Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

24 августа 2016

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2016 г. N 818 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2014 г. N 848"
Как должны расследоваться причины аварий на лифтах, эскалаторах и пассажирских конвейерах (движущихся пешеходных дорожках)?
Скорректированы правила проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах - лифтах, эскалаторах (за исключением эскалаторов в метрополитенах), подъемных платформах для инвалидов.
Они приведены в соответствие с поправками в Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на нем.
Перечень опасных объектов, техническое расследование причин аварий на которых проводится в соответствии с правилами, дополнен пассажирскими конвейерами (движущиеся пешеходные дорожки).
Уточнено понятие аварии на опасном объекте. В состав технических устройств, применяемых на опасном объекте, включены те, которые расположены на посадочных, этажных площадках и во вспомогательных помещениях (шахтах, приямках, машинных и блочных помещениях).
Таким образом, техническое расследование причин аварий проводится в пределах данных техустройств, не ограничиваясь самими опасными объектами.
Установлено, что владелец опасного объекта в случае аварии на нем должен принять меры по сохранению фото- и видеоматериалов и известить об аварии правоохранительные органы (ОВД (полицию) и следственные органы СК РФ).
Постановление вступает в силу одновременно с вышеуказанными законодательными поправками.
Приказ Федерального казначейства от 29 июля 2016 г. N 12н
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2016 г.
Документы Федерального казначейства по контролю в финансово-бюджетной сфере: обновлены формы.
Актуализированы формы документов, составляемых должностными лицами Федерального казначейства при реализации полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.
Перечень и содержание документов в целом остались прежними. Это, в частности, удостоверение на проведение выездной проверки (ревизии), акт о факте непредставления (несвоевременной передачи) документов (информации, материалов), акт камеральной проверки, предписание об устранении выявленных нарушений. Отдельные поправки связаны с упразднением Росфиннадзора и передачей его полномочий Федеральному казначейству.
Формы документов, утвержденные Росфиннадзором, не подлежат применению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2016 г. Регистрационный № 43334.

23 августа 2016

Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 г. N 808 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 820"
В каких еще случаях возможно списание безнадежной задолженности в госфонды?
Скорректирован порядок признания безнадежными ко взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам. Теперь речь также идет о взносах в ПФР на выплату доплаты к пенсии.
Установлена возможность списания задолженности, если в отношении плательщика прекращено исполнительное производство по следующим двум основаниям. Первое - невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностях на счетах (кроме случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества). Второе - у должника отсутствует имущество для взыскания, а меры по его отысканию оказались безрезультатными. Ранее указанные основания не предусматривали возможность признания задолженности безнадежной. В соответствии с поправками в НК РФ такая задолженность по пеням и штрафам списывается, если с даты ее образования прошло более 5 лет. Ее размер не должен превышать размер требований к должнику по делу о банкротстве. При этом судом должно быть возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств для возмещения судебных расходов.
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 г. N 807 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий"
Пожарная безопасность: если земельный участок прилегает к лесу...
Поправки касаются всех лиц, которые владеют, пользуются и (или) распоряжаются территорией, прилегающей к лесу.
Прописано, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова указанные лица обеспечивают очистку данной территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса.
Другой вариант - лес отделяется противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2017 г.

22 августа 2016

Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 г. N 810 "Об утверждении Правил осуществления внешнеэкономической деятельности в случае применения режима безлицензионного экспорта отдельных видов контролируемых товаров"
Безлицензионный экспорт отдельных видов контролируемых товаров: правила осуществления.
В отношении иностранных государств, придерживающихся общепризнанных принципов и норм международного права в области нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки, соблюдающих требования международных режимов экспортного контроля и (или) участвующих в региональной интеграции совместно с Российской Федерацией, может устанавливаться режим безлицензионного экспорта отдельных видов контролируемых товаров. Осуществлять такой экспорт вправе только российские юрлица, включенные в реестр российских участников ВЭД, которым разрешено применять режим безлицензионного экспорта.
Установлены правила осуществления внешнеэкономической деятельности при применении названного режима.
В частности, участники ВЭД должны включать в контрактные документы, на основании которых будет осуществляться безлицензионный экспорт, обязательства иностранного получателя (конечного пользователя) использовать продукцию двойного назначения с учётом требований российского законодательства в области экспортного контроля.
Предусмотрен запрет на безлицензионный экспорт контролируемых товаров, если внешнеэкономическая операция предполагает последующую передачу (реэкспорт) таких товаров в иностранные государства, на которые не распространяется режим безлицензионного экспорта.
Российские участники ВЭД обязаны ежеквартально информировать ФСТЭК России об осуществленном экспорте соответствующей продукции двойного назначения с приложением копий необходимых документов.
Информация Министерства экономического развития РФ от 15 августа 2016 г. "Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 31 июля 2016 г."
Июльские цены на углеводородное сырье в целях применения льгот по НДПИ.
Приведены средние цены на некоторые виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июль 2016 г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Эти цены используются при расчете стоимости указанного сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 772 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95"
Правила признания лица инвалидом: основные изменения.
Скорректирован порядок признания лица инвалидом.
Так, расширен перечень причин инвалидности. В числе новых - заболевание связано с аварией на производственном объединении "Маяк"; заболевание (ранение, контузия, увечье) получено лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.
Полномочия по разработке и утверждению порядка установления причин реализует Минтруд России.
Закреплены положения о формировании дела медико-социальной экспертизы гражданина. Сюда входят акт медико-социальной экспертизы, протокол ее проведения, индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
В проведении процедур участвует в т. ч. уполномоченный представитель гражданина (ранее - только законный).
Постановление Правительства РФ от 15 августа 2016 г. N 797 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
С 1 сентября снижаются ставки экспортных пошлин на ряд товаров.
Снижены ставки экспортных пошлин на следующие товары. Это семена подсолнечника, свинцовые, цинковые и кобальтовые отходы и лом.
Также обнулены ставки вывозных пошлин по широкой номенклатуре товаров. В их числе красная рыба (нерка), соевые бобы, магнезия обожженная до спекания (агломерированная), кокс и полукокс из лигнита, газ и смолы каменноугольные, нафталин, битумные мастики, древесина в виде щепок или стружки, драгоценные и полудрагоценные камни, медь нерафинированная, отходы и лом оловянные.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 г.
Информация Банка России от 22 августа 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "РУБанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
РУБанк остался без лицензии.
С 22.08.2016 у АО КБ "РУБанк" (Москва) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
При неудовлетворительном качестве активов АО неадекватно оценивало принятые в связи с этим риски. Надлежащая оценка риска выявила полную утрату собственных средств (капитала). Руководители и собственники кредитной организации не предприняли действенных мер по нормализации ее деятельности.
В банк назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
АО участвует в системе страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств банка по вкладам населения. Для вкладчиков предусмотрена выплата страхового возмещения в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 29 июля 2016 г. N 684п "Об утверждении форм документов, используемых в целях применения финансовых санкций к страхователям за непредставление в установленные сроки ежемесячной отчетности и (или) представление неполных (недостоверных) сведений персонифицированного учета о застрахованных лицах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2016 г.
О применении финансовых санкций к страхователям по ОПС.
Утверждены формы документов, используемых в целях применения финансовых санкций к страхователям по ОПС за непредставление в установленные сроки ежемесячной отчетности и (или) представление неполных (недостоверных) сведений персонифицированного учета о застрахованных лицах.
К ним относятся решение о взыскании финансовых санкций за счет средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, и постановление о взыскании финансовых санкций за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (ИП).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2016 г. Регистрационный № 43316.

