Севастополь

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Севастополя, подпишитесь на RSS-ленту.

15 декабря 2018

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 5 декабря 2018 г. N 478 "Об утверждении Положения об архиве Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя"

Какие документы хранятся и как долго в архиве Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя?

Архив Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя создан для хранения законченных делопроизводством документов, их отбора, учета, использования и подготовки к передаче на государственное хранение в ГКУ "Архив города Севастополя".

Передаче на государственное хранение подлежат документы, имеющие историческое, культурное, научное, социальное, экономическое и политическое значение, в установленном порядке отнесенные к составу Архивного фонда Российской Федерации. Срок их временного хранения в архиве департамента (до передачи на государственное хранение) - 10 лет.

Свыше 10 лет в архиве хранятся законченные делопроизводством документы постоянного хранения, необходимые в практической деятельности департамента, а также научно-справочный аппарат к ним.

Экспертиза ценности документов, отбор и передача их на государственное хранение осуществляются постоянно действующей при департаменте экспертной комиссией.

В отдельных случаях решения комиссии подлежат предварительному согласованию с Центральной экспертно-проверочной комиссией Управления архивным делом в городе Севастополе.

Оговорен порядок организации указанной работы.

Приказ вступает в силу после подписания.

Приказ Департамента образования г. Севастополя от 3 декабря 2018 г. N 1124-П "Об организации проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей государственных образовательных организаций города Севастополя"

В Севастополе претендующие на посты директоров школ или заведующих детскими садами для подтверждения уровня своей квалификации должны пройти аттестацию.

Проверка уровня квалификации (в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям) руководителей (кандидатов на должности руководителей) государственных организаций, подведомственных Департаменту образования города Севастополя, осуществляется в рамках аттестации.

Процедура аттестации кандидата на должность в обязательном порядке должна предварять заключение трудового договора, руководителей аттестуют в процессе трудовой деятельности (один раз в пять лет). В отдельных случаях (при наличии жалоб, по итогам проверок, вследствие низких показателей эффективности деятельности организации и по другим основаниям) может быть принято решение о проведении внеочередной аттестации.

Прописана процедура. Имеются некоторые различия. И руководитель, и кандидат проходят тестирование. Руководителю потребуется также представить и защитить управленческий проект.

Сведения об аттестации вносятся в личную карточку работника (в трудовую книжку не вносятся).

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Постановление Правительства Севастополя от 6 декабря 2018 г. N 839-ПП "Об утверждении норм и порядка обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета города Севастополя" (не вступило в силу)

В Севастополе обновили порядок обеспечения бесплатными питанием и вещевым довольствием обучающихся в профучилищах студентов из числа детей-сирот.

Установлен новый порядок обеспечения бесплатным питанием лиц из числа детей-сирот, обучающихся очно по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета города Севастополя.

Теперь всем лицам указанной категории полагается четырехразовое в сутки бесплатное питание (ранее проживавшие в семьях опекунов получали двухразовое питание). Однако теперь постановка детей на довольствие производится при условии прекращения выплат опекунам, попечителям и приемным родителям на их содержание.

Нормы обеспечения - прежние. В основном наборе продуктов 35 позиций: хлеб, картофель, крупы и бобовые, овощи/фрукты, мясо/рыба, колбасные изделия, чай/кофе, молочные продукты и кондитерские изделия. Замену некоторых продуктов допускается производить лишь в пределах установленного ассортимента и в определенных соотношениях (они определены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами).

На период каникул, в выходные и нерабочие праздничные дни утвержденные нормы расходов увеличиваются на 10%.

Оговорены случаи, когда студентам взамен питания полагается денежная компенсация; прописан порядок обращения за ее назначением.

Помимо бесплатного питания воспитанникам полагается бесплатный комплект одежды, обуви, мягкого инвентаря и предметов личной гигиены, а также моющих средств (приведены количественные нормы и сроки службы последних).

Сведения о получателях этой меры поддержки подлежат включению в Единую ГИС социального обеспечения.

Принятые ранее по этому вопросу постановления Правительства Севастополя объявляются утратившими силу.

