Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

8 апреля 2020

Приказ Федерального казначейства от 9 января 2020 г. N 6н "Об утверждении форм документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при казначейском сопровождении целевых средств, и порядка их заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г.
Казначейское обеспечение обязательств: формы документов.
Утверждены формы и правила заполнения документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств в рамках казначейского сопровождения целевых средств.
К документам относятся казначейское обеспечение обязательств, а также заявления на выдачу (перевод, изменение, отзыв) и на исполнение такого обеспечения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г. Регистрационный № 57998.
Приказ МВД России от 11 марта 2020 г. N 130 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу МВД России от 5 октября 2017 г. N 766 "О государственных регистрационных знаках транспортных средств"
Трехзначные номера регионов на госзнаках автомобилей могут начинаться с любой цифры от 1 до 9.
МВД разрешило выдавать регистрационные номера с трехзначными кодами регионов, начинающимися с цифр от 1 до 9 (а не только 1 и 7).
Кроме того, для 4 субъектов РФ решено оставить по одному цифровому коду, указываемому на госзнаках транспортных средств:
- Пермский край - 59;
- Иркутская область - 38;
- Забайкальский край - 75;
- Красноярский край - 24.
Распоряжение Правительства РФ от 7 апреля 2020 г. N 909-р
На поддержку туроператоров направят до 3,5 млрд руб.
Туроператорам в 2020 г. из резервного фонда Правительства выделят до 3,5 млрд руб. на возмещение затрат, понесенных в связи с распространением коронавирусной инфекции:
- по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма;
- по вывозу туристов из государств с неблагоприятной эпидситуацией.
Средства выделят в виде субсидий.
Распоряжение Правительства РФ от 4 апреля 2020 г. N 898-р
Деньги за турпутевки вернут за счет фонда персональной ответственности туроператора.
Если путешествие планировалось в период с начала действия ограничительных мер до 1 июня 2020 г., то денежные средства возвращаются туристу за счет фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров уведомления о возврате.
Туроператор, не направивший такое уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 г. в фонд персональной отвественности не позднее 15 апреля 2021 г.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 27 февраля 2020 г. N 647 "Об утверждении Перечня видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), относящихся к отраслям промышленности социально значимых товаров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2020 г.
О субсидировании общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров.
Российским НКО (кроме бюджетных и автономных учреждений) выделяются субсидии на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров.
Утвержден перечень соответствующих видов экономической деятельности. Он охватывает производство технических средств реабилитации, спорттоваров, музыкальных инструментов и звукового оборудования, детских товаров (кроме пищевой продукции), изделий народных художественных промыслов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2020 г. Регистрационный № 57986.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 г. N 821
Личный прием граждан в судах приостановлен до конца апреля.
С 8 по 30 апреля 2020 г. включительно приостановлен личный прием граждан в судах. Документы рекомендуется направлять через интернет-приемные судов или по почте.
В указанный период будут рассматриваться только дела безотлагательного характера (приведен перечень), а также дела в порядке приказного и упрощенного производства.
Судам при наличии технической возможности поручено инициировать рассмотрение дел путем использования систем видеоконференцсвязи.
При малейших признаках заболевания судьям и работникам аппаратов судов необходимо обеспечить самоизоляцию.
Утратило силу постановление, которым была ограничена работа судов с 19 марта по 10 апреля 2020 г. включительно.
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 апреля 2020 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой акционерного общества "РСК"
КС потребовал распространить правила КоАП РФ о снижении наказания ниже минимума на штрафы, предусмотренные региональными кодексами.
Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу компании, оштрафованной на 300 тыс. рублей за парковку автомобиля на газоне. Назначая штраф по административному Кодексу г. Москвы, суды отказались применить нормы КоАП РФ о возможности снизить наказание ниже низшего предела при исключительных обстоятельствах.
КС РФ признал оспариваемые нормы неконституционными в той мере, в какой они не допускают их применение при наказании за правонарушение, предусмотренное не КоАП РФ, а региональным кодексом.
Законодатель должен внести в КоАП РФ соответствующие изменения. Дело компании будет пересмотрено.
Письмо Минфина России от 7 апреля 2020 г. N 07-02-09/27403
Как составить аудиторское заключение, если не ясно, может ли аудируемое лицо непрерывно продолжать деятельность в условиях распространения коронавируса.
На сайте Минфина размещено информационное сообщение ИС-аудит-32 "Влияние эпидемиологической ситуации на организацию и оказание аудиторских услуг". В дополнение к данному сообщению Министерство составило рекомендации по подготовке аудиторских заключений.
Приведена примерная форма аудиторского заключения, составленного в отношении годовой бухгалтерской отчетности при наличии существенной неопределенности по поводу способности аудируемого лица продолжать непрерывно свою деятельность в условиях распространения коронавируса.
На сайте Международной федерации бухгалтеров начата публикация методических материалов по вопросам аудиторской деятельности в условиях распространения коронавируса.
Приказ Федеральной налоговой службы от 5 марта 2020 г. N ЕД-7-8/140@ "О внесении изменений в Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, утвержденный приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2020 г.
Скорректирован порядок списания безнадежной налоговой задолженности.
ФНС уточнила перечень налоговых органов, которые могут принимать решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам.
В справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, взыскание которых невозможно, включен новый реквизит - код налогового органа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2020 г. Регистрационный № 57980.
Приказ Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2020 г. N ЕД-7-14/238@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-14/729@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г.
Открытые данные о стратегических организациях, предприятиях ОПК и крупнейших налогоплательщиках появятся на сайте ФНС в 2025 г.
На сайте ФНС ежегодно размещаются открытые данные об организациях.
Уточнено, что сведения о среднесписочной численности работников публикуются 8 апреля, а не 1 августа.
С 2025 г. (а не с 2020 г.) начнется размещение открытых данных в отношении стратегических организаций, организаций ОПК, крупнейших налогоплательщиков и юрлиц, не относящихся к хозяйственным товариществам и обществам.
Приказ вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г. Регистрационный № 57996.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 марта 2020 г. N 148н "О внесении изменений в раздел II "Номенклатура медицинских услуг" номенклатуры медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 октября 2017 г. N 804н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г.
Минздрав уточнил номенклатуру медицинских услуг.
Скорректирована номенклатура медицинских услуг. В частности, включены:
- оценка, интерпретация и описание результатов патолого-анатомического исследования биопсийного (операционного) материала;
- некоторые молекулярно-генетические исследования;
- патронаж выездной патронажной бригадой отделения выездной патронажной паллиативной помощи.
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 6 апреля 2020 г. NN 02-06-07/27328, 07-04-05/02-7052 "О составлении и представлении бюджетной отчетности за 1 квартал 2020 года"
Упрощен порядок предоставления бюджетной отчетности за I квартал 2020 г.
Минфин и Федеральное казначейство сообщили, что в составе бюджетной отчетности на 1 апреля 2020 г. Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) не составляются и не направляются.
В качестве источника отчетных данных будет использоваться информация из государственных интегрированных информсистем, оператором которых является Федеральное казначейство.
Указ Президента РФ от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"
Президент подписал указ о дополнительных выплатах в апреле-июне на детей до 3 лет.
В апреле-июне 2020 г. семьи с детьми, имеющие или имевшие право на материнский капитал, получат ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка в возрасте до 3 лет.
Выплаты производятся, если право на маткапитал возникло до 1 июля 2020 г. Ежемесячные выплаты не учитываются в составе доходов семьи при предоставлении иных мер соцподдержки.
За назначением выплат можно обратиться до 1 октября 2020 г. Порядок выплат определит Правительство.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Письмо Минфина России от 6 апреля 2020 г. N 02-08-10/27111
Названы КБК для учета расходов на закупку материальных запасов для борьбы с COVID-19.
Минфин разъяснил порядок применения КБК в отношении расходов на мероприятия по профилактике и противодействию распространения COVID-19.
По статье 310 КОСГУ отражаются расходы на приобретение бесконтактных измерителей температуры, диспенсеров для антисептических средств, облучателей (рециркуляторов) бактерицидных и иных приборов (оборудования) со сроком полезного использования более 12 месяцев.
К расходам медучреждений, учитываемых по подстатье 341, относится приобретение для оказания медпомощи термометров (срок полезного использования которых менее 12 месяцев), бактерицидных ламп, дезинфицирующих средств, антисептиков, масок, латексных перчаток. При закупке в рамках одного контракта (договора) указанных материальных запасов как в целях оказания медуслуг, так и для общехозяйственных нужд, в том числе для посетителей учреждения, расходы на оплату данных контрактов (договоров) также отражаются по подстатье 341.
По подстатье 346 учитываются расходы государственных (муниципальных) органов, учреждений (за исключением медицинских) на приобретение бактерицидных ламп, дезинфицирующих средств, антисептиков, масок, латексных перчаток для своих сотрудников (персонала).
Письмо Минфина России и Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2020 г. N 07-04-07/27289/ВД-4-1/5878@ "О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. в связи с установлением нерабочих дней с 4 апреля по 30 апреля 2020 г."
Подаем годовую бухотчетность налоговикам и в органы статистики в срок.
Обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется в налоговый орган по месту нахождения не позднее 3 месяцев после окончания отчетного периода. В связи в карантинными выходными в 2020 г. отчетность можно подать по 6 мая.
Продление установленного НК срока подачи отчетности в налоговые органы на 3 месяца (до 30 июня) касается только резидентов из установленного ФНС перечня и организаций, отчетность которых содержит гостайну. При этом отчетность в орган госстатистики по месту регистрации подается в обычный срок. С учетом карантинных выходных крайняя дата здесь - 6 мая.

7 апреля 2020

Сообщение Министерства экономического развития РФ от 7 апреля 2020 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за март 2020 года"
Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за март этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за март 2020 г. составила 28,95 долл. США за баррель (за февраль - 54,53 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статьи 5 и 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Приглашенные для работы в ТОСЭР иностранцы будут получать визы без лишних формальностей.
Скорректированы Законы о порядке выезда из России и въезда в нее и о правовом положении иностранцев.
Иностранцы, приезжающие для работы на предприятиях ТОСЭР и свободного порта Владивосток, будут получать визы в упрощенном порядке. Максимальный срок действия визы для них увеличен с 1 года до 3 лет.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 118-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"
Административную нагрузку на российских экспортеров услуг снизят.
Резиденты освобождаются от обязанности зачислять на свои счета в уполномоченных банках валюту при зачете встречных требований по обязательствам, вытекающим из заключенных с нерезидентами внешнеторговых договоров (контрактов), условиями которых предусмотрено оказание нерезидентам определенных услуг. Перечень таких услуг установит Правительство. Это могут быть услуги в сфере информационных технологий, образовательной деятельности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 117-ФЗ "О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
Временно ввозимые авто освободили от утилизационного сбора.
Скорректирован Закон об отходах производства и потребления.
Решено освободить временно ввозимые автомобили от утилизационного сбора.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части уточнения прав и обязанностей юридических лиц, осуществляющих отдельные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"
Снижена административная нагрузка на инвестиционных консультантов и держателей реестра владельцев ценных бумаг.
Поправки касаются применения «антиотмывочного» законодательства к инвестиционным советникам и держателям реестра владельцев ценных бумаг.
Из-под действия указанного законодательства выводятся профучастники рынка ценных бумаг, занимающиеся исключительно инвестиционным консультированием. При этом они обязаны сообщать уполномоченному органу по его запросу информацию о клиентах и содержании предоставленных им инвестиционных рекомендаций.
При заключении договора об инвестиционном консультировании может проводиться упрощенная идентификация клиента-физлица.
Предусмотрен ряд послаблений для держателей реестра, в числе которых:
- право проводить упрощенную идентификацию лиц при открытии и ведении лицевых счетов в реестре владельцев ценных бумаг;
- увеличение периодичности обновления информации держателем реестра;
- возможность поручать проведение идентификации другим категориям профучастников рынка ценных бумаг.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации"
В связи с пандемией АО и ООО будут работать на особых условиях.
Скорректированы Законы о публично-правовых компаниях, о страховании вкладов и о конкретных компаниях - ВЭБ.РФ, Фонд содействия реформированию ЖКХ, Ростех, Росатом, Автодор, Роскосмос.
Правительство усилит контроль за эффективным использованием предоставляемых указанным компаниям бюджетных средств. В частности, оно установит требования к форме и содержанию годовых отчетов о выполнении программ их деятельности.
Касающиеся публичных обществ нормы Закона об АО о формировании комитетов по аудиту и о внутреннем аудите будут применяться не с 1 июля 2020 г., а с 1 января 2021 г.
До конца года приостановлено действие норм о сроках проведения годовых собраний участников ООО и акционеров. Взамен установлены новые сроки.
Также до конца года приостановлено действие запрета на проведение собраний акционеров по ключевым вопросам в заочной форме, некоторых норм о консолидированной финотчетности.
Снижение стоимости чистых активов общества ниже размера уставного капитала по итогам 2020 г. не будет являться основанием для снижения размера уставного капитала, ликвидации общества.
До конца года ПАО смогут приобретать размещенные ими акции (кроме приобретения акций для сокращения их общего количества) при наличии определенных условий. В частности, это падение цены на акции от 20%.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 114-ФЗ "О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Долги граждан-банкротов перед бюджетом признают безнадежными и спишут.
Внесены поправки в БК в части признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет.
В перечень оснований для признания долга безнадежным включены следующие случаи:
- банкротство гражданина, не являющегося ИП;
- амнистирование или помилование осужденных к наказанию в виде штрафа;
- исключение организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа - в части долгов, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и невозможности их погашения ее учредителями. Если решение об исключении из ЕГРЮЛ признается недействительным, долг восстанавливается.
Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 113-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
Президент подписал поправки о ящиках для сбора пожертвований.
Закреплены понятие и виды ящиков для сбора благотворительных пожертвований, а также основные требования к их установке и использованию.
Предусмотрены стационарные и переносные ящики. Их могут использовать только некоммерческие организации, занимающиеся благотворительной деятельностью (далее - НКО).
Переносные ящики для сбора пожертвований разрешено устанавливать исключительно в месте и во время проведения мероприятий, организованных НКО. У лица, непосредственно использующего такой ящик, должен быть подтверждающий документ от организатора.
Для установки стационарного ящика потребуется договор с владельцем помещения. Исключение составляют случаи, когда помещение принадлежит самой НКО или если ящик размещается в месте и во время проведения мероприятия, организованного НКО.
НКО должна принять положение о программе или иной акт, в соответствии с которым проводится сбор пожертвований, а также опубликовать отчет об использовании собранных средств (в том числе на своем сайте). Наличные деньги, извлеченные из ящика, должны быть зачислены на банковский счет НКО в течение 3 рабочих дней.
Данный порядок не применяется к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, размещаемых религиозными организациями в целях осуществления уставных видов деятельности.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 112-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Осквернил воинское захоронение - в тюрьму!
В УК РФ появилась новая статья об уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение расположенных в России и за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков и других объектов, посвященных защитникам Отечества и его интересов.
Санкция: штраф до 3 млн руб. или в размере дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительные работы до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Более строгое наказание последует при совершении деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с применением насилия, а также при уничтожении или повреждении объектов, связанных с Великой Отечественной войной.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 111-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Дополнен список лиц, которым полагается служебный паспорт.
В перечень специалистов, которым выдаются служебные паспорта, дополнительно включены:
- сотрудники организаций, занимающихся управлением, содержанием и эксплуатацией федеральной недвижимости за рубежом;
- работники подрядных организаций, выезжающие в служебные командировки для выполнения по госконтракту подрядных работ в диппредставительствах и консульствах РФ, официальных представительствах РФ при международных организациях, на объектах ФОИВ и госкорпораций за рубежом.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"
Малонаселенные пункты обеспечат точками доступа к Интернету.
Закон направлен на совершенствование системы оказания универсальных услуг связи и предусматривает:
- обеспечение малонаселенных пунктов (с населением 100-500 человек) точками доступа к сети Интернет и услугам мобильной связи;
- исключение из универсальных услуг связи услуг по предоставлению коллективного доступа к сети Интернет из-за их невостребованности;
- возможность оснащения таксофонов средствами оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
- запрет для оператора универсального обслуживания отказываться от заключения договора присоединения сетей связи с другим оператором связи;
- заключение с оператором универсального обслуживания договора об условиях оказания универсальных услуг связи на срок не менее 3 лет вместо прежних 10 лет;
- особый порядок назначения оператора универсального обслуживания на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 109-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О связи"
Сократится срок получения разрешений на использование радиочастот для РЭС гражданского назначения.
Срок получения разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения сокращен с 55 до 40 рабочих дней с момента получения обращения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2020 г.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 108-ФЗ "О внесении изменений в статью 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
Регионы должны проводить ярмарки вакансий и информировать о ситуации на рынке труда вне рамок госуслуг.
Субъекты РФ информируют о положении на рынке труда в регионе, а также организуют ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. Внесенными поправками исключено указание на то, что данные полномочия реализуются в форме госуслуг. Это позволит избежать бюрократических процедур оформления заявок и повысит доступность указанных мероприятий для населения.
Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2020 г. N 14-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.1 части 1 статьи 37 и пункта 2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также пункта 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" в связи с жалобой гражданина И.Н. Котяша"
КС разъяснил, когда можно уволить чиновника в связи с утратой доверия из-за отсутствующей справки о доходах.
Госслужащий был уволен в связи с утратой доверия, поскольку выяснилось, что при поступлении на службу он не представил сведения о имуществе и доходах. Судебные инстанции посчитали увольнение законным.
Конституционный Суд РФ по жалобе бывшего чиновника проверил спорные антикоррупционные нормы и признал их не противоречащими Конституции РФ. Они не предполагают увольнения из-за непредставления спорных сведений при приеме на службу, то есть когда гражданин еще не имел статуса госслужащего. Другое дело - непредставление декларации уже работающим чиновником. Увольнение в связи с утратой доверия предполагает наличие статуса госслужащего именно на момент совершения коррупционного нарушения. Непредставление же претендентом необходимых сведений исключает возможность его назначения на службу. Если он все же был назначен на должность, его можно уволить по не порочащему основанию - в связи с нарушением правил заключения служебного контракта. Это не мера юридической ответственности, поскольку связана не с противоправными действиями гражданина, а с неисполнением госорганом обязанности по соблюдению порядка поступления граждан на службу.
Судебные решения в отношении заявителя должны быть пересмотрены.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 437 "О мерах поддержки федеральных государственных учреждений культуры в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции СOVID-19"
Показатели работы учреждений культуры скорректируют из-за пандемии.
Для федеральных учреждений культуры разрешено изменить допустимые отклонения показателей качества и (или) объема в отношении госзадания на 2020 г. или его части.
Регионы и муниципалитеты могут сделать то же самое.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441 "Об особенностях обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов"
Лекарства для лечения зараженных COVID-19 будут регистрировать по ускоренной программе, а цены на ЖНВЛП возьмут на особый контроль.
До конца 2020 г. лекарства, применяемые в связи с ЧС, а также для профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, будут регистрироваться в упрощенном порядке.
Сокращен список документов. Предусмотрена возможность подать их в электронном виде. Рабочая группа при Минздраве сможет сократить объем экспертиз, заменить лабораторные экспертизы исследованиями (испытаниями), проводимыми для ввода препарата в гражданский оборот. На регистрацию лекарства отводятся 20 дней.
Минпромторг и Росздравнадзор будут отслеживать наличие ЖНВЛП в продаже и цены на них. При отсутствии в продаже из-за высокой цены производителю предложат зарегистрировать предельную отпускную цену.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году"
Лицензионные проверки проводятся дистанционно.
На 12 месяцев продлевается действие некоторых срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Это лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на пользование недрами, на оказание услуг связи, теле- и радиовещание, на частную детективную и охранную деятельность, разрешения на судовые радиостанции, а также госрегистрация лекарств.
Выездные проверки любых соискателей лицензий и лицензиатов, а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся с использованием дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.
Установлены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных ГрК РФ, Законами о недрах, о промышленной безопасности опасных производственных объектов, о безопасности гидротехнических сооружений, об оценочной деятельности, об электроэнергетике, об основах охраны здоровья граждан, об образовании, об аккредитации в нацсистеме аккредитации.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
Пени за неуплату "коммуналки" не будут начислять до 2021 г.
До 1 января 2021 г. не будут начисляться пени, штрафы и неустойки за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг и взносов за капремонт.
Также приостанавливается право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание штрафа за несвоевременное и (или) не полностью исполненное управляющими компаниями обязательство по оплате ресурсов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества"
Арендаторы нежилой недвижимости, работающие в пострадавших из-за коронавируса отраслях экономики, получат отсрочку по платежам.
Арендаторам нежилой недвижимости, работающим в отраслях экономики, пострадавших из-за коронавируса, предоставляется отсрочка по внесению арендной платы. Правительство РФ определило условия.
Отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г. с даты введения режима повышенной готовности или ЧС на территории региона.
Собственникам недвижимости также будут оказаны меры поддержки.
Постановление вступает в силу с даты опубликования.
Информация Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2020 г. "Декларационную кампанию продлили на три месяца"
Декларацию 3-НДФЛ по доходам за прошлый год можно подать до 30 июля.
В 2020 г. декларационная кампания по НДФЛ продлится до 30 июля. Оплатить налог, исчисленный в декларации, необходимо до 15 июля 2020 г.
Декларацию 3-НДФЛ необходимо представить, если в прошлом году налогоплательщик, к примеру, продал недвижимость, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получил дорогие подарки не от близких родственников, выиграл в лотерею, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников.
Отчитаться о доходах также должны ИП, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица.
Если налоговый агент не удержал НДФЛ при выплате дохода и не сообщил в налоговый орган о невозможности удержать налог (в том числе о сумме неудержанного НДФЛ), то такой доход нужно задекларировать самостоятельно. Если же налоговый агент выполнил эту обязанность, то инспекция направит налогоплательщику уведомление, на основании которого необходимо уплатить НДФЛ не позднее 1 декабря 2020 г.
Для получения налоговых вычетов декларацию можно направить в любое время в течение года.
Указано, как заполнить декларацию через личный кабинет налогоплательщика онлайн.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Каких проверок стоит ожидать в этом году, а какие проводиться не будут?
Правительство закрепило особенности государственного и муниципального контроля (надзора) в 2020 г. Установлены виды разрешенных проверок, а также случаи, когда для их проведения допускается выезд должностных лиц.
Информация Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2020 г. "Для организаций-плательщиков имущественных налогов заработали новые антикризисные меры поддержки"
Для организаций продлены сроки по имущественным налогам.
ФНС сообщает, что для всех организаций продлен на 3 месяца (до 30 июня 2020 г. включительно) срок представления декларации по налогу на имущество за 2019 г.
Для юрлиц, включенных на 1 марта 2020 г. в единый реестр субъектов МСП и занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших от распространения COVID-19, продлены сроки уплаты авансовых платежей по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество:
- за первый квартал 2020 г. - до 30 октября 2020 г. включительно;
- за второй квартал 2020 г. - до 30 декабря 2020 г. включительно.
Для остальных организаций перенос сроков уплаты авансовых платежей возможен по решению региональных властей.
Информация Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2020 г. "Правительство России перенесло сроки уплаты налогов и сдачи налоговой отчетности"
ФНС сообщает о мерах по поддержке бизнеса, пострадавшего от коронавируса.
ФНС сообщает о принятии отдельных мер по поддержке бизнеса, занятого в пострадавших от коронавируса отраслях, включая малое и среднее предпринимательство.
Субъектам малого и среднего бизнеса, которые включены в реестр МСП и ведут деятельность в пострадавших отраслях, перенесены сроки уплаты налога на прибыль, ЕСХН, налогов по УСН и ПСН, авансовых платежей по имущественным налогам и страховых взносов. Указаны условия. Для всех организаций и ИП перенесен срок предоставления налоговой отчетности и отдельной информации.
До 31 мая 2020 г. включительно приостановлено вынесение решений о выездных налоговых проверках, а также проведение уже назначенных проверок. Также до этой даты не будут блокироваться счета в банке, если декларация или расчет по страховым взносам поданы несвоевременно.
При получении требований о предоставлении документов и пояснений с 1 марта по 1 июня 2020 г. срок их направления продлевается на 10 рабочих дней - по требованиям по НДС и на 20 рабочих дней - в остальных случаях.
Не будут налагаться штрафы за несвоевременное предоставление документов или иных сведений с 1 марта по 31 мая 2020 г. включительно.
Также организации и ИП, ведущие деятельность в пострадавших отраслях, смогут получить индивидуальные отсрочки (рассрочки). Для этого нужно обратиться с заявлением в налоговый орган. Перечислены условия.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
Урегулированы вопросы госзакупок в условиях карантинных выходных.
Установлено, что в течение карантинных выходных сроки закупок, исчисляемые в рабочих днях, исчисляются в календарных днях. При этом суббота и воскресенье при исчислении сроков не учитываются.
Члены комиссии по осуществлению закупок вправе рассматривать заявки на участие в закупке дистанционно.
Протоколы определения поставщика можно составлять в электронной форме и подписывать хотя бы одной квалифицированной ЭП лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Постановление вступает силу с 6 апреля 2020 г.

