Установлены нормативы потребления населением тепловой энергии.
Вводятся в действие с календарной разбивкой с 9 января 2012 года, с 1 января 2013 года, с 1 января 2014 года, с 1 января 2015 года нормативы потребления населением тепловой энергии на нужды отопления.
Так, с 9 января 2012 года норматив составляет 0,0292 Гкал/м2 в месяц, и 0,3504 Гкал/м2 в год.
В новой редакции изложено положение о Государственной службе занятости населения Забайкальского края.
Определено, что государственная служба занятости населения Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по надзору и контролю, функции по оказанию государственных услуг и управление в области содействия занятости населения, в том числе осуществляющим полномочие, переданное Российской Федерацией.
Определены полномочия службы. Например:
служба осуществляет переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.
Финансирование расходов на содержание службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.
Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность Губернатором края.
Скорректированы полномочия Контрольно-счетной палаты в области бюджетных правоотношений.
Например, контрольно-счетная палата осуществляет:
контроль за исполнением бюджета городского округа;
проведение экспертизы проектов бюджета городского округа;
проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа.
Увеличен срок составления, и утверждения проекта бюджета городского округа сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период). Напомним, ранее срок составления и утверждения бюджета был равен одному году.
Какие территории могут быть признаны лечебно-оздоровительными?
Положение регулирует отношения в сфере использования, развития и охраны территорий Забайкальского края, обладающих особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами.
Под лечебно-оздоровительной местностью регионального значения понимается территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения. Лечебно-оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами и объектами.
Для территорий, признанных лечебно-оздоровительными местностями регионального значения, заинтересованными лицами разрабатываются и осуществляются организационно-технические и другие мероприятия.
Скорректированы основные характеристики бюджета городского округа "Город Чита" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
Так, общий объем доходов утвержден в сумме 3705893,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1 283 142,5 тыс. рублей.
Общий объем расходов утвержден в сумме 3 923 369,3 тыс. рублей.
Дефицит определен в сумме 217475,8 тыс. рублей.
Нормативная величина резервного фонда определена в сумме 26 351,0 тыс. рублей.
Также утверждены основные характеристики на плановый период 2013 и 2014 годов:
общий объем доходов на 2013 год в сумме 3 829 524,9 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 3 947 651,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления соответственно 1 283 087,9 тыс. рублей и 1 286 065,4 тыс. рублей;
общий объем расходов на 2013 год в сумме 4 002 358,6 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 100 060 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 4 073 699,0 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 203 685,0 тыс. рублей.
Дефицит утвержден в сумме 172 833,7 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 126 047,9 тыс. рублей.
Выделены субсидии на стимулирование объединительных процессов муниципальных образований.
Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам городских и сельских поселений.
Право на получение субсидий имеют городские и сельские поселения, преобразованные путем объединения, с момента вступления в силу объединенного бюджета до окончания переходного периода.
Субсидия носит разовый характер и предоставляется из бюджета Забайкальского края в размере 526,0 тыс. рублей на каждое объединяемое поселение.
Предоставление субсидии осуществляется путем заключения соглашения, между органами местного самоуправления объединяемых поселений, предусматривающего целевой характер направления средств.
Каково предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения?
Установлены правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя.
Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения по каждой из групп определяется как:
наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 месяца с момента, установленного локальными актами бюджетного учреждения, как дата выплаты заработной платы;
наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были осуществляться;
наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были осуществляться;
превышение значения предельно допустимого значения просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.
Каков размер денежной компенсации на приобретение продуктов питания?
На 2012 год установлен размер денежной компенсации на приобретение продуктов питания при временной передаче детей, находящихся в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, в семьи граждан - 115 рублей 80 копеек в день на одного ребенка.
Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Установлены сроки по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета.
Заявителями являются физические или юридические лица, которым в установленном действующим законодательством РФ выданы исполнительные документы на взыскание по искам к Забайкальскому краю о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов края или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны края, судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета края, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной форме.
Государственная услуга предоставляется Министерством финансов Забайкальского края. В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с федеральными судами общей юрисдикции, федеральными арбитражными судами, мировыми судьями Забайкальского края, Управлением Федерального казначейства по Забайкальскому краю.
Результатом предоставления государственной услуги является:
передача Министерством платежных документов на перечисление взыскателям средств, подлежащих взысканию в Управление Федерального казначейства для дальнейшего осуществления перечисления денежных средств на лицевые счета взыскателей;
возврат взыскателю, в суд, документов поступивших на исполнение.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством бесплатно.