19 августа 2016

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 августа 2016 г. N СД-4-3/15032@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за июль 2016 года"
Актуальные данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за июль 2016 года.
Приводятся данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за июль 2016 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 43,31 долл. США за баррель (в июне - 46,23) и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 64,3423 значение Кц определено как 6,9790 (в предыдущем налоговом периоде - 7,8150).
Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
Данные для расчета НДПИ за июнь 2016 г. приведены в письме ФНС России от 19 июля 2016 г. N ЕД-4-3/12954@
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2016 г. N 792 "О порядке осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Карантинный фитосанитарный контроль на госгранице: новые правила.
В связи с созданием ЕАЭС обновлены правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через госграницу России.
Госконтроль осуществляется в пунктах пропуска в отношении товаров, включенных в перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС.
Госконтроль осуществляют Россельхознадзор и его территориальные органы, а также таможенные органы в части, касающейся проверки документов на подкарантинную продукцию в пунктах пропуска.
Перечень документов, представляемых перевозчиками на таможне при ввозе подкарантинной продукции, не изменился.
Досмотр проводится в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, а также подкарантинной продукции низкого фитосанитарного риска и ее упаковки, если при их осмотре обнаружены организмы, сходные по морфологическим признакам с карантинными объектами, симптомы болезней растений или признаки повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами.

18 августа 2016

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2016 г. N 793 "О внесении изменений в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации"
Вниманию пенсионеров, работающих за рубежом!
До 1 января 2017 г. приостановлено действие положений Закона о государственном пенсионном обеспечении, Закона о страховых пенсиях, определяющих соответственно порядок индексации социальных пенсий, ежегодного увеличения и установления стоимости одного пенсионного коэффициента, индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также порядок ежегодной корректировки страховой пенсии.
В связи с этим изменен порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории России. Установлено следующее.
Гражданам, выполняющим работу и (или) занимающимся иной деятельностью за рубежом, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию, выплата пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты), полученной в т. ч. в связи с перерасчетом, производится без учета индексации фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии.
При прекращении работы и (или) иной деятельности выплата сумм производится на основании документа, подтверждающего факт выполнения (прекращения) работы и (или) ведения иной деятельности, выданного компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства. Учитываются индексация и корректировка сумм.
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2016 г. N 789 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Получаем госуслуги через мобильный телефон.
Установлен порядок использования простой электронной подписи (ЭП) при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме с помощью абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильные телефоны, смартфоны, планшеты). Речь также идет о распоряжении результатом услуги, в том числе о его передаче третьим лицам.
Для этого абонентский номер соответствующего устройства должен быть подтвержден пользователем в ЕСИА.
Подписание заявителем информации с использованием ключа простой ЭП для получения услуги и (или) передачи ее результата третьим лицам посредством абонентского устройства осуществляется следующим образом. Заявитель должен направить через свое устройство ответ на запрос оператора Единого портала госуслуг.
Прописан порядок создания (замены) и выдачи ключа простой ЭП на основании письменного заявления при явке заявителя на личный прием. Указанные операции оператор выдачи ключа может совершать только после получения от гражданина ответа, направляемого с использованием абонентского устройства, на запрос, передаваемый оператором ЕСИА на абонентский номер устройства, указанный в заявлении на выдачу простой ЭП, поданном оператору выдачи ключа.
Кроме того, если раньше оператор выдачи ключа мог уполномочить иное юрлицо на создание (замену) и выдачу ключа, то теперь это невозможно.
Приказ Минфина России от 25 июля 2016 г. N 121н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 161н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2016 г.
Куда обращаться за обменом квалификационного аттестата аудитора, если выдавшая его СРО исключена из госреестра?
В связи с изменениями в законодательстве об аудиторской деятельности скорректирован порядок выдачи квалификационного аттестата аудитора.
Конкретизирована процедура получения дубликата квалификационного аттестата аудитора (дубликата действительного квалификационного аттестата аудитора). Заявление о выдаче дубликата действительного квалификационного аттестата аудитора следует подавать в Минфин России. При утрате квалификационного аттестата, выданного СРО аудиторов, сведения о которой исключены из госреестра, аудитор может получить квалификационный аттестат в СРО аудиторов, членом которой он является.
Уточнена и процедура обмена квалификационного аттестата. Если сведения о СРО аудиторов, выдавшей квалификационный аттестат, исключены из госреестра, заявление об обмене квалификационного аттестата подается в СРО аудиторов, членом которой является аудитор. Установлена форма квалификационного аттестата, выдаваемого в порядке такого обмена.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2016 г. Регистрационный № 43280.
Информация Банка России от 18 августа 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "ГРиС-Банк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Пятигорский ГРиС-Банк остался без лицензии.
С 18.08.2016 у ООО КБ "ГРиС-Банк" (г. Пятигорск) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
ООО размещало средства в низкокачественные активы и не создавало адекватных принятым рискам резервов на возможные потери. Кроме того, кредитная организация не соблюдала требования законодательства в области противодействия легализации преступных доходов в части качественного представления информации в уполномоченный орган.
В ООО назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации приостановлены.
По величине активов ООО на 01.08.2016 занимало 615 место в банковской системе России.
Информация Банка России от 18 августа 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "БайкалБанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
БайкалБанк лишен лицензии.
Пресс-служба Банка России сообщает, что с 18 августа 2016 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ПАО БайкалБанк.
Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности, значение нормативов достаточности собственных средств (капитала) ниже 2%, снижение размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения уставного капитала на дату госрегистрации. Банк размещал денежные средства в низкокачественные активы и полностью утратил собственные средства (капитал).
В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
БайкалБанк - участник системы страхования вкладов населения. Вкладчикам, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
По величине активов банк на 1 августа 2016 г. занимал 230-е место в банковской системе страны.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 июля 2016 г. N 926 "О внесении изменений в приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 34 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2016 году" и от 5 февраля 2016 г. N 72 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2016 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2016 г.
Определены сроки пересдачи ЕГЭ в 2016 г.
Утверждено расписание государственных выпускных экзаменов на 2016 г. для лиц, не прошедших ГИА-11 или получивших неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету, либо получивших повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в дополнительные сроки.
5 сентября - русский язык, 8 сентября - математика, 14 сентября - математика, русский язык.
Аналогичные сроки установлены для пересдачи ЕГЭ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2016 г. Регистрационный № 43268.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 г. N 54 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фторида алюминия и о внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. N 59"
Ставку ввозной пошлины на фторид алюминия вновь снижают до нуля.
Вновь временно установлена нулевая ставка ввозной пошлины в отношении фторида алюминия (код ТН ВЭД ЕАЭС 2826 12 000 0). Она применяется по 31 декабря 2020 г. включительно.
Отметим, что нулевая ставка на ввоз указанного товара действовала по 30 апреля 2016 г.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 сентября 2016 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 г. N 53 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями, а также в некоторые решения Евразийской экономической комиссии и Высшего Евразийского экономического совета"
Упали ставки ввозных пошлин на грузовики и автомобили с электродвигателями.
По 31 августа 2017 г. включительно решено понизить ставку ввозной пошлины на грузовые транспортные средства с полной массой не более 5 т, содержащие в качестве ходовых исключительно электродвигатели (один или несколько). Она упадет с 15 до 5 процентов от таможенной стоимости. Причем данному товару присвоен отдельный код - 8704 90 000 1.
Кроме того, в этот же период применяется нулевая ставка пошлины на ввоз автомобилей, содержащих в качестве ходовых исключительно электродвигатели (один или несколько). В остальное время действует ставка 16, а не 17 процентов.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 сентября 2016 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 г. N 52 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов компонентов, предназначенных для установки на транспортные средства, использующие природный газ в качестве моторного топлива, а также в некоторые решения Евразийской экономической комиссии и Высшего Евразийского экономического совета"
О ввозе деталей для газомоторов.
Решено обнулить ввозные таможенные пошлины на емкости для природного газа, рассчитанные на рабочее давление 20 МПа или более, предназначенные для установки на ТС, использующие природный газ в качестве моторного топлива.
Ставка применяется с 02.09.2016 по 31.12.2020 включительно.
Решение вступает в силу с 02.09.2016.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 г. N 51 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов соков, изделий из полиуретанов, холодильников и моторных транспортных средств"
Продлены на год ввозные пошлины на некоторые соки, изделия из полиуретанов, холодильники и моторные транспортные средства.
Продлен период действия ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов соков, холодильников, моторных транспортных средств и изделий из полиуретанов.
Примечания к Единому таможенному тарифу ЕАЭС дополнены положениями, предусматривающими, что установленные ставки ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 2009 71 200 2, 2009 79 190 3, 3921 13 100 0, 3921 13 900 0, 8418 21 510 0, 8418 21 910 0, 8702 10 192 4, 8703 21 109 1 и 8704 23 990 5 ТН ВЭД ЕАЭС применяются с 1 сентября 2016 г. по 31 августа 2017 г. включительно.
Решение вступает в силу с 1 сентября 2016 г.
Постановление Правительства РФ от 9 августа 2016 г. N 760 "О порядке принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем"
Чтобы участники долевого строительства не пострадали от несостоятельных застройщиков...
Чтобы обязательства застройщика, находящегося в процедуре банкротства, были исполнены перед участниками долевого строительства, разработан механизм передачи объектов (земельных участков) лицу, имеющему намерение стать их приобретателем в целях исполнения обязательств.
Требуется заключение Минстроя России о возможности или невозможности такой передачи.
Для его получения приобретатель должен подать заявление с приложением ряда документов (перечень приводится).
В принятии заключения участвует специальная комиссия.
При подготовке документа оценивается возможность передачи объектов незавершенного строительства и земельного участка либо земельных участков и обязательств застройщика нескольким приобретателям.
Установлены требования к приобретателям.
Заключение направляется Министерством в арбитражный суд.