Постановление вступает в силу 1 января 2019 года.

8 декабря 2018

Закон г. Севастополя от 29 ноября 2018 г. N 461-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 20 октября 2015 года N 192-ЗС "Об осуществлении общественного контроля в городе Севастополе"

Уточнена сфера регулирования закона г. Севастополя "Об осуществлении общественного контроля в городе Севастополе".

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством в новой редакции изложено отдельное положение закона г. Севастополя "Об осуществлении общественного контроля в городе Севастополе", в котором указаны сферы, на которые действие этого закона не распространяется.

Это общественные отношения:

- регулируемые законодательством о выборах и референдумах;

- связанные с организацией и проведением общественных обсуждений и публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

- возникающие при осуществлении общественными инспекторами по охране окружающей среды общественного контроля по охране окружающей среды (общественного экологического контроля).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 29 ноября 2018 г. N 462-ЗС "О патриотическом воспитании в городе Севастополе"

В Севастополе принят закон о патриотическом воспитании граждан.

Урегулированы отношения, связанные с реализацией на территории Севастополя мероприятий, направленных на формирование у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности Отечеству и ответственности за его настоящее и будущее, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей, в том числе по защите интересов Родины.

Определены принципы, цель, задачи и основные направления этого важного и необходимого элемента государственной политики региона, установлены правовые и организационные основы. Разграничены полномочия органов власти.

Осуществляющим деятельность в сфере патриотического воспитания социально ориентированным некоммерческим организациям предоставят меры господдержки, в том числе финансовой.

Финансирование расходов будет осуществляться за счет средств бюджета города, местных бюджетов и иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 29 ноября 2018 г. N 799-ПП "Об утверждении Положения о содержании, порядке подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования города Севастополя"

Определен порядок подготовки нормативов градостроительного проектирования города Севастополя.

Нормативами градостроительного проектирования устанавливаются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности г. Севастополя объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения. Речь идет об объектах, относимых к таким сферам, как транспорт и автодороги; предупреждение ЧС, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; образование; здравоохранение; физкультура и спорт; энергетика и др.

Они разрабатываются с учетом административно-территориального устройства Севастополя, социально-демографического состава и плотности населения внутригородских МО, природно-климатических условий, стратегии, программы и прогноза социально-экономического развития города, предложений органов местного самоуправления внутригородских МО и заинтересованных лиц.

Подготовка поручена Департаменту архитектуры и градостроительства.

Проект не менее чем за два месяца до утверждения нормативов подлежит обнародованию (путем размещения в Интернете на официальном сайте Правительства города).

Утвержденные нормативы публикуются в печатных СМИ, размещаются в Интернете на официальном сайте Правительства, а также в федеральной ГИС территориального планирования.

Утвержденные нормативы обязательны для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности, осуществляющими последнюю на территории Севастополя.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

1 декабря 2018

Закон г. Севастополя от 27 ноября 2018 г. N 456-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 26 декабря 2014 года N 93-ЗС "О регулировании отдельных отношений в области розничной продажи алкогольной продукции в городе Севастополе" (не вступил в силу)

Уточнен объем полномочий органов государственной власти Севастополя в области розничной продажи алкогольной продукции.

Недавними поправками в федеральное законодательство органы государственной власти субъектов РФ были наделены дополнительным объемом полномочий в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в части осуществления контрольно-надзорных функций. Теперь в их компетенцию входит осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (ранее - осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции).

К их обязанностям отнесено также определение порядка информирования органов местного самоуправления МО обо всех расположенных на соответствующих территориях хозяйствующих субъектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а названных хозяйствующих субъектов - о муниципальных правовых актах об определении границ прилегающих территорий, на которых согласно федеральному закону торговать алкоголем нельзя.

Минимальный размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений, которыми должны располагать организации, осуществляющие на территории Севастополя розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), остается прежним - 50 кв. м. Уточнено, однако, что такая площадь должна иметься по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Действие этого правила продлено до 1 января 2020 года.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 27 ноября 2018 г. N 457-ЗС "О внесении изменений в часть 1 статьи 5 Закона города Севастополя от 26 ноября 2014 года N 81-ЗС "О земельном налоге" (не вступил в силу)

В Севастополе уточнили категории получателей льгот по земельному налогу.

