Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

19 июля 2019

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июля 2019 г.)
Второй в 2019 г. обзор практики от ВС.
ВС РФ представил второй за 2019 г. обзор практики. Рассмотрены его правовые позиции по широкому кругу вопросов.
В спорах о неосновательном обогащении истец обязан доказать, что ответчик приобрел или сберег имущество, а ответчик - наличие у него законных оснований для этого либо обстоятельств, при которых такое обогащение не возвращается в силу закона.
Дольщик вправе в одностороннем порядке отказаться от договора с застройщиком, если тот не устранит недостатки объекта долевого строительства, которые ухудшили его качество.
Смерть супруга из-за некачественной медпомощи - повод для компенсации морального вреда другому супругу.
Отсутствие оснований для солидарной ответственности не освобождает причинившего вред соответчика от обязанности его возместить.
Пропущенный по уважительной причине срок принятия наследства может быть восстановлен по обстоятельствам, связанным с личностью наследника.
Постановление Правительства РФ от 17 июля 2019 г. N 909 "Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию на безвозмездной основе в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия)"
Гуманитарную помощь освободили от обеспечительных мер по уплате таможенных пошлин.
Установлено, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов не предоставляется в отношении товаров, ввозимых в Россию в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия). Статус товаров должен быть подтвержден удостоверением.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Доступ зарубежной радиоэлектронной продукции к госзакупкам ограничен.
Правительство решило создать единый реестр российской радиоэлектронной продукции и утвердило:
- правила его формирования и ведения;
- перечень зарубежной радиоэлектронной продукции, в отношении которой применяются ограничения на доступ к госзакупкам;
- порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения таких ограничений.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2019 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца первого пункта 1 статьи 2 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина О.В. Сухова"
КС разрешил адвокатам работать муниципальными депутатами на непостоянной основе.
КС РФ не считает, что оспоренные нормы Закона об адвокатуре запрещают совмещать адвокатскую деятельность с работой муниципальным депутатом на непостоянной основе.
Информация Банка России от 19 июля 2019 г. "Об отзыве у ООО КБ "Жилкредит" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
ЦБ РФ отозвал лицензию у московского банка "Жилкредит".
19 июля 2019 г. Банк России отозвал у ООО КБ "Жилкредит" лицензию на осуществление банковских операций. По величине активов кредитная организация занимала 420 место в банковской системе.
Банк потерял ликвидность в связи со взысканием крупной суммы при исполнении судебного решения. Основным активом было труднореализуемое непрофильное имущество, что не позволило банку своевременно исполнять обязательства перед кредиторами. Решение также связано с нарушением законодательства и нормативов Банка России.
В банк назначена временная администрация, которая будет действовать до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Кредитная организация является участником системы страхования вкладов. Вкладчики получат страховое возмещение.
Приказ Министерства культуры РФ от 8 февраля 2019 г. N 126 "Об утверждении порядка доставки, хранения, учета обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра диссертации в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2019 г.
Минкультуры определило правила доставки обязательного экземпляра диссертации в электронной форме.
Организации, на базе которых созданы диссертационные советы, должны передать обязательный экземпляр диссертации в электронной форме определенным получателям, среди которых - Российская государственная библиотека.
Минкультуры утвердило:
- правила доставки, хранения, учета обязательного экземпляра диссертации в электронной форме;
- меры защиты при его доставке;
- порядок компьютерной обработки данных этого экземпляра для их классификации и систематизации;
- требования к формату доставляемого файла.
Экземпляр передается через личный кабинет на сайте доставки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2019 г. Регистрационный № 55299.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
Уточнены показатели федерального бюджета.
Скорректирован Закон о федеральном бюджете на 2019-2021 гг.
С учетом результатов исполнения бюджета за январь-апрель, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития и исполнения бюджета в 2019 г. уточнены показатели на 2019 г.
На 2020 г. предусмотрены субсидии на празднование на федеральном уровне памятных дат регионов, на 2020-2021 гг. - субсидии регионам на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления услуг в социальной сфере.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с включением Республики Бурятия и Забайкальского края в состав Дальневосточного федерального округа"
"Дальневосточный гектар" будут давать в Бурятии и Забайкалье.
Закон о "дальневосточном гектаре" распространен на Республику Бурятия и Забайкальский край в связи с включением этих регионов в состав ДФО.
Положения закона о предоставлении гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, которые расположены на территориях названных регионов, будут применяться с 1 августа 2019 г.
Пересмотрен порядок принятия решения об установлении или изменении границ Байкальской природной территории и экологических зон - центральной экологической зоны, буферной экологической зоны, экологической зоны атмосферного влияния, границ водоохранной зоны и границ рыбоохранной зоны озера Байкал.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 193-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
О борьбе со спекулянтами билетами в театры и музеи.
Скорректированы Основы законодательства о культуре.
Реализацией билетов, абонементов и экскурсионных путевок теперь могут заниматься только организации культуры, осуществляющие деятельность в области исполнительских искусств, и музеи либо уполномоченные такой организацией лица на основании договора. В последнем случае общая стоимость сопутствующих услуг не должна превышать 10% от стоимости билета.
При этом предусмотрена возможность однократной продажи гражданином собственного билета, абонемента или путевки по цене не более цены их изначального приобретения.
Для возврата билетов предусмотрена идентификация по документам, удостоверяющим личность.
Поправки вступают в силу с 1 сентября 2019 г.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"
Что изменилось в сфере международных автоперевозок.
Президент подписал поправки к Закону о контроле за международными автоперевозками.
Многосторонние разрешения могут применяться как в рамках Европейской конференции министров транспорта, так и в рамках международных договоров России.
Наряду с удостоверением допуска российского перевозчика, водителю потребуется карточка допуска транспортного средства (ТС). Однако эти документы не нужно получать при международных автоперевозках, организуемых ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами.
При проезде ТС без груза вид выполняемой международной автоперевозки определяется на основании информации, предоставляемой водителем.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Граждане могут подавать групповые иски в суды общей юрисдикции.
Закон касается института групповых исков в гражданском и арбитражном судопроизводстве.
Граждане могут обращаться с групповыми исками не только в арбитражные суды, но и в суды общей юрисдикции. Они могут отстаивать свои интересы в суде через уполномоченное лицо без оформления доверенности.
Групповой иск подается к общему ответчику при наличии схожих требований к нему и сходных фактических обстоятельств. Кроме того, все члены группы должны использовать одинаковый способ защиты своих прав.
Обращаться с групповым иском можно по различным категориям дел. Минимальный размер группы при обращении в суд общей юрисдикции составляет 20 человек, в арбитражный - 5 человек. В защиту прав и законных интересов группы лиц также может обратиться орган, организация или гражданин, не являющиеся членами этой группы.
Объявить о групповом иске и стать его участником можно через интернет. Предложение присоединиться к иску надо обязательно обнародовать в СМИ, на сайте суда или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие». Присоединиться к иску можно, подав заявление, обратившись в суд или заполнив интерактивную форму на перечисленных сайтах.
Также определены:
- права лиц, присоединившихся к групповому иску;
- порядок и сроки рассмотрения групповых исков;
- правила несения судебных расходов по таким искам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2019 г.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 190-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
Платные услуги ЦБ РФ по передаче финансовых сообщений стали доступны всем организациям.
Расширены возможности предоставления платных услуг по передаче финансовых сообщений Банком России.
Ранее они оказывались только юрлицам - клиентам кредитных организаций, а также зарубежным банкам, международным организациям и иностранным центральным (национальным) банкам. Теперь возмездные услуги Банка России по передаче финансовых сообщений станут доступны:
- российским юрлицам;
- иностранным юрлицам, международным организациям, иностранным центральным (национальным) банкам.
В первом случае услуги предоставляются в порядке, установленном нормативными актами Банка России и на основании заключенных договоров, во втором - только в рамках договоров. Аудиторские компании и актуарии, которые по поручению ЦБ РФ могут привлекаться к проведению проверок кредитных организаций, будут отбираться в порядке, установленном Банком России.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 189-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях"
Ставки больше не принимаются через лотерейные терминалы.
В Закон о лотереях внесены поправки, которые:
- запрещают распространять (реализовывать) лотерейные билеты бестиражных лотерей с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также принимать ставки через лотерейные терминалы;
- устанавливают максимальный размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от ее проведения - не более 70%;
- сокращают минимальный срок действия безотзывной банковской гарантии с 5 лет до 1 года (с последующим продлением или переоформлением в течение всего срока проведения лотереи);
- разрешают Минспорту заключать не более одного контракта на проведение лотерей, а Минфину - не более двух контрактов, один из которых заключается с оператором, назначенным Правительством.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 188-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
Упрощен выход из гражданства иностранного государства.
Граждане России, имеющие также иное гражданство либо право постоянно проживать за рубежом, могут уведомить органы МВД о выходе из такого гражданства либо об отказе от вышеуказанного права.
Это поможет решить проблему имеющих украинское гражданство крымчан, которым не надо будет получать от киевских властей подтверждение отказа от гражданства.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О защите конкуренции"
Ограничивающие конкуренцию соглашения между органами и хозяйствующими субъектами могут заключаться по решению Правительства.
Расширены полномочия Правительства по определению случаев допустимости соглашений и согласованных действий, которые формально не отвечают антимонопольным требованиям.
В частности, указанные соглашения разрешено заключать между федеральными и региональными органами и хозяйствующими субъектами, если:
- не будет создаваться возможность для отдельных лиц устранять конкуренцию на соответствующем товарном рынке;
- не будут налагаться на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие целям таких соглашений;
- соглашение направлено на совершенствование производства, реализацию товаров или стимулирование технического, экономического прогресса, либо на повышение конкурентоспособности нашей продукции на мировом рынке, либо на получение покупателем преимуществ (выгод), соразмерных тем, которые получает хозяйствующий субъект.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 186-ФЗ "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Кто еще сможет пользоваться ОКН безвозмездно?
Скорректирован Закон об объектах культурного наследия (ОКН).
Безвозмездно пользоваться ОКН теперь также смогут:
- ассоциации, уставной целью деятельности которых является сохранение ОКН;
- фонды, созданные указами и распоряжениями Президента РФ, уставной целью деятельности которых является сохранение исторического и культурного наследия;
- органы власти всех уровней.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Решено упростить взаимодействие инвалидов с органами соцзащиты.
Скорректированы Законы о соцзащите инвалидов и об организации предоставления госуслуг.
С 1 июля 2020 г. решения о поддержке инвалидов будут принимать на основании сведений федерального реестра инвалидов. Представлять документы нужно будет, только если в реестре нет каких-либо данных.
В реестр будут вносить информацию об автомобилях со знаком "Инвалид". Инвалиды (их представители) должны будут подать соответствующие заявления в ПФР в течение II полугодия 2020 г.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2020 г., за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 183-ФЗ "О внесении изменений в статьи 33 и 35 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и статью 7.11 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
Регионы будут разрабатывать прогнозы баланса трудовых ресурсов.
Прогнозы социально-экономического развития субъекта Федерации на долгосрочный и среднесрочный периоды дополнены новым разделом, содержащим прогноз баланса трудовых ресурсов региона, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности. Определен порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов субъекта Федерации.
Также предусмотрено обязательное опубликование указанных прогнозов социально-экономического развития на официальном сайте высшего исполнительного органа госвласти региона.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