17 августа 2016

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 июля 2016 г. N 520н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г.
С 1 июля 2017 г. начнут действовать новые критерии оценки качества медицинской помощи.
Утверждены новые критерии оценки качества медицинской помощи.
Они необходимы для оценки своевременности оказания медицинской помощи, правильности методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата.
Теперь критерии качества детализированы не только по условиям оказания медпомощи (в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара и стационарных условиях), но и по группам заболеваний. Поэтому в сравнении с прежним приказом новый документ более развернутый. Так, для того чтобы оценить качество оказания помощи медперсоналом, больные должны ответить на ряд вопросов: выполнено ли то или иное обследование, провел ли врач осмотр пациента, взял ли кровь на анализ и т. п. Такие критерии представлены таблицами с наборами вопросов, предполагающих ответы "да" или "нет".
Приказ вступает в силу с 1 июля 2017 г. С указанного срока ныне действующие критерии оценки утратят силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г. Регистрационный № 43170.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 августа 2016 г. N СА-7-17/433@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 12.11.2012 N ММВ-7-12/838@"
Актуализирован перечень услуг в электронной системе управления очередью при непосредственном обращении в налоговые органы.
В новой редакции изложен перечень услуг, доступных налогоплательщикам в электронной системе управления очередью при непосредственном обращении в территориальные налоговые органы.
Поправки внесены в целях повышения качества исполнения (предоставления) функций (услуг) налоговыми органами.
Перечень, в частности, дополнен услугами по приему заявлений на акты сверки, а также по приему обращений, жалоб, предложений и запросов.

16 августа 2016

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 апреля 2016 г. N 199н "Об утверждении Правил надлежащей лабораторной практики"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2016 г.
Доклинические исследования лекарственных средств: правила надлежащей лабораторной практики.
Установлены новые требования к проведению доклинических исследований лекарственных средств для медицинского применения. Они содержат требования к процессам организации, планирования, порядку проведения и контроля качества доклинических исследований лекарственных средств, оформлению их результатов и архивированию.
Прописаны требования к испытательной лаборатории и ее персоналу. Предусмотрено утверждение руководителем испытательной лаборатории стандартных операционных процедур, в которых детально, подробно и последовательно регламентируется порядок проведения доклинического исследования или порядок осуществления процедур, не описанных подробно в протоколе исследования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2016 г. Регистрационный № 43232.
Информация Банка России от 16 августа 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "Русский Трастовый Банк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Русский Трастовый Банк лишен лицензии.
С 16 августа 2016 г. отозвана лицензия у АКБ "Русский Трастовый Банк" (АО).
Среди причин - неисполнение организацией законодательства, установление значения нормативов достаточности собственных средств (капитала) менее 2%, сокращение размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения уставного капитала, установленного на дату госрегистрации.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.

15 августа 2016

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 782 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 774"
Об уничтожении санкционной продукции.
Скорректирован порядок уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из США, Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна, которые до 5 августа 2016 г. (включительно) запрещены к ввозу в Россию.
Изменения связаны с продлением продовольственного эмбарго до конца 2017 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Письмо Федеральной налоговой службы от 1 августа 2016 г. N БС-4-11/13984@ "О направлении разъяснений по вопросам представления и заполнения расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)"
6-НДФЛ: ответы на насущные вопросы.
Рассмотрены вопросы предоставления и заполнения формы 6-НДФЛ.
Речь идет, в частности, о предоставлении "нулевых" расчетов, о заполнении формы при выплате дохода в натуральной форме, о формировании отдельных строк, в т. ч. 080, 020, 030, 070, 080 раздела 1.
Указано, что 6-НДФЛ предоставляется, если лицо признается налоговым агентом. Расчет формируется по каждому обособленному подразделению компании, включая те случаи, когда они состоят на учете в одном налоговом органе.
ИП, применяющий УСН, предоставляет расчет в отношении работников, нанятых в целях ведения соответствующей деятельности, в налоговый орган по месту своего жительства, а в отношении доходов, выплачиваемых работникам, занятым в деятельности, облагаемой ЕНВД, - в налоговый орган по каждому месту учета предпринимателя.
Разъяснено, как определить период, за который выплачен доход, для целей заполнения формы 2-НДФЛ и расчета 6-НДФЛ.
Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 779 "Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма"
В случае прекращения туроператором деятельности туристам возместят ущерб из фонда персональной ответственности туроператора.
С 1 января 2017 г. предусмотрено формирование фондов персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма. Такой фонд предназначен для возмещения туристам реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта. Прописаны правила возмещения ущерба.
Письменное требование о возмещении реального ущерба из денежных средств фонда вправе предъявить туристы, иные заказчики туристского продукта или их представители. Основанием для выплат является прекращение туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договорам о реализации туристского продукта. Турист вправе требовать возмещения реального ущерба и до наступления фактической даты выезда за границу.
Определено содержание требования о возмещении денежных средств. Установлен перечень прилагаемых к нему документов.
Прописан порядок сбора объединением туроператоров в сфере выездного туризма требований туристов, их рассмотрения и принятия решений о выплате. Если накопленных в фонде денежных средств недостаточно для выплат всем туристам, выплаты производятся пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях, к размеру накопленных средств в фонде.
Решение о выплате (отказе в этом) может быть обжаловано в объединение туроператоров.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 780 "О представлении документов, подтверждающих соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
Подтверждаем соответствие первых должностных лиц туроператора установленным требованиям.
Определен перечень и порядок представления документов, подтверждающих соответствие руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухучета туроператора, установленным требованиям.
К указанным документам, в частности, относится справка о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление, выписка из реестра дисквалифицированных лиц или справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре, заверенные копии трудовой книжки и (или) трудовых договоров.
Документы направляются в Ростуризм одновременно с заявлением о внесении сведений в единый федеральный реестр туроператоров почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Также их можно подать через Интернет.
При этом справки и выписки туроператор может не представлять. Ростуризм самостоятельно их запросит через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 11 августа 2016 г. N 787 "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 235"
О пилотном проекте по маркировке товаров из меха.
В 2015-2016 гг. реализуется пилотный проект по маркировке товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" контрольными (идентификационными) знаками. Утверждены Правила реализации данного проекта.
Производители должны ставить метки на меховые изделия при вводе их в оборот, а импортеры - производить маркировку мехов до прохождения таможенных процедур. Продавцы, в т. ч. комиссионеры, смогут предлагать к реализации только маркированные меховые изделия. Максимальная стоимость контрольного (идентификационного) знака с учетом НДС составит 15 руб. для вшивного и клеевого вариантов, 22 руб. - для накладного (навесного).
Представление сведений о маркировке и движении товаров является обязательным для всех участников оборота. Сведения отображаются в ГИС. Полномочиями по контролю за своевременностью их представления и достоверностью наделена ФНС России. ГИС включает в себя в т. ч. информресурс по товарной номенклатуре и описанию товара (справочник характеристик товара).
Урегулированы вопросы заказа, изготовления и реализации контрольных (идентификационных) знаков. Закреплен порядок маркировки. Предусмотрен контроль в сфере маркировки.
Приведен перечень товаров, подлежащих маркировке. Определены параметры ГИС, разработан перечень сведений, передаваемых участниками оборота в ГИС.
Приказ ФСБ России от 19 июля 2016 г. N 432 "Об утверждении Порядка представления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Федеральную службу безопасности Российской Федерации информации, необходимой для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2016 г.
ФСБ утвердила порядок получения ключей шифрования от интернет-сервисов.
В целях реализации поправок в законодательство в части установления дополнительных мер противодействия терроризму установлена процедура предоставления в ФСБ России сведений для декодирования электронных сообщений пользователей Интернета. Сведения будут предоставлять организаторы распространения информации в Интернете. Они предоставят Службе ключи для расшифровки сообщений своих пользователей при получении письменного запроса. Последний будет направляться заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В его тексте будут указаны формат предоставления данных и адрес, по которому их нужно отправить.
Информация будет передаваться на магнитном носителе по почте или по электронной почте. Как вариант, можно согласовать с ФСБ России прямой доступ к IT-системам с данной информацией.
Уполномоченным подразделением ФСБ России по получению ключей шифрования назначено Организационно-аналитическое управление Научно-технической службы ФСБ России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2016 г. Регистрационный № 43217.