6 апреля 2020

Информация Фонда социального страхования РФ от 3 апреля 2020 г. "О подтверждении страхователями основного вида экономической деятельности"
Подтверждаем основный вид экономической деятельности и получаем уведомление о размере страхового тарифа в электронном виде.
ФСС рекомендует представлять документы для подтверждения основного вида экономической деятельности в электронном виде с использованием:
- Единого портала госуслуг;
- специализированного сайта (шлюза Фонда по приему отчетности через спецоператоров связи);
- личного кабинета страхователя на сайте Фонда.
Уведомление об установленном заявителю размере страхового тарифа, подписанное электронной подписью, будет автоматически размещено в личном кабинете страхователя.
Приказ Министерства культуры РФ от 3 апреля 2020 г. N 428 "О мерах по реализации находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации организациями Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Кто в системе Минкультуры должен будет работать в карантинные выходные?
С 4 по 30 апреля 2020 г., кроме указанных Президентом категорий сотрудников, на рабочих местах в организациях Минкультуры могут находиться лица, обеспечивающие:
- сохранность и безопасность музейного фонда;
- функционирование объектов инфраструктуры организаций, в т. ч. информационно-технологической.
Образовательные организации Министерства должны перейти на удаленный режим преподавания. Студенты при этом могут продолжать жить в общежитиях.
Все сотрудники при входе в организацию должны обрабатывать руки антисептиками или дезинфицирующими салфетками, предоставляемыми работодателем. Каждые 2 часа должны проводиться уборка и проветривание.
Информацию об исполнении приказа следует передавать в Министерство (в курирующие структурные подразделения) еженедельно по понедельникам.
Аналогичные меры рекомендуется принять регионам.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2 апреля 2020 г. N 264н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г.
Известны требования к подразделениям медорганизаций, которые занимаются профилактикой, диагностикой и лечением коронавируса.
Минздрав определил минимальные требования к медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение коронавируса. Определен порядок оснащения и работы соответствующих подразделений. Установлены требования к медработникам. Урегулированы вопросы привлечения врачей-специалистов.
Уточнен временный порядок организации работы медорганизаций, оказывающих помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара. Дополнен алгоритм действий при оказании медпомощи пациентам с ОРВИ. Скорректированы условия госпитализации.
Приказ вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57956.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 442 "Об утверждении Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части"
Как вернуть стоимость билета на отмененный концерт.
Правительство закрепило особенности отмены, замены и переноса зрелищного мероприятия при угрозе или возникновении ЧС. Информацию об этом организации исполнительских искусств и музеи размещают на своих официальных сайтах.
Прописан порядок возврата стоимости билета.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 27 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении терефталевой кислоты и ее солей"
Решено сохранить нулевую ставку ввозной пошлины на терефталевую кислоту и ее соли.
Установлено, что нулевая ставка ввозной пошлины на терефталевую кислоту и ее соли, введенная на период с 1 сентября 2018 г. по конец 2019 г., продолжит действовать в 2020-2021 гг.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 28 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических"
До конца 2020 г. будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины в отношении полиуретанов и эпоксидных смол для производства оптических волокон.
В отношении полиуретанов и эпоксидных смол для производства оптических волокон до конца 2020 г. будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины.
Уточнен перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной пошлины принимается Советом ЕЭК.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 432 "Об особенностях реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией"
Региональные власти могут увеличить срок ожидания плановой медпомощи.
Правительство установило особенности реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных COVID-19.
В частности, приостановлены диспансеризация и профилактические медосмотры граждан, в том числе несовершеннолетних.
Для получения плановой медпомощи в стационаре (в т. ч. дневном) и назначения отдельных инструментальных и лабораторных исследований (КТ, МРТ, УЗИ сердечно-сосудистой системы) нужно направление врача или регионального органа здравоохранения.
Медпомощь пациентам с онкозаболеваниями, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, а также диализ предоставляются в полном объеме.
Приостановлены плановые проверки страховых медорганизаций, плановые медико-экономические экспертизы и экспертизы качества медпомощи, за исключением медико-экономических экспертиз медпомощи при онкозаболеваниях, остром нарушении мозгового кровообращения, остром коронарном синдроме, а также медико-экономические экспертизы по обращениям застрахованных лиц.
Регионы вправе увеличить сроки ожидания плановой медпомощи.
Продлены сроки действия временных свидетельств, подтверждающих оформление полиса ОМС.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 431 "Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий"
Кабмин ограничил оптовую и розничную торговлю медицинскими перчатками, масками, респираторами и защитной одеждой.
Запрещена розничная купля-продажа отдельных видов медицинских изделий организациями, не имеющими лицензии на фармацевтическую деятельность в части розничной торговли лекарствами, а также оптовая продажа таких изделий. Это касается медицинских перчаток, масок, защитных комплектов одежды, фильтрующих респираторов и др.
АО "Корпорация "Росхимзащита" как федеральный оператор будет координировать потребность регионов в этих изделиях. Региональными операторами выступают организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность в части оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и поставляющие препараты для лечения редких заболеваний. На данные организации вышеуказанный запрет не распространяется.
Определены особенности реализации товаров.
Ограничения касаются медицинских изделий, произведенных со дня вступления постановления в силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, и действует в течение 90 календарных дней.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 29 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями и о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин"
Ввозную пошлину на электромобили снизят до нуля.
Совет ЕЭК установил нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в отношении легковых автомобилей (в том числе повышенной проходимости) с электродвигателем (код ТН ВЭД ЕАЭС 8703 80 000 2). Нулевая ставка применяется по 31 декабря 2021 г. включительно.
В настоящее время ввоз указанных автомобилей облагается по ставке 15% от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 436 "Об утверждении методики расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) в целях установления льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору (договору займа)"
Рассчитываем среднемесячный доход заемщика в целях предоставления "кредитных каникул.
В связи с пандемией COVID-19 гражданам могут быть предоставлены "кредитные каникулы" - льготный период, предусматривающий отсрочку по уплате основного долга и процентов по потребительским и ипотечным кредитам. Рассчитывать на такие каникулы могут лица, у которых доход снизился более чем на 30% по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 г. Правительство установило методику расчета среднемесячного дохода заемщика.
Постановление вступает в силу с 3 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 430 "Об особенностях обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия"
Медицинские изделия для борьбы с COVID-19 будут регистрировать по ускоренной программе.
На период до конца 2020 г. установлен упрощенный порядок регистрации серий (партий) медизделий, необходимых для борьбы с COVID-19.
Речь идет об аппаратах ИВЛ, оксигенаторах, препаратах для выявления и изучения коронавирусов, системах искусственного кровообращения, термометрах, бахилах, медицинских халатах, перчатках и масках.
Приведен перечень документов, направляемых в экспертное учреждение Росздравнадзора для регистрации изделия. Они рассматриваются в течение 3 рабочих дней.
Решение о регистрации принимается Росздравнадзором в течение 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения. Удостоверение на серию (партию) выдается со сроком действия до 1 января 2021 г.
При необходимости небольшие партии изделий из перечня могут ввозиться без разрешения Росздравнадзора для проведения испытаний (исследований), госрегистрации. Соответствующее уведомление направляется в Росздравнадзор в течение 3 рабочих дней с даты ввоза.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 435 "Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств"
Известны максимальные суммы кредитов, по которым можно получить отсрочку платежей.
Правительство установило максимальные размеры потребительских и ипотечных кредитов (займов), по которым заемщик вправе потребовать отсрочку платежей на срок до 6 месяцев при условии снижения его доходов на 30%.
Для потребкредитов (займов), предоставленным физлицам, максимальный размер составляет 250 тыс. руб., а при наличии лимита кредитования - 100 тыс. руб. Если заемщиком выступает ИП, то максимальная сумма потребкредита (займа) - 300 тыс. руб. Для автокредитов - 600 тыс. руб. Для кредитов (займов), обеспеченных ипотекой, - 1,5 млн руб.
Постановление вступает в силу одновременно с законодательными поправками, предусматривающими предоставление кредитных каникул.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
Какие виды бизнеса смогут получить кредитные отсрочки в первую очередь в связи с пандемией?
По 30 сентября 2020 г. представители малого и среднего бизнеса наиболее пострадавших от пандемии отраслей могут обратиться в свой банк, некредитную финансовую организацию за предоставлением кредитных каникул. Утвержден перечень указанных отраслей.
Поддержат авто- и авиаперевозчиков, аэропорты, организации культуры, досуга и развлечений, спорта, турагенства, гостиницы, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения, организаторов конференций и выставок, ремонтные мастерские, прачечные, химчистки, парикмахерские и салоны красоты.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу соответствующих поправок к законодательству.
Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (утв. Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 31 марта 2020 г.)
Появились временные рекомендации по защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавируса.
Разработаны временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения COVID-19. Они содержат виды мероприятий и особенности их реализации.
Рекомендации действуют до корректировки отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правил защиты работников от ЧС в соответствии с развивающейся санитарно-эпидемиологической обстановкой в России.
Поручение Правительства РФ от 5 апреля 2020 г. "О решениях по итогам совместного заседания президиума Координационного совета при Правительстве и рабочей группы Государственного совета по противодействию распространению коронавирусной инфекции"
Поручено создать систему идентификации россиян, возвращающихся из-за рубежа, и перевести пациентов из перепрофилируемых больниц в другие.
Глава Правительства дал федеральным ведомствам очередные поручения по борьбе с распространением коронавирусной инфекции:
- проработать вопрос централизованного вывоза авиатранспортом находящихся в России граждан Китая, которые не имеют возможности вернуться на родину;
- создать единую информационную систему по идентификации российских граждан, возвращающихся из-за рубежа, для исключения рисков распространения ими COVID-19;
- выверить данные по дополнительным инфекционным койкам, которые планируется развернуть, включая койки с доступом к медицинскому кислороду;
- укомплектовать кадрами медорганизации, которые оказывают или планируют оказывать медпомощь гражданам с COVID-19;
- в приоритетном порядке укомплектовывать средствами индивидуальной защиты соответствующие службы и медорганизации;
- перевести пациентов из перепрофилируемых медорганизаций в другие медучреждения;
- выделить средства медорганизациям в связи с сокращением объемов оказания медпомощи в рамках ОМС.
Информация Федеральной налоговой службы от 4 апреля 2020 г. "На полгода введен мораторий о возбуждении дел о банкротстве"
Относится ли налогоплательщик к тем, кого нельзя банкротить, можно узнать на специальном ресурсе ФНС.
ФНС сообщает о введении на полгода моратория о возбуждении дел о банкротстве налогоплательщиков, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. Это также относится к стратегическим и системообразующим организациям.
Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, будут возвращены. То же коснется заявлений, поданных до начала действия моратория, но на момент его введения не принятых судом.
Служба разработала специальный ресурс, с помощью которого можно узнать, относится ли налогоплательщик к числу лиц, в отношении которых введен мораторий.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 5 апреля 2020 г. N МЕ/28054/20 "О работе операторов электронных площадок до 30 апреля 2020 года"
Закупки через электронные площадки не приостановлены.
ФАС сообщает, что операторы электронных площадок продолжают функционировать, в т. ч. в период нерабочих дней, и должны обеспечивать проведение закупок в обычном режиме с учетом особенностей, предусмотренных для субботы и воскресенья.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики"
Наиболее пострадавшие от пандемии отрасли получат налоговые послабления.
Приняты меры по поддержке организаций и ИП из сфер, наиболее пострадавших в связи с пандемией.
Налоговые декларации и расчеты со сроками подачи в марте-мае 2020 г. можно будет представить на 3 месяца позже. Сроки подачи документов, сведений и пояснений продлеваются на 20 рабочих дней, сроки направления требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов - на 6 месяцев.
На 1 июня 2020 г. перенесены сроки начала проведения налоговых проверок, проверок соблюдения валютного законодательства, вынесения решений по результатам налоговых проверок, принятия решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков.
Организациям станет проще получить отсрочки и рассрочки по уплате налогов и страховых взносов на срок до 1 года (в зависимости от объема снижения доходов) без начисления процентов на сумму задолженности. Для малого и среднего бизнеса сроки уплаты налогов, сборов и страховых взносов дополнительно продлеваются на период от 3 до 6 месяцев.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Письмо Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2020 г. N ЕД-20-8/37@
В течение карантинных выходных ФНС будет арестовывать счета и имущество налогоплательщиков только в исключительных случаях.
До 30 апреля 2020 г. налоговые органы приостанавливают применение мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер в отношении всех организаций и предпринимателей.
Исключение - случаи, когда должник не относится к наиболее пострадавшим от пандемии налогоплательщикам и непринятие мер взыскания задолженности может повлечь сокрытие активов и (или) возможность совершения иных препятствующих взысканию действий. Соответствующие меры взыскания и обеспечительные меры должны быть согласованы с руководителем вышестоящего налогового органа.
Приказ Минфина России от 28 февраля 2020 г. N 31н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 139н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2020 г.
Минфин обновил почти половину форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей для казенных учреждений.
Скорректирован приказ Минфина об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений.
Приказ содержит 104 формы. 48 из них изложены в новой редакции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2020 г. Регистрационный № 57944.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 433 "Об утверждении Положения об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
Россияне, оставшиеся за рубежом из-за коронавируса, будут получать финансовую помощь до возвращения домой.
МИД оказывает соцподдержку гражданам России, находящимся за рубежом, у которых нет возможности вернуться домой из-за ограничительных мероприятий в связи с распространением коронавируса и имеющим проездные документы на возвращение с 16 марта по 31 мая 2020 г.
Помощь оказывается из расчета 2 400 руб. на одного человека в день, а на ребенка до 14 лет - 1 600 руб.
Для получения помощи гражданин заполняет заявление на Едином портале госуслуг.
Прописан порядок совершения необходимых процедур.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 868-р
На соцподдержку россиян, которые не могут вернуться на родину из-за коронавируса, направят 500 млн руб.
МИДу России из резервного фонда Правительства РФ направят 500 млн руб. на оказание соцподдержки (помощи) российским гражданам, находящимся за рубежом и не имеющим возможности вернуться в нашу страну в связи с распространением COVID-19.
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 862-р
На организацию работы волонтеров-медиков выделены 240 миллионов.
Решено выделить Росмолодежи 240 млн руб. на субсидию движению "Волонтеры-медики".
В результате все регионы должны быть охвачены работой оперативных штабов помощи гражданам с участием 15 тыс. добровольцев. Услуги по профилактике COVID-19 и адресной помощи на дому должны быть оказаны 200 тыс. граждан старше 60 лет.
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 860-р
Отдельные категории медработников организаций ФМБА получат стимулирующие выплаты за дополнительную нагрузку и работу в особых условиях.
В 2020 г. ФМБА получит из федерального бюджета более 300 млн руб. на субсидии подведомственным организациям для предоставления стимулирующих выплат медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, лицам из групп риска заражения инфекцией. На такие выплаты смогут рассчитывать и лица, работающие в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения заболевания в России.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 марта 2020 г. N 138н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г.
Маткапитал можно получить и в беззаявительном порядке.
Минтруд обновил правила выдачи сертификата на маткапитал. Это обусловлено внесением законодательных поправок, расширяющих возможности данного вида господдержки. В частности, маткапитал теперь полагается и за первого ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2020 г.
Обратиться за получением маткапитала можно в любой территориальный орган ПФР (а не только по месту жительства или пребывания, как это было ранее). Также впервые предусмотрен беззаявительный порядок оформления сертификата, когда необходимые сведения направляются в территориальный орган ПФР из единого госреестра ЗАГС. Кроме того, по-прежнему доступна подача документов через МФЦ, по почте, через Единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57952.
Указание Банка России от 3 апреля 2020 г. N 5428-У "Об установлении Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю в нерабочие дни"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г.
В карантинные выходные ЦБ не обязан продавать и покупать валюту по официальному курсу.
В карантинные выходные (кроме нерабочих дней, являющихся выходными или нерабочими праздничными) ЦБ будет устанавливать курсы инвалют без обязательства покупать или продавать валюту по такому курсу.
Указание вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57957.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников"
Мораторий на банкротство должников, пострадавших из-за коронавируса, продлится полгода.
В России вводится временный мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных категорий должников. К последним в т. ч. относятся:
- системообразующие и стратегические организации;
- организации и ИП, которым оказывается первоочередная адресная поддержка в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавируса (по перечню Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики).
Дан ряд поручений по реализации моратория.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует в течение 6 месяцев.
Письмо Минфина России, МЧС России и Федеральной антимонопольной службы от 3 апреля 2020 г. NN 24-06-05/26578, 219-АГ-70, МЕ/28039/20 "О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV"
COVID-19 как основание для закупок у единственного поставщика.
Распространение COVID-19, по мнению Минфина, МЧС и ФАС, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, т. е. является обстоятельством непреодолимой силы.
В связи с этим заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ и услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Условие - наличие причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для удовлетворения потребностей, возникших вследствие обстоятельств непреодолимой силы, и (или) для предупреждения ЧС (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС).
Кроме того, распространение коронавируса и принимаемые в связи с этим меры являются основанием для освобождения поставщика (подрядчика, исполнителя) от уплаты неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 3 апреля 2020 г. N 10 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г.
Прибывающим в аэропорты по месту проживания разрешили самоизолироваться дома.
Установлено, что если гражданин прилетел из-за границы в аэропорт того региона, где он проживает, то для него организуется изоляция в домашних условиях.
Ранее в домашних условиях изолировались только прибывшие в аэропорты Москвы жители Москвы и Московской области. Прочих пассажиров изолировали в условиях обсерватора.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57955.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 3 апреля 2020 г. N ИА/27985/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб на обязательные торги, по административному обжалованию в строительстве, информации о включении сведений о подрядных организациях в реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта многоквартирных домов, обращений о включении в реестр недобросовестных участников аукциона"
ФАС выпустила разъяснения по дистанционной работе в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г.
В связи с введением нерабочих дней в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. ФАС разъяснила порядок рассмотрения жалоб и обращений, информации и документов о включении в реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капремонта многоквартирных домов, о внесении в реестр недобросовестных участников аукциона.
Основная их масса будет рассматриваться дистанционно с использованием специальных сервисов. Исключение - сведения, содержащие гостайну. Мероприятия по ним будут выполняться в очном режиме.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 3 апреля 2020 г. N ИА/27895/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб, проведении внеплановых проверок, рассмотрении обращений о включении сведений в отношении участников Закупок, посевщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков"
Подключаемся к интернет-видеоконференции для участия в рассмотрении жалобы по закупке.
ФАС сообщает, что до конца апреля 2020 г. участие в рассмотрении жалобы (обращения) в сфере закупок возможно только в дистанционном режиме. Разъяснен порядок подключения к интернет-видеоконференции.
Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 3 апреля 2020 г. N МД-23185/15 "Об указаниях Минпромторга России по работе организаций и объектов, обеспечивающих функционирование товаропроводящей сети"
Минпромторг разъяснил условия торговли в связи с введением ограничительных мер.
Минпромторг дал ряд поручений и рекомендаций по работе торговых сетей и транспортировке товаров в связи с неблагоприятной эпидситуацией. Речь идет о беспрепятственном пропуске транспорта, перевозящего продовольственные товары и продукцию первой необходимости, а также товары, заказанные через Интернет. Ведомство напомнило, что дистанционная торговля не запрещена. Также следует обеспечить работу всех организаций и объектов товаропроводящей сети.
Что касается совершения гражданами покупок, то допускается посещать крупные гипер- и супермаркеты, не находящиеся вблизи мест проживания, а также рынки и ярмарки. Это поможет снизить концентрацию покупателей в магазинах у дома и рассредоточить людей по разным торговым форматам. Санитарные требования при этом должны быть соблюдены.
Информация Минфина России от 2 апреля 2020 г. "В связи с продлением нерабочих дней Минфин России подготовит нормативный акт о возможности осуществлять закупки в выходные дни с 6 по 30 апреля 2020 г."
О закупках в нерабочие дни.
Минфин готовит проект правительственного акта, предусматривающего возможность с 6 апреля 2020 г. осуществлять закупки в нерабочие дни, в том числе:
- проводить процедуры электронных аукционов и подачи окончательных предложений о цене контракта в рамках открытых конкурсов в электронной форме;
- дистанционно рассматривать заявки на участие в закупках (в частности, по видеоконференцсвязи).
Информация Федеральной нотариальной палаты от 2 апреля 2020 г. "Нотариат запускает бесплатную линию правовой помощи"
Консультацию нотариуса можно будет получить по бесплатному телефону.
Федеральная нотариальная палата открыла бесплатную телефонную линию, по которой можно получить консультацию по вопросам нотариата.
Линия работает по будням с 9 до 18 часов для каждого часового пояса и будет действовать до отмены ограничительных мер и возобновления работы нотариальных контор в полноценном режиме по всей стране.
Информацию о работе дежурных нотариальных контор можно получить на сайтах нотариальных палат регионов.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 419 "О реализации решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 21 и внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"
При ввозе и реализации тестов для определения COVID-19 не нужно будет платить НДС.
При ввозе в Россию и реализации медицинских изделий первой необходимости не нужно будет платить НДС, если декларации на товары зарегистрированы по 30 сентября 2020 г. и подтверждено целевое назначение продукции. Это касается в т. ч. тестов для определения COVID-19, хирургических перчаток, медицинских масок, препаратов для использования в лечении коронавируса и аппаратов искусственной вентиляции легких.
Документы о целевом назначении выдаются уполномоченными исполнительными органами госвласти регионов и должны подтверждать дальнейшую передачу товаров на безвозмездной основе медучреждениям.
Эти документы также необходимы для предоставления льготы по уплате ввозной пошлины в отношении товаров для борьбы с коронавирусом.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 марта 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве"
Приостановлено ведение реестра проблемных объектов долевого строительства.
До 1 января 2021 г. решено не применять неустойку, штрафы, пени и иные меры ответственности за нарушение законодательства о долевом строительстве.
В частности, до указанной даты уполномоченный региональный орган не вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика. Также временно не будет включаться информация в реестр проблемных объектов при задержке строительства.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 422 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости"
Малые предприятия получили возможность кредитоваться на льготных условиях.
Малые предприятия и микропредприятия, работающие в определенных отраслях, смогут получать кредиты на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости на льготных условиях. Это касается договоров, заключенных с 30 марта по 1 октября 2020 г. на срок не более 12 месяцев. Недополученные доходы банков в 2020 г. возместит государство за счет субсидий.
Конечная ставка для заемщика составит 0% на период субсидирования, а по окончании периода субсидирования - не выше ставки, полученной кредитными организациями по программам льготного рефинансирования ЦБ РФ.
Правительство РФ определило порядок предоставления субсидий, а также условия кредитования.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 420 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г."
С 1 апреля по 1 октября 2020 г. обращаться за получением жилищной субсидии не нужно - ее назначат автоматически на следующие 6 месяцев.
С 1 апреля по 1 октября 2020 г. субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в беззаявительном порядке. Ее назначат в том же размере на 6 месяцев. При последующем обращении сумму пересчитают исходя из представленных данных, и если выплаченная субсидия окажется больше положенного, то разницу возвращать не придется, а если меньше, то государство доплатит.
Также скорректирован перечень документов (сведений), необходимых для субсидирования.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 марта 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"
Правительство указало гражданам и организациям, что нужно делать при введении режима повышенной готовности или ЧС.
Оговорены действия граждан и организаций при введении режима повышенной готовности или ЧС.
При получении соответствующих инструкций граждане должны эвакуироваться и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления регионом, муниципалитетом и организациями), предназначенное для защиты населения от ЧС.
Необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также при наличии документы, дающие право не соблюдать ограничения.
Запрещается создавать угрозу безопасности, жизни, здоровью, санэпидблагополучию граждан и распространять заведомо недостоверную информацию.
Организации обеспечивают эвакуацию со своих территорий, предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от ЧС, приостанавливают свою деятельность при угрозе безопасности людей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении"
Новые выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет: основные требования, форма заявления и список документов.
Установлены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, типовая форма соответствующего заявления и примерный перечень необходимых документов (сведений).
Выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на II квартал года, предшествующего году обращения, и составляет 50% регионального прожиточного минимума для детей на тот же квартал.
В 2020 г. средства предоставляются начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет (но не ранее 1 января 2020 г.), если заявление подано не позднее 31 декабря 2020 г.
С 2021 г. выплата назначается со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если заявление подано не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях выплата назначается со дня обращения.
Поручение Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N Пр-612 "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
В России будут созданы новые тест-системы для диагностики коронавируса и приняты меры по снижению стоимости ипотеки.
Президент РФ поручил Правительству РФ обеспечить:
- предоставление гражданам своевременной и достоверной информации о ситуации с распространением COVID-19 в мире и России;
- наращивание производства средств индивидуальной защиты и дезинфекции для нужд медицинских, аптечных и иных организаций и их поставку в необходимых объемах, а также формирование резерва указанных средств для госнужд;
- создание новых тест-систем для диагностики коронавируса, а также вакцин для его профилактики;
- выделение в 2020 г. бюджетных ассигнований на стимулирующие выплаты отдельным категориям медработников и сотрудников Роспотребнадзора.
Ряд поручений посвящен строительству жилья.
Банк России должен будет проанализировать совместно с АО "ДОМ.РФ" расходы заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, которые не входят в процентную ставку кредита, и принять меры по снижению полной стоимости таких кредитов.
Федеральный конституционный закон от 4 апреля 2020 г. N 2-ФКЗ "О внесении изменения в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Подрядчика на выполнение в Крыму работ по строительству и благоустройству выберут в особом порядке.
До 31 декабря 2022 г. может быть установлен особый порядок закупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя оборудования и техники, а также работ в сфере строительства и благоустройства.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 4 апреля 2020 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Закупки для нужд Крыма: заказчики вправе выбирать способ определения подрядчиков.
До 31 декабря 2022 г. заказчики вправе:
- проводить закупки оборудования и техники, работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капстроительства (включая автодороги), работ по сохранению объектов культурного наследия, работ по благоустройству территорий для нужд Крыма и Севастополя в порядке, установленном Законом о контрактной системе;
- выбирать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, который согласован с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и установлен актами указанных регионов.
При этом расчеты по контрактам, заключаемым в соответствии с упомянутыми актами, будут подлежать казначейскому сопровождению.
Прежний особый порядок закупок в Крыму и Севастополе отменен.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 3 апреля 2020 г. N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа"
В России введены кредитные каникулы для граждан и ИП.
Заемщики - граждане и ИП могут в течение действия договора займа (кредита, ипотеки), но не позднее 30 сентября 2020 г. обратиться к кредитору с требованием изменить условия договора, предусматривающим приостановление исполнения обязательств на срок, определенный заемщиком. Одно из условий - снижение дохода на 30% и более за предшествующий месяц по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 г.
Длительность таких кредитных каникул не может быть более 6 месяцев. Урегулированы вопросы обращения в кредитную организацию и рассмотрения требования.
Кроме того, Банк России во взаимодействии с Правительством РФ будет реализовывать мероприятия по повышению финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего бизнеса, а также политику по обеспечению доступности финансовых услуг.
1 раз в 3 года Банк России будет принимать стратегию повышения доступности финансовых услуг.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования. Прописаны особенности применения отдельных положений.
Федеральный закон от 3 апреля 2020 г. N 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
Правительство может разрешить дистанционную торговлю рецептурными лекарствами.
Аптекам разрешено вести дистанционную торговлю лекарствами, отпускаемыми без рецепта. Для этого надо иметь лицензию на фармдеятельность и соответствующее разрешение Росздравнадзора. Порядок его выдачи и правила доставки лекарств гражданам определит Правительство.
Запрещено продавать дистанционным способом рецептурные препараты, наркосодержащие и психотропные лекарства, а также препараты с содержанием спирта более 25%. Однако в условиях ЧС или угрозы распространения опасного для окружающих заболевания по решению Правительства может быть разрешена дистанционная торговля и рецептурными лекарствами. Это положение применяется до 31 декабря 2020 г. включительно.
Сайты с предложениями о продаже лекарств с нарушением вышеперечисленных правил включаются в Единый реестр запрещенных сайтов.
Закреплено право аптек дистанционно продавать медизделия, дезинфицирующие средства, предметы личной гигиены и др.
В селах, где отсутствуют аптеки, продавать наркосодержащие и психотропные лекарства разрешено медицинским организациям и их обособленным подразделениям.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

