Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

18 октября 2021

Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1710 "О порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями"
Кабмин определил порядок расчета платы за использование федеральных земельных участков для возведения гражданами гаражей по типу "ракушек".
Земельные участки государственной или муниципальной собственности для возведения гражданами гаражей по типу "ракушек" используются за плату.
Размер платы в отношении участков федеральной собственности определяется в сумме земельного налога пропорционально площади, занимаемой гаражом.
Приказ Министерства транспорта РФ от 11 марта 2021 г. N 64 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменению и исключению сведений об остановочном пункте из реестра остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2021 г.
Минтранс будет регистрировать остановочные пункты автовокзалов по регламенту.
Регламентировано ведение Минтрансом реестра остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.
Речь идет о пунктах, расположенных на территориях автовокзалов или автостанций. Оговорены регистрация пунктов, изменение и исключение сведений. Для каждого случая указаны необходимые документы и сроки их рассмотрения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2021 г. Регистрационный № 65435.
Приказ МЧС России от 1 июня 2021 г. N 356 "Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2021 г.
С марта следующего года изменится порядок аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.
С 1 марта 2022 г. будут действовать новые правила аттестации на право управления маломерными судами, которые используются в некоммерческих целях. Они в т. ч. предусматривают:
- автоматизацию процесса сдачи экзаменов на право управления маломерными судами;
- уточненный перечень типов маломерных судов и районов плавания, право управления которыми может быть предоставлено;
- учет выданных удостоверений в электронном виде в специальном реестре.
Закреплен новый порядок формирования и работы аттестационной комиссии. Скорректирована тематика проверки теоретических знаний и практических навыков.
Прежние правила признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2021 г. Регистрационный № 65430.
Информация Правительства РФ от 16 октября 2021 г. "Счётчик вакцинации от COVID-19 запущен на портале "Стопкоронавирус.рф"
"Стопкоронавирус.рф": уровень коллективного иммунитета достиг 45%.
Сообщается, что на информресурсе "Стопкоронавирус.рф" можно узнать данные о вакцинации населения и достижении коллективного иммунитета. Также на нем представлена тепловая карта по эпидемиологической ситуации - как в целом по России, так и в регионах. Указано, что означает цветовая индикация карты. Информация будет меняться еженедельно.
По данным на 15 октября вакцинация первым компонентом проведена 51 млн раз, вакцинация полного цикла - 47,5 млн раз. Уровень коллективного иммунитета в России оценивается в 45%.
Постановление Правительства РФ от 15 октября 2021 г. N 1748 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 682"
О распределении объемов предоставления специализированной медпомощи между федеральными медицинскими организациями.
Скорректирован порядок распределения и перераспределения между федеральными медицинскими организациями (ФМО) объемов предоставления специализированной медпомощи, включенной в базовую программу ОМС.
Распределение будет согласовываться с заместителем председателя Правительства, координирующим деятельность Минздрава.
Правила распределения изложены в новой редакции. В частности, при распределении (перераспределении) будут учитывать объемы экстренной помощи, оказанной ФМО, которые расположены в ЗАТО и (или) являются единственной медицинской организацией в муниципалитете, а также рядом других ФМО.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

15 октября 2021

Сообщение Министерства экономического развития РФ от 15 октября 2021 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 сентября 2021 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: средние цены на углеводородное сырье за сентябрь этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за сентябрь 2021 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11 октября 2021 г. N 25 "О внесении изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г.
Максимальный срок предоставления результатов тестов на COVID-19 сокращен вдвое.
Срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 не должен превышать 24 часа (а не 48 часов) с момента поступления биоматериала в лабораторию до получения его результата лицом, в отношении которого проведено исследование.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г. Регистрационный № 65406.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 сентября 2021 г. N 559 "О внесении изменения в пункт 4 Порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 28 октября 2019 г. N 707"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2021 г.
Продлен срок размещения в ГИС "Энергоэффективность" органами власти и учреждениями деклараций о потреблении энергоресурсов за 2020 г.
Декларации о потреблении энергоресурсов за отчетный 2020 г. органы власти и учреждения должны разместить в ГИС "Энергоэффективность" по 31 декабря 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2021 г. Регистрационный № 65387.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 г. N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г.
С нового года пенсии в отдельных случаях будут назначаться автоматически.
Минтруд обновил порядок обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к ней с учетом повышения первой, накопительной пенсией, в т. ч. работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению. Речь также идет о назначении данных сумм, об их установлении, перерасчете, о переводе с одной пенсии на другую.
Так, вводится беззаявительный порядок назначения и перерасчета гражданам пенсий в отдельных случаях. Закреплены правила. Будут использоваться данные индивидуального (персонифицированного) учета, сведения, поступившие в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из ФГИС. Изменился порядок подачи и самих заявлений на назначение и доставку пенсий.
Ранее изданные приказы по этим вопросам признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г. Регистрационный № 65405.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 г. N 545н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г.
С 2022 г. изменится порядок выплаты пенсий.
Минтруд утвердил новый порядок выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления пенсии за текущий месяц в случае назначения пенсии другого вида либо назначения другой пенсии, определения излишне выплаченных сумм пенсии.
Так, выплата пенсии, включая ее доставку, на территории, на которой введен режим ЧС независимо от его характера может производиться ранее текущего месяца. Сведения о доставке указываются в предложении о досрочном пенсионном обеспечении безработному гражданину. Пенсия может быть доставлена по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления ее на его счет в этой организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся ее доставкой, путем вручения денег на дому или в кассе организации, производящей доставку.
Установлены особенности регулирования удержания из установленной пенсии по исполнительным документам. Предусмотрена выдача территориальным органом ПФР справки о суммах пенсии, не полученных при жизни пенсионером, по заявлению возможных наследников или по запросу нотариуса. Регламентированы действия территориального органа ПФР при поступлении выплатного дела.
Прежний порядок и изменения в него признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г. Регистрационный № 65407.
Приказ Федеральной налоговой службы от 6 августа 2021 г. N ЕД-7-19/728@ "Об утверждении формы справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г.
Справки о состоянии расчетов налогоплательщиков с бюджетом будут выдаваться по единой форме.
С 1 октября 2022 г. вводится единая форма справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам. Установлен порядок ее заполнения, приведен электронный формат.
До указанной даты применяются формы справок отдельно для организаций и ИП и отдельно для физлиц.
Как и прежде, справка не является документом, подтверждающим исполнение обязанности по внесению обязательных платежей в бюджет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г. Регистрационный № 65416.
Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1723 "Об утверждении Правил предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации"
Федеральный регистр данных о населении: правила предоставления сведений.
Урегулировано предоставление данных из федерального регистра данных о населении.
Сведения предоставляются органам власти, ГВБФ, МФЦ, избиркомам, нотариусам, а также гражданам в отношении них самих.
Установлены список сведений и сроки их предоставления. Закреплен перечень обезличенных персональных данных, содержащихся в регистре.
Постановление вступает в силу с 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна"
ФГИС прослеживаемости зерна: правила регистрации, предоставления сведений.
Правительство РФ урегулировало вопросы создания и эксплуатации ФГИС прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Прописаны правила регистрации в ней. Перечислены компоненты ФГИС.
Система нужна для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и анализа информации о совокупности видов сельскохозяйственной и иной деятельности, связанной с производством, перевозкой, хранением, обработкой, переработкой, реализацией и утилизацией зерна и продуктов его переработки на внутреннем и внешнем рынках. Также она необходима для оформления и выдачи товаросопроводительных документов, для доступа к необходимым сведениям.
Оператором ФГИС назначено ФГБУ "Центр Агроаналитики". Определено, какие сведения предоставляются во ФГИС, по каким форматам и в какие сроки. Поставщиками информации являются в т. ч. Минсельхоз, Россельхознадзор, ФТС, Росаккредитация, Росстат, а также региональные органы исполнительной власти и товаропроизводители.
Данные из ФГИС предоставляются пользователям бесплатно.
Прописаны особенности и сроки предоставления отдельных сведений в рамках тестирования ФГИС.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

