Федеральные

Ключевая ставка снижена до 7,5% годовых.
Банк России 14 июня 2019 г. решил снизить ключевую ставку на 25 б. п. - до 7,5% годовых. Такое решение обусловлено замедлением годовой инфляции.
Прогноз годовой инфляции по итогам 2019 г. также понижен с 4,7-5,2% до 4,2-4,7%.
Банк России допускает возможность дальнейшего снижения ключевой ставки и переход к нейтральной денежно-кредитной политике до середины 2020 г.
Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, состоится 26 июля 2019 г.

КС призывает учитывать период со дня заявления о преступлении при определении разумного срока судопроизводства для потерпевших.
КС РФ проверил норму УПК РФ о том, что такое разумный срок уголовного судопроизводства.
Норма неконституционна, т. к. при определении этого срока для потерпевшего она позволяет не учитывать период со дня его заявления о преступлении и до возбуждения уголовного дела в тех случаях, когда производство завершилось обвинительным приговором.
Законодатель должен уточнить, с какого момента следует исчислять разумный срок уголовного судопроизводства для потерпевших.

Минпромторг установил правила подготовки к полетам воздушных судов экспериментальной авиации.
Федеральные авиационные правила подготовки к полетам в экспериментальной авиации содержат следующие положения:
- подготовка экипажей к полетам, включая планирование, программы испытаний, допуски, проверки летного состава, нормирование и организация полетов и их анализ;
- подготовка экспериментальных воздушных судов к полетам, включая предполетную и послеполетную подготовку;
- действия руководства при управлении полетами;
- порядок выполнения полетов в различных условиях.
- правила ведения документации по летно-испытательной работе.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июня 2019 г. Регистрационный № 54916.

Опубликованы данные за май для расчета НДПИ и НДД, а также акциза на нефтяное сырье.
ФНС России приводит данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД и ставки акциза на нефтяное сырье за май 2019 г.
Средний уровень мировых цен на нефть сорта "Юралс" составляет 71,28 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю - 64,8160. Значение коэффициента Кц - 13,9764.
Иные данные размещены на официальных сайтах Минэкономразвития России и ФАС России.

Кабмин урегулировал вопросы формирования общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.
Правительство РФ определило порядок разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.
Акты об утверждении классификаторов и об их изменении будет принимать Росстандарт. Минфин определит перечень классификаторов, органов власти и госкорпораций, ответственных за их формирование.
С 1 января 2020 г. акты об утверждении классификаторов и о внесении в них изменений должны будут отражаться в Единой системе нормативной справочной информации. До этой даты - в автоматизированной базе данных общероссийских классификаторов, которую ведет Росстат.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительство определило правила размещения заявлений о безвозмездной лицензии.
Правообладатель может сделать публичное заявление о предоставлении любым лицам возможности бесплатно использовать принадлежащие ему произведения науки, литературы или искусства либо объект смежных прав на определенных им условиях и в течение указанного им срока. Правительство РФ установило правила размещения таких заявлений.
Заявление размещается на официальном сайте Минкультуры России. Определены:
- требования к содержанию и оформлению заявления;
- перечень прилагаемых к нему документов;
- срок размещения заявления;
- меры по защите прав автора и иных правообладателей.
На сайте Министерства размещается не только заявление, но и само произведение, либо дается ссылка, по которой можно получить к нему беспрепятственный ежедневный круглосуточный доступ.

Оцениваем ущерб для привлечения к уголовной ответственности за незаконную охоту.
Утверждены таксы и методика исчисления крупного и особо крупного размера ущерба для целей привлечения к уголовной ответственности за незаконную охоту.
Крупным признается ущерб более 40 тыс. руб., особо крупным - более 120 тыс. руб.

Минпромторг указал, какая информация размещается в системе информобеспечения в области торговой деятельности.
Минпромторг разработал новый перечень информации, которую региональные и муниципальные органы власти размещают в системе информобеспечения в области торговой деятельности. Также обновлен список товаров, в отношении которых предоставляется информация. Ведомство разработало новые формы предоставления сведений об издании нормативных правовых актов в соответствующей сфере, о состоянии торговли и тенденциях ее развития.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2019 г. Регистрационный № 54910.

Изменился порядок составления отчетности об исполнении бюджетов.
Минфин уточнил порядок формирования отчетности об исполнении бюджетов. Это обусловлено введением с 2019 г. отдельных федеральных стандартов бухучета для организаций госсектора. Изменения касаются:
- отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
- отчета о движении денежных средств (ф. 0503123);
- сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169).
Обновлен порядок составления консолидированных отчетов (ф. 0503323 и ф. 0503321).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2019 г. Регистрационный № 54911.

Новое в составлении бухотчетности бюджетных и автономных учреждений.
Минфин России скорректировал порядок составления и представления бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Изменения касаются составления:
- справки по заключению учреждением счетов бухучета отчетного финансового года;
- отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности;
- отчета о финансовых результатах деятельности учреждения;
- отчета о движении денежных средств учреждения;
- пояснительной записки к Балансу учреждения.
Предусмотрено, что при передаче полномочий по формированию консолидированной бухотчетности учреждений централизованной бухгалтерии учреждение представляет бухотчетность уполномоченному органу этой бухгалтерии.
Изменения применяются с составления бухотчетности за 2019 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2019 г. Регистрационный № 54909.

В аттестатах о присвоении званий доцента и профессора будут размещать QR-коды.
Утверждены новые формы аттестатов о присвоении званий доцента и профессора и технические требования к ним. Они заменят формы 2014 г.
Предусмотрено нанесение QR-кода, содержащего информацию о лицах, которым присвоено звание.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2019 г. Регистрационный № 54907.

Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за май 2019 г.
Минэкономразвития России огласил средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за май 2019 г.
Приведены:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- средняя оптовая цена на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Расширен перечень операций, которые можно осуществлять без ККТ.
6 июня 2019 г. Президент РФ подписал поправки к Закону о ККТ. Большая часть из них вступает в силу со дня опубликования.
ТСЖ, СНТ, жилищные кооперативы могут не применять ККТ, если их услуги, а также коммунальные услуги оплачены в безналичной форме.
От использования онлайн-касс освобождаются организации образования, культуры, медицины, спорта, если все платежи безналичные.
На проездных билетах предложено печатать уникальную ссылку или код, по которому клиент на следующий день сможет получить чек.
Разрешено использовать "облачные" кассы в сфере курьерской доставки и другой мобильной торговли, транспорта и других услуг, оказываемых вне торговых точек. В таких случаях вместо выдачи кассового чека можно продемонстрировать QR-код на любом компьютерном устройстве.
ИП без работников, реализующие товары собственного производства, выполняющие работы (оказывающие услуги), смогут продолжить работать без ККТ до 1 июля 2021 г.

Бандероли потяжелели.
Минкомсвязь скорректировала правила оказания услуг почтовой связи.
Максимальная масса бандероли при пересылке по России увеличена с 2 до 5 кг.
Бандеролью допускается пересылать малоценные печатные издания, рукописи, деловые бумаги, фотографии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2019 г. Регистрационный № 54893.

Казначейское сопровождение средств: определен порядок проверки соответствия информации из договоров поставленным товарам.
В отдельных случаях при казначейском сопровождении целевых средств территориальные органы Федерального казначейства вправе проверять соответствие информации, указанной в госконтракте, договоре о капвложениях, контракте учреждения, договоре о капремонте, документах-основаниях, фактически поставленным товарам, выполненным работам и оказанным услугам. При этом может использоваться фото- и видеотехника.
Федеральное казначейство определило, как проводятся такие проверки и в какие сроки. Урегулированы вопросы оформления результатов мероприятий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2019 г. Регистрационный № 54890.