12 августа 2016

Информация Банка России от 12 августа 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "ГАЗСТРОЙБАНК" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Очередной банк остался без лицензии.
С 12.08.2016 у АО АКБ "ГАЗСТРОЙБАНК" отозвана лицензия.
Данный банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. Адекватная оценка принимаемых рисков по требованию надзорного органа и достоверное отражение стоимости активов банка привели к возникновению оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). Кроме того, кредитная организация была вовлечена в проведение сомнительных транзитных операций. Руководство и собственники банка не предприняли необходимых мер по нормализации его деятельности.
До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Вкладчикам банка, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на 1 человека.
Согласно данным отчетности, по величине активов АО АКБ "ГАЗСТРОЙБАНК" на 01.08.2016 занимало 335 место в банковской системе страны.
Приказ Минфина России от 28 июля 2016 г. N 126н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2005 г. N 109н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2016 г.
Накопительная пенсия: уточнены способы получения бланка заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).
Уточнен порядок доведения до сведения застрахованных лиц формы заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкции по ее заполнению.
Поправки обусловлены исключением обязанности ПФР ежегодно не позднее 1 сентября каждого года направлять застрахованным лицам информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов. Также исключена норма о приеме заявлений застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и передаче их в электронной форме в ПФР организациями, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей.
Предусмотрено, что форма заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по ее заполнению могут доводиться до застрахованных лиц через информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая Единый портал госуслуг). Кроме того, бланк заявления и инструкцию по его заполнению можно получить в многофункциональных центрах, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимодействии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2016 г. Регистрационный № 43204.

11 августа 2016

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 26 мая 2016 г. N 1714 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2016 г.
Как производителям лекарств получить заключения о соответствии правилам надлежащей производственной практики?
Минпромторг России выдает заключения о соответствии производителя лекарственных средств для медицинского применения правилам надлежащей производственной практики. Определен порядок оказания данной госуслуги.
Заявителями выступают в т. ч. иностранные производители.
Решение о выдаче заключения (об отказе в этом) принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента подписания инспекционного отчета или с даты его поступления в уполномоченное учреждение.
Закреплен перечень документов, необходимых для получения заключения.
За предоставление госуслуги взимается плата в размере 7 500 руб.
Определен состав административных процедур, установлена последовательность их совершения.
Урегулированы вопросы досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минпромторга России и его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2016 г. Регистрационный № 43175.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 15 июня 2016 г. N 491п "Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2016 г.
Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица: новая форма.
Органы ПФР обязаны бесплатно предоставлять застрахованному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета.
Утверждена новая форма указанных сведений. При ее формировании может использоваться сокращенный набор реквизитов.
В указанной форме отражаются, в частности, информация о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию, в т. ч. поступивших в рамках программы государственного софинансирования пенсионных накоплений; сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, гарантируемая Агентством по страхованию вкладов при наступлении гарантийного случая; информация о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2016 г. Регистрационный № 43178.

10 августа 2016

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 июля 2016 г. N 353н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 580н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г.
На что еще направляются страховые взносы для предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний?
Скорректированы правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Такие меры финансируются за счет страховых взносов.
Расширен перечень соответствующих расходов страхователя. Страховые взносы будут также направляться на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности технологических процессов и (или) контроля за безопасным проведением работ, в том числе подземных горных работ. Другая статья расходов - приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
Для обоснования финансирования страхователь одновременно с заявлением о финансировании представляет копии документов, подтверждающих приобретение организацией соответствующих приборов, если эти мероприятия были включены в план финансового обеспечения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г. Регистрационный № 43140.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. N 81 "Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г.
Требования к физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах: новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
Утверждены новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах". Они вводятся в действие с 1 января 2017 г.
Установлены требования к физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах и источникам этих физических факторов, а также требования к организации контроля, методам измерения их на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия таких факторов на здоровье работающих.
СанПиН обязательны для соблюдения гражданами, состоящими в трудовых отношениях, ИП и юрлицами на территории России. Их действие не распространяется на условия труда водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач.
Гигиенические нормативы воздействия физических факторов в условиях производственной среды определяются как предельно допустимые уровни факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не вызывают заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований.
Периодичность производственного контроля за соблюдением гигиенических нормативов уровней физических факторов, указанных в СанПиН, определяется исходя из характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья, результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, а также предложений работников.
Урегулированы вопросы, касающиеся микроклимата; шума; вибрации; инфразвука; контактного и воздушного ультразвуков; электрического, магнитного и электромагнитного полей; лазерного и ультрафиолетового излучений и освещения на рабочих местах.
С 1 января 2017 г. утрачивают силу СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях" и методика инструментального контроля и гигиенической оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение N 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г. Регистрационный № 43153.

9 августа 2016

Письмо Пенсионного фонда России от 13 июля 2016 г. N ЛЧ-08-26/9856 "О направлении разъяснений по представлению ежемесячной отчетности"
Как начисляются страховые взносы на лиц, работающих по гражданско-правовым договорам?
ПФР напоминает об обязанности работодателя представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, включая учредителей, членов организаций, собственников их имущества.
Если лица работают по трудовому договору, отчетность представляется независимо от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц.
В то же время в отношении лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, отчетность представляется при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам.
В отношении лиц, работающих в общественных объединениях, включая политические партии, ПФР сообщает, что указанные положения распространяются на работников аппаратов общественных объединений, работающих по найму.
Бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки возможно в рамках благотворительной деятельности. Выплаты добровольцам на возмещение расходов к объекту обложения страховыми взносами не относятся. Если расходы на питание превышают размеры суточных, на таких застрахованных лиц сведения по форме СЗВ-М представляются.
Отмечено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.
Приказ Министерства культуры РФ от 6 мая 2016 г. N 1001 "Об утверждении порядка представления электронных документов в единый федеральный реестр туроператоров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г.
Документы для внесения сведений в реестр туроператоров подаются через Единый портал госуслуг.
Установлен порядок представления электронных документов в единый федеральный реестр туроператоров.
Юрлицо, которое планирует заниматься туроператорской деятельностью, для внесения сведений о нем в реестр подает в Ростуризм заявление (форма приводится) и ряд документов. В их числе - договор страхования гражданской ответственности и (или) банковская гарантия. Кроме того, нужно подтвердить уплату взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора и др. Документы представляются в Ростуризм через Единый портал госуслуг.
Прописан порядок уведомления ведомства об изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г. Регистрационный № 43135.

