Ленинградская область

9 декабря 2017

Закон Ленинградской области от 30 ноября 2017 г. N 77-оз "О внесении изменений в статью 1 областного закона "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 ноября 2017 года) (не вступил в силу)

Утвержден новый размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Ленобласти.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Ленинградской области трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2018 год этот коэффициент установлен равным 1,7299 (в 2017 году применялся коэффициент 1,54).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Закон Ленинградской области от 30 ноября 2017 г. N 78-оз "О внесении изменений в областной закон "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2017 года)

В Ленобласти выделены дополнительные средства на развитие системы обязательного медицинского страхования.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2017 год увеличен по доходам на 850,67 млн. руб. (до 20,46 млрд. руб.). Основная часть этой суммы обеспечена дополнительными объемами межбюджетных трансфертов.

Расходы увеличиваются в большей мере (на 859,49 млн. руб., или до 20,49 млрд. руб.), что обусловило некоторый рост дефицита бюджета Фонда.

Увеличен нормированный страховой запас Фонда. Дополнительные средства предусмотрены, в частности, на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 24 ноября 2017 г. N 72 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Виллозское городское поселение" Ломоносовского района Ленинградской области"

Скорректированы правила землепользования и застройки муниципального образования Виллозское городское поселение.

Вносятся поправки в Правила землепользования и застройки муниципального образования Виллозское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Основные положения документа в целом остаются прежними. Как и ранее, Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил.

Утверждаемые приказом изменения не применяются к территориям, в отношении которых правила землепользования и застройки разработаны ранее, за исключением некоторых территориальных зон. Таковыми стали "Зона сельскохозяйственного использования, предназначенная для ведения дачного хозяйства", "Производственная зона "Скачки" и некоторые другие.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2017 г. N 500 "Об утверждении Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварий, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера"

Капремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, поврежденном в результате аварии либо иной ЧС: кем и как принимается решение в Ленобласти?

Решение о проведении капремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, поврежденного в результате аварии либо иной ЧС природного или техногенного характера, принимается уполномоченным органом по результатам рассмотрения обращения органа местного самоуправления МО, на территории которого возникла ЧС.

Срок - пять рабочих дней.

Определен перечень подлежащих представлению документов. В их числе заключения оценочной комиссии и специализированной организации, проводивших обследование технического состояния поврежденного дома, дефектные ведомости, сметные расчеты и др.

Оговорены основания для отказа.

В случае принятия положительного решения уполномоченный орган утверждает своим правовым актом перечень услуг и (или) работ, сметы расходов и сроки проведения капремонта.

Работы выполняются за счет средств регионального оператора, предназначенных для обеспечения финансовой устойчивости его деятельности.

2 декабря 2017

Закон Ленинградской области от 24 ноября 2017 г. N 74-оз "О внесении изменений в статьи 1 и 4 областного закона "Об обязательном экземпляре документов Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2017 года)

В центральную государственную библиотеку Ленинградской области будут теперь доставлять обязательный экземпляр печатных изданий в электронной форме.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство в состав обязательного экземпляра документов Ленобласти введен новый вид документа - экземпляр печатного издания в электронной форме.

Уточнено понятие официального документа.

Скорректированы правила доставки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 24 ноября 2017 г. N 73-оз "О внесении изменения в статью 1 областного закона "О транспортном налоге" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2017 года) (не вступил в силу)

В Ленобласти увеличивается транспортный налог на водные и воздушные транспортные средства. Повышение проведут поэтапно.

В Ленобласти повышаются ставки транспортного налога в отношении:

- катеров, моторных лодок и др. водных транспортных средств;

- яхт и др. парусных судов;

- гидроциклов;

- самолетов, вертолетов и иных воздушных судов с двигателями;

- водных и воздушных ТС, не имеющих двигателей.

Повышение будет производиться поэтапно.

В частности, за катер, моторную лодку, другое водное ТС с мощностью двигателя до 30 л.с. включительно в 2018 году уплатить придется 20 руб./л.с., в 2019 году - 25 руб./л.с. (против нынешних 15); с мощностью двигателя от 30 до 100 л.с. - 60 и 70 руб./л.с. в 2018 и 2019 годах соответственно (сейчас - 50); свыше 100 л.с. - 150 и 200 руб./л.с. (сейчас - 100).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 27 ноября 2017 г. N 75-оз "О внесении изменения в областной закон "О патентной системе налогообложения на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2017 года) (не вступил в силу)

В Ленобласти условия применения патентной системы налогообложения стали более привлекательными.