3 апреля 2020

Информация Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2020 г. "Прием граждан в налоговых инспекциях приостановлен до 30 апреля"
Налоговые инспекции не принимают граждан до мая.
ФНС сообщает, что прием граждан в налоговых инспекциях приостановлен до 30 апреля включительно.
Бумажную корреспонденцию, включая налоговую и бухгалтерскую отчетность, налогоплательщики могут сдать через боксы в инспекциях. При этом на конвертах следует указать контактный номер телефона для решения возможных вопросов. Также корреспонденцию можно направить по почте.
Многие налоговые вопросы можно решить через онлайн-сервисы на сайте ФНС и личные кабинеты.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 2 апреля 2020 г. "Важно!!! Информационное сообщение о направлении уведомлений о закупках, поставках, перевозках этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Уведомить о закупках и поставках этилового спирта можно через сайт территориального органа Росалкогольрегулирования.
Появилась новая возможность для передачи уведомлений о закупках, поставках и перевозках этилового спирта, нефасованной продукции с содержанием этилового спирта более 25%.
Уведомление можно направить в виде электронной скан-копии документа через сервис приема электронных обращений на сайте соответствующего территориального органа Росалкогольрегулирования.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 2 апреля 2020 г. "Росалкогольрегулирование информирует"
В стране достаточно этилового спирта для производства дезинфицирующих средств.
Росалкогольрегулирование сообщает, что в настоящее время спиртзаводы на территории России обладают достаточным объемом этилового спирта для производства дезинфицирующих средств. При дополнительной потребности в этиловом спирте зарегистрированные производственные мощности спиртзаводов позволят увеличить объемы производства.
Служба в кратчайшие сроки рассматривает заявления организаций, планирующих выпускать дезинфицирующие средства. В первоочередном порядке рассматриваются заявления на получение лицензии на производство этилового спирта для выпуска фармацевтической субстанции этилового спирта (этанола).
В Росалкогольрегулировании создан оперативный штаб по предупреждению распространения COVID-19, организована работа “горячей линии".
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 383 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Распорядиться маткапиталом можно будет в сокращенные сроки и использовать при этом портал госуслуг.
Срок рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала сокращен с 30 до 10 рабочих дней, срок перечисления средств - с 10 до 5 рабочих дней.
Обеспечена возможность направить средства на строительство (реконструкцию) жилого дома на садовом участке.
Предусмотрена возможность распорядиться средствами с помощью портала госуслуг.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 410 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства"
Государство просубсидирует кредитные отсрочки для малого и среднего бизнеса.
Установлены правила предоставления банкам субсидий на обеспечение отсрочки платежа по кредитам малому и среднему бизнесу с 1 апреля по 1 октября 2020 г.
В этот период заемщик уплачивает проценты в размере 33% объема платежей, предусмотренных графиком платежей, либо платежи процентов в том же размере включаются в основной долг.
График платежей продлевается на 6 месяцев. Ставка по кредиту замораживается на 9 месяцев. Также в этот период банку запрещено требовать досрочного погашения долга.
Размер субсидии составляет 34% суммы платежей процентов, предусмотренных графиком платежей.
Распоряжение Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 844-р
В Москве развернут дополнительные мощности для оказания помощи пациентам с коронавирусом.
Кабмин определил перечень медорганизаций и их структурных подразделений на территории Москвы, которые перепрофилируются или могут быть перепрофилированы для оказания стационарной помощи пациентам с COVID-19 либо подозрением на него. В перечень включены и частные медорганизации.
Минздраву поручено обеспечить создание централизованной системы распределения пациентов по медорганизациям в зависимости от тяжести состояния.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией"
Медработники получат стимулирующие выплаты, а расходы регионов на эти цели покроет государство.
Медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, лицам из групп риска заражения инфекцией, будут выплачиваться стимулирующие выплаты. Регионы получат в 2020 г. на эти цели трансферты. Правительство РФ установило размеры выплат и условия выделения трансфертов.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2020 г.
Распоряжение Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 846-р
Банкам направят 5 млрд руб. на отсрочку платежей по кредитам, выданным малому и среднему бизнесу.
В 2020 г. Минэкономразвития получит из резервного фонда Правительства РФ 5 млрд руб. для субсидирования кредитных организаций. Средства пойдут на обеспечение отсрочки платежей по кредитам, предоставленным субъектам МСП.
Письмо Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2020 г. N БС-4-21/5526@ "О рекомендациях по вопросам реализации налоговыми органами нормативных правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусматривающих в 2020 г. продление сроков уплаты транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога (авансовых платежей по налогам)"
О продлении сроков уплаты транспортного, земельного налога и налога на имущество организаций.
Регионы вправе в 2020 г. издавать нормативные правовые акты, предусматривающие продление в этом году сроков уплаты региональных и местных налогов (авансовых платежей по ним). Если сроки уплаты налогов продлеваются для некоторых категорий налогоплательщиков, то при принятии актов и установлении критериев определения этих категорий учитываются:
- основные виды экономической деятельности по состоянию на 1 марта 2020 г.;
- данные, содержащиеся в реестрах, в налоговой или бухгалтерской (финансовой) отчетности.
При использовании иных критериев формируется перечень плательщиков с указанием их идентификационных номеров, который направляется в налоговый орган по региону в электронном виде.
ФНС выпустила рекомендации по реализации данных положений при продлении сроков уплаты транспортного, земельного налога и налога на имущество организаций (авансовых платежей по ним).
Указ Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Карантинные выходные продлятся до конца апреля.
Чтобы предотвратить распространение COVID-19, с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за сотрудниками заработной платы.
Главам регионов поручено разработать комплекс ограничительных и иных мероприятий. При этом в первую очередь необходимо:
- исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки определить территории, на которых будет действовать особый режим;
- приостановить (ограничить) деятельность находящихся на этих территориях отдельных организаций и ИП, а также установить на них особый порядок передвижения лиц и транспорта, за исключением межрегиональных перевозок.
Перечислены организации, которые должны продолжить свою работу в указанный период. Среди них - больницы и аптеки, продуктовые магазины, банки, непрерывно действующие организации. Главы регионов вправе расширить этот список.
Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.
Органы власти всех уровней, а также СМИ должны определить численность сотрудников, обеспечивающих функционирование этих органов и организаций с 4 по 30 апреля 2020 г.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Обращение Президента России от 2 апреля 2020 г. "Обращение к гражданам России"
Президент продлил карантинные выходные по 30 апреля и дал регионам дополнительные полномочия по борьбе с пандемией.
2 апреля 2020 г. Президент вновь обратился к россиянам в связи с пандемией COVID-19.
По мнению вирусологов, пик заболеваемости как в мире, так и в нашей стране не пройден. В связи с этим режим нерабочих дней решено продлить по 30 апреля с сохранением зарплат и возможностью сокращения этого срока при благоприятном развитии ситуации.
Регионы при необходимости сами смогут определять масштаб ограничительных мер (как по степени жесткости, так и по территории), а также определять, какие учреждения и организации должны приостановить свою деятельность, а какие могут ее продолжить.