8 августа 2016

Постановление Правительства РФ от 2 августа 2016 г. N 746 "О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
Если многоэтажку в течение 5 лет после постройки признали аварийной...
Поправками, в частности, установлено, что орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.
Также закреплено, что при необходимости может проводиться оценка и обследование помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию. Для этого региональный орган создает специальную комиссию. Прописаны правила ее формирования.
В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение комиссии направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством.
Указ Президента РФ от 8 августа 2016 г. N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг"
Общественно полезные услуги: приоритетные направления деятельности.
Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся исполнителями общественно полезных услуг, наделены правом на приоритетное получение мер поддержки.
Перечень таких услуг устанавливает Правительство РФ в соответствии с приоритетными направлениями, определяемыми Президентом РФ.
В связи с этим главой государства издан соответствующий указ.
В частности, речь идет о деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по оказанию услуг, направленных на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, по организации отдыха и оздоровления детей. Это также медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в паллиативной помощи, медико-социальная реабилитация лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью и пр.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 755 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"
Расширен перечень госуслуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ, дополнен рядом услуг, которые ранее в МФЦ не предоставлялись либо предоставлялись в порядке эксперимента.
Теперь ФНС России в таком порядке бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, полномочиях налоговых органов (в части приема запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов). Речь также идет о справке МВД России о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача. Это связано с изменениями в Трудовой кодекс, согласно которым перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, дополняется соответствующей справкой.
Ранее в порядке эксперимента МФЦ выдавал и заменял российские паспорта, в т. ч. за пределами России, проводил экзамены на право управления транспортными средствами и выдавал водительские удостоверения (в части выдачи удостоверений при замене, утрате (хищении)).
С 1 февраля 2017 г. эти услуги, предоставляемые по линии МВД России, станут обязательными для всех МФЦ. Они включены в вышеназванный перечень.
Постановление Правительства РФ от 4 августа 2016 г. N 756 "О переносе выходных дней в 2017 году"
Как будем отдыхать в 2017 г.?
В 2017 г. выходные дни 1 и 7 января (воскресенье и суббота), совпадающие с нерабочими праздничными, переносятся на 24 февраля и 8 мая соответственно.
Таким образом, новогодние каникулы продлятся с 31 декабря 2016 г. по 8 января 2017 г.
В феврале на День защитника Отечества придется 4 выходных дня - с 23 по 26 февраля.
В марте на Международный женский день страна будет отдыхать 1 день - 8 марта.
В мае у россиян будет 3 выходных дня на Праздник Весны и Труда (с 29 апреля по 1 мая) и 4 выходных дня на День Победы (с 6 по 9 мая).
В июне на День России нас ожидают 3-дневные выходные (с 10 по 12 июня).
И еще 3 дня отдыха россияне получат в ноябре в День народного единства (4, 5, 6 ноября).
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 15 июля 2016 г. N 668п "Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г.
Подаем в НПФ заявление о назначении накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты.
Установлены формы заявлений о назначении накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты, подаваемых в НПФ.
Отметим, что накопительная пенсия назначается лицам, имеющим право на такую пенсию. Если пенсионные накопления формировались за счет дополнительных взносов, средств маткапитала и дохода от их инвестирования, по выбору лица ему может быть установлена срочная пенсионная выплата. Ее продолжительность не может быть менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г. Регистрационный № 43113.
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 июля 2016 г. N ММВ-7-11/403@ "Об утверждении формы справки о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г.
Как подтвердить получение/неполучение соцвычета по НДФЛ в части уплаченных взносов по договорам добровольного страхования жизни?
В НК РФ вносились изменения в части договоров добровольного страхования жизни, если они заключаются на срок не менее 5 лет. Напомним, что плательщик может получить социальный вычет по НДФЛ.
При расторжении договора с суммы взносов, в отношении которых был предоставлен вычет, страховая организация обязана удержать НДФЛ. Этого не произойдет, если лицо предоставило справку, выданную налоговым органом по месту его жительства, подтверждающую неполучение вычета.
В связи с этим заново утверждена форма справки, которая подтверждает получение либо неполучение соцвычета по НДФЛ в части уплаченных взносов по договору не только добровольного пенсионного страхования или негосударственного пенсионного обеспечения, но и добровольного страхования жизни.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г. Регистрационный № 43119.