14 октября 2021

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 октября 2021 г. N 44-П "По делу о проверке конституционности абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части пятой статьи 135 и части первой статьи 138 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.С. Пермякова"
КС РФ: у реабилитированных есть возможность возместить зарплату и восстановить трудовые права.
Внимание КС РФ привлек вопрос о порядке восстановления трудовых прав и возмещения зарплаты реабилитированным. Он счел, что процессуальные нормы не противоречат Конституции РФ.
Как указал суд, реабилитированный может потребовать возмещения зарплаты, не полученной из-за незаконного или необоснованного преследования. Требования можно заявить по правилам гражданского судопроизводства, если их уже не разрешили по УПК РФ.
Причем само по себе наличие решения суда, вынесенного по правилам УПК РФ, не должно исключать новое (повторное) рассмотрение требований уже в порядке гражданского судопроизводства.
Суд, разбирающий дело в порядке уголовного судопроизводства, может оставить требование без рассмотрения, если установит, что имеется спор, который нужно разрешить в рамках гражданского процесса.
Реабилитированный, уволенный в период содержания под стражей или лишения свободы, может доказать незаконность увольнения в т. ч. из организации, прекратившей свою деятельность из-за ликвидации, банкротства. Он может обратиться к данным государственных и муниципальных архивов.
Также КС РФ подчеркнул, что законодатель может изменить правовой механизм реабилитации, чтобы усовершенствовать порядок защиты прав таких лиц.
Информация Правительства РФ от 14 октября 2021 г. "Россия снимает ограничения на авиационное сообщение с Австрией, Швейцарией, Финляндией и ОАЭ"
С 9 ноября снимаются ограничения на авиасообщение с Австрией, Швейцарией, Финляндией и ОАЭ.
С 9 ноября 2021 г. снимаются ограничения на авиасообщение с Австрией, Швейцарией, Финляндией и ОАЭ, а также ограничения на выполнение регулярных и чартерных полетов из пунктов России, возобновивших международные полеты, в пункты Египта - города Хургада и Шарм-эш-Шейх.
Кроме того, с указанной даты возобновляется авиасообщение с Багамами, Ираном, Нидерландами, Норвегией, Оманом, Словенией, Тунисом, Швецией и Таиландом.
Также увеличивается количество регулярных рейсов на взаимной основе с Албанией, Болгарией, Венесуэлой (о. Маргарита), Венгрией, Германией, Грецией, Испанией, Италией, Мальдивами, Мальтой, Македонией и Францией.
Перед полетом за рубеж гражданам рекомендуется вакцинироваться от COVID-19.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. N ЕД-7-20/800@ "Об утверждении формы заявления о соответствии модели контрольно-кассовой техники требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и формы заявления о соответствии модели фискального накопителя требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, порядка заполнения заявления о соответствии модели контрольно-кассовой техники требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и порядка заполнения заявления о соответствии модели фискального накопителя требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, порядка направления и получения указанных документов на бумажном носителе, а также перечня дополнительных сведений, которые необходимо указывать в заявлении о соответствии модели контрольно-кассовой техники требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, и перечня дополнительных сведений, которые необходимо указывать в заявлении о соответствии модели фискального накопителя требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2021 г.
Обновлены формы заявлений о соответствии моделей ККТ и фискального накопителя установленным требованиям.
Для включения ККТ или фискального накопителя в реестр изготовитель представляет в налоговый орган заявление о соответствии их модели требованиям законодательства о применении ККТ. В рамках "регуляторной гильотины" утверждены новые формы таких заявлений, порядок их заполнения, направления и получения, а также перечень дополнительных сведений, которые необходимо указывать в заявлении.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после даты опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2021 г. Регистрационный № 65385.
Приказ Минфина России от 29 июля 2021 г. N 105н "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2021 г.
Изменился порядок формирования и применения КБК.
Поправки касаются отражения расходов регионов на реализацию инфраструктурных проектов; расходов федерального бюджета по предоставлению взноса в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги" на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла".
Также установлено, что финансовый орган региона утверждает обособленные коды подвидов источника финансирования дефицита бюджета для бюджетных кредитов на погашение долговых обязательств субъекта (муниципалитета) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых компаний, а также для бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты. Такие коды аналогичны тем, что предусмотрены для предоставления и возврата указанных бюджетных кредитов.
Поправки применяются при исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2021 г. (на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 г.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2021 г. Регистрационный № 65392.

13 октября 2021

Постановление Правительства РФ от 11 октября 2021 г. N 1729 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и (или) аутентификации"
Идентификация и аутентификация: правила госконтроля (надзора).
Правительство утвердило порядок федерального госконтроля (надзора) в сфере идентификации и аутентификации. Его осуществляет Минцифры. Применяется система оценки и управления рисками. Выделяют высокий, средний и низкий риски. Определены критерии отнесения объектов контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок.
Предусмотрены профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. Ко вторым - наблюдение за соблюдением обязательных требований, инспекционный визит, документарная и выездная проверки. Закреплен порядок их проведения.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1720 "Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, пунктом 6 статьи 14, статьей 141, статьей 19 (в части лицензирования), абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Урегулирована оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при оказании госуслуг Росалкогольрегулированием.
Определены порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Росалкогольрегулированием госуслуг:
- по рассмотрению документов в связи с приобретением основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции для принятия решения о допустимости (недопустимости) использования такого оборудования;
- по приему от производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи расчета производственной мощности технологического оборудования, составляющей не более 300 тыс. декалитров в год;
- по госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год;
- по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями;
- по выдаче временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на их хранение и поставку.
Прописана процедура выездной оценки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 1 сентября 2027 г. включительно.
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 16 июля 2021 г. N 146 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2021 г.
ФМБА обновило чек-листы для проверки соблюдения требований к безопасности донорской крови.
Утверждены новые формы проверочных листов, применяемых при проведении плановых проверок в рамках федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов. Речь идет о выполнении требований правил их заготовки, хранения, транспортировки и использования.
Чек-листы содержат контрольные вопросы, которыми ограничивается предмет плановой проверки. Ответы на них однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юрлицом лицензионных требований.
Прежние формы чек-листов для проверок соблюдения требований к безопасности донорской крови и ее компонентов признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2021 г. Регистрационный № 65378.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)"
Региональный жилищный контроль (надзор): общие требования.
Установлены общие требования к организации и проведению регионального государственного жилищного контроля (надзора).
Объектами контроля (надзора) являются ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы по обращению с ТКО и другие структуры, кроме управляющих компаний МКД. В частности, проверяется соблюдение требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг, к формированию фондов капремонта, к перепланировке помещений, к использованию и содержанию общего имущества в МКД, к энергоэффективности.
Применяется риск-ориентированный подход. Установлены критерии отнесения объектов к категориям высокого, среднего, умеренного или низкого риска. Определена периодичность проведения плановых мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска.
Регламентированы профилактические мероприятия. К ним относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.
Ранее изданное Положение о государственном жилищном надзоре с учетом вносимых изменений признано утратившим силу.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. N ЕД-7-20/798@ "Об утверждении Порядка ведения кабинета контрольно-кассовой техники"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2021 г.
ФНС обновила правила ведения кабинета ККТ.
Утверждены новые правила ведения кабинета ККТ. Они заменят правила 2017 г.
К пользователям кабинета относятся организации, ИП, осуществляющие расчеты, операторы фискальных данных (соискатели разрешения на обработку фискальных данных), экспертные организации, а также изготовители ККТ и (или) фискальных накопителей.
Определены документы и данные, размещаемые налоговыми органами в кабинете, а также передаваемые пользователями в налоговые органы через кабинет.
Урегулированы доступ организаций и ИП к кабинету и передача документов и данных.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2021 г. Регистрационный № 65380.
Информация Министерства экономического развития РФ от 12 октября 2021 г. "Состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию"
Льгота на ввоз белого сахара будет продлена.
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию поддержала предложение Минсельхоза продлить освобождение от уплаты ввозной пошлины в отношении белого сахара до конца 2021 г. Также поддержана инициатива сделать бессрочной нулевую ввозную пошлину на лом драгметаллов. В настоящее время льгота действует до 31 декабря 2022 г.
Планируется бессрочно обнулить ввозную пошлину на медный кек (промежуточный продукт металлургического передела, который может перерабатываться до меди или драгметаллов). Сейчас размер пошлины - 5%.
Решено продлить срок действия нулевой ставки ввозной пошлины на терефталевую кислоту до конца 2023 г. Данный товар используется прежде всего в производстве упаковки и не производится в достаточном количестве в России.
С нуля до 3-5% предложено повысить ввозные пошлины на отдельные виды бытовых и промышленных электрогенераторных установок. Это будет способствовать устранению неполной загрузки производственных мощностей отрасли.

12 октября 2021

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2021 г. N 1730 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, признанных территориями, "свободными от COVID-19"
"Свободные от COVID-19" регионы получат трансферты на развитие системы здравоохранения.
Регионам, "свободным от COVID-19", будут предоставляться трансферты из федерального бюджета на развитие системы здравоохранения. Правительство утвердило порядок выделения средств.
Получателей определят по итогам конкурса, организатором которого является Роспотребнадзор. Информация о его проведении, а также об указанных субъектах размещается на сайте Службы. Для участия в нем высший исполнительный орган госвласти региона должен представить заявку организатору, который будет оценивать ее исходя из критериев.
15 ноября оперштаб по предупреждению завоза и распространения коронавируса в России подведет итоги конкурса. Трансферт предоставляется на основании соглашения между Минздравом и высшим органом госвласти субъекта. Необходимые условия - решение оперштаба о признании победителем конкурса и наличие правовых актов субъекта, утверждающих перечень мероприятий, для софинансирования которых выделяются средства. Распределение трансфертов между субъектами - победителями конкурса утверждает Правительство.
Приказ Минфина России от 23 июня 2021 г. N 90н "Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору) аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям"
Известны индикаторы риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности аудиторских компаний, оказывающих услуги общественно значимым организациям.
Минфин определил индикаторы риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору)) аудиторских компаний, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.
Среди индикаторов - выдача одному аудируемому лицу нескольких аудиторских заключений в отношении одной и той же бухгалтерской (финансовой) отчетности за один аудируемый период.
Индикаторы нужны для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия и выборе его вида.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2021 г. Регистрационный № 65360.
Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1711 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Подключить садовые участки к электросетям стало проще.
Правительство РФ уточнило порядок подачи заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Речь идет об объектах, относящихся к имуществу общего пользования, и о тех, что принадлежат гражданам.
При подключении второй категории объектов владельцы участков могут самостоятельно подавать заявки. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в присоединении и требовать за это плату.
Часть поправок касается определения платы за присоединение.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25 августа 2021 г. N 880н "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз в Российскую Федерацию конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных препаратов, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств для проведения экспертизы лекарственных средств в целях регистрации и экспертизы лекарственных средств, предназначенных для обращения на общем рынке лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза и (или) Российской Федерации, осуществления государственной регистрации лекарственных препаратов, включения фармацевтической субстанции в государственный реестр лекарственных средств, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента либо оказания медицинской помощи ограниченному контингенту пациентов с редкой и (или) особо тяжелой патологией"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2021 г.
Заключение на ввоз в Россию конкретной партии лекарственных средств можно получить посредством Единого портала.
Минздрав утвердил новый регламент по выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз в Россию конкретной партии зарегистрированных или незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для определенных целей. Речь идет о клинических исследованиях препаратов, их экспертизе в целях регистрации, а также об оказании медпомощи пациентам с редкой или особо тяжелой патологией.
Госуслугу теперь можно получить в электронном виде посредством Единого портала. Установлены сроки и последовательность административных процедур. Результатами госуслуги являются выдача заключения (разрешительного документа); предоставление сведений о конкретном заключении (разрешительном документе), содержащемся в реестре, или информации об отсутствии запрашиваемых сведений.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Приказ действует до 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2021 г. Регистрационный № 65365.

