Ростовская область

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Ростовской области, подпишитесь на RSS-ленту.

20 мая 2017

Областной закон Ростовской области от 12 мая 2017 г. N 1040-ЗС "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Областного закона "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"

Межбюджетные отношения органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области: что нового?

Определено, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений предоставляются муниципальным образованиям Ростовской области при условии подписания соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципальных образований. Подписание указанных соглашений осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством области.

Установлено дополнительное условие предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам муниципальных образований. Это отсутствие фактов расходования бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни и (или) завышенные расценки.

Внесены изменения, обусловленные наделением органов местного самоуправления дополнительным объемом полномочий в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей. Помимо прочего, к их числу отнесено теперь также осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 12 мая 2017 г. N 1041-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О бюджетном процессе в Ростовской области"

Местные бюджеты в Ростовской области будут теперь формировать по единым правилам.

Закон дополнен положениями, определяющими особенности рассмотрения и утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период при планировании расходов последнего в программном формате (устанавливается необходимость утверждения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности).

Уточнен перечень документов, на которых базируется областной бюджет.

В текст закона внесены отдельные редакционные правки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 5 мая 2017 г. N 320 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области за I квартал 2017 г."

В Ростовской области за последний квартал величина прожиточного минимума выросла на 2,2%.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2017 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9625 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10232 рубля, для пенсионеров и детей - в 7 809 и 10078 рублей соответственно (в сравнении с уровнем IV квартала 2016 года эти суммы увеличились на 211, 210, 158 и 302 рубля соответственно, или на 2,24% в среднем).

До установления величины регионального прожиточного минимума за II квартал 2017 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации областных социальных программ, а также при определении размеров устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Дона.

Постановление Правительства Ростовской области от 5 мая 2017 г. N 330 "Об утверждении Положения о порядке использования в 2017 году бюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761 и от 28.12.2012 N 1688 в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы"

На Дону определили порядок использования средств областного бюджета, зарезервированных на повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы.

Определен порядок использования бюджетных ассигнований, зарезервированных на 2017 год на реализацию указов Президента РФ в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы.

Так, предложения для областного минфина о внесении изменений в бюджет в части перераспределения бюджетных ассигнований на повышение зарплаты должны подготавливаться профильными министерствами исходя из:

- закрепленных в "дорожных картах" целевых показателей развития соответствующих отраслей;

- данных о среднесписочный численности работников соответствующей категории;

- данных Федеральной службы государственной статистики о фактическом уровне зарплаты по соответствующей категории работников за предыдущий год.

Для доведения средств потребуется соблюсти ряд условий. Обязательно, в частности, наличие подписанных эффективных контрактов с каждым работником из числа оговоренных Президентом категорий и планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений. В положениях об оплате труда должна содержаться норма об использовании дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности их деятельности и др.

При отсутствии положительной динамики достижения целевых показателей деятельности учреждений выделение средств будет приостанавливаться.

13 мая 2017

Постановление Правительства Ростовской области от 27 апреля 2017 г. N 314 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 10.12.2014 N 820"

Не участвующим в выполнении госзадания поставщикам социальных услуг убытки будут компенсированы.

Согласно федеральному законодательству не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) поставщикам социальных услуг за предоставленные ими получателям бесплатно или за частичную плату услуги полагается компенсация. Возмещению из областного бюджета подлежат услуги, предоставляемые в рамках индивидуальных программ получателям, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании.

За назначением субсидии поставщику (он должен быть включен в реестр поставщиков социальных услуг) следует обращаться в министерство труда и социального развития Ростовской области. Будут истребованы документы согласно оговоренному перечню.

Оговариваются условия предоставления субсидии (ранее они определялись законом об областном бюджете на текущий финансовый год). Так, у поставщика не должно быть задолженности по платежам в бюджет; он не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности. Потребуется подтвердить неполучение субсидий на эти же цели в соответствии с иными нормативными правовыми актами. Согласно недавним изменениям в федеральное законодательство не предоставляются субсидии иностранным юридическим лицам, а также российским организациям, в уставном (складочном) капитале которых велика доля иностранного участия.

С министерством заключается соглашение о субсидировании. Соблюдение получателем субсидии условий и целей ее предоставления контролируется.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 27 апреля 2017 г. N 309 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 17.08.2016 N 595"

Ростовская область: как получить бюджетную субсидию на строительство или модернизацию селекционно-генетического или селекционно-семеноводческого центра?

Определен порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям Ростовской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию плодо- и овощехранилищ, тепличных комплексов, молочных ферм и свиноводческих комплексов, оптово-распределительных центров, селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, а также на приобретение необходимых для этих целей техники и оборудования. Это расходное обязательство, как и ранее, софинансируется из средств федерального бюджета.

Указанные субсидии предоставляются заявителям, инвестиционные проекты которых пройдут отбор (критерии и порядок отбора устанавливает Минсельхоз РФ); по объектам, строительство и (или) модернизация которых были начаты не ранее чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, и введенным в эксплуатацию не позднее дня представления заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год.

Оговаривается перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Их можно подать через МФЦ. Прописаны правила исчисления размеров причитающихся сумм.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании. Расходование субсидий контролируется. Использованные не по назначению средства подлежат возврату в бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 27 апреля 2017 г. N 306 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 594"

Муниципальным образованиям Ростовской области предоставят субсидии на создание многофункциональных центров для бизнеса.

В рамках установленного ранее общего объема финансирования государственной программы Ростовской области "Информационное общество" уточнены значения отдельных целевых показателей.

Предполагается, в частности, что к 2020 году доля населения, использующего Интернет для взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления области, вырастет до 65% (прежнее значение этого показателя было существенно скромнее - 42%). Количество коммерческих организаций, работающих в сфере информационных технологий, планируется довести до 13 ед. (против предусмотренных ранее 10). Доля органов власти, с которыми у МФЦ налажено электронное взаимодействие, составит 96% (а не 90%, как это предполагалось ранее).

Определен порядок предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов области субсидий на создание многофункциональных центров для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг и мер поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность.

Внесены другие изменения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства транспорта Ростовской области от 2 мая 2017 г. N 6 "О внесении изменений в постановление министерства транспорта Ростовской области от 20.08.2015 N 4"

Зарплата руководства ГУПов, подведомственных министерству транспорта Ростовской области, не может быть выше пятикратного размера среднемесячной зарплаты работников.

Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной зарплаты руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров ГУПов, подведомственных министерству транспорта Ростовской области, и среднемесячной заработной платы остальных работников этих предприятий (списочный состав без учета названного руководящего персонала).

Кратность остается прежней - 5.

Уточняется, что определение среднемесячной зарплаты в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утверждено постановлением Правительства РФ).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

6 мая 2017

Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 23 марта 2017 г. N 2 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются сельхозтоваропроизводителям Дона по обновленным правилам.

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления сельхозтоваропроизводителям Дона субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства. Возмещению подлежит часть затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих повышение уровня экологической безопасности сельхозпроизводства, плодородия и качества почв, а также обеспечивающих увеличение производства семян сельхозкультур.

Круг заявителей в целом остался прежним. Как и ранее, эти субсидии не предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Для решения вопроса соискателям субсидий с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в структурное подразделение органа местного самоуправления, осуществляющее функции управления в сфере сельского хозяйства. Документы можно подать через МФЦ. Через Портал госуслуг эта услуга, как и ранее, не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 5 апреля 2017 г. N 266 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 03.08.2016 N 555"

Порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Ростовской области в целом остался прежним.

Поправки, вносимые в установленный ранее Порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Ростовской области, носят юридико-технический характер и обусловлены недавними структурными преобразованиями в высшем исполнительном органе региона, в ходе которых статус отдела по работе с обращениями граждан был повышен до управления с переименованием последнего в управление по работе с обращениями граждан и организаций.

На порядке организации названной работы эти изменения не скажутся (процедура остается прежней).

Постановление Правительства Ростовской области от 12 апреля 2017 г. N 269 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 220"

Прохождение гражданской службы в Правительстве Ростовской области: кому из чиновников потребуется отчитываться о доходах и расходах?

В Правительстве Ростовской области в очередной раз актуализирован перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано для чиновников с необходимостью соблюдения ряда установленных антикоррупционным законодательством требований. Помимо соблюдения некоторых запретов и ограничений чиновникам указанной категории предписывается отчитываться о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как своих, так и членов своих семей (супругов и несовершеннолетних детей).

Перечень сократился до 78 позиций (от утвержденных при предыдущей корректировке 79).

Необходимость актуализации обусловлена структурными преобразованиями в высшем органе исполнительной власти региона.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Ростовской области от 24 апреля 2017 г. N 231 "О распределении средств федерального и областного бюджетов на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья отдельным категориям граждан"

Выделены средства на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья дончанам, проживающим в сельской местности.

Распоряжением Правительства Ростовской области утверждено распределение предоставленных из федерального бюджета субсидий суммарным объемом около 45,4 млн. руб. Их средства предназначаются на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности. Получателями существенной части указанной суммы (31,48 млн. руб.) станут проживающие на селе молодые семьи и молодые специалисты.

Софинансирование из средств областного бюджета составляет 126,5 млн. руб. (из них молодым семьям и молодым специалистам - 87,7 млн. руб.).

29 апреля 2017

Постановление Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 29 марта 2017 г. N 2 "О внесении изменений в постановление департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 20.10.2016 N 6"

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий Ростовской области от ЧС: что нового?

Уточнен перечень документов, в соответствии с которыми и на соответствие которым на территории Ростовской области проводятся проверки в рамках регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (исполняет эту госфункцию, как и ранее, департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области).

Скорректирован перечень оснований для назначения внеплановой проверки.

Обновлена необходимая справочная информация.

Внесены другие изменения, часть из которых обусловлена расширением полномочий департамента - помимо прочего, в их рамках будут осуществляться мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований. Регламент дополнен положениями, определяющими порядок организации и проведения таковых.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 12 апреля 2017 г. N 281 "О порядке предоставления субсидий организациям потребительской кооперации (их союзам) и сельскохозяйственным потребительским кооперативам"

Куда и как обращаться за назначением бюджетной субсидии на уплату лизинговых платежей в связи с приобретением оборудования для переработки сельскохозяйственной и пищевой продукции?

Отвечающие установленным требованиям организации потребительской кооперации (их союзы) и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, как и ранее, могут рассчитывать на получение бюджетных субсидий на возмещение части затрат на уплату авансовых и текущих лизинговых платежей в связи с приобретением технологического, торгового и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых для закупки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции.

Главным распорядителем направляемых на эти цели средств областного бюджета является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Соискателям субсидии необходимо пройти процедуру отбора. Потребуется представить документы согласно оговоренному перечню.

Информация о сроках начала и окончания приема заявок размещается в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм. Утверждены формы, используемые в соответствующем делопроизводстве.

О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение целей предоставления субсидий контролируется.

Прежний порядок предоставления субсидий больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 14 апреля 2017 г. N 287 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 798"

Ростовская область: увеличивается финансирование Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу.

Финансирование Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу увеличивается до 81,8 млрд. руб., или на 8,95 млрд. руб., существенная часть из которых (3,8 млрд. руб.) ожидается к поступлению из внебюджетных источников.

Скорректированы плановые задания и целевые показатели их выполнения.

Дополнительные средства будут выделены, в частности, на строительство и реконструкцию транспортной инфраструктуры, в том числе аэропортового комплекса "Южный" (г. Ростов-на-Дону).

Эти и другие изменения отражены в новой редакции программы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 17 апреля 2017 г. N П-7 "Об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов на территории Ростовской области" (не вступило в силу)

В охотничьих угодьях Ростовской области пернатой дичи можно будет добывать больше.

Дневная норма допустимой добычи перепела, голубя, горлицы при осуществлении любительской и спортивной охоты в охотничьих угодьях Ростовской области увеличена до 15 особей, другой птицы (приводится исчерпывающий перечень птиц) - до 10 штук (от прежних 5-ти и 6-ти соответственно). Вдвое больше теперь разрешается добыть сурка (двух взрослых и двух сеголеток). Нормы допустимой добычи остальных охотничьих ресурсов, в отношении которых лимит добычи не устанавливается, остались прежними. Как и ранее, в течение одного дня можно будет добыть одного зайца, одного бобра, одну белку; двух фазанов, до трех особей куницы, американской норки, корсака, до пяти серых куропаток, коростелей, вальдшнепов, не более пяти ондатр. В неограниченном количестве разрешается добывать серую ворону, волка, шакала, лисицу, енотовидную собаку, суслика, крота, хомяка, водяную полевку, ласку, а с 1 ноября не будет нормироваться также добыча уток, гусей, казарок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июня 2017 года.

Архив