5 августа 2016

Постановление Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Скорректированы требования к банкам, где могут размещаться средства резервного фонда для оказания экстренной помощи туристам.
Правила оказания экстренной помощи туристам приведены в соответствие с изменениями в законодательстве об основах туристской деятельности.
Уточнено содержание экстренной помощи. Она включает организацию перевозки туриста из страны временного пребывания (оплату услуг по перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплату услуг по размещению до начала перевозки на условиях договора о реализации туристского продукта), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в связи с неисполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению.
Мероприятия по оказанию экстренной помощи финансируются объединением туроператоров за счет средств резервного фонда объединения туроператоров.
В целях отбора надежных кредитных организаций для размещения средств резервного фонда скорректированы требования к таким организациям. В частности, размер собственных средств увеличен с 5 до 25 млрд руб. Необходимо участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физлиц в банках. Кредитная организация должна находиться под контролем ЦБ РФ или Российской Федерации либо заключить с АСВ договор субординированного займа.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 1 августа 2016 г. N 736 "О внесении изменений в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта"
О чем еще должны проинформировать туриста?
Туроператор (турагент) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора.
Уточнено, что такая информация должна включать в том числе сведения об обеспечении экстренной помощи за счет средств компенсационного (а не резервного) фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма в случае невозможности исполнения, неисполнения (ранее также ненадлежащего исполнения) туроператором обязательств по договору.
Также исполнитель должен письменно проинформировать о возможности туриста и (или) иного заказчика обратиться с требованием о возмещении реального ущерба, понесенного туристом в результате неисполнения туроператором обязательств по договору, за счет средств фонда персональной ответственности туроператора. Помимо этого, следует сообщить о возможности туриста добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия и не покрываемые договором страхования ответственности туроператора либо банковской гарантией, а также с ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Кроме того, закреплена обязанность турагента предоставить потребителю копию доверенности, выданную туроператором, на заключение от имени последнего договоров о реализации сформированного им туристского продукта.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Информация Банка России от 5 августа 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "Промэнергобанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
У Промэнергобанка отозвана лицензия.
5 августа 2016 г. отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации АО "Промышленный энергетический банк" ("Промэнергобанк").
Организация проводила высокорискованную кредитную политику, размещая денежные средства в низкокачественные активы. Допускались случаи несвоевременного исполнения обязательств перед кредиторами. Руководство и собственники банка не предприняли мер по нормализации его деятельности.
В банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
АО "Промэнергобанк" - участник страхования вкладов. Предусмотрена выплата возмещения вкладчикам, в т. ч. ИП, в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. на одного вкладчика.
Согласно данным отчетности по величине активов указанный банк на 1 июля 2016 г. занимал 364 место в банковской системе России.
Информация Банка России от 5 августа 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "Констанс-Банк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
У АО АКБ "Констанс-Банк" отозвана лицензия.
С 5 августа 2016 г. у АО АКБ "Констанс-Банк" (г. Санкт-Петербург) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Банком России выявлена крупная недостача наличных денежных средств в кассе АО АКБ "Констанс-Банк". В результате формирования резервов на возможные потери под фактически отсутствующие активы кредитная организация полностью утратила собственные средства (капитал). Кроме того, банк был вовлечен в проведение сомнительных транзитных операций. Руководители и собственники кредитной организации не предприняли действенных мер по нормализации ее деятельности.
В АО АКБ "Констанс-Банк" назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Банк участвует в системе страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств по вкладам населения. Законодательством предусмотрена выплата вкладчикам страхового возмещения в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
По величине активов на 1 июля 2016 г. банк занимал 387 место в банковской системе России.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 мая 2016 г. N 320н "Об утверждении формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г.
Введена новая форма регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медприменения.
Установлена новая форма регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения.
Изменения затронули структуру и понятийный аппарат формы.
Предусмотрено, что при подтверждении госрегистрации лекарственного препарата выдается новое удостоверение с сохранением номера, где указывают дату выдачи бессрочного удостоверения и дату первоначальной госрегистрации препарата.
При внесении изменений в документы регистрационного досье на препарат новое удостоверение выдают в случае изменения сведений, содержащихся в удостоверении. При этом сохраняются дата госрегистрации препарата и номер удостоверения и указывается дата внесения изменений в досье.
Прежняя форма регистрационного удостоверения утратила силу. Ранее выданные удостоверения действуют до истечения указанного в них срока.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г. Регистрационный № 43108.
Приказ Министерства транспорта РФ от 6 июля 2016 г. N 183 "О внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 июля 2007 г. N 104"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г.
Предполетный досмотр: что нового?
Уточнено, что предполетный досмотр проводится после регистрации пассажиров (ранее также после прохождения санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного контроля).
При выполнении международных полетов он осуществляется до или после пограничного и таможенного контроля либо в случаях, установленных международными договорами России, федеральными законами, и иных видов контроля (до внесения поправок - после прохождения регистрации и контроля).
Также пересмотрены правила предполетного досмотра багажа трансферных пассажиров.
В частности, если последние прибыли из стран, с которыми Россия заключила соглашения о признании применяемых стандартов авиационной безопасности, то их багах не подвергается обязательному предполетному досмотру в промежуточном аэропорту в следующем случае.
Данный багаж во время наземного обслуживания в промежуточном аэропорту должен находиться под контролем сотрудников служб авиационной безопасности и к нему исключен доступ.
Установлены особенности предполетного досмотра при электронном оформлении и сопровождении грузовых перевозок.
Определены случаи, когда при внутренних воздушных перевозках предполетный досмотр трансферных грузов, почты и бортовых запасов воздушного судна в промежуточном аэропорту может не проводиться.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г. Регистрационный № 43103.
Приказ Министерства транспорта РФ от 21 июля 2016 г. N 202 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 120, в формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте, установленные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 322, и в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2016 г.
Введены новые формы электронных проездных документов на железнодорожном транспорте.
Внесены изменения в приказ Минтранса России, которым утверждены формы документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению ж/д транспортом.
Введены новые формы перевозочных документов, используемых при оказании услуг населению ж/д транспортом. Это транспортная карта формы БСК-2 для проезда в поездах пригородного сообщения, а также контрольный купон КК-1 к ней для подтверждения внесения на указанную карту денежных средств за проезд. Технические требования к защищенности и условия изготовления указанных документов устанавливаются перевозчиком.
Уточняются правила перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа ж/д транспортом.
Так, предусматривается возможность оформлять проездные документы (билеты) на поезда пригородного сообщения путем валидации бесконтактных смарт-карт (в т. ч. социальных карт), транспортных, платежных карт (в т. ч. с использованием бесконтактной технологии проведения платежа) или электронных устройств с использованием автоматизированных систем.
При оформлении безденежных или льготных электронных проездных документов (билетов) путем валидации бесконтактных смарт-карт указывается информация о льготной категории, к которой относится гражданин, станция назначения, стоимость поездки.
Установлены особенности перевозок пассажиров в поездах пригородного сообщения по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен.
Скорректирован приказ Минтранса России об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на ж/д транспорте.
В частности, установлено, что электронный билет на поезд пригородного сообщения, оформляемый путем валидации бесконтактной смарт-карты, транспортной и платежной карт или электронного устройств вместо указания ж/д станций (остановочных пунктов) отправления и назначения может содержать информацию о зоне действия проездного документа. При этом вид платежа и категория поезда могут не указываться.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 августа 2016 г. Регистрационный № 43095.

4 августа 2016

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 апреля 2016 г. N 233н "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2016 г.
Лицензия на деятельность по обороту наркотических средств может быть оформлена в электронном виде.
Усовершенствована процедура выдачи лицензий на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
Определено, в каких случаях за лицензией следует обращаться в Росздравнадзор, а в каких - в его территориальные органы.
Документы для получения лицензии можно направить в электронном виде через Единый портал госуслуг.
Запрещено требовать от заявителей документы и сведения, находящиеся в распоряжении иных федеральных органов исполнительной власти.
Определены предельные сроки выдачи (переоформления) лицензии (ее копии, дубликата), предоставления сведений из единого реестра лицензий.
Лицензия может быть оформлена в виде электронного документа.
Прописан порядок досудебного обжалования решений и действий (бездействия) Росздравнадзора и его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2016 г. Регистрационный № 43017.
Письмо Федеральной службы государственной статистики от 26 июля 2016 г. N 04-04-4/92-СМИ "Об использовании ресурса statreg.gks.ru"
Об использовании ресурса statreg.gks.ru для размещения форм статотчетности.
Росстат сообщает, что в ресурсе statreg.gks.ru размещены официальные данные. Перечень форм федерального статнаблюдения формируется по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, с ежемесячной актуализацией в связи со структурными изменениями хозяйствующих субъектов (ликвидацией предприятий, созданием новых, реорганизацией, изменением статуса организации и др.).
В случае отсутствия респондента в перечне отчетность не предоставляется, за исключением случаев, если организация была уведомлена в письменном виде.
Если организация была проинформирована в письменной форме о том, что форму не нужно предоставлять, штрафные санкции на нее не налагаются.

3 августа 2016

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2016 г. N 81 "О форматах и структурах электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники"
Определены формат и структура электронного ПТС.
На территории ЕАЭС вводится единая форма паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники. На смену бумажным ПТС придут электронные.
Установлены требования к структуре электронного ПТС. Электронный паспорт может быть оформлен как электронный документ, подписанный электронной цифровой подписью.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Приказ Минфина России от 11 июня 2016 г. N 111н "О введении в действие и прекращении действия документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 августа 2016 г.
Аренда: вместо МСФО (IAS) 17 применяем МСФО (IFRS) 16.
На территории России введены в действие МСФО (IFRS) 16 "Аренда", документ МСФО "Инициатива в сфере раскрытия информации (Поправки к МСФО (IAS) 7)" и документ МСФО "Признание отложенных налоговых активов в отношении нереализованных убытков (Поправки к МСФО (IAS) 12)".
Они вступают в силу для добровольного применения со дня их официального опубликования; для обязательного применения - в сроки, определенные в этих документах.
Прекращено действие на территории России МСФО (IAS) 17 "Аренда", Разъяснения КРМФО (IFRIC) 4 "Определение наличия в соглашении признаков аренды", Разъяснения ПКР (SIC) 15 "Операционная аренда - стимулы", Разъяснения ПКР (SIC) 27 "Определение сущности операций, имеющих юридическую форму аренды".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 августа 2016 г. Регистрационный № 43044.