Каковы правила составления отчета о результатах деятельности государственных учреждений?
Порядок устанавливает правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности краевых государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, их обособленных подразделений, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.
Отчет составляется учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Отчет учреждения составляется в разрезе следующих разделов:
раздел 1 "Общие сведения об учреждении";
раздел 2 "Результат деятельности учреждения";
раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением".
Государственные учреждения должны ежегодно составлять план о своей финансово-хозяйственной деятельности.
Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета.
План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
Указаны требования к составлению плана.
План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой и представляется ежегодно в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в срок до 1 мая.
Утверждена форма плана финансово-хозяйственной деятельности.
Установлен единый подход к механизму формирования платы за услуги государственных бюджетных учреждений.
Утверждены правила определения платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.
Учреждения, оказывающие платные услуги, обязаны своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о возможности и условиях получения платных услуг, а также о размере и порядке оплаты за их оказание.
Размер платы определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания соответствующих платных услуг, с учетом требований к качеству оказания платных услуг и конъюнктуры рынка.
На территории муниципального района "Кыринский район" установлена предельная цена на дрова.
Цена на дрова реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, в размере 651,00 руб. за 1 скл. куб. м.
Каковы правила осуществления контроля за использованием имущества, являющегося собственностью Забайкальского края?
Порядок разработан в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранности имущества, являющегося собственностью Забайкальского края, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за краевыми государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, имущества, находящегося в казне Забайкальского края и переданного в установленном порядке иным лицам.
Основными задачами проверки являются:
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Забайкальского края в сфере имущественных и земельных отношений;
формирование своевременной, всесторонней, полной и объективной оценки использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края;
выявление в ходе проводимых проверок административных правонарушений, выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
разрешение дел об административных правонарушениях в точном соответствии с действующим законодательством.
В случае выявления нарушений использования и сохранности имущества могут проводиться внеплановые проверки использования и сохранности имущества на основании отдельных распоряжений Департамента.
Где можно получить разрешение на снос зеленых насаждений?
Предметом регулирования регламента является общественные отношения, возникающие между заявителем и комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита", при его обращении за получением согласований и разрешений.
Заявителями являются юридические или физические лица либо их уполномоченные представители.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу является комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита".
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем согласования на санитарную подрезку зеленых насаждений или разрешения на снос зеленых насаждений в границах территории городского округа "Город Чита", либо получение обоснованного отказа в выдачи вышеуказанных документов.
Каковы правила выдачи выписки из реестра муниципального имущества?
Предметом регулирования регламента является осуществление полномочий по предоставлению выписки из реестра муниципального имущества.
Муниципальную услугу предоставляет администрация городского округа "Город Чита" в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"
Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Комитет.
Результат предоставления муниципальной услуги - предоставление выписки из реестра муниципального имущества, справки об отсутствии объекта в реестре либо отказ в предоставлении указанной выписки.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Утверждена форма заявления о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества городского округа "Город Чита".
Какие документы необходимо предъявить в комитет по управлению имуществом для получения сведений по приватизации нежилых помещений?
Муниципальную услугу предоставляет администрация городского округа "Город Чита" в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита".
Заявителями по предоставлению муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в комитет.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для реализации, согласно прогнозному плану приватизации, утвержденного решением Думы городского округа "Город Чита";
предоставление мотивированного решения об отказе в предоставлении сведений.
В рамках реализации программы планируется выполнить мероприятия по благоустройству улиц города.
Целью программы является повышение уровня благоустройства города, увеличения количества озеленения, улучшение качества технической оснащенности выполняемых работ по капитальному ремонту и текущему содержанию дорог и улиц в целях обеспечения условий и качества жизни жителей городского округа.
Программа реализуется в два этапа:
1 этап - 2011 год;
2 этап - 2012-2015 года.
Общий объем финансирования программы составляет 538746,4 тыс. рублей.
Реализация программы позволит осуществить мероприятия по улучшению уровня благоустройства городского округа:
увеличение площади зеленых насаждений на 20000 м2;
обеспечение разнообразия оформления площадей, парков, скверов и улиц городского округа;
увеличение протяженности сетей уличного освещения на 50 км;
приведение в надлежащее состояние улиц, отвечающее статусу краевого центра.
Где можно получить информацию об очередности предоставления жилых помещений?
