффициент для крестьянских (фермерских) хозяйств - по всем видам разрешенного использования за исключением вида разрешенного использования "жилая застройка".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 5 февраля 2019 г. N 367-ОЗ "О внесении изменений в статью 19.1 закона ЕАО "Об административных правонарушениях"

Ответственность за нарушение правил благоустройства территорий в ЕАО.

Согласно внесенным дополнениям нарушение установленных правил при размещении транспортных средств на спортивных, детских площадках, газонах или иных территориях, занятых зелеными насаждениями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 руб.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

16 февраля 2019

Закон Еврейской автономной области от 5 февраля 2019 г. N 372-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "О Выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Еврейской автономной области"

Избирательные системы, применяемые при проведении выборов депутатов в ЕАО: что нового?

Согласно внесенным дополнениям выборы депутатов в представительные органы муниципальных районов, городского округа проводятся в соответствии с уставом муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 5 февраля 2019 г. N 371-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области"

Депутаты представительного органа муниципального образования ЕАО избираются по одномандатным избирательным округам.

Согласно внесенным изменениям представительный орган муниципального района, городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

9 февраля 2019

Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 17 января 2019 г. N 5/19 "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Еврейской автономной области за IV квартал 2018 года"

Установлена величина прожиточного минимума в ЕАО за IV квартал 2018 г.

Теперь величина прожиточного минимума на душу населения составляет 13 051,24 руб. (ранее сумма составляла 12 825,08 руб.).

Для трудоспособного населения - 13 844,43 руб. (было 13 588,19 руб.).

Для пенсионеров - 10 569,17 руб. (ранее 10 358,95 руб.).

Для детей составляет 13 573,81 руб. вместо 13 411,49 руб. в III квартале 2018 г.

Приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2018 г.

Закон Еврейской автономной области от 25 января 2019 г. N 362-ОЗ "О внесении изменений в Закон ЕАО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Скорректированы основные характеристики областного бюджета ЕАО на 2019 г.

Согласно внесенным изменениям общий объем расходов областного бюджета - 10 419 763,4 тыс. руб. (прежде 10 319 819,7 тыс. руб.).

Дефицит областного бюджета - 172 988,5 тыс. руб. (ранее 73 044,8 тыс. руб.).

Закон вступает в силу со дня его подписания.

2 февраля 2019

Приказ Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области от 18 декабря 2018 г. N 48/8-П "Об установлении тарифов на транспортировку воды для ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" на территории МО "Город Биробиджан" на 2019 год"

Утвержден тариф на транспортировку воды для ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" на территории МО "Город Биробиджан".

С 1 января по 30 декабря 2019 года стоимость тарифа на транспортировку воды для ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" на территории МО "Город Биробиджан" равна 16 руб. 71 коп. за 1 куб. м (без учета НДС).

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 января 2019 г. N 9-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2019 - 2023 годы"

Цели и задачи социальной поддержки граждан Еврейской автономной области.

Основными целями утвержденной программы является повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан и повышение доступности социального обслуживания населения.

Задачи программы:

1. Повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан.

2. Обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг.

3. Улучшение положения семей, имеющих детей.

4. Повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности.

5. Повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями.

Сроки реализации программы - 2019 - 2023 годы.

Объем финансового обеспечения - 7 498 249,00 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

26 января 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 15 января 2019 г. N 3-пп "Об организации и осуществлении государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"

За приемом на работу инвалидов в ЕАО установлен контроль.

Государственный надзор и контроль за приемом на работу инвалидов осуществляет управление трудовой занятости населения правительства ЕАО.

Государственный надзор и контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих численность работников не менее 35 человек.

Государственный надзор и контроль осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

- принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;

- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 29 декабря 2018 г. N 452-рп "Об утверждении Комплекса мер по обеспечению развития и воспитания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в семейной среде на территории Еврейской автономной области на 2019 - 2020 годы"

Меры по обеспечению развития и воспитания детей-инвалидов в ЕАО.

Основной целью Комплекса мер является создание условий для сохранения семейной среды развития и воспитания детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, формирование позитивного отношения к семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Задачи Комплекса мер:

1. Усиление межведомственного взаимодействия и формирование методической базы по организации системы ранней помощи семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детьми с расстройствами аутистического спектра развития.