18 июля 2019

Постановление Правительства РФ от 13 июля 2019 г. N 893 "О введении временного порядка ввоза в Российскую Федерацию биомедицинских клеточных продуктов"
Определен временный порядок ввоза в Россию биомедицинских клеточных продуктов.
Биомедицинские клеточные продукты ауденцел, элтрапулденцел и спанлекортемлоцел будут ввозиться в нашу страну на основании разрешений Минздрава России.
Этот порядок будет действовать в течение 6 месяцев. Причина - в настоящее время вопросы обращения биомедицинских клеточных продуктов не урегулированы правом ЕАЭС.
Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 2019 г. N 28-П "По делу о проверке конституционности статей 50 и 52 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ю.Ю. Кавалерова"
КС запретил не принимать отказы от адвокатов по назначению при отсутствии злоупотребления правом со стороны подсудимого и приглашенного адвоката.
По УПК отказ подозреваемого или обвиняемого от защитника необязателен для дознавателя, следователя и суда. Тем не менее, как указал КС РФ, они обязаны удовлетворить заявление об отказе от защитника по назначению при участии в деле защитника по соглашению, если подозреваемый (обвиняемый) и приглашенный защитник не злоупотребляют правом на защиту.
Злоупотреблением могут признаваться неоднократные и необоснованные заявления о замене защитника, его неявка под разными предлогами в суд, т. е. действия, мешающие нормальному ходу разбирательства. При таких обстоятельствах суд может не принять отказ от назначенных защитников и допустить их участие в деле одновременно с приглашенными защитниками.
Приказ Фонда социального страхования РФ от 29 марта 2019 г. N 133 "Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по приему расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2019 г.
Расчет 4-ФСС можно направить несколькими способами: по почте, через МФЦ, Единый портал госуслуг или сайт ФСС.
ФСС регламентировал госуслугу по приему расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).
Расчет можно подать в бумажной или электронной форме. В последнем случае он должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью. Документ передается в территориальный орган Фонда по месту регистрации заявителя лично, по почте, через МФЦ, Единый портал госуслуг или сайт ФСС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2019 г. Регистрационный № 55295.
Информация Федеральной налоговой службы от 18 июля 2019 г. "Опубликованы данные для расчёта НДПИ и НДД, а также акциза на нефтяное сырье за июнь 2019 года"
Известны данные для расчета НДПИ, НДД и ставки акциза на нефтяное сырье за июнь 2019 г.
ФНС России приводит данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД и ставки акциза на нефтяное сырье за июнь 2019 года.
Средний уровень мировых цен на нефть сорта "Юралс" составляет 62,37 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю - 64,2314. Значение коэффициента Кц - 11,6576.
Иные данные размещены на официальных сайтах Минэкономразвития России и ФАС России.
Федеральный конституционный закон от 18 июля 2019 г. N 2-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации"
Уточнены полномочия арбитражных судов.
Термин "подведомственность" заменен на понятие "подсудность" или "компетенция". После объединения ВС РФ и ВАС РФ термин "подведомственность" утратил свою актуальность как принцип разграничения полномочий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статьи 4 и 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
ООО, созданные общероссийскими общественными объединениями инвалидов, получат статус субъектов МСП.
Поправки касаются ООО, участниками которых являются только общероссийские общественные объединения инвалидов и (или) их отделения (территориальные подразделения). Прописан порядок признания указанных обществ субъектами малого и среднего предпринимательства.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 182-ФЗ "О внесении изменений в статью 43 Федерального закона "О полиции"
Дополнены полномочия МВД России в сфере соцзащиты сотрудников полиции.
На МВД России возложены полномочия определять порядок выплаты:
- единовременных пособий в случае гибели (смерти) сотрудника полиции или получения им увечья;
- сумм возмещения вреда, причиненного имуществу сотрудника полиции или его близких родственников.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 181-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
Судьям дали месяц на принесение присяги.
Судья считается вступившим в должность только после присяги. Теперь обозначен срок для ее принесения - в течение одного месяца со дня назначения (избрания) на должность.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Доступную среду должны контролировать надзорные органы.
Уточнен порядок рассмотрения дел о правонарушениях, связанных с несоблюдением требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, транспорта, связи, здравоохранения, а также объектов жилфонда.
Полномочия распределены между федеральными органами исполнительной власти, функционирующими в соответствующих сферах. Уточнены полномочия региональных органов жилищного надзора, а также соцобслуживания.
Ранее функции по привлечению к административной ответственности были возложены на органы соцзащиты, однако фактически они не выполняли их.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 179-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"
Со следующего года осужденные смогут трудиться за пределами своих исправительных центров и колоний-поселений.
Поправки расширяют возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам, а также тех, кто отбывает наказание в колониях-поселениях.
В пределах региона, в котором находится исправительный центр или колония-поселение, но вне этих учреждений разрешено создавать участки на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациям, использующим труд осужденных. Порядок создания и функционирования таких участков определит ФСИН России.
Организации, использующие труд осужденных на участках, должны предоставить им общежития, а также содействовать администрации исправительного учреждения в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 178-ФЗ "О внесении изменений в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Декларантам третьего этапа "амнистии капиталов" не грозит административная ответственность.
В КоАП внесены поправки, обусловленные проведением третьего этапа добровольного декларирования физлицами активов и счетов (вкладов) в банках. Декларантов освободили от административной ответственности за ряд правонарушений в сфере финансов и предпринимательской деятельности.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 части первой и статью 1252 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Из ГК РФ исключен термин "подведомственность".
В связи с исключением из процессуального законодательства термина "подведомственность" как принципа разграничения полномочий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами указанный термин исключен и из ГК РФ.
Нарушенные или оспоренные гражданские права защищает суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией. Уточнен порядок защиты исключительных прав.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Можно будет получить один патент на несколько видов деятельности в сфере бытовых услуг.
Регионам предоставлено право объединять виды деятельности по бытовым услугам в один патент с установлением единого потенциально возможного к получению ИП годового дохода.
Раньше регионы, устанавливая дополнительный перечень видов деятельности в сфере бытовых услуг, по которым может применяться ПСН, определяли доход по каждому такому виду деятельности. Получать патент также приходилось отдельно на каждый вид деятельности.
Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по ПСН.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 174-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменения в Договор между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции от 18 марта 2015 г."
Жители Южной Осетии смогут приезжать в Россию без ограничений по срокам пребывания.
Ратифицирована поправка к Договору России и Южной Осетии о союзничестве и интеграции.
Граждане Осетии смогут находиться в России без ограничений по срокам пребывания и наоборот.
Приказ Министерства энергетики РФ от 14 мая 2019 г. N 465 "Об утверждении Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2019 г.
О техническом освидетельствовании ЛЭП.
Установлен порядок технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений ЛЭП объектов электроэнергетики (кроме АЭС).
По общему правилу освидетельствование проводится по истечении нормативного срока службы (для зданий и сооружений - срока эксплуатации). Приведен список объектов освидетельствования. Конкретные позиции и периодичность освидетельствования определяются для каждого объекта электроэнергетики владельцами.
Также владельцы должны утвердить годовые и перспективные графики освидетельствования на срок не менее 5 лет, образовать комиссию по освидетельствованию, утвердить формы документов, подтверждающих проведение мероприятий в рамках освидетельствования, и итоговых документов, формируемых по результатам работы комиссии.
Для основного технологического оборудования и ЛЭП электрических станций и сетей со значением индекса технического состояния от 0 до 26 в состав комиссии включаются представители Ростехнадзора.
Приведен образец акта освидетельствования.
Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2019 г. Регистрационный № 55283.
Информация Министерства экономического развития РФ от 17 июля 2019 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 августа 2019 года"
Определены ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на август этого года.
Минэкономразвития России опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на август 2019 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья 462,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в августе составит 94,1 долл. США за тонну, на дизтопливо - 28,2 долл. США за тонну, на прямогонный бензин - 51,7 долл. США за тонну.