2 апреля 2020

Информация Минфина России от 1 апреля 2020 г. "Открыт Центр информационной поддержки ипотечных заемщиков"
Заработал Центр информационной поддержки ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Компания ДОМ.РФ открыла Центр информационной поддержки ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в т. ч. из-за пандемии коронавируса. Консультация предоставляется по бесплатному номеру 8-800-700-56-77 или на сайте спроси.дом.рф.
Каждый заемщик сможет получить информацию об ипотечных каникулах или реструктуризации кредита, а также задать вопросы через форму "вопрос-ответ" и скачать заявление на предоставление одной из мер поддержки.
Ранее Президент РФ в своем обращении к гражданам поставил перед банковским сектором задачу - предусмотреть для заемщиков отсрочку, специальные каникулы, в т. ч. по ипотечным кредитам.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 373 "Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Информация о заболевших коронавирусом и контактирующих с ними лицах заносится в единую базу данных.
Создан информационный ресурс для учета сведений о лицах с подтвержденным COVID-19, о госпитализированных лицах с признаками пневмонии и о контактировавших с ними гражданах.
Установлен перечень передаваемых в систему сведений, определены порядок и сроки направления информации. К примеру, Минтранс и Минкомсвязь сообщают о маршруте передвижения пациента.
Оператор ресурса (Минздрав) и поставщики информации должны обеспечить защиту персональных данных.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Информация Минфина России от 1 апреля 2020 г. "Разъяснение Минфина России об уплате НДФЛ с процентных доходов по вкладам"
Минфин разъяснил новые правила налогообложения процентов по вкладам.
Приведены разъяснения по уплате НДФЛ с процентов по вкладам (остаткам на счетах).
Вклады в общей сумме до 1 млн руб. на одного гражданина эта мера не затронет.
НДФЛ по ставке 13% будет взиматься с процентов, выплаченных за год по всем вкладам гражданина за вычетом необлагаемого процентного дохода, который рассчитывается как произведение 1 млн руб. и ключевой ставки ЦБ на 1 января. В условиях 2020 г. необлагаемый доход составил бы 60 тыс. руб.
При расчете совокупного процентного дохода гражданина не будет учитываться доход по счетам со ставкой до 1% годовых.
Не будут облагаться налогом доходы по счетам эскроу.
Налог будет взиматься начиная с доходов за 2021 г. и рассчитываться налоговыми органами без участия граждан с направлением налоговых уведомлений.
Информация Министерства транспорта РФ от 1 апреля 2020 г. "О возврате денежных средств за авиабилеты, оформленные по невозвратным тарифам"
Минтранс разъяснил, в каком случае плату за невозвратные авиабилеты вернут.
В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой с 27 марта 2020 г. прекращено регулярное и чартерное авиасообщение из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. Исключение - полеты, связанные с вывозом наших соотечественников в Россию из иностранных государств. Внутренние перевозки не ограничены.
Отказ пассажира от международной перевозки, которая должна состояться в период запрета, считается вынужденным. Провозная плата должна быть возвращена. Отказ пассажира от перевозки, которая должна состояться после снятия запрета при отсутствии факта отмены рейса перевозчиком, считается добровольным. В этом случае провозная плата возвращается пассажиру по условиям тарифа.
Отказ пассажира от внутренней перевозки в случае отмены рейса авиаперевозчиком считается вынужденным. Провозная плата подлежит возврату. Отказ при продолжении полетов считается добровольным, и провозная плата подлежит возврату по условиям тарифа.
Некоторые авиаперевозчики ввели компенсационный механизм возврата денег пассажирам вне зависимости от условий тарифа.
Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2020 г. N 402 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше"
Работодатели самоизолированных граждан в возрасте 65+ должны передать сведения в ФСС для оплаты им больничных.
Правительство установило временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты больничных гражданам в возрасте 65 лет и старше, соблюдающим режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического нахождения, в т. ч. в домах на садовых земельных участках). Исключение - лица, работающие на удаленке или находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Страхователь передает в ФСС перечень работников из числа вышеуказанных граждан, а также документы и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Фонд проверяет полученные данные и направляет их в уполномоченную медицинскую организацию, которая единовременно оформляет электронные больничные на 14 календарных дней.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается территориальным органом ФСС по месту регистрации страхователя. При несоблюдении режима самоизоляции застрахованные лица возмещают Фонду причиненный ущерб.
Постановление вступает в силу с 6 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 382 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет: правила предоставления и распределения субсидий регионам.
Установлены правила предоставления и распределения субсидий регионам на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет.
Средства предоставляются семьям, среднедушевой доход которых ниже величины регионального прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.
Выплата составляет 50% величины прожиточного минимума для детей за тот же квартал.
Субсидии предоставляются через Минтруд.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 378 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Льготные кредиты и микрозаймы станут доступнее для субъектов малого и среднего бизнеса.
В 2020 г. регионам выделяются субсидии на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавируса. Правительство РФ определило условия финансирования.
Средства будут выделяться на развитие фондов содействия кредитованию и государственных микрофинансовых организаций. Заявка на получение госгарантии будут рассматриваться за 1 рабочий день, максимальная ставка вознаграждения за госгарантию - 0,5%, максимальный срок предоставления госгарантии - 3 года.
Заявка на микрозаем также будет рассматриваться за 1 рабочий день. Процентная ставка за пользование микрозаймом не может превышать ключевую ставку, определенную на дату заключения договора. Максимальный срок предоставления микрозайма - 2 года.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 372 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке"
Расширены возможности льготного кредитования субъектов МСП и самозанятых граждан.
Правительство скорректировало правила предоставления субсидий российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным в 2019-2024 гг. субъектам МСП и физлицам, применяющим налог на профессиональный доход. Согласно изменениям:
- упрощаются требования к заемщикам;
- отменяется требование по максимальному суммарному объему кредитных соглашений на рефинансирование в рамках программы;
- предусматривается возможность рефинансирования кредитных соглашений на оборотные цели;
- расширяются возможности получения кредитов по льготной ставке для микропредприятий в сфере торговли за счет включения возможности реализации подакцизных товаров.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до конца 2021 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2020 г. N СД-4-3/5547@ "О продлении сроков представления налоговых деклараций (расчетов)"
Сроки подачи налоговых деклараций и уплаты налогов сдвинут из-за карантинных выходных.
Сообщается, что сроки представления налоговых деклараций (расчетов), сведений, приходящиеся на период с 28 марта по 3 апреля 2020 г., продлеваются до 6 апреля. Это не касается организаций, на которые указанные карантинные выходные не распространяются.
Срок уплаты налогов (авансовых платежей) и сборов, приходящийся на вышеуказанный период, также переносится на 6 апреля.
Информация Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2020 г. "Продлены сроки представления налоговой отчетности и уплаты налогов"
Срок предоставления налоговой отчетности и уплаты налогов продлен, но не для всех.
ФНС сообщает, что до 6 апреля 2020 г. продлен срок предоставления налоговой отчетности, уплаты налогов, сборов и авансовых платежей. Это связано с установлением Президентом РФ нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля.
Однако продление срока не распространяется на непрерывно действующие организации; медицинские и аптечные учреждения; организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств; организации, выполняющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 31 марта 2020 г. NN 02-06-07/25700, 07-04-05/02-6677 "О составлении и представлении в 2020 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов на 1 апреля 2020 года"
Для регионов и органов управления ГВБФ изданы разъяснения по вопросам отчетности.
Финансовым органам регионов и органам управления ГВБФ даны разъяснения по составлению и представлению в 2020 г.:
- месячной и квартальной бюджетной отчетности;
- квартальной консолидированной бухотчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Речь идет об отчетности на 1 апреля 2020 г. Она направляется в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 104-ФЗ "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка"
Выплаты по больничным доведут до МРОТ, а пособия на детей будут выплачивать без лишних формальностей.
Установлены особенности исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.
С апреля по декабрь 2020 г. пособия по временной нетрудоспособности будут выплачиваться в размере не ниже МРОТ. При этом учтут районные коэффициенты к зарплате.
С 1 апреля по 1 октября 2020 г. по выплатам на детей не нужно будет подавать заявление о назначении на новый срок и извещать региональные власти и ПФР о смене места жительства (пребывания), фактического проживания, а также обстоятельствах, влекущих прекращение выплат.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году"
Правительство получит дополнительные бюджетные полномочия.
Скорректирован Закон о приостановлении действия отдельных положений БК и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 г.
Бюджетную роспись можно будет менять без правки Закона о бюджете в случае перераспределения ассигнований на поддержку экономики, борьбу с COVID-19, а также на иные определенные Правительством цели.
Правительство сможет предоставлять госгарантии в рублях с превышением общего объема, установленного программой госгарантий и верхнего предела внутреннего долга по таким гарантиям.
Общий объем расходов можно будет увеличить без правки Закона о бюджете с соответствующим увеличением ассигнований резервного фонда Правительства при продаже ЦБ акций Сбербанка, а также по решению Правительства при превышении реального объема ненефтегазовых доходов над учтенным при формировании бюджета.
Приостанавливается действие отдельных положений БК. Указываются особенности исполнения региональных и местных бюджетов.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят Закон об НДФЛ с доходов по вкладам и частичном снижении страховых взносов для малого бизнеса.
Скорректированы НК, Законы об ОСС и ОПС.
Правительство и регионы смогут в течение 2020 г. приостанавливать мероприятия налогового контроля, продлевать сроки уплаты налогов, сборов и страховых взносов, а также подачи налоговых деклараций и бухотчетности, устанавливать дополнительные основания отсрочки по уплате налогов и страховых взносов и неприменения налоговой ответственности.
С 2021 г. проценты по вкладам будут облагаться НДФЛ по ставке 13% в части, превышающей "необлагаемый минимум" (произведение 1 млн руб. и ключевой ставки ЦБ на первое число налогового периода). Первая уплата налога будет в 2022 г.
С 1 апреля 2020 г. выплаты работникам малого и среднего бизнеса в части превышения МРОТ будут облагаться страховыми взносами по пониженному тарифу в 15%.
Организации и ИП, которые до перехода на УСН с объектом "доходы минус расходы" применяли ЕНВД или ПСН, при определении налоговой базы в рамках УСН смогут учесть расходы на товары, приобретенные до перехода и реализуемые уже после него. Эта норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
Эксперимент по применению НПД распространится на всю страну.
Принят закон о распространении с 1 июля 2020 г. эксперимента по применению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на всю страну. Сейчас этот режим применяется в 23 субъектах.
Новые регионы самостоятельно принимают решение о введении НПД на своей территории.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
За фейковую новость о COVID-19 накажут по УК РФ.
В УК РФ введена статья об уголовной ответственности за публичное распространение заведомо ложной:
- информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (эпидемии, катастрофы, иные ЧС), и о принимаемых в связи с этим мерах;
- общественно значимой информации, если это привело к тяжким последствиям.
Кроме того, ужесточили уголовное наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть, массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Известны размеры штрафов за нарушение карантина.
Решено ужесточить административное наказание за нарушение санитарно-гигиенических правил, невыполнение противоэпидемических мероприятий в период карантина, режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Граждан будут штрафовать на сумму от 15 тыс. до 40 тыс. руб., должностных лиц и ИП - от 50 тыс. до 150 тыс. руб., юрлиц - от 200 тыс. до 500 тыс. руб. В отношении предпринимателей и организаций вместо штрафа могут применить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если эти действия (бездействие) повлекли вред здоровью или смерть человека (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), то налагается более высокий штраф.
Кроме того, введена административная санкция для юрлиц за распространение в СМИ и Интернете заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (эпидемии, аварии, стихийные бедствия и т. п.), и о принимаемых по ним мерах. За это организацию ждет штраф от 1,5 до 3 млн руб. с конфискацией предмета правонарушения либо без таковой.
Также усилена административная ответственность за незаконную частную охранную деятельность.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Президент подписал "антикоронавирусные поправки".
Закон о мерах экстренного реагирования в связи с распространением новой коронавирусной инфекции предусматривает:
- полномочия Правительства вводить режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации и устанавливать при этом обязательные правила поведения;
- особый порядок регистрации и обращения лекарств и медизделий, предназначенных для применения в условиях военных действий, ЧС, для профилактики и лечения опасных для окружающих заболеваний;
- особенности регулирования государственных и муниципальных закупок;
- возможность введения моратория на возбуждение дел о банкротстве;
- меры поддержки туроператоров в сфере выездного туризма;
- особенности осуществления разрешительной деятельности и проведения проверок;
- отмену до конца 2020 г. проверок малого и среднего бизнеса;
- изменение периодичности проведения техосмотра транспортных средств;
- продление до 1 января 2021 г. срока предустановки российского ПО на технически сложные товары;
- отсрочку внесения арендной платы за недвижимое имущество и др.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Об использовании органами власти и ЦБ национальных кредитных рейтингов.
Органы власти и ЦБ для российских объектов рейтинга должны использовать национальные кредитные рейтинги. В связи с этим внесены корреспондирующие поправки в ряд актов.
В Законах об организации страхового дела, о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг, об ипотечных ценных бумагах уточнен порядок раскрытия информации о кредитных рейтингах страховщиками и эмитентами, а также представления такой информации участниками рынка ценных бумаг.
В Законе о защите конкуренции уточнены требования к кредитному рейтингу финансовой организации, с которой орган власти, ГВБФ планирует заключить сделку.
В Законе о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации уточнен перечень лиц, относящихся к инсайдерам.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 96-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"
Осужденные смогут отбывать наказание недалеко от места проживания близких родственников.
Президент РФ подписал поправки к УИК РФ, согласно которым осужденный может быть:
- направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное в регионе по месту проживания близких родственников;
- переведен из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное в регионе, в котором проживает один из близких родственников.
Похожие изменения внесены относительно исправительных центров.
Определены основания и условия совершения таких действий.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в статью 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
За торговлю в Интернете фальсифицированными лекарствами будут наказывать строже.
Усилена ответственность за оборот в Интернете фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарств, медизделий и БАДов.
При этом ответственность не распространяется на сбыт или ввоз в Россию незарегистрированных лекарств, если они не производятся в стране или их ввоз допускается законодательством, а также если их рекомендует ВОЗ.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
За фальсификацию итогов общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ грозит уголовное наказание.
Принят закон об уголовной ответственности за посягательства на право гражданина участвовать в общероссийском голосовании по поправкам к Конституции РФ.
Введена уголовная ответственность:
- за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином права на участие в общероссийском голосовании;
- за фальсификацию документов и итогов общероссийского голосования;
- за незаконную выдачу и получение бюллетеня для общероссийского голосования.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 93-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Усилен контроль за лечением осужденных от наркомании.
В рамках контроля за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию соответствующие сведения будут предоставляться органу УИС по его запросу без согласия осужденного или его законного представителя.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране"
Уточнены полномочия ФСО.
Скорректирован Закон о госохране.
Органы госохраны смогут определять трассы проезда (передвижения) объектов госохраны. Сотрудники таких органов будут применять боевую технику в порядке, определяемом Правительством.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
ЦБ РФ раскроет информацию о банках, которым запрещено открывать вклады для граждан.
Урегулированы вопросы раскрытия Банком России информации о вводимых запретах на привлечение денежных средств граждан во вклады и (или) открытие и ведение банковских счетов.
Информация о запрете будет размещаться на сайте ЦБ РФ в день введения запрета. Данные будут удалены с сайта не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока действия запрета, а при отзыве у банка лицензии - в день размещения соответствующих сведений.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За непредоставление сведений о трудовой деятельности в установленный срок будут штрафовать.
С 2021 г. вводится ответственность за нарушение работодателями порядка и срока предоставления в ПФР сведений о трудовой деятельности. Предусмотрено предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.
Ряд поправок связан с проведением общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За интернет-торговлю контрафактными лекарствами и медизделиями грозит более серьезный штраф.
Усилена административная ответственность за реализацию через СМИ и Интернет фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарств, БАДов и медизделий.
Штраф для граждан составит от 75 тыс. до 200 тыс. руб., для должностных лиц и ИП - от 150 тыс. до 600 тыс., для организаций - от 2 млн до 6 млн руб. В отношении предпринимателей и юрлиц вместо штрафа может применяться административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 84 Воздушного кодекса Российской Федерации"
Уточнены положения Воздушного кодекса РФ по вопросам транспортной безопасности.
Цель поправок - привести Воздушный кодекс РФ в соответствие с Законом о транспортной безопасности.
Уточнено, кто обеспечивает авиационную безопасность, а также охрану аэропортов и объектов их инфраструктуры. Согласно упомянутому закону к подразделениям транспортной безопасности также относятся аккредитованные для этой цели юрлица. Соответствующие изменения внесены в кодекс.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 87-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации и статью 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Российские авиакомпании могут до середины 2024 г. заключать трудовые договоры с иностранными пилотами.
Принят закон о продлении до июля 2024 г. возможности заключения трудовых договоров с иностранными гражданами для замещения должности командира гражданского воздушного судна. Это позволит не допустить дефицита командиров воздушных судов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 86-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
Решено вернуть индексацию пенсий для пенсионеров-опекунов.
С 1 июля 2020 г. вновь предусматривается индексация пенсий для пенсионеров, которые заключили возмездный договор попечительства или опеки над ребенком, а также договор о приемной семье.
Индексация была отменена с 2016 г.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 85-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Изменился порядок учета недвижимости и оформления прав на нее при реорганизации ФГУП "Почта России".
Скорректированы особенности учета недвижимости и оформления прав на объекты при преобразовании ФГУП "Почта России" в АО.
Имущество, вносимое в оплату дополнительных акций, оценивается по его кадастровой стоимости, содержащейся в ЕГРН, а при отсутствии таковой - по рыночной стоимости.
В случае отчуждения, передачи во владение или пользование недвижимости, транспортных средств и иного движимого имущества, балансовая стоимость которых составляет более 100 тыс. руб., такое имущество или право владения или пользования им подлежит оценке.
Не нужно оценивать рыночную стоимость недвижимости, передаваемой в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал общества.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона "О теплоснабжении" и Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"
Тепло- и водоснабжение, водоотведение: расширена компетенция Правительства.
Скорректированы законы о теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении. Кабмин должен установить критерии и порядок отнесения:
- владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, в т. ч. исходя из технических характеристик таких объектов, количественных и качественных показателей их деятельности;
- владельцев водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них к транзитным организациям.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок. Предусмотрены переходные нормы.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства"
Гарантии по кредитованию малого и среднего бизнеса прописали в законе.
Президент РФ подписал закон, посвященный гарантийной системе поддержки малого и среднего бизнеса.
Определены статус организаций национальной гарантийной системы, правила деятельности АО "Корпорация "МСП" по оценке финансовой устойчивости и эффективности деятельности региональных гарантийных организаций, в т. ч. для оказания им последующей финансовой поддержки.
Прописаны направления гарантийной поддержки. Таким образом, уточнены условия кредитования малого и среднего бизнеса.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
Офицеры, прапорщики и мичманы не смогут заключать новые контракты на 1 год.
Офицеров и прапорщиков (мичманов) лишили права заключать новый контракт о прохождении военной службы сроком на один год. Такая возможность сохранится только для военнослужащих в звании до старшины (главного корабельного старшины) включительно. Данная поправка вступит в силу по истечении 120 дней после даты опубликования.
Кроме того, пятилетний срок нового контракта теперь будет отсчитываться с даты окончания обучения в адъюнктуре или завершения срока пребывания в докторантуре без привязки к защите диссертации. Это изменение вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 77-ФЗ "О ратификации Дополнительного соглашения к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия, от 22 июня 2017 года"
Соглашение о лекарственном обеспечении российских льготников, живущих в Абхазии, применяется до конца 2022 г.
До конца 2022 г. продлено действие соглашения между Россией и Абхазией, по которому граждане РФ, постоянно проживающие в Республике и имеющие право на получение государственной соцпомощи, обеспечивались бесплатными лекарствами и медизделиями.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 76-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Зимбабве о выдаче"
Договор России и Зимбабве о выдаче преступников прошел ратификацию.
Ратифицирован Договор России и Зимбабве о выдаче лиц для уголовного преследования или исполнения приговора.
Выдают по запросу за преступления с наказанием в виде лишения свободы на срок не менее 1 года или более тяжким наказанием. Лицо может быть временно задержано до представления запроса.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 75-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года"
О вывозе нефтепродуктов в Армению.
Ратифицированы поправки к Соглашению о сотрудничестве в сфере поставок в Армению газа, нефтепродуктов и необработанных алмазов.
Предусмотрен вывоз бензина, дизтоплива, топлива для реактивных двигателей, мазута, нефтяного парафина без применения временного периодического таможенного декларирования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 74-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Нигерией о взаимной правовой помощи по уголовным делам"
Договор России и Нигерии о взаимной правовой помощи по уголовным делам прошел ратификацию.
Ратифицирован Договор России и Нигерии о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Стороны по запросу будут оказывать друг другу помощь в расследовании, судебном разбирательстве и иных процессуальных действиях.
Установлены условия оказания, виды и объем помощи, требования к форме и содержанию запроса, правила его исполнения.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Изменилась ответственность за нарушения валютного законодательства и за организацию преступного сообщества.
Президент РФ подписал поправки к УК РФ и УПК РФ, согласно которым:
- нарушение требований валютного законодательства о зачислении или о возврате денежных средств, совершенное в крупном размере, будет признаваться уголовно наказуемым деянием, если оно совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние;
- увеличены суммы нерепатриированных денежных средств в крупном и в особо крупном размере для целей применения мер уголовной ответственности к виновным лицам;
- уточнен крупный и особо крупный размер неуплаченных (неисчисленных, неудержанных, неперечисленных) налогов, иных обязательных платежей;
- уточнена ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) либо участие в нем (ней).
Учредители, участники, руководители, члены органов управления и работники организации не подлежат уголовной ответственности только в силу организационно-штатной структуры организации и (или) ее подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с реализацией полномочий или ведением деятельности. Исключение - организация или ее подразделение созданы специально для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Скорректированы случаи прекращения уголовного преследования в связи с возмещением ущерба.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15.25 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Административная ответственность за валютные правонарушения: Президент подписал поправки.
В КоАП РФ внесены поправки, предусматривающие санкцию в виде предупреждения за совершение отдельных нарушений в сфере валютного регулирования.
Также введена административная ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности по обеспечению зачисления на счета в уполномоченных банках или на счета, открытые в банках за пределами РФ, денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта), договора займа с нерезидентом по однократно либо по неоднократно в течение одного года проведенным валютным операциям, если сумма указанных денежных средств превышает 100 млн руб. и если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"
БК РФ претерпел изменения.
В БК РФ внесены поправки по вопросам:
- субсидирования организаций (кроме государственных и муниципальных учреждений), ИП и физлиц;
- планирования бюджетных ассигнований;
- исполнения бюджета по расходам;
- государственного (муниципального) финансового контроля.
В частности, закреплено, что бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств планируются с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 70-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
Налоговая нагрузка участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений повышаться не будет.
Цель поправок - обеспечить неизменность законодательства о налогах и сборах для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Закреплены особенности неприменения к таким лицам новых налоговых актов, вступающих в силу после включения лица в реестр участников соглашений. Исключение - акты, вводящие налоговые льготы.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

