Ямало-Ненецкий АО

Установлен порядок деятельности Центра управления регионом Ямало-Ненецкого автономного округа.

Создан Центр управления регионом Ямало-Ненецкого автономного округа.

ЦУР ЯНАО осуществляет координацию работ по мониторингу и обработке обращений и сообщений (жалоб) от жителей Ямало-Ненецкого автономного округа, поступающих в государственные органы и исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, государственные и муниципальные организации автономного округа, организации с государственным и муниципальным участием, функционирующие в автономном округе с использованием инфраструктуры электронного правительства, включая платформу обратной связи, региональных/муниципальных систем обратной связи и обработки сообщений, публикуемых жителями автономного округа в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации.

Координация работ по мониторингу и обработке обращений и сообщений (жалоб) от жителей автономного округа осуществляется путём:

анализа поступающих обращений и сообщений (жалоб) в государственные органы и исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации автономного округа, организации с государственным и муниципальным участием, функционирующие в автономном округе;

структурирования и формализации сути обращений и сообщений (жалоб);

анализа сроков и качества обработки обращений и сообщений (жалоб), поступающих по указанным выше каналам связи;

сбора информации об удовлетворенности жителей автономного округа результатами обработки их обращений и сообщений (жалоб);

сводного анализа результатов обработки обращений и сообщений (жалоб) в настраиваемых статистических разрезах.

Скорректирована базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в месяц при сдаче в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности ЯНАО.

Уточнена базовая ставка арендной платы при сдаче в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности Ямало-Ненецкому автономному округу, за один квадратный метр в месяц:

на 2021 г. - 270,27 (ранее 271,84) руб.;

на 2022 г. - 280,27 (ранее 282,71) руб.;

на 2023 г. - 290,64 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Включение объектов размещения ТКО в перечень объектов размещения ТКО на территории ЯНАО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги "Принятие решения о включении или об отказе во включении объектов размещения твердых коммунальных отходов в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, введенных в эксплуатацию до 01 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также о внесении в него изменений и об исключении из него объекта размещения твердых коммунальных отходов" установлен порядок предоставления государственной услуги.

Заявителями на предоставление госуслуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и органы местного самоуправления, являющиеся правообладателями земельного участка, на котором расположен объект.

Услугу предоставляет департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

Результатом предоставления государственной услуги является решение о включении объекта в перечень, об отказе во включении объекта в перечень, о внесении изменений в перечень или об исключении объекта из перечня.

Решение о включении объекта в перечень или об отказе во включении принимается в течение 7 рабочих дней со дня поступления заключения Минприроды России о возможности использования объекта для размещения твердых коммунальных отходов. Решение о внесении изменений в перечень или об исключении объекта из перечня принимается в течение 10 рабочих дней после поступления заявления.

В ЯНАО установлены цели и задачи межведомственной комиссии по реализации региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума".

Межведомственная комиссия является коллегиальным совещательным органом, образованным на время реализации региональной программы в целях организации взаимодействия для обеспечения эффективных и согласованных действий исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в автономном округе, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, государственных внебюджетных фондов, организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, связанным с реализацией региональной программы.

Основными функциями межведомственной комиссии являются:

анализ текущей ситуации, связанной с уровнем жизни населения;

подготовка изменений в региональную программу (при необходимости);

разработка предложений и решений по реализации региональной программы;

оперативное согласование материалов и документов, касающихся реализации региональной программы;

взаимодействие при разработке технических заданий, связанных с реализацией региональной программы;

проведение мониторинга реализации региональной программы и оценка ее эффективности;

рассмотрение отчетов исполнителей региональной программы о реализации ее мероприятий;

разработка промежуточных показателей результативности работы и утверждение ежегодного плана-графика реализации региональной программы;

выявление причин бедности населения в автономном округе и разработка мероприятий, способствующих их устранению;

Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Режим повышенной готовности в Ямало-Ненецком автономном округе продлен до 1 ноября включительно.

Ограничения по COVID-19 на Ямале продлили сразу на месяц.