17 июля 2019

Приказ МВД России от 18 марта 2019 г. N 142 "Об утверждении формы уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, перечня содержащихся в нем сведений, требований к его оформлению, порядка его направления в орган миграционного учета, в том числе в форме электронного документа, срока хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре или организации федеральной почтовой связи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2019 г.
МВД утвердило форму уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.
Эта форма нужна в том числе работодателям, чтобы снять с учета уволенного работника.
Ведомство также утвердило правила оформления и направления уведомления. Его нужно подать в тот территориальный орган МВД, где иностранца ставили на учет по месту пребывания. Представить сведения можно в подразделение по вопросам миграции, через МФЦ или по почте.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2019 г. Регистрационный № 55275.
Приказ Минфина России от 20 июня 2019 г. N 100н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 139н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2019 г.
О составлении и ведении бюджетных смет ФКУ.
Предусмотрены новые формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет ФКУ. Они касаются межбюджетных трансфертов в форме субвенции; субвенций регионам на лесовосстановление, охрану лесов от пожаров, улучшение экологического состояния гидрографической сети; выплат сиротам - студентам вузов и ссузов.
Некоторые прежние формы изложены в новой редакции.
Изменения учитываются начиная с бюджетной сметы на 2020-2022 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2019 г. Регистрационный № 55281.
Приказ Федеральной налоговой службы от 21 июня 2019 г. N ММВ-7-17/318@ "Об утверждении формы заявления о непризнании налоговым резидентом Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2019 г.
Налоговое ведомство определило форму заявления об отказе от статуса налогового резидента России.
ФНС России утвердила форму заявления о непризнании налоговым резидентом России.
Такое заявление могут подать граждане, попавшие под персональные санкции зарубежных государств и имеющие налоговое резидентство иностранного государства. Отказ от статуса налогового резидента России позволяет решить проблему двойного налогообложения указанных граждан.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2019 г. Регистрационный № 55273.

16 июля 2019

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 января 2019 г. N 12 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2019 г.
Роскомнадзор утвердил порядок выдачи разрешений на распространение иностранной периодики.
Роскомнадзор выдает учредителям и их представителям разрешения на распространение продукции зарубежных печатных изданий, не зарегистрированных в России, имеющих место пребывания учредителя или редакции за пределами страны либо финансируемых иностранными государствами, организациями или гражданами.
Разрешение выдается в течение 30 рабочих дней с даты его регистрации в системе электронного документооборота Службы. За предоставление услуги взимается госпошлина.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2019 г. Регистрационный № 55259.
Обзор судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 июля 2019 г.)
Освобождение от уголовной ответственности и судебный штраф - обзор практики от Президиума ВС.
Президиум ВС РФ обобщил практику освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.
Закон не запрещает освобождать от ответственности и назначать штраф, даже если статья УК не предусматривает ущерб или иной вред в качестве обязательного признака объективной стороны преступления (преступления с формальным составом).
Имущественное положение и отсутствие источника дохода не мешают освободить человека от уголовной ответственности и назначить ему штраф.
Согласие потерпевшего - необязательное условие для освобождения преступника от ответственности с назначением штрафа.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 апреля 2019 г. N 243н “О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2019 г.
Детей с болезнями нервной системы будут прививать против гемофильной инфекции.
Минздрав России скорректировал национальный календарь профилактических прививок.
Детей с болезнями нервной системы включили в группу риска и теперь будут прививать против гемофильной инфекции. Кроме того, 3-я вакцинация и последующие ревакцинации против полиомиелита будут проводить таким детям не живой, а инактивированной вакциной.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2019 г. Регистрационный № 55249.

15 июля 2019

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июля 2019 г. N 113 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении ванадий-алюминиевой лигатуры"
Ставка ввозной таможенной пошлины в отношении ванадий-алюминиевой лигатуры будет снижена до нуля.
Коллегия ЕЭК решила установить нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в отношении ванадий-алюминиевой лигатуры для производства титановых слитков, сплавов и слябов. Она будет применяться с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г. включительно при подтверждении уполномоченным органом целевого назначения ввозимого товара.
В настоящее время ввоз указанного товара облагается по ставке 10% от таможенной стоимости.
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. N 875 "О переносе выходных дней в 2020 году"
Правительство определило, как будем отдыхать в праздники в 2020 г.
В следующем году переносятся выходные дни с субботы 4 января на понедельник 4 мая и с воскресенья 5 января на вторник 5 мая.
В результате новогодние каникулы продлятся 8 дней (с 1 по 8 января 2020 г. включительно).
На День защитника Отечества и на Международный женский день в 2020 г. приходится по 3 выходных.
Праздник Весны и Труда ознаменуется 5-дневными выходными - с 1 по 5 мая включительно. На День Победы страна будет отдыхать 3 дня - с 9 по 11 мая включительно.
На День России выпадет 3 выходных, а на День народного единства - 1 выходной.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 12 июля 2019 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 июня 2019 года"
Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за июнь 2019 г.
Минэкономразвития России приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июнь 2019 г.
Указаны:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- средняя оптовая цена на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

12 июля 2019

Информация Министерства экономического развития РФ от 12 июля 2019 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за июнь 2019 года"
Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за июнь 2019 г.
Минэкономразвития приводит среднюю цену на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за июнь 2019 г. Она составляет 62,37 долл. США за баррель.
Этот показатель используется при исчислении ставки НДПИ на нефть для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Приказ ФНС России (Федеральной налоговой службы), ФТС России (Федеральной таможенной службы) от 13 мая 2019 г. №ММВ-7-15/241@/778/ММВ-7-15/241@/778 "Об утверждении формата представления налогоплательщиком транспортного, перевозочного документа, указанного в абзаце шестом пункта 1.2 и пункте 20 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
ФНС и ФТС разработали формат транспортного, перевозочного документа для подтверждения обоснованности нулевой ставки НДС.
При вывозе товаров в таможенной процедуре экспорта (реэкспорта) ж/д транспортом применяется нулевая ставка НДС. Чтобы подтвердить ее обоснованность, в налоговые органы можно направить транспортный, перевозочный документ в электронном виде.
ФНС и ФТС утвердили формат такого документа.
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
Если организация-банкрот не может возместить вред жизни или здоровью гражданина, то за нее это сделает ФСС.
Согласно Закону о несостоятельности (банкротстве) гражданин, перед которым должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, вправе передать Российской Федерации свое право требования к должнику. В этом случае долг перед гражданином будет выплачивать ФСС за счет межбюджетных трансфертов. Правительство утвердило правила капитализации соответствующих повременных платежей, а также порядок их назначения и перечисления гражданину.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 19 июня 2019 г. N ММВ-7-21/311@ "Об утверждении формы уведомления о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2019 г.
Появилась форма уведомления о подаче декларации по налогу на имущество организаций.
С 2020 г. организация, состоящая на учете в нескольких инспекциях по месту нахождения принадлежащих ей объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории региона, вправе подать декларацию в отношении всех таких объектов в одну из указанных инспекций, уведомив об этом налоговый орган по региону.
ФНС утвердила форму уведомления.
Уведомление предоставляется ежегодно до 1 марта года, являющегося налоговым периодом, в котором применяется такой порядок подачи декларации.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2019 г. Регистрационный № 55201
Информация Банка России от 12 июля 2019 г. "Об аннулировании у АКБ "НБВК" (АО) лицензии на осуществление банковских операций"
Аннулирована лицензия Национального Банка Взаимного Кредита.
Банк России аннулировал лицензию у АО "Национальный Банк Взаимного Кредита" (АКБ "НБВК" (АО)) в связи с добровольной ликвидацией общества. Кредитная организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.
АО не является участником системы страхования вкладов.

11 июля 2019

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 г. N 24 "О применении норм международного частного права судами Российской Федерации"
Пленум ВС РФ рассказал, как решать международные частные споры.
Пленум ВС РФ разъяснил, как российские суды должны применять нормы международного частного права.
Осложняющий гражданско-правовые отношения иностранный элемент - это не только иностранный субъект или объект, но и действие или событие за рубежом, которые ведут к возникновению, изменению или прекращению таких отношений.
Суд применяет любые императивные нормы российского законодательства независимо от их квалификации в качестве норм непосредственного применения, если в споре отсутствует значимый для дела иностранный элемент (например, все стороны - это российские организации, предмет спора находится в России и действия по договору совершены там же).
При определении наиболее тесной связи суд, помимо места жительства, гражданства, основного места деятельности, места учреждения сторон и т. п., учитывает также, применение права какой страны позволит лучше всего реализовать общепризнанные принципы гражданского права.
Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2019 г. N 27-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.Н. Алганова"
КС разрешил придавать обратную силу нормам об отнесении страховых взносов к платежам, уклонение от которых грозит уголовной ответственностью.
КС РФ признал, что спорные нормы УК об уклонении от уплаты налогов, сборов и страховых взносов не противоречат Конституции.
С 2017 г. взносы наряду с налогами и сборами отнесены к платежам, уклонение от которых влечет уголовную ответственность.
Спорные нормы могут иметь обратную силу в части включения взносов в состав платежей, учитываемых для квалификации уклонения от уплаты налогов и/или сборов с организации, которое было совершенно до вступления в силу упомянутых изменений, если такое включение уменьшит долю не уплаченных организацией платежей в сумме подлежащих уплате ею платежей в совокупности, что будет означать улучшение положения лица, привлекаемого к ответственности.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В ожидании судебной реформы: разъяснения Пленума ВС о новых процессуальных нормах.
Пленум ВС РФ разъяснил, как применять ГПК, АПК и КАС после начала работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
По общему правилу, новый процессуальный порядок применяется при рассмотрении исков, жалоб и представлений и в том случае, если они поданы до вступления судебной реформы в силу.
Представитель, который начал участвовать в деле до дня начала работы новых судов, и после этого дня сохраняет предоставленные ему по этому делу полномочия независимо от наличия высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности.
Если рассмотрение дела началось до вступления реформы в силу, то после этого оно продолжается в том же порядке и в том же составе суда.
Процессуальный штраф за нарушение, совершенное до вступления реформы в силу, не может превышать пределов, установленных законом до этого.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции"
Пленум ВС о кассации и апелляции после начала работы новых судов.
Осенью 2019 г. начнут работать кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции. Пленум ВС РФ разъяснил порядок обжалования судебных актов по гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях в переходный период.
Поданные до начала работы новых судов жалобы и представления рассматриваются по старым правилам.
Установленный ГПК до реформы срок кассационного обжалования (6 месяцев) с начала работы новых судов сохраняется для актов, вступивших в силу до этого. При этом установленный КАС срок кассационного обжалования не изменится и после того, как заработают новые суды.