11 октября 2021

Распоряжение Правительства РФ от 5 октября 2021 г. N 2806-р
В России будут развивать сегмент беспилотной авиации.
Утверждена концепция интеграции беспилотников в единое воздушное пространство России.
До 2023 г. разработают меры по упрощению процедур и снятию ограничений для полетов беспилотных воздушных судов (БВС), а также внедрят специальные сервисы для электронной регистрации и учета БВС, установят правила подготовки и выполнения таких полетов.
На втором этапе - до 2027 г. - предусматривается разработка и внедрение новых технологий для обеспечения безопасности полетов БВС, создание необходимой инфраструктуры связи, систем навигации и наблюдения. Утвердят технические требования к новым системам и оборудованию, которые будут обеспечивать безопасность полетов, примут порядок использования воздушного пространства при совместных полетах беспилотных и пилотных судов. На этом же этапе начнутся их пробные полеты в едином воздушном пространстве.
До 2030 г. планируется завершить создание технической инфраструктуры для обеспечения безопасности полетов БВС, внедрить цифровые технологии в части управления полетами беспилотных и пилотируемых воздушных судов в едином пространстве, принять нормативно-правовые акты, которые будут регулировать эту сферу.
Беспилотники могут применяться в т. ч. для экспресс-доставки, перевозки малых грузов и электронной коммерции, борьбы с вредителями в сельском хозяйстве, мониторинга риска возникновения лесных пожаров и других опасных ситуаций.
Поручение Президента РФ от 7 октября 2021 г. N Пр-1919 "Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта"
Развитие физкультуры и спорта: президентские поручения.
Президент дал поручения по итогам заседания Совета по развитию физкультуры и спорта.
Определят концепцию развития детско-юношеского спорта до 2030 г.
Школы - победители всероссийских этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания", Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" получат гранты на развитие спортивной инфраструктуры и поощрение педагогов.
С 2022 г. будут проводить Всероссийский конкурс профессионального мастерства среди педагогов, обучающих детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физкультуры и спорта.
По общему правилу в школьные аттестаты нельзя будет выставлять итоговую отметку "зачтено".
Создадут экспериментальные площадки для научно-практической деятельности по развитию детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.
Школьные медики с высшим образованием смогут оформлять допуск учащихся к ГТО.
Расширят список видов спорта для занятий на уроках физкультуры.
В рамках программы капремонта в 2022-2026 гг. школы будут оснащать современным спортивным оборудованием и инвентарем.
Урегулируют работу центров раннего физического развития детей.
Повысят доступность спортивной инфраструктуры школ во внеурочное время.
Разработают программу капремонта объектов спорта.
Организуют производство отечественных модульных и мобильных бассейнов.
В 2022 г. во Владивостоке проведут VII Международные спортивные игры "Дети Азии".
На олимпийских объектах Сочи проведут спартакиаду учащихся по зимним видам спорта.
Восстановят статус российского антидопингового агентства "РУСАДА" и членство Всероссийской федерации легкой атлетики во Всемирной ассоциации легкоатлетических федераций.
К 2024 г. расходы регионов на спорт должны составлять не менее 2% бюджета.
Рассмотрят вопрос о привлечении УК многоквартирных домов к модернизации, эксплуатации и оснащению плоскостных спортивных сооружений.
Поручение Президента РФ от 7 октября 2021 г. N Пр-1918 "Перечень поручений по вопросам высшего образования"
Президент поручил провести экспертизу учебников для бакалавриата и специалитета.
Президент дал ряд поручений в сфере высшего образования.
Правительству поручено внести ряд изменений в законодательство, касающихся в т. ч. корректировки числа бюджетных мест; установления заказчиком в договоре о целевом обучении требований к успеваемости и возможности его расторжения в случае неуспеваемости без выплаты штрафа; прохождения практической подготовки студентов у ИП. Также необходимо проработать вопросы об организации экспертизы учебников по отдельным дисциплинам программ бакалавриата и специалитета.
Минобрнауки предписано скорректировать порядок проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема, устанавливаемых вузам за счет бюджетных средств, в целях расширения возможности их получения по вновь открываемым специальностям и направлениям подготовки для реализации инвестпрограмм в регионах.
Генпрокуратура должна будет проверить НПА субъектов, определяющие порядок заключения договоров о целевом обучении, на соответствие законодательству.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 22 сентября 2021 г. N 643 "Об установлении ограничения рыболовства палтуса стрелозубого, палтуса белокорого и палтуса черного в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2021 г.
Минсельхоз ограничил вылов палтуса.
До конца 2021 г. запрещены промышленный и прибрежный вылов палтуса стрелозубого, белокорого и черного:
- в Восточно-Сахалинской подзоне (с применением донных сетей и тралов);
- в Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской и Северо-Охотоморской подзонах (с применением всех орудий вылова).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2021 г. Регистрационный № 65347.
Информационное письмо Банка России от 6 октября 2021 г. N ИН-015-44/78 "Об условиях страхования ломбардами имущества, принятого в залог и на хранение Ломбардам"
Ломбардам следует страховать имущество на весь период его нахождения в залоге или на хранении.
Ломбард обязан за свой счет страховать в пользу заемщика или поклажедателя риск утраты и повреждения вещи, принятой в залог или на хранение, на сумму, равную сумме ее оценки на весь период нахождения имущества в ломбарде.
В результате анализа договоров страхования Банк России выявил случаи их заключения на условиях, при которых страховая сумма по договору определяется на основании сведений о перечне имущества, находящегося в залоге или на хранении, предоставляемых ломбардами страховщику на периодической основе по состоянию на определенную договором страхования дату. Такая практика недопустима.
Необходимо страховать заложенные или сданные на хранение вещи на страховую сумму не ниже суммы их оценки на протяжении всего периода нахождения вещи в ломбарде.

8 октября 2021

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 октября 2021 г. N 132 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении манкоцеба для производства химических средств защиты растений"
Введена нулевая пошлина на ввоз манкоцеба для производства химических средств защиты растений.
До 31 декабря 2023 г. включительно решено применять нулевую ставку ввозной пошлины в отношении манкоцеба для производства химических средств защиты растений (код 3824 99 930 2 ТН ВЭД ЕАЭС).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.
Информационное сообщение Банка России от 8 октября 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у АО "ОРБАНК"
ОРБАНК остался без лицензии.
Приказом от 8 октября 2021 г. ЦБ отозвал лицензию у Объединенного резервного банка (ОРБАНК). Он занимал 289 место в банковской системе.
Деятельность банка была ориентирована на обслуживание интересов его руководства, собственников и связанных с ними компаний, на которые приходилась значительная часть кредитного портфеля. При этом существенную долю задолженности таких компаний составляли низкокачественные ссуды.
Банк является участником системы страхования вкладов.

7 октября 2021

Постановление Правительства РФ от 5 октября 2021 г. N 1688 "Об утверждении Правил организации обеспечения медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации"
Сделать основные прививки по полису можно будет не только в государственных, но и в частных клиниках.
Для медорганизаций - участников территориальной программы ОМС установлены новые правила обеспечения препаратами для прививок в рамках национального календаря. Они заменят правила 2011 г.
Препараты смогут получить не только государственные, но и частные клиники. Речь идет о вакцинах против гриппа, туберкулеза, гепатита В, гемофильной и пневмококковой инфекции, столбняка, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, паротита, полиомиелита.
Как и ранее, регионы будут направлять заявки в Федеральный центр планирования и лекарственного обеспечения граждан.
Постановление Конституционного Суда РФ от 6 октября 2021 г. N 43-П "По делу о проверке конституционности части пятой статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Л.А. Мининой"
КС обязал законодателя установить правила оплаты труда артистов в период незанятости в спектаклях.
Солистке оперного театра в связи с незанятостью в спектаклях и репетициях по приказу работодателя снизили зарплату, рассчитав как за простой. Оспорить это в судах не удалось, так как приказ не нарушает закон. Незанятость творческих работников не считается простоем, поэтому работодатель сам определяет размер такой оплаты в своих локальных актах. Артистка посчитала эту норму дискриминационной и обратилась в Конституционный Суд РФ.
Спорная норма противоречит Конституции, поскольку не устанавливает допустимый минимум оплаты труда творческих работников в период незанятости, что означает неограниченную свободу работодателя в оплате этого периода как за простой или даже ниже. А между тем репертуарная невостребованность не считается простоем, а значит, не может оплачиваться исходя из установленного для него размера. При простое работа вообще не выполняется, а не занятый в спектаклях артист продолжает исполнять свои обязанности, хотя и в меньшем объеме, совершенствуя свое мастерство, участвуя в других мероприятиях театра. КС обязал законодателя устранить выявленный пробел с учетом специфики деятельности артистов, установить гарантии их защиты от одностороннего произвольного снижения работодателем оплаты их труда в период незанятости. После этого судебные решения в отношении заявительницы будут пересмотрены.
Приказ МВД России от 31 августа 2021 г. N 651 "Об утверждении Порядка подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2021 г.
Родитель может запретить выезд ребенка за рубеж на определенный срок или в отдельные страны.
МВД установило новый порядок подачи заявления о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина.
Законный представитель (родитель, усыновитель, опекун, попечитель) может установить общий запрет на выезд ребенка из России. Также можно запретить выезд на определенный срок и (или) в отдельные страны.
Предусмотрена возможность отозвать заявление о несогласии на выезд.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2021 г. Регистрационный № 65318.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 “Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии”
С 1 января 2022 г. вводится новая редакция ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС.
Совет ЕЭК утвердил новую редакцию единой ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС. Она приведена в соответствие с международной основой.
Ставки ввозных таможенных пошлин в новой редакции ЕТТ ЕАЭС сохранены на действующем уровне и учитывают тарифные обязательства в рамках ВТО.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 2 октября 2021 г. N 1678 "О проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"
Власти решили попробовать оцифровать вузовские дипломы.
С 11 октября по 31 декабря 2021 г. будет проведен эксперимент по формированию цифровых документов об образовании посредством "Единого реестра цифровых документов об образовании". Документы будут размещаться в личных кабинетах граждан на Едином портале госуслуг.
В эксперименте будут участвовать Рособрнадзор, Минпросвещения, Минцифры, а также Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, Российский университет транспорта, Московский государственный технический университет им. Баумана и Московский педагогический государственный университет.
Созданные в рамках эксперимента цифровые документы об образовании не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам вузов. По окончании эксперимента они будут удалены из реестра.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1652 "Об утверждении Правил взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог"
Утверждены правила взимания платы за проезд по платным трассам и их участкам.
Плату можно внести следующими способами:
- оплата на пункте взимания платы;
- предоплата при регистрации пользователя в информационной системе;
- постоплата на дорогах, оборудованных системой "свободный поток".
На трассах, оснащенных данной системой, пользователь может внести плату как до, так и после поездки.
В случае открытого способа взимания платы она вносится при проезде через каждый пункт взимания платы вне зависимости от пройденного ТС расстояния. При закрытом способе водитель оплачивает только пройденное расстояние на выезде с платной дороги по спецталону. При его отсутствии стоимость проезда рассчитывается из максимально возможного расстояния в зависимости от расположения пункта оплаты, через который осуществляется выезд с платной дороги.
В случае предоплаты оператор должен уведомлять пользователя о поступлении средств или о необходимости внесения дополнительной суммы, если денег недостаточно. Если образовалась задолженность по оплате проезда, то при пополнении лицевого счета в первую очередь будет погашаться она.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1667 "Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме"
Капремонт МКД: срок нахождения в реестрах квалифицированных подрядных организаций продлен до конца этого года, а цену договора можно увеличить на 25%.
Регионы ведут реестры квалифицированных подрядных организаций, имеющих право участвовать в закупках работ и услуг по капремонту общего имущества в многоквартирных домах. Установлено, что если срок нахождения в реестре истекает до 31 декабря 2021 г., то он будет продлен до этой даты.
Кроме того, в связи с повышением стоимости материалов и оборудования сторонам договора о капремонте МКД разрешено внести в него изменения в части увеличения цены договора, но не более чем на 25%. Это можно сделать до 1 января 2022 г. При этом не должны быть превышены предельная стоимость работ и услуг по капремонту МКД, установленная региональным актом, а также объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капремонта.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 81 "О категории товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары"
Будет упрощен выпуск товаров, реализуемых гражданам международными интернет-площадками и помещаемых на таможенный склад.
В рамках ЕАЭС было решено провести эксперимент в области внешней электронной торговли. Установлено, что покупаемые через Интернет иностранные товары допускается заявлять к выпуску для внутреннего потребления до подачи декларации. Это возможно для операторов электронной торговли, которые будут ввозить и размещать на таможенных складах товары, реализуемые физлицам интернет-магазинами (интернет-площадками) третьих стран. Операторов определят государства - члены ЕАЭС.
Таким образом, граждане будут быстрее получать свои покупки.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