Действующие в округе ограничения сохраняются: необходимо носить маски в общественных местах, соблюдать социальную дистанцию, гражданам старше 65 лет и тем, у кого есть хронические заболевания, следует находится в режиме самоизоляции.

Также продолжают действовать специальные правила прибытия на территорию региона. В частности, не проживающим на Ямале гражданам необходим отрицательный тест на COVID-19, сделанный не ранее, чем за пять дней до въезда. Если срок пребывания в ЯНАО больше пяти дней, необходим повторный тест. Еще в регионе существует требование о сдаче анализа на коронавирус после более чем 10-дневного выезда за пределы Ямала.

Постановление вступает в силу с 2 октября 2020 г.

На Ямале социально ориентированные некоммерческие организации получили налоговую поддержку.

На Ямале для социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), осуществляющих деятельность по УСН и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, установили льготную налоговую ставку в размере 1%. Дополнительной мерой поддержки смогут воспользоваться СО НКО, включенные в реестры Минэкономразвития как наиболее пострадавшие в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Отметим, в реестры Минэкономразвия были включены СО НКО, которые с 2017 года являются получателями грантов Президента РФ, субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, являются исполнителями общественно полезных услуг или поставщиками соцуслуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 года, и действует по 31 декабря 2020 года.

На Ямале резиденты Арктической зоны получат налоговые льготы с 1 января 2021 года.

Установлен льготный режим налогообложения для резидентов Арктической зоны РФ, реализующих инвестиционные проекты в туристической сфере и сфере услуг для населения. Согласно изменениям, внесенным в региональное законодательство, для этой категории налогоплательщиков вводится льготная ставка 5% по налогу на прибыль в течение пяти лет с момента получения первой прибыли. Снижен налог на имущество организаций, а именно установлена льготная ставка 1,1% в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного в сроки реализации указанных проектов, в течение трех лет с даты признания имущества объектом налогообложения.

Кроме того, разработаны льготы для резидентов, работающих по УСН и выбравших в качестве налогообложения доходы: ставка составит 1% в первые пять лет с момента получения первых доходов. Налоговые льготы будут предоставляться исключительно в отношении новых инвестиционных проектов. Создание привлекательных условий для инвесторов уже в краткосрочной перспективе приведёт к положительным бюджетным и социальным эффектам для региона.

Преференции начнут действовать с 1 января 2021 года.

Урегулировано предоставление и расходование субсидии из бюджета ЯНАО бюджету МО г. Салехард в 2020 г. в целях софинансирования расходных обязательств.

Установлен порядок предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджету МО г. Салехард в 2020 г. в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в области создания условий для жилищного строительства на обеспечение выполнения работ по изъятию земельных участков и объектов недвижимого имущества на правом берегу реки Шайтанки, а также компенсацию убытков, причиненных этим изъятием, по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "Жилищное хозяйство" классификации расходов бюджетов непрограммной части расходов окружного бюджета.

Исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на предоставление субсидии, является департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

Субсидия предоставляется муниципальному образованию при условиях:

наличие в бюджете МО бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

заключение с департаментом соглашения, предусматривающего обязательства МО по исполнению расходных обязательств.

Установлен уровень софинансирования из окружного бюджета объема расходного обязательства МО на очередной финансовый год и плановый период в объеме 99%.

Показателем результативности использования субсидии является количество земельных участков и объектов недвижимого имущества, изъятых у собственников.

Период проживания на Ямале, гарантирующий право на получение маткапитала, сокращен до одного года.

Закон предусматривает возникновение права на маткапитал у женщин, родивших или усыновивших второго, третьего ребенка и последующих детей, начиная с 1 января 2020 года, и постоянно проживающих на территории автономного округа не менее одного года. Такое же право устанавливается и для мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего и последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2020 года, при условии, что они являются гражданами РФ. При этом свидетельство о рождении ребенка должно быть получено в органах ЗАГС автономного округа.