1 апреля 2020

Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"
Изменились формы увековечения памяти погибших при защите Отечества.
К формам увековечения памяти воинов отнесены публикация в Интернете материалов о днях воинской славы или памятных датах, создание специальных произведений искусства и литературы. Там же будут размещаться данные о погибших при защите Отечества.
Уточнены полномочия Правительства РФ в данной сфере. Оно будет в т. ч. организовывать ежегодное проведение общероссийской минуты молчания 22 июня в День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ "О внесении изменений в статью 57.7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих"
Материальная ответственность военнослужащих: поправки к законодательству.
Скорректированы Законы о воинской обязанности и о материальной ответственности военнослужащих.
Последний в т. ч. касается призванных на военные сборы. Уточнено, что к призванным относятся граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве.
Срок привлечения к материальной ответственности можно будет приостановить на период предварительного расследования, судебного разбирательства.
К ответственности также будут привлекать командиров, которые не приняли мер по возмещению виновными ущерба воинской части.
Контрактникам разрешили возмещать ущерб с рассрочкой платежа.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 79-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также об изменении и прекращении действия отдельных международных договоров"
Изменены нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин между странами - членами ЕАЭС.
Ратифицирован протокол об изменениях в Договор о ЕАЭС и иные международные договоры. Он изменяет нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств - членов ЕАЭС.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 78-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года"
Россия ратифицировала протокол по зачету авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Президент РФ подписал Закон о ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС. Протокол предусматривает зачет авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
Какие льготы можно будет получить при заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений?
Урегулировано осуществление инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Для заключивших соглашение гарантируются неизменность:
- налоговых условий (по налогу на прибыль, имущество, транспортному и земельному налогам, срокам уплаты и порядку возмещения НДС, новым налогам и сборам (кроме пошлин)) - на срок от 6 до 20 лет;
- условий техрегулирования, лицензирования, землепользования и застройки территорий, административных процедур в строительстве - на срок до 3 лет;
- условий господдержки - на срок, предусмотренный связанными договорами (соглашениями о предоставлении субсидий и иными аналогичными соглашениями).
Эти условия предлагаются в обмен на реализацию нового инвестиционного проекта и вложение в него определенного объема собственных инвестиций (от 250 млн до 5 млрд в зависимости от сферы).
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм, для которых установлен иной срок.
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 31 марта 2020 г. NN 02-06-07/25698, 07-04-05/02-6676 "Об особенностях составления и представления в 2020 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на 01.04.2020 главными администраторами средств федерального бюджета"
Подаем в Казначейство финотчетность подведомственных учреждений по состоянию на 1 апреля.
Для главных администраторов средств федерального бюджета установлены особенности составления и представления Казначейству месячной и квартальной бюджетной отчетности, консолидированной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 апреля 2020 г.
Указаны акты, которыми следует руководствоваться при составлении отчетности, прописаны правила на случай, если отчетность содержит гостайну. Дана ссылка на сроки направления документов.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений на 1 апреля не составляется и не представляется.
Письмо Минфина России от 31 марта 2020 г. N 03-02-07/2/25589
Сроки подачи налоговых деклараций и расчетов продлены до 6 апреля.
Сообщается, что для лиц, на которых распространяется нерабочая неделя, сроки представления налоговых деклараций (расчетов), приходящиеся на период с 28 марта по 3 апреля 2020 г., продлеваются до 6 апреля 2020 г.
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 марта 2020 г. N 12246-МЕ/06 "Об осуществлении закупок в нерабочие дни в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206"
Об организации капремонта многоквартирных домов в связи с карантинными выходными.
В связи с карантинными выходными даны разъяснения по применению Положения о привлечении региональным оператором подрядчиков для капремонта многоквартирных домов.
Даты проведения электронных аукционов, приходящиеся на нерабочие дни, автоматически переносятся операторами электронных площадок без дополнительных действий заказчиков на ближайший рабочий день, но не ранее срока рассмотрения заявок.
Иные предусмотренные Положением сроки (в т. ч. сроки рассмотрения заявок, направления договора), истекающие в нерабочие дни, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день.
Для ликвидации последствий аварий возможна закупка у единственного поставщика.
Письмо Федеральной налоговой службы от 24 марта 2020 г. N ЕА-4-15/5039@ "О реестрах, предусмотренных пп. 7 и 8 п. 1 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации"
Пересылка товаров в международных почтовых отправлениях и доставка экспресс-грузов: разработаны формы реестров деклараций для подтверждения нулевой ставки НДС.
Чтобы подтвердить обоснованность применения нулевой ставки НДС, при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях в налоговые органы представляются сведения из деклараций на товары либо из таможенных деклараций CN 23 в виде реестра в электронной форме. Если товары доставляются перевозчиком в качестве экспресс-груза, в налоговые органы представляются сведения из декларации на товары для экспресс-грузов в виде реестра в электронной форме.
ФНС разработала формы и электронные форматы указанных реестров и рекомендует использовать их до их утверждения в установленном порядке. Также приводятся порядки заполнения и представления реестров.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2020 г.
Известно, кого будут проверять на коронавирус.
Введены дополнительные меры по недопущению распространения COVID-19.
Главам регионов предписано:
- обеспечить изоляцию и меднаблюдение в течение 14 календарных дней лиц, прилетевших в Россию. При этом те, кто прибыл в столичные аэропорты и проживает в Москве и Московской области, должны находиться на домашнем карантине, а остальные помещаются в обсерватор;
- установить контроль за обязательным использованием масок и респираторов персоналом транспортной инфраструктуры и других мест с массовым пребыванием людей;
- ввести ограничительные мероприятия, включая режим самоизоляции;
- организовать диагностику COVID-19 с привлечением всех лабораторных организаций, отвечающих необходимым требованиям.
В обязательном порядке на коронавирус должны проверяться лица:
- вернувшиеся в Россию с признаками респираторных заболеваний;
- контактировавшие с больным COVID-2019;
- с диагнозом "внебольничная пневмония";
- старше 65 лет, обратившиеся за медпомощью с симптомами респираторного заболевания.
У медработников, имеющих риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, анализ будут брать 1 раз в неделю, а при появлении симптомов - незамедлительно.
При положительном результате лабораторного теста биоматериал направляется в региональный центр гигиены и эпидемиологии для подтверждения диагноза.
Гражданам следует соблюдать дистанцию не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и транспорте, за исключением легкового такси.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2020 г. Регистрационный № 57920.
Письмо Минфина России от 31 марта 2020 г. N 02-05-11/25496
Расходование дотаций на койки для пациентов с COVID-19: какие КБК применять?
Минфин указал КБК для расходов на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда региональных и муниципальных больниц для оказания помощи пациентам с COVID-19. Речь идет о федеральных дотациях по направлению расходов 58320.
Информация Федеральной налоговой службы от 31 марта 2020 г. "Минфин России: сроки представления налоговой отчетности перенесены на 6 апреля 2020 года"
Налоговую отчетность за 2019 г. можно представить 6 апреля.
Сообщается, что для лиц, на которых распространяется нерабочая неделя, сроки представления налоговой отчетности за 2019 г. продлены до 6 апреля 2020 г.
Информация Минфина России от 31 марта 2020 г. "Гражданам, ИП и субъектам МСП будут предоставлены "кредитные каникулы" на период до 6 месяцев"
Минфин разъяснил механизм предлагаемых "кредитных каникул".
Минфин сообщает о подготовке законодательных поправок, предусматривающих предоставление "кредитных каникул" гражданам, ИП и субъектам МСП по ипотечным и потребительским кредитам.
Обратиться за получением отсрочки по уплате основного долга и процентов по кредиту можно будет до 30 сентября 2020 г. Основанием станет снижение дохода заемщика на 30% и более за месяц, предшествующий дате обращения, по сравнению со среднемесячным доходом, полученным за 2019 г.
"Кредитные каникулы" предоставляются на срок до 6 месяцев. В этот период нельзя: - начислять неустойку (штраф, пени);
- требовать досрочного исполнения обязательств;
- обращать взыскание на предмет залога или ипотеки;
- предъявлять требования к поручителю.
Заемщик вправе в любой момент времени в течение льготного периода досрочно погашать кредит. При этом такие платежи направляются прежде всего в счет погашения основного долга.
Поручение Правительства РФ от 31 марта 2020 г. "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
Очередной пакет мер по COVID-19: соблюдение карантина будут отслеживать по мобильникам, а медики из группы риска, возможно, будут жить при больницах.
На портале госуслуг появится форма для подачи возвращающимися из-за границы россиянами сведений о себе, в т. ч. об адресе фактического проживания и планируемом адресе проживания на время самоизоляции, карантина. В частности, это нужно для оформления листков нетрудоспособности.
Соблюдение карантина проконтролируют с помощью операторов связи и сервисов портала. С 3 апреля 2020 г. сведения о нарушениях карантина будут передаваться в МВД, Минздрав, Роспотребнадзор и рабочую группу Госсовета по противодействию распространению коронавируса.
Минздраву, Минэкономразвития и ФМБА поручено проработать вопрос о возможной изоляции во внерабочее время медиков, работающих с носителями COVID-19, в условиях преимущественно медицинских организаций, а также при необходимости на базе гостиниц или иных объектов расселения.
Плановую госпитализацию будут проводить исключительно по направлению врача организации, к которой прикреплен пациент.
Больницы, работающие с носителями COVID-19, обеспечат одноразовой посудой. Установят двухнедельный график поставок им медицинских масок с учетом оценки рисков распространения COVID-19.
ФМБА поставят 79 аппаратов ИВЛ и 10 экстракорпоральных мембранных оксигенаций.
Выделят средства на поддержку россиян, которые находятся за границей и не имеют возможности вернуться.
ЗАТО и моногорода, где размещены предприятия атомной и (или) другой специальной промышленности, а также учреждения ФСИН отдельно обеспечат СИЗ, тест-системами и медицинским оборудованием для борьбы с COVID-19.

31 марта 2020

Информация Федеральной налоговой службы от 31 марта 2020 г. "На сайте ФНС России создан раздел с мерами поддержки бизнеса, пострадавшего от коронавируса"
О мерах поддержки бизнеса можно узнать на сайте ФНС.
На сайте ФНС создан специальный раздел, где размещаются меры поддержки бизнеса в связи со сложной экономической ситуацией из-за распространения коронавируса.
Также сообщается, что ФНС до 1 мая 2020 г. приостанавливает назначение выездных проверок. Ранее начатые откладываются.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26 марта 2020 г. N 8 "О внесении изменений в СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2020 г.
Изменились требования к организации социальных приютов.
Скорректированы санитарно-гигиенические требования для организаций соцобслуживания.
Уточнено, что требования не распространяются на деятельность указанных организаций в жилых помещениях многоквартирных домов и в жилых домах, используемых для предоставления соцуслуг.
Теперь жилые помещения социальных стационаров организуются в виде жилой ячейки или жилой группы. Ранее они оборудовались по квартирному или коридорному типу. При этом в жилых ячейках допускается организация приготовления пищи получателями соцуслуг для собственных нужд.
Уточнены требования к изолятору приемно-карантинного отделения и к санитарному узлу.
Введено требование о наличии в стационаре бытовых стиральных машин для стирки личных вещей проживающих.
В организации соцобслуживания должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей соцуслуг к питьевой воде. Прописаны правила организации питьевого режима.
У получателей соцуслуг должна быть возможность стрижки волос не реже одного раза в два месяца и бритья не реже двух раз в неделю.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2020 г. Регистрационный № 57878.
Информационное сообщение Минфина России от 30 марта 2020 г. N ИС-аудит-32 "Влияние эпидемиологической ситуации на организацию и оказание аудиторских услуг"
О работе аудиторов в условиях пандемии.
Указаны факторы, которые аудиторам следует принимать во внимание в связи с пандемией COVID-19. Это в т. ч. работа субъекта аудита в наиболее пострадавших сферах деятельности, сложности в соблюдении им принципа непрерывности деятельности, высокий уровень неопределенности в развитии экономической ситуации, невозможность очного общения с руководством субъекта аудита, сложность внутреннего контроля качества работы, сложность доступа к рабочим документам предшествующего аудитора.
Однако аудитор должен соблюдать все международные стандарты, являющиеся значимыми для конкретного аудиторского задания.
Отступать от выполнения того или иного значимого требования можно, если требование состоит в выполнении процедуры, а в обстоятельствах конкретного задания для достижения цели этого требования эта процедура неэффективна. В таких случаях выполняются альтернативные процедуры.
Аудитор выражает мнение с оговоркой, если он не может получить достаточные доказательства для обоснования мнения, однако считает, что возможное влияние на финансовую отчетность невыявленных искажений может быть существенным, но не всеобъемлющим.
Аудитор отказывается выразить мнение, если не может получить достаточные доказательства для обоснования мнения и считает, что возможное влияние на финансовую отчетность невыявленных искажений может быть одновременно существенным и всеобъемлющим.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 24 марта 2020 г. N МЕ/23971/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб"
Госзакупки: заявитель по жалобе может принять участие в ее рассмотрении по видеоконференцсвязи.
ФАС сообщает о возможности дистанционного участия (по видеоконференцсвязи) в рассмотрении жалоб и обращений в сфере закупок. Для этого нужно подать соответствующее ходатайство по форме, размещенной на сайте ведомства. Это необходимо сделать не позднее 16:00 (по московскому времени) рабочего дня, предшествующего дате рассмотрения жалобы (обращения). Ответ будет направлен до 18:00 дня подачи ходатайства либо на следующий рабочий день, если оно поступило в выходной.
Возможность дистанционного участия обеспечивают территориальные органы ФАС.
Указ Президента РФ от 30 марта 2020 г. N 232 "О призыве в апреле - июле 2020 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
Президент объявил весенний призыв на военную службу.
С 1 апреля по 15 июля 2020 г. на военную службу будет призвано 135 тыс. человек.
Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 26 марта 2020 г. N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров"
С августа повышаются ставки таможенных сборов.
С августа 2020 г. отменяются прежние ставки таможенных сборов за выпуск товаров и вводятся новые.
В основном ставки повышены более чем на 50%. Введена более гибкая система ставок в зависимости от таможенной стоимости товаров. Если таможенная стоимость не определяется и не заявляется, то ставка будет зависеть от количества товаров.
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год"
Максимальная величина пособия по безработице увеличена до МРОТ.
Правительство увеличило максимальную величину пособия по безработице на 2020 г. до 12 130 руб.
Это сделано для поддержки граждан, вынужденно оставшихся без работы в связи с пандемией коронавирусной инфекции.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 348 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды"
Стартует эксперимент по маркировке бутилированной воды.
С 1 апреля 2020 г. по 1 марта 2021 г. решено провести эксперимент по маркировке упакованной воды (включая природную и искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ). Утверждено положение.
Участники оборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для этого они подают соответствующие заявки. Порядок определят Минпромторг и Минсельхоз по согласованию с уполномоченными ФОИВ.
Информация ФНС России от 30 марта 2020 г. "Определен перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики"
Какие виды бизнеса получат налоговые отсрочки в первую очередь в связи с пандемией?
В связи с пандемией COVID-19 в первую очередь поддержат авто- и авиаперевозчиков, аэропорты, организации культуры, досуга и развлечений, спорта, турагенства, гостиницы, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения, организаторов конференций и выставок, ремонтные мастерские, прачечные, химчистки, парикмахерские и салоны красоты.
Для микропредприятий срок уплаты страховых взносов перенесут на полгода. Для субъектов МСП срок уплаты всех налогов, кроме НДС и НДФЛ, перенесут на полгода, для прочих представителей бизнеса - на 3 месяца.
Информация Пенсионного фонда России от 27 марта 2020 г. "Услуги в клиентских службах ПФР предоставляются только по предварительной записи"
Клиентские службы ПФР принимают граждан только по предварительной записи.
C 30 марта 2020 г. прием в клиентских службах и управлениях ПФР ведется только по предварительной записи и только по тем услугам, которые нельзя получить дистанционно. Записаться на прием можно через электронный сервис предварительной записи или по телефону.
Большинство услуг ПФР сегодня можно получить онлайн через личный кабинет на сайте ПФР или портале Госуслуг. Использовать кабинет могут и пенсионеры, и работающие граждане.
Письмо Министерства просвещения РФ от 27 марта 2020 г. N 07-2446 "О направлении информации"
Родителям, педагогам и детям нужно сохранять спокойствие!
Подготовлены рекомендации для поддержки психического здоровья во время вспышки коронавирусной инфекции. Они адресованы родителям, педагогам и детям.
Также Минпросвещения напоминает о работе детского телефона доверия (8-800-2000-122). По нему можно бесплатно и анонимно получить экстренную психологическую помощь.
Приведена информация по психолого-педагогическому сопровождению дистанционного образовательного процесса. Составлена отдельная памятка в отношении обучающихся с расстройствами аутистического спектра.
Предложены форматы и технологии управления психологической службой образования в субъекте РФ в условиях дистанционного обучения.

30 марта 2020

Письмо Минфина России от 27 марта 2020 г. N 24-06-08/24649 "Об осуществлении закупок в нерабочие дни"
Началась нерабочая неделя: как быть со сроками в сфере закупок?
В связи с объявленной нерабочей неделей Минфин разъяснил, в какие сроки:
- рассматриваются вторые части заявок на участие в электронных торгах;
- включается информация в реестр банковских гарантий;
- размещается отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО.
Поручение Президента РФ от 29 марта 2020 г. "Перечень поручений по итогам обращения Президента в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны"
Президент поручил внести поправки, обусловленные пандемией коронавируса.
25 марта 2020 г. Президент обратился к населению страны в связи с ситуацией, связанной с распространением коронавируса. По итогам данного обращения составлен список поручений.
В частности, предстоит внести поправки, предусматривающие:
- дополнительные выплаты с 1 апреля 2020 г. (в течение трех месяцев) за счет федерального бюджета семьям, имеющим право на маткапитал, по 5 тыс. руб. в месяц на каждого ребенка в возрасте до 3 лет включительно;
- применение до конца 2020 г. минимального размера пособия по временной нетрудоспособности и максимального размера пособия по безработице на уровне одного МРОТ;
- предоставление отсрочки по уплате налогов, а также по кредитным обязательствам;
- упрощение процедуры банкротства граждан.
Установлены сроки исполнения поручений и ответственные лица.
Информация Федеральной налоговой службы от 27 марта 2020 г. "Опубликованы ответы на самые частые вопросы по мерам приостановки взысканий для поддержки малого и среднего бизнеса"
Налогоплательщики, чья деятельность пострадала из-за коронавируса, могут не бояться взысканий со стороны налоговых органов.
До 1 мая 2020 г. приостановлены меры взыскания в отношении налогоплательщиков, занятых в сфере туризма, авиаперевозок, физкультуры, спорта, искусства, культуры и кинематографии. Будут составлены списки соответствующих организаций и кодов ОКВЭД, которые налоговой службе предоставят ответственные ведомства.
Также до 1 мая не применяются меры взыскания в отношении субъектов МСП. В этот период не будут приниматься и решения о приостановлении операций по счетам для обеспечения взыскания задолженности.
Меры взыскания приостановлены с 25 марта 2020 г. Решения, принятые ранее, отозваны не будут. Суммы задолженности, которые взысканы до этой даты, относятся к периодам 2019 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 25 марта 2020 г. NКЧ-4-8/5147@ "О реализации поручения от 25.03.2020 N ЕД-20-8/32@ и некоторых иных поручений в ФНС России по вопросам урегулирования (взыскания) задолженности"
В АИС "Налог-3" приостановлены технологические процессы по взысканию.
В связи со снижением из-за коронавируса деловой и потребительской активности налоговым органам было поручено не применять меры взыскания к налогоплательщикам, относящимся к отрасли авиаперевозок, туризма, физкультуры и спорта, искусства, культуры и кинематографии, а также МСП.
В отношении указанных лиц в АИС "Налог-3" централизованно отменен запуск пользовательских заданий по соответствующим технологическим процессам.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27 марта 2020 г. N 246н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2020 г.
Пациентов с COVID-19 могут оставить лечиться на дому.
Минздрав скорректировал временный порядок организации работы медицинских заведений в условиях распространения коронавируса.
В частности, закреплены основные принципы оказания медпомощи в амбулаторных условиях пациентам с подтвержденным COVID-19. Указаны обстоятельства, при которых пациент с положительным тестом на коронавирус подлежит госпитализации (например, беременность). Установлена форма согласия пациента с COVID-19 на получение лечения на дому и соблюдение режима изоляции.
Прописан порядок организации дополнительной подготовки медработников в целях профилактики и снижения рисков распространения коронавирусной инфекции.
Обновлен порядок взаимодействия федеральных и региональных дистанционных консультативных центров анестезиологии-реаниматологии по вопросам диагностики и лечения COVID-19.
Приведена форма, по которой медорганизации субъектов РФ направляют в региональные центры информацию о ежедневном динамическом наблюдении больного.
Поправки вступают в силу одновременно с временным порядком.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2020 г. Регистрационный № 57860.
Приказ Министерства транспорта РФ от 18 декабря 2019 г. N 405 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в контейнерах и порожних контейнеров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2020 г.
Минтранс обновил правила ж/д перевозок грузов в контейнерах и порожних контейнеров.
Установлены правила ж/д перевозок грузов в контейнерах и порожних контейнеров.
Речь идет об универсальных, специальных и специализированных контейнерах. Оговорены прием к перевозке, перевозка в составе контейнерных поездов, выдача и хранение контейнеров. Приведен образец заявки на организацию контейнерного поезда. Она направляется перевозчику.
Правила ж/д перевозок грузов в универсальных и в специализированных контейнерах 2003 г. признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2020 г. Регистрационный № 57861.
Информация Федерального агентства по туризму от 27 марта 2020 г. "По вопросам размещения в санаториях, работы курортных объектов массового отдыха и деятельности организаций общественного питания"
Ростуризм дал разъяснения по вопросу приостановления деятельности санаториев, домов отдыха и организаций общепита.
С 28 марта до 1 июня 2020 г. все пансионаты, дома отдыха, санатории, санаторно-оздоровительные круглогодичные детские лагеря и гостиницы, расположенные на курортах, а также все остальные санатории и детские лагеря должны приостановить приём и размещение гостей. Исключение сделано для лиц, находящихся в служебных поездках, при условии предоставления подтверждающих документов.
Выселять уже заехавших и проживающих граждан не требуется. Однако для них необходимо создать условия для самоизоляции.
Также на указанный период рекомендовано приостановить деятельность объектов массового отдыха, расположенных на курортах. Разъяснено, какие объекты к ним относятся.
С 28 марта и до 5 апреля 2020 г. приостанавливается деятельность организаций общественного питания, кроме дистанционной торговли. Объекты общепита, относящиеся к пансионатам, домам отдыха, санаториям, детским лагерям и гостиницам, могут обслуживать только проживающих в этих объектах лиц. Ограничение не касается предприятий питания для медицинских, образовательных и социальных организаций с круглосуточным пребыванием.
Информация Федеральной налоговой службы от 27 марта 2020 г. "Перенесен срок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год"
Срок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год перенесен на 6 апреля.
ФНС сообщает о переносе срока представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год с 30 марта на 6 апреля 2020 г. Это связано с тем, что 30 марта является нерабочим днем.
Письмо Федеральной налоговой службы от 20 марта 2020 г. N 8-2-03/0001@ "По поручению Правительства, дополнение СПОРТ"
Налоговым органам поручено предоставить отсрочку по уплате налогов организациям культуры и спорта.
ФНС дала указания региональным налоговым управлениям и межрегиональным инспекциям по крупнейшим налогоплательщикам о предоставлении отсрочки по уплате налогов и страховых взносов налогоплательщикам в области физкультуры и спорта, а также искусства, культуры и кинематографии.
Письмо Федеральной налоговой службы от 16 марта 2020 г. N КЧ-4-8/4506@
Налоговым органам даны указания по приостановке взыскания задолженности с туроператоров и авиаперевозчиков.
ФНС дала указания региональным налоговым управлениям и межрегиональным инспекциям по крупнейшим налогоплательщикам о техническом порядке приостановки взыскания налоговой задолженности с организаций отраслей туризма и авиаперевозок. Приведены списки таких организаций.
Если организации нет в списках, но она относится к отрасли туризма или авиаперевозок, на нее также распространяются данные указания.
Информация Минтруда России от 27 марта 2020 г. "Дополнение к Рекомендациям работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней""
Нерабочие дни в связи с COVID-19: дополнительные разъяснения Минтруда.
Приведена информация по установлению нерабочих дней в период с 30 марта по 3 апреля 2020 г.
К с/х организациям в т. ч. относятся производители с/х продукции, предприятия с/х машиностроения, а также компании, задействованные в весенне-полевых работах.
К организациям, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением COVID-19, в т. ч. относятся предприятия медицинской промышленности.
К организациям, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, в т. ч. относятся производители таких продуктов и товаров, а также производители необходимых материалов, ингредиентов, сырья и комплектующих.
К непрерывно действующим в т. ч. относятся организации сферы информационных технологий и связи (включая почтовую связь) и организации сферы дорожного хозяйства (включая компании по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей).
Режим нерабочих дней не распространяется на работников, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла в соответствующих отраслях. Необходимость участия конкретного работника в непрерывном производственном процессе может определяться работодателем по согласованию с таким работником.
Сотрудники на удаленке могут по согласованию с работодателем работать в том же режиме. Изменения в части перехода на удаленку в период с 30 марта по 3 апреля могут оформляться путем обмена электронными образами документов с последующим их оформлением в установленном порядке.
Письмо Федеральной налоговой службы от 18 марта 2020 г. N 8-2-03/0265@ "По поручению Правительства, дополнение"
Авиаперевозчикам и турбизнесу предоставят налоговые каникулы.
Правительство решило предоставить авиаперевозчикам и организациям сферы туризма отсрочку по налогам, страховым взносам, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 г.
Указанное касается требований об уплате недоимки и решений о взыскании налогов, взносов. При этом не должны нарушаться предельные сроки направления требований и принятия решений.
Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 763-р
С сегодняшнего дня Россия полностью закрыла границу.
С 30 марта 2020 г. решено ограничить движение через автомобильные, ж/д, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через границу России, а также через сухопутный участок границы с Белоруссией.
Исключение сделано для дипломатов и членов их семей, водителей автомобилей международного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного ж/д сообщения, транзитных авиапассажиров, граждан, проживающих в Донецкой и Луганской областях Украины.
Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 762-р
Кабмин определил список товаров первой необходимости.
Правительство утвердило рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости. На организации, обеспечивающие население такими товарами, нерабочая неделя не распространяется. Определен перечень этих организаций.
Региональные власти вправе дополнить этот перечень в зависимости от санэпидобстановки.
Допускается дистанционная продажа продовольственных и непродовольственных товаров.
Услуги общепита можно оказывать только с обслуживанием на вынос и доставкой заказов.
Постановление Конституционного Суда РФ от 26 марта 2020 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 30 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Е.С. Горяева"
КС указал, что нарушившего присягу сотрудника нельзя увольнять без соблюдения сроков дисциплинарного взыскания.
Бывший сотрудник Следственного комитета (СК) был уволен за нарушение присяги через три года после проступка. При этом Закон об СК разрешает наложение дисциплинарного взыскания не позднее двух лет со дня совершения проступка. Однако суды всех инстанций вплоть до ВС РФ отказались признать увольнение экс-сотрудника дисциплинарным взысканием и не восстановили его на службе.
КС установил, что оспоренные положения Закона об СК не противоречат Конституции РФ, поскольку не предполагают увольнения нарушившего присягу сотрудника СК без учета срока применения дисциплинарного взыскания. В законах о службе в правоохранительных органах закреплено, что нарушение присяги - дисциплинарный проступок, хотя в Законе об СК нет указания на это. Но по мнению КС, последствия нарушения присяги должны быть одинаковыми независимо от вида службы. Оба вида нарушения имеют общую правовую природу, а значит, и ответственность должна быть тождественной. В противном случае нарушались бы конституционные принципы справедливости и равенства.
Поскольку в отношении заявителя спорные нормы применены неправильно, его дело подлежит пересмотру.