За создание центров субконтрактации будет отвечать Минпромторг.
Минпромторг России назначен ответственным за создание и координацию деятельности центров субконтрактации.
Центры создаются в рамках евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации. Они оказывают промышленным предприятиям услуги по поиску и привлечению партнеров по промышленной кооперации, проведению маркетинговых исследований, консультированию по вопросам аутсорсинга, разработке типовых схем промышленной кооперации.

В МФЦ можно будет оплатить госуслуги наличными.
Сотрудники МФЦ смогут принимать от граждан наличные денежные средства в качестве платы за государственные и муниципальные услуги. Кроме того, оплатить указанные услуги можно будет платежной картой через электронный терминал МФЦ. При этом МФЦ не будет взимать комиссию.

Минсельхоз определил, как рассчитывается страховая стоимость объектов товарного рыбоводства.
С 1 января 2019 г. механизм с/х страхования с господдержкой распространен на объекты товарной аквакультуры. Минсельхоз России установил методику определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) указанных объектов.
Приведены формулы расчета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июня 2019 г. Регистрационный № 54865.

Информирование граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе ОПС: регламент ПФР.
Сведения предоставляются территориальными органами ПФР в течение 10 дней, а через портал госуслуг или сайт ПФР - в режиме реального времени.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2019 г. Регистрационный № 54869.

Минтруд уточнил порядок получения выплат в связи с рождением первого и (или) второго ребенка.
На законодательном уровне был уточнен порядок предоставления выплат семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка. Заявления о назначении выплат можно подавать не только по месту жительства, но и по месту пребывания или фактического проживания.
В связи с этим Минтруд уточнил порядок получения выплат.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2019 г. Регистрационный № 54883.

Президент определил ключевые направления развития здравоохранения до 2025 г.
Утверждена Стратегия развития здравоохранения до 2025 г.
Стратегия является основой для разработки отраслевых документов стратегического планирования, федеральных и региональных программ, а также нацпроектов "Здравоохранение" и "Демография". В частности, предусмотрены:
- создание системы экстренного реагирования, которая с помощью индивидуальных электронных устройств обеспечит оперативное получение информации об изменении показателей здоровья пациентов из групп риска;
- создание специализированных мультидисциплинарных бригад по организации и оказанию паллиативной помощи;
- охват всех граждан профилактическими медосмотрами, проводимыми не реже раза в год;
- расширение перечня профилактических прививок, включенных в национальный календарь, в т. ч. за счет вакцинации против ветряной оспы и ротавирусной инфекции;
- упрощение порядка освидетельствования граждан при установлении им инвалидности;
- интеграция единой госинформсистемы в сфере здравоохранения с информсистемами ОМС;
- формирование системы защиты прав застрахованных лиц в сфере ОМС, включая развитие института страховых представителей, открытие офисов страховых медорганизаций по защите прав застрахованных лиц.
Указ вступает в силу со дня подписания. Правительству РФ поручено в 6-месячный срок утвердить план мероприятий по реализации Стратегии. Регионам рекомендовано использовать ее при осуществлении деятельности в сфере здравоохранения и внести необходимые изменения в стратегии социально-экономического развития.

Граждане, которые перенесли ампутацию конечностей, смогут пройти МСЭ за 3 рабочих дня.
Правительство РФ до 3 рабочих дней сократило сроки направления на медико-социальную экспертизу граждан, которые перенесли операцию по ампутации (реампутации) конечностей и нуждаются в первичном протезировании.
Столько же дней дается на проведение самой экспертизы.
На Минтруд и Минздрав возложены полномочия утверждать порядок заполнения формы направления на экспертизу медицинской организацией; на Минтруд - определять порядок заполнения формы направления на экспертизу органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом соцзащиты населения.

В эксперименте для создания национальной системы управления данными будут участвовать органы власти, банки и страховщики.
В период с 1 июля 2019 г. по 31 марта 2020 г. решено провести эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в госинформресурсах.
Эксперимент нужен для апробации основных подходов к созданию национальной системы управления данными на сведениях, предоставляемых органами госвласти. Среди участников Минкомсвязь, Минэкономразвития, Минфин, ФНС, МВД России, Росреестр, Федеральное казначейство, ПФР, Аналитический центр при Правительстве РФ, ЦИК, ЦБ РФ, банки и страховые организации, а также органы власти регионов на добровольной основе.

Минобрнауки обновило бланк свидетельства о признании ученой степени.
Минобрнауки разработало новую форму свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве. Теперь нумерация свидетельства включает в себя не только номер, но и серию.
Прежняя форма свидетельства утратила силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2019 г. Регистрационный № 54849.

Недобросовестных водопользователей будут заносить в черный список.
Предусмотрено ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
В него включают водопользователей, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены из-за нецелевого использования или использования водного объекта с нарушением законодательства, а также победителей аукциона, уклонившихся от заключения договора. Определен порядок ведения реестра.
Нахождение в реестре означает автоматический запрет на заключение с такими лицами договора водопользования или предоставление им водного объекта в пользование.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Президент РФ подписал поправки о залоге с/х земель.
Решено усовершенствовать институт залога земель сельхозназначения.
В решении об обращении взыскания на указанное имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд определяет меры по обеспечению интересов производителя сельхозпродукции, использующего заложенный земельный участок. При этом необходимо учесть сезонность производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также дать возможность получить доходы по окончании соответствующего периода с/х работ.
Суд не вправе откладывать на срок до 1 года реализацию заложенного участка при обращении на него взыскания.
Залоговая стоимость участка по соглашению залогодателя с залогодержателем может быть определена исходя из его кадастровой стоимости без рыночной оценки.

Доходы от размещения временно свободных средств фонда капремонта освободили от налогообложения.
Освобождены от обложения налогом на прибыль проценты, получаемые от размещения временно свободных средств фонда капремонта.
Указанные доходы носят целевой характер и могут быть использованы только на финансирование капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

Инвалиды и матери тоже должны нести ответственность за злостное несоблюдение административных ограничений!
Скорректирован КоАП РФ. Поправки касаются повторного в течение года несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Предусмотренные этой статьей обязательные работы, арест нельзя назначать инвалидам, обязательные работы - беременным и женщинам с детьми до 3 лет, арест - женщинам с детьми до 14 лет. Для таких лиц установлены штрафы от 2 000 до 2 500 руб.

За подделку или непредставление акта лесопатологического обследования будут наказывать строже.
Для должностных лиц решено предусмотреть в КоАП РФ штрафы от 5 тыс. до 20 тыс. руб.:
- за ненаправление в срок утвержденного акта лесопатологического обследования в уполномоченный орган;
- за включение недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт;
- за размещение в Интернете поддельного акта.
Если нарушение совершено в отношении защитных лесов, особо защитных участков лесов, а также лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, то штраф составит от 20 до 40 тыс. руб.
Ранее за указанные нарушения наказывали по статье о сокрытии или искажении экологической информации. Граждан штрафовали на сумму от 500 до 1 тыс. руб., должностных лиц - от 3 до 6 тыс. руб., организации - от 20 до 80 тыс. руб.