Новыми условиями могут воспользоваться родители детей, рожденных или усыновленных с 1 января 2011 года по 31 декабря 2019 года, не имевшие права на маткапитал именно потому, что не проживали в округе в течение пяти лет. Средства можно направить на получение медпомощи родителями или детьми в медорганизациях, расположенных на территории России и за её пределами, и на улучшение жилищных условий. При этом жилье должно приобретаться только на территории автономного округа в капитальном исполнении. Период постоянного проживания подтверждается регистрацией по месту жительства. В случае ее отсутствия срок проживания в регионе можно подтвердить временной регистрацией, трудовой книжкой с записью о работе на территории автономного округа, документом, подтверждающим пользование жилым помещением либо судебным решением.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением положений отдельных норм, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

На Ямале величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год сохранена на уровне предыдущего года в размере 13510 рублей.

В следующем году величина прожиточного минимума пенсионера в Ямало-Ненецком автономном округе составит 13510 рублей. Данный прожиточный минимум необходим для предоставления региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам в случае, если их доход ниже указанной величины.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Определены цель, задачи, принципы проведения мониторинга качества дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников ЯНАО.

Целью мониторинга является обеспечение эффективного объективного информационного отражения состояния региональной системы дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников, отслеживание динамики качества предоставляемых образовательных услуг, эффективности управления качеством дополнительного профессионального образования.

Основными задачами мониторинга являются:

разработка и использование единых нормативных материалов для организации дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников и для проведения мониторинговых исследований;

выявление актуального уровня качества дополнительного профессионального образования - установление его соответствия профессиональным стандартам, квалификационным требованиям;

формирование и внедрение единых требований к качеству дополнительного профессионального образования и подходов к его измерению на основе единых критериев;

формирование ресурсной базы и обеспечение функционирования образовательной статистики и мониторинга качества дополнительного профессионального образования;

обеспечение органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и администраций образовательных учреждений информацией, полученной при осуществлении мониторинга для принятия управленческих решений.

Проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения ЯНАО.

Установлен порядок оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения ЯНАО, платным участкам таких автомобильных дорог в ЯНАО, а также требования к элементам обустройства платных автомобильных дорог в связи с оказанием таких услуг.

Оператор - владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения.

Пользование платной автомобильной дорогой осуществляется на основании договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право проезда и организовать дорожное движение в соответствии с требованиями законодательства РФ, законодательства автономного округа, а пользователь - оплатить предоставленную услугу.

Факт заключения договора с оператором подтверждается документом об оплате проезда. Въезд пользователя на платную автомобильную дорогу означает намерение пользователя заключить договор.

Отказ оператора от заключения с пользователем договора при наличии возможности проезда по платной автомобильной дороге не допускается.

Размер платы за проезд по платной автомобильной дороге устанавливается оператором единым в отношении транспортных средств одной категории, в том числе в случае установления платы за проезд, дифференцированной в зависимости от времени суток, дня недели или месяца года.

Установлен порядок деятельности Рабочей группы по оформлению передачи вакантных мандатов депутатов Законодательного Собрания ЯНАО седьмого созыва.

Организована работа по приему и проверке документов для оформления передачи вакантных депутатских мандатов, представляемых в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа избирательными объединениями либо их региональными отделениями, зарегистрированными кандидатами.

Рабочая группа использует программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые Государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Выборы".

Задачами Рабочей группы являются:

прием документов, представляемых избирательными объединениями либо их региональными отделениями, зарегистрированными кандидатами в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа для оформления передачи вакантного депутатского мандата, проверка представленных документов на соответствие требованиям Закона автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа";

подготовка проектов постановлений Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

Заседания Рабочей группы созываются и проводятся руководителем Рабочей группы по мере необходимости. Заседание является правомочным, если на нем присутствует большинство членов Рабочей группы.

Установлен порядок предоставления государственной услуги "Предоставление объектов жилищного фонда ЯНАО по договорам найма, аренды".

Заявителями на предоставление государственной услуги в случае предоставления жилого помещения жилищного фонда автономного округа коммерческого использования по договорам найма являются:

граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, не являющиеся в населенном пункте, в котором они претендуют на получение жилого помещения:

нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилых помещений;

граждане, проживающие на территории автономного округа и принявшие на воспитание по договорам о приемной семье 5 и более приемных детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства муниципальных образований в автономном округе.

Заявителями на предоставление государственной услуги в случае предоставления жилого помещения коммерческого фонда по договорам аренды являются юридические лица, в отношении которых не возбуждено производство о признании их несостоятельными (банкротами) или которые не находятся в стадии ликвидации.

Услугу предоставляет управление делами Правительства ЯНАО.

Решения о наличии основания для признания заявителя нуждающимся в жилом помещении принимаются в течение 30 календарных дней со дня поступления в управление заявлений граждан и документов.

Департамент социальной защиты населения ЯНАО предоставляет гражданам сертификат на получение социальных услуг.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам сертификата на получение социальных услуг" установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются постоянно проживающие на территории автономного округа граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому и стационарной форме социального обслуживания.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги производится должностными лицами департамента социальной защиты населения ЯНАО, подведомственных организаций, многофункционального центра при непосредственном обращении гражданина, посредством телефонной связи, посредством ответов на письменные обращения граждан, путем размещения информации на информационных стендах в помещениях департамента, подведомственных организаций и многофункционального центра, а также путем публикации информации в средствах массовой информации и издания и размещения информационных материалов (брошюр, буклетов).

Решение о выдаче сертификата на получение социальных услуг принимается департаментом не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления. Специалист департамента в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче сертификата направляет решение и сертификат заявителю.

Государственная услуга предоставляется без предоставления необходимых и обязательных услуг.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в ЯНАО.

Утверждена региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума".

Общее методическое руководство работой по реализации региональной программы осуществляет департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

Свод информации по показателям результативности работы, реализации региональной программы осуществляет межведомственная комиссия, состав и Положение о работе которой утверждается постановлением Правительства автономного округа.

Срок реализации региональной программы: 2020 - 2030 годы.

Исполнительные органы государственной власти автономного округа, ответственные за выполнение мероприятий и показателей реализации региональной программы, представляют информацию в департамент социальной защиты населения автономного округа:

ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет по результатам мониторинга реализации региональной программы за квартал;

ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным годом.

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними в ЯНАО.

Установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними", сроки и последовательность административных процедур (действий) органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в автономном округе в сфере переданного отдельного государственного полномочия автономного округа по предоставлению государственной услуги.

Заявителями на предоставление госуслуги являются совершеннолетние, дееспособные граждане, проживающие на территории автономного округа.

Государственную услугу исполняют органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в автономном округе. Многофункциональный центр осуществляет прием документов заявителей для последующего направления в уполномоченный орган.

Результатом предоставления государственной услуги является:

заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) либо заключение о невозможности быть опекуном (попечителем);

акт уполномоченного органа об установлении опеки (попечительства).

Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, 23 рабочих дня со дня регистрации запроса (заявления, обращения) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в уполномоченном органе.

Определены порядок и условия назначения и выплаты именных стипендий Губернатора ЯНАО студентам и ординаторам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования медицинского профиля по договорам о целевом обучении.

Учреждены 53 именные стипендии Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа студентам и ординаторам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования медицинского профиля по договорам о целевом обучении, в размере 10 000 руб. в месяц каждая.

Право на получение стипендии имеют студенты, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, начиная с 5 курса обучения, и заключившие в установленном законодательством РФ порядке договор о целевом обучении с медицинскими организациями, подведомственными департаменту здравоохранения автономного округа, при поступлении в образовательную организацию на обучение по образовательной программе высшего образования.

Право на получение стипендии имеют ординаторы, обучающиеся в образовательных организациях по программам ординатуры и заключившие в установленном законодательством РФ порядке договор о целевом обучении с медицинскими организациями, при поступлении в образовательную организацию на обучение по программе ординатуры.

Студент (ординатор), являющийся получателем стипендии, обязуется исполнять трудовые обязанности не менее 5 лет со дня заключения трудового договора с медицинской организацией после завершения обучения по договору о целевом обучении (без учета нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до 3 лет).

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.