В Севастополе от уплаты земельного налога освобождаются органы исполнительной власти города и органы местного самоуправления внутригородских МО, государственные и муниципальные учреждения (автономные, бюджетные, казенные) - в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на них функций.

В отношении земельных участков, предоставляемых государственным и муниципальным учреждениям для оказания услуг в области образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта, а также организациям города для использования под кладбища, как показала практика, такая льгота оказалась невостребованной (была отменена).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по земельному налогу.

Закон г. Севастополя от 27 ноября 2018 г. N 458-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 14 августа 2014 года N 57-ЗС "О патентной системе налогообложения на территории города федерального значения Севастополя" (не вступил в силу)

В Севастополе расширен перечень видов предпринимательской деятельности, подпадающей под патентную систему налогообложения.

Утвержден дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которой севастопольские предприниматели имеют возможность использовать упрощенную систему налогообложения на основе патента. Это такие бытовые услуги, как:

- изготовление по индивидуальному заказу населения изделий из дерева, пробки, соломки, а также плетеных изделий; кухонной и прочей мебели, а также отдельных мебельных деталей, не включенных в другие группировки; бижутерии и подобных товаров;

- ремонт и настройка музыкальных инструментов (кроме органов и исторических музыкальных инструментов);

- копировально-множительные услуги (по индивидуальному заказу населения).

Оговорены размеры потенциально возможного к получению годового дохода.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода.

Закон г. Севастополя от 27 ноября 2018 г. N 459-ЗС "О внесении изменений в статью 2 Закона города Севастополя от 3 февраля 2015 года N 110-ЗС "О налоговых ставках в связи с принятием Федерального закона от 29 ноября 2014 года N 379-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (не вступил в силу)

В Севастополе некоторым налогоплательщикам предоставят дополнительные льготы по единому сельхозналогу.

В Севастополе в течение трех лет льготу по единому сельхозналогу смогут получить аграрии, занятые производством отдельных видов продукции, - выращиванием клубнеплодных, овощных, бахчевых и тепличных культур, производством кормов, продукции животноводства, рыбоводства, пчеловодства, шелководства и др. (приводится исчерпывающий перечень).

Ставка налога для них установлена в размере 1%. Условие - доля доходов от реализации названной сельхозпродукции, включая произведенную из собственного сельхозсырья продукцию первичной переработки, должна составлять за налоговый период не менее 70%.

Для остальных налогоплательщиков ставка этого налога составит 4% (оставлена на уровне 2017 - 2018 годов).

Для справки: согласно последним изменениям в Налоговый кодекс РФ ставка этого налога предусмотрена в размере 6%, однако субъектам Федерации предоставлено право снизить ее вплоть до нулевой (для всех или отдельных категорий налогоплательщиков, в том числе дифференцированно в зависимости от оговоренных условий).

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и применяется с 1 января 2019 года.

Закон г. Севастополя от 27 ноября 2018 г. N 460-ЗС "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (не вступил в силу)

Каким в ближайшее трехлетие будет в Севастополе бесплатное здравоохранение?

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Севастополя - одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в городе - вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов).

На 2019 год доходы бюджета Фонда спрогнозированы в сумме 5,04 млрд. руб. (в стартовом варианте бюджета на 2018 год эта сумма составляла около 4,58 млрд. руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета на предстоящий год и на плановый период, перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации. Установлены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Утвержден норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2019 году и плановом периоде.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 8 ноября 2018 г. N 435 "О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - ДТСЗН Севастополя) от 12.02.2016 N 42 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда"

Куда и как безработным севастопольцам следует обращаться для получения помощи в преодолении последствий длительной безработицы?

Актуализирован административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

Круг заявителей остался прежним. Для решения вопроса им, как и ранее, следует обращаться в Департамент труда и социальной защиты населения г. Севастополя.

Обновлена необходимая справочная информация. Внесены другие поправки.

В числе основных изменений следует отметить, что после обеспечения технической возможности эту госуслугу можно будет получить также через Региональный Портал государственных услуг города Севастополя: gosuslugi92.ru (регламент дополнен положениями, в которых прописаны особенности этого способа предоставления госуслуги).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 20 ноября 2018 г. N 773-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1047-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе" на 2017 - 2022 годы"

В Севастополе на работу с молодежью и развитие физкультуры и спорта планируется потратить почти 9 млрд. рублей.

В новой редакции изложена Государственная программа города Севастополя "Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе".

Перечень включенных в нее подпрограмм, срок, на который программа рассчитана, ее исполнители и участники остались прежними.

Введен еще один целевой индикатор (показатель) программы - ввод в эксплуатацию объектов спорта на территории города Севастополя (годовой ввод).

Уточнены потребность в финансировании программы и распределение финансовой нагрузки на источники финансирования.

Общий объем финансирования программы утвержден в сумме, превышающей 9 млрд. руб., из которых 3,97 млрд. руб. составят средства федерального бюджета, 5,03 млрд. руб. - городского бюджета. Ранее на программу предполагалось потратить более 10 млрд. руб. (3,1 млрд. руб. предполагалось привлечь из федерального бюджета, 6,93 млрд. руб. - из городского).

Скорректированы перечни программных мероприятий; внесены другие поправки.

Принятые ранее по этому вопросу десять постановлений Правительства Севастополя объявлены утратившими силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

24 ноября 2018

Закон г. Севастополя от 15 ноября 2018 г. N 455-ЗС "О некоторых вопросах предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности города Севастополя, в аренду без проведения торгов"

В Севастополе упростили процедуру предоставления инвалидам земельных участков для стоянки личного автотранспорта.

Проживающие в Севастополе инвалиды, дети-инвалиды, имеющие ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации по индивидуальной программе реабилитации/абилитации (либо приобретшие авто на основании документов, дававших право на обеспечение им в соответствии с действовавшим ранее на территории города законодательством Украины), смогут теперь приобретать земельные участки (из числа находящихся в собственности города) для стоянки личного автотранспорта в аренду без проведения торгов в первоочередном порядке. Граждане указанной категории вправе установить на них некапитальные гаражи.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 15 ноября 2018 г. N 761-ПП "Об утверждении Порядка предоставления участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений"

Севастополь: куда и как обращаться по вопросу организации семейных (родовых) захоронений?

Согласно действующему законодательству граждане РФ вправе резервировать на общественных кладбищах участки для организации семейных (родовых) захоронений с целью погребения на них в последующем трех и более умерших близких родственников.

В Севастополе для этих целей участки размером до 12 кв. м предоставляются бесплатно. Участок большего размера можно получить, внеся в установленный срок плату за резервирование (средства подлежат зачислению на счета городской специализированной службы по вопросам похоронного дела).

Для решения вопроса обращаться следует в Департамент городского хозяйства города Севастополя (уполномоченный в названной сфере орган). Помимо заявления потребуется представить документы согласно оговоренному в постановлении перечню. Определены сроки, отводимые для принятия решения, и основания, по которым заявителю может быть дан отказ.

При положительном решении вопроса заявителю выдается удостоверение о регистрации семейного захоронения. Выданные удостоверения подлежат регистрации в специальном реестре.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 15 ноября 2018 г. N 763-ПП "Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля (надзора) за исполнением требований регионального законодательства в сфере благоустройства на территории города Севастополя"

Кем и как в Севастополе осуществляется госконтроль (надзор) за исполнением требований регионального законодательства в сфере благоустройства?

На территории Севастополя государственный контроль (надзор) за исполнением требований регионального законодательства в сфере благоустройства осуществляет Департамент городского хозяйства города Севастополя.

Определен перечень должностных лиц Департамента, наделяемых соответствующими полномочиями; прописаны их права и обязанности.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных).

Проверки проводятся в отношении юрлиц, должностных лиц исполнительных органов государственной власти города Севастополя или органов местного самоуправления, ИП.

По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении.

Может быть принято решение о привлечении субъектов проверок, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Архив