10 июля 2019

Постановление Правительства РФ от 3 июля 2019 г. N 848 "Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
О военных учебных центрах при вузах.
Правительство РФ утвердило новое положение о военных учебных центрах при вузах.
ВУЦ откроют при вузах для обучения студентов-очников по программам военной подготовки, чтобы они могли служить офицерами по контракту или стать офицерами запаса. Также ВУЦ займутся воспитательной работой и военно-профессиональной ориентацией молодежи.
Центры будут размещаться отдельно от других структур вуза, и внутренний порядок в них будет организован в соответствии с общевоинскими требованиями.
Прежнее положение о военных центрах и положение о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при вузах утратили силу.
Информационное сообщение Минфина России от 9 июля 2019 г. N ИС-учет-19 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"
Минфин разъяснил основные изменения, внесенные в ПБУ 16/02 "Информация по прекращаемой деятельности".
Минфин проанализировал изменения, внесенные ПБУ 16/02 "Информация по прекращаемой деятельности". Правила раскрытия информации о прекращаемой деятельности в бухгалтерской отчетности приведены в соответствие с МСФО (IFRS) 5 "Внеоборотные активы, предназначенные для продажи, и прекращенная деятельность". Организации должны применять поправки начиная с бухотчетности за 2020 г.
Уточнено определение информации по прекращаемой деятельности. Введен новый вид активов - долгосрочные активы к продаже. Их стоимость должна отражается в бухгалтерском балансе в разделе "Оборотные активы" отдельной статьей либо включаться в другую статью, например, "Прочие оборотные активы".
ПБУ 16/02 в части норм, регулирующих вопросы учета долгосрочных активов к продаже и раскрытия информации о них в бухгалтерской отчетности, распространено на некоммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных учреждений.
Исключена норма о применении ПБУ 16/02 при составлении сводной бухгалтерской отчетности.
Исключены указания на виды доходов и расходов, включаемых в финансовый результат деятельности организации.

9 июля 2019

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 апреля 2019 г. N ММВ-7-15/176@ "О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 30.11.2015 N ММВ-7-10/551@, от 30.11.2015 N ММВ-7-10/552@, от 24.03.2016 N ММВ-7-15/155@, от 13.04.2016 N ММВ-7-15/189@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2019 г.
Изменились электронные форматы некоторых налоговых документов.
ФНС обновила электронные форматы:
- документа о передаче товаров при торговых операциях;
- документа о передаче результатов работ (об оказании услуг);
- счета-фактуры;
- корректировочного счета-фактуры.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2019 г. Регистрационный № 55169
Постановление Правительства РФ от 5 июля 2019 г. N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров"
Появились правила маркировки обуви.
Правительство РФ урегулировало вопросы маркировки обуви средствами идентификации, определило порядок внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров.
Участники оборота товаров должны зарегистрироваться в системе с 1 июля по 30 сентября 2019 г. (включительно) либо после 30 сентября 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня введения товаров в оборот и их реализации.
Не позднее 30 календарных дней с даты регистрации субъекты обеспечивают готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с системой и направляют оператору заявку на тестирование оборудования.
С 1 октября 2019 г. стартует добровольная маркировка обуви.
1 марта 2020 г. маркировка станет обязательной как для новых партий обуви, так и для остатков.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

8 июля 2019

Приказ Минфина России от 10 июня 2019 г. N 92н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 173н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июля 2019 г.
Ведение реестра договоров, заключенных заказчиками: уточнены правила взаимодействия с Казначейством.
Скорректированы правила формирования сведений и документов для ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также обмена такими сведениями и документами между заказчиками и Федеральным казначейством.
Предусмотрено обязательное размещение сведений об осуществлении заказчиками закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, в т. ч. сведений об осуществлении закупки, участниками которой могут быть только такие субъекты. Это требование касается некоторых категорий юрлиц с государственным, муниципальным участием, автономных учреждений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июля 2019 г. Регистрационный № 55154
Приказ Минфина России от 10 июня 2019 г. N 94н "О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2019 г.
Для организаций госсектора изменился порядок формирования и направления отчетности.
Минфин уточнил стандарт бухучета для организаций госсектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора". Прописаны случаи, когда отчетность может составляться в бумажном виде. Определены особенности направления отчетности другому лицу или в госорган на бумажном носителе. Введены нормы о централизованной бухгалтерии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2019 г. Регистрационный № 55140
Приказ Минфина России от 10 июня 2019 г. N 93н "О внесении изменения в пункт 12 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 260н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2019 г.
Бухотчетность учреждений может оформляться в бумажном или электронном виде.
Минфин закрепил, в каком виде составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций госсектора. Возможен как бумажный, так и электронный вариант.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2019 г. Регистрационный № 55130
Приказ Министерства просвещения РФ от 10 июня 2019 г. N 286 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1015"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2019 г.
Изменился порядок реализации школьных программ.
Минпросвещения уточнило порядок ведения образовательной деятельности по программам начального, основного и среднего общего образования. Изменения касаются содержания и методов обучения по предметной области "Технология" и по другим областям с учетом Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.
Установлено, что общеобразовательные программы могут реализовываться посредством сетевой формы с привлечением ресурсов организаций, обладающих соответствующим оборудованием, материально-техническим, кадровым и финансовым обеспечением.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2019 г. Регистрационный № 55135

5 июля 2019

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 17 мая 2019 г. N 100 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июля 2019 г.
Регистрация СМИ - по новому регламенту.
Роскомнадзор утвердил новый Административный регламент по регистрации СМИ. Это обусловлено внесением поправок в Закон о средствах массовой информации.
Так, предусмотрено ведение реестра зарегистрированных СМИ. Вместо свидетельства о регистрации СМИ выдается выписка из реестра.
Заявителями являются граждане и их объединения, организации и госорганы, являющиеся учредителями (соучредителями) СМИ, и их представители. Закреплено, кто вправе выступать от имени учредителя.
Заявление о регистрации СМИ рассматривается в течение 30 рабочих дней (приведена форма). Выписка из реестра предоставляется в течение 5 дней.
Урегулированы вопросы уплаты госпошлины.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июля 2019 г.Регистрационный № 55113.
Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2019 г. N 26-П "По делу о проверке конституционности статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 10 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации городского округа Верхняя Пышма"
Возмещать ущерб от сноса полученных при советской власти дач рядом с опасными объектами должны не только муниципалитеты.
Возмещать гражданам ущерб от сноса построек на участках в охранной зоне опасного производственного объекта, полученных от местных органов госвласти РСФСР для садоводства, должны не только органы местного самоуправления. Нормы, которые это допускают, признаны неконституционными.
КС РФ постановил законодательно решить вопрос, как распределить обязанность по возмещению подобного ущерба между разными уровнями (органами) публичной власти.

