Федеральные

Раскрыть обзоры

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве - как федеральном, так и региональном.

18 сентября 2014

  1. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 сентября 2014 г. N 160 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов комплектующих изделий для производства электротехнической продукции"
    На отдельные виды комплектующих для производства электротехнической продукции ставки импортных пошлин снижены до нуля.
    Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды комплектующих изделий для производства электротехнической продукции (коды ТН ВЭД ТС 8529 90 490 0, 8529 90 650 9).
    В частности, речь идет об электронных модулях.
    Ранее ставки пошлин на указанные товары составляли 3,33 и 3,3% от таможенной стоимости.
    Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
  2. Указание Банка России от 22 июля 2014 г. N 3335-У "О порядке и сроках уведомления страховой организацией Банка России о видах страхования, которые она намерена осуществлять в рамках соответствующего вида деятельности"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2014 г.
    Уведомление ЦБ РФ о видах страхования, которые намерена осуществлять страховая организация: порядок и сроки.
    Установлены порядок и сроки уведомления страховой организацией ЦБ РФ о видах страхования, которые она намерена осуществлять в рамках соответствующего вида деятельности (добровольные страхование жизни, личное (кроме жизни), имущественное страхование).
    Уведомление о видах страхования (форма приводится) направляется в ЦБ РФ в течение 10 рабочих дней с даты получения сообщения ЦБ РФ о принятом решении о выдаче лицензии. К уведомлению прилагается копия решения уполномоченного органа страховой организации о намерении осуществлять в рамках соответствующего вида деятельности вид (виды) страхования.
    Материалы направляются заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП, или представляются в пункт приема нарочной корреспонденции ЦБ РФ.
    Обязанность по направлению уведомления считается исполненной с даты получения ЦБ РФ всех документов, оформленных в соответствии с установленными требованиями.
    Днем получения документов является день их регистрации в ЦБ РФ.
    Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в "Вестнике Банка России".
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2014 г. Регистрационный № 34020.
  3. Указание Банка России от 14 августа 2014 г. N 3361-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 9 июня 2012 года N 382-П "О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2014 г.
    Как обеспечить защиту информации при денежных переводах через Интернет, банкомат и платежный терминал?
    Установлены дополнительные требования к обеспечению защиты информации при осуществлении денежных переводов через Интернет.
    Речь идет о требованиях к программам Интернет-банкинга, в т. ч. предназначенным для установки на мобильные устройства клиента.
    Оператор по переводу денежных средств, в частности, информирует клиентов о появлении в Интернете ложных (фальсифицированных) ресурсов и ПО, имитирующих программный интерфейс Интернет-банкинга и (или) использующих зарегистрированные товарные знаки и наименование оператора.
    В обязательном порядке должны вноситься изменения, направленные на устранение ставших известными оператору по переводу денежных средств уязвимостей ПО, средств вычислительной техники. Введены требования к обеспечению защиты информации при осуществлении денежных переводов с применением банкоматов и платежных терминалов.
    Так, оператор размещает на лицевой панели банкоматов и терминалов или в непосредственной близости от них свое наименование, идентификатор устройства, телефонные номера и адреса электронной почты для связи клиентов с оператором, банковским платежным агентом (субагентом).
    Кроме того, приводится алгоритм действий клиента в случае нарушения порядка штатного функционирования банкомата (терминала) либо при выявлении нарушений защиты информации.
    Установлено, что расчетные (дебетовые), кредитные карты, которые начинают действовать после 1 июля 2015 г., выданные (эмитированные) кредитными организациями на территории России, должны быть оснащены микропроцессором. До этой даты достаточно наличия магнитной полосы. Указание вступает в силу по истечении 180 дней с даты его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2014 г. Регистрационный № 34017.
  4. Проект федерального закона N 604255-6 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вносится депутатами Государственной Думы И.Д. Грачёвым, A.Д. Крутовым, B.М. Тарасюком)
  5. Проект федерального закона N 603951-6 "О внесении изменения в пункт 1 части 2 статьи 11 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (вносится депутатами Государственной Думы О.Н. Смолиным; Р.А. Баталовой; В.А. Ганзя; Е.Г. Драпеко; А.А. Кравцом; И.И. Мельниковым)