Закон назвал случаи, когда надо снизить предельные отпускные цены на жизненно необходимые лекарства.
Необходимо снижать и заново регистрировать предельную отпускную цену (ПОЦ) на жизненно необходимый и важнейший лекарственный препарат, если:
- упали цены в иностранной валюте на лекарство в государстве производителя или в странах, где оно зарегистрировано или в которые поставляется производителем;
- снижены цены на референтные препараты для соответствующих воспроизведенных, биоаналоговых (биоподобных) лекарств;
- ПОЦ на первый иностранный воспроизведенный, биоаналоговый (биоподобный) препарат превышает ПОЦ производителя на второй такой препарат, рассчитанную по методике Правительства РФ;
- ПОЦ на первый воспроизведенный, биоаналоговый (биоподобный) препарат из ЕАЭС превышает ПОЦ производителя на второй препарат из ЕАЭС, рассчитанную по правительственной методике.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 2024 г. в отдельных случаях разрешат корректировать сводную бюджетную роспись без изменения федерального бюджета.
В 2019-2024 гг. сводную бюджетную роспись можно будет корректировать без изменения федерального бюджета в части финансирования национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за осужденными, обязанными пройти лечение от наркомании, регламентируют Минюст и Минздрав.
Уголовно-исполнительная инспекция контролирует, как осужденный исполняет обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию. Порядок такого контроля устанавливают Минюст совместно с Минздравом.
Закон вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Государство поддержит местные телеканалы.
Скорректированы Законы о СМИ и о связи.
Предусмотрены муниципальные обязательные общедоступные телеканалы. Они должны содержать не менее 75% национальной продукции СМИ. При этом не менее 20% от общего времени вещания должно быть отдано под программы, касающиеся вопросов местного значения.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Проверки в сфере обращения драгметаллов и камней будут проводить чаще.
Организации и предпринимателей сферы производства, использования и обращения драгметаллов и камней теперь можно проверять в плановом порядке два и более раз в 3 года.
Ранее плановые проверки проводились не чаще, чем один раз в 3 года.

Расширен перечень операций, которые можно осуществлять без ККТ.
Скорректирован Закон о применении ККТ.
В ряде случаев можно будет применять ККТ, расположенную вне места совершения расчетов. Это разносная и дистанционная торговля, расчеты с водителем или кондуктором в салоне транспортного средства, прием платы за ЖКУ.
Без ККТ можно будет продавать бахилы в розницу. При онлайн-оплате без ККТ смогут работать ТСЖ, организации образования, спорта и культуры. При реализации театральных билетов с рук или лотка ИП также смогут обойтись без ККТ.
При расчетах в виде зачета или возврата предварительной оплаты и (или) авансов, ранее внесенных гражданами за услуги в сфере образования, охраны и ЖКХ, будут формировать один чек с информацией о всех таких расчетах за период не более месяца. Время на формирование чека увеличено с 1 до 10 дней.
ИП, не имеющие наемных работников и реализующие товары собственного производства, выполняющие работы (оказывающие услуги), смогут продолжить работать без ККТ до 1 июля 2021 г.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Крымчане могут беспошлинно регистрировать недвижимость до 2023 г.
До 2023 г. продлено действие освобождения от госпошлины за госрегистрацию прав на недвижимое имущество, возникших на территориях Крыма и Севастополя до вступления в силу Закона о принятии в состав России новых регионов.
Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Президент РФ подписал поправки по вопросам прохождения военной службы в нацгвардии.
Скорректирован порядок прохождения военной службы в нацгвардии и поступления на нее.
Лица, проходящие службу и имеющие специальные звания полиции, принимаются с их согласия на военную службу по контракту в упрощенном порядке, без прохождения испытания, аттестации, медосвидетельствования, профессионального психологического отбора, а также без проверки соответствия уровня их образования, квалификации и физической подготовки установленным требованиям.
Уточнена компетенция руководителя Росгвардии при решении вопросов поступления на службу, предоставления соцгарантий.
С лицами, имеющими специальные звания, переведенными в войска национальной гвардии из ОВД, в т. ч. с лицами, проходящими службу в войсках нацгвардии и имеющими специальные звания полиции, переведенными на военную службу в подразделения войск в соответствии с решением Президента РФ, заключается новый контракт о прохождении военной службы. При этом присвоенные им воинские звания считаются первыми.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Герои России и Труда освобождены от взносов на капремонт.
Список льгот в сфере ЖКХ, предоставляемых Героям СССР, России, Труда, полным кавалерам орденов Славы или Трудовой Славы, приведен в соответствие с жилищным законодательством. Названные лица освобождаются от платы:
- за пользование жилым помещением;
- за содержание жилого помещения;
- за коммунальные услуги, включая вывоз отходов.
Также они освобождены от взносов на капремонт.

Подписаны поправки к НК РФ в части налогообложения прибыли банков и передачи сведений об участниках международной группы компаний.
Поправки к НК РФ регулируют вопросы налогообложения прибыли:
- при уступке налогоплательщиком-банком прав (требований) в рамках реализации плана участия ЦБ РФ в предупреждении банкротства банка либо прав (требований) к исполнителям гособоронзаказа в соответствии с актом Правительства РФ;
- при прекращении по решению Правительства РФ денежных обязательств исполнителей гособоронзаказа перед уполномоченными банками.
Также уточнен порядок передачи иностранным компетентным органам в рамках автоматического обмена страновыми отчетами сведений о стратегических предприятиях - участниках международной группы компаний. Поправки наделяют правом давать предварительное согласие на передачу указанных сведений госкорпорацию, осуществляющую полномочия собственника в отношении имущества таких участников.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок включения в список аффинажных организаций устанавливает Правительство.
Правительство получило полномочие определять порядок и критерии включения юрлиц в перечень организаций, которые вправе осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и исключения из него.

Внутренние авиаперевозки пассажиров по маршрутам вне Москвы облагаются НДС по нулевой ставке.
На постоянной основе введена ставка НДС 0% в отношении внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления и пункт назначения, а также все промежуточные пункты маршрута перевозки (при их наличии) расположены вне Москвы или Московской области.
Установлено, какие документы помогут обосновать применение нулевой ставки.
Ранее было предусмотрено, что такая ставка применяется до 1 января 2025 г. при воздушных перевозках, если пункт отправления или пункт назначения расположен в Крыму и Севастополе, в Калининградской области и в Дальневосточном федеральном округе.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.

Купить диагностическую карту без реального прохождения техосмотра не получится.
Президент РФ подписал закон, который призван пресечь практику оформления диагностических карт без фактического проведения техосмотра автомобиля. Карты станут электронными, но при желании можно будет получить бесплатную выписку.
Операторы ТО будут фотографировать машины, фиксировать координаты местонахождения автомобиля и направлять данные в ЕАИС ТО. Технические эксперты будут проводить техосмотр на диагностической линии, куда включат оборудование, средства фотофиксации и программное обеспечение. В штате должно быть не менее одного эксперта на каждой линии.
На каждом пункте техосмотра установят пропускную способность по определенной методике. Ее значения будут вносить в ЕАИС. Если оператор превысит максимальное число машин на линии более чем на 5%, то система не позволит выдать диагностическую карту.
Ряд поправок касается аккредитации операторов ТО. Они должны подтверждать свое соответствие требованиям 1 раз в 2 года.
Операторам ТО дается 1 год на выполнение новых требований.
Уточнены полномочия Правительства РФ в данной сфере. Оно установит особенности проведения техосмотра вне пунктов с использованием передвижных диагностических линий; порядок техосмотра автобусов.
Предусмотрен госконтроль за организацией и проведением техосмотра. Уточнен порядок деятельности профессионального объединения страховщиков.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после опубликования.

Членам жюри XVI конкурса имени П.И. Чайковского не требуется разрешение на работу в России.
В июне 2019 г. в Москве и Санкт-Петербурге пройдет XVI Международный конкурс им. П.И. Чайковского. Принятый закон регулирует отдельные вопросы его проведения.
Дирекции конкурса не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников в качестве членов жюри конкурса. Членам жюри, в свою очередь, не нужно получать разрешение на работу или патент.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Россия – за улучшение взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Ратифицирован Второй дополнительный протокол к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Он регулирует вопросы:
- отсрочки исполнения жалоб;
- временной передачи содержащихся под стражей лиц запрашиваемой стороне;
- языка составления процессуальных документов и судебных решений, подлежащих вручению;
- защиты свидетелей и персональных данных.
Во взаимной помощи не должно быть отказано только потому, что за деяния юрлицо может быть привлечено к ответственности у запрашивающей стороны. Россия не направляет по почте процессуальные документы на территорию другой стороны. Иностранные должностные лица не могут вести оперативно-разыскную деятельность и наблюдать за подозреваемыми в нашей стране. Россия может применить положения о контролируемой передаче обвиняемого другой стороне, а также о совместных следственных группах.
Определены условия исполнения Россией запросов, полученных по телексу, факсу, электронной почте. Прописаны основания для заключения соглашения о временной передаче лица, содержащегося под стражей, запрашивающей стороне. Уточнен порядок проведения слушаний через видео- или телефонную конференцию.

