Приняты меры для стимулирования процессов диверсификации экономики ЯНАО!
Целью принятия законодательного акта является привлечение дополнительных внебюджетных финансовых ресурсов для реализации программ капитальных вложений, что приведёт к наращиванию налогооблагаемой базы, формируемой на территории ЯНАО, тем самым стимулируя процессы диверсификации экономики ЯНАО, что является стратегической задачей социально-экономического развития региона.
В перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории ЯНАО, внесены следующие организации:
ООО "Газпром добыча Ноябрьск", реализующее инвестиционный проект "Зона активного отдыха", - в раздел I "Организации, имеющие право применения пониженной ставки налога на прибыль организаций" (категория проекта "Социальные проекты") и раздел II "Организации, имеющие право применения пониженной ставки налога на имущество организаций";
ЗАО "Ачимгаз", реализующее инвестиционный проект "Разработка, освоение и промышленная эксплуатация Участка 1А Ачимовских отложений Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения", - в раздел I "Организации, имеющие право применения пониженной ставки налога на прибыль организаций" (категория проекта "Стратегические проекты") и раздел II "Организации, имеющие право применения пониженной ставки налога на имущество организаций".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Изменились условия предоставления грантов Губернатора ЯНАО сельскохозяйственным и рыбохозяйственным организациям агропромышленного комплекса.
Установлено, что не допускаются к участию в конкурсном отборе на получение грантов Губернатора ЯНАО в виде субсидии сельскохозяйственные организации автономного округа, имеющие за отчетный год:
отрицательный финансовый результат;
просроченную кредиторскую задолженность;
сохранность взрослого поголовья оленей за отчетный год меньше 89%;
деловой выход телят за отчетный год меньше 66%;
производство мяса на 100 январских оленей за отчетный год меньше 16 центнеров.
Откорректированы критерии, учитываемые при определении победителя конкурсного отбора конкурсной комиссией, для сельскохозяйственных и рыбохозяйственных организаций автономного округа.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами, размещаются на официальном сайте ЯНАО не позднее 15 мая текущего года.
В соответствии с внесёнными изменениями сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами, размещаются на официальном сайте не позднее 15 мая текущего года в соответствии с формой, установленной постановлением Законодательного Собрания ЯНАО.
Уточнены особенности предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательного Собрания автономного округа, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены основные характеристики бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 г.:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета - 137 673 848 (ранее был установлен в размере 122 462 418) тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 1 531 761 (1 221 901) тыс. руб.;
общий объем расходов бюджета соответственно - 137 673 848 тыс. руб.
В 2012 г. Правительство автономного округа направляет бюджетные ассигнования в уставный капитал открытого акционерного общества "Корпорация Развития" в сумме 4 836 712 тыс. руб. в целях реализации инвестиционного проекта по созданию объектов транспортной, энергетической инфраструктуры, обеспечивающей развитие Урала и Западной Сибири.
Учтены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в составе расходов окружного бюджета:
на субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений или приобретение оборудования в целях создания, развития или модернизации производства товаров;
на субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований;
на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие отдельных положений Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
На 2012 г. установлена средняя рыночная стоимость 1 кв. м. общей площади жилья, применяемая для расчёта размера соцвыплат, предоставляемых за счёт средств бюджета ЯНАО.
Утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на 2012 г., применяемая для расчета размера соцвыплат, предоставляемых за счет средств окружного бюджета для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по ЯНАО:
на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, на приобретение жилья в капитальном исполнении, после ввода в эксплуатацию которого прошло не более 3 лет, или на создание объекта индивидуального строительства в капитальном исполнении в разрезе муниципальных образований в ЯНАО;
на приобретение вновь построенного жилья из быстровозводимых конструкций, после ввода в эксплуатацию которого прошло не более 3 лет, или на создание объекта ИЖС из быстровозводимых конструкций в размере 80% от средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, в разрезе муниципальных образований в ЯНАО;
на приобретение жилья на вторичном рынке в разрезе муниципальных образований в ЯНАО.
Установлен прожиточный минимум по ЯНАО на 2 квартал 2012 г.
Во II квартале 2012 г. установлена величина прожиточного минимума в целом по ЯНАО за I квартал 2012 г. в расчете на душу населения - 10 586 руб., для трудоспособного населения - 11 046 руб., для пенсионеров - 7 890 руб., для детей - 9 729 руб.