17 сентября 2014

  1. Информация Министерства экономического развития РФ от 16 сентября 2014 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2014 г."
    Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты продолжили снижаться.
    Определены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, на октябрь 2014 г.
    При их расчете учтена средняя цена на нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 августа 2014 г. по 14 сентября 2014 г. она составила 717,4 долл. США за тонну.
    В октябре ставка пошлины на сырую нефть упала до 344,7 долл. США за тонну (в сентябре 2014 г. - 367,6). Льготная ставка снизилась со 176 до 158,5 долл. США. Ставка на сверхвязкую нефть составляет 34,4 долл. США (против 36,7 в сентябре).
    Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, мазут, смазочные масла, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного), нефтяные кокс (кроме кальцинированного) и битум уменьшилась с 242,6 до 227,5 долл. США. В отношении приведенных исключений сохраняется нулевая ставка. Ставка на дизельное топливо - 224 долл. США (в сентябре - 238,9). Экспорт бензина в октябре облагается по ставке 310,2 долл. США (в сентябре - 330,8).
    Ставка на тримеры и тетрамеры пропилена составляет 22,4 долл. США (против прежних 23,8). На сжиженные углеводородные газы - 145 долл. США (ранее - 221).
  2. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 августа 2014 г. N 465н "О внесении изменений в Порядок отпуска физическим лицам лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих кроме малых количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров другие фармакологические активные вещества, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. N 562н"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2014 г.
    Об отпуске гражданам комбинированных препаратов с содержанием наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
    Скорректирован Порядок отпуска гражданам лекарств, содержащих кроме малых количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров другие фармакологические активные вещества.
    Уточнено, что формы рецептурных бланков N 107-1/у и N 148-1/у-88 утверждены приказом Минздрава России от 20.12.2012 (ранее это был приказ Минздравсоцразвития России от 12.02.2007).
    Если количество выписанного в рецепте препарата превышает предельно допустимое или рекомендованное количество для выписывания на один рецепт, то препарат отпускается в количестве, установленном нормативно-правовыми актами.
    Уточнено, что речь идет о Порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов от 20.12.2012. Ранее это была Инструкция о порядке выписывания лекарственных препаратов и оформления рецептов и требований-накладных от 12.02.2007.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2014 г. Регистрационный № 34024.

16 сентября 2014

  1. Информация Банка России от 16 сентября 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
    У ИнтрастБанка отозвана лицензия.
    Сообщается, что с 16.09.2014 у АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) отозвана банковская лицензия.
    Причиной стало неисполнение банковского законодательства и нормативных актов ЦБ РФ. Банк потерял свою ликвидность. В результате этого своевременно не исполнялись обязательства перед кредиторами. Правила внутреннего контроля не соответствовали установленным требованиям. Кроме того, АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) вовлекался в проведение крупных сомнительных безналичных операций. Руководители и собственники кредитной организации не предприняли действенных мер по нормализации ее деятельности и восстановлению финансового положения.
    До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
    АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) является участником системы страхования вкладов. По величине активов на 01.09.2014 он занимал 247 место в банковском секторе страны.
  2. Информация Банка России от 16 сентября 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
    "Банк24.ру" остался без лицензии.
    Банк России сообщает, что с 16 сентября 2014 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ОАО "Банк24.ру".
    Причины этой крайней меры - неисполнение кредитной организацией законодательства о банковской деятельности и в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем. Кроме того, банк был вовлечен в проведение сомнительных операций с наличными и безналичными денежными средствами в крупных объемах.
    В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
    Банк является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии у него - страховой случай.
    По величине активов "Банк24.ру" на 1 сентября 2014 г. занимал 276-е место в банковской системе России.
  3. Проект федерального закона N 603383-6 "О внесении изменений в статью 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (вносится депутатом Государственной Думы И.И. Никитчуком)
  4. Проект федерального закона N 603083-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части повышения мобильности трудовых ресурсов" (вносится Правительством Российской Федерации)