Для ИП, применяющих патентную систему налогообложения, размер потенциально возможного к получению годового дохода установлен в разрезе видов предпринимательской деятельности с учетом численности наемных работников.

Прежняя градация: без привлечения наемных работников; до 5 включительно; от 6 до 15 включительно.

Вводимая: без привлечения наемных работников или с привлечением, но не более 5; от 6 до 10 включительно; от 11 до 15 включительно.

При этом существенно уменьшен размер потенциально возможного к получению годового дохода в сферах розничной торговли и общепита.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода.

Закон Ленинградской области от 27 ноября 2017 г. N 76-оз "О внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2017 года) (не вступил в силу)

Бесплатное предоставление земельных участков под ИЖС на территории Ленобласти: что нового?

В Ленобласти скорректировали условия бесплатного предоставления земельных участков под ИЖС отдельным категориям граждан.

Закреплен, в частности, принцип однократности предоставления таковых в собственность бесплатно. Эта мера поддержки не полагается гражданам, ранее получившим земельные участки на территории Российской Федерации (из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности) по иным основаниям. Не предоставляются ЗУ и многодетным гражданам, предпочевшим иные меры социальной поддержки по обеспечению жильем (кроме предоставления им жилого помещения по договору социального найма) взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Введено условие о прекращении права очередников на получение земельного участка в собственность бесплатно в случае предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Эти граждане подлежат снятию с учета.

Скорректированы правила предоставления ЗУ в аренду на период строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды от прежних пяти увеличен до 20 лет. Определено, что договор аренды заключается с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка. Оговорены особенности заключения таких договоров.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

25 ноября 2017

Закон Ленинградской области от 17 ноября 2017 г. N 71-оз "О внесении изменений в статью 2 областного закона "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 октября 2017 года) (не вступил в силу)

Компенсация на капремонт теперь полагается всем жителям Ленобласти, достигшим 70-ти лет.

Меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в МКД будут теперь получать все проживающие в Ленобласти пожилые (старше 70 лет) собственники жилых помещений (вне зависимости от того, работают они или нет, а также вне зависимости от состава семьи и возраста остальных ее членов). Поправками указанные ограничения отменены.

Скорректированы правила исчисления причитающихся сумм (при расчете будут учитывать фактические затраты).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года.

Закон Ленинградской области от 17 ноября 2017 г. N 68-оз "О внесении изменений в областной закон "О социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 октября 2017 года) (не вступил в силу)

Освободившимся из мест лишения свободы окажут содействие в ресоциализации.

Поправки направлены на приведение областного закона в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Уточнена сфера регулирования закона - общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением органами госвласти Ленобласти ресоциализации проживающих в области лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.

Федеральным законом ресоциализация определена одной из форм профилактического воздействия. Под ресоциализацией следует понимать обеспечиваемый совокупностью согласованных действий комплекс мер социально-экономического, педагогического, правового характера, осуществляемых в целях реинтеграции в общество указанной категории граждан.

Скорректированы полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 17 ноября 2017 г. N 69-оз "О внесении изменения в статью 1 областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 октября 2017 года) (не вступил в силу)

Награжденным почетным знаком "Слава матери" получить звание "Ветеран труда Ленинградской области" станет легче.

Ранее было установлено, что на получение звания "Ветеран труда Ленинградской области" вправе претендовать постоянно проживающие на территории области россиянки, награжденные почетным знаком "Слава матери".

Поправками для этих женщин смягчены обязательные требования в части требуемого стажа. Теперь это не менее 25 лет, отработанных на территории области (ранее требовались 30).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Закон Ленинградской области от 17 ноября 2017 г. N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 октября 2017 года) (не вступил в силу)

В Ленобласти принят Социальный кодекс.