2 августа 2016

Приказ Министерства культуры РФ от 10 июня 2016 г. N 1321 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2016 г.
Предоставление Ростуризмом госуслуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров: новый административный регламент.
В марте 2016 г. в Закон об основах туристской деятельности были внесены изменения, направленные на совершенствование ранее установленных правил. Появилась отдельная статья, посвященная ведению единого федерального реестра туроператоров.
Утвержден новый административный регламент Ростуризма по предоставлению госуслуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров.
Так, результатами ее предоставления являются внесение (включение) сведений о туроператоре в реестр; отказ во внесении (включении) сведений; внесение изменений в сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре, в т. ч. в связи с представлением сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок; выдача свидетельства о внесении (включении) сведений о туроператоре в реестр; исключение сведений о туроператоре из реестра в связи с прекращением туроператорской деятельности.
Также установлено, что решение о внесении сведений в реестр принимается не позднее 5 дней со дня регистрации в Ростуризме заявления и прилагаемых к нему документов. В аналогичный срок оформляется отказ. Изменения в сведения, содержащиеся в реестре, вносятся не позднее 3 рабочих дней. Свидетельство о включении сведений о юрлице (туроператоре) выдается не позднее 20 дней. Решение об исключении данных из реестра принимается не позднее 1 дня со дня регистрации в Ростуризме заявления о прекращении туроператорской деятельности.
Госуслуга предоставляется без взимания госпошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления или при получении результатов составляет 15 мин.
Прописываются состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур (действий). Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2016 г. Регистрационный № 43034.
Приказ Министерства транспорта РФ от 11 марта 2016 г. N 59 "Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 августа 2016 г.
Прием на работу водителей автомобильного и городского наземного электрического транспорта: отбор и обучение.
Установлено, как проводится профессиональный отбор и обучение лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением автомобильного и городского наземного электрического транспорта.
Соответствие работников квалификационным требованиям подтверждается документами об образовании и (или) о квалификации, трудовой книжкой. Кроме того, проводится устное собеседование. По решению работодателя может дополнительно назначаться и письменное тестирование.
Предусматриваются обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры для определения пригодности лица для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Водители, впервые принимаемые на работу на такую должность или имевшие перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более 1 года, а также переведенные при приеме на работу с одного типа транспортного средства на другой, допускаются к самостоятельной работе, связанной с управлением транспортными средствами, после прохождения стажировки. Количество часов стажировки устанавливается работодателем.
При стажировке проводится дополнительная проверка знаний и умений водителей на соответствие квалификационным требованиям.
Стажировка водителей включает инструктаж и практику. Установлены требования к водителю-наставнику.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 августа 2016 г. Регистрационный № 43042.

1 августа 2016

Приказ Министерства экономического развития РФ от 18 июля 2016 г. N 457 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2016 г.
Новые коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2016 г.
Приведены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2016 г.
На антрацит - 0,926, на уголь коксующийся - 0,971, на уголь бурый - 1,013, на иные виды угля - 0,949.
Ставки НДПИ при добыче угля применяются с коэффициентами-дефляторами, определяемыми по каждому виду ресурсов ежеквартально на каждый следующий период и учитывающими изменение цен на товары в стране за предыдущий квартал, а также с коэффициентами-дефляторами, которые использовались ранее. Коэффициенты публикуются в "Российской газете".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2016 г. Регистрационный № 43024.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 июня 2016 г. N 313н "Об утверждении Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления в 2016 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2016 г.
За получением единовременной выплаты за счет средств маткапитала можно обратиться до 30 ноября 2016 г.
Лица, живущие в России, которым выдан сертификат на материнский (семейный) капитал, могут получить единовременную выплату в 25 тыс. руб., если право на капитал возникло (возникает) по 30 сентября 2016 г., независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей.
Обратиться с заявлением необходимо в соответствующий территориальный орган ПФР не позднее 30 ноября 2016 г.
Определен перечень прилагаемых документов. Указаны способы представления материалов (в т. ч. по почте, через Единый портал госуслуг, многофункциональный центр).
Заявление рассматривается в месячный срок с даты регистрации. В выплате откажут, если, например, прекращено право на господдержку, лицо ограничено в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло такое право, упомянутая сумма уже получена.
Выплата перечисляется не позднее месячного срока с даты принятия решения об удовлетворении заявления.
Если фактический остаток маткапитала меньше 25 тыс. руб., то выплачивается весь остаток. Прежний порядок осуществления выплаты (тогда она составляла 20 тыс. руб.) признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2016 г. Регистрационный № 43000.

29 июля 2016

Информация Банка России от 29 июля 2016 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 10,50% годовых"
Ключевая ставка ЦБ РФ осталась на прежнем уровне.
Решено не менять ключевую ставку ЦБ РФ. Она сохранена на уровне 10,5% годовых. Напомним, что показатель был снижен с 14 июня 2016 г.
Отмечено, что динамика инфляции и наметившееся оживление экономической активности в основном соответствуют базовому прогнозу Банка России. Однако снижение инфляционных ожиданий приостановилось.
Мегарегулятор будет рассматривать возможность дальнейшего снижения ключевой ставки, оценивая инфляционные риски и соответствие динамики замедления инфляции прогнозной траектории.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 сентября 2016 г.

28 июля 2016

Информация Банка России от 28 июля 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "Терра" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
У ЗАО АКБ "Терра" отозвана лицензия.
28 июля 2016 г. отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации ЗАО АКБ "Терра".
В условиях размещения денежных средств в активы низкого качества банк неадекватно оценивал принятые в связи с этим риски. Руководство и собственник кредитной организации не предприняли действенные меры по нормализации ее деятельности. В банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Согласно данным отчетности по величине активов АКБ "Терра" 1 июля 2016 г. занимал 593 место в банковской системе России.
Информация Банка России от 28 июля 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации КБ "КРЕДО ФИНАНС" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Отозвана лицензия у ООО Коммерческий банк "КРЕДО ФИНАНС".
С 28 июля 2016 г. отозвана лицензия у ООО Коммерческий банк "КРЕДО ФИНАНС".
Организация, в частности, не соблюдала требования антиотмывочного законодательства. Правила внутреннего контроля в указанной сфере не соответствовали требованиям ЦБ РФ.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2016 г. N 719 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Для субъектов МСП расширили доступ к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием.
Законом о внесении изменений в отдельные законодательные акты России (от 29.12.2015 г. N 408-ФЗ) предусмотрено создание с 1 августа 2016 г. единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), изменены критерии отнесения юрлиц и ИП к субъектам МСП.
В целях реализации этого Закона вносятся изменения в отдельные акты Правительства РФ.
В частности, устанавливается право заказчика проверять соответствие участника закупки критериям отнесения к субъектам МСП с использованием сведений единого реестра субъектов МСП.
Кроме того, с 50 млн руб. до 200 млн руб. увеличен размер начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из которого устанавливается обязанность заказчиков проводить закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП. Также увеличен размер начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, при котором заказчик вправе закупать такие товары, работы, услуги у субъектов МСП, - с 200 млн руб. до 400 млн руб.
Постановлением Правительства РФ об особенностях участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц предусмотрена обязанность заказчиков соблюдать долю закупок у субъектов МСП, исходя из годового объема выручки от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг по данным годовой бухгалтерской отчетности за предшествующий календарный год. В то же время у кредитных организаций такой показатель отсутствует. В связи с этим в целях применения указанного постановления для закупок кредитных организаций установлено, что при таких закупках будут использоваться сведения о размере активов кредитной организации по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год.
Постановление вступает в силу с 1 августа 2016 г., за исключением отдельных положений.