15 сентября 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2014 г. N 927 "О главном государственном жилищном инспекторе Российской Федерации и порядке согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор"
    Главный государственный жилищный инспектор России: задачи и полномочия.
    В России введена должность главного государственного жилищного инспектора. Определены его задачи и полномочия.
    На главного государственного жилищного инспектора возложена координация деятельности органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Его указания по вопросам организации данного надзора (контроля) обязательны для исполнения.
    Главный государственный жилищный инспектор вправе давать юридическим лицам и гражданам разъяснения по вопросам государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
    Также среди задач главного государственного жилищного инспектора - повышение эффективности работы лицензионных комиссий при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. Он наделен полномочием составлять административные протоколы по фактам нарушения лицензионной комиссией региона требований законодательства о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
    Кроме того, главный государственный жилищный инспектор согласовывает назначение на должность или освобождение от нее руководителя регионального органа государственного жилищного надзора. Прописан порядок согласования.
    Главный государственный жилищный инспектор назначается на должность и освобождается от нее Правительством РФ по предложению Минстроя России.
    Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  2. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2014 г. N 907 "О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"
    ПДД: поправки в части действий водителей при ДТП.
    Скорректированы ПДД. Поправки устанавливают различные алгоритмы действия водителей в зависимости от вида ДТП.
    Предусматривается, что когда в результате ДТП вред причинен только имуществу, водитель обязан освободить проезжую часть, если движению других ТС создается препятствие. Он делает это, предварительно зафиксировав (в т. ч. средствами фотосъемки или видеозаписи) положение ТС по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения ТС.
    Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП или характер и перечень видимых повреждений ТС вызывают разногласия участников ДТП, то водитель обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления ДТП. В случае получения указаний об оформлении ДТП на ближайшем посту ДПС или в подразделении полиции водители оставляют место ДТП. Это делается с теми же предварительными действиями.
    Если же разногласий нет, то водители не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место ДТП, а также составить документы о ДТП с участием сотрудников полиции или без них либо такие документы не оформлять.
    Когда в результате ДТП погибли или ранены люди, водитель обязан принять меры для оказания первой помощи, вызвать скорую помощь и полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.
    Если движение других ТС невозможно, то необходимо освободить проезжую часть. Водитель делает это, предварительно зафиксировав положение ТС по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и приняв все возможные меры к их сохранению и организации объезда.
    В экстренных случаях пострадавших нужно отправить на попутном, а если это невозможно - доставить на своем ТС в ближайшую медорганизацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак ТС (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на ТС) и возвратиться к месту происшествия. Постановление вступает в силу с 01.07.2015.
  3. Указание Банка России от 22 июля 2014 г. N 3334-У "О внесении изменений в пункты 1 и 2 Указания Банка России от 9 июня 2012 года N 2830-У "О требованиях к кредитным организациям и иностранным банкам, в которых центральный депозитарий вправе размещать денежные средства"
    Пересмотрены требования к российским кредитным организациям, в которых центральный депозитарий вправе размещать денежные средства.
    Уточнены требования к кредитным организациям, созданным в соответствии с законодательством России, в которых центральный депозитарий вправе размещать денежные средства на корреспондентские счета и в депозиты.
    Они должны иметь иметь хотя бы один международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности по классификации рейтинговых агентств "Standard & Poor's", "Fitch Ratings" и (или) "Moody's Investors Service" на уровне не ниже суверенного рейтинга России, уменьшенного на одну рейтинговую ступень по соответствующей классификации.
    Ранее требовалось наличие международного рейтинга не ниже уровня "ВВВ-" по классификации Fitch Ratings или Standard & Poor's либо не ниже "Ваа3" по классификации Moody's Investors Service.
    Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2014 г. Регистрационный N 33995.