Кабмин уточнил некоторые вопросы продажи алкоголя при оказании услуг общепита в условиях выездного обслуживания.
Правительство РФ уточнило порядок уведомления о дате, времени и месте розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общепита в условиях выездного обслуживания. Он не распространяется в т. ч. на розничную продажу при оказании услуг общепита в жилых помещениях жилфонда.
В сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот алкоголя включаются сведения о месте розничной продажи алкогольной продукции при оказании упомянутых услуг.

Правительство изменило правила согласования изменения условий концессионного соглашения.
Правительство расширило список оснований для согласования антимонопольным органом изменения в концессионное соглашение, а также обновило перечень представляемой информации и документов.
Антимонопольный орган должен проверить порядок внесения изменений в территориальные схемы тепло-, водоснабжения и водоотведения, если изменения в концессионное соглашение связаны с изменениями в указанные схемы.

Росалкогольрегулирование наделено полномочиями по контролю за производством биоэтанола.
Служба, в частности, определяет технические условия использования основного технологического оборудования для производства биоэтанола, пломбирует автоматические средства измерения учета концентрации денатурирующих веществ в биоэтаноле.
Постановление вступает в силу с 29 ноября 2019 г.

Регионы должны решить, как считать обособленные объекты при установлении годового дохода для арендодателей на ПСН.
КС РФ выявил, что из регионального закона о ПСН неясно, как определить обособленный объект (площадь) при установлении потенциально возможного годового дохода для ИП, сдающих в аренду (наем) помещения. Спорная норма неконституционна. Изменить нужно ее и аналогичные нормы в других регионах.
До внесения изменений количество обособленных объектов (площадей) в указанных целях считается равным количеству объектов недвижимости, указанному в заявлении на патент.
Оспоренные же нормы НК РФ не противоречат Конституции РФ. Они не подразумевают, что количество обособленных объектов (площадей) определяется исходя из количества договоров аренды (найма), заключенных ИП, без учета площади сдаваемых помещений.

Банк "Взаимодействие" остался без лицензии.
6 июня 2019 г. ООО КБ "Взаимодействие" лишился лицензии на осуществление банковских операций. По величине активов он занимал 444 место в банковской системе страны.
Банк скрывал свое финансовое положение, несвоевременно исполнял обязательства перед кредиторами и вкладчиками, нарушал законы о банковской деятельности и нормативные акты Банка России, в связи с чем регулятор неоднократно применял к нему меры.
В Банк назначена временная администрация, полномочия исполнительных органов приостановлены.
АСВ выплатит гражданам суммы вкладов в установленных законом пределах.

Банк "Прайм Финанс" остался без лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию у АО Банк "Прайм Финанс". Компания полностью утратила собственные средства в связи с недостачей, совершала схемные операции по искусственному поддержанию капитала для формального соблюдения обязательных нормативов. Кроме того, Банк России дважды вводил ограничения на привлечение денежных средств граждан.
В АО назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Банк является участником системы страхования вкладов, поэтому суммы вкладов будут возвращены в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика (с учетом процентов).

ВС о практике в сфере страхования заемщиков по потребительским кредитам.
Президиум ВС РФ обобщил практику по спорам в сфере добровольного личного страхования при выдаче потребительского кредита. Определен ряд правовых позиций.
Отношения между физлицом, заключившим договор добровольного личного страхования одновременно с потребительским кредитным договором, и финансовой организацией регулируются Законом о защите прав потребителей. Досудебный порядок урегулирования спора из такого договора не обязателен.
По общему правилу досрочное погашение кредита само по себе не повод для возврата страхователю части страховой премии за неистекший период страхования.

Минэкономразвития рассчитало среднюю цену на нефть сорта "Юралс" за май 2019 г.
Минэкономразвития России приводит среднюю цену на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за май 2019 г. Она составляет 71,28 долл. США за баррель.
Этот показатель используется при исчислении ставки НДПИ на нефть для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Как квалифицировать действия УК, которая не рассматривает обращения жильцов.
Нарушение правил предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и такая деятельность с нарушением лицензионных требований - это разные правонарушения. Президиум ВС РФ разъяснил, как следует разграничивать их составы, если УК не рассматривает или нарушает порядок рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
Квалификация действий (бездействия) УК в таком случае зависит от сути заявления или обращения, которое может быть связано с выполнением либо лицензионных требований, либо иных требований по управлению домами.

О признании систем водоотведения централизованными системами водоотведения поселений и городских округов.
Утверждены Правила отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов.
Положительное решение принимается, если организация водоотведения согласно ОКВЭД в т. ч. ведет деятельность по сбору и обработке сточных вод, а объем сточных вод от поселения/городского округа превышает 50%.
Необходимые изменения внесены в правила разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, а также требования к содержанию таких схем.
Уполномоченным органам рекомендовано скорректировать схемы до 1 января 2020 г.

Как суды применяли законодательство о независимой гарантии.
Президиум ВС РФ обобщил практику применения законодательства о независимой гарантии. Определен ряд правовых позиций.
Обязательства из независимой гарантии возникают и при одностороннем волеизъявлении гаранта, если иное не предусмотрено в ее тексте.
Недействительность или незаключенность соглашения о выдаче независимой гарантии, подписанного принципалом и гарантом, еще не означают отсутствия обязательства.
Условие банковской гарантии, обеспечивающей исполнение госконтракта, о приложении к требованию о платеже оригинала гарантии на бумажном носителе ничтожно.

Минпромторг пересмотрел регламент выдачи заключений о соответствии производителей лекарств требованиям надлежащей практики.
Минпромторг России дополнил:
- список документов, которые необходимы для получения заключений о соответствии производителей лекарств требованиям надлежащей практики;
- требования к помещениям, в которых оказывается госуслуга;
- перечень административных процедур.
В последний вошли исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, получение заявителем копии решения о проведении инспектирования.
Госуслуга не предоставляется в МФЦ и по экстерриториальному принципу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2019 г. Регистрационный № 54830.

Разработана новая модель экзамена для аудиторов.
Минфин утвердил новый порядок проведения квалификационного экзамена для получения квалификационного аттестата аудитора, который предусматривает:
- проверку компетенций претендента;
- уровне-модульную схему испытаний;
- использование тестов с многовариантными ответами, заданий (задач) теоретического и практического характера и комплексных задач.
Общая продолжительность сдачи экзамена не может превышать 7 календарных лет со дня регистрации претендента.
Определен минимум информации, который аттестационная комиссия будет размещать на своем сайте для подготовки к экзамену.
Прежний порядок утратил силу.
Приказ вступает в силу с 31 марта 2020 г. Предусмотрен ряд переходных положений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2019 г. Регистрационный № 54816.

Митруд разработал новые правила получения сертификата на привлечение трудовых ресурсов.
Работодатели, которые участвуют в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, получают сертификат на привлечение трудовых ресурсов, дающий право на финансовую помощь. Минтруд обновил его форму и правила выдачи. Теперь для получения сертификата работодатель не обязан представлять в уполномоченный орган копию заключенного с работником трудового договора.
Как и ранее, сертификат выдается в течение 5 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2019 г. Регистрационный № 54815.

