Орловская область

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Орловской области, подпишитесь на RSS-ленту.

10 октября 2020

Закон Орловской области от 28 сентября 2020 г. N 2515-ОЗ "О возложении на бюджетное учреждение Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" отдельных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния"

С 1 марта 2021 года регистрацию рождения и смерти в Орловской области будет осуществлять БУ ОО "МФЦ".

С 1 марта 2021 года на бюджетное учреждение Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" возложены полномочия на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и смерти.

Отдельные полномочия изымаются у бюджетного учреждения Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" законом Орловской области в случае их ненадлежащего осуществления БУ ОО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на основании представления уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 30 сентября 2020 г. N 2522-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области"

Установлен Порядок исчисления стажа муниципальной службы в Орловской области.

Указано, что включение в стаж муниципальной службы для определения отпуска периодов замещения должностей осуществляется по заявлению муниципального служащего комиссией, созданной в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по решению представителя нанимателя, в сроки, установленные Положением о комиссии. Положение о комиссии утверждается представителем нанимателя.

Стаж муниципальной службы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях). При исчислении стажа муниципальной службы суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).

Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, сведения о трудовой деятельности, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 30 сентября 2020 г. N 2518-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Орловской области"

Уточнены нормы, регулирующие Порядок предварительного уведомления Орловского областного Совета народных депутатов.

Расширен Перечень сведений, которые должны содержаться в уведомлении об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией: фамилия, имя, отчество, должность депутата; наименование, местонахождение, адрес, индивидуальный номер налогоплательщика НКО; наименование единоличного исполнительного органа НКО в качестве которого или в качестве члена которого депутат намерен участвовать на безвозмездной основе в управлении этой организацией, а также функции, которые на него будут возложены; дата составления уведомления и подпись. Также к уведомлению прилагаются копия устава НКО, в управлении которой депутат намеревается участвовать на безвозмездной основе, и копия положения об органе НКО.

Данные изменения разработаны в целях приведения к единообразию законодательства Орловской области и федерального законодательства в сфере противодействия коррупции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 30 сентября 2020 г. N 2516-ОЗ "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Орловской области"

Приняты поправки в Устав (Основной Закон) Орловской области.

К совместному ведению РФ и Орловской области относятся также: режим пограничных зон; сельское хозяйство; общие вопросы молодежной политики; координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение; защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.

Устав (Основной Закон) Орловской области дополнен нормой, в соответствии с которой Губернатору области в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 30 сентября 2020 г. N 2524-ОЗ "О признании утратившей силу части 3 статьи 3.1 Закона Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения"

Приняты поправки в законодательство Орловской области об ответственности за административные правонарушения.

Признана утратившей силу областная законодательная норма, устанавливающая административную ответственность за нарушение установленного законом Орловской области запрета продажи лицам, не достигшим возраста 18 лет, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также бестабачных никотиносодержащих сосательных и жевательных смесей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 30 сентября 2020 г. N 2517-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О мировых судьях в Орловской области"

Уточнены нормы, регулирующие положение мировых судей в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, повышение квалификации мирового судьи осуществляется также в форме стажировки в Орловском областном суде, районных судах Орловской области по согласованию соответственно с председателем Орловского областного суда, председателем районного суда.

Сроки, место и тематика стажировки мировых судей определяются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по согласованию с Орловским областным судом и Управлением Судебного департамента в Орловской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 30 сентября 2020 г. N 2519-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Орловской области"

Скорректированы нормы, определяющие Порядок проведения выборов, референдума на территории Орловской области.

Расширен Перечень оснований, в соответствии с которыми гражданам Орловской области представляется возможность участия в голосовании вне помещения для голосования. Помимо уважительных причин, связанных с состоянием здоровья и инвалидностью, указанная возможность представляется гражданам, которые не могут прибыть в помещение для голосования в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, а также по иным уважительным причинам.

Расширены ограничения, не дающие права быть избранными, для граждан, осужденных к лишению свободы за совершение отдельных преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ.

Определено, что Избирательная комиссия Орловской области при проведении выборов депутатов Орловского областного Совета народных депутатов утверждает форму избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

3 октября 2020

Постановление Правительства Орловской области от 18 сентября 2020 г. N 580 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 23 декабря 2019 года N 716 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области"

Поправки в государственную программу "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области".

