Утверждены мероприятия программы "Дети Тамбовщины".
В целях сохранения и укрепления здоровья детей, обеспечения условий для создания единой системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности утверждена целевая программа "Дети Тамбовщины". Программа состоит из подпрограмм: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха и оздоровления детей". Общие затраты на реализацию программы на 2012 - 2014 годы за счет всех источников финансирования составят 933718,6 тыс. рублей.
Субсидии на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.
Определен механизм и условия предоставления субсидий в целях оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области по организации питания в каникулярное время детей, находящихся на отдыхе в лагерях дневного пребывания. Размер субсидии определяется в соответствии с методикой распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.
Показателями эффективности использования средств являются численность детей, которым в 2012 году должен быть предоставлен отдых в лагерях дневного пребывания, отсутствие предписаний, касающихся санитарно-эпидемиологического благополучия и противопожарной безопасности детей.
Меры социальной поддержки работникам областных государственных и муниципальных учреждений в сельской местности и рабочих поселках.
Утвержден перечень должностей работников областных государственных и муниципальных учреждений, работающих по трудовому договору в сельской местности и рабочих поселках, дающих право на предоставление мер социальной поддержки по частичной оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты. В данный перечень вошли работники учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, учреждений культуры и ветеринарии.
Регламентировано предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
В целях повышения качества предоставления государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" принят административный регламент, определяющий сроки и последовательность административных действий при предоставлении услуги.
Установлен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, перечень оснований для отказа в предоставлении услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
В связи с резким увеличением среднесуточных температур и ухудшением лесопожарной обстановки с 4 мая 2012 г. установлен особый противопожарный режим в лесах на территории области. Запрещено разведение костров и использование в лесу иных источников открытого огня, проведение неконтролируемых сельскохозяйственных палов, а также неконтролируемое выжигание травы на прилегающих к лесному фонду территориях.
Управлению лесами области поручено активизировать работу по проведению мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах, обеспечить с привлечением средств массовой информации разъяснительную работу по вопросам охраны лесов от пожаров, а также об ответственности физических и юридических лиц за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Регламентировано предоставление земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа - город Тамбов", в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа. Получателями услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители. Предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении осуществляется в срок, равный 2 месяцам, если государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен без утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в двухнедельный срок - на основании утвержденной схемы. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Услуга предоставляется бесплатно.
Скорректирована программа "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009 - 2015 годы".
Уточнен общий объем финансирования программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009 - 2015 годы". Так, финансирование уменьшено на 110031 тыс. рублей и составляет 2881576,0 тыс. рублей. Внесены изменения в перечни мероприятий подпрограмм по развитию футбола и совершенствованию системы физической культуры и спорта в Тамбовской области. Так, общие затраты на реализацию подпрограмм в 2009 - 2015 гг. составляют 1858658,19 тыс. рублей. и 997508,01 тыс. рублей соответственно.
Создано управление труда и занятости Тамбовской области.
В связи с передачей функций в сфере трудовых отношений от управления труда и социального развития управлению занятости населения последнее преобразовано в управление труда и занятости населения, которое является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области. Определены основные задачи, функции, структура, права и ответственность управления.
Скорректирована программа развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы.
В рамках программы реализуются следующие мероприятия: строительство, реконструкция, модернизация, а также комплектация животноводческих ферм; создание сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием КФХ для переработки и сбыта продуктов животноводства. Планируется увеличение семейных животноводческих ферм на 12 единиц, увеличение объема производства животноводческой продукции на 29 500 тыс. рублей в год, создание дополнительных 36 рабочих мест.
Определен перечень и описание программных мероприятий. Система программных мероприятий представлена направлениями, содержащими конкретные механизмы государственного регулирования и поддержки развития КФХ в сельской местности. Приведено описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, а также обоснование потребностей в необходимых ресурсах. Программа рассчитана на период 2012 - 2014 годы и реализуется за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.
Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области.
Скорректированы мероприятия программы по поддержке начинающих фермеров в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы. Финансирование программы направлено на единовременную помощь в бытовом обустройстве начинающих фермеров, гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. Приведено описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, произведен расчет потребности в необходимых ресурсах.
Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Установлен средний размер родительской платы за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации по области на 2012 год в сумме 716 рублей для применения его при выплате компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации. Право на получение компенсации имеют граждане Российской Федерации и граждане государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры и соглашения в области выплаты социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, а также иные граждане, проживающие на территории Российской Федерации на законных основаниях, чьи дети посещают областные государственные и муниципальные образовательные учреждения и иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Регламентирован приём заявлений, постановка на учет и зачисление детей в детские сады.
Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" на территории города Тамбова, в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица, исполнителей или муниципального служащего органа. Получателями услуги являются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, гражданами других стран или не имеющие гражданства, заявителями - родители, опекуны или иные законные представители ребенка. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Услуга предоставляется бесплатно.
Уточнены объемы финансирования программы модернизации предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове.
Внесены изменения в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы". Финансирование программы за счет средств городского бюджета в 2012 г. увеличено на 981,4 тыс. руб. и составит 31255,600 тыс. руб. Перенаправлены средства с финансирования мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания, на организацию и выполнение работ по содержанию и ремонту остановочных павильонов.
Сведения о доходах и имуществе депутатов областной Думы будут обнародоваться.