С 1 июня в случае спора со страховой компанией по ОСАГО или КАСКО надо обращаться к финансовому уполномоченному.
Банк России сообщает, что с 1 июня 2019 г. для страховых организаций, занимающихся ОСАГО, ДСАГО и КАСКО, обязательно взаимодействие с финансовым омбудсменом.
Теперь при возникновении споров со страховой компанией гражданин должен до подачи заявления в суд обратиться к финансовому омбудсмену. При этом сначала он обращается за урегулированием спора к своему страховщику. Если страховая компания не удовлетворит претензию гражданина или не ответит в положенный срок, гражданин направляет обращение финансовому уполномоченному.
Финансовый уполномоченный рассматривает имущественные претензии граждан к страховым компаниям при нарушении ими обязательств по возмещению по договорам ОСАГО независимо от суммы, а также иные претензии с размером требований не более 500 тыс. руб.
Финансовый уполномоченный рассматривает обращения граждан бесплатно. Исключение составляют обращения лиц, которым уступлено право требования к страховой компании. Срок рассмотрения - 15 рабочих дней (для лиц, которым уступлено право требования, - 30 рабочих дней).
В случае неисполнения страховой компанией решения финансового уполномоченного выдается аналог исполнительного листа.

О подаче заявления о несогласии родителя на выезд ребенка за границу.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ 2003 г. об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд ребенка за границу.
Указанная сфера урегулирована приказом МВД России 2019 г.

Снижены ставки ввозных пошлин в отношении свинины и некоторых автомобилей.
Совет ЕЭК уточнил классификацию по ТН ВЭД ЕАЭС и снизил ставки ввозных пошлин в отношении некоторых автомобилей, в т. ч. оборудованных для проживания, а также тех, мощность двигателя внутреннего сгорания которых больше максимальной 30-минутной мощности электродвигателя. Изменения касаются и автомобилей, с момента выпуска которых прошло 5-7 лет; автомобилей повышенной проходимости; нескольких категорий летательных аппаратов.
С 2020 г. до 25% снизится ставка пошлины в отношении отдельных видов свежей, охлажденной или замороженной свинины.
Уточнены перечни товаров, в отношении которых:
- Казахстан применяет ставки ввозных пошлин, более низкие по сравнению с общеустановленными;
- решение об изменении ставки ввозной пошлины принимает Совет ЕЭК;
- в течение переходного периода Армения применяет ставки ввозных пошлин, отличные об общеустановленных.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2019 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Правительство уточнило правила использования материнского капитала.
Скорректированы Правила направления материнского капитала на улучшение жилищных условий.
Ипотеку с погашением материнским капиталом теперь также можно взять в АО "ДОМ.РФ".
При ИЖС вместо копии разрешения на строительство теперь можно подать полученное строительной организацией от властей уведомление о соответствии параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

Обзор дел о международном усыновлении за 2018 г.
Президиум ВС РФ обобщил практику рассмотрения в 2018 г. областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранцами или лицами без гражданства, а также россиянами, постоянно живущими за границей.
Количество дел указанной категории продолжает уменьшаться. Как и в предыдущие 6 лет, чаще всего российских детей усыновляли граждане Италии, Испании и Франции. Два заявления об усыновлении от граждан США приняты не были.
Чаще всего усыновителями являлись супруги. Также дети усыновлялись отчимами и мачехами, а в двух случаях - одиноким лицом.

Квадрокоптеры и другие гражданские беспилотники придется поставить на учет.
Кабмин прописал правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг. Исключение - беспилотники, временно ввозимые иностранцами для участия в соревнованиях по авиамодельному спорту.
Владелец судна подает заявление о постановке на учет в Росавиацию в течение 10 дней с даты приобретения или ввоза беспилотника. Если судно было изготовлено самостоятельно, то заявление нужно подать до начала использования беспилотника.
До начала выполнения полетов на беспилотник нужно нанести присвоенный ему учетный номер.
Постановление вступает в силу по истечении 120 дней с даты опубликования.

Пленум ВС РФ о взыскании средств из бюджета.
Пленум ВС РФ разъяснил, как исполнять судебные акты по обращению взыскания на бюджетные средства.
Полномочия по исполнению названных актов разграничены между Минфином, региональными и муниципальными финансовыми органами и Казначейством.
Взыскатель может получить средства только на свой счет. Перечисление денег на счет его представителя или иного лица не допускается, даже если взыскатель разрешил это в доверенности.
Срок исполнения актов о возмещении вреда - 3 месяца со дня поступления исполнительных документов. Пока документ находится на исполнении, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, проценты за пользование чужими средствами не начисляются и взысканные суммы не индексируются.
Если иск к публично-правовому образованию о возмещении вреда удовлетворен, судебные расходы возмещаются за счет его казны.

Кемеровский социально-инновационный банк лишился лицензии.
31 мая 2019 г. ЦБ РФ отозвал лицензию у АО "Кемеровский социально-инновационный банк". По величине активов он занимал 320 место в банковской системе.
Банк снизил размер капитала ниже минимального значения, занижал величину необходимых к формированию резервов на возможные потери, проводил "схемные" операции по искусственному поддержанию капитала, нарушал законы о банковской деятельности и нормативные акты Банка России, имел раздробленную структуру собственности с признаками номинального владения акциями в интересах третьих лиц.
В Кемсоцинбанк назначена временная администрация до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Агентство по страхованию вкладов выплатит вкладчикам деньги в установленных пределах.

Российские аэропорты будут носить имена заслуженных людей.
Президент РФ присвоил 44 аэропортам имена лиц, имеющих особые заслуги перед Отечеством.
Например, международному аэропорту Домодедово присвоено имя М.В. Ломоносова, международному аэропорту Шереметьево - имя А.С. Пушкина.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Минтранс урегулировал вопросы подготовки документации по организации дорожного движения.
Минтранс определил порядок подготовки документации по организации дорожного движения. Он содержит требования к составу и содержанию комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) и проектов организации дорожного движения (ПОДД), за исключением ПОДД, разрабатываемых в составе проектной документации объектов капстроительства, а также порядку их подготовки, согласования и утверждения.
Правила подготовки проектов и схем организации дорожного движения утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2019 г. Регистрационный № 54778.

ПСН: уведомляем инспекцию об уменьшении суммы налога на расходы на ККТ.
Предприниматели, применяющие ПСН, вправе уменьшить сумму налога на расходы по приобретению ККТ. ФНС утвердила форму, электронный формат и порядок направления в налоговую уведомления о таком уменьшении. Его можно подать лично, отправить по почте или по телекоммуникационным каналам связи. В последнем случае уведомление заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2019 г. Регистрационный № 54768.

У ФСИН появились полномочия принимать решения о нежелательности пребывания в России иностранцев.
ФСИН получила полномочия Минюста принимать решения о нежелательности пребывания (проживания) в России иностранцев и апатридов. Раньше служба подготавливала необходимые материалы в отношении данных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, для принятия решения Министерством.
Также Служба в пределах своей компетенции будет принимать решения о неразрешении въезда иностранцев в наше государство и отменять такие решения.
Уточнена штатная численность центрального аппарата ФСИН.
Указ вступает в силу с 1 января 2020 г.

Оптимизированы требования к естественному освещению школьных помещений.
Исключены избыточные требования к ориентации окон учебных помещений.
Ранее требовалось, чтобы окна учебных помещений были ориентированы на юг, юго-восток и восток. Ориентация на север допускалась для окон кабинетов черчения, рисования и помещений кухни. Ориентация кабинетов информатики должна была быть на север, северо-восток.
Уточнено, в каких помещениях допустимо отсутствие инсоляции. Это административно-хозяйственные помещения, пищеблок и обеденный зал, спортивный, спортивно-тренажерный и актовый залы, зона рекреации, кабинеты информатики.
Данные изменения позволят возводить более компактные общеобразовательные организации и снизить стоимость их строительства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2019 г. Регистрационный № 54764.