4 июля 2019

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 4 апреля 2019 г. N 206п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2019 г.
Подтвердить статус предпенсионера поможет справка из ПФР.
Территориальные органы ПФР информируют граждан об отнесении их к категории предпенсионеров. Гражданин подает соответствующий запрос в том числе через Единый портал госуслуг или сайт ПФР. В этом случае ответ придет в тот же день. При обращении непосредственно в территориальный орган
Фонда ответ будет готов в течение 3 рабочих дней. Госуслуга оказывается бесплатно. Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2019 г. Регистрационный № 55107.
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2019 г. N 807 "О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления"
В России начался эксперимент по прослеживаемости импортируемых товаров.
Правительство РФ проводит с 1 июля по 31 декабря 2019 г. эксперимент по прослеживаемости товаров, выпущенных в России для внутреннего потребления. Механизм будут внедрять по ограниченному списку товаров. В него вошли некоторые холодильники и морозильники, транспортные средства промышленного назначения, стиральные машины, детские коляски и кресла, схемы электронные интегральные. Организации и ИП участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Функции оператора информационной системы возлагаются на ФНС. Служба будет собирать и обрабатывать заявки от желающих участвовать в эксперименте, а также вести реестр участников эксперимента.
ФТС должно предоставлять в систему сведения о товарах, указанных в списке. Эти данные будут загружаться в систему и сопровождать товар по всей цепочке до торговой сети. Это повысит собираемость налогов и поможет выявить незаконный ввоз товара.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 173-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Президент РФ подписал закон, посвященный платежным приложениям.
Президент РФ подписал поправки к Закону о национальной платежной системе и некоторым актам, согласно которым операторы по переводу денежных средств обязаны предоставлять Банку России сведения о поставщиках платежных приложений (ApplePay, SamsungPay, MirPay). ЦБ РФ сформирует перечень таких поставщиков.
Закреплена обязанность операторов по переводу денежных средств присоединиться к платежной системе Банка России, а также проводить аутентификацию при расчетах международными платежными картами через Национальную систему платежных карт. ЦБ РФ определит максимальную плату за переводы в системе.
Деятельность платежных агрегаторов регулируется как деятельность банковских платежных агентов. Определяются требования к ним. Для переводов денежных средств должен использоваться специальный банковский счет, открытый агенту.
Закреплены права и обязанности оператора по переводу денежных средств при взаимодействии с поставщиками платежных приложений.
Введены дополнительные требования к идентификации платежным агрегатором организаций и ИП.
Предусмотрена возможность кодировать реквизиты перевода.
Системно значимые кредитные организации обязаны получать услуги от операционного центра НСПК, предусмотренные законом, не позднее 1 ноября 2019 г., иные кредитные организации - не позднее 1 ноября 2020 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Уточнен порядок прекращения аккредитации спортивных федераций.
Президент РФ подписал поправки к Закону о физкультуре и спорте. Уточнены места проведения соревнований. Региональные власти будут проводить госаккредитацию региональных спортивных федераций.
Дополнен перечень оснований для прекращения действия аккредитации общероссийских и региональных спортивных федераций. Одно из них - добровольный отказ от аккредитации.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Штрафы за нарушения в сфере гособоронзаказа стали больше, а вот за продажу билетов в общественном транспорте и прием коммунальных платежей без ККТ наказывать пока не будут.
Усилена административная ответственность должностных лиц за размещение гособоронзаказа у единственного поставщика в случае, когда Закон о контрактной системе требует провести конкурс или аукцион. Размер штрафа вырос с 30 тыс. до 100 тыс. руб.
Также подняли штраф за изменение условий госконтракта по гособоронзаказу, в т. ч. за увеличение цены, в нарушение закона. Санкция для должностных лиц - 50 тыс. руб. (ранее - 20 тыс.), а для организаций - 500 тыс. (вместо 200).
Кроме того, до 1 июля 2020 г. решено не привлекать к административной ответственности за неприменение ККТ при продаже водителями или кондукторами билетов в общественном транспорте, а также при расчетах за услуги ЖКХ.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр"
Прием интерактивных ставок в букмекерских конторах и тотализаторах: Президент подписал поправки.
Изменения касаются деятельности по приему интерактивных ставок. Их разрешили принимать в том числе через Интернет и с использованием средств связи (включая сотовую). Аналогичным способом по ним будут выплачивать выигрыши.
Участник азартной игры должен проходить идентификацию в соответствии с "антиотмывочным" законом. При этом в случае приема интерактивной ставки возможна упрощенная идентификация.
Центр учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов может получать информацию об участниках азартных игр с их согласия из единой системы идентификации и аутентификации.
Организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе на основании договора вправе поручать кредитной организации, выступающей центром учета переводов интерактивных ставок, идентификацию клиента-физлица.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений"
Только ФГУПы вправе культивировать опийный мак в промышленных целях.
В России введена госмонополия на культивирование наркосодержащих растений для производства в медицинских или ветеринарных целях наркотических средств и психотропных веществ. Этим могут заниматься исключительно ФГУПы, имеющие лицензию. Только они вправе культивировать опийный мак в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, в то время как другие наркосодержащие растения в этих целях могут культивировать и иные юрлица, в том числе ГУПы и госучреждения, а также ИП.
Как отмечает Правительство, международный рынок фармацевтических субстанций для производства препаратов опия контролируется группой из 10 компаний, 9 из которых находятся в юрисдикции государств, применивших к России санкции по политическим мотивам. Таким образом, импортозамещение в сегменте обезболивающих лекарств необходимо для обеспечения национальной безопасности.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О национальной платежной системе"
Изменились требования к внутрироссийским переводам электронных денег.
Президент РФ уточнил порядок привлечения оператором электронных денежных средств других организаций платежной инфраструктуры для внутрироссийских переводов электронных денег. При этом оператору и организациям запрещено передавать сведения о таких переводах за рубеж. Организации не вправе в одностороннем порядке отказаться от выполнения своих функций.
Трансграничных переводов новые требования не касаются.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 163-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статьи 17 и 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"
На возбуждение уголовного дела в отношении мирового судьи понадобится согласие Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Высшая квалификационная коллегия судей РФ получила полномочия рассматривать вопросы о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного, городского, межрайонного суда, мирового судьи либо на его привлечение в качестве обвиняемого по другому уголовному делу. Ранее на это требовалось согласие квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Федерации.
Также Высшая квалификационная коллегия судей РФ сможет изменять вид наложенного на судью дисциплинарного взыскания, если оно несоразмерно тяжести совершенного дисциплинарного проступка.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 161-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
Дополнен перечень организаций, которым передаются сведения о госрегистрации смерти.
Негосударственные пенсионные фонды, страховые организации и Агентство по страхованию вкладов вправе получать сведения о госрегистрации смерти из ЕГР ЗАГС для реализации своих функций по запросам в рамках межведомственного взаимодействия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 154-ФЗ "О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Содружеством Доминики"
Россия ратифицировала Договор о сотрудничестве с Доминикой.
Президент РФ подписал Закон о ратификации Договора об основах отношений между Россией и Содружеством Доминики, подписанного в Нью-Йорке 28 сентября 2018 г.
Договор предусматривает развитие сотрудничества в торговой, экономической, социальной, культурной, образовательной и спортивной сферах, а также в области здравоохранения, предотвращения и ликвидации ЧС, противодействия транснациональной организованной преступности. Речь также идет о борьбе с международным терроризмом.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
Изменилась компетенция региональных властей в области защиты от ЧС.
Президент РФ уточнил общие условия деятельности органов управления единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС. Функции председателей комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности регионов и муниципальных образований возложены соответственно на высших должностных лиц субъектов Федерации (руководителей высших исполнительных органов госвласти субъектов) и глав местных администраций.
Закреплено, что федеральные органы исполнительной власти будут привлекать силы и средства для защиты населения и территорий при возникновении ЧС федерального или межрегионального характера в соответствии с федеральным планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Региональные власти будут принимать решения об отнесении возникших ЧС к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, а также разрабатывать и утверждать планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС на соответствующей территории.
Кроме того, региональные власти вправе нести расходы на оказание гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий в случае ликвидации ЧС федерального и межрегионального характера. Такие затраты могут финансироваться за счет федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ.
Уточнены требования к транспортным средствам профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, используемым для неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
Многодетные семьи получат 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.
Президент подписал Закон о выплате многодетным семьям 450 тыс. руб. на погашение ипотеки. Господдержку смогут получить заемщики, у которых с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети. Порядок предоставления выплаты установит Правительство.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в статьи 39 и 40 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Помощники депутатов, работающие на общественных началах, лишены права на бесплатный проезд.
На помощников членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, работающих на общественных началах, не распространяется право на бесплатный проезд в поездах и автобусах междугородных сообщений.
С 1 сентября 2019 г. общий месячный фонд оплаты труда помощников увеличивается до 300 000 руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
Уточнен порядок возмещения расходов по перевозке военнослужащих.
Из Закона о статусе военнослужащих исключены нормы, определяющие орган, который возмещает расходы по перевозке военнослужащих.
Поправки вступают в силу со дня их официального опубликования.
Обзор практики применения судами положений главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 мая 2019 г.)
Как суды учитывают обстоятельства, исключающие преступность деяния.
Президиум ВС РФ обобщил практику учета судами обстоятельств, исключающих преступность деяния.
При установлении пределов необходимой обороны следует учитывать, что переход орудия от посягавшего лица к потерпевшему может указывать на прекращение посягательства и завершение состояния необходимой обороны.
В случаях задержания лица, совершившего преступление, суды должны установить и исследовать тот факт, что причинение вреда задерживаемому лицу имеет вынужденный характер.
В ситуации причинения вреда в состоянии крайней необходимости суды должны учесть характер возникшей опасности и невозможность ее устранения без нарушения прав и свобод другого лица.
Федеральный закон 3 июля 2019 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения деятельности негосударственных пенсионных фондов"
Изменился порядок налогообложения прибыли для НПФ.
В НК РФ внесены изменения по вопросам налогообложения прибыли НПФ. Поправками уточнены:
- перечень расходов, которые нельзя учитывать;
- виды доходов от уставной деятельности фондов;
- порядок раздельного учета некоторых затрат;
- виды расходов, связанных с обеспечением уставной деятельности НПФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