6 октября 2021

Информация Министерства экономического развития РФ от 5 октября 2021 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за сентябрь 2021 года"
В сентябре выросла среднемировая цена на нефть сорта "Юралс".
Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за сентябрь 2021 г. составила 72,5 долл. США за баррель (за август 2021 г. - 68,33 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2021 г. N 620 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2021 г.
Как определяется стоимость обучения.
Минпросвещения установило порядок расчета платы для физических и юридических лиц за услуги (работы) подведомственных учреждений.
Учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания (выполнения) платных услуг (работ) исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса.
В 2021 - 2023 гг. размер платы не может быть ниже нормативных затрат на оказание аналогичной государственной услуги в отношении контингента, принятого на обучение в 2019/20 учебном году.
Стоимость платных образовательных услуг запрещено увеличивать после заключения договора об образовании с физическим и (или) юридическим лицом. Она может повышаться только на уровень инфляции.
Учреждение вправе снизить цену договора с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств, в т. ч. полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов. Основания и порядок снижения стоимости услуг устанавливаются локальным нормативным актом учреждения и доводятся до сведения граждан, организаций и обучающихся.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2021 г. Регистрационный № 65301.
Приказ Федеральной налоговой службы от 9 августа 2021 г. N ЕД-7-21/739@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 14.08.2019 N СА-7-21/405@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения, а также о признании утратившими силу приказов Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@ и от 04.10.2018 N ММВ-7-21/575@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 октября 2021 г.
С 2023 г. изменятся форма, электронный формат и порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций.
В НК РФ внесены поправки, согласно которым с 2023 г. российские организации не включают в декларацию по налогу на имущество сведения об объектах, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость. Кроме того, установлен порядок исчисления налога с учетом коэффициента льготы в случае возникновения права на нее в течение налогового периода.
В связи с этим ФНС скорректировала форму, электронный формат и порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 октября 2021 г. Регистрационный № 65278.

5 октября 2021

Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2021 г. N 2770-р
Россию смогут посетить еще больше иностранцев.
Правительство РФ сняло введенные из-за пандемии ограничения на въезд в Россию для граждан еще 8 стран - Андорры, Дании, Джибути, Колумбии, Кувейта, Новой Зеландии, Перу и Южно-Африканской Республики. Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на постоянное проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска.
Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2021 г. N 2769-р
Уточнены нормы об антиковидных ограничениях на въезд в Россию.
Установлено, что антиковидный запрет на въезд иностранцев в Россию не касается членов семьи, опекунов и попечителей иностранцев и лиц без гражданства, которые постоянно проживают в России.
Расширен список категорий лиц, которым выдаются приглашения на въезд. В частности, включены граждане Белоруссии, а также лица, въезжающие в связи со смертью близкого родственника.
Информационное письмо Банка России от 1 октября 2021 г. N ИН-03-46/75 "О приеме в электронной форме заявлений об оспаривании информации, содержащейся в кредитной истории"
Заемщики должны иметь возможность оспаривать данные из кредитных историй в электронной форме.
С 1 января 2022 г. заемщики для оспаривания данных из кредитных историй могут обращаться с заявлениями непосредственно к источникам формирования кредитных историй (например, к банкам). Источники должны принять и рассмотреть такие заявления.
ЦБ РФ рекомендует источникам обеспечить принятие с указанной даты заявлений в электронном виде (например, через мобильное приложение, личный кабинет, по электронной почте), в т. ч. если заемщики не могут лично посетить офисы источников или отделения почты.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1651 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Инвалидам и ветеранам упростили порядок получения технических средств реабилитации и других мер соцподдержки.
Граждане с инвалидностью теперь могут подавать полный пакет документов на получение технических средств реабилитации и других мер поддержки через портал госуслуг.
Ранее в дистанционной форме можно было отправить только заявление. Остальные необходимые документы приходилось лично приносить в орган соцзащиты. Новый сервис портала упрощает этот процесс. Сканы всех документов можно будет прикреплять к заявлению и в электронном виде отправлять в уполномоченный орган. После рассмотрения заявки в личный кабинет придет направление на получение нужного средства реабилитации или услуги.
Таким образом можно будет получать, например, слуховые аппараты, кресла-коляски, синтезаторы речи, протезы, ортезы, а также услуги сурдоперевода и тифлосурдоперевода, взять в помощь собаку-проводника и компенсировать расходы на ее содержание и ветеринарное обслуживание. При запросе компенсации расходов деньги автоматически поступят на счет, указанный в заявлении. Аналогичный порядок будет действовать для ветеранов, которые нуждаются в протезно-ортопедических средствах.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1668 "Об утверждении Правил создания, пополнения, ведения и использования коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов, а также Правил создания и ведения национального каталога коллекционных штаммов патогенных микроорганизмов и вирусов"
Патогенные микроорганизмы и вирусы: урегулированы создание и ведение коллекций и национального каталога коллекционных штаммов.
С 1 июля 2022 г. для патогенных микроорганизмов и вирусов устанавливаются правила:
- создания, пополнения, ведения и использования коллекций;
- создания и ведения национального каталога коллекционных штаммов.
Коллекции могут быть государственными, исследовательскими и рабочими. Список госколлекций утверждается Правительством. Предусмотрена система дублирования коллекционных фондов.
Каталог будет вести ГНЦ прикладной микробиологии и биотехнологии Роспотребнадзора на основании сведений из госколлекций.
Приказ Минфина России от 10 июня 2021 г. N 77н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2021 г.
Известны индикаторы риска, которые будут использоваться в рамках федерального государственного пробирного надзора.
Минфин определил 2 индикатора риска нарушения обязательных требований в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и камней.
Первый - выявление в течение одного календарного года 3 и более случаев (фактов) несоответствия 5% и более изделий (штук) в одной партии, по одной квитанции заявленной производителем пробе, установленной в России для соответствующего драгметалла, при проведении опробования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгметаллов, произведенных в нашей стране.
Второй - выявление случая (факта) увеличения на 200% и более объемов сдачи в течение 1 квартала в сравнении с предыдущим кварталом ювелирных и других изделий из драгметаллов на опробование, анализ и клеймение без регистрации новых производственных объектов.
Индикаторы нужны для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия и выборе его вида.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2021 г. Регистрационный № 65240.
Приказ Федеральной налоговой службы от 17 августа 2021 г. N ЕД-7-14/756@ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 октября 2021 г.
ФНС скорректировала регламент по регистрации организаций и граждан в качестве ИП и КФХ.
В частности, к заявителям дополнительно отнесены:
- нотариус, которому поступило требование займодавца об увеличении уставного капитала ООО во исполнение договора конвертируемого займа, при внесении изменений в устав общества и ЕГРЮЛ;
- нотариус, удостоверивший договор конвертируемого займа, при внесении в ЕГРЮЛ изменений о наличии заключенного заемщиком-ООО договора;
- руководитель исполнительного органа держателя реестра акционеров непубличного АО при внесении в ЕГРЮЛ изменений о наличии заключенного этим обществом договора конвертируемого займа.
В случае свидетельствования подлинности подписи на заявлении о госрегистрации документы, необходимые для получения госуслуги, в инспекцию представляет нотариус, засвидетельствовавший ее. В иных случаях они подаются нотариусом по просьбе заявителя. В указанных случаях документы направляются в ФНС в форме электронных документов, подписанных УКЭП нотариуса, посредством Интернета или СМЭВ.
Не допускается отказ в приеме документов или в предоставлении госуслуги, если документы поданы в соответствии с информацией, опубликованной на Едином портале и сайте ФНС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 октября 2021 г. Регистрационный № 65248.