Общий объем финансирования государственной программы "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" в 2020 - 2025 годах увеличен с 4967552,3 тыс. рублей до 5005787,0 тыс. рублей.

Скорректировано ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" за счет средств областного бюджета.

Постановление Правительства Орловской области от 22 сентября 2020 г. N 585 "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Орловской области на 2021 - 2023 годы"

Определены основные направления бюджетной и налоговой политики Орловской области на 2021 - 2023 годы.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Орловской области на 2021 - 2023 годы определяют стратегические цели и задачи развития региона и направлены на адресное решение социальных задач, повышение качества государственных услуг, достижение конкретных общественно значимых результатов.

Базовой целью основных направлений бюджетной политики является приведение расходов консолидированного бюджета Орловской области к расчетному объему расходных обязательств субъекта РФ и муниципальных образований по данным консолидированного бюджета субъекта РФ.

Налоговая политика Орловской области в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов ориентирована на мобилизацию собственных доходов на основе экономического роста и развития доходного потенциала.

Мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета области предполагает, в частности: совершенствование налогового законодательства Орловской области с учетом изменений в налоговом законодательстве РФ; усиление работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней; активизацию мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Орловской области и др.

Постановление Правительства Орловской области от 22 сентября 2020 г. N 584 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Орловской области, подведомственным Управлению лесами Орловской области" (документ не вступил в силу)

О Порядке определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Орловской области.

Установлен Порядок, который регламентирует определение объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Орловской области, подведомственным Управлению лесами Орловской области.

Результаты предоставления субсидий и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации), должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов.

Объем субсидии определяется органом-учредителем на основании представленной учреждениями заявки и не может превышать сумму, указанную в заявке. Предварительные расчеты объема субсидии на очередной финансовый год и плановый период, используемые при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляются учреждением в сроки, установленные органом-учредителем в соглашении, с учетом сроков подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Указ Губернатора Орловской области от 23 сентября 2020 г. N 442 "О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 6 августа 2018 года N 461 "Об утверждении Положения о порядке работы комиссии по индивидуальным служебным спорам в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области"

Скорректирован Порядок работы комиссии по индивидуальным служебным спорам в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, указано, что комиссия по индивидуальным служебным спорам в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области состоит из равного числа назначаемых представителем нанимателя представителей представителя нанимателя и избираемых на собрании (конференции) гражданских служащих представителей гражданских служащих, включая представителя (представителей) выборного профсоюзного органа данного органа исполнительной власти.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава ее членов, представляющих представителя нанимателя, и не менее половины состава ее членов, представляющих гражданских служащих.

В случае избрания в состав комиссии одного или нескольких представителей выборного профсоюзного органа данного органа исполнительной власти проведение заседания комиссии по служебным спорам без его (их) участия не допускается.

По результатам рассмотрения комиссией служебного спора в течение 2 календарных дней со дня проведения заседания комиссии подписываются и заверяются печатью решение комиссии и протокол заседания комиссии.

Постановление Правительства Орловской области от 23 сентября 2020 г. N 587 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 27 сентября 2016 года N 376 "О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области"

Уточнены нормы, регулирующие деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создается Правительством Орловской области в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.

Председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии и членом комиссии может быть гражданин РФ, достигший 21 года.

26 сентября 2020

Постановление Правительства Орловской области от 15 сентября 2020 г. N 566 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 31 августа 2017 года N 373 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников бюджетных организаций спортивной направленности Орловской области и Порядка оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров бюджетных организаций спортивной направленности Орловской области" (документ не вступил в силу)

Уточнены нормы, регулирующие Порядок оплаты труда работников бюджетных организаций спортивной направленности Орловской области.