27 июля 2016

Распоряжение Правительства РФ от 26 июля 2016 г. N 1588-р
Перевод госорганов на отечественное программное обеспечение: утвержден план.
Утвержден план перехода в 2016-2018 гг. федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов (ГВФ) на использование отечественного программного обеспечения.
В соответствии с планом федеральные органы исполнительной власти и ГВФ должны перейти на использование отечественного офисного программного обеспечения с использованием программ, включенных в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных. В случае предоставления отечественного офисного программного обеспечения по "облачной" технологии - с применением инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Планом, в частности, предусмотрено утверждение порядка и методики подтверждения соответствия отечественного офисного программного обеспечения установленным требованиям к функциональным характеристикам офисного программного обеспечения; определение правил предоставления офисного программного обеспечения, в т. ч по "облачной" технологии; разработка требований, предъявляемых к составу и функциональным характеристикам офисного программного обеспечения; отработка технологии предоставления отечественного офисного программного обеспечения с применением облачной технологии.
Реализация плана позволит сформировать нормативно-правовую, методическую и техническую базы для перехода на использование органами власти отечественного офисного программного обеспечения.
Информация Банка России от 27 июля 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации КБ "БФГ-Кредит" лицензии на осуществление банковских операций"
ЦБ РФ лишил лицензии банк из топ-100.
С 27.07.2016 у Коммерческого банка "БФГ-Кредит" (Москва) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
При неудовлетворительном качестве активов банк неадекватно оценивал принятые риски. Надлежащая оценка кредитного риска и объективное отражение стоимости активов в отчетности привели к полной утрате ее собственных средств (капитала).
Банк участвует в системе страхования вкладов. Страховой случай считается наступившим с даты введения моратория на удовлетворение требований кредиторов (27.04.2016), на которую также рассчитывается выплата страхового возмещения в отношении обязательств банка в инвалюте.
Отзыв лицензии, осуществленный до срока окончания действия моратория, не отменяет правовые последствия его введения, в т. ч. обязанность Агентства по страхованию вкладов выплатить возмещение по вкладам.
Информация о банках-агентах, выплачивающих возмещение, отражена на сайте Агентства.
По величине активов банк на 01.07.2016 занимал 99 место в банковской системе России.

26 июля 2016

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 июня 2016 г. N 400/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2016 г.
Градостроительный план земельного участка: новая форма.
Утверждена новая форма градостроительного плана земельного участка.
По-прежнему отражаются чертеж плана, информация о градостроительном регламенте либо требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капстроительства, информация о расположенных в границах участка объектах капстроительства и объектах культурного наследия, информация о разделении участка.
Дополнительно отражается информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Приказ об утверждении прежней формы признан не подлежащим применению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2016 г. Регистрационный № 42935.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 24 июня 2016 г. N 2116 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2016 г.
Оборот вооружения и военной техники: процедура лицензирования.
Деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники подлежит лицензированию.
Утвержден административный регламент, который регулирует предоставление данной госуслуги.
Ее оказывает Минпромторг России.
Прописаны административные процедуры по выдаче, переоформлению, прекращению действия лицензии, по предоставлению ее дубликата и сведений из реестра лицензий.
Решение о выдаче разрешительного документа (об отказе в этом) принимается Министерством не позднее 45 рабочих дней с даты получения от заявителя всех необходимых документов. Приведен их перечень. В частности, нужно представить сведения о наличии структурных подразделений, обеспечивающих контроль качества выполнения заявленных работ (услуг).
За выдачу лицензии взимается госпошлина в размере 7 500 руб. Ее заверенная копия предоставляется бесплатно. Оформление дубликата лицензии обойдется в 750 руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2016 г. Регистрационный № 42965.

25 июля 2016

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 2016 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности положений частей второй и восьмой статьи 56, части второй статьи 278 и главы 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.В. Усенко"
Конституционный Суд РФ подчеркнул особый статус лица, заключившего сделку со следствием, при его допросе в отношении других соучастников.
Конституционный Суд РФ проверил отдельные положения УПК РФ применительно к допросу лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, в отношении других соучастников преступления.
В итоге нормы признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку предполагают следующее.
Указанное лицо может по ходатайству стороны обвинения участвовать в судебном заседании по основному уголовному делу в целях дачи показаний в отношении остальных соучастников.
При этом такое лицо имеет особое положение в уголовном процессе. Оно не является подсудимым (обвиняемым) по основному уголовному делу. В то же время обвиняемый по выделенному уголовному делу, который в силу досудебного соглашения о сотрудничестве обязан сообщать изобличающие сведения о других соучастниках, не является свидетелем по основному уголовному делу.
На такое лицо при его допросе в отношении других соучастников не распространяются статьи УК РФ об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний или заведомо ложные показания. Соответственно, его не нужно предупреждать об этой ответственности.
Но данное лицо предупреждается о последствиях нарушения при даче показаний досудебного соглашения о сотрудничестве, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия какой-либо существенной информации.
Федеральному законодателю надлежит внести в УПК соответствующие изменения.
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2016 г. N 678 "О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта"
Установлены требования по обеспечению безопасности на водном транспорте.
Правительство РФ устанавливает требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в т. ч. требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также особенности исполнения.
Решено утвердить такие требования для объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта и особенности их применения при создании, эксплуатации и использовании во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе установок и сооружений, создаваемых на основе морской плавучей (передвижной) платформы.
Субъекты транспортной инфраструктуры с учетом требований обеспечивают проведение дополнительной оценки уязвимости объектов и (или) транспортных средств.
Прописываются конкретные действия субъектов по обеспечению безопасности.
Постановление Правительства России от 22 июля 2016 г. N 706 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1296"
Возобновлена деятельность Смешанной межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Вносятся изменения в постановление Правительства РФ об установлении мер по реализации Указа Президента России о мерах по обеспечению национальной безопасности России и защите ее граждан от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики.
Возобновляется деятельность Смешанной межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Также предусмотрено возобновление переговорного процесса с турецкой стороной по проекту межправительственного соглашения о торговле услугами и инвестициях, по проекту среднесрочной программы торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества между правительствами двух стран на 2016-2019 гг, а также по созданию российско-турецкого совместного фонда по финансированию инвестпроектов в России и Турции.
Признан утратившим силу пункт об обеспечении Роспотребнадзором контроля за выполнением туроператорами и турагентами требования воздержаться от реализации гражданам России туристического продукта, предусматривающего посещение территории Турции.
В связи с введением в Турции чрезвычайного положения МИД России совместно с федеральными органами исполнительной власти поручено обеспечить мониторинг ситуации в сфере безопасности находящихся на территории Турции российских граждан и в случае выявления угроз вносить предложения о мерах по защите их прав.
Приказ Минфина России от 31 марта 2016 г. N 37н "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2016 г.
Кем и как формируется государственный адресный реестр?
Установлены правила ведения государственного адресного реестра.
Этим занимается ФНС России. Она же размещает реестр на портале федеральной информационной адресной системы.
Сведения в реестр вносятся Службой, а также органами местного самоуправления, органами городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченными законами указанных субъектов Федерации на присвоение объектам адресации адресов.
Реестр ведется в электронной форме в федеральной информационной адресной системе путем формирования или изменения реестровых записей адресообразующих элементов и реестровых записей адресов объектов адресации.
Определен состав реестровых записей, а также структура уникального номера, присваиваемого записи.
В частности, в реестр включается информация о виде объекта недвижимости, являющегося объектом адресации, его кадастровый номер, дата внесения сведений в госкадастр недвижимости и дата их исключения, сведения об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, о снятии с такого учета, об аннулировании и исключении из госкадастра недвижимости сведений об объекте (при наличии).
Приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 января 2017 г.
Приказ Федеральной службы охраны РФ от 31 мая 2016 г.N 246 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой охраны Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов обороны и безопасности и объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, заказчиком которых выступают органы государственной охраны"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2016 г.
О строительном надзоре ФСО России в отношении объектов обороны и безопасности: регламент.
Регламентирована функция ФСО России по строительному надзору при возведении и реконструкции объектов обороны и безопасности и объектов, сведения о которых составляют гостайну, заказчиками которых выступают органы госохраны.
Госфункцию исполняет отдел госстройнадзора и госэкспертизы Службы инженерно-технического обеспечения ФСО России.
Предметом надзора являются проверки соответствия выполнения работ и применяемых стройматериалов (изделий), а также результатов работ установленным требованиям (в т. ч. требованиям энергоэффективности и оснащенности приборами учета энергоресурсов); наличия разрешения на строительство, реконструкцию; выполнения требований Градостроительного кодекса РФ.
По итогам проверок выдаются заключения о соответствии (выносятся решения об отказе в этом). Исполнение госфункции осуществляется бесплатно.
Прописаны сроки, состав, последовательность и содержание конкретных административных процедур.
Определены формы контроля за исполнением регламента; досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц ФСО России.
Архив