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги является администрации административных районов городского округа "Город Чита", являющиеся территориальными органами администрации городского округа, наделенные в установленном порядке статусом юридического лица.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма гражданам, признанным малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Утверждена форма заявления о предоставлении сведения о номере очереди в общем (внеочередном, первоочередном) списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Каковы условия предоставления социальных выплат на приобретение жилья, молодым семьям?
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" и администрации административных районов городского округа "Город Чита".
Получателями муниципальной услуги являются молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
семья признана нуждающейся в жилом помещении;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома либо уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами предоставления, молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство ) жилья и их использования - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Утверждена форма заявления о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Каковы сроки и порядок принятия на учет детей-сирот, в качестве нуждающихся в жилых помещениях?
Муниципальная услуга предоставляется жилищным отделом управления строительства, транспорта и связи комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу является комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита".
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами жилищного отдела управления строительства, транспорта и связи комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита".
Результатами предоставления услуги являются:
принятие на учет заявителей в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
отказ в принятии на учет заявителей в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Каковы сроки реализации генерального плана городского округа "Город Чита"?
В генеральном плана городского округа выделены следующие сроки реализации:
расчетный срок Генерального плана - 2030 год;
первая очередь Генерального плана - 2015 год;
перспектива - период, следующий за расчетным сроком Генерального плана городского округа "Город Чита".
Проектные решения генерального плана являются основанием для разработки проектов планировки, проектов развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, границ зон историко-культурного наследия, охраны окружающей среды, и учитываются при разработке правил землепользования и застройки территории городского округа "Город Чита".
Целями плана являются:
обеспечение устойчивого развития городского округа "Город Чита" как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе;
стабильное улучшение качества жизни населения города (с ориентацией на обеспечение европейских и российских стандартов качества жизни);
формирование городского округа "Город Чита" как многофункционального города, усиление позиций города в Забайкальском крае.
Определены стратегические задачи и направления генерального плана городского округа.
Указаны мероприятия по территориальному планированию и этапность их выполнения.
В целях выявления коррупциогенных факторов будет проводиться антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов.
Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Министерства финансов Забайкальского края, а также проектов иных нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством финансов Забайкальского края, при проведении их правовой экспертизы, в отношении нормативных правовых актов Министерства финансов Забайкальского края при мониторинге их применения.
Утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства финансов, проектов иных нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством финансов.
Антикоррупционная экспертиза проводится правовым отделом при проведении их правовой экспертизы.
В целях развития муниципальной службы будет проведен анализ потребности в обучении муниципальных служащих, повышении их квалификации.
Целью программы является развитие муниципальной службы в администрации городского округа "Город Чита" путем формирования профессионального кадрового состава муниципальной службы.
Программа реализуется в течение 2012 года.
Целевые финансовые средства на реализацию программы в 2012 году не требуются. Все мероприятия проводятся в пределах средств бюджета городского округа "Город Чита", предусмотренных в администрации городского округа "Город Чита" на повышение квалификации муниципальных служащих.
Объем финансирования мероприятий программы из бюджета городского округа "Город Чита" составит 920 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы:
формирование эффективного кадрового потенциала муниципальной службы, совершенствование знаний и умений муниципальных служащих;
повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма, компетентности муниципальных служащих и снижения потенциальной угрозы коррупционных действий со стороны муниципальных служащих.
Каковы правила подачи заявок об обеспечении бланками государственного образца об уровне образования?
Порядок регламентирует процедуру обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования или квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), расположенных на территории Забайкальского края.
Обеспечение образовательных учреждений бланками организует Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края на основании заявок на необходимое количество бланков, формируемых и направляемых в Министерство исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, негосударственными образовательными учреждениями, а также государственными образовательными учреждениями, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство.
При формировании заявок должно учитываться количество бланков, необходимых для выдачи выпускникам в будущем году, для выдачи дубликатов, а также для компенсации бланков, испорченных при заполнении.
С 1 января 2012 года утвержден новый размер родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях.
Так, в размер родительской платы в дошкольном образовательном учреждении N1 с длительностью пребывания детей в группах-садах 10,5 часов, составляет 1033 рублей.
Какие органы уполномочены выдавать схемы расположения земельного участка на кадастровом плане?
Административный регламент регулирует отношения по порядку утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Потребителями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу является комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита".
В предоставлении муниципальной услуги также принимают участие:
Федеральное Бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Забайкальскому краю;
Управление Росреестра по Забайкальскому краю;
Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита";
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
направление заявителю уведомления об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане;
получение заявителем распоряжения администрации городского округа "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане".