4 октября 2021

Поручение Президента РФ от 30 сентября 2021 г. "Перечень поручений по итогам встречи с общественностью по вопросам общего образования"
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об использовании государственной символики в школах, объявить 2023 г. Годом педагога и не только.
Президент РФ дал ряд поручений в сфере развития общего образования.
Правительство РФ совместно с Администрацией Президента РФ должно рассмотреть вопрос об использовании государственных символов Российской Федерации в школах. В 2023 г. нужно провести Год педагога и наставника.
Начиная с 2022 г. необходимо выделять ассигнования на обеспечение деятельности 24 существующих исторических парков "Россия - моя история", а также на создание новых таких парков.
Следует разработать концепцию создания цифровой платформы для оказания психологической помощи несовершеннолетним гражданам, их родителям (законным представителям).
Необходимо включить в систему среднего профобразования востребованные работодателями и обучающимися образовательные программы, направленные на приобретение компетенций, навыков и квалификаций в сфере креативных (творческих) индустрий.
Ряд поручений касается отдыха и оздоровления детей, организации питания в школах, привлечения обучающихся и их родителей к обсуждению и выработке дизайнерских и иных проектных решений в рамках проведения капремонта зданий школ и развития инфраструктуры.
Информационное письмо Банка России от 29 сентября 2021 г. N ИН-06-14/73 "О размещении страховыми организациями QR-кода в целях идентификации их страховых агентов"
Проверяем страхового агента с помощью QR-кода.
Страховым организациям рекомендовано размещать в виде QR-кода ссылку на официальный сайт, содержащий реестр страховых агентов и брокеров, одним из следующих способов:
- на официальном сайте страхового агента (при наличии);
- в офисах страховых компаний и страховых агентов, где обслуживаются клиенты;
- на доверенностях, выданных страховыми организациями страховым агентам;
- на иных документах, на которых возможно разместить указанную ссылку для идентификации страхового агента.
QR-код даст возможность быстро и просто убедиться, что у страхового агента действительно есть договор со страховщиком. Это поможет защитить потребителей страховых услуг от заключения договоров с псевдоагентами, которые могут нанести ущерб их интересам.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1653 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 и от 31 июля 2015 г. N 774"
Продэмбарго продлено еще на год.
До конца 2022 г. продлен запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, а также Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Скорректирован порядок уничтожения такой продукции.
Указание Банка России от 18 августа 2021 г. N 5887-У "О допуске ценных бумаг, относящихся в соответствии с личным законом лица, обязанного по ним, к ценным бумагам схемы коллективного инвестирования, к организованным торгам, проводимым российской биржей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2021 г.
Определены условия допуска к организованным торгам на российской бирже ценных бумаг иностранных биржевых инвестиционных фондов.
Банк России установил условия допуска ценных бумаг схемы коллективного инвестирования к публичному обращению на организованных торгах, проводимых российской биржей.
Указание вступает в силу с 1 октября 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2021 г. Регистрационный № 65092.
Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2021 г. N 1643 "О внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме"
Кабмин уточнил порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций к выполнению работ по капремонту МКД.
Так, в состав комиссий по проведению предварительного отбора подрядных организаций и по осуществлению закупок могут входить представители общественного совета по вопросам ЖКХ, созданного в субъекте, а также представители иных общественных организаций.
Уточнены требования к участникам отбора. Орган по ведению реестра квалифицированных подрядчиков вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в нем. Извещение об этом размещается на сайтах указанного органа и оператора электронной площадки.
Скорректирован порядок уведомления органа по ведению реестра при изменении сведений о подрядной организации. Установлено, какие документы должна представить организация, включенная в реестр, в случае изменения информации о начальной (максимальной) цене договора при проведении электронного аукциона. Прописан алгоритм рассмотрения таких документов и приятия решений по данному вопросу.
Уточнен порядок заключения договора о проведении капремонта. Так, заказчик вправе предусмотреть в проекте договора условие о его банковском сопровождении. Установлены основания для отказа от заключения указанного договора с победителем или участником электронного аукциона.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 августа 2021 г. N 610/пр "Об установлении Порядка признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2021 г.
О многоквартирных домах, находящихся в ограниченно работоспособном техническом состоянии.
В ГрК вносились поправки по вопросам комплексного развития территории жилой застройки. Оно осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены в т. ч. многоквартирные дома, находящиеся в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Минстрой закрепил порядок выявления таких домов.
Для оценки и обследования МКД создается межведомственная комиссия. Она созывается региональными властями. Установлен состав. Инициаторами процедуры являются собственники, наниматели помещений в МКД, региональные или местные органы власти. Привлекается специализированная организация, которая готовит заключение о состоянии дома.
Решение о признании дома находящимся в ограниченно работоспособном техническом состоянии принимается в течение 30 дней с даты получения решения комиссии. Собственники, наниматели помещений в МКД и другие заинтересованные лица вправе по письменному запросу ознакомиться с принятыми решениями и заключениями, в т. ч. в электронной форме.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2021 г. Регистрационный № 65232.
Приказ Минфина России от 3 сентября 2021 г. N 121н "О внесении изменений в Требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2021 г.
Изменилась форма плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
Скорректированы требования к составлению и утверждению планов ФХД учреждений.
План утверждается в порядке и сроки, установленные органом-учредителем. Уточнено, что они устанавливаются до начала очередного финансового года.
Также уточнена форма плана. В частности, по капвложениям за счет федерального бюджета нужно будет указывать уникальный код объекта, присвоенный системой "Электронный бюджет".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2021 г. Регистрационный № 65216.

1 октября 2021

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 5 августа 2021 г. N 713 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2022/23 учебный год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2021 г.
Установлены минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы Минобрнауки на 2022/23 учебный год.
Минобрнауки установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в подведомственные вузы на 2022/23 учебный год.
В частности, по русскому языку, литературе и географии нужно будет набрать по 40 баллов, по математике, физике, биологии и химии - по 39 баллов, по истории - 35 баллов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2021 г. Регистрационный № 65220.
Решение Банка России от 30 сентября 2021 г. "Решение Совета директоров Банка России о максимальных значениях размера платы, взимаемой кредитными организациями со своих клиентов, и тарифах Банка России на услуги в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России"
С 1 ноября можно будет без комиссии переводить на маркетплейс через СБП до 100 тыс. руб. в месяц.
С 1 ноября 2021 г. устанавливаются новые тарифы на услуги в сервисе быстрых платежей.
Останутся бесплатными денежные переводы в СБП между физлицами на сумму до 100 тыс. руб. в месяц. Также будут бесплатными переводы граждан на спецсчет оператора финансовой платформы (ОФП) на аналогичную сумму, т. е. в пределах 100 тыс. руб. в месяц можно будет без комиссии пользоваться услугами финансового маркетплейса.
Комиссия за перевод свыше 100 тыс. руб. в месяц составит не более 0,5% от суммы перевода, но не более 1,5 тыс. руб. Размер платы с ОФП - 0% от суммы перевода. Также будет равна 0% ставка межбанковского вознаграждения при переводе средств на спецсчет ОФП.
Тарифы на услуги Банка России при переводе средств на спецсчет ОФП до 1 июля 2022 г. будут равны 0 руб.
Поручение Президента РФ от 30 сентября 2021 г. "Перечень поручений по итогам совещания по экономическим вопросам"
Президент дал поручения по бюджету 2022-2024 гг.
Приведены поручения Президента по итогам совещания по экономическим вопросам.
Объем расходов федерального бюджета в 2022-2024 гг. ограничат 0,5% ВВП исходя из "первичного дефицита", рассчитанного при базовой цене на нефть.
Будут постепенно снижать дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (БО) регионов, уровень расчетной БО которых превысил критерий выравнивания расчетной БО.
Полностью профинансируют реализацию поручений Президента по итогам XX съезда Единой России.
ЦБ сможет устанавливать для банков и МФО прямые количественные ограничения на объемы выдачи необеспеченных потребительских кредитов (займов).
Оценят целесообразность поэтапного повышения с 7 до 10% ВВП объема средств ФНБ, размещаемых на депозитах и банковских счетах в ЦБ, до достижения которого запрещается размещать средства ФНБ в иные финансовые активы (кроме инфраструктурных проектов), в объеме до 2,5 трлн руб.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1650 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
С марта 2022 г. реестр медизделий и их производителей станет более информативным.
Установлен новый порядок ведения реестра медизделий и их производителей.
Помимо прежних сведений, Росздравнадзор будет загружать в реестр фотографии медицинских изделий, электронные копии инструкций по их применению и самого регистрационного удостоверения. Для цифровых продуктов в области медицины в реестр будут вноситься фотографии электронного носителя и скриншоты их интерфейса. Речь идет о цифровых программах, которые используются для помощи врачам в диагностике онкологических заболеваний, планировании техники проведения хирургических операций, мониторинге состояния здоровья пациентов с хроническими заболеваниями, реабилитации больных.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.
Приказ Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2021 г. N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2021 г.
С марта 2022 г. для НКО вводятся новые формы отчетности.
Минюст обновил формы отчетности для НКО. Теперь организации должны будут сообщать в т. ч. о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от российских юрлиц, бенефициарными владельцами которых являются иностранные граждане или лица без гражданства.
Установлены сроки представления в Министерство отчетов и другой информации.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2021 г. Регистрационный № 65199.
Приказ Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2021 г. N 184 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2021 г.
НКО-иноагенты будут отчитываться перед Минюстом по новым правилам.
Для НКО-иноагентов на период с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. заново установлены формы и сроки подачи отчетности в Минюст. Приказ от 28 июня 2021 г. о форме и сроках признан утратившим силу.
Вместо единого отчета введены 3 отчета: о деятельности и персональном составе руководящих органов и работников, о целях и фактическом использовании имущества, об осуществлении программ, являющихся основанием для проведения мероприятий.
Также предусмотрены формы сообщений о представлении аудиторского заключения в госинформресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, о заявленных для осуществления программах, об осуществляемых программах, о том, что мероприятия не проводились.
Для подачи можно использовать портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2021 г. Регистрационный № 65198.
Приказ Минфина России от 1 сентября 2021 г. N 120н "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Осуществление внутреннего финансового аудита в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности" и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации по вопросам осуществления внутреннего финансового аудита"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2021 г.
Подтверждение достоверности бюджетной отчетности - по федеральному стандарту внутреннего финансового аудита.
С 1 января 2020 г. внутренний финансовый аудит выполняется в соответствии с федеральными стандартами, установленными Минфином. Разработан стандарт по аудиту для подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии.
Стандарт содержит правила планирования, формирования программы и проведения аудиторского мероприятия, особенности аудита в рамках централизованной бухгалтерии.
Данный стандарт нужно применять одновременно со стандартами "Планирование и проведение внутреннего финансового аудита" и "Реализация результатов внутреннего финансового аудита".
Скорректированы некоторые ранее утвержденные стандарты, в т. ч. вышеназванные.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2021 г. Регистрационный № 65208.
Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2021 г. N 1628 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"
Требования энергоэффективности для зданий, строений и сооружений: обновлен порядок установления.
Утверждены новые правила установления требований энергоэффективности для зданий, строений и сооружений.
Требования определяются путем установления их базового уровня и темпов последующего изменения показателей, характеризующих выполнение этих требований. Для всех видов зданий, строений и сооружений закреплены обязательные условия в отношении удельной характеристики расхода теплоэнергии на отопление и вентиляцию.
Требования должны пересматриваться не реже одного раза в 5 лет с учетом новых технологических решений в сфере энергосбережения и энергоэффективности.
Также установлены новые требования к порядку определения класса энергоэффективности МКД. Класс обозначается латинскими буквами по шкале от А++ до G по величине отклонения показателя удельного годового расхода энергоресурсов от базового показателя.
Прежние правила и требования будут действовать до 1 марта 2022 г.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Указ Президента РФ от 30 сентября 2021 г. N 556 "О призыве в октябре - декабре 2021 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
Президент объявил осенний призыв в армию.
С 1 октября по 31 декабря 2021 г. на военную службу будет призвано 127,5 тыс. человек.
Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информационное письмо Банка России от 30 сентября 2021 г. N ИН-06-59/74 "О применении норм федерального законодательства о рынке ценных бумаг"
ЦБ РФ пояснил, когда неквалифицированный инвестор может не проходить тестирование перед сделками со сложными финансовыми инструментами.
ЦБ РФ разъяснил новые нормы законодательства о рынке ценных бумаг.
В частности, опыт сделок с конкретными категориями ценных бумаг и видами производных финансовых инструментов, который неквалифицированный инвестор получил до введения обязательного тестирования на понимание рисков (т. е. до 1 октября 2021 г.), позволяет ему не проходить тестирование перед сделками с аналогичными видами сложных финансовых инструментов.
Профессиональный участник рынка ценных бумаг и управляющая компания могут использовать результаты признания лица квалифицированным инвестором, проведенного другим участником финансового рынка. Это делается по заявлению лица (а не автоматически) и возможно только по тем инструментам, по которым инвестор был признан квалифицированным ранее.