Минздрав установил, по каким критериям будет формироваться список заболеваний для разработки клинических рекомендаций.
Установлены критерии формирования перечня заболеваний и состояний, по которым профессиональные медицинские НКО разрабатывают клинические рекомендации. Это уровень распространенности, уровень инвалидности по заболеванию, уровень смертности от заболевания, отнесение заболевания к социально значимым и орфанным.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2019 г. Регистрационный № 54763.

Пациентов реанимации смогут посещать члены семьи.
Закреплено право родственников посещать пациента в отделении реанимации и палате интенсивной терапии.
Медорганизации обязаны предоставлять родственникам, иным членам семьи и законным представителям возможность посещать пациентов в медорганизации, в том числе в структурном подразделении для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий. Требования к организации посещения должен установить Минздрав России.

Командиры в ответе за морально-политическое состояние подчиненного личного состава.
На командиров возложена ответственность за морально-политическое и психологическое состояние подчиненного личного состава. Это обусловлено созданием военно-политических органов Вооруженных Сил РФ.

Иностранцы смогут только один раз служить по контракту в российской армии.
Иностранные граждане могут поступить на военную службу в России по контракту только один раз.

Перевод жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме теперь надо согласовать с общим собранием собственников.
Усовершенствован порядок перевода жилого помещения в нежилое. Предусмотрено обязательное согласование такого перевода общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. При этом установлены особые требования к кворуму общего собрания собственников по данному вопросу.
Кроме того, для перевода требуется письменное согласие собственников всех помещений, примыкающих к переводимому.

Граждане с ВИЧ-инфекцией могут усыновлять детей, которые в силу сложившихся обстоятельств уже проживают с ними.
Существует список заболеваний, при наличии которых гражданин не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью.
Президент РФ подписал закон, согласно которому суд при вынесении решения вправе отступить от запрета, если гражданин, имеющий заболевание по перечню, проживает с ребенком в силу сложившихся семейных отношений.

Увеличены штрафы за повторное самовольное подключение к сетям.
Президент РФ увеличил штрафы за повторное самовольное подключение к электро- и теплосетям.
Граждан ожидает штраф 15-30 тыс. руб., должностных лиц - 80-200 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет, организаций - 200-300 тыс. руб.
Поправки не распространяются на самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам.

Ужесточена административная ответственность бухгалтеров организаций госсектора.
Президент РФ уточнил ответственность должностных лиц организаций госсектора за несоблюдение порядка формирования и предоставления бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В зависимости от степени искажения показателей отчетности нарушения будут классифицироваться как незначительные, значительные и грубые. Это будет выражено в процентном и (или) денежном выражении. При повторном совершении правонарушений будут применяться повышенные штрафы.
Нарушители смогут избежать ответственности, если они, например, подали уточненную налоговую декларацию (расчет) и уплатили недостающую сумму налога (сбора) и пени.
Статья о нарушении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет заменена на статью о нарушении правил формирования и предоставления (утверждения) сведений (документов), используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов и при исполнении бюджетов.
Дополнен перечень должностных лиц контрольно-надзорных органов в финансово-бюджетной сфере, рассматривающих дела об административных правонарушениях.

Участников третьего этапа "амнистии капитала" освободили от уголовной ответственности.
В связи с продлением срока "амнистии капитала" до 1 марта 2020 г. гарантии освобождения от уголовной ответственности распространили на деяния, совершенные до 1 января 2019 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Об НДФЛ с прибыли контролируемых иностранных компаний и амнистированных капиталов.
Граждан - контролирующих лиц иностранных компаний освободили от НДФЛ с доходов, учитываемых при определении налоговой базы в 2019 г., в виде прибыли таких компаний. Это касается лиц, которые не признавались налоговыми резидентами России по итогам налогового периода 2018 г.
При декларировании имущества или счетов (вкладов) в зарубежных банках в рамках третьего этапа амнистии капитала налог взиматься не будет. Исключение - прибыль и (или) имущество контролируемых иностранных компаний.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

С 1 июня стартует 3-й этап "амнистии капитала".
"Амнистия капитала" проводилась в России с 1 июля 2015 г. по 30 июня 2016 г. (первый этап) и с 1 марта 2018 г. по 28 февраля 2019 г. (второй этап). Физлицам предоставлялась возможность добровольно задекларировать свое имущество, активы, зарубежные счета и контролируемые иностранные компании. При этом они освобождались от ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение законодательства о валютном регулировании и контроле.
Закон продлевает срок "амнистии капитала" до 1 марта 2020 г. с сохранением всех ранее предусмотренных гарантий при соблюдении следующих условий:
- репатриация денежных средств;
- госрегистрация в порядке редомициляции подконтрольных иностранных компаний в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Музыканты могут не уплачивать пошлину за вывоз на гастроли струнных инструментов.
Установлен предельный размер госпошлины за выдачу заключения на временный вывоз культурных ценностей. Она, как и прежде, составляет 0,01% от их страховой стоимости, но теперь этот размер ограничен суммой в 5 000 руб.
При вывозе струнных инструментов гастролирующие музыканты освобождены от госпошлины, если предоставят документ, подтверждающий цель поездки.
Закон вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования.

Налоговый кодекс уточнили в части, касающейся силовиков.
Ежемесячный вычет по НДФЛ в размере 500 руб. распространен на сотрудников Росгвардии, которые имеют специальные звания полиции и получили профзаболевания на работах в зоне отчуждения ЧАЭС.
Наследников сотрудников Росгвардии, имеющих специальные звания полиции, освободили от пошлины за выдачу свидетельств, подтверждающих право на суммы по обязательному государственному личному страхованию.
Уточнена терминология, касающаяся сотрудников МВД, МЧС, ФСИН России и Росгвардии.
Закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового (расчетного) периода по соответствующему налогу (страховому взносу).

Власти Севастополя получили дополнительные полномочия.
За органами госвласти г. Севастополя закреплены полномочия предоставлять дополнительные льготы Героям СССР, России, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей.
Также органы местного самоуправления в г. Севастополе при отсутствии на местах органов опеки и попечительства можно наделять полномочиями по опеке и попечительству с передачей им необходимых материальных и финансовых ресурсов.

Изменились функции Счетной палаты РФ.
Президент РФ уточнил компетенцию Счетной палаты РФ. Она вправе проводить внешний государственный аудит (контроль) в т. ч. в отношении хозяйственных товариществ и обществ с участием госкорпораций, государственных и публично-правовых компаний в их уставных (складочных) капиталах.
Также предусмотрен внешний аудит (контроль) в части использования субсидий из федерального бюджета.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент подписал банковские поправки.
Уточнен минимальный размер требований к кредитной организации, при котором отзывается банковская лицензия и возбуждается дело о банкротстве. Ранее пороговое значение составляло 1000-кратный МРОТ, а теперь 100 тыс. руб., поскольку законодательство запрещает применять МРОТ для целей, не связанных с трудовыми отношениями.
Кроме того, единоличному исполнительному органу, его заместителю, члену коллегиального исполнительного органа, главному бухгалтеру и заместителю главного бухгалтера кредитной организации и ее филиала разрешили занимать должности руководителя и главного бухгалтера в НКО, являющейся аффилированным лицом кредитной организации (кроме госкорпорации).
Также урегулированы вопросы, связанные с акциями ПАО АКБ "Связь-Банк" и ПАО "Промсвязьбанк".