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления потребителя муниципальной услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
Утверждена форма заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.
Какие объекты лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения подлежат защите?
Определены порядок организации округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения и особенности режима хозяйствования, проживания и природопользования в пределах их территории.
Лечебно-оздоровительные местности и курорты регионального и местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края являются особо охраняемыми природными территориями. Для охраны этих местностей и курортов создаются округа санитарной и горно-санитарной охраны с регламентированным режимом хозяйствования, проживания и природопользования, обеспечивающим сохранение природных лечебных ресурсов и защиту их от загрязнения и преждевременного истощения.
Округа горно-санитарной охраны устанавливаются, если:
в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах регионального и местного значения в комплексе природных лечебных факторов имеются объекты, относящиеся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие полезные ископаемые, отнесенные к категории лечебных);
лечебно-оздоровительная местность или курорт регионального и местного значения находится в районе с повышенной сейсмичностью, развитым карстом или в районе, где происходят оползневые, селевые и другие процессы.
Установлен порядок разработки проектов округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения.
Скорректированы полномочия высшего исполнительного органа государственной власти.
К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в области охраны окружающей среды относятся:
осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;
утверждение перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, осуществляющих региональный государственный экологический надзор;
введение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.
Также скорректированы полномочия в сфере водных отношений, в области недропользования.
Производственные и социальные отношения в среде казачества теперь будут формироваться на основе исторических традиций.
Закон регулирует отношения, связанные с деятельностью казачества в Забайкальском крае как исторически сложившейся культурно-этнической общности граждан, имеющей самобытные традиции, обычаи, культуру и хозяйственный уклад, а также с традиционным казачьим самоуправлением, определяет порядок взаимодействия органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления с казачеством в Забайкальском крае.
Казачество в Забайкальском крае включает:
хуторские, станичные, городские, районные и отдельские казачьи общества, входящие в состав войскового казачьего общества;
иные организации казаков, не внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
Главной целью экономического развития казачества является всестороннее развитие экономики хуторских, станичных, городских казачьих обществ и организаций казаков.
Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Утвержден перечень должностных лиц Контрольно-счетной палаты Забайкальского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Среди них:
председатель Контрольно-счетной палаты Забайкальского края;
заместитель председателя;
аудитор Контрольно-счетной палаты;
ведущий инспектор Контрольно-счетной палаты;
старший инспектор Контрольно-счетной палаты;
инспектор Контрольно-счетной палаты.
Постановление вступает в силу со 2 января 2012 года.
Расширены полномочия исполнительного органа государственной власти в области государственной экономической политики.
Закон наделяет исполнительный орган государственной власти Забайкальского края дополнительными полномочиями: определение порядка создания, функционирования и прекращения деятельности агроиндустриального парка.
Указано, что под агроиндустриальным парком понимается определяемая высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края часть территории Забайкальского края, предназначенная для размещения производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Расширены полномочия высшего исполнительного органа государственной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края относятся:
осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;
установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
установление размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Новые тарифы на 2012 год на тепловую энергию, отпускаемую в горячей воде.
Вводятся в действие с календарной разбивкой с 1 января, 1 июля, 1 сентября 2012 года тариф на тепловую энергию, отпускаемую филиалом ОАО "Третья генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" - "Харанорская ГРЭС".
Так, с 1 января 2012 года тариф будет составлять 853,88 руб./Гкал. (для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии).
Скорректированы основные характеристики бюджета городского округа "Город Чита" на 2011 год.
Общий объем доходов утвержден в сумме 5530848,0 тыс. рублей.
Общий объем расходов утвержден в сумме 6009196,1 тыс. рублей.
Дефицит утвержден в сумме 478348,1 тыс. рублей.
Доходы бюджета городского округа "Город Чита" по группам и подгруппам классификации доходов бюджета Российской Федерации на 2011 год, в том числе межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждены в объеме 1946202 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и городского округа "Город Чита" определен в размере 232200 тыс. рублей.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены дополнительными государственными полномочиями.
К государственным полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов также относятся: в лице специалистов, обеспечивающих осуществление государственных полномочий, беспрепятственно посещать на территории муниципального образования организации и индивидуальных предпринимателей и получать от них информацию и документы по условиям и охране труда, необходимые для осуществления государственных полномочий.
Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Какие меры социальной поддержки предусмотрены инвалидам, детям-инвалидам, а также детям с ослабленным здоровьем?