30 сентября 2021

Постановление Конституционного Суда России от 29.09.2021 N 42-П "По делу о проверке конституционности частей 1 и 3 статьи 17 Федерального закона "О гидрометеорологической службе", пунктов 3, 4 и 5 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Валмакс"
Временно запрещено выдавать производственникам предписания из-за отсутствия договоров на получение прогнозов погоды!
Тот, кто использует источники выброса загрязняющих веществ в атмосферу, должен снижать их негативное воздействие. Для этого нужна информация о неблагоприятных метеоусловиях.
КС РФ пришел к выводу, что правовое регулирование не позволяет четко определить, предоставляется ли такая информация за плату, и как нужно определять ее размер. Также не ясно, обязан ли хозяйствующий субъект заключать договор, чтобы получить эти сведения, или он может использовать их из открытых источников, в частности, из Интернета.
По закону данные о состоянии окружающей среды, ее загрязнении предоставляются пользователям бесплатно, а также на основе договоров. Специнформацию формируют по соглашениям. При этом не ясно, относятся ли сведения о неблагоприятных метеоусловиях к общей или к специальной информации, т. е. нужно заключать договор, чтобы ее получить, или нет.
С учетом этого оспариваемые нормы признаны неконституционными в той мере, в какой они не позволяют определить критерии, исходя из которых можно обязать хозяйствующий субъект заключить договор.
Федеральный законодатель и Правительство РФ обязаны внести изменения.
До этого юрлицам и ИП не должны выдавать предписания о необходимости заключить договор на получение прогнозов, а отсутствие подобного соглашения не должно влечь негативных последствий. В то же время с хозяйствующих субъектов не снимается обязанность получать такие сведения из имеющихся источников, в т. ч. на основе ранее заключенных для этого сделок.
Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2021 г. N 1618 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819 и постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1365"
Отчитываемся о переводах с использованием иностранных электронных средств платежа.
Правительство установило, как резиденты должны отчитываться перед налоговой о денежных переводах с использованием электронных средств платежа (кошельков), предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг. Такая обязанность была введена поправками к Закону о валютном регулировании и валютном контроле. Речь идет о переводах без открытия банковского счета на сумму, которая в течение календарного года превысила 600 тыс. руб.
Организациям и ИП первый отчет нужно представить до 31 октября 2021 г. за третий квартал 2021 г., физлицам - до 1 июня 2022 г. за период с 1 июля по 31 декабря 2021 г., если сумма начислений за это время превысила 600 тыс. руб. В дальнейшем отчет подается при условии, что указанный суммовой порог преодолен за 12 месяцев отчетного периода.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2021 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 5 июля 2021 г. N ЕД-7-3/634@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на игорный бизнес, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на игорный бизнес в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2021 г.
Обновлена форма декларации по налогу на игорный бизнес.
Утверждены новые форма, формат и правила заполнения декларации по налогу на игорный бизнес. Они заменят форму, формат и правила 2011 г.
Процессинговые центры интерактивных ставок букмекерской конторы и тотализатора теперь признаются самостоятельными объектами налогообложения. Также изменились ставки налога.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования. Новые форма, формат и правила применяются начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления приказа в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2021 г. Регистрационный № 65173.

29 сентября 2021

Распоряжение Правительства РФ от 27 сентября 2021 г. N 2689-р
В России сформируют систему оптовых продовольственных рынков.
Правительство утвердило Концепцию развития оптовых продовольственных рынков (далее - ОПР) в России. В числе первоочередных задач - совершенствование правового регулирования; развитие инфраструктуры; господдержка оптовых площадок.
Предполагается, что на ОПР не будет осуществляться торгово-закупочная деятельность. Их задачами будут предоставление помещений, оборудования и оказание других услуг для осуществления торговли оптовыми предприятиями. Также на площадках ОПР будет возможна и розничная торговля с выделением отдельной зоны. Рынки должны размещаться вблизи крупных агломераций и городов.
Управлять ОПР будет организация, созданная в этих целях. Для обеспечения безопасности продуктов предлагается установить требование о необходимости размещения на рынках ветеринарно-санитарных лабораторий.
Реализация Концепции поможет в т. ч. снизить издержки в сфере обращения продуктов питания; сократить потери произведенной продукции; улучшить доступность товаров для населения; сдерживать рост цен на скоропортящиеся продукты.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 сентября 2021 г. N 24 "О проведении подчищающей иммунизации против полиомиелита в 2021 году"
Будет проведена подчищающая иммунизация против полиомиелита детей в возрасте до 5 лет.
С 18 октября 2021 г. проводится кампания подчищающей иммунизации против полиомиелита детей в возрасте до 5 лет включительно. Иммунизации подлежат дети, ранее не привитые против полиомиелита и не получившие профилактические прививки в установленные сроки.
Региональным властям следует проинформировать население о подчищающей иммунизации, подготовить списки детей на прививки, провести работу с родителями, отказывающимися от прививок.
При совпадении сроков иммунизации против полиомиелита и гриппа прививки проводятся одновременно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2021 г. Регистрационный № 65175.

28 сентября 2021

Поручение Президента РФ от 24 сентября 2021 г. "Перечень поручений по итогам заседания Президиума Государственного Совета"
Глава государства поручил сократить число контрольных работ для школьников.
Президент РФ дал ряд поручений в сфере образования, среди которых:
- сократить количество контрольных и проверочных работ в школах;
- проанализировать, сколько времени школьники реально тратят на домашние задания, и оптимизировать его, предусмотрев, например, выполнение домашних заданий в рамках "Школы полного дня" или в группах продленного дня;
- исключить из законодательства об образовании понятие "образовательная услуга";
- с 1 января 2023 г. применять при электронном обучении в школах и колледжах исключительно государственные информресурсы;
- увеличить подготовку специалистов-дефектологов, логопедов и тьюторов;
- широкое освещать проведение Всероссийского конкурса "Учитель года России", в том числе создать соответствующее телешоу.
Приказ Министерства транспорта РФ от 28 июня 2021 г. N 212 "Об утверждении Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2021 г.
Минтранс обновил правила перевозки грузов насыпью и навалом на железной дороге.
На период с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. утверждены новые правила ж/д перевозки грузов насыпью и навалом. Они заменят правила 2016 г.
Перечень грузов определен Минтрансом. Должна оформляться транспортная ж/д накладная. Грузы, требующие защиты от осадков, перевозятся в универсальных крытых вагонах, в специализированных крытых вагонах, в специализированных контейнерах, а также в универсальных полувагонах в упакованном виде. Оговорены требования к перевозке конкретных видов грузов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2021 г. Регистрационный № 65153.