27 марта 2020

Указ Президента РФ от 27 марта 2020 г. N 214 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 183 "Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" и Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. N 187 "Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке"
Подозреваемых в терроризме дополнительно проверят при приеме в гражданство России в упрощенном порядке.
Заявления о приеме в гражданство России в упрощенном порядке рассматриваются в течение 3 месяцев.
Теперь при наличии сведений о том, что заявитель может представлять собой угрозу безопасности страны (причастность к терроризму, экстремизму и др.), указанный срок можно будет продлить, но не более чем на 3 месяца.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Письмо Минфина России и Федеральной налоговой службы от 27 марта 2020 г. N 07-04-07/24096/ВД-4-1/5303@ "О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г."
Последний день подачи обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. - 6 апреля 2020 г.
Минфин и ФНС разъяснили, когда в 2020 г. истекает срок представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г.
Дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. объявлены нерабочими. Поэтому днем окончания срока представления обязательного экземпляра отчетности является первый рабочий день, следующий за 31 марта 2020 г., - 6 апреля 2020 г.
Рекомендации Правительства РФ от 26 марта 2020 г. "Рекомендации работодателям в отношении применения (распространения) на работников режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г."
Кому рекомендовано оставаться на рабочих местах в ближайшую неделю.
Составлен список организаций, на сотрудников которых рекомендуется не распространять режим нерабочих дней, объявленных в связи со вспышкой коронавируса. В их числе:
- организации в сфере энергетики и ЖКХ;
- с/х организации, занятые на весенних полевых работах;
- гостиницы;
- медицинские и аптечные организации;
- организации социального и транспортного обслуживания населения;
- производители СИЗ, дезинфицирующих средств, лекарств и медизделий;
- организации, обеспечивающие продуктами питания и товарами первой необходимости;
- организации системы нефтепродуктообеспечения;
- организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций;
- исполнители неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ;
- ПФР, ФСС, ФОМС и их территориальные органы, обеспечивающие выплаты гражданам и оплату медпомощи.
Государственные и муниципальные служащие работают в соответствии с решением руководителей соответствующих органов.
Руководители неработающих организаций должны обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил.
Поручение Правительства РФ от 26 марта 2020 г. "О решениях по итогам заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
Роструд проконтролирует применение режима нерабочих дней на следующей неделе.
Для работодателей разработаны рекомендации по применению режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г.
Регионам следует использовать рекомендации с учетом особенностей, вытекающих из складывающейся на их территории эпидемиологической ситуации.
Соблюдение режима нерабочих дней проконтролирует Роструд.
Письмо Минфина России от 26 марта 2020 г. N24-06-08/24077 "Об осуществлении закупок в нерабочие дни"
Контрактная система закупок: сроки подачи заявок продлят с учетом нерабочих дней.
Чтобы остановить распространение коронавирусной инфекции, указом Президента была объявлена нерабочая неделя - с 30 марта по 3 апреля 2020 г. В связи с этим Минфин дал рекомендации по применению сроков, предусмотренных Законом о контрактной системе закупок.
В частности, заказчикам рекомендовано продлить сроки подачи заявок с учетом нерабочих дней. Если сроки для внесения соответствующих изменений в извещение и документацию о закупке истекли, то следует отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по причине COVID-19, которая относится к обстоятельствам непреодолимой силы.
Также разъяснены особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в условиях, связанных с коронавирусом.
Поручение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. "Михаил Мишустин поручил временно приостановить размещение в санаториях, работу курортных объектов массового отдыха и деятельность организаций общественного питания"
Закрываются санатории, дома отдыха, кафе и рестораны.
В связи с распространением коронавирусной инфекции глава Правительства поручил приостановить с 28 марта и до 1 июня 2020 г. бронирование мест, приём и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаториях, санаторно-оздоровительных детских лагерях, а также в гостиницах, расположенных на курортах. Исключение сделано для лиц, находящихся в служебных поездках. Для тех, кто сейчас находится в указанных организациях, обеспечиваются условия их самоизоляции до окончания срока проживания без возможности его продления.
Региональным властям поручено приостановить с 28 марта и до 5 апреля 2020 г. деятельность организаций общественного питания, кроме дистанционной торговли. Также им рекомендовано приостановить с 28 марта и до 1 июня 2020 г. деятельность горнолыжных трасс и объектов массового отдыха, расположенных в курортах.
Гражданам будет рекомендовано ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.
Рекомендации Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 марта 2020 г. "Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"
Минтруд разъяснил, для кого следующая неделя будет рабочей.
Минтруд подготовил рекомендации для работников и работодателей в связи с объявлением дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочими с сохранением за работниками зарплаты.
Наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 г.) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Разъяснено, как оплачиваются указанные дни, в том числе при сдельной оплате труда.
Если работник находится в отпуске, то отпуск на эти дни не продлевается.
Указано, на работников каких организаций нерабочая неделя не распространяется. Эти работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно, если позволяют их служебные обязанности и организационно-технические условия работы.
Федеральный закон от 26 марта 2020 г. N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 60 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и статью 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Государство не позволит завышать цены на лекарства и медизделия во время эпидемии.
Правительство получило право устанавливать предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых и розничных надбавок на лекарства, не включенные в перечень ЖНВЛП, и медизделия в следующих случаях:
- при возникновении ЧС или угрозы распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих;
- если в течение 30 календарных дней после принятия Правительством решения о проведении мониторинга розничных цен на лекарства и медизделия выявлен рост этих цен на 30 и более процентов.
Предельно отпускные цены и надбавки будут устанавливаться на 90 календарных дней.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 26 марта 2020 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Единовременные выплаты новым врачам и учителям на селе освободят от НДФЛ полностью и освободят от налогов ряд сумм в рамках подготовки голосования по поправкам к Конституции.
Выплаты в рамках программ "Земский доктор" и "Земский учитель" освобождаются от НДФЛ в размере не более 1 млн руб. Это ограничение решено снять начиная с налогового периода 2020 г.
В период с 1 марта по 31 декабря 2020 г. выплаты тем, кто участвует в подготовке и проведении голосования по поправкам к Конституции, освободят от НДФЛ, а услуги по предоставлению эфиров и (или) печатной площади в связи с голосованием - от НДС и налога на прибыль.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

26 марта 2020

Приказ Минфина России от 15 ноября 2019 г. N 180н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 "Запасы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2020 г.
Бухучет запасов организации: переходим на федеральный стандарт.
Минфин утвердил федеральный стандарт бухучета ФСБУ 5/2019 "Запасы". Он не распространяется на организации бюджетной сферы.
Запасами считаются активы, потребляемые или продаваемые в рамках обычного операционного цикла организации, либо используемые в течение периода не более 12 месяцев.
Стандарт применяется начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 г. Организация вправе принять решение о его применении до указанного срока.
ПБУ 5/01 и методические указания по бухучету материально-производственных запасов утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2020 г. Регистрационный № 57837.
Информация Федеральной налоговой службы от 26 марта 2020 г. "ФНС России реализовала меры поддержки малого и среднего бизнеса"
ФНС не будет приостанавливать операции по счетам субъектов малого и среднего бизнеса в случае долгов.
ФНС сообщает о следующих мерах поддержки налогоплательщиков в связи с распространением коронавируса:
- в отношении субъектов малого и среднего бизнеса до 1 мая приостановлено применение мер взыскания, а также отложено приостановление операций по их счетам для взыскания задолженности;
- до 1 мая отсрочено взыскание налогов с налогоплательщиков, работающих в сферах туризма, авиаперевозок, физкультуры, спорта, искусства, культуры и кинематографии. При этом налогоплательщикам не нужно подавать какие-либо заявления.
Отсрочки или рассрочки платежей после 1 мая будут предоставляться в соответствии с поручениями Президента и Правительства о поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, микропредприятий и компаний в пострадавших отраслях.
Распоряжение Правительства РФ от 25 марта 2020 г. N 730-р
Правительство установило новые категории иностранцев, которым разрешен въезд в Россию.
Установлено, что запрет на въезд иностранцев в Россию не касается:
- должностных лиц Постоянного комитета Союзного государства и членов их семей;
- ж/д персонала и водителей грузовых автомобилей;
- сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи;
- лиц, имеющих обыкновенные частные визы, выданные в особых случаях по решению МИДа;
- членов семей, близких родственников, опекунов и попечителей граждан России;
- отдельных категорий иностранцев в рамках международных договоров о безвизовых поездках.
Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 207 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 21 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" и в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную этим Указом"
Росздравнадзор вернули в ведение Минздрава.
Росздравнадзор передан в ведение Минздрава. Ранее Служба находилась под непосредственным руководством Правительства.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"
Следующая неделя станет нерабочей, но не для всех.
Президент объявил дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочими с сохранением за работниками заработной платы. Это не касается работников:
- медицинских, аптечных и непрерывно действующих организаций;
- организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
- организаций, выполняющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, а также неотложные работы для обеспечения нормальных жизненных условий населения.
Продолжат работу органы госвласти и местного самоуправления, а также СМИ. Они должны определить численность сотрудников для обеспечения их функционирования в указанный период.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 205 "О переносе даты общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации"
Дата голосования по поправкам в Конституцию пока под вопросом.
Общероссийское голосование по поправкам в Конституцию перенесено с 22 апреля 2020 г. на дату, которая будет определена отдельным указом Президента РФ.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

25 марта 2020

Обращение Президента России от 25 марта 2020 г. "Обращение к гражданам России"
Обращение Президента к гражданам: обзор основных положений.
25 марта 2020 г. Президент обратился к гражданам в связи с пандемией COVID-19.
Назначенное на 22 апреля голосование по поправкам к Конституции перенесут на более позднюю дату.
Период с 28 марта по воскресенье 5 апреля для большинства граждан сделают нерабочим с сохранением зарплаты. Исключение - структуры жизнеобеспечения, в т. ч. медицинские учреждения, аптеки, магазины, учреждения, обеспечивающие банковские, финансовые расчеты, транспорт, а также органы власти всех уровней. Неработающим в указанный период настоятельно рекомендуется оставаться дома.
Все социальные пособия и льготы в течение полугода будут продлеваться автоматически без предоставления каких-либо дополнительных справок и хождения по инстанциям.
Выплаты ветеранам и труженикам тыла к 75-летию Победы произведут досрочно, в апреле.
Начиная с апреля всем семьям, имеющим право на материнский капитал, будут дополнительно выплачивать по 5 тыс. руб. ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до 3 лет включительно.
Новые выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно планируется начать перечислять на месяц раньше - не в июле, а в июне.
До конца года больничные будут рассчитывать исходя из суммы не менее 1 МРОТ.
Пособие по безработице по общему правилу ограничено суммой в 8 тыс. руб. в месяц. Ее увеличат до размера МРОТ - 12 130 руб.
Для граждан, чей месячный доход сократится более чем на 30%, предусмотрят каникулы как по потребительским, так и по ипотечным кредитам. Аналогичное сделают для ИП. Также упростят процедуру признания граждан банкротами.
Малому и среднему бизнесу на полгода дадут отсрочку по всем налогам, кроме НДС. Микропредприятия в дополнение получат отсрочку по взносам в социальные фонды. Также все перечисленные субъекты получат на полгода отсрочку по кредитам.
Правительству и ЦБ поручено принять дополнительные меры обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование.
На полгода введут мораторий на подачу кредиторами заявлений о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов.
Указанные меры касаются компаний, которые работают в наиболее страдающих от пандемии секторах. Правительство при необходимости будет корректировать перечень поддерживаемых отраслей.
Для малых и средних предприятий на долгосрочную перспективу предлагается снизить размер страховых взносов с 30% до 15% на суммы зарплат свыше МРОТ.
Выводимые на зарубежные счета дивиденды будут облагаться НДФЛ по ставке 15%. Сейчас они облагаются реальной ставкой налога лишь в 2%.
Проценты, получаемые гражданами с общим объемом вкладов или инвестиций в долговые ценные бумаги свыше 1 млн руб., обложат НДФЛ по ставке 13%.
Приказ Минфина России от 27 ноября 2019 г. N 204н "О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 19 марта 2019 г. N 45н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019 - 2021 гг."
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2020 г.
Разработка федеральных стандартов бухучета госфинансов: программа на 2019-2021 гг. неактуальна.
Минфином утверждена новая программа разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2020-2023 гг. В связи с этим признана утратившей силу прежняя программа на 2019-2021 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2020 г. Регистрационный № 57827.
Приказ Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 252н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2020 - 2023 гг."
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2020 г.
Бухучет госфинансов: программа разработки федеральных стандартов по 2023 г.
Утверждена программа разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2020-2023 гг.
Так, в 2020 г. разработают следующие стандарты: финансовые инструменты, метод долевого участия, консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность, сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам, биологические активы, государственная (муниципальная) казна.
В 2021 г. установят подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора госуправления и информации по статистике госфинансов.
В 2023 г. разработают единый план счетов бухучета госфинансов, план счетов бюджетного учета, план счетов бухучета бюджетных и автономных учреждений, правила составления и представления бюджетной отчетности организациями бюджетной сферы, правила составления, представления бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2020 г. Регистрационный № 57828.
Постановление Конституционного Суда РФ от 24 марта 2020 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 19, пункта 7 части 1 статьи 20, пункта 7 статьи 21 и части 4 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также пункта 7 части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" в связи с жалобами граждан А.А. Брюхановой и Е.Л. Русаковой"
Норма о пропуске срока для обращения в суд после обжалования решения избиркома в ЦИК неконституционна.
Окружные избирательные комиссии отказали двум гражданкам в регистрации их кандидатами в депутаты в связи с нарушениями в подписных листах. Их жалобы не удовлетворила ни одна из вышестоящих избирательных комиссий, в том числе и ЦИК. Суд отказал им в рассмотрении дела по мотиву пропуска 10-дневного срока, ссылаясь на то, что предварительное обжалование не служит обязательным условием для судебного оспаривания.
Нормы, которые лишают незарегистрированных кандидатов судебной защиты, Конституционный Суд РФ признал противоречащими Конституции РФ. Федеральному законодателю предписано внести изменения в соответствующие законы. Заявительницы имеют право на возмещение государством вреда.
КС проверил и нормы, которые определяют подсудность таких дел по уровню избиркома, а не вышестоящей комиссии, которая оставила его решение в силе. Эти нормы признаны конституционными, поскольку не позволяют произвольно менять подсудность.