Потенциальные потребители услуги - граждане РФ, проживающие на территории Забайкальского края, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Забайкальского края, в том числе беженцы, независимо от пола, являющиеся инвалидами (старше 18 лет), детьми-инвалидами (до 18 лет), а также детьми с ослабленным здоровьем, нуждающиеся в проведении мероприятий медико-социальной реабилитации и санаторно-курортного лечения.
Оказание услуги осуществляют государственные учреждения социального обслуживания, имеющие лицензию на медицинскую деятельность при осуществлении санаторно-курортной помощи.
Оказание потребителям услуги включает в себя:
прием в учреждение;
предоставление места проживания, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей;
предоставление бесплатного горячего питания в период пребывания в учреждении;
первичный медицинский осмотр и первичная санитарная обработка (при необходимости);
разработка и реализация групповых и индивидуальных программ медико-социальной реабилитации и (или) плана санаторно-курортного лечения.
На 2012 год утверждена программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи на территории Забайкальского края.
Определены виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусмотрены целевые значения критериев качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Забайкальского края бесплатно.
Финансирование территориальной программы осуществляется за счет средств краевого бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Расчетная потребность финансовых средств на реализацию программы составляет 12 857,24 млн. рублей.
В рамках территориальной программы бесплатно предоставляются:
первичная медико-санитарная помощь;
скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь;
специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
Оказывать помощь родителям в воспитании несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, будут общественные воспитатели.
Установлено, что общественный воспитатель несовершеннолетнего - совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности общественного воспитателя несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, по своим деловым и моральным качествам способный содействовать физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетнего.
Необходимость закрепления общественного воспитателя за несовершеннолетним определяется решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемой в муниципальном районе, городском округе, административном районе городского округа.
Общественный воспитатель, закрепленный за несовершеннолетним, выполняет принятые на себя обязанности на безвозмездной основе.
Утвержден порядок закрепления общественного воспитателя за несовершеннолетним и порядок работы общественных воспитателей.
Определены обязанности и права общественного воспитателя.
Общественный воспитатель, активно и добросовестно исполняющий свои обязанности, добившийся положительных результатов в работе с несовершеннолетним, по представлению комиссии по делам несовершеннолетних может поощряться органами государственной власти, органами местного самоуправления или организацией по месту своей работы или учебы.
Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Расширены полномочия высшего исполнительного органа государственной власти в сфере образования.
К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края также относятся: участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).
Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Утвержден минимальный размер уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в размере 50 000 рублей.
Утверждены полномочия Правительства Забайкальского края в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так, к полномочиям правительства Забайкальского края относятся:
выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
Финансирование деятельности по реализации полномочий, осуществляется за счет средств бюджета края.
Правительство Забайкальского края вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, с учетом предложений органов местного самоуправления.
Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Работодатели, нарушившие условия договора о квотировании рабочих мест, будут привлекаться к административной ответственности.
Утверждена форма договора о квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан.
Утвержден порядок осуществления контроля за выполнением договоров о квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан определяющий процедуру и организационные вопросы контроля за выполнением условий договоров о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих на территории Забайкальского края, особо нуждающихся в трудоустройстве.
Контроль за выполнением договоров о квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан осуществляется путем проведения проверок работодателей должностными лицами уполномоченного органа и директорами центров занятости населения.
Целью проведения проверок является выявление фактов:
отказа в приеме на работу несовершеннолетних граждан в пределах установленной квоты;
непредставление работодателем сведений об изменении среднесписочной численности работников, влекущей за собой установление квоты для приема на работу несовершеннолетних граждан, либо изменение размера установленной квоты, а также несоблюдение сроков представления таких сведений;
нарушение или невыполнение работодателем обязательств, возникших у него в связи с установлением квоты для приема на работу несовершеннолетних граждан.
О создании и функционирования межведомственных информационных систем: принят стандарт качества выполнения государственной работы.
Целью государственной работы является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Забайкальского края, развитие экономической, социально-политической сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и коммуникационных технологий.
Потенциальными потребителями государственной работы являются органы государственной власти Забайкальского края, государственные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований и граждане Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранные граждане либо лица без гражданства.
Выполнение государственной работы осуществляется государственным учреждением "Забайкальский информационный центр".
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Определены участники межбюджетных отношений в Забайкальском крае.
Закон регулирует отношения между органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Забайкальского края, а также между органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления поселений Забайкальского края по вопросам межбюджетных отношений в части, касающейся установления нормативов отчислений от налогов и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края в местные бюджеты, а также предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений.