27 сентября 2021

Приказ Минфина России от 12 июля 2021 г. N 100н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2021 г.
Минфин в очередной раз дополнил перечни КБК.
Минфин определил КБК для субсидий регионам на модернизацию лабораторий медорганизаций, которые занимаются диагностикой инфекционных болезней, для новых выплат семьям с детьми, для трансфертов на углубленную диспансеризацию переболевших COVID-19 и для иных средств господдержки. Также предусмотрены коды для расходов в сфере развития туризма. Часть КБК скорректирована.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2021 г. Регистрационный № 65137.
Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2021 г. N 1607 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2021 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан"
Расширена программа субсидирования найма.
Российские работодатели теперь могут получить субсидию за трудоустройство безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости до 1 августа 2021 г. (ранее - до 1 января 2021 г.).
К категории граждан, за трудоустройство которых работодатель может получить субсидию независимо от даты их регистрации в центрах занятости, дополнительно отнесены:
- инвалиды;
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
- лица, освободившиеся из мест лишения свободы.
Изменился срок подачи работодателями заявления о включении в реестр для предоставления субсидий.
При оценке результата предоставления субсидии (сохранение на 15 декабря 2021 г. занятости не менее 80% трудоустроенных безработных граждан ) не учитываются граждане, уволенные по собственному желанию.
Информация Федеральной таможенной службы от 27 сентября 2021 г. "Об изменениях порядка заполнения корректировки декларации на товары с 1 октября 2021 года"
С 1 октября 2021 г. изменится порядок заполнения корректировки декларации на товары.
С 1 октября 2021 г. вступает в действие решение Коллегии ЕЭК от 27 октября 2020 г. N 138, уточняющее порядок таможенного декларирования товаров с использованием в качестве декларации на товары (ДТ) транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов. В связи с этим с указанной даты изменяется порядок внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ.
Так, если изменение сведений, заявленных в ДТ, влияет на размер исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо касается документов, подтверждающих уплату таких платежей, для изменения сведений после выпуска товаров применяется корректировка декларации на товары (далее - КДТ). Она заполняется в соответствии с порядком, утвержденным Решением Коллегии ЕЭК от 10 декабря 2013 г. N 289, с учетом особенностей, предусмотренных Решением N 138.
Вместе с тем до 1 октября 2021 г. подача ДТ не сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида. При этом подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги исчисляются в таможенном приходном ордере.
Также в связи с началом применения Решения N 138 изменяется порядок использования транспортных, коммерческих и иных документов в качестве ДТ.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2021 г. N 41-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 части первой статьи 135, статьи 401.6 и пункта 1 части второй статьи 401.10 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.П. Атрощенко"
Срок на пересмотр судебного акта о возмещении реабилитированному расходов на юрпомощь должны четко ограничить!
По УПК РФ реабилитированный имеет право на возмещение сумм за оказание ему юрпомощи. Также закреплено, что в кассации суд может пересмотреть судебные акты в сторону ухудшения в течение года.
В деле заявителя эти нормы позволили суду снизить размер компенсации, которая была присуждена в его пользу изначально, т. е. часть полученного ему пришлось вернуть. Причем решение о присуждении пересмотрели более чем через год после его принятия, т. к. посчитали, что это не ухудшает его положение.
КС РФ указал, что реабилитированному должны полностью возмещать затраты на оплату полученной им юрпомощи, если не доказано, что часть таких расходов явно с ней не связана и при этом не опровергнута его добросовестность.
Норма о сроке пересмотра актов в кассации неконституционна. Она не ограничивает период, в течение которого допускается пересмотр решения суда о возмещении реабилитированному расходов на юрпомощь, что может влечь поворот исполнения и возврат присужденных сумм.
Законодатель должен внести необходимые изменения. До этого нет оснований считать, что такой пересмотр допускается за пределами года со дня вступления акта суда в силу.
Информационное сообщение Банка России от 24 сентября 2021 г. "Банк России перенес на 1 апреля 2022 года срок вступления в силу нового порядка расчета размера обязательных резервов и дату изменения обязательных резервных требований"
Новый порядок расчета обязательных резервов начнет действовать с 1 апреля 2022 г.
На 1 апреля 2022 г. перенесены срок вступления в силу нового порядка расчета обязательных резервов и дата изменения обязательных резервных требований.
Таким образом, до 31 марта 2022 г. будут применяться ранее установленные резервные требования. Так, нормативы обязательных резервов составляют:
- 4,75% по обязательствам перед физ- и юрлицами - нерезидентами и иным обязательствам, в т. ч долгосрочным, в рублях для банков с универсальной лицензией и НКО; по обязательствам перед юрлицами-нерезидентами в рублях для банков с базовой лицензией;
- 1% по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам, в т. ч. долгосрочным, в рублях для банков с базовой лицензией;
- 8% по обязательствам перед физ- и юрлицами - нерезидентами и иным обязательствам в инвалюте для банков с универсальной и базовой лицензиями и НКО.
Коэффициенты усреднения обязательных резервов равны 0,8 для банков с универсальной и базовой лицензиями и 1 - для НКО.
Информационное сообщение Банка России от 24 сентября 2021 г. "Опубликована новая редакция Условий проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России"
С 1 октября - новые условия предоставления кредитов ЦБ РФ.
С 1 октября 2021 г. будут действовать новые условия проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам. Перечислены основные новации, в числе которых:
- исключено использование понятия "операционный день";
- уточнен порядок формирования предмета залога по кредитам овернайт;
- предусмотрена возможность отзыва кредитной организацией направленного в ЦБ РФ уведомления о досрочном исполнении обязательств по кредиту Банка России.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации"
Правительство назвало критерии, которым должны соответствовать проекты устойчивого развития.
Определены критерии проектов устойчивого развития для целей привлечения льготного финансирования через специальные облигации или займы.
Речь идет о зеленых и адаптационных проектах. Зеленые проекты должны соответствовать целям международных документов в области климата и устойчивого развития. К адаптационным проектам такие требования не предъявляются, однако они не должны противоречить российским приоритетам в сфере экологии.
Зеленые проекты могут быть запущены в 8 сферах: обращение с отходами, энергетика, строительство, промышленность, транспорт, водоснабжение, сельское хозяйство, сохранение биоразнообразия и окружающей среды. По каждому направлению разработаны конкретные качественные и количественные критерии. Так, биоразлагаемые изделия не должны приводить к образованию микропластика, а новые системы уличного освещения должны потреблять на 20% меньше электричества, чем аналоги.
Для адаптационных проектов предусмотрены 5 направлений: инфраструктура, энергетика, промышленность, транспорт, сельское хозяйство. В числе критериев - ограничения на выбросы углекислого газа при добыче газа, нормативы по восстановлению кислотно-щелочного баланса почв, применение технологий улавливания и хранения парниковых газов, использование фторидных технологий при извлечении редкоземельных металлов.
Также определены требования к системе верификации проектов. Прописаны процедуры, необходимые для корректной оценки проекта, перечень подлежащих проверке документов, требования к компаниям (верификаторам), готовящим заключения.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1584 "О внесении изменений в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
С 2022 г. изменится порядок оплаты дополнительных расходов на реабилитацию застрахованных лиц в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями.
Правительство РФ скорректировало порядок оплаты отпуска застрахованного лица, получившего повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (сверх ежегодно оплачиваемого), на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту такого лечения и обратно.
Определено, какие сведения предоставляет страхователь для оплаты указанного отпуска страховщиком. Данные должны быть направлены не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.
Решение об оплате отпуска застрахованного лица принимается страховщиком в течение 5 рабочих дней с даты получения от страхователя необходимых сведений. Оплата отпуска производится страховщиком в течение 2 рабочих дней.
Напомним, что с 1 января 2022 г. отменяется зачетный принцип принятия расходов страхователей в счет уплаты взносов на ОСС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

24 сентября 2021

Приказ Федеральной налоговой службы от 9 июля 2021 г. N ЕД-7-21/647@ "Об утверждении формы заявления о выдаче сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога, порядка ее заполнения и формата представления указанного заявления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2021 г.
Проактивное налогообложение имущества организаций: утверждена форма заявления о выдаче сообщения об исчисленной сумме налога.
Налогоплательщик-организация вправе получить в любом налоговом органе сообщение об исчисленной сумме транспортного, земельного налога, а с 1 января 2023 г. - и об исчисленной сумме налога на имущество в отношении объектов, облагаемых по кадастровой стоимости. Для этого нужно подать заявление. ФНС утвердила форму заявления, порядок ее заполнения и формат подачи заявления в электронном виде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2021 г. Регистрационный № 65112.
Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 июля 2021 г. N 245 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выписок из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и о внесении изменений в порядок предоставления выписки из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 402"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2021 г.
Предоставление выписок из госреестра лицензий на производство и оборот алкоголя: регламент Росалкогольрегулирования.
Росалкогольрегулирование регламентировало процедуру выдачи лицам, имеющим или имевшим лицензии на производство и оборот этилового спирта и алкоголя, выписок из госреестра выданных лицензий.
Госуслуга предоставляется на основании соответствующего заявления. Приведена его форма. Заявление направляется в Службу в электронной форме посредством Единого портала и подписывается УКЭП.
Выписка предоставляется в электронной форме в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления. Госуслуга является бесплатной.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2021 г. Регистрационный № 65097.