Прожиточный минимум применяется для оценки уровня жизни населения ЯНАО при разработке и реализации социальной политики и окружных социальных программ, определения размеров пособий и других соцвыплат, обоснования предоставления адресной социальной помощи малоимущим гражданам.
Уточнен порядок финансового обеспечения физической культуры и спорта ЯНАО.
Целью принятия законодательного акта является приведение законодательства ЯНАО в соответствие с федеральным.
Изменены редакции статей, определяющие: основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в ЯНАО; полномочия исполнительных органов государственной власти ЯНАО в области физической культуры и спорта; финансовое обеспечение физической культуры и спорта в автономном округе.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2012 г.
Предоставление грантов на создание инновационной компании и предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат: что нового?
Порядок предоставления грантов на создание инновационной компании и порядок предоставления субсидий юрлицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на территории ЯНАО, продлены на неопределенный срок.
Определено, что субсидии юрлицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предоставляются на условиях долевого софинансирования действующей инновационной компанией собственных средств в размере не менее 25% от суммы субсидии.
Внесены уточнения, касающиеся размеров субсидий:
общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со средней численностью работников менее 50 человек не превышает 5 миллионов руб.;
общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со средней численностью работников, равной 50 и более человек, не превышает 15 миллионов руб.
Компенсации подлежат затраты инновационной компании, понесенные за период с 1 января года, предшествующего году подачи заявления.
Действие отдельных положений изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2011 г.
Определен порядок проведения проверки соблюдения запрета, налагаемого на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы ЯНАО, при заключении им трудового или гражданско-правового договора, в течение 2 лет после увольнения со службы.
Целью проверки является соблюдение запрета в течение 2 лет после увольнения с гражданской службы замещать на условиях трудового договора должности в организации или выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч руб. на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции госуправления данной организацией входили в должностные обязанности гражданского служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Проверка осуществляется должностными лицами кадровых подразделений органов госвласти автономного округа и иных госорганов ЯНАО по последнему месту службы гражданского служащего один раз в полугодие до истечения 2 лет с момента увольнения с гражданской службы.
В случае если по результатам проверки выявлен факт нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, материалы проверки направляются в органы прокуратуры автономного округа для принятия мер прокурорского реагирования.
Организации внутреннего водного транспорта субсидируются из бюджета ЯНАО.
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета ЯНАО организациям внутреннего водного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах по специальным тарифам.
Субсидии предоставляются организациям на возмещение затрат, образующихся в результате выполнения регулярных рейсов по спецтарифам по маршрутам: Березово - Салехард - Мужи - Салехард - Березово, Омск - Тобольск - Ханты-Мансийск - Салехард - Ханты-Мансийск - Тобольск - Омск.
Департамент транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО является уполномоченным органом на предоставление субсидий.
Критерии отбора организаций:
наличие лицензий на перевозку пассажиров и грузов;
наличие транспортных средств, необходимых для выполнения перевозок грузов, пассажиров и багажа по субсидируемому маршруту;
наличие персонала, имеющего диплом или квалификационное свидетельство, для выполнения перевозок пассажиров, груза и багажа;
наличие опыта осуществления регулярных пассажирских перевозок продолжительностью не менее двух лет;
отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за отчетный финансовый год;
отсутствие сведений об организации в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном законодательством РФ о размещении заказов.
Уточнены основные характеристики бюджета МО Надымский район на 2012 г.:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета составляет 7679763 тыс. руб. - это на 355472 тыс. руб. больше ранее запланированного, в том числе объем межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет муниципального района из других бюджетов бюджетной системы, 5243761 (ранее - 4905993) тыс. руб.;
вместе с тем, предполагается рост общего объема расходов бюджета до уровня 8419734 тыс. руб.;
прогнозируемый дефицит бюджета составит 739971 (ранее - 723665) тыс. руб.
Скорректирован также размер бюджетных ассигнований, направленных в 1 квартале 2012 г. Администрацией МО Надымский район на увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия "Управление энергоснабжения и инженерных сетей". Он составит 8290 (ранее - 8283) тыс. руб.
В составе классификации расходов бюджета МО Надымский район утвержден объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения, осуществляемые в соответствии с Перечнем строек и объектов МО Надымский район, на 2012 г. в сумме 1432691 тыс. руб.
Определен порядок осуществления регионального госнадзора в области использования и охраны водных объектов на территории ЯНАО.