3 июля 2019

Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"
Религиозным организациям дали исключительное право на паломническую деятельность.
Скорректированы Законы об основах туристской деятельности, о свободе совести и религиозных объединениях.
Определен правовой статус паломников. Закреплено исключительное право религиозных организаций вести паломническую деятельность, в т. ч. с привлечением туристических компаний. Регламентирован порядок посещения туристами мест религиозного почитания.
Поправки вступают в силу по истечении 120 дней после опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 165-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
Иностранный квалифицированный специалист сможет стать гражданином России спустя 1 год работы в нашей стране.
С 3 лет до 1 года сокращен минимальный стаж работы в нашей стране, дающий право на получения российского гражданства в упрощенном порядке (независимо от срока проживания в РФ). Речь идет о трудовой деятельности по профессии (специальности, должности), включенной в специальный перечень.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 155-ФЗ "О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Белизом"
Россия и Белиз договорились о сотрудничестве.
Ратифицирован Договор об основах отношений России и Белиза.
Предусмотрено сотрудничество в торгово-экономической, научно-технической, экологической сферах, в области культуры и искусства, образования, здравоохранения, СМИ, туризма, молодежного обмена, спорта.
Также договор касается борьбы с международным терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков. Оговорено взаимодействие в рамках ООН, других международных организаций и форумов.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 160-ФЗ "О внесении изменений в статью 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Уголовные дела в отношении районного или мирового судьи возбуждаются с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Решение о возбуждении в отношении районных и мировых судей уголовного дела либо о привлечении их в качестве обвиняемого по другому уголовному делу принимает Председатель Следственного комитета РФ. Только теперь оно должно быть согласовано с Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Ранее требовалось согласие региональной коллегии.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 156-ФЗ "О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности"
Россия симметрично отказалась выполнять договор с США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Решено приостановить действие Договора СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Причина - приостановление Штатами выполнения своих обязательств по Договору.
Решение о возобновлении Договора будет принимать Президент РФ.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 158-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Заемщикам, которые воспользовались "ипотечными каникулами", и многодетным семьям, получившим 450 тыс. на погашение ипотеки, не нужно платить НДФЛ.
От НДФЛ освобождена материальная выгода, полученная при реализации заемщиком права на "ипотечные каникулы".
Налогом не облагается материальная выгода от экономии на процентах за пользование заемными средствами в течение льготного периода. Также в данной ситуации не взимается госпошлина за внесение изменений в записи ЕГРН в связи с изменением договора займа.
Кроме того, от налогообложения освобождена выплата в размере 450 тыс. руб. на погашение ипотеки в случае рождения третьего ребенка или последующих детей начиная с 2019 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 11 апреля 2019 г. N 234п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июля 2019 г.
Пенсионные накопления можно распределить между правопреемниками.
Гражданин вправе обратиться в пенсионный орган с заявлением об определении лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. ПФР регламентировал госуслугу по приему таких заявлений.
Заявление подается в территориальный орган ПФР по месту жительства. Также его можно направить через Единый портал госуслуг. Госпошлина и иная плата не взимаются.
Накопления выплачиваются правопреемникам, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июля 2019 г.Регистрационный № 55092.
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2019 г. N 843 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 1191"
Плата с большегрузов за проезд по федеральным трассам индексируется по-новому.
Кабмин уточнил порядок индексации платы за проезд по федеральным автодорогам общего пользования транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 т. Так, с 1 июля 2019 г. применяется индексация исходя из фактического изменения индекса потребительских цен с 15 ноября 2015 г. по февраль 2017 г. включительно.
Постановление вступает в силу с 30 июня 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2019 г. N 836 "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации"
Молоко, сыр и масло тоже будут маркировать.
С 15 июля 2019 г. по 29 февраля 2020 г. решено провести эксперимент по маркировке отдельных видов молочной продукции для противодействия ее незаконному ввозу, производству и обороту. В частности, будут маркировать молоко, сливки, йогурты, кефир, сливочное масло, сыр и творог.
Для маркировки используются уникальные идентификаторы. Это цифровые коды, по которым можно получить всю информацию о продукте и его движении.
Участники оборота молочной продукции присоединяются к эксперименту добровольно путем подачи заявок.
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 28 июня 2019 г. NN 02-06-07/47868, 07-04-05/02-13482 "Об особенностях составления и представления месячной, квартальной бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2019 году"
Бюджетная отчетность финансовых органов регионов, органов управления внебюджетных госфондов: порядок формирования и представления.
Финансовые органы регионов, органы управления ГВБФ составляют бюджетную отчетность, а также сводную бухотчетность подведомственных бюджетных и автономных учреждений и представляют ее в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства. Установлены особенности формирования и представления такой отчетности за 2019 г.
Указаны акты, которыми следует руководствоваться при составлении отчетности, прописаны правила на случай, если отчетность содержит гостайну. Дана ссылка на сроки направления документов.
Приказ Минфина России от 5 июня 2019 г. N 81н "О формах уведомлений о регистрации компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации или в отношении его несовершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, либо в отношении не достигшего 18 лет или ограниченного в дееспособности гражданина Российской Федерации, законным представителем которого гражданин Российской Федерации является, акта гражданского состояния, справки о включении сведений о документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующего иностранного государства в отношении граждан Российской Федерации, и уведомления об отказе в их включении в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2019 г.
Минфин утвердил формы уведомлений о регистрации в иностранном государстве в отношении россиянина акта гражданского состояния.
Минфин разработал формы уведомлений гражданином России российских органов ЗАГС о факте регистрации в отношении него акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства. Формы также утверждены для случаев такой регистрации в отношении несовершеннолетнего ребенка или подопечного - гражданина России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2019 г. Регистрационный № 55083.

2 июля 2019

Приказ Минфина России (Министерство финансов РФ) от 05 июня 2019 г. N 81н "О формах уведомлений о регистрации компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации или в отношении его несовершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, либо в отношении не достигшего 18 лет или ограниченного в дееспособности гражданина Российской Федерации, законным представителем которого гражданин Российской Федерации является, акта гражданского состояния, справки о включении сведений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2019 г.
Минфин утвердил формы уведомлений о регистрации в иностранном государстве в отношении россиянина акта гражданского состояния.
Минфин разработал формы уведомлений гражданином России российских органов ЗАГС о факте регистрации в отношении него акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства. Формы также утверждены для случаев такой регистрации в отношении несовершеннолетнего ребенка или подопечного - гражданина России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2019 г. Регистрационный № 55083.
Обзор судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2019 г.)
Религия и совесть: обзор практики по административным делам от ВС.
Президиум ВС РФ утвердил обзор практики по административным делам о нарушениях законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
При рассмотрении дел о публичном осквернении религиозной атрибутики важно выявить, был ли умысел в действиях виновника. Субъектом подобного нарушения наряду с физлицом может быть должностное лицо.
Распространением религиозной литературы и материалов в рамках миссионерства считается не только их вручение конкретным лицам, но и обеспечение свободного доступа к ним неопределенного круга лиц вне мест, предназначенных для религиозной деятельности.
Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2019)
ВС издал второй за 2019 г. обзор практики ЕСПЧ и правозащитных комитетов ООН.
Президиум ВС РФ подготовил второй в 2019 г. обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека.
Представлены позиции ЕСПЧ, Комитета ООН против пыток и Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам в сферах административно-правовых, гражданско-правовых, гражданско-процессуальных, уголовных и уголовно-процессуальных отношений.

1 июля 2019

Информация Пенсионного фонда России от 28 июня 2019 г. "С 1 июля выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства повышается до 10 тысяч рублей"
Повышена ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы.
С 1 июля 2019 г. до 10 000 руб. повышена ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы. В таком размере выплата предоставляется осуществляющим уход родителям и усыновителям детей-инвалидов или инвалидов с детства первой группы, а также их опекунам и попечителям. Другим ухаживающим выплата предоставляется в прежнем размере - 1 200 руб.
ПФР разъяснил порядок получения выплаты.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2019 г. N 106 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Евразийской экономической комиссии"
ЕЭК уточнила ТН ВЭД.
Скорректирована ТН ВЭД. Изменения носят редакционный характер и касаются рыбы, моллюсков, корнеплодов, фруктов, ягод, орехов, растительных масел, углеводородов, пластмасс, резины, древесины, бумаги, ниток, линолеума, чугуна, стали, оборудования, станков, мониторов и др.
Соответствующие поправки внесены в решения Высшего Евразийского экономического совета и ЕЭК.
Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты опубликования.