23 сентября 2021

Приказ Федеральной налоговой службы от 17 августа 2021 г. N ЕД-7-8/757@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2021 г.
ФНС обновила формы заявлений и решений о зачете и возврате излишне уплаченного налога.
ФНС скорректировала формы решений о зачете и возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Изменения касаются, в частности, формирования графы “Справочно”. Ее заполняет налоговый орган в случае принятия решения о зачете (возврате) НДС или акцизов в установленном НК РФ порядке.
Также обновлены формы заявлений о зачете и возврате. Исключены графы “Налоговый (расчетный) период”.
Часть поправок связана с изменением правил зачета (возврата).
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2021 г. Регистрационный № 65088.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2021 г. N 1590 "Об утверждении Правил выдачи разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента"
Как с 1 марта 2022 г. можно будет получить разрешение на ввоз медизделия для тяжелобольного пациента?
Установлены правила выдачи разрешения на ввоз незарегистрированного в России и не имеющего отечественных аналогов медизделия для оказания помощи по жизненным показаниям конкретного пациента.
Заявление на получение разрешения подается в Росздравнадзор через портал госуслуг организацией или ИП, занятыми в сфере обращения медизделий. Указаны прилагаемые документы.
Ведомство принимает решение в течение 5 рабочих дней. Информация о выдаче разрешения (об отказе в этом) вносится в специальный реестр.
Разрешение действует не более 30 дней. Плата за его получение не взимается.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.
Информация Правительства РФ от 22 сентября 2021 г. "Татьяна Голикова провела заседание оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России"
Количество международных авиарейсов увеличится.
С 5 октября 2021 г. возобновится регулярное авиасообщение по отдельным маршрутам с Джибути, Индией, Испанией, Киргизией, Новой Зеландией, ОАЭ, Перу, Узбекистаном, Южно-Африканской Республикой, Японией, Данией.
Также с этой даты увеличится количество регулярных рейсов из Москвы в Манаму, Дели, Дубай, Абу-Даби, Худжанд, Куляб, Ташкент, а также из аэропортов России, из которых возобновлены международные полеты, в ОАЭ, Бохтар, Душанбе, Худжанд и Куляб. С 4 ноября рейсы из Москвы в Шри-Ланку будут совершаться 2 раза в неделю.
Запрет на полеты в Танзанию продлен до 1 ноября 2021 г.
Перед отправкой в иностранные государства рекомендуется вакцинироваться от COVID-19.

22 сентября 2021

Информация Министерства экономического развития РФ от 21 сентября 2021 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2021 года"
В октябре снизится ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на октябрь 2021 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 504 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в октябре составит 62,8 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 18,8 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 88 долл. США.
Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1465 "О внесении изменения в пункт 4 Правил внесения абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" сведений, позволяющих идентифицировать абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и установления состава указанных сведений"
Организации и ИП - абоненты сотовой связи смогут внести идентифицирующие сведения в ЕСИА в более поздние сроки.
Скорректированы правила внесения организациями и ИП в ЕСИА сведений, позволяющих идентифицировать их как абонентов или их оборудование.
Крайний срок внесения данных по оборудованию сдвинут с 1 сентября 2021 г. на 1 марта 2023 г.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 12" (утв. Министерством здравоохранения РФ 21 сентября 2021 г.)
Усовершенствованы подходы к профилактике, диагностике и лечению COVID-19.
Минздрав издал новые рекомендации по профилактике, диагностике и лечению COVID-19.
Обновлены разделы, касающиеся лабораторной и лучевой диагностики, а также разделы, определяющие тактику лечения, включая ведение беременных.
В частности, полностью переработан раздел "Патогенетическое лечение". Уточнены критерии и сроки назначения генно-инженерных биопрепаратов. Добавлена информация о возможных комбинациях препаратов. Уточнены особенности назначения антикоагулянтов.
Включены новые схемы амбулаторного лечения, включающие препарат будесонид для пациентов с легким течением заболевания. Для среднетяжелых пациентов внесена схема с ингибиторами янус-кинах (барицитиниб и тофацитиниб).
Препарат умифеновир исключен из схемы лечения пациентов, имеющих факторы риска, с легким течением заболевания в условиях стационара. Переработаны схемы для среднетяжелых и тяжелых пациентов - этиотропная терапия оптимизирована в сторону применения более эффективных подходов (ремдесивир, иммуноглобулин человека).
Добавлен новый раздел - "Антимикотическая терапия", отражающий особенности лечения инвазивного аспергиллеза и инвазивного кандидоза.
В раздел, касающийся терапии неотложных состояний, добавлена информация о рациональном использовании кислорода при респираторной поддержке пациентов. В раздел по специфической профилактике внесена информация о показаниях к вакцинопрофилактике у беременных.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2021 г. N 1578 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Кабмин пересмотрел правила субсидирования организаций и ИП, занимающихся развитием дополнительного образования для детей.
Правительство РФ обновило порядок субсидирования ИП и юрлиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), занимающихся развитием дополнительного образования для детей, организацией отдыха детей и их оздоровления.
Раньше возмещались расходы на уплату процентов по кредитам, взятым на развитие инфраструктуры, текущий и капитальный ремонт зданий, покупку оборудования, учебных пособий, игр и расходных материалов, на привлечение квалифицированных специалистов для работы с детьми с ОВЗ. Теперь решено компенсировать 5% от суммы фактических затрат на указанные цели.
За счет субсидий запрещено покупать иностранную валюту. Исключение - операции по закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иные операции, связанные с достижением целей господдержки.
Уточнен порядок отбора получателей субсидий.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1580 "О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N 1730"
Упрощенный порядок установления инвалидности и оформления справок пострадавшим на производстве продлен до 1 марта 2022 г.
До 1 марта 2022 г. продлено действие временных правил:
- признания лица инвалидом;
- установления степени утраты трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и разработки программы реабилитации.
Информационное письмо Банка России от 21 сентября 2021 г. N ИН-014-12/72 "О неприменении Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям"
Контроль за денежными операциями НКО и переводами из-за рубежа: финансовые организации пока не будут наказывать за нарушения порядка представления информации.
С 1 октября 2021 г. расширяется перечень операций, подлежащих обязательному контролю в рамках ПОД/ФТ. К таковым, в частности, отнесены операции НКО по получению и расходованию денежных средств и иного имущества; переводы денежных средств гражданам и организациям из-за рубежа (из стран по перечню).
Эти изменения потребуют от финансовых организаций принятия комплекса организационно-технических мер. Поэтому Банк России считает целесообразным не наказывать финансовые организации в период с 1 октября 2021 г. по 1 апреля 2022 г. за нарушение порядка и сроков представления информации о вышеуказанных операциях.
Приказ Министерства транспорта РФ от 6 сентября 2021 г. N 298 "О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. N 272 и от 5 июня 2019 г. N 167"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2021 г.
Изменились правила выдачи спецразрешений на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.
Минтранс скорректировал порядок получения специальных разрешений на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, в т. ч. выполняющих международные перевозки грузов.
В частности, урегулирована выдача разрешения в электронном виде. Обновлена форма документа. Уточнена процедура согласования маршрута ТС.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2021 г. Регистрационный № 65069.

21 сентября 2021

Информация Министерства транспорта РФ от 17 сентября 2021 г. "Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов"
Пролонгировано автоматическое продление квалификационных документов членов экипажей судов.
Если член экипажа, находящийся в рейсе, не может продлить свои квалификационные документы, срок действия которых истек или истекает до 31 декабря 2021 г., они автоматически продлеваются на 3 месяца.
Приказ Федеральной налоговой службы от 17 августа 2021 г. N ЕД-7-11/755@ "Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов представления документов, применяемых при подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3,4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, а также имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г.
С 2022 г. будут применяться новые формы документов для получения социальных и имущественных вычетов по НДФЛ.
С 2022 г. будет действовать упрощенный порядок получения вычетов по НДФЛ. Это касается в т. ч. имущественных вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение жилья и земельных участков для ИЖС, а также погашение процентов по займам (кредитам), израсходованным на указанные цели. Плательщики будут взаимодействовать с налоговыми органами через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Декларацию подавать не нужно.
В связи с этим утверждены новые формы документов для получения указанных имущественных вычетов, а также социальных вычетов по НДФЛ на лечение и обучение, вычета в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни.
К таким документам относятся заявление и уведомление о подтверждении права на вычет. Определен порядок заполнения заявления и формат его представления в электронной форме. Уведомление направляется в формате PDF.
Прежняя форма уведомления о подтверждении права на указанные имущественные вычеты признается утратившей силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. Регистрационный № 65051.

20 сентября 2021

Указ Президента РФ от 20 сентября 2021 г. N 534 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"
Президент продлил действие контрсанкций еще на год.
Действие контрсанкций продлено до конца 2022 г.
Речь идет о запрете ввоза в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия, происходящих из стран, которые ввели экономические санкции в отношении нашей страны.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2021 г. N 1552 "Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)"
Рассчитываем средний заработок для исчисления пособия по безработице.
Урегулировано исчисление среднего заработка по последнему месту работы (службы) в рамках Закона о занятости населения.
По общему правилу заработок рассчитывается за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о содействии в трудоустройстве. Берут данные о суммах, на которые были начислены взносы на ОПС.
В большинстве случаев это делают органы службы занятости. В ряде случаев заработок рассчитывает работодатель. В частности, это случаи, когда сотрудник был в декрете в указанный период или выплаты в таком периоде не облагались взносами на ОПС.
Оговорены случаи повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения), надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия госслужбы.
Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 июля 2021 г. N 246 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, оборудования для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г.
Росалкогольрегулирование обновило регламент по пломбированию.
Утвержден новый регламент по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, оборудования для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной продукции с его содержанием более 25% и специальных техсредств регистрации в автоматическом режиме движения.
Так, госуслуга предоставляется в т. ч при обслуживании, ремонте, поверке, изменении состава средств измерения, оборудования и техсредств.
Срок регистрации заявления и документов - 1 рабочий день со дня их поступления в ведомство, общий срок предоставления госуслуги - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Предусмотрена возможность осуществления административных процедур в электронной форме, в т. ч. с использованием Единого портала.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Приказ действует по 31 декабря 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. Регистрационный № 65046.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 апреля 2021 г. N 303 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г.
С марта следующего года будет действовать новая форма лесной декларации.
Минприроды обновило форму лесной декларации и порядок ее заполнения. Это связано в т. ч. с переводом в цифровой вид всех документов в лесном хозяйстве.
Декларацию нужно будет подавать не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов (ранее - не менее чем за 5 рабочих дней). В отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, - не менее чем за 10 рабочих дней.
Уточнено содержание декларации.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г. Ряд норм утратит силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. Регистрационный № 65043.
Архив