2. Развитие комплексной помощи и внедрение эффективных методик реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей с тяжелыми множественными нарушениями развития и детей с расстройствами аутистического спектра развития.

3. Реализация социальных проектов, направленных на формирование навыков самопомощи и преодоление социальной исключенности семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе путем поддержки групп родительской взаимопомощи.

4. Расширение социальных контактов семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, социокультурной инклюзии детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей с расстройствами аутистического спектра развития.

5. Распространение среди населения информационных материалов по возможно более раннему выявлению детей, нуждающихся в оказании комплексной помощи и профилактики инвалидности. Формирование отношения населения к семьям с детьми-инвалидами, как к равным членам общества.

Комплекс мер финансируется за счет средств гранта, предоставляемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средств областного бюджета, а также за счет привлеченных средств иных организаций, являющихся исполнителями мероприятий Комплекса мер.

Объем финансирования Комплекса мер на 2019 - 2020 годы составляет 27 969 266,00 руб.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Управления ветеринарии при Правительстве Еврейской автономной области от 6 декабря 2018 г. N 68 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, и среднемесячной заработной платы работников этих областных государственных учреждений (без учета заработной платы соответствующих руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров)"

Утвержден предельный уровень среднемесячной заработной платы руководителей управления ветеринарии при правительстве ЕАО.

Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве ЕАО, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы соответствующих руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров) в кратности, не превышающей 4.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

19 января 2019

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 декабря 2018 г. N 530-пп "Об утверждении государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019-2025 годы"

Цели и задачи программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019-2025 годы.

Основной целью утвержденной программы является повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата в ЕАО.

Задачами являются создание условий для привлечения инвестиций в экономику области, развитие малого и среднего предпринимательства, реализация инвестиционного потенциала малого бизнеса области, развитие туризма как привлекательной для инвестиций сферы услуг области.

Срок реализации государственной программы - 2019 - 2025 гг.

Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составит 488441,3 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 декабря 2018 г. N 525-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета государственным предприятиям Еврейской автономной области, находящимся в ведении управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области, в виде взноса в уставной капитал"

Субсидии для взноса в уставной капитал в ЕАО.

Право на получение субсидии имеют государственные предприятия, находящиеся в ведении управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Субсидия предоставляется предприятию в целях финансового обеспечения уставной деятельности.

Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- согласие предприятия на осуществление управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидий, предусмотренных данным Порядком;

- запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 17 декабря 2018 г. N 297 "О создании совета по развитию добровольчества (волонтерства) в Еврейской автономной области"

Вопросами волонтерства в ЕАО занимается специально созданный Совет.

Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя, секретаря Совета и членов Совета.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Персональный состав Совета утверждается постановлением губернатора области.

Основными задачами Совета являются:

- координация деятельности и содействие органов исполнительной власти области в части осуществления мероприятий по поддержке и развитию добровольчества (волонтерства) в области;

- содействие органам местного самоуправления;

- подготовка предложений по внесению изменений в государственные программы области;

- рассмотрение вопросов поддержки и развития добровольчества (волонтерства) в области;

- разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере добровольчества (волонтерства).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

12 января 2019

Закон Еврейской автономной области от 20 декабря 2018 г. N 354-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона ЕАО "Об основах государственной поддержки развития сельского хозяйства Еврейской автономной области"

Субъекты сельского хозяйства Еврейской автономной области, которым может оказываться государственная поддержка.

Согласно внесенным изменениям государственная поддержка может оказываться как организациям, так и индивидуальным предпринимателям, обслуживающим сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляющим деятельность:

по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота;

по приему, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции;

по материально-техническому обеспечению и сервисному обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 20 декабря 2018 г. N 352-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области"

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в ЕАО по достижении 18 лет предоставляется жилье.

Установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются за счет средств областного бюджета благоустроенные жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории области в порядке, установленном данным законом, если местом жительства указанных лиц является область.

Договор найма заключается сроком на 5 лет. Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Еврейской автономной области от 20 декабря 2018 г. N 358-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона ЕАО "Об образовании в Еврейской автономной области"

Уточнены полномочия правительства ЕАО в сфере образования.

Правительство области устанавливает размер и порядок выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Архив