Основные цели надзора:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами госвласти, органами местного самоуправления, а также юрлицами, их руководителями и иными должностными лицами, ИП, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами РФ, Водным кодексом РФ, другими нормативными правовыми актами РФ в области использования и охраны водных объектов;
систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении вышеназванными категориями своей деятельности.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО является уполномоченным органом на осуществление надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному госнадзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному госнадзору за их использованием и охраной.
Надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных или выездных проверок.
Регулируются вопросы оплаты труда работников госучреждений СМИ ЯНАО.
Определены: порядок формирования фонда оплаты труда работников, порядок и условия оплаты труда работников госучреждений СМИ, размеры базовых коэффициентов для расчета должностных окладов и ставок рабочих учреждений, наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, особенности регулирования оплаты труда творческих работников учреждений, условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, а также порядок оказания материальной помощи работникам учреждений.
К выплатам компенсационного характера относятся:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении должностей, сверхурочной работе, работе в ночное время, работе в выходные и праздничные дни).
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждений к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Установлено, что размер заработной платы работника не может быть ниже величины минимальной заработной платы, устанавливаемой в автономном округе.
Величина базового оклада для расчета должностных окладов работников и ставок рабочих госучреждений СМИ ЯНАО установлена в размере 3 749 руб.
Ранее действующий документ признан утратившим силу.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Меры соцзащиты бывших работников геологоразведочных предприятий ЯНАО.
Определен порядок и условия предоставления субсидий из окружного бюджета региональной общественной организации "Тюменский Региональный Совет ветеранов войны и труда предприятий Главтюменьгеологии имени Ю.Г. Эрвье" на выплату материальной помощи бывшим работникам геологоразведочных предприятий, осуществлявших свою деятельность на территории ЯНАО, направленной на улучшение их социально-экономического положения и повышения статуса в обществе.
Получатели материальной помощи на приобретение санаторно-курортных путевок (граждане РФ):
неработающие пенсионеры, проработавшие на геологоразведочных предприятиях ЯНАО не менее 15 лет;
участники и инвалиды ВОВ, работавшие на геологоразведочных предприятиях автономного округа, независимо от трудового стажа;
граждане, получившие трудовое увечье или профзаболевание и проработавшие на геологоразведочных предприятиях автономного округа не менее 10 лет.
Установлены предельные размеры для:
выплаты единовременной материальной помощи получателям, оказавшимся в тяжелом материальном положении, - не более 20000 руб. на одного человека в год;
Определен порядок и условия предоставления путевок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей в ЯНАО.
Право на бесплатное предоставление путевок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей имеют дети, проживающие в автономном округе, а также дети-сироты автономного округа из числа воспитанников специализированных учреждений Курганской и Тюменской областей.
Путевка на отдых и оздоровление со сроком пребывания детей не менее 7 дней и не более чем 21 день предоставляется не чаще двух раз в год.
Путевка "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение предоставляется однократно в течение текущего года.
Воспитателям и медицинским работникам, осуществляющим сопровождение детей к месту отдыха и обратно и продолжившим работу в детских оздоровительных учреждениях, а также вожатым, включенным в состав педагогических отрядов автономного округа, в период работы в детских оздоровительных учреждениях, выделяются путевки на бесплатной основе за счет квот муниципальных образований.
Для принятия эффективных мер по обоснованному и целенаправленному решению вопросов по организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи в автономном округе, а также в целях координации совместной деятельности исполнительных органов госвласти автономного округа, обеспечения взаимодействия с территориальными органами федеральных органов госвласти, органами местного самоуправления в этих вопросах, создан постоянно действующий коллегиальный совещательный орган - межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в ЯНАО.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.
Меры правовой и соцзащиты работников добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в ЯНАО.
Определен порядок оформления документов, выплаты единовременных пособий работникам добровольной пожарной охраны ЯНАО или добровольным пожарным в целях возмещения ущерба в случае гибели (смерти) пожарного или получения ранения, травмы, контузии, увечья, заболевания.
Выплата производится если телесные повреждения или заболевание работник добровольной пожарной охраны или добровольный пожарный получил во время исполнения обязанностей, а именно:
исполнение должностных обязанностей, установленных в соответствии с инструкциями;
выполнение приказов и распоряжений руководителя общественного объединения добровольной пожарной охраны;
участие в сборах, учениях, соревнованиях и других мероприятиях, проводимых в соответствии с планами, утвержденными руководителем общественного объединения добровольной пожарной охраны.
Для получения выплаты работник заполняет письменное заявление и прилагает необходимые документы.
В случае гибели пожарного членам семьи погибшего по их заявлению осуществляется выплата единовременного пособия в размере, определенном законодательством автономного округа на день его гибели.
