Мероприятия по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан определено уполномоченным органом по реализации мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в Татарстане.
В Долгосрочную целевую программу "Доступная среда" на 2011-2015 годы включен перечень объектов и мероприятий, финансируемых из федерального и республиканского бюджетов.
Мероприятия направлены на нормативное правовое сопровождение формирования доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры; адаптацию приоритетных объектов такой инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения.
Кроме того, планируется адаптация интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи.
На указанные меры в 2012 году выделяется 659954,72 тыс. руб.
Повысилась величина минимального потребительского бюджета.
Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за I квартал 2012 года увеличилась относительно IV квартала 2011 года и утверждена в размере 9260 руб. (ранее - 9117 руб.).
Нормы о соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время не вправе ограничивать права о свободе совести и вероисповедания.
Республиканский законодатель, предусматривая в оспариваемом Законе меры, направленные на обеспечение покоя граждан и тишины в ночное время, не вправе устанавливать какие-либо ограничения права на свободу совести и вероисповедания, в том числе в зависимости от времени суток, поскольку такое право человека может быть ограничено только федеральным законом.
Следовательно, включение в Закон нормы, ограничивающей право каждого на свободу совести и вероисповедания, нарушило бы конституционный принцип разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, а также противоречило бы положению Конституции РТ, запрещающей издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина.
Оспариваемое заявителем положение правомерно предусматривает изъятие действий юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий из сферы регулирования Закона и не может рассматриваться и как ограничивающее равенство граждан, поскольку оно направлено на обеспечение конституционного права на свободу совести и вероисповедания и в равной мере относится ко всем конфессиям в республике.
Таким образом, данное положение не может рассматриваться как ограничивающее, умаляющее или иным образом нарушающее права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РТ.
Кроме того, соответствующей Конституции признано положение Закона, согласно которому для целей данного Закона под ночным временем понимается период времени с 23.00 часов до 6.00 часов, с учетом его места в системе действующего правового регулирования.
Постановление вступает в силу немедленно после его провозглашения.
В 2012 году 608 жилых помещений подлежат расселению в связи с признанием их аварийными.
В утвержденной Программе под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.
Основной целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Срок реализации Программы - 2012 год.
Общий объем финансирования Программы составит 604,563 млн. руб. Финансирование Программы осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Республики Татарстан, местных бюджетов, основных и дополнительных источников финансирования. Дается распределение средств финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Представлен перечень муниципальных образований, участвующих в Программе; перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
Условия аукционов на право недропользования приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
Регулируются вопросы подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Республики Татарстан.
В соответствии с изменениями не требуется размещение на сайте Минэнергетики РТ перечня участков недр по республике, предлагаемых для предоставления в пользование, а также объявления о предстоящих аукционах и решения о предоставлении права пользования участком недр.
Объявления о проведении аукционов размещаются на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) не менее чем за 45 дней до дня его проведения.
Не допускается выдача лицензии по результатам аукциона либо в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее, чем через 10 дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте, ранее чем через 10 дней со дня такого размещения.
Зарегистрирован в Минюсте РТ 12 апреля 2012 г. Регистрационный N 1472
Устанавливаются требования к сбору, обработке, хранению, систематизации и предоставлению информации о видах отходов, их происхождении, химическом и (или) компонентном составе, агрегатном состоянии и физической форме, классе опасности, сведения об объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
Основные принципы формирования и ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Татарстан: соответствие требованиям федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления; сопоставимость и совместимость сведений государственного кадастра отходов и регионального кадастра отходов.
Региональный кадастр отходов включает в себя региональный классификационный каталог отходов, региональный реестр объектов размещения отходов, банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, банк данных об отходах производства и потребления на территории республики.
Региональный кадастр отходов - официальный документ, представляющий собой свод обновляемых систематизированных данных, необходимых для учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления.
Региональный кадастр отходов предназначен для информационного обеспечения органов госвласти и местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых осуществляется обращение с отходами.
Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, относится к государственным информационным ресурсам и носит открытый характер, за исключением информации, отнесенной к категории ограниченного доступа.
Зарегистрирован в Минюсте РТ 5 апреля 2012 г. Регистрационный N 1470
Прожиточный минимум в I квартале 2012 года составил 5111 рублей.
Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за I квартал 2012 года увеличилась относительно IV квартала 2011 года и составила в расчете на душу населения 5111 руб. (ранее - 5001 руб.), для трудоспособного населения - 5584 руб., пенсионеров - 3708 руб., детей - 5016 руб.
Использование ресурсов Государственной интегрированной системы телекоммуникаций.
Согласно изменениям все организации могут осуществлять информационное взаимодействие с использованием сервисов Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан (ранее - лишь финансируемые за счет средств бюджетов различных уровней).
Решение о подключении к сети Государственной интегрированной системы органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций принимается Кабинетом Министров по представлению Министерства информатизации и связи РТ.
Стоимость подключения и обслуживания определяются соглашением между Министерством и организацией - участником системы.
Экономическая необоснованность цен и тарифов - лидирует среди публичных приоритетов.
Утвержден реестр публичных приоритетов Республики Татарстан на 2012 год. Приоритетным направлением 63,8% населения определили регулирование ценообразования и тарифообразования; 60,7% - повышение уровня доходов и социальной поддержки населения; 43,0% - обеспечение доступности жилья; 39,3% - борьбу с наркоманией и алкоголизмом; 24,4% - улучшение состояния окружающей среды и др.
Министерства и ведомства республики должны обеспечить включение мероприятий по реализации публичных приоритетов, указанных в реестре, в действующие и разрабатываемые республиканские и ведомственные программы.
Информация о проведенной работе по реализации публичных приоритетов не позднее 1 декабря 2012 года представляется в Центр экономических и социальных исследований РТ в разрезе перечня основных проблем, содержащихся в публичном приоритете.
На охрану природы из бюджета республики в 2012 году будет выделено 128 млн. рублей.
Ранжированный список проблем экологической безопасности Республики Татарстан включает в себя ухудшение демографической ситуации и состояния здоровья населения, высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, химическое загрязнение питьевой воды, экологическую опасность загрязнения окружающей природной среды от неорганизованного хранения бытовых и промышленных отходов, экологическую опасность объектов на промышленных предприятиях.
В целях обеспечения экологической безопасности и благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения республики принята Программа природоохранных мероприятий.
Сроки реализации Программы - 2012 год.
Объем финансирования Программы составляет 128256,0 тыс. руб., за счет средств бюджета республики. Из них 19219,7 тыс. руб. выделяется за счет субсидий из федерального бюджета на обеспечение софинансирования капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности республики, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Представлен перечень программных мероприятий, индикаторы оценки результатов основных мероприятий.
Планируется благоустройство водных объектов и рациональное водопользование; охрана атмосферного воздуха; утилизация, переработка отходов; сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия; мониторинг состояния окружающей природной среды; экологическое образование, воспитание, проведение межведомственных мероприятий, издательская и информационная деятельность.
Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
Уточнен перечень транспортных средств, на которые не распространяется весеннее ограничение движения по дорогам Татарстана.
Временное ограничение движения в весенний период в Республике Татарстан не распространяется на транспортные средства, перевозящие топливо (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), зерно, пищевые продукты, все виды кормов для сельскохозяйственных животных и птиц, а также молоковозы, муковозы. Ранее для таких видов перевозок было установлено ограничение - разрешалось движение транспортных средств грузоподъемностью до 16 тонн.
Основной целью Программы является формирование рынка доступного жилья на основе механизмов долгосрочного ипотечного кредитования и применения современных финансовых инструментов при диверсифицированной финансовой поддержке государства в целях комплексного решения вопроса обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан.
Программа реализуется в 2012 г.
Определены объемы и источники финансирования Программы. Так, собственные средства граждан должны составить 385 млн. руб. Средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты физическим лицам, планируются в объеме 900 млн. руб. Средства федерального бюджета - 1000 млн. руб.
Средства Федерального управления накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (Росвоенипотека) при Минобороны РФ на оплату части кредита военнослужащих - 115 млн. руб.
Кроме того, на погашение ипотечного кредита используются средства материнского (семейного) капитала.
Дано распределение указанных средств по приобретению квартир на первичном и вторичном рынках.
При выполнении программных мероприятий в 2012 г. улучшат жилищные условия 630 семей за счет выдачи и рефинансирования новых кредитов; 120 семей военнослужащих путем приема выданных сертификатов в качестве оплаты первоначального взноса на получение ипотечного кредита. В экономику республики будет привлечено внебюджетных инвестиций в размере 900 млн. руб.
Планируется ввод в эксплуатацию 40000 кв. м нового жилья.
Социальный индекс за 4 квартал 2011 года вырос до 145,3%.
Социальный Индекс за IV квартал 2011 года установлен в размере 145,3%, или 113,3% в среднем за каждый месяц квартала.
Такая величина Индекса утверждена Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ по предложению Республиканской межведомственной комиссии по определению величины Социального Индекса в целях обеспечения защиты интересов населения, занятого в экономике республики. За основу принят показатель индекса роста величины среднемесячной заработной платы на предприятиях и в организациях, включая субъекты малого предпринимательства, в Республике Татарстан, составивший за октябрь-декабрь 2011 года 1,453.
Социальный Индекс является базовым ориентиром при проведении предприятиями, организациями повышения тарифных ставок, окладов для своих работников. Его рекомендуется применять при наличии у предприятий средств, достаточных для финансирования мероприятий по индексации заработной платы.
С 25 апреля в Татарстане устанавливается особый противопожарный режим.
В связи с повышением уровня пожарной опасности в весенний период с 25 апреля по 15 мая 2012 года в Республике Татарстан установлен особый противопожарный режим.
Методическая помощь органам местного самоуправления по изготовлению агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику будет оказана Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ. Министерство также обеспечит готовность опорных пунктов пожаротушения к выполнению поставленных задач, а также максимальную укомплектованность их пожарно-техническим вооружением и оборудованием, огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами.
Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по республике предложено продолжить сбор, обработку и оценку информации о складывающейся обстановке, а также учет сил и средств, ресурсов, задействованных для предупреждения и ликвидации природных пожаров; принять участие в проведении сходов граждан в части информирования населения в области пожарной безопасности; принять меры к постановке в боевые расчеты резервной пожарной техники и др.
Руководителям исполкомов муниципальных образований предложен ряд мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности в пожароопасный период.