24 марта 2020

Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 28 октября 2019 г. N 1040-П "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по учету беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2020 г.
Постановка беспилотника на учет может занять до 10 рабочих дней.
Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг, ввезенные Россию или произведенные в ней, подлежат учету. Росавиация утвердила административный регламент по оказанию данной госуслуги.
Для ее получения в Агентство нужно подать заявление (форма приводится) и фото воздушного судна. Их можно представить лично, отправить по почте или в электронном виде. Через МФЦ госуслуга не оказывается.
Постановка беспилотника на учет займет не более 10 рабочих дней с даты обращения. Соответствующее уведомление направят в течение 3 рабочих дней.
Прописан порядок внесения изменений в учетную запись, закреплены правила снятия с учета.
Госпошлина не взимается.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2020 г. Регистрационный № 57803.
Приказ Федерального казначейства от 9 января 2020 г. N 1н "О Порядке открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2020 г.
Открытие лицевых счетов при казначейском сопровождении целевых средств: новые правила.
В связи с принятием федерального бюджета на 2020-2022 гг. утвержден новый порядок открытия территориальными органами ФК лицевых счетов организациям, не являющимся участниками бюджетного процесса, и ИП при казначейском сопровождении целевых средств. Он применяется при предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, при госзакупках, при заключении договоров на капремонт и пр.
Положения, установленные для организаций, распространяются на их обособленные подразделения, а также на КФХ без образования юрлица.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2020 г. Регистрационный № 57793.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2020 г. N 37 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в связи с внесением изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Евразийской экономической комиссии"
Скорректирована ТН ВЭД ЕАЭС.
Коллегия ЕЭК внесла ряд корректив в ТН ВЭД и ЕТТ ЕАЭС:
- изменены коды ТН ВЭД в отношении отдельных органо-неорганических соединений;
- уточнено наименование отдельного электрического осветительного оборудования;
- дополнен перечень используемых сокращений.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее внесения изменений в перечень товаров, в отношении которых Казахстан применяет более низкие ставки пошлин, чем предусмотрено ЕТТ.
Письмо Банка России от 23 марта 2020 г. N ИН-04-29/26 "Информационное письмо о рекомендациях Банка России кредитным организациям по осуществлению кассового обслуживания клиентов в условиях распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)"
ЦБ рекомендовал банкам помещать поступающую наличность в 4-дневный карантин.
ЦБ разработал для банков рекомендации в целях борьбы с распространением COVID-19. Документы, дензнаки и ценности от клиентов и инкассаторов следует принимать в защитных масках и одноразовых перчатках. По возможности необходимо использовать антисептики для рук.
Следует систематически дезинфицировать устройства для передачи наличных денег и документов.
Пускать дензнаки в оборот (выдача клиентам, отправка в банкоматы, передача внутренним подразделениям) следует после 3-4 дней хранения. По данным ВОЗ именно столько COVID-19 может сохраняться на бумаге. Дела с недавно поступившими документами клиентов рекомендуется хранить отдельно от прочей документации в течение 14 дней.
В банкоматах с функцией рециркуляции следует, по возможности, ограничить одновременную выдачу и прием банкнот.
Необходимо регулярно дезинфицировать банкоматы и терминалы в помещениях банка и, по возможности, расположенные в других местах. Также нужно дезинфицировать помещения для обслуживания, столы кассовых работников и оборудование, применяемое при совершении операций с дензнаками.
Следует разработать либо актуализировать план мероприятий по обеспечению бесперебойного кассового обслуживания клиентов.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 февраля 2020 г. N 72н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2019 года"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2020 г.
Размер прожиточного минимума снизился.
Минтруд установил величину прожиточного минимума за IV квартал 2019 г. По России в целом она составила 10 609 руб., для трудоспособного населения - 11 510 руб., для пенсионеров - 8 788 руб., для детей - 10 383 руб.
По сравнению с III кварталом 2019 г. величина прожиточного минимума уменьшилась. Тогда она составляла 11 012 руб., 11 942 руб., 9 090 руб. и 10 838 руб. соответственно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2020 г. Регистрационный № 57807.

23 марта 2020

Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2020 г. N 710-р
Приостановлена Всероссийская диспансеризация взрослого населения.
Правительство временно приостановило проведение Всероссийской диспансеризации взрослого населения.
Региональным властям поручено временно приостановить проведение профилактических медосмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медорганизациях системы ОМС.
Распоряжение действует до особо указания Правительства.
Распоряжение Правительства РФ от 20 марта 2020 г. N 685-р
Российские аэропорты примут граждан СНГ, прилетающих в нашу страну для последующего убытия на родину.
Установлено, что запрет на въезд иностранцев в Россию не касается граждан стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии, прибывающих в российские аэропорты для последующего убытия на родину любым видом транспорта.
Для автотранспорта возможно сопровождение автомобилями ГАИ.
Приказ Федеральной налоговой службы от 20 марта 2020 г. N ЕД-7-2/181@ "О принятии в рамках осуществления контроля и надзора неотложных мер в целях предупреждения возникновения и распространения коронавирусной инфекции"
Налоговые проверки приостановлены.
До 1 мая 2020 г. решено не проводить выездные (повторные выездные) налоговые проверки, в т. ч. в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. Исключаются мероприятия налогового контроля, связанные с непосредственным контактом с налогоплательщиками, свидетелями и иными лицами.
Ряд операций будет выполняться по телекоммуникационным каналам связи, а также с использованием каналов видеоконференцсвязи.
Также приостанавливаются проверки применения ККТ, соблюдения валютного законодательства. В последнем случае сделано исключение по проверкам, в рамках которых срок давности привлечения к административной ответственности истекает до 1 июня 2020 г. Начатые и незавершенные проверки, а также незаконченное производство по делам об административных правонарушениях будут проводиться с использованием телекоммуникационных каналов связи, личных кабинетов налогоплательщиков и почтовых отправлений.
Распоряжение Правительства РФ от 19 марта 2020 г. N 670-р
Малому и среднему бизнесу отсрочили плату за аренду федерального имущества.
Субъектам МСП решено предоставить отсрочку арендных платежей по договорам аренды федерального имущества.
Арендная плата за 2020 г. может вноситься равными частями в сроки, предусмотренные договором в 2021 г., или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон.
Допсоглашение об отсрочке заключается в течение 3 рабочих дней с даты обращения субъекта МСП.
Указ Президента РФ от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Государство поддержит малоимущих выплатами на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Решено с 1 января 2020 г. установить для малообеспеченных семей ежемесячную выплату на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 50% регионального прожиточного минимума для детей за II квартал соответствующего года.
Выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Если после получения выплат среднедушевой доход семьи не достигнет прожиточного минимума, то с 2021 г. выплаты для нее увеличат.
Указ вступает в силу со дня подписания.

20 марта 2020

Информация Банка России от 20 марта 2020 г. "Банк России утвердил меры по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса"
Банкам рекомендовано воздержаться от штрафов по кредитам заемщиков, заразившихся коронавирусом.
Банк России принял ряд мер по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса.
Банкам, микрофинансовым организациям и кредитным потребкооперативам рекомендуется реструктурировать задолженность, не назначать пени и штрафы по кредитам, предоставленным гражданам, которые заболели коронавирусом (при подтверждении заболевания).
С 1 мая 2020 г. переводы между гражданами в системе быстрых платежей на сумму до 100 тыс. руб. в месяц станут бесплатными, а с большей суммы будет взиматься максимум 0,5% от суммы перевода, но не более 1 500 руб.
Расширяется программа рефинансирования по кредитам субъектам малого и среднего бизнеса. Снижаются значения надбавок к коэффициентам риска по ипотечным кредитам и кредитам на финансирование по договору долевого участия в строительстве, предоставленным с 1 апреля 2020 г.
Вводятся послабления по проверкам кредитных организаций.
Информация Банка России от 20 марта 2020 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 6,00% годовых"
ЦБ РФ оставил уровень ключевой ставки без изменения.
Банк России решил сохранить ключевую ставку на уровне 6% годовых.
В связи с распространением эпидемии коронавируса и резким снижением цен на нефть произошло ослабление рубля. В результате годовая инфляция может превысить целевой уровень в текущем году. Однако пакет мер Правительства и Банка России обеспечит финансовую стабильность и окажет поддержку экономике. С учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция вернется к 4% в 2021 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 24 апреля 2020 г.
Приказ Министерства спорта РФ от 16 марта 2020 г. N 216 "Об отмене или переносе спортивных соревнований на территории Российской Федерации в целях предупреждения и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Минспорт рекомендовал отменить или перенести все спортивные соревнования.
В связи со вспышкой коронавируса Минспорт рекомендует:
- отменить или перенести с 21 марта 2020 г. до особого распоряжения все спортивные соревнования на территории России;
- исключить участие во всех физкультурных и спортивных мероприятиях лиц, прибывших из российских регионов, где объявлен карантин;
- с 21 марта до 10 апреля ограничить режим работы организаций спортподготовки и проводить занятия с детьми в группах не более 30 человек с письменного согласия родителей.
Поручение Правительства РФ от 20 марта 2020 г.
Организациям и ИП в сфере спорта, культуры и кинематографии предоставили налоговые каникулы.
Налогоплательщикам, занятым в области физкультуры и спорта, а также искусства, культуры и кинематографии, решено предоставить отсрочку по уплате налогов и страховых взносов, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 18 марта 2020 г. N БС-4-21/4722@
Об исчислении транспортного налога при уничтожении автомобиля.
Чтобы не платить транспортный налог за период с уничтожения (гибели) автомобиля и до его снятия с учета, нужно направить в налоговую инспекцию заявление. Приведена его форма.
Можно приложить документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения. Если документов нет, то налоговый орган запросит их сам у соответствующих органов и лиц исходя из данных заявления.
Письмо Минфина России от 19 марта 2020 г. N 24-06-06/21324 "Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности"
У единственного поставщика можно закупать любые требуемые для борьбы с коронавирусом товары.
Минфин считает распространение новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы. При введении режима повышенной готовности в связи с распространением коронавируса заказчики вправе закупать у единственного поставщика любые требуемые в связи с этим товары, работы, услуги. Условие об отсутствии закупаемых товаров, работ, услуг в перечне товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи или ликвидации последствий ЧС, не применяется.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2020 г.
В России создадут дистанционные консультативные центры по вопросам диагностики и лечения коронавируса, а медпомощь будут оказывать по особым правилам.
Минздрав решил создать Федеральные дистанционные консультативные центры анестезиологии-реаниматологии для взрослых, детей и беременных женщин по вопросам диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и пневмонии. Определен единый номер колл-центра для них. Регионам поручено создать аналогичные центры.
Определены правила взаимодействия федеральных и региональных центров. Прописан временный порядок работы амбулаторий, организации скорой, в т. ч. скорой специализированной, медпомощи в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения коронавируса.
Закреплен алгоритм действий медработников, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях, в т. ч. на дому, пациентам с ОРВИ.
Перечислены основные принципы организации в стационарах медпомощи пациентам с коронавирусом. Прописан алгоритм действий медработников.
Приказ действует до 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2020 г. Регистрационный № 57786.
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2020 г. N 299 "О внесении изменений в Правила государственной регистрации медицинских изделий"
Кабмин упростил порядок госрегистрации медицинских масок, изолирующих костюмов и бахил.
Правительство РФ определило перечень медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска применения и упрощенный порядок их госрегистрации. Это касается в т. ч. операционных и изолирующих халатов, изолирующих костюмов, смотровых перчаток, бахил, одноразовых масок для защиты дыхательных путей. Госрегистрация данных изделий будет проводиться в более короткие сроки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 18 марта 2020 г. N 660-р
Кабмин снизил размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма до 1 руб.
Правительство установило размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма на 2020 г. Он составляет 1 рубль.
Этот размер не распространяется на взносы организаций, ранее не занимавшихся туроператорской деятельностью в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 7 февраля 2020 г. N 69н "О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1222н "Об утверждении Правил оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2020 г.
Оптовая торговля лекарствами регулируется правилами надлежащей практики ЕАЭС.
Утратили силу утвержденные Минздравом правила оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения. Данный вопрос теперь регулируется правилами надлежащей дистрибьюторской практики в рамках ЕАЭС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2020 г. Регистрационный № 57776.
Приказ Министерства культуры РФ от 17 марта 2020 г. N 363 "О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 16 марта 2020 г. N 357 "О деятельности находящихся в ведении Минкультуры России организаций в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Российской Федерации"
Минкультуры закрыло федеральные музеи и театры для посетителей и рекомендовало закрыть региональные.
Минкультуры решило приостановить допуск посетителей в подведомственные музеи, театры, филармонии, цирки, кинотеатры и аналогичные учреждения.
Регионам рекомендовано принять те же меры.

19 марта 2020

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2020 г.
Коронавирус: прибывающих в Россию будут изолировать на 2 недели.
В связи с неблагоприятной ситуацией по коронавирусу регионы должны обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих в Россию, продолжительностью 14 календарных дней с момента прибытия. Изоляция возможна либо в домашних условиях, либо в условиях обсерватора. Информация о контроле за изоляцией должна поступать в органы Роспотребнадзора ежедневно.
Лица, прибывшие в Россию, должны незамедлительно сообщать о возвращении, о месте и датах пребывания за рубежом, а также контактную информацию на горячую линию, организованную в соответствующем регионе. При ухудшении состояния здоровья нужно вызвать врача на дом.
Лицам, находящимся в изоляции, будут выдаваться больничные.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2020 г. Регистрационный № 57771.
Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 марта 2020 г. N 94/314/314 "О внесении изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 ноября 2019 г. N 611/1561 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году" и от 14 ноября 2019 г. N 609/1559 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2020 г.
Досрочной сдачи ЕГЭ в 2020 г. не будет.
Отменена досрочная сдача ЕГЭ и ГВЭ в 2020 г. Он должна была пройти с 20 марта по 6 апреля. Экзамены можно будет сдать в основной период.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2020 г. Регистрационный № 57770.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 г. N 808
Суды временно приостановили рассмотрение дел, кроме безотлагательных.
В связи с неблагоприятной ситуацией по коронавирусу с 19 марта по 10 апреля 2020 г. включительно приостановлен личный прием граждан в судах. Документы рекомендуется направлять через интернет-приемные судов или по почте.
В указанный период будут рассматриваться только дела безотлагательного характера (приведен перечень), а также дела в порядке приказного и упрощенного производства.
При малейших признаках заболевания судьям и работникам аппаратов судов необходимо обеспечить самоизоляцию.
Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 г.)
ВС разъяснил вопросы досудебного урегулирования споров между потребителями и финансовыми организациями.
ВС разъяснил, что с 2020 года Закон о досудебном урегулировании споров между потребителями и финансовыми организациями действует уже в отношении не только страховых, но и микрофинансовых организаций.
Потребитель вправе обратиться в суд только после получения от финансового уполномоченного (ФУ) решения по обращению. В суд можно обратиться и в случае прекращения рассмотрения обращения или отказа в его принятии, если вопрос не относится к компетенции ФУ или в связи с соглашением между потребителем и финансовой организацией. В остальных случаях досудебный порядок считается несоблюденным. По обращению потребителя суд проверяет обоснованность отказа ФУ в рассмотрении требования.
Пропущенный срок для обращения в суд восстанавливается по уважительным причинам. На определение о восстановлении срока/отказе в его восстановлении можно подать частную жалобу. При взыскании судом дополнительных сумм по отношению к тем, которые взыскал ФУ, решение последнего и решение суда исполняются самостоятельно. Суд вправе изменить решение ФУ. Если финансовая организация обжалует решение ФУ, то она участвует в деле в качестве заявителя, а ФУ и потребитель - в качестве заинтересованных лиц.
Поручение Правительства РФ от 18 марта 2020 г.
Авиаперевозчикам и турфирмам отсрочат уплату налогов.
Глава Правительства поручил федеральным ведомствам обеспечить:
- предоставление организациям туристической отрасли и сферы авиаперевозок отсрочки (налоговых каникул) по уплате налогов и страховых взносов, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 г.;
- возможность введения моратория на подачу заявлений о банкротстве.
Поручение Правительства РФ от 18 марта 2020 г.
Правительство приостановило проверки бизнеса до 1 мая.
Федеральным органам власти поручено до 1 мая 2020 г. не назначать:
- проверки, подпадающие под Закон о защите прав организаций и предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля;
- выездные налоговые проверки;
- плановые выездные таможенные проверки.
Исключение - внеплановые проверки, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС, а также проверки, по результатам которых выдаются разрешительные документы (разрешения, лицензии, аттестаты аккредитации и др.).
Аналогичные меры рекомендуется принять в регионах и муниципалитетах.
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2020 г. N 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина"
Граждане, сидящие на карантине после загранпоездки, могут оформить электронный больничный через Единый портал госуслуг.
Правительство утвердило временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты больничных в период карантина. Документ распространяется на лиц, прибывших в Россию из стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними лиц.
Каждый регион должен назначить не более 3 медорганизаций, которые обеспечат дистанционную выдачу и оформление электронных листков нетрудоспособности. Заявление о выдаче больничного подается через Единый портал госуслуг. Если у гражданина нет доступа к данному ресурсу, за него это может сделать другое лицо, имеющее личный кабинет на портале.
Прописан порядок составления заявления о выдаче листка нетрудоспособности, перечислены прилагаемые документы. В частности, нужно подтвердить пребывание на территории иностранного государства (это может быть проездной билет или отметка в загранпаспорте).
Постановление вступает в силу с 20 марта 2020 г. и применяется до 1 июля 2020 г.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Президент подписал поправки к Законам об оценочной деятельности, несостоятельности (банкротстве) и Ростехе.
Внесены поправки в Закон об оценочной деятельности.
Оценочная компания может отказаться от проведения оценки и расторгнуть договор, если заказчик не предоставил необходимую информацию об объекте оценки либо не обеспечил соответствующие договору условия работы.
К повторной сдаче квалификационного экзамена допустят не ранее чем через 30 (а не 90) дней.
Исключено требование, согласно которому для получения квалификационного аттестата нужно 1 год отработать в должности оценщика или его помощника. При этом по-прежнему претендент должен иметь 3-летний опыт работы в данной сфере.
СРО оценщиков разрешено присоединяться друг к другу. Решение о реорганизации принимается общем собранием членов СРО. Взносы, внесенные членами присоединившейся организации в ее компенсационный фонд, считаются внесенными в компенсационный фонд СРО-правопреемника.
Потребовать пересмотра кадастровой стоимости можно в любое время. Ранее действовал ограничительный срок - не позднее 5 лет с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов оценки.
Внесены уточняющие поправки в Закон о несостоятельности (банкротстве), а также изменения в Закон о Ростехе по вопросам передачи корпорации в качестве имущественного взноса РФ земельных участков.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Введены налоговые послабления при добыче углеводородного сырья в Арктике.
Президент РФ подписал очередные поправки к НК РФ.
Предусмотрены льготные налоговые условия разработки морских месторождений углеводородного сырья, расположенных в определенных частях Охотского и Баренцева моря, а также в Печорском и Белом морях, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на которых приходится на период после 1 января 2020 г.
Введена нулевая ставка НДПИ в отношении горючего природного газа, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа и (или) для производства товаров, являющихся продукцией нефтехимии, на новых производственных мощностях до достижения накопленного объема добычи 250 млрд куб. м, при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет, начиная с даты реализации продукции нефтехимии. Это касается добычи ресурсов на участках недр, полностью расположенных севернее Северного полярного круга, в границах Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха (Якутия) и Чукотского автономного округа.
Предусмотрен вычет по НДПИ при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью в границах Красноярского края, полностью или частично севернее 67 градуса северной широты и южнее 69 градуса северной широты, лицензия на право пользования которым предоставлена до 1 января 2019 г. Определены условия.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
Росгвардейцев проверят на полиграфе.
Войска нацгвардии наделены полномочиями по обеспечению собственной безопасности.
Военнослужащие (сотрудники) и лица гражданского персонала войск нацгвардии будут проходить соответствующие проверки, в том числе с использованием полиграфа, а также представлять информацию, необходимую для обеспечения собственной безопасности ведомства. Отказ от прохождения такой проверки или от представления сведений является основанием для увольнения.
Аналогичная обязанность возложена на граждан, поступающих на службу (работу) в войска нацгвардии.
Порядок проведения проверок и представления информации установит глава Росгвардии.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 41.5 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
Сокращен срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство в упрощенном порядке.
В 2 раза сокращен срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство в упрощенном порядке для лиц, проживающих либо временно пребывающих на территории России.
Данный срок составляет максимум 3 месяца, но он может быть продлен на столько же, если нужно будет уточнить факты, свидетельствующие о наличии оснований для отклонения заявлений.
Для лиц, проживающих за рубежом и не имеющих места жительства в России, срок рассмотрения заявлений остался прежним - до 6 месяцев.
Срок рассмотрения и принятия решений по заявлениям о признании гражданином России и о приеме в гражданство также сокращен до 3 месяцев (с возможностью продления по вышеуказанной причине).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 62-ФЗ "О внесении изменений в статью 284.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
О нулевой ставке по налогу на прибыль для медицинских организаций.
Для применения медицинской организацией нулевой ставки по налогу на прибыль не менее 50% ее штата должен составлять медперсонал, имеющий сертификат специалиста. Указано, что это также может быть свидетельство об аккредитации специалиста.
Свидетельства выдаются с 2016 г. и равноценны сертификатам. С 2026 г. будут использовать только свидетельства.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются к налоговой базе, исчисляемой начиная с 1 января 2020
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 61-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" по вопросам назначения негосударственных пенсий"
Негосударственные пенсии будут выплачивать на 5 лет раньше государственных.
Скорректирован Закон о НПФ.
Возраст выхода на негосударственную пенсию решено вернуть к 55 и 60 годам для женщин и мужчин соответственно. Имеющие право на досрочное получение государственной пенсии смогут получить негосударственную ранее 55/60 лет. В частности, это инвалиды и работающие на Крайнем Севере.
Исключено условие о наличии страхового стажа. Это позволит привлечь к негосударственным пенсионным программам самозанятых, иностранцев, граждан, у которых есть иждивенцы и наемные работники.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и распространяются на договоры пенсионного обеспечения, заключенные с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 31.4 Федерального закона "О некоммерческих организациях"
Получатели президентских грантов на развитие гражданского общества отнесены к исполнителям общественно полезных услуг.
Уточнены критерии признания НКО исполнителем общественно полезных услуг.
Для этого требуется, чтобы социально ориентированная НКО не менее одного года оказывала названные услуги надлежащего качества. Данное условие решено не распространять на НКО, которые исправно реализуют проекты по оказанию общественно полезных услуг с использованием президентских грантов, выделяемых на развитие гражданского общества. Результаты реализации таких проектов будет оценивать организация, уполномоченная предоставлять названные гранты.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и статью 3 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности"
Грузоперевозчики и экспедиторы могут на законных основаниях страховать риск своей ответственности за нарушение договора.
Автогрузоперевозчики и экспедиторы вправе застраховать риск своей ответственности за нарушение договора перевозки груза и договора транспортной экспедиции.
Страхование защитит перевозчиков и экспедиторов не только от претензий владельцев груза (в случае его утраты или повреждения), но и от штрафов со стороны заказчиков перевозки (при нарушении срока доставки или подачи транспортного средства).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
Украинцев и белорусов будут признавать носителями русского языка для получения гражданства без лишних формальностей.
Скорректирован Закон о гражданстве.
Иностранцы могут быть признаны носителями русского языка, если они сами либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории России либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах границы России. Для этого нужно пройти собеседование.
Указано, что граждане Украины и Белоруссии могут быть признаны носителями русского языка без собеседования, если они свободно владеют русским языком и пришли подавать заявление о признании носителями русского языка лично.
МВД по согласованию с Минпросвещения определит единые критерии признания иностранцев носителями русского языка, а также правила разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при собеседовании.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 57-ФЗ "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О теплоснабжении"
В проверке готовности к отопительному сезону будет участвовать Единая теплоснабжающая организация.
Проверку готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей к отопительному периоду будут проводить органы местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договоры теплоснабжения, поставки теплоэнергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) оказания услуг по передаче ресурсов и теплоносителя.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
За отказ в обслуживании инвалида или пожилого человека теперь грозит штраф.
Введена административная ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров (работ, услуг) либо в доступе к ним по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности или возрастом.
Это обусловлено участившимися случаями отказа инвалидам, пожилым людям и другим социально уязвимым категориям граждан в доступе к объектам и услугам транспортной инфраструктуры, торговли и туризма. Зачастую за таким отказом стоят причины формального, ментального, маркетингового и имиджевого характера.
За факты подобной дискриминации будут штрафовать: должностных лиц на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организации - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. При этом в случае отказа двум и более потребителям одновременно либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай отказа в отдельности.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
В НК РФ уточнили положения об уплате госпошлин за регистрацию судов и ее подтверждение.
Учтена возможность регистрации в Российском международном реестре судов самоходных судов с главным двигателем мощностью не менее 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью от 80 единиц. Кроме того, в Российский открытый реестр судов теперь также включаются суда с валовой вместимостью до 80 единиц.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 54-ФЗ "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О противодействии терроризму"
Для борцов с терроризмом введены дополнительные гарантии на выплаты.
Единовременные пособия гражданам, участвующим в борьбе с терроризмом, а в случае гибели - их семьям, будут выплачиваться независимо от других пособий и компенсаций.
Раньше нужно было выбирать, по какому основанию будет предоставляться выплата, если их несколько. Данная норма признана неконституционной.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Заграншколы МИДа станут бесплатными для всех.
С 1 августа 2020 г. обучаться бесплатно в заграншколах МИДа смогут дети не только сотрудников, но и иных лиц. Сейчас обучение для них платное.
В каждом случае вопрос будет решаться индивидуально руководителем соответствующего загранучреждения Министерства. Россияне при этом должны иметь приоритет.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
В федеральном бюджете заложили дополнительные средства на реализацию послания Президента.
Скорректирован федеральный бюджет на 2020-2022 гг. Общий размер доходов увеличен на 1,6 трлн руб., а общая сумма расходов - на 1,4 трлн руб. Заложено финансирование мер, озвученных Президентом в его ежегодном послании Федеральному Собранию. В частности, предусмотрено выделение средств:
- на выплату маткапитала при рождении первого ребенка и увеличение его размера на второго и последующих детей;
- на реализацию индивидуальных программ социально-экономического развития Адыгеи, Алтая, Калмыкии, Карелии, Марий Эл, Тывы, Чувашии, Алтайского края, Курганской и Псковской областей;
- на организацию бесплатного горячего питания учащихся начальных классов;
- на ежемесячные выплаты за классное руководство;
- на модернизацию первичного звена здравоохранения;
- на ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 51-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
Президент РФ подписал поправки по основным параметрам бюджета ПФР на 2020-2022 гг.
Скорректирован Закон о бюджете ПФР на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг. Увеличены объемы доходов и расходов. Изменены показатели финансирования по отдельным направлениям.
Часть поправок связана с изменением объемов поступлений страховых взносов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 50-ФЗ "О приобретении Правительством Российской Федерации у Центрального банка Российской Федерации обыкновенных акций публичного акционерного общества "Сбербанк России" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Банк России продаст свою долю в Сбербанке Правительству.
Правительство приобретет у Банка России обыкновенные акции Сбербанка. Продажа акций позволит устранить потенциальную проблему конфликта интересов при совмещении ЦБ РФ роли акционера, регулятора и надзорного органа.
Акции Сбербанка продаются на рыночных условиях по средневзвешенной цене. Правительство приобретает акции на средства Фонда национального благосостояния.
Сбербанк, ЦБ РФ и Правительство заключают акционерное соглашение, где определяют условия участия сторон в корпоративном управлении Сбербанком. Выставление оферты для миноритариев не предусмотрено.
С 1 января 2024 г. отменяются меры поддержки Сбербанка, в том числе в форме субординированных кредитов. Также утрачивают силу нормы о конвертировании долга ВЭБ.РФ перед Банком России в субординированный кредит.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 49-ФЗ "О перечислении части доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от продажи обыкновенных акций публичного акционерного общества "Сбербанк России"
Президент РФ подписал Закон о перечислении части доходов от продажи обыкновенных акций Сбербанка.
Определен порядок перечисления части доходов, полученных ЦБ РФ от продажи обыкновенных акций Сбербанка. Это связано с приобретением в казну Российской Федерации доли участия Банка России в капитале общества.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации"
Унифицирован подход к организации деятельности региональных уполномоченных по правам человека.
Закон вводит единый подход к организации деятельности уполномоченных по правам человека в регионах. В нем определены:
- статус регионального уполномоченного, его права и гарантии деятельности;
- требования к кандидату на эту должность, порядок и срок назначения на нее;
- ограничения и запреты, связанные с замещением должности регионального уполномоченного по правам человека;
- порядок прекращения полномочий;
- правила принятия и рассмотрения уполномоченным жалоб и обращений;
- порядок взаимодействия уполномоченного с органами и организациями.