С целью проведения единой государственной политики и повышения эффективности мер по противодействию коррупции депутаты Тамбовской областной Думы обязываются ежегодно представлять в отношении себя и членов своих семей сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Сведения подаются в комиссию по контролю за достоверностью таких сведений, создаваемую постановлением Тамбовской областной Думы.
Определен порядок формирования и руководства деятельностью комиссии, основания и порядок проведения ею проверок и принятия решений. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором вправе присутствовать представители средств массовой информации.
Установлен исчерпывающий перечень сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, размещаемых на официальном сайте Тамбовской областной Думы и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования, а также порядок их размещения (опубликования).
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты по частичной оплате жилого помещения и коммунальных услуг вместо ежегодной денежной выплаты. Управление здравоохранения области исключено из перечня уполномоченных исполнительных органов государственной власти по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, работающим в сельской местности и рабочих поселках. Уточнены образовательные учреждения при предоставлении мер социальной поддержки многодетных семей в части бесплатного питания обучающихся.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Разработаны мероприятия по модернизации непрерывного педагогического образования в Тамбовской области.
В целях создания условий для эффективного воспроизводства высококвалифицированных педагогических и научно-педагогических кадров, закрепления молодежи в сфере образования разработана комплексная программа по модернизации непрерывного педагогического образования в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы. Общие затраты на реализацию мероприятий программы за счет всех источников финансирования составляют 21 000,0 тыс. руб., при этом в 2012 году выделяется 3 309,0 тыс. руб. Для реализации мероприятий программы могут привлекаться общественные организации и средства массовой информации. Реализация программы позволит обеспечить систему образования области высококвалифицированными кадрами, соответствующими современному этапу развития общества, способными к реализации задач национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
Скорректирована программа по стимулированию развития жилищного строительства в Тамбовской области.
Уточнены затраты на реализацию мероприятий программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы". Общий объем финансирования программы увеличен на 2103,57 млн. рублей и составляет 82361,92 млн. рублей. Скорректированы показатели ввода жилья при комплексной застройке земельных участков на территории Тамбовской области, а также перечень приоритетных земельных участков под жилищное строительство с информацией о потребности в коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуре. Изменена подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов и стройиндустрии Тамбовской области на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года". Так, на финансирование мероприятий подпрограммы планируется выделить 13531890,87 тыс. руб. Определены объемы выпуска основных видов строительных материалов и изделий. Приведена оценка текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Тамбовской области.
Программа ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, подъездов к дворовым территориям.
Утверждена городская адресная программа "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, подъездов к дворовым территориям многоквартирных домов в 2012 году". Общий объем финансирования составит 48921873 руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 48873 руб., областного бюджета - 48873000 руб. В рамках программы предусмотрены работы по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, подъездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Так, в 2012 году планируется произвести ремонт 39 территорий, перечень которых также утвержден.
Регламентировано предоставление земельных участков под объектами недвижимости.
Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков под объектами недвижимости юридическим и физическим лицам на территории городского округа - город Тамбов", в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа. Получателями услуги являются юридические и физические лица либо их уполномоченные представители. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Услуга предоставляется бесплатно в двухнедельный срок - при наличии утвержденной постановлением Администрации города Тамбова схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в месячный срок - при ее отсутствии.
Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа - город Тамбов", в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа. Получателями услуги являются физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, либо их уполномоченные представители. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Услуга предоставляется бесплатно в двухнедельный срок.
Уточнена компетенция органов государственной власти Тамбовской области.
Изменение Устава Тамбовской области обусловлено необходимостью его приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.
Так, скорректирован объем полномочий органов государственной власти области по вопросам предоставления юридической помощи, регулирования отношений в сфере недропользования, содействия занятости населения, финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Кроме того, в целях противодействия коррупции установлена обязанность депутатов Тамбовской областной Думы и главы администрации области представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 1 июля 2012 г. и 1 января 2013 г.
Представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Уточнен перечень лиц, предоставляющих сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, сведения подаются лицами, замещающими государственные должности Тамбовской области, кроме депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Деятельность органов власти по предоставлению государственных и муниципальных услуг будет оцениваться.
Определен перечень показателей для оценки деятельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Оценке подлежат такие направления, как снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в области.
Определены средние стоимостные показатели и индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на II квартал 2012 года. Так, индекс на строительно-монтажные работы (без учета НДС) равен 6,28, величина заработной платы - 17700 рублей в месяц, стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилых помещений в домах по г. Тамбову и области - 30330 рубля.
Утвержден порядок создания зоны туристско-экскурсионной деятельности.
В целях сохранения и экоориентированного развития отдельных туристских территорий области, имеющих важное экологическое или лечебно-рекреационное значение, а также в целях привлечения инвестиций в муниципальные образования на территории области разработан порядок создания зоны туристско-экскурсионной деятельности. Установлены объекты, которые включаются в состав зоны, определены критерии создания зоны и основания для отказа.
Скорректирована программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции.
Уточнены затраты, необходимые для реализации мероприятий программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции. Так, общий объем финансирования программы составляет 13,37 млрд. рублей. Скорректировано ресурсное обеспечение программы в части создания общих условий функционирования сельского хозяйства. Выделяются средства на финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров в Тамбовской области и развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Большое внимание уделяется проблеме популяризации деятельности в сфере АПК. Определяются дни урожая, ежегодные форумы и выставки.