Избиркомы получили доступ к единому реестру загс.
Скорректированы Законы об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме, а также об актах гражданского состояния.
Установлен порядок включения лиц, работающих вахтовым методом, в списки избирателей и участников референдума. Право быть включенными в указанные списки, составляемые для региональных выборов, также получили граждане, имеющие регистрацию по месту пребывания (без прописки по месту жительства).
Региональному законодателю разрешили самостоятельно определять срок полномочий участковой комиссии в пределах от 1 года до 5 лет.
Решение о проведении контрольного (ручного) подсчета голосов на участках, на которых применялись технические средства подсчета голосов, теперь может принимать комиссия, организующая соответствующие выборы, референдум.
Избиркомы и комиссии референдума получили доступ к сведениям из Единого госреестра ЗАГС.
ЦИК уполномочена проводить закупки товаров, работ и услуг в целях использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы".
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Выборы депутатов Мосгордумы седьмого созыва пройдут с использованием электронного голосования в пилотном режиме.
Решено провести эксперимент по проведению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Мосгордумы седьмого созыва.
Эксперимент проведут в одном или нескольких одномандатных избирательных округах наряду с обычным голосованием. Их определит Мосгоризбирком. Любой москвич может подать заявление на региональном портале госуслуг и проголосовать с помощью специального программного обеспечения.
Для нового формата будут созданы отдельные избирательные участки, где следить за ходом голосования будет специальная комиссия.
Детали эксперимента будут прописаны в специальном законе г. Москвы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЦИК создаст цифровые участки для дистанционного голосования на выборах в регионах.
При проведении 8 сентября 2019 г. дополнительных выборов депутатов Государственной Думы, а также региональных выборов избиратели смогут проголосовать на цифровых участках.
Заявление о включении в список избирателей на цифровом участке можно будет подать через Единый портал госуслуг. Это нужно сделать не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до даты голосования.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

ФНС представила новую форму уведомления о невозможности представить налоговикам запрашиваемые документы.
Если проверяемое лицо не может представить истребуемые налоговиками документы или информацию в течение установленного срока, то оно письменно уведомляет об этом проверяющих с указанием причин и сроков, в течение которых возможно представить документы.
В связи с поправками в НК РФ ФНС обновила форму и электронный формат уведомления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2019 г. Регистрационный № 54746.

КС разрешил коренным малочисленным народам делегировать право на охоту.
Конституционный Суд РФ указал, что в установленных лимитах пользоваться животным миром для личных нужд вправе каждый член общины коренных малочисленных народов России, и это право не зависит от статуса охотника.
Поэтому если охота для общины - способ вести традиционный образ жизни, та вправе поручить одному или нескольким ее членам со статусом охотника добывать ресурсы в объеме, не превышающем сумму приходящихся на каждого члена лимитов.

Об отказе уменьшить налог по ПСН на расходы по приобретению ККТ уведомят по форме.
ИП, применяющие ПСН, могут уменьшить сумму налога на расходы по приобретению ККТ. Для этого в налоговый орган направляется уведомление об уменьшении. Однако если указанные в уведомлении сведения недостоверны или не соответствуют требованиям НК РФ, налоговый орган отказывает в уменьшении. ФНС России установила форму уведомления об отказе.
В таком уведомлении предпринимателю сообщают:
- причины отказа;
- о необходимости уплатить налог в установленный срок без уменьшения;
- о праве повторно представить уведомление об уменьшении с исправленными сведениями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2019 г. Регистрационный № 54756.

Появились правила получения разрешения на закупку зарубежной станкоинструментальной продукции.
В связи с введением запрета на госзакупки иностранных товаров станкоинструментальной промышленности Минпромторг разработал порядок выдачи разрешения на закупки таких товаров. Документ будет действовать 18 месяцев.
Урегулированы вопросы формирования и ведения реестра российской станкоинструментальной продукции. Определен порядок работы экспертного совета по станкоинструментальной продукции при Минпромторге.
Ранее выданные заключения об отсутствии производства в России станкоинструментальных товаров действительны до окончания установленного срока.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2019 г. Регистрационный № 54747.

Правительство ограничило госзакупки импортных вин.
Правительство РФ ограничило госзакупки вин иностранного производства. Ограничение касается в том числе игристых, ликерных и фруктовых (плодовых) вин.
Мера направлена на развитие отечественного виноградарства и виноделия.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Кабмин расширил полномочия ФНС и уточнил компетенцию Росстата.
С 2020 г. обязательный экземпляр бухотчетности будет представляться в электронном виде в налоговый орган, а не в госстат. В связи с этим ФНС наделена полномочием вести государственный информационный ресурс отчетности; определять форматы предоставления экземпляра отчетности и аудиторского заключения по ней, порядок направления экземпляра годовой отчетности и аудиторского заключения по ней, а также правила пользования упомянутым ресурсом.
Уточнено, что Росстат обеспечивает заинтересованных пользователей данными отчетности организаций, а также аудиторскими заключениями по ней за отчетные периоды 2014-2018 гг. Установлено, до какого срока реализуются данные полномочия.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Кабмин подписал постановление об отмене внутрисетевого роуминга.
Правительство РФ уточнило порядок оказания услуг телефонной связи. Это обусловлено принятием закона, которым отменен национальный и внутрисетевой роуминг.
Постановление вступает в силу с 1 июня 2019 г.

Размер вознаграждения адвоката по назначению теперь зависит от сложности дела.
Правительство РФ установило конкретные размеры вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исходя из сложности дела.
При расчете размера вознаграждения учитываются следующие обстоятельства:
- подсудность дела;
- количество вменяемых преступлений;
- численность и категория подозреваемых, обвиняемых, подсудимых;
- объем материалов дела;
- время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий.
Также уточнен порядок расчета размера вознаграждения.
Новые правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г. Уже выплаченные вознаграждения должны быть пересчитаны.

ЦБ РФ обновил порядок работы временной администрации банка, лишившегося лицензии.
Банк России разработал новое Положение о назначении и прекращении деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, которая определяется в связи с отзывом у банка лицензии.
Временная администрация назначается по решению Комитета банковского надзора ЦБ РФ. Оно принимается не позднее дня, следующего за датой отзыва лицензии.
Состав временной администрации формируется на основании предложений Главных управлений Банка России по месту нахождения кредитной организации.
Руководитель временной администрации является служащим Банка России. Определены требования к нему. В состав временной администрации по согласованию с Агентством по страхованию вкладов или Управляющей компанией Фонда консолидации банковского сектора могут включаться их работники.
Определены функции и полномочия временной администрации, условия ее работы и технического оснащения, а также расходы. Урегулированы вопросы инвентаризации имущества кредитной организации, формирования реестра требований кредиторов и отчетности.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2019 г. Регистрационный № 54647.

Число банков, где могут быть открыты счета эскроу для расчетов по долевому строительству, увеличится.
Правительство РФ смягчило требования к банкам для открытия в них счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве.
Требования к кредитному рейтингу банков понижено до уровней "BBB-(RU)" и "ruВВВ-". При этом для банков с рейтингом ниже чем "А-" и до "ВВВ-" включительно установлен лимит суммы задолженности по всем договорам о предоставлении целевых кредитов застройщикам. Он составляет не более 20% собственных средств (капитала) банка.

Что отражается в акте контрольной закупки.
По результатам контрольной закупки товаров, работ и услуг (в т. ч. дистанционной) орган контроля составляет акт. Роспотребнадзор утвердил типовые формы такого акта.
По общему правилу приобретенные товары, результаты работы или услуги передаются проверяемой стороне с возвратом денежных средств органу контроля. Кроме того, товары могут направить для проведения исследований и испытаний в экспертную организацию.
Если в ходе контрольной закупки выявлены нарушения, то могут назначить внеплановую выездную проверку и привлечь к административной ответственности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2019 г. Регистрационный № 54688.