12 сентября 2014

  1. Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 августа 2014 г. N 1156 "Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2014 г.
    Иностранцы будут сдавать комплексный экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства России.
    С 1 января 2015 г. при обращении за получением разрешений на временное проживание, работу, вида на жительство либо патента (для работы у физлиц) иностранцы должны подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства нашей страны. Для этого сдается комплексный экзамен. Определен порядок его проведения.
    Экзамен могут проводить образовательные организации (как в России, так и за рубежом), включенные в соответствующий перечень Минобрнауки России.
    Экзамен включает устное собеседование и письменное тестирование по русскому языку, а также письменный тест по истории и основам законодательства России. Допускается использование компьютерных и дистанционных технологий.
    Установлен минимальный уровень знаний для сдачи экзамена. В частности, иностранец должен уметь читать небольшие тексты рекламного и информационного характера; заполнять анкеты, бланки, извещения; участвовать в диалоге в ограниченном наборе ситуаций официально-деловой, профессиональной и социально-бытовой сфер общения.
    Иностранный гражданин должен знать основные факты и события российской истории, национально-культурные и религиозные традиции российского общества, имена известных политических и государственных деятелей.
    Кроме того, от иностранца требуется знание основ конституционного строя России, основных прав, свобод и обязанностей иностранных граждан в нашей стране. Он должен владеть основами гражданского, семейного и трудового права России, знать правила въезда в страну и проживания на ее территории и др.
    Для сдачи экзамена необходимо подать заявление (в письменной или электронной форме). Информацию о датах проведения экзамена и демонстрационные варианты тестов можно найти на сайтах образовательных организаций.
    Иностранцы вправе получить консультации по вопросам проведения комплексного экзамена.
    Прописан порядок формирования экзаменационных и конфликтных комиссий.
    В случае успешной сдачи экзамена выдается сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2014 г. Регистрационный № 33999.
  2. Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"
    Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, наконец, утвердили!
    Разработан классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Положение о его применении были закреплены в ЗК РФ поправками, принятыми еще в 2010 г.
    Классификатор содержит наименование вида разрешенного использования, описание, код.
    Каждый вид допускает также размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных и автомобильных дорог общего пользования), защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.
    По данному классификатору определяются виды разрешенного использования, устанавливаемые после вступления в силу приказа о его утверждении.
    Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2014 г. Регистрационный № 33995.
  3. Приказ Федеральной налоговой службы от 4 июля 2014 г. № ММВ-7-3/353@ "Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, порядка её заполнения, а также формата представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в электронной форме"
    Декларация по ЕНВД: новые форма, формат и порядок заполнения.
    Заново утверждены форма, формат и порядок заполнения декларации по ЕНВД. Это обусловлено следующим.
    С 01.01.2013 изменен порядок исчисления ЕНВД плательщиками, вставшими на учет (снявшимися с учета) в течение налогового периода.
    Установлен различный порядок уменьшения суммы исчисленного ЕНВД на уплаченные страховые взносы для организаций и ИП.
    С 01.01.2014 в бюджетном процессе вместо ОКАТО используется ОКТМО.
    Декларация состоит из титульного листа и 3 разделов: сумма ЕНВД, подлежащая уплате в бюджет; расчет суммы ЕНВД по отдельным видам деятельности; расчет суммы ЕНВД за налоговый период.
    Значения физических показателей указываются в целых единицах. Все значения стоимостных показателей указываются в полных рублях.
    Значения показателей менее 50 коп. (0,5 единицы) отбрасываются, а 50 коп. (0,5 единицы) и более - округляются до полного рубля (целой единицы).
    Страницы декларации имеют сквозную нумерацию начиная с титульного листа независимо от наличия (отсутствия) и количества заполняемых разделов, листов.
    При заполнении должны использоваться чернила черного, фиолетового или синего цвета.
    Исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства не допускается.
    Также не допускаются двусторонняя печать и скрепление листов, приводящее к порче бумажного носителя.
    Прежние форма, формат и порядок признаны утратившими силу. Приказ применяется начиная с представления декларации за I квартал 2015 г.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2014 г. Регистрационный № 33922.
  4. Письмо Министерства образования и науки РФ от 21 июля 2014 г. N ВК-1508/07 "Об организации работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, вынужденно покинувшими Украину"
    Об учете и устройстве детей, вынужденно покинувших Украину.
    Приведена информация по вопросам учета и устройства детей, вынужденно покинувших Украину и находящихся в России.
    При поступлении в органы опеки и попечительства информации о нахождении на их территории ребенка, вынужденно покинувшего Украину в сопровождении совершеннолетних лиц, у которых имеются документы, подтверждающие опекунство (попечительство), необходимо сделать следующее. Во-первых, оказать таким гражданам содействие в получении консультативной, юридической, психологической, педагогической, медицинской, социальной помощи. Во-вторых, следует поставить ребенка на учет в органе опеки и попечительства.
    Если указанные совершеннолетние лица не имеют документов, подтверждающих их статус законных представителей, или документов, подтверждающих, что законные представители доверили им на определенный период времени уход и содержание детей, то необходимо организовать работу по установлению опеки (попечительства). Это возможно по заявлению родителей, а также самих несовершеннолетних.
    Если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, то орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя.
    Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения 6 месяцев со дня принятия акта о временном назначении временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств данный срок может быть увеличен до 8 месяцев.
    Отмечается, что на детей, родители которых могут лично осуществлять их воспитание и содержание, но добровольно передали их под опеку (попечительство) другим лицам, денежные средства не назначаются и не выплачиваются.
    Оговорены действия при поступлении в органы опеки и попечительства информации о нахождении на их территории ребенка, вынужденно покинувшего Украину, в отношении которого имеются документы, подтверждающие статус оставшегося без попечения родителей, и в отношении которого таких документов нет.
  5. Информация Банка России от 12 сентября 2014 г. "О ключевой ставке Банка России"
    Ключевая ставка пока останется на уровне 8% годовых.