Единым документом - Социальным кодексом - будут регулироваться теперь в регионе отношения, связанные с реализацией полномочий Ленобласти в сфере предоставления социальной поддержки и оказания государственной социальной помощи.

Кодекс аккумулировал в себе положения сразу нескольких действующих в настоящее время региональных законов - "Об охране здоровья населения Ленинградской области", "О государственной социальной помощи в Ленинградской области", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области", "О социальной поддержке семей, имеющих детей...", "О социальной поддержке многодетных и приемных семей...", "Об установлении ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка и последующих детей", "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах...", "Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа...", "Об организации питания обучающихся...", "О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года", "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов..." и др. (действие Кодекса не распространяется на отношения, связанные с пенсионным обеспечением).

В качестве одного из нововведений следует отметить, что при назначении мер социальной поддержки теперь будет учитываться критерий нуждаемости. Переход на новые правила должен быть завершен к 1 апреля 2018 года.

Кодекс вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу, и распространяет свое действие на всех жителей области, включая тех, в отношении которых решение о предоставлении мер социальной поддержки было принято до 31 декабря 2017 года.

Закон Ленинградской области от 17 ноября 2017 г. N 70-оз "О внесении изменений в статьи 28 и 29 областного закона "Устав Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 октября 2017 года)

Поправки в Устав Ленобласти: региональный парламент наделен новым полномочием.

Недавними поправками в федеральное законодательство региональным парламентам предоставлено право приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для получения информации о деятельности последних.

В соответствии с указанным Законодательное Собрание Ленинградской области наделено новым полномочием. Необходимые поправки внесены в основной документ Ленинградской области - ее Устав.

Уточнены полномочия Председателя Законодательного Собрания в сфере трудовых правоотношений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

18 ноября 2017

Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 3 ноября 2017 г. N 163-п "Об установлении тарифов на услуги в сфере захоронения твердых бытовых отходов, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Эко ПЛАНТ" на 2017 год"

В какие суммы обойдутся услуги по захоронению ТБО, оказываемые ООО "Эко ПЛАНТ"?

Тариф на услуги в сфере захоронения твердых бытовых отходов, оказываемые ООО "Эко ПЛАНТ", установлен в размере 893,59 руб./тонну (без НДС).

Действовать он будет по 31 декабря 2017 года.

Постановление Правительства Ленинградской области от 7 ноября 2017 г. N 450 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области за третий квартал 2017 года"

В Ленобласти за последний квартал величина прожиточного минимума увеличилась на 95 рублей.

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года для различных групп населения Ленинградской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9533 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10147 рублей, для пенсионеров и детей - в 8319 и 9356 рублей соответственно (в сравнении с уровнем II квартала 2017 года эти суммы увеличились на 95, 100, 83 и 97 рублей соответственно, или на 1% в среднем).

Постановление Правительства Ленинградской области от 7 ноября 2017 г. N 456 "Об учреждении именной стипендии для лиц, обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы высшего медицинского образования, высшего фармацевтического образования и программы ординатуры, в соответствии с договорами о целевом обучении" (не вступило в силу)

В Ленобласти учредили именную стипендию для проходящих целевое обучение студентов-медиков.

Правительством Ленобласти учреждена именная стипендия для обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы высшего медицинского образования, высшего фармацевтического образования и программы ординатуры, в соответствии с договорами о целевом обучении. Размер:

- 5000 рублей ежемесячно (для обучающихся по программам высшего медицинского, высшего фармацевтического образования);

- 10000 рублей ежемесячно (для обучающихся по программам ординатуры).

Выплата будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Одно из основных условий - успешное прохождение стипендиатом промежуточной аттестации (отсутствие у обучающегося неудовлетворительных результатов).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 года.

Приказ Управления ветеринарии Ленинградской области от 8 ноября 2017 г. N 7 "О создании Комиссии Управления ветеринарии Ленинградской области по аттестации специалистов в области ветеринарии, утверждении Положения о Комиссии Управления ветеринарии Ленинградской области по аттестации специалистов в области ветеринарии и Порядка проведения Комиссией Управления ветеринарии Ленинградской области по аттестации специалистов в области ветеринарии проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов"

Ленобласть: кем и как проводится аттестация специалистов в области ветеринарии?

Аттестация специалистов в области ветеринарии проводится в форме квалификационного экзамена. Правила определены Минсельхозом России.

Проверяются знание последними актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практические навыки оформления ветеринарных сопроводительных документов.

Процедура носит заявительный характер.

В состав аттестационной комиссии на паритетной основе входят представители территориального управления Россельхознадзора и областного управления ветеринарии. Включаются также представители отраслевых союзов (ассоциаций, общественных организаций) и (или) профсоюзов, а также образовательных организаций, осуществляющих подготовку ветеринарных специалистов.

Заседания комиссии проводятся ежемесячно по утвержденному графику. Прописан порядок.

Сведения об аттестованных специалистах, а также о специалистах, чья аттестация аннулирована, публикуются в Интернете.

11 ноября 2017

Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области от 30 октября 2017 г. N 52 "Об установлении предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности"

Какие показатели деятельности государственного бюджетного учреждения сигнализируют о том, что директора пора уволить?

Согласно приказу просроченная кредиторская задолженность государственных бюджетных учреждений, подведомственных Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом, не должна превышать:

- двух месяцев (в части выплаты заработной платы);

- трех месяцев (по уплате налоговых и иных платежей и в части задолженности перед поставщиками и подрядчиками).

Не допускается также превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов учреждения (за исключением стоимости недвижимого и особо ценного движимого имущества) более трех месяцев подряд.

О состоянии дел предписано регулярно отчитываться (ежемесячно и ежеквартально).

В соответствии с действующим законодательством наличие у госучреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей установленные предельно допустимые значения, служит основанием для расторжения трудового договора с руководителем учреждения по инициативе работодателя.

Приказ Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 31 октября 2017 г. N 11 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в управлении Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами"

Антикоррупционные меры в управлении Ленобласти по организации и контролю деятельности по обращению с отходами.

При управлении Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Перед комиссией поставлена задача содействия:

- в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Оговорены основания для назначения заседания комиссии, прописан порядок работы.

Приказ Управления Ленинградской области по транспорту от 31 октября 2017 г. N 60 "Об архиве и экспертной комиссии управления Ленинградской области по транспорту"

Обеспечение сохранности архивных документов в управлении Ленинградской области по транспорту.

Архив управления Ленинградской области по транспорту создан для хранения законченных делопроизводством документов практического назначения, их отбора, учета, использования и подготовки к передаче на государственное хранение в ГКУ "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге".

Передаче на государственное хранение подлежат документы, имеющие историческое, культурное, научное, социальное, экономическое и политическое значение, в установленном порядке отнесенные к составу Архивного фонда Российской Федерации. Срок их временного хранения в архиве комитета (до передачи на государственное хранение) - 10 лет.

Свыше 10 лет в архиве хранятся законченные делопроизводством документы постоянного хранения, необходимые в практической деятельности управления, а также научно-справочный аппарат к ним.

Экспертиза ценности документов, отбор и передача их на государственное хранение осуществляются постоянно действующей при управлении экспертной комиссией.

В отдельных случаях решения комиссии подлежат предварительному согласованию с Центральной экспертно-проверочной методической комиссией архивного управления Ленобласти.

Оговаривается порядок организации указанной работы.

Приказ Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 31 октября 2017 г. N 9 "Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Ленинградской области и о признании утратившим силу приказа государственной жилищной инспекции Ленинградской области от 14 августа 2014 года N 5"

Региональный государственный жилищный надзор на территории Ленобласти: кем и как проводятся проверки?

Новым административным регламентом урегулирована процедура осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ленобласти.

Необходимость его подготовки обусловлена недавними поправками в федеральное законодательство, регулирующее вопросы организации отдельных видов госконтроля (надзора), согласно которым больше внимания предполагается уделить профилактическим мерам. Имеющие профилактическую направленность контрольные мероприятия проводятся, как правило, без взаимодействия с субъектами проверок. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью проверяемых.

Исполняет названную госфункцию, как и ранее, областной комитет государственного жилищного надзора и контроля. Контрольные мероприятия, как и прежде, организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Детально прописан алгоритм действий проверяющих, начиная с инициации процедуры проверки до составления акта проверки и выдачи обязательных к выполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.

Определены порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Архив