Указаны налоги, зачисляемые в бюджет забайкальского края и местные бюджеты.
Например, в бюджет края подлежат зачислению налоговые доходы от региональных и федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами налогов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета края с целью выравнивания финансовых возможностей поселений края по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, исходя из численности жителей.
Закон края вступает в силу с 1 января 2012 года.
До 1 января 2013 года приостановлено действие пункта 3 и пункта 4 части 3 статьи 6, пункта 3 и пункта 4 части 3 статьи 7.
Подпункт 4 пункта 6.1, пункт 6.8, пункт 6.9 в части размера четвертой компенсационной части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) n-му муниципальному району (городскому округу) приложения 4 действуют до 1 января 2013 года.
На 2012 год утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края.
Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда утвержден в сумме 7 415 151,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 6 815 828,8 тыс. рублей и бюджета Забайкальского края в сумме 527 858,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый общий объем расходов бюджета фонда утвержден в сумме 7 415 151,8 тыс. рублей.
Остатки средств на начало, и конец года установлены в сумме 50 000,0 тыс. рублей и являются источником внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда.
Утверждены основные характеристики бюджета фонда на плановый период 2013 и 2014 годов.
Скорректированы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2011 год.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда утвержден в сумме 6 867 129,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4 373 096,0 тыс. рублей и из бюджета Забайкальского края в сумме 833 182,4 тыс. рублей. Напомним, раньше общий объем доходов бюджета фонда составлял 4 840 534,1 тыс. рублей.
Прогнозируемый общий объем расходов бюджета фонда утвержден в сумме 6 862 958,3 тыс. рублей.
Предельный объем профицита бюджета фонда на 2011 год составил в сумме 4 171,3 тыс. рублей.
Остаток средств на 1 января 2011 года установлен в сумме 45 828,7 тыс. рублей, на 1 января 2012 года в сумме 50 000,0 тыс. рублей.
Указано, что остатки средств на начало и конец отчетного периода не относятся к доходам фонда и являются источником внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда.
Утверждены основные характеристики бюджета фонда на плановый период 2012 и 2013 годов
Установлен нормированный страховой запас финансовых средств фонда на 2011 год в размере 374 609,6 тыс. рублей.
Определен размер государственной поддержки выделяемой сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Определены правила и условия предоставления государственной поддержки в виде субсидий, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по заключенным договорам страхования урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений.
Государственная поддержка в виде субсидий из бюджета Забайкальского края предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности (кроме владельцев личных подсобных хозяйств).
Субсидии предоставляются в размере 50% начисленной по договору сельскохозяйственного страхования страховой премии.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Определен размер субсидий на развитие молочного скотоводства в Забайкальском крае.
Установлены правила и условия предоставления государственной поддержки в виде субсидий из бюджета Забайкальского края сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим деятельность по направлению молочного скотоводства.
Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности и организации агропромышленного комплекса, вошедшие в реестр получателей субсидий, утверждаемый Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края.
Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию краевой долгосрочной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Забайкальском крае в 2011 - 2014 годы", и годовых объемов субсидий из федерального бюджета, утвержденных Забайкальскому краю.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Сельскохозяйственным производителям окажут государственную поддержку при гибели урожая сельскохозяйственной культуры.
Государственная поддержка в виде субсидий из бюджета Забайкальского края предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности.
Субсидии предоставляются на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по заключенным договорам страхования урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений в размере 10% начисленной по договору сельскохозяйственного страхования страховой премии.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Кто имеет право на возмещение ущерба возникшего при ликвидации очагов особо опасных болезней животных?
Определены правила организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, а также предотвращения возникновения и распространения возбудителей заразных болезней животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Правительство Забайкальского края на основании представления руководителя Государственной ветеринарной службы Забайкальского края о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства принимает решение об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства.
Утвержден порядок, определяющий правила расходования средств бюджета Забайкальского края на возмещение ущерба, понесенного физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства на территории Забайкальского края при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
Определена процедура введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта, который устанавливает сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения, автомобильные дороги, на которых вводятся временные ограничения или прекращения движения, организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения, периоды времени, в которые прекращается движение.
В случае принятия акта о введении ограничения Министерство территориального развития Забайкальского края, государственное учреждение Забайкальского края, подведомственное Министерству территориального развития Забайкальского края, осуществляющее оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения Забайкальского края, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.