    Банк России 12 сентября 2014 г. принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 8% годовых. (Напомним, что с 25 июля 2014 г. она была повышена с 7,5 до 8%.)
    Как отмечает ЦБ РФ, в августе - начале сентября 2014 г. уровень инфляции вновь увеличился. Это связано с усилением геополитической напряженности и введением внешнеторговых ограничений. Темп прироста потребительских цен с высокой вероятностью сохранится до конца 2014 г. на уровне, превышающем 7%.
    Однако складывающиеся денежно-кредитные условия (снизился годовой темп прироста денежной массы, растут ставки по депозитам населения, замедлился рост кредитования) создают предпосылки к замедлению инфляции в среднесрочной перспективе.
    Ожидается дальнейшее замедление экономического роста во второй половине 2014 г. При этом цены на нефть, несмотря на временную коррекцию, сохраняются на высоком уровне, что оказывает поддержку отечественной экономике.
    В случае закрепления инфляционных ожиданий на повышенном уровне и появления угрозы превышения инфляцией целевого уровня в среднесрочной перспективе Банк России может повысить ключевую ставку.
    Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 31 октября 2014 г.
  6. Информация Банка России от 11 сентября 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
    ЗАО "Сибирский расчетный центр" - без лицензии.
    Сообщается, что с 11 сентября 2014 г. у Небанковской кредитной организации "Сибирский расчетный центр" (ЗАО СРЦ) отозвана лицензия.
    Организация в т. ч. не соблюдала требования антиотмывочного законодательства в части своевременного направления в уполномоченный орган сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю. К ней неоднократно в течение 1 года применялись меры, предусмотренные Законом о Банке России.
    В ЗАО СРЦ назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
  7. Информация Банка России от 11 сентября 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
    Трастовый Республиканский Банк лишился лицензии.
    Банк России сообщает, что с 11 сентября 2014 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации "Трастовый Республиканский Банк" (ООО "Трастовый Республиканский Банк").
    Причина этой крайней меры - неисполнение кредитной организацией законодательства о банковской деятельности. Кроме того, банк был вовлечен в проведение сомнительных операций по выводу за рубеж денежных средств в крупных объемах.
    В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
    По величине активов Трастовый Республиканский Банк на 1 сентября 2014 г. занимал 701-е место в банковской системе России.
  8. Инструкция Банка России от 1 сентября 2014 г. N 156-И "Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в отношении некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций"
    Об организации инспекционной деятельности ЦБ РФ в отношении некредитных финансовых организаций и их СРО.
    Установлен порядок организации инспекционной деятельности ЦБ РФ в отношении некредитных финансовых организаций (кроме бюро кредитных историй) и СРО таких организаций.
    Инспекционная деятельность включает в себя проведение выездных проверок деятельности поднадзорных организаций (в т. ч. их структурных подразделений) и их организационное, информационное, методическое и иное обеспечение.
    К структурным подразделениям поднадзорной организации относятся головной офис, филиалы, представительства и внутренние структурные подразделения организации (филиала) независимо от места нахождения организации (филиала).
    Проверки проводятся уполномоченными представителями (служащими) ЦБ РФ.
    В проверках НПФ, осуществляющих деятельность по ОПС, поставленных на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц, могут участвовать служащие Агентства по страхованию вкладов.
    По поручению ЦБ РФ проверки организаций могут проводиться аудиторскими организациями и актуариями, по поручению Комитета финансового надзора ЦБ РФ - СРО.
    Выделяют комплексные (по всем основным направлениям деятельности) и тематические (по отдельным направлениям деятельности или видам операций и сделок) проверки.
    Комплексная проверка проводится в срок до 60 рабочих дней, тематическая проверка - до 35 рабочих дней. При необходимости срок может быть продлен (для комплексной проверки - не более чем до 105 рабочих дней, для тематической - не более чем до 80 рабочих дней.
    Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в "Вестнике Банка России".
  9. Информационное письмо Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 9 сентября 2014 г. "О порядке транзита продукции двойного назначения через территорию Евросоюза"
    О контроле стран ЕС за транзитом продукции двойного назначения.
    Приведена информация о действующем в странах-членах ЕС порядке контроля за транзитом продукции двойного назначения (далее - транзит). Это связано со случаями задержания российской продукции данной категории, провозимой через ЕС.
    Транзит в ЕС регулируется на основе постановления Совета ЕС N 428/2009 от 05.05.2009. Оно определяет порядок контроля за экспортом продукции двойного назначения, ее перемещения внутри ЕС, предоставления посреднических услуг и транзита.
    Транзит определяется как ввоз и перемещение продукции из государства, не являющегося членом ЕС, в другое государство, не являющееся членом ЕС, через таможенную территорию ЕС. В большинстве случаев при транзите через территорию ЕС выдача разрешения не требуется. Однако существуют исключения.
    Компетентные органы страны ЕС могут запретить транзит, если известно, что продукция будет или может быть использована полностью/частично с целью разработки, создания, владения, применения, поддержания в рабочем состоянии, хранения, обнаружения, идентификации или распространения ОМУ (химическое, биологическое и ядерное) или других ядерных взрывных устройств, либо для разработки, создания, поддержания в рабочем состоянии или хранения ракетных средств доставки такого оружия.
    Также в таких случаях страны ЕС вправе потребовать оформить разрешение на транзит.
    Кроме того, страны ЕС могут ввести запрет на транзит неконтролируемой продукции двойного назначения, если она используется или может быть использована для целей, связанных с ОМУ, а также для продукции, целью конечного использования которой является создание вооружений. Запрет возможен и при экспорте продукции в страны, находящиеся под оружейным эмбарго ЕС, ОБСЕ или СБ ООН, или если экспортер проинформирован, что данная продукция будет или может быть полностью/частично использована для создания вооружений.
    Таким образом, постановление предусматривает возможности ограничения транзита через территорию стран ЕС, наделяя их при этом широкими полномочиями в области принятия решений о порядке регулирования транзита.
    Отмечаются нюансы применения постановления в национальных законодательствах стран ЕС в области экспортного контроля.
  10. Проект федерального закона N 601379-6 "О внесении изменений в федеральные законы "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан" (вносится депутатом Государственной Думы Д.И. Савельевым)
  11. Проект федерального закона N 600980-6 "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (вносится депутатом Государственной Думы Д.И. Савельевым)

11 сентября 2014

  1. Указ Президента РФ от 10 сентября 2014 г. N 627 "О Военно-промышленной комиссии Российской Федерации"
    Военно-промышленная комиссия - под руководством Президента РФ.
    Решено упразднить Военно-промышленную комиссию при Правительстве РФ. Образуется одноименный орган, возглавляемый Президентом РФ.
    Цель работы Комиссии - реализовывать госполитику в сфере ОПК, военно-технического обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности.
    Она взаимодействует с федеральными и региональными органами госвласти, с организациями ОПК и иными юрлицами, участвующими в выполнении государственного оборонного заказа. Определены полномочия Комиссии.
    Заседания проводятся не реже 1 раза в 6 месяцев. Возможны внеочередные. При Правительстве РФ будет создана коллегия Комиссии для решения текущих вопросов.
    Учреждаются новые должности федеральной госслужбы. В реестр должностей внесены соответствующие изменения. Скорректирована таблица соотношения должностей госслужбы в Аппарате Правительства РФ и воинских должностей военнослужащих-контрактников.
    Указы Президента РФ по вопросам деятельности Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ признаны утратившими силу.
    Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
  2. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2014 г. N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
    Приобрести жилье экономкласса по льготной цене сможет большее число россиян.
    Расширен перечень категорий граждан, которые вправе приобрести жилье экономкласса по льготной цене. Речь идет о жилье, построенном или строящемся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.
    В перечень включены участники программы "Жилье для российской семьи". При этом их обеспеченность жильем и уровень достатка не должны превышать установленных в регионе максимальных размеров.
    Приобрести жилье экономкласса по льготной цене также могут работники организаций - участников программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров (если это их основное место работы).
    Кроме того, в список лиц, имеющих право приобрести указанное жилье, включены граждане с 2 детьми и более - получатели материнского капитала, а также ветераны боевых действий. Причем размеры занимаемого ими жилого помещения значения не имеют.
    Уточнено, что многодетные граждане (с 3 детьми и более) вправе приобрести жилье экономкласса по льготной цене также независимо от размеров занимаемого ими жилого помещения.
    Для строительства жилья экономкласса могут предоставляться участки, госсобственность на которые не разграничена и которыми распоряжается Фонд. Предложения об использовании таких участков рассматриваются Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации.
  3. Приказ Министерства энергетики РФ от 15 августа 2014 г. N 528 "Об утверждении Порядка определения плотности нефти"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2014 г.
    НДПИ: определяем плотность нефти.
    Утвержден Порядок определения плотности нефти в целях НДПИ.
    Плотность определяется путем измерения либо путем расчета по результатам измерений показателей нефтегазоводяной смеси.
    В первом случае измерение проводится с использованием средств измерения в потоке нефти либо по отобранной пробе.
    Во втором случае расчет проводится в следующем порядке. С пробой нефтегазоводяной смеси проводятся операции по разделению нефти и воды, результатом которых является получение пробы нефти. Проводятся измерения плотности отделенной нефти с использованием средств измерения.
    Определяется плотность нефти.
    Приведена формула расчета плотности нефти для случаев, когда в полученной пробе нефти содержание воды превышает 1%.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2014 г. Регистрационный № 33961.

10 сентября 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2014 г. N 914 "Об утверждении Положения об осуществлении государственным заказчиком от имени Российской Федерации полномочий лицензиата в случае использования для государственных нужд результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении финансируемых Российским научным фондом научных, научно-технических программ и проектов"
    Об использовании государством результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении проектов, финансируемых Российским научным фондом.
    В нашей стране образован Российский научный фонд. Он необходим для финансовой и организационной поддержки фундаментальных и поисковых научных исследований, подготовки научных кадров, развития научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в определенной области.
    Права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении финансируемых Фондом программ и проектов, принадлежат исполнителям. Государство может использовать их для своих нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии, предоставленной правообладателем госзаказчику. При этом автору (авторам) полагается вознаграждение.
    Для заключения лицензионного договора госзаказчик направляет правообладателю подписанный проект документа в 3 экземплярах.
    Включаются сведения об авторе (авторах) и ряд дополнительных условий. Например, об уплате госзаказчиком пошлины за регистрацию лицензионного договора, о праве заключить сублицензионный.
    Перечислены условия последнего.
    Вознаграждение выплачивается автору (авторам) ежегодно в течение месяца после каждого периода. Оно должно составлять не менее средней зарплаты по России.
    Если правообладатель уклонился от заключения лицензионного договора и (или) в него включены условия, ущемляющие права государства, то госзаказчик вправе обратиться в суд за защитой интересов, а также уведомить Фонд о действиях (бездействии) правообладателя.
  2. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2014 г. N 905 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2014 г."
    Прожиточный минимум увеличился.
    Прожиточный минимум в целом по России за II квартал 2014 г. на душу населения составляет 8 192 руб.., для трудоспособного населения - 8 834 руб., пенсионеров - 6 717 руб., детей - 7 920 руб.
    В I квартале 2014 г. он равнялся соответственно 7 688 руб., 8 283 руб., 6 308 руб. и 7 452 руб.
    Таким образом, прожиточный минимум вырос (в среднем на 6,5%).
    Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.
    С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации социальной политики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также для формирования федерального бюджета.
  3. Проект федерального закона N 599852-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за несоблюдение требований к маркировке пищевой продукции" (вносится Правительством Российской Федерации)
  4. Проект федерального закона N 599584-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (вносится членами Совета Федерации B.И. Матвиенко, Е.В. Бушминым, C.Н. Рябухиным, В.А. Петровым, Н.А. Журавлевым, В.Б. Шубой)

9 сентября 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2014 г. N 886 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. N 977"
    На украинских беженцев не распространяется квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
    Предусмотрено, что установленные на 2014 г. потребность в привлечении в Россию иностранных работников и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не распространяются на граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших в Россию в экстренном массовом порядке.
  2. Приказ Министерства транспорта РФ от 16 июля 2014 г. N 187 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации в части возврата пассажиру провозной платы при прекращении договора воздушной перевозки пассажира"
    Авиаперелеты: если куплен невозвратный билет...
    Скорректированы правила воздушных перевозок и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей. Это обусловлено в т. ч. введением невозвратных авиабилетов.
    Об условиях возврата (невозврата) провозной платы перевозчик должен информировать при бронировании пассажирского места и провозной емкости, а также при оплате и/или оформлении услуг.
    Пересмотрены основания прекращения договора в связи с вынужденным отказом пассажира. Поводом также может послужить смерть члена его семьи или близкого родственника. Перевозчику нужно сообщить об этом до окончания регистрации на рейс.
    Болезнь пассажира или члена его семьи либо близкого родственника, совместно следующего с ним на судне, является основанием для вынужденного отказа при наличии подтверждаемых меддокументами противопоказаний к полету на дату отправления. Требования к таким документам определяет перевозчик.
    Уточнен порядок формирования и применения тарифов на перевозки, взимания сборов.
    В пассажирский тариф теперь могут не включаться в т. ч. расходы на оформление электронного многоцелевого документа, на ввод и поддержание корректной информации в автоматизированной системе бронирования.
    Определен перечень расходов перевозчика, понесенных в связи с исполнением обязательств и удерживаемых с пассажира при добровольном отказе последнего от услуг, если они не были предоставлены ни на одном участке, и при прекращении действия договора по инициативе перевозчика.
    Тарифы, примененные для расчета стоимости перевозки возвращаются, если в договоре предусмотрен возврат провозной платы при расторжении в связи с добровольным отказом пассажира и уведомления об этом до окончания регистрации на рейс. Условие - услуги ни на одном участке не были оказаны. Если они были получены частично, то возмещается разница. Уточнено, какие сборы возвращаются, а какие - нет.
    Если договор предусматривает условие о невозврате провозной платы, то при его расторжении она пассажиру не перечисляется, кроме сборов иностранных государств на неиспользованных участках маршрута. Понятие "сбор за отказ пассажира от полета" заменено "неустойкой".
    Пересмотрены основания внесения данных сумм.
    Урегулирован порядок расчета суммы, подлежащей возврату при прекращении действия договора по инициативе перевозчика.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2014 г. Регистрационный № 33780.
  3. Проект федерального закона N 599011-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (вносится Правительством Российской Федерации)

8 сентября 2014

  1. Указ Президента РФ от 8 сентября 2014 г. N 613 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа вооружения, военной, специальной техники и материальных средств"
    Рособоронпоставку и Рособоронзаказ ликвидируют.
    Принято решение с 1 января 2015 г. упразднить Рособоронпоставку и Рособоронзаказ.
    Функции Рособоронпоставки в области размещения заказов, заключения, оплаты, контроля и учета выполнения госконтрактов по гособоронзаказу по всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств передадут иным органам власти. А именно МВД России, МЧС России, Минобороны России, СВР России, ФСБ России, ФСКН России, ФСО России и ФСИН России.
    Функции Рособоронзаказа будут переданы Правительством РФ иным федеральным ведомствам, деятельностью которых оно руководит.
    Указ вступает в силу со дня его подписания. Однако основная часть его положений вводится в действие с 1 января 2015 г.
  2. Указ Президента РФ от 8 сентября 2014 г. N 612 "Об упразднении Министерства регионального развития Российской Федерации"
    Минрегион России упразднили.
    Решено упразднить Минрегион России. Его полномочия распределены между Минэкономразвития России, Минфином России, Минстроем России, Минкультуры России, Минюстом России.
    Так, Минстрой России теперь будет заниматься нормативно-правовым регулированием в сфере градостроительного зонирования. Минюст России - в сфере территориального устройства страны, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными, региональными органами исполнительной власти и местного самоуправления, а также взаимодействия с казачьими обществами.
    Внесены изменения в структуру федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ, регулировавший основные вопросы деятельности Минрегиона России, признан утратившим силу.
    Правительству РФ поручено провести необходимые ликвидационные процедуры.
    Следует отметить, что в настоящее время работает ряд органов управления, созданных по территориальному признаку (например, Минвостокразвития России, Министерство по делам Крыма). Отдельно был создан Минстрой России.
    Указ вступает в силу со дня его подписания.
  3. Приказ Федеральной налоговой службы от 21 июля 2014 г. N ММВ-7-8/378@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2014 г.
    Справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов: форма, порядок заполнения и формат.
    Утверждены форма справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядок ее заполнения и формат представления по телекоммуникационным каналам связи.
    Справка формируется с использованием ПО налоговых органов по данным информационных ресурсов инспекций ФНС России. Она содержит информацию об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов заявителем (в т. ч. в связи с исполнением обязанности ответственного участника КГН).
    Данные приводятся на дату, указанную в запросе заявителя. Если она не указана или указана будущая дата, то справка формируется на дату регистрации запроса в налоговом органе.
    Запись об отсутствии неисполненной обязанности делается при отсутствии недоимки, задолженности по данным инспекций Службы по состоянию на дату, на которую формируется справка. Исключение - суммы, на которые предоставлены отсрочка (рассрочка), инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы, по которым имеется вступившее в силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате исполненной. Данные об отсутствии недоимки, задолженности должны быть получены из всех инспекций Службы, в которых заявитель состоит на учете.
    При наличии недоимки, задолженности делается запись о наличии неисполненной обязанности. При этом в приложении к справке указываются коды инспекций Службы, по данным которых заявитель имеет неисполненную обязанность.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2014 г. Регистрационный № 33929.
  4. Приказ Министерства экономического развития РФ от 9 июля 2014 г. N 435 "Об утверждении порядка и сроков хранения содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2014 г.
    Документы кадастровых дел хранят как в бумажном, так и в электронном виде.
    Установлен порядок хранения документов, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН).
    Хранению подлежат документы, включенные в кадастровые, учетные дела, а также дела нерассмотренных заявлений. Определен состав документов, помещаемых в указанные дела.
    Документы на бумажных носителях хранят в архиве, на электронных - с использованием автоматизированной информационной системы (АИС ГКН). При этом все бумажные документы сканируют и хранят в кадастровых делах в электронном виде.
    Определены сроки хранения документов. Так, кадастровые дела объектов недвижимости, сведениям о которых присвоен статус "аннулированные", учетные дела и дела нерассмотренных заявлений хранятся в течение 10 лет. Документы кадастровых дел объектов недвижимости (статус сведений "ранее учтенные", "временные", "учтенные", "архивные") и иных кадастровых дел подлежат постоянному хранению.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2014 г. Регистрационный № 33857.
  5. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 157н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
    Установление трудовых пенсий и пенсий по пенсионному гособеспечению: регламент ПФР.
    Утвержден Административный регламент ПФР по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
    ПФР предоставляет услугу через свои территориальные органы.
    Заявителями являются граждане России (кроме выехавших на постоянное жительство за границу и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России), иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в нашей стране. Возможно использование законного или уполномоченного представителя.
    Для предоставления услуги гражданином подаются заявление (формы приводятся), документы, удостоверяющие личность гражданина, личность и полномочия представителя.
    При обращении за назначением трудовой пенсии по старости, ее страховой и накопительной частей, трудовой пенсии по инвалидности представляются документы, удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, а также документы о страховом стаже.
    При обращении за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца представляются документы, удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству лица, которому назначается пенсия; о смерти кормильца; о страховом стаже; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.
    Также необходимы материалы для подтверждения дополнительных обстоятельств.
    Заявления о назначении пенсии, о переводе с одного вида пенсии на другой рассматриваются в течение 10 дней, о перерасчете размера пенсии, об отказе в получении страховой части трудовой пенсии по старости, об отказе от корректировки размера трудовой пенсии - в течение 5 дней.
    Приказ об утверждении Административного регламента Фонда по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий признан утратившим силу.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2014 г. Регистрационный № 33762.

5 сентября 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2014 г. N 893 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1205"
    С/х страхование при поддержке государства: уточнен порядок экспертизы, проводимой при возникновении разногласий сторон.
    Скорректированы правила проведения экспертизы для подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного ущерба по договору сельскохозяйственного (с/х) страхования.
    Они распространяются в т. ч. на страхование с/х животных, осуществляемого с господдержкой.
    Уточнено, что экспертиза проводится независимыми экспертами на основании обследования объектов, а также по представленным страховщиком и (или) страхователем документам и материалам, перечень которых определяет Минсельхоз России.
    Обследование объектов проводится при наличии их на месте нахождения (произрастания, выращивания, содержания, переработки), определенном в договоре с/х страхования. О месте и времени мероприятия эксперт уведомляет страховщика и страхователя за 3 рабочих дня.
    Установлено, что в заключении указываются фамилия, имