Установлены цены на газ для населения Московской области на 2012 год.
Утверждаются цены на природный газ, реализуемый населению Московской области, жилищно-эксплуатационным и управляющим организациям, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья для бытовых нужд. Стоимость газа указана с учетом направлений его использования. Например, 1000 куб. м газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды при отсутствии приборов учета, стоят 3 795 руб. (с НДС).
Расширена сфера компетенции Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
На Министерство возложены полномочия по координации деятельности центральных исполнительных органов государственной власти по вопросам управления региональным жилищным фондом, а также по обеспечению деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в части подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду.
Кроме того, Министерство жилищно-коммунального хозяйства оказывает содействие в оснащении транспортных средств, осуществляющих сбор и перевозку на территории Подмосковья отходов производства и потребления, а также объектов их переработки, сортировки, размещения и обезвреживания оборудованием, использующим технические методы наблюдения.
При Комитете по ценам и тарифам Московской области создана Коллегия.
Коллегия представляет собой постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, основными функциями которого являются: подготовка предложений в федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти в сфере ценового и тарифного регулирования, выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Комитет, а также рассмотрение проектов ведомственных целевых программ.
Перечислены права названного органа.
Коллегия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Коллегии. Состав коллегиального органа утверждается Губернатором Московской области.
Охарактеризован порядок работы Коллегии, осуществляемой в форме заседаний. Описана процедура принятия решений.
В каком порядке предоставляются меры социальной поддержки на оплату путевок в организации отдыха и оздоровления детей?
Определены категории получателей частичной компенсации или частичной оплаты стоимости путевки в санаторно-курортные организации и организации отдыха детей. Закреплено право родителей самостоятельно выбирать санаторно-курортное учреждение или загородный оздоровительный лагерь для ребенка. При этом между исполнительным органом государственной власти Московской области, организацией, выделяющей путевку, и родителем заключается трехсторонний договор.
Предоставление компенсации осуществляется в размере 90% стоимости путевок из расчета 1 125 рублей в сутки за пребывание одного ребенка в оздоровительной организации в течение не более 24 календарного дня.
Указан перечень документов, которые необходимо представить в соответствующий государственный орган или учреждение для осуществления расходов по частичной оплате стоимости путевки (путевок) за счет средств регионального бюджета.
Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Урегулированы отдельные отношения в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Подмосковья.
Разграничены полномочия Московской областной Думы, лицензирующего органа и Правительства Московской области в данной сфере.
Определен минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания).
Установлен период, в который запрещена реализация алкогольной продукции. Запрет вводится с 21.00 часа до 11.00 часов следующего дня. Исключение составляют организации общественного питания и магазины беспошлинной торговли.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением статьи 5. Статья 5 Закона вступает в силу с 1 января 2013 г.
Новые государственные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Органы местного самоуправления на срок до 31 декабря 2012 года наделяются государственными полномочиями по осуществлению модернизации региональной системы общего образования в части реализации мер, направленных на приобретение учебно-лабораторного оборудования и спортивного инвентаря для муниципальных общеобразовательных учреждений, а также в части обеспечения организации дистанционного обучения для обучающихся за счет увеличения пропускной способности интернет-каналов.
Определены права и обязанности органов местного самоуправления по реализации государственных полномочий. Контроль в данной области осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, обеспечивающим управление в сфере образования.
Финансирование переданных государственных полномочий производится за счет предоставляемой из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований субвенции за счет субсидии, поступившей на эти цели из федерального бюджета. Представлена формула для расчёта субвенции.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Как рассчитывается плата за оказание государственных услуг?
Утверждены правила определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг.
Методика определения размера платы за оказание названных услуг, а также ее предельные величины устанавливаются нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведомственном подчинении которого находятся государственные учреждения и предприятия, участвующие в предоставлении государственных услуг.
Методика должна содержать обоснование расчетно-нормативных затрат, пример определения размера платы, периодичность ее пересмотра. Проект Методики направляется на рассмотрение в Министерство экономики Московской области.
На какие цели предоставляется право пользования участками недр местного значения?
Установлен порядок предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории субъекта РФ.
Правом пользования участками недр местного значения наделяются субъекты предпринимательской деятельности для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения. Указанное право возникает по результатам аукциона, порядок и условия проведения которого определяются Правительством Московской области.
Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения или об отказе в его предоставлении осуществляется в срок не превышающий шестидесяти рабочих дней с момента обращения заявителя в уполномоченный орган. Документом, удостоверяющим право пользования участком недр местного значения, является лицензия.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области: новые полномочия.
На Управление возложена подготовка предложений Правительству Московской области по определению пределов нотариальных округов в границах территории региона и количества должностей нотариусов в нотариальных округах, а также организация и осуществление материально-технического и финансового обеспечения государственных нотариальных контор.
Об ответственности в области охраны объектов культурного наследия народов РФ регионального (областного) и местного (муниципального) значения.
В Московской области принят Закон, отменяющий административную ответственность за нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны выявленных объектов культурного наследия, их территорий.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Расширена сфера полномочий Министерства транспорта Московской области.
На центральный исполнительный орган государственной власти возложено рассмотрение дел об административных правонарушениях на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области и составление соответствующих протоколов.
Урегулированы вопросы согласования использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях.
Государственная функция по согласованию использования водных объектов исполняется Топливно-энергетическим комитетом Московской области. Срок исполнения функции составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя.
Для выполнения административных процедур заинтересованная организация обязана представить в Комитет запрос предложений по условиям использования водного объекта с приложением необходимых документов. По результатам рассмотрения полученных от заявителя материалов Комитет готовит заключение по согласованию (об отказе в согласовании) использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Московской области.
Закреплен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, выполняемых (принятых) в процессе исполнения функции.
На развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе решено выделить из федерального бюджета 213 958 тысяч рублей.
Определены основные условия предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на создание организаций инфраструктуры (в том числе бизнес-инкубаторов, центров коллективного доступа, технопарков).
Указано, что отбор муниципальных образований для субсидирования осуществляется на конкурсной основе Министерством экономики Московской области. Установлены сроки для подачи заявок и рассмотрения поступивших документов. Заключение договоров с победителями конкурса на предоставление субсидий осуществляется после принятия постановления Правительства Московской области о внесении изменений в Программу в части включения в нее мероприятий, касающихся создания организаций инфраструктуры в муниципальных образованиях региона, признанных победителями.
Для повышения качества рассмотрения обращений граждан в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области разработан соответствующий регламент.
Определены должностные лица, обеспечивающие рассмотрение поступивших обращений. Органами, ответственными за рассмотрение обращений граждан, являются Общий отдел Управления организационно-контрольной и кадровой работы, структурные подразделения Министерства.
Установлены требования к порядку исполнения государственной функции. На рассмотрение письменных обращений отводится 30 дней. Описан порядок информирования граждан о порядке исполнения функции. Обозначены условия и сроки личного приема граждан.
Закреплена последовательность административных процедур, выполняемых в процессе рассмотрения обращений. В частности, определены правила приема и первичной обработки обращений, их регистрации, постановки на контроль, направления на рассмотрение, предоставления справочной информации.
По результатам исполнения государственной функции заявителю направляется письменный ответ с итогами рассмотрения обращения.
Представлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц.
Изменен порядок приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области.
Закреплено, что приватизация областной собственности осуществляется на основе прогнозного плана (программы) приватизации, утверждаемого на срок от одного года до трех лет. Уточнены способы приватизации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, юридические лица и граждане вправе направлять свои предложения о приватизации в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный на осуществление функций по приватизации областной собственности. Предложения о приватизации имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении органов государственной власти, акций открытых акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей их компетенции отрасли экономики, могут представляться в уполномоченный орган в срок не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года.
Скорректированы обязанности уполномоченного органа в процессе подготовки проектов решений об условиях приватизации областной собственности (разработка проекта устава в случае преобразования унитарного предприятия в хозяйственное общество, заключение государственных контрактов на оказание услуг по оценке приватизируемого имущества в соответствии с действующим законодательством).
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Кто обеспечивает контроль за соблюдением образовательными учреждениями лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности?
Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением образовательными учреждениями и организациями, расположенными на территории региона, лицензионных требований и условий при организации образовательной деятельности.
Государственную функцию исполняет Министерство образования Московской области, а непосредственное её осуществление возложено на Управление лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление по итогам проверки акта и предписаний (в случае выявления нарушений), к которым прилагаются экспертные заключения, подготовленные членами комиссии, экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке.
Представлена последовательность административных процедур при исполнении государственной функции (подготовка и проведение плановых и внеплановых выездных, документарных проверок; оформление и обработка результатов проверок; контроль за исполнением предписаний; принятие мер в связи с неисполнением предписаний).
Определены формы контроля за исполнением государственной функции, а также порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции.
Расширены полномочия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
К компетенции исполнительного органа государственной власти отнесены вопросы по проведению экспертной оценки последствий заключения договора о сдаче в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении государственного бюджетного и автономного учреждения Московской области, подведомственного Министерству, в том числе земельных участков, для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей.
Кроме того, Министерство осуществляет предварительное согласование заключения крупных сделок государственным бюджетным учреждением и принимает решение об одобрении сделок при наличии заинтересованности в их совершении.
На каких условиях выделяются субсидии из бюджета Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью?
Закреплено, что в 2012 году за счет средств бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона будут выделены субсидии на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью. Главным распорядителем бюджетных средств назначен Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью.
Оговорены основные условия субсидирования (включение соответствующих расходов в местные бюджеты, наличие соглашения о софинансировании расходов на организацию и проведение обозначенных мероприятий, заключенного между Комитетом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования).
Определены критерии отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанной субсидии. Представлен порядок расчета объема бюджетных средств, предназначенных для конкретного муниципального образования.
Жителям Московской области решено выплатить единовременную материальную помощь в связи с Днем памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах.
Закреплены категории получателей поддержки. Суммы выплат определены в размере от 2 000 до 3 000 рублей каждому. Например, для граждан, получившим (перенесшим) лучевую болезнь или другие заболевания вследствие воздействия радиации, имеющим группу инвалидности или получающим пенсию в соответствии с законодательством РФ помощь составляет 3 000 рублей.
Предоставление материальной помощи гражданам установленных категорий производится территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области на основании заявления о назначении и выплате помощи и представленных документов. Отмечено, что в случае наличия у гражданина нескольких оснований для получения материальной помощи, она предоставляется по тому из них, которое предусматривает наиболее высокий размер выплаты.
Государственные стипендии интернов и ординаторов государственных вузов: размер и порядок выплаты.
Интернам и ординаторам, обучающимся в высших учебных заведениях, государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и научных организациях, установлены государственные стипендии.
Выплата стипендии производится ежемесячно с начала учебного года на основании приказа о зачислении на обучение и составляет 7940 рублей в месяц для интернов и 10600 рублей в месяц для ординаторов.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