Единовременные пособия выплачиваются независимо от выплаты страховых сумм по обязательному государственному личному или добровольному страхованию.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Особенности проведения итоговой аттестации по родному языку, родной литературе обучающихся ЯНАО.
Определены форма и порядок проведения государственной (итоговой) аттестации по родному (ненецкому, хантыйскому) языку, родной (ненецкой, хантыйской) литературе обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего образования, в ОУ ЯНАО.
Экзамены проводятся в письменной форме - в виде тестирования. Продолжительность каждого экзамена составляет 2 астрономических часа.
Обеспечивается общественное наблюдение при проведении аттестации.
Создается экзаменационная комиссия в составе 3 человек: председатель комиссии, 2 члена комиссии. Учитель родного языка, родной литературы в выпускном классе не может быть председателем экзаменационной комиссии.
Содержание экзаменационных материалов и методические рекомендации по подготовке к экзамену по родному языку, родной литературе разрабатывает ГАОУДПО автономного округа "Региональный институт развития образования".
Установлены правила аккредитации журналистов СМИ при Правительстве ЯНАО и иных исполнительных органах госвласти ЯНАО.
Аккредитация журналистов СМИ проводится в целях полного, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и иных исполнительных органов госвласти автономного округа.
Журналисты СМИ могут быть аккредитованы постоянно и временно. Постоянная аккредитация осуществляется на один календарный год. Временная - осуществляется на определенный период либо на определенное мероприятие, проводимое Правительством автономного округа и иными исполнительными органами госвласти автономного округа, в случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) постоянно аккредитованного журналиста.
Аккредитованным журналистам СМИ выдается удостоверение об аккредитации.
Журналист СМИ может лишиться аккредитации, если им или редакцией СМИ нарушены установленные требования, либо распространены не соответствующие действительности сведения в отношении Правительства автономного округа и иных исполнительных органов госвласти автономного округа, а также сведения, порочащие честь и достоинство государственных гражданских служащих автономного округа, что подтверждено вступившим в силу решением суда.
Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.
Очередные меры предупреждения коррупции и борьбы с ней в государственных органах ЯНАО.
Определен порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы ЯНАО, и государственными гражданскими служащими автономного округа сведений о полученных ими доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о принадлежащем им на праве собственности имуществе, об их обязательствах имущественного характера.
Сведения представляются по утвержденным формам справок.
Данные сведения могут размещаться на официальных сайтах госорганов, а также представляться общероссийским или окружным СМИ для опубликования по их запросам.
Непредставление гражданином при поступлении на гражданскую службу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на гражданскую службу. Непредставление гражданским служащим данных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.
Разработана программа госгарантий бесплатного оказания гражданам ЯНАО медицинской помощи на 2012 г.
Программа обеспечивает доступную, бесплатную и качественную медицинскую и лекарственную помощь гражданам РФ.
Определен перечень заболеваний, видов, объемов, способы оплаты, структура тарифа на оплату медицинской помощи, условия ее оказания, а также порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан.
Согласно программе бесплатно предоставляются первичная медико-санитарная помощь, скорая (в т. ч. скорая специализированная медицинская помощь), специализированная (в т. ч. высокотехнологичная медицинская помощь), паллиативная медицинская помощь.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Сохраняется право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача), а также на выбор медицинской организации.
Основными источниками, за счет которых предоставляется медицинская помощь, являются средства окружного бюджета, средства бюджета ТФОМС автономного округа.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Урегулированы отношения, связанные с деятельностью исполнительных органов госвласти автономного округа по организации и проведению экспертизы научной и научно-технической деятельности в ЯНАО.
Организует экспертизу департамент по науке и инновациям ЯНАО.
Экспертизе подвергаются:
перечень разработанных приоритетов реализации на территории автономного округа государственной научно-технической политики;
техническое задание (проект технического задания) на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, научно-исследовательские работы по разработке и проведению научной экспертизы нормативных правовых актов автономного округа;
промежуточные результаты (результаты этапов) выполнения работ по госконтрактам на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
итоговые отчеты (конечные результаты) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, за исключением заключений по результатам научной экспертизы проектов нормативных правовых актов автономного округа и нормативных правовых актов автономного округа.
По результатам экспертизы выносится экспертное заключение, содержащее обязательные разделы: формулировку задачи экспертизы, экспертную оценку, вывод и рекомендации. Экспертное заключение носит рекомендательный характер.
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
.gif)