18 марта 2020

Указ Президента РФ от 17 марта 2020 г. N 187 "О розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения"
Президент разрешил дистанционную торговлю безрецептурными препаратами.
Аптекам разрешено вести дистанционную торговлю лекарствами, отпускаемыми без рецепта. Для этого необходимо иметь лицензию на фармдеятельность и соответствующее разрешение Росздравнадзора. Порядок его выдачи и правила доставки лекарств гражданам определит Правительство.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 17 марта 2020 г. N 188 "О назначении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации"
Президент определил дату проведения общероссийского голосования по поправкам к Конституции.
Общероссийское голосование по вопросу одобрения поправок в Конституцию РФ назначено на 22 апреля 2020 г.
На голосование выносится единственный вопрос: "Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Минфина России от 10 февраля 2020 г. N 21н "О внесении изменения в пункт 16 Порядка формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 июля 2019 г. N 113н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2020 г.
Изменился порядок формирования сведений для реестра госконтрактов.
Минфин определил порядок составления информации по контрактам, заключенным в рамках национальных (федеральных) проектов. Это касается сведений об источнике финансирования.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2020 г. Регистрационный № 57748.
Приказ Федеральной налоговой службы от 10 февраля 2020 г. N ЕД-7-8/90@ "О внесении изменений в Порядок изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами, утвержденный приказом ФНС России от 16.12.2016 N ММВ-7-8/683@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2020 г.
Решение об изменении срока уплаты налога принимает как ФНС, так и ее региональное управление.
ФНС скорректировала порядок изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа. Установлено, в каких случаях решение принимает сама Служба, а когда - ее региональное управление.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2020 г. Регистрационный № 57751.

17 марта 2020

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13 марта 2020 г. N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2020 г.
Роспотребнадзор поручил проверить на коронавирус всех, кто недавно вернулся из Европы.
Роспотребнадзор поручил регионам (кроме Москвы) обеспечить лабораторное обследование на COVID-2019 всех граждан, которые:
- не более 2 недель назад вернулись из Европы или были там транзитом;
- не более месяца назад вернулись из-за рубежа и обратились за помощью с симптомами ОРВИ.
Для этого регионы должны определить соответствующие лаборатории и потребность в тест-системах для диагностики вируса. Следует рассмотреть возможность отбора проб у граждан сразу в аэропортах.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2020 г. Регистрационный № 57744.
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2020 г. N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"
Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности будут вести по новым правилам.
Правительство РФ определило новый порядок ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Уточнено их содержание. Более подробно прописаны требования к технологиям, программным, лингвистическим, правовым, организационным и техническим средствам обеспечения ведения информационной системы.
Обновлены правила предоставления сведений, содержащихся в системах. Установлен размер платы. Отдельные сведения будут доступны бесплатно с использованием официальных сайтов.
До 1 июля 2020 г. Минстрой по согласованию с Минкомсвязью утвердит технические требования к ведению реестров систем, методику присвоения регистрационных номеров размещаемым материалам, справочники и классификаторы, а также форматы предоставления сведений.
Прежний порядок утратил силу.
Информация Федеральной налоговой службы от 16 марта 2020 г. "Опубликованы данные для расчёта НДПИ и НДД, а также акциза на нефтяное сырье за февраль 2020 года"
Известны данные для расчета НДПИ, НДД и ставки акциза на нефтяное сырье за февраль.
ФНС приводит данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД и ставки акциза на нефтяное сырье за февраль 2020 г.
Средний уровень мировых цен на нефть сорта "Юралс" составляет 54,53 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю - 63,8836. Значение коэффициента Кц - 9,6756.
Иные данные размещены на сайтах Минэкономразвития и ФАС.
Информация Министерства экономического развития РФ от 16 марта 2020 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2020 года"
Известны ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на апрель 2020 г.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на апрель 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 345,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в апреле составит 52 долл. США за тонну, на дизтопливо - 15,6 долл. США, на прямогонный бензин - 28,6 долл. США.
Заключение Конституционного Суда РФ от 16 марта 2020 г. N 1-З "О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации"
Конституционный Суд дал положительное заключение по поправкам к Конституции РФ.
КС РФ признал поправки к Конституции РФ соответствующими Основному закону страны. При этом он указал на их неполитический, надпартийный и внеконфессиональный характер.
Например, включение в текст Конституции указания на веру в Бога, переданную народу России предками, не означает отказа от светского характера Российского государства и от свободы совести. Положение о браке как союзе мужчины и женщины не является, по мнению КС, дискриминационным, поскольку отражает сформированные социальные нормы, целью которых является сохранение и развитие человеческого рода.
Поправки не предполагают отказа от исполнения международных договоров и основанных на них решений межгосударственных юрисдикционных органов. Они направлены на выработку конституционно приемлемого способа исполнения таких решений Россией при неуклонном обеспечении высшей юридической силы Конституции РФ в российской правовой системе.
Также КС признал соответствующими Конституции поправки об обнулении президентских сроков для действующего главы государства. Возможность занимать должность Президента РФ больше двух сроков подряд возникнет только в случае народной поддержки, что придает дополнительную конституционную легитимность соответствующему решению.
Не противоречащим Конституции признан и порядок вступления поправок в силу в части проведения общероссийского голосования.

16 марта 2020

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти"
Поправки к Конституции РФ подписаны Президентом.
В Основном законе страны закрепляются:
- гарантированный минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России;
- гарантии индексации пенсий и соцвыплат;
- гарантии защиты семьи, материнства, отцовства, института брака как союза мужчины и женщины;
- статус России как правопреемника СССР, недопустимость отчуждения части территории России, гарантии защиты исторической правды;
- обязательные требования для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничения, связанные с наличием иностранного гражданства, счетов в зарубежных банках;
- отказ от исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ;
- запрет одному и тому же лицу занимать должность Президента РФ более двух сроков и обнуление президентских сроков для действующего главы государства;
- гарантии неприкосновенности для бывшего главы государства;
- более широкие полномочия Совета Федерации;
- полномочия Госдумы утверждать кандидатуры Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров;
- полномочия Конституционного Суда РФ проверять по запросам Президента конституционность законов, принятых федеральным парламентом, до их подписания главой государства;
- положения о Госсовете;
- вхождение органов местного самоуправления в единую систему публичной власти в России.
Предусмотрен особый порядок вступления поправок в силу. День проведения общероссийского голосования по поправкам будет определен Президентом.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 г. N 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2020 г.
Минсельхоз обновил правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
Минсельхоз разработал новые правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. Уточнены ограничения по добыче водных биоресурсов и по применению орудий лова.
До 2021 г. будут действовать особенности любительского рыболовства на предоставленных гражданам участках. Это возможно на основании специальной путевки.
Прежние правила утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2020 г. Регистрационный № 57719.

13 марта 2020

Уведомление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 11 марта 2020 г. N СФ-3 "О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти"
Государственная Дума и Совет Федерации одобрили поправки к Конституции РФ.
Совет Федерации уведомляет о принятии 11 марта 2020 г. Закона РФ о поправке к Конституции РФ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 10 января 2020 г. N 4 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и использование спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на стрелковом объекте"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2020 г.
Разрешения на хранение и использование оружия выдаются по регламенту Росгвардии.
Росгвардия регламентировала выдачу юрлицам разрешений на хранение и использование оружия и патронов к нему. Также установлен порядок оформления таких разрешений для граждан в отношении спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на стрелковом объекте.
Госуслугу оказывают уполномоченные подразделения Росгвардии и подразделения лицензионно-разрешительной работы по месту учета оружия. Подать необходимые документы можно через Единый портал. В МФЦ госуслугу получить нельзя.
Разрешение выдается в течение 14 календарных дней с даты регистрации заявления. Аналогичный срок отводится на переоформление разрешения. Продление действия документа может занять до одного месяца. Уплачивается госпошлина.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2020 г. Регистрационный № 57723.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 10 января 2020 г. N 3 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия на стрелковом объекте"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2020 г.
Разрешения на хранение и использование оружия на стрелковом объекте выдаются по правилам Росгвардии.
Росгвардия определила новый порядок выдачи организациям разрешений на хранение и использование оружия на стрелковом объекте. Расширен круг заявителей, уточнено содержание некоторых административных процедур. Сроки оказания госуслуги не изменились.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2020 г. Регистрационный № 57720.
Приказ МВД России от 25 ноября 2019 г. N 877 "Об утверждении форм решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации и порядка их принятия"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2020 г.
МВД прописало порядок принятия решения об аннулировании вида на жительство в России.
МВД установило формы решений об аннулировании разрешения на временное проживание в России и вида на жительство в РФ. Определен порядок принятия таких решений.
Информация о наличии оснований для аннулирования, поступившая в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД, обязательно проверяется. На принятие решения об аннулировании отводится 10 рабочих дней с момента поступления информации.
Об аннулировании документа уведомляют иностранного гражданина и районный орган МВД по месту его жительства (пребывания). Сведения об аннулировании вносят в систему "Мир". На самом документе ставится соответствующий штамп.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2020 г. Регистрационный № 57714.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 14 января 2020 г. N 9 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение оружия и (или) патронов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2020 г.
Росгвардия регламентировала выдачу разрешений на хранение оружия.
Утвержден регламент Росгвардии по выдаче организациям и гражданам разрешений на хранение оружия и патронов.
В обоих случаях нужен дубликат лицензии на приобретение оружия и (или) патронов. Решение принимается в течение 14 дней.
На переоформление разрешения отводятся 14 дней, на продление срока его действия - месяц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2020 г. Регистрационный № 57717.

12 марта 2020

Приказ Минфина России от 31 января 2020 г. N 13н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 марта 2020 г.
Утратили силу некоторые формы отчетности об исполнении бюджетов.
Минфин скорректировал Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ. В частности, утратили силу:
- форма сведений о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений, унитарных предприятий и публично-правовых образований (ф. 0503361);
- таблицы N 7 и N 5 для отражения в пояснительной записке информации о результатах внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
- форма сведений об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств (ф. 0503163).
Обновлена форма сведений об изменении остатков валюты баланса консолидированного бюджета (ф. 0503373).
Приказ применяется начиная с отчетности за 2019 г., за исключением отдельных положений, которые применяются по мере организационно-технической готовности субъектов отчетности, но не позднее 31 марта 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 марта 2020 г. Регистрационный № 57697.
Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 10 марта 2020 г. "Роскомнадзор разъясняет особенности использования тепловизоров работодателями - операторами персональных данных - с целью предотвращения распространения коронавируса"
Роскомнадзор указал на нюансы использования тепловизоров для измерения температуры работников и посетителей организаций.
В связи с неблагополучной ситуацией по коронавирусу Роскомнадзор выпустил разъяснения по использованию тепловизоров для измерения температуры работников и посетителей организаций.
Температура тела - это информация о состоянии здоровья, которая относится к специальной категории персональных данных. Обработка таких сведений без согласия субъекта допускается в рамках трудового законодательства.
Посетители организаций будут выражать свое согласие на сбор сведений о температуре тела (без идентификации) посредством конклюдентных действий. При выявлении повышенной температуры их будут направлять на консультацию к врачу.
Работники и посетители организаций должны быть надлежащим образом уведомлены о проведении измерений температуры. Ведомство рекомендует разместить на входе соответствующие объявления.
Показатели тепловизора рекомендуется уничтожать в течение суток после их получения.

11 марта 2020

Информация Банка России от 10 марта 2020 г. "Комментарий Банка России по операциям в рамках бюджетного правила"
ЦБ начал продавать инвалюту на внутреннем рынке для стабилизации курса рубля.
В связи с падением цены на нефть ЦБ будет продавать инвалюту на внутреннем рынке в рамках механизма бюджетного правила с 10 марта 2020 г. и до начала регулярных продаж инвалюты из средств ФНБ.
Информация Банка России от 10 марта 2020 г. "Комментарий Банка России о временных регуляторных послаблениях для банков в связи с распространением коронавируса"
ЦБ РФ разъяснил, на какие послабления могут рассчитывать банки в связи с коронавирусом.
В связи с распространением коронавируса ЦБ РФ вводит для банков временные регуляторные послабления.
До 30 сентября 2020 г. кредитные организации могут не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика из отраслей туризма и транспорта по ссудам, реструктурированным в связи с сокращением доходов заемщика на фоне распространения инфекции.
До этой же даты будет применяться пониженный коэффициент риска в размере 70% для номинированных в рублях кредитных требований к производителям лекарств и медицинских изделий. До нуля снижается надбавка к коэффициентам риска по предоставляемым этим организациям валютным кредитам.

10 марта 2020

Приказ Минфина России от 7 февраля 2020 г. N 17н "О внесении изменений в приложение к Требованиям к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2020 г.
Изменились требования к составлению плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
Минфин уточнил требования к составлению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного или муниципального учреждения.
Предусмотрена дополнительная детализация по кодам целевых статей расходов бюджетов в случаях выделения учреждению субсидий на реализацию федерального проекта, в т. ч. входящего в состав соответствующего нацпроекта, либо регионального проекта.
Пересмотрены требования к расчету расходов на закупку товаров, работ, услуг.
Утратил силу приказ, которым уточнены КБК для формирования показателей по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения).
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2020 г. Регистрационный № 57685.
Приказ Минфина России от 7 февраля 2020 г. N 19н "О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету "Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности" (ПБУ 22/2010), утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июня 2010 г. N 63н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2020 г.
Минфин уточнил порядок исправления ошибок в бухотчетности.
Минфин скорректировал ПБУ "Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности".
Уточнен порядок представления пользователям исправленной бухотчетности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2020 г. Регистрационный № 57687.
Приказ Минфина России от 7 февраля 2020 г. N 18н "О внесении изменения в Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2008 г. N 106н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2020 г.
ПБУ 1/2008: Минфин установил особенности для организаций, имеющих дочерние общества и применяющих МСФО.
Согласно Закону о бухучете экономический субъект, имеющий дочерние общества, вправе разрабатывать и утверждать свои стандарты, обязательные к применению такими обществами.
Поправкой к ПБУ 1/2008 закреплено, что указанные стандарты, утвержденные организацией, применяющей МСФО, могут устанавливать способы ведения бухучета, выбранные этой организацией с учетом МСФО.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2020 г. Регистрационный № 57686.
Приказ Федеральной налоговой службы от 25 ноября 2019 г. N ММВ-7-1/586@ "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2020 г.
Как можно получить данные из госинформресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности?
Утвержден регламент ФНС по предоставлению данных из госинформресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В системе размещается отчетность экономических субъектов, обязанных ее составлять, а также аудиторские заключения о ней, если отчетность подлежит обязательному аудиту.
Информация о конкретном экономическом субъекте предоставляется бесплатно в день регистрации запроса в Интернет-сервисе, размещенном на сайте ФНС.
Годовой неограниченный доступ к данным ресурса обойдется в 200 тыс. руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2020 г. Регистрационный № 57680.
Архив