28 июня 2019

Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 153-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
Договоры страхования и банковского поручительства в отношении застройщиков досрочно прекратят свое действие.
Поправки предусматривают досрочное прекращение договоров поручительства и договоров страхования гражданской ответственности застройщиков.
Страховщик и банк-поручитель получат часть страховой премии и вознаграждения пропорционально времени, в течение которого действовало страхование и поручительство. Оставшуюся часть они должны передать Фонду защиты прав дольщиков. Со дня прекращения договоров страхования и поручительства ответственность перед участниками долевого строительства несет Фонд.
Общества взаимного страхования застройщиков должны преобразоваться в АО в целях осуществления иного вида страхования либо ликвидироваться.
Гендиректор Фонда и его заместители получили доступ к сведениям ЕГРН для реализации возложенных полномочий.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25 марта 2019 г. N 159н "О внесении изменений в Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2019 г.
Вождение в нетрезвом виде: состояние опьянения будут фиксировать не только по выдыхаемому воздуху, но и по анализу крови.
Скорректированы правила освидетельствования на состояние опьянения.
Факт употребления алкоголя теперь может определяться не только наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,16 миллиграмма на литр), но и в крови (0,3 и более грамма на литр).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2019 г. Регистрационный № 55060.
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2019 г. N 795 "Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию"
Гепардам, рысям, филинам, кобрам и крокодилам - не место в квартире.
Правительство указало, каких животных нельзя содержать дома. В их числе - кобры, крокодилы, львы, тигры, леопарды, гепарды, пумы, росомахи, волки, лисицы, рыси, филины.
Постановление Правительства РФ от 27 июня 2019 г. N 819 "Об утверждении перечня случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию"
Правительство разрешило в ряде случаев содержание хищных животных.
Правительство РФ определило особые случаи, при которых допускается содержать и использовать животных, запрещенных к содержанию. Речь идет о крупных хищных, ядовитых животных, а также животных, привычная среда обитания которых значительно отличается от возможных условий содержания их в неволе.
Например, разрешено временное содержание (но не в жилых помещениях) пострадавших или травмированных животных до их передачи в приюты или питомники. Сотрудники зоопарков, цирков, дельфинариев могут содержать в неволе или полувольных условиях животных на время их лечения, а также выкармливания детенышей и молодняка. Разрешено содержать животных в питомниках.
Во всех указанных случаях необходимо уведомить о содержании животных территориальный орган Росприроднадзора.
Постановление Правительства РФ от 27 июня 2019 г. N 823 "О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом"
Детям с диабетом инвалидность будет устанавливаться до достижения ими 18 лет.
Правительство РФ установило, что категория "ребенок-инвалид" до достижения 18 лет устанавливается при освидетельствовании детей с инсулинозависимым сахарным диабетом.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 29 мая 2019 г. N 302 "Об утверждении порядка расчета индекса рынка недвижимости"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2019 г.
Минэкономразвития определило, как будут рассчитываться индексы рынка недвижимости.
Минэкономразвития России установило правила расчета индексов рынка недвижимости.
Индексы рассчитываются органом регистрации прав ежеквартально для выявления необходимости проведения внеочередной государственной кадастровой оценки. Они определяются по субъектам Федерации отдельно по видам объектов недвижимости, категориям земель (для земельных участков) и назначениям (для зданий и помещений).
Приведена формула расчета.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2019 г. Регистрационный № 55064.
Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Регионы смогут создавать спецфонды для помощи обманутым дольщикам.
Скорректирован Закон о долевом строительстве и другие акты.
Для завершения строительства проблемных объектов регионы смогут создавать специальные фонды. Они будут финансироваться через Фонд защиты прав дольщиков и вести расчеты через уполномоченный банк в сфере жилищного строительства, принадлежащий ДОМ.РФ.
Сформируют федеральный реестр проблемных объектов.
По договорам, предусматривающим передачу машиномест и нежилых помещений, возмещение будет выплачиваться в размере цены соответствующего договора независимо от уплаты застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд.
Упрощены правила проведения повторной экспертизы проектной документации.
Установлены особенности для застройщиков, которые начали проекты до 1 июля 2019 г. и после этой даты привлекают средства дольщиков с применением счетов эскроу.
Поправки вступают в силу с даты опубликования, кроме положений, для которых установлены иные сроки.
Приказ Минфина России от 5 июня 2019 г. N 83н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2019 - 2021 гг. и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 апреля 2018 г. N 83н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2019 г.
Минфин представил программу разработки федеральных стандартов бухучета на 2019-2021 гг.
Минфин составил программу разработки федеральных стандартов бухучета на 2019-2021 гг.
Запланирована подготовка стандартов с рабочими наименованиями "Некоммерческая деятельность", "Доходы", "Участие в зависимых организациях и совместная деятельность", "Расходы" и др.
Определены предполагаемые даты вступления стандартов в силу для обязательного применения и ответственные исполнители (разработчики проектов стандартов). Большинство документов планируется ввести в действие с 2021 г.
Программа на 2018-2020 гг. утратила силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2019 г. Регистрационный № 55062.
Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 152-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Для предприятий ОПК снижен минимальный объем инвестиций, при котором реализация проекта возможна по специальному инвестконтракту.
С 3 млрд до 750 млн руб. для предприятий ОПК снижен минимальный объем инвестиций, при котором реализация инвестпроекта возможна по специальному инвестиционному контракту. Также для таких предприятий снято ограничение по поставкам высокотехнологичной продукции гражданского назначения.
Также уточнено, что если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в т. ч. специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), то участник закупки обязан предоставить заказчику обоснование предлагаемой цены.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

27 июня 2019

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2019 г. N 811 "О случаях, размере и порядке взимания платы за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности"
Доступ к ГИС бухгалтерской (финансовой) отчетности: определено, сколько будет стоить годовое абонентское обслуживание.
Правительство РФ определило размер платы за предоставление в электронном виде информации, содержащейся в ГИС бухгалтерской (финансовой) отчетности, в форме годового абонентского обслуживания. За одно рабочее место она составит 200 тыс. руб.
Определен порядок взимания платы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Э.М. Ворона"
КС подтвердил право инвалидов с детства на возмещение расходов на сиделку.
КС РФ выявил следующий смысл норм ГК о возмещении вреда, которые оспорил гражданин, ставший в детстве по вине врачей инвалидом.
Если в пользу ребенка-инвалида до 14 лет есть решение о взыскании бессрочно расходов на постоянный посторонний уход, это не исключает возможности взыскать потом в порядке возмещения вреда необходимые расходы (в т. ч. на сиделку) или увеличить размер их взыскания. Условие: суд установил, что влияющие на размер возмещения обстоятельства изменились, и гражданин не имеет права на бесплатный или частично оплачиваемый уход либо при наличии такого права он был фактически лишен возможности получить качественную и своевременную помощь.
Приказ Минфина России от 30 апреля 2019 г. N 64н "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и признании утратившим силу подпункта "в" пункта 1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2019 г. N 10н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2019 г.
Минфин обновил список иностранных товаров, которые допускаются к закупкам с ограничениями.
В новой редакции изложен список иностранных товаров, которые допускаются к закупкам с ограничениями. Дополнительно включены продукция химической и радиоэлектронной промышленности, нефтегазовое и с/х оборудование.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2019 г. Регистрационный № 55048.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 18 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Отвечать по УК за продажу небезопасных товаров придется только в случае их реальной опасности для потребителей.
Пленум ВС РФ растолковал положения УК об обороте товаров и услуг, небезопасных для потребителей.
Уголовная ответственность наступает, если опасность продукции для жизни или здоровья человека реальна. В противном случае деяние квалифицируется по КоАП РФ. Необходимое условие для ответственности за производство, хранение, перевозку небезопасных товаров - цель сбыта.
Человек может быть признан потерпевшим, даже если не состоял в договорных отношениях с лицом, которое продавало небезопасную продукцию или неправомерно выдавало, использовало удостоверяющий ее безопасность документ.
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2019 г. N 814 "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации"
Маркировка духов и туалетной воды защитит от контрафакта.
С 1 июля по 30 ноября 2019 г. проводится эксперимент по маркировке духов и туалетной воды уникальными идентификаторами. Это цифровые коды, по которым можно получить всю информацию о товаре и его движении. Данная мера направлена на противодействие незаконному ввозу, производству и обороту продукции.
Участие в эксперименте добровольное. Для этого подается соответствующая заявка.
С 1 декабря 2019 г. маркировка станет обязательной.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Пленум ВС РФ разъяснил вопросы по делам о нарушении ПДД.
Пленум ВС РФ утвердил разъяснения к главе КоАП РФ о дорожных нарушениях. Рассмотрены вопросы их квалификации, фото- и видеофиксации, наказаний.
Водители не обязаны уступать дорогу тем, кто едет по обочине, навстречу по дороге с односторонним движением, выезжает на перекресток на красный или желтый свет.
Если номер на машине залеплен листвой, грязью или снегом и это не обусловлено погодой или движением, водителю грозит штраф или лишение прав.
Устанавливать знак "Инвалид" на машине, которой управляет не инвалид и/или которая не используется в момент выявления нарушения для перевозки инвалидов, незаконно.
По ПДД погонщик скота и тот, кто управляет гужевой повозкой (санями), являются водителями.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 19 "О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"
Новый порядок кассации в уголовном процессе: разъяснения Пленума ВС РФ.
В связи с судебной реформой Пленум ВС РФ разъяснил новый порядок кассационного обжалования по уголовным делам.
Сплошная кассация предусмотрена для итоговых решений, выборочная - для промежуточных и для повторно обжалуемых итоговых решений. В первом случае предварительное решение судьи о передаче жалобы или представления в кассационный суд не требуется, во втором - требуется.
Жалобы и представления для сплошной кассации подаются через принявший спорное решение суд первой инстанции, для выборочной - сразу в правомочный кассационный суд.
Кассационная инстанция вправе продолжить разбирательство при отзыве жалобы или представления. Условие - есть основания отменить или изменить решение в пользу обвиняемого, осужденного, оправданного, лица, дело которого прекращено, или иного лица, дело которого рассматривается в кассации.
При кассационном пересмотре допускается поворот к худшему, если в ходе разбирательства допущены нарушения, искажающие саму суть правосудия. Если предусмотренный для этого годичный срок пропущен, он не восстанавливается независимо от причины пропуска.

26 июня 2019

Информация Федеральной налоговой службы от 25 июня 2019 г. "ФНС России разъяснила порядок освобождения от НДС продажи билетов на мероприятия с 1 июля"
ФНС разъяснила условия применения льготы по НДС при продаже билетов на культурно-просветительные мероприятия с 1 июля 2019 г.
Не облагается НДС продажа билетов на культурно-просветительные мероприятия. Льготу вправе применять организации, которые работают в сфере культуры и искусства и реализуют входные билеты, оформленные на бланке строгой отчетности.
С 1 июля 2019 г. при продаже билетов нужно применять ККТ и выдавать в бумажном или электронном виде кассовый чек или бланк строгой отчетности, сформированный с ее помощью.
Приказ Минфина России от 22 мая 2019 г. N 76н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
Бюджетная классификация дополнена новыми кодами.
В порядок формирования и применения КБК Минфин внес многочисленные изменения и дополнения. В частности, включены коды для учета новых видов субсидий и межбюджетных трансфертов, а также взносов в уставные капиталы различных ПАО.
Измененный порядок применяется только к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов на 2019 г. (2019-2021 гг.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2019 г. Регистрационный № 55012.
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2019 г. N 805 "О внесении изменений в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"
Дополнен список профессий для 25-процентной надбавки к пенсии.
В новой редакции изложен список работ, производств, профессий, должностей и специальностей, по которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и инвалидности. Дополнительно включены:
- ИП-сельхозпроизводители;
- граждане, занимающиеся обслуживанием и ремонтом с/х техники, производственного оборудования, охраной производственных с/х объектов;
- заведующие складов и гаражей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

25 июня 2019

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2019 г. N 61 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных продуктов переработки плодов"
ЕЭК обнулила ввозную пошлину на фруктовое пюре в упаковках от 40 кг.
Решено на период с 1 января 2019 г. по 30 июня 2020 г. обнулить ввозную пошлину на фруктовое пюре с содержанием сахара от 13 до 30% в упаковках от 40 кг. Сейчас пошлина составляет 10% от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2019 г. N 774 "Об утверждении Правил формирования перечня спиртосодержащих медицинских изделий, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которых не распространяется действие Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Кабмин определил порядок формирования перечня спиртосодержащих медицинских изделий, не подпадающих под ЕГАИС.
Правительство РФ исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) стоимости и (или) функционального назначения спиртосодержащих медицинских изделий в жидком виде утверждает перечни этой продукции. На производство, изготовление и оборот такой продукции не распространяется действие Закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, не нужно передавать в ЕГАИС данные о закупке и использовании фармацевтической субстанции этилового спирта в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве и изготовлении изделий.
Перечень формирует комиссия Росздравнадзора. Урегулированы вопросы ее деятельности. Предложения по наполнению перечня направляют в ведомство производители и изготовители продукции.
В перечень будет включаться продукция, которая удовлетворяет одному или нескольким из следующих критериев:
- объем тары изделия с учетом этилового спирта не позволяет его использовать в качестве заменителя алкогольной продукции;
- стоимость продукции на 20% или более превышает розничную цену на аналогичную алкогольную продукцию;
- функциональное назначение изделия не позволяет его использовать в качестве суррогата.
Проект перечня размещается на сайте Росздравнадзора и направляется в Минздрав, который вносит в Правительство РФ проект акта об утверждении перечня.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 20 марта 2019 г. N 144 "О внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2019 г.
Изменился порядок заверения запросов о предоставлении сведений из ЕГРН.
Минэкономразвития уточнило порядок предоставления сведений из ЕГРН.
Нотариус самостоятельно заверяет запрос в т. ч. о предоставлении сведений о документах - основаниях госрегистрации вещного права.
Изменился порядок заверения запросов на бумажном носителе о предоставлении сведений заявителям, которые вправе получать информацию бесплатно.
Детализированы требования о предоставлении сведений в электронном виде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2019 г. Регистрационный № 55004.
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2019 г. N 790 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных позиций продукции легкой промышленности"
Стартует эксперимент по маркировке одежды и постельного белья.
Правительство РФ решило провести с 27 июня по 30 ноября 2019 г. эксперимент по маркировке отдельных товаров лёгкой промышленности. Цели эксперимента - борьба с производством и оборотом контрафактных товаров, повышение собираемости таможенных и налоговых платежей.
Средства идентификации будут наносить на одежду из натуральной или композиционной кожи, трикотажные блузки, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки, а также на постельное, столовое, туалетное и кухонное белье.
Производители, импортеры и продавцы указанных товаров участвуют в эксперименте на добровольной основе. Определены правила проведения эксперимента.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 июня 2019 г. N 67 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении анилина и его солей"
Вводится нулевая ставка пошлины на ввоз анилина.
Совет ЕЭК установил нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в отношении анилина и его солей (код ТН ВЭД ЕАЭС 2921 41 000 0). Она применяется по 30 июня 2022 г. включительно.
Ранее ввоз указанных товаров облагался по ставке 5% от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2019 г. N 371н "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 832н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2019 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2019 г.
В текущем году в Россию пригласят еще 1 900 иностранных работников.
В 2019 г. в визовом порядке в Россию дополнительно пригласят 1 900 иностранных работников. Соответствующие изменения внесены в распределение по регионам квот на выдачу им приглашений на въезд и разрешений на работу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2019 г. Регистрационный № 55008.

24 июня 2019

Указ Президента РФ от 24 июня 2019 г. N 290 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"
Продэмбарго не распространяется на автомобильный и ж/д транзит товаров.
В ответ на зарубежные санкции Россией был введен запрет на ввоз отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Режим продэмбарго решено не применять при транзитных международных автомобильных и железнодорожных перевозках через территорию РФ в третьи страны. При этом должны соблюдаться 2 условия:
- прослеживаемость перевозок с применением средств идентификации (пломб), функционирующих на основе ГЛОНАСС;
- наличие у водителей учетных талонов.
При выполнении указанных условий разрешены в т. ч. транзитные перевозки украинских товаров.
Указ вступает в силу с 1 июля 2019 г.
Указ Президента РФ от 24 июня 2019 г. N 293 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"
Президент РФ продлил действие контрсанкций еще на год.
Действие контрсанкций продлено до конца 2020 г.
Речь идет о запрете ввоза в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия, происходящих из стран, которые ввели экономические санкции в отношении нашей страны.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 21 июня 2019 г. N 287 "Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий"
Президент вводит запрет на полеты в Грузию.
С 8 июля 2019 г. вводится временный запрет на воздушные перевозки граждан с территории России в Грузию. Запрет касается и коммерческих перевозок.
На время действия запрета туристическим компаниям рекомендовано не продавать гражданам туры в Грузию.
Правительство РФ должно принять меры по возвращению на родину временно находящихся в Грузии российских граждан.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

21 июня 2019

Приказ Министерства экономического развития РФ от 18 февраля 2019 г. N 68 "Об утверждении правил профессиональной деятельности, регулирующих порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2019 г.
Резервный фонд для оказания экстренной помощи туристам формируется из взносов туроператоров.
Установлены правила формирования и использования резервного фонда, создаваемого для оказания экстренной помощи туристам, находящимся за рубежом. Он формируется за счет вступительных и ежегодных взносов, которые поступают объединению туроператоров в сфере выездного туризма от его членов.
Ежегодные взносы оплачиваются в течение 15 дней с даты опубликования бухгалтерской (финансовой) отчетности или ее представления в Ростуризм, но не позднее чем 15 апреля текущего года.
Не позднее одного рабочего дня после оплаты взноса туроператор должен направить на адрес электронной почты объединения туроператоров копию платежного поручения с отметкой банка.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2019 г. Регистрационный № 54973.
Приказ Федеральной налоговой службы от 22 мая 2019 г. N ММВ-7-14/259@ "Об утверждении формы сведений, представляемых в соответствии с пунктом 9 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка ее заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2019 г.
Появилась новая форма сведений о наполнении реестра филиалов и представительств международных организаций.
ФНС разработала новую форму РФП_М, где отражаются сведения о внесении данных в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, реестр представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации.
Определен порядок заполнения сведений.
Ранее изданные приказы по вопросам формирования таких данных утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2019 г. Регистрационный № 54978.

20 июня 2019

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2019 г. N 15 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"
ВС уточнил разъяснения по делам об оружии.
Пленум ВС РФ изменил разъяснения по уголовным делам о незаконных действиях с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами.
Уточнено, что искровые разрядники - это оружие, действия с которым выведены из-под уголовной ответственности, а травматические и охолощенные патроны не боеприпасы.
Разъяснено, в чем может выражаться незаконное снаряжение патронов к травматическим либо газовым пистолетам.
За незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение гражданских гладкоствольных ружей и травматических пистолетов уголовная ответственность не грозит, а вот за их хищение либо вымогательство отвечать придется.
Добровольная сдача огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств не означает отсутствие преступления и не является реабилитирующим основанием.
При отнесении деяния к малозначительным должны учитываться количество (например, хранение нескольких патронов) и качество предметов, мотив, цель и поведение совершившего его лица.
Изъятые и приобщенные к делу оружие и патроны передаются Росгвардии либо ОВД.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2018 г. N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2019 г.
Информационные системы поликлиник и аптек должны соответствовать определенным требованиям.
Минздрав определил требования к информсистемам регионов (ГИС), медорганизаций (МИС МО) и фарморганизаций (ИС ФО). Указаны назначение систем, а также правила защиты содержащихся в них сведений. Отдельно прописаны требования к программно-техническим средствам. Они должны в т. ч. обеспечивать размещение информации в ЕГИС в сфере здравоохранения и обеспечивать доступ к сведениям.
ГИС регионов обеспечивают в т. ч. ведение электронной регистратуры; управление скорой, в т. ч. скорой специализированной, медпомощью; ведение интегрированных электронных медкарт; применение телемедицинских технологий; сбор, хранение и обработка информации об обеспеченности отдельных категорий граждан лекарствами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями; учет обращения рецептов.
МИС МО обеспечивают информационную поддержку принятия управленческих решений в медорганизации; ведение электронной регистратуры и электронных медкарт; применение телемедицинских технологий; организацию профилактики заболеваний, включая диспансеризацию, профилактические медосмотры; организацию иммунопрофилактики инфекционных болезней.
Информсистемы фарморганизаций обеспечивают в т. ч. учет отпуска лекарств и лечебного питания, рецептов на препараты.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2019 г. Регистрационный № 54963.
Приказ Федерального агентства по делам национальностей от 15 апреля 2019 г. N 42 "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральным агентством по делам национальностей государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2019 г.
За качеством общественно полезных услуг в сфере межнационального сотрудничества следит ФАДН.
ФАДН оценивает качество оказания социально ориентированной НКО общественно полезных услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов России, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.
Ведомство утвердило регламент предоставления данной госуслуги.
Заключение о соответствии общественно полезных услуг установленным критериям выдается в течение 30 дней. Госпошлина и иная плата не взимаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2019 г. Регистрационный № 54961.
Архив