Кабмин уточнил порядок предоставления инвалидам технических средств реабилитации.
Правительство РФ скорректировало порядок обеспечения отдельных категорий граждан техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями.
Ряд поправок связан с заменой понятия "страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования" сочетанием "документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета". Определено, в каких случаях гражданин снимается с учета как получатель средств реабилитации.
Срок пользования техническим средством (изделием) исчисляется с даты его предоставления. Если гражданин самостоятельно купил изделие, то срок исчисляется с даты его приобретения согласно документам, подтверждающим расходы.

КС РФ разрешил суд присяжных над несовершеннолетними.
КС РФ допустил суд присяжных по ходатайству совершеннолетнего обвиняемого, у которого есть несовершеннолетние соучастники. Спорная норма УПК не противоречит Конституции РФ.
Условия: выделить дело в отношении несовершеннолетних в отдельное производство невозможно; среди вмененных подсудимым преступлений нет таких, дела о которых не подсудны присяжным.

Кабмин уточнил порядок продажи госимущества и установил дополнительные требования к операторам электронных площадок.
С 1 июля 2018 г. расширена компетенция Правительства РФ в сфере приватизации госимущества. В связи с этим определены дополнительные требования к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден в соответствии с Законом о контрактной системе, и к функционированию электронных площадок. Уточнен порядок продажи госимущества в электронной форме.
Установлено, что все необходимые процедуры совершает оператор электронной площадки, в т. ч. регистрирует претендентов. Определено, как проходит регистрация, какие документы необходимы.
Претенденты, прошедшие с 1 января 2019 г. регистрацию в ЕИС, а также ранее аккредитованные на электронной площадке, могут участвовать в продаже имущества в электронной форме без регистрации на такой площадке.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на июнь 2019 г.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на июнь 2019 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 527,3 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть составит 110,4 долл. США за тонну, на дизтопливо - 33,1 долл. США за тонну, на прямогонный бензин - 60,7 долл. США за тонну.

Минфин актуализировал формы бухотчетности для организаций.
Скорректирован приказ Минфина России о формах бухгалтерской отчетности организаций.
Отражена передача полномочий по формированию и ведению госинформресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности ФНС России.
Также отражены изменения в ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций", которые применяются начиная с отчетности за 2020 г. При этом возможно досрочное применение.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2019 г. Регистрационный № 54667.

Правительство РФ упростило процедуру признания лица инвалидом.
Направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) будет передаваться в бюро МСЭ в электронном виде с использованием информационных систем без участия гражданина, а при отсутствии доступа к информационным системам - на бумажном носителе. При этом гражданин будет направляться на МСЭ только с его письменного согласия. Сведения о результатах МСЭ также будут передаваться в электронном виде.
С 1 октября 2019 г. граждане смогут через Единый портал госуслуг:
- подать заявление о проведении МСЭ;
- получить копии акта и протокола проведения МСЭ;
- обжаловать решение бюро МСЭ.
Предусмотрена возможность проведения МСЭ в исправительном учреждении.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Автостраховщику, нарушающему обязательства по восстановительному ремонту, могут запретить возмещать вред в натуре.
Если в течение 1 года страховщик ОСАГО неоднократно нарушил обязательства по восстановительному ремонту транспортных средств, то Банк России вправе ограничить ему возмещение причиненного вреда в натуре на срок до одного года. Установлен порядок принятия такого решения.
Уполномоченное структурное подразделение Банка России готовит мотивированное заключение о деятельности страховщика-нарушителя и направляет его на рассмотрение в Комитет финансового надзора.
Страховщик, получивший решение об ограничении, возмещает вред от ДТП в форме страховой выплаты. Однако потерпевший, уведомленный о принятии такого решения, может дать согласие на возмещение вреда в натуре.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 мая 2019 г. Регистрационный № 54606.

Минприроды выпустило правила ведения перечня объектов размещения отходов.
С 2019 г. действует новая система обращения с отходами через регионального оператора, который будет собирать отдельную плату с жителей. Предусмотрено ведение перечня объектов размещения отходов. Объекты, которые введены в эксплуатацию до 2019 г. и не имеют необходимой документации, можно включать в перечень и использовать без лицензии до 2023 г. После этой даты их нужно обустроить и рекультивировать.
Минприроды определило порядок формирования и ведения указанного перечня, а также подготовки заключения о возможности использовать объекты, введенные в эксплуатацию до 2019 г.
Уполномоченный орган исполнительной власти региона будет вести перечень и размещать его на своем сайте.
Заключение о возможности использовать объекты, введенные в эксплуатацию до 2019 г., нужно будет получать у Минприроды.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2019 г. Регистрационный № 54658.

Где и как должен храниться алкоголь?
Минфин закрепил требования к складским помещениям и технические условия хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку). Исключение - пиво, напитки на его основе, сидр, пуаре, медовуха, а также спиртосодержащие лекарства и медизделия. Кроме того, документ не применяется к розничной продаже названных товаров.
Указанная продукция должна храниться при температуре от +5 до +25 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не выше 85%. На складе организации, имеющей лицензию на оборот спиртосодержащей продукции, нельзя хранить иные виды товаров.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2019 г. Регистрационный № 54656.

Новый порядок приема клиентов на кассовое обслуживание в подразделения ЦБ РФ.
Банк России обновил правила кассового обслуживания кредитных организаций и иных юрлиц подразделениями ЦБ РФ.
Расширена сфера применения электронного документооборота при осуществлении кассового обслуживания клиентов.
Предусмотрен особый порядок кассового обслуживания подразделений кредитных организаций с капиталом не менее 250 млрд руб.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2019 г. Регистрационный № 54632.

Об освобождении туроператора от уплаты взносов в фонд персональной ответственности.
Если в текущем году размер фонда персональной ответственности туроператора составляет не менее 7% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год, то туроператор может освобождаться от финансового обеспечения ответственности и от уплаты взносов в фонд. Соответствующее решение принимает объединение туроператоров по согласованию с Ростуризмом.
18 февраля 2019 г. Минэкономразвития России установило новые правила принятия такого решения. В связи с этим аналогичные правила Минкультуры России 2016 г. признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2019 г. Регистрационный № 54652.

Если в ходе таможенной проверки нарушений не выявлено, владельцу возместят издержки не только по хранению изъятых товаров, но и по их перевозке и перегрузке.
Правительство РФ установило новый порядок возмещения издержек в связи с хранением изъятых товаров в ходе проведения таможенной проверки.
Если в рамках такой проверки не установлено нарушение законодательства о таможенном регулировании, владельцу из федерального бюджета возмещают издержки по хранению на складе, демонтажу, перевозке и перегрузке изъятых товаров. Для возмещения издержек надо подать заявление на имя начальника таможенного органа, который изъял товары. Определено содержание заявление, прописан перечень прилагаемых к нему документов.
Постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

Регионы смогут в этом году пригласить больше иностранных работников.
Минтруд России увеличил для 34 регионов квоты на 2019 г. на выдачу приглашений на въезд и разрешений на работу иностранцам, прибывающим в страну в визовом порядке. Для 3 регионов квоты, наоборот, уменьшены.
Уточнено распределение квот на выдачу разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2019 г. Регистрационный № 54654.

Минэкономразвития прописало процедуру освобождения туроператора от уплаты взносов в фонд персональной ответственности.
Если в текущем году размер фонда персональной ответственности туроператора составляет не менее 7% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год, то туроператор может быть освобожден от финансового обеспечения ответственности и от уплаты взносов в фонд. Соответствующее решение принимает объединение туроператоров по согласованию с Ростуризмом. Минэкономразвития определило:
- порядок подачи туроператором заявления;
- срок его рассмотрения;
- процедуру принятия решения.
Освобождение действует до 1 апреля следующего календарного года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2019 г. Регистрационный № 54653.