С 1 октября 2020 года увеличена базовая единица для тренеров, тренеров-преподавателей, педагогических работников и работников, непосредственно осуществляющих реализацию дополнительных предпрофессиональных программ, программ спортивной подготовки по видам спорта, подготовку спортивного резерва, организационно-методическую деятельность в области физической культуры и спорта, с 5737 рублей до 5910 рублей; для педагогических работников, осуществляющих реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, - с 4800 рублей до 4944 рублей; для руководителей организаций спортивной направленности, руководителей структурных подразделений, специалистов, спортсменов, спортсменов-инструкторов, спортсменов-ведущих, обслуживающего персонала, рабочих и служащих организаций спортивной направленности - с 4381 рубля до 4513 рублей.

Вследствие отмены соревнований, причинами которой послужили обстоятельства непреодолимой силы, результаты выступлений на официальных спортивных соревнованиях, показанных спортсменом, спортсменом-инструктором, спортсменом-ведущим, продлеваются на срок не более 12 месяцев со дня окончания срока действия обстоятельств непреодолимой силы.

Если по истечении срока действия установленного размера норматива оплаты труда тренера, тренера-преподавателя спортсмен не показал определенный результат вследствие отмены соревнований, причинами которой послужили обстоятельства непреодолимой силы, результаты выступлений на официальных спортивных соревнованиях, показанных спортсменом, и срок действия установленного размера норматива оплаты труда тренера, тренера-преподавателя продлеваются на срок не более 12 месяцев со дня окончания срока действия обстоятельств непреодолимой силы.

К базовым ставкам (должностным окладам) тренеров этапа начальной подготовки и тренировочного этапа устанавливается стимулирующая выплата за сохранность контингента, сохранение здоровья лиц, проходящих спортивную подготовку.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2020 г.

Постановление Правительства Орловской области от 15 сентября 2020 г. N 564 "Об утверждении Порядка и сроков составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Орловской области и количества граждан, подлежащих включению в списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Орловской области для федеральных судов общей юрисдикции"

О Порядке и сроках составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Орловской области.

Определен Порядок и сроки составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Орловской области для Орловского областного суда, Московского окружного военного суда, Брянского гарнизонного военного суда, районных судов Орловской области.

Организация работы по составлению общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели осуществляется Управлением по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

Численный состав граждан, подлежащих включению в списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели по каждому муниципальному образованию, формируется на основании внесенных в Правительство Орловской области представлений председателей судов о необходимом для работы соответствующих судов числе кандидатов в присяжные заседатели. Число граждан, подлежащих включению в запасные списки кандидатов в присяжные заседатели, составляет не более одной четвертой числа кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели. В запасные списки кандидатов в присяжные заседатели включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда.

Постановление Правительства Орловской области от 17 сентября 2020 г. N 569 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 9 ноября 2016 года N 444 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Орловской области"

О применении риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что при организации регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Орловской области применяется риск-ориентированный подход.

Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска при организации регионального государственного надзора осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - один раз в 4 года;

для категории умеренного риска - один раз в 6 лет.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Постановление Правительства Орловской области от 18 сентября 2020 г. N 574 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

В целях внедрения интеллектуальных транспортных систем бюджетам муниципальных образований Орловской области предоставляются иные межбюджетные трансферты.

Регламентирован Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Орловской области в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 000 человек, в рамках реализации регионального проекта "Программа комплексного развития объединенной дорожной сети Орловской области, а также Орловской городской агломерации на 2019 - 2024 годы", обеспечивающего достижение целей федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", входящего в состав национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" государственной программы РФ "Развитие транспортной системы".

Иные межбюджетные трансферты направляются в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов Орловской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении мероприятий, направленных на достижение результатов реализации регионального проекта, обеспечивающих достижение результатов реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы РФ "Развитие транспортной системы".

Указ Губернатора Орловской области от 18 сентября 2020 г. N 432 "О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года N 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Уточнены меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в Орловской области.

На территории Орловской области разрешены проведения мероприятий по демонстрации и просмотру кинофильмов и иной видеопродукции, проводимые в рамках деятельности автокинотеатров на открытых пространствах, кинотеатров (кинозалов) с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности; проведение избирательными объединениями съездов (конференций, собраний) в целях выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на выборах, решение о назначении которых принято в установленном порядке на территории Орловской области, с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Указ вступает в силу с 21 сентября 2020 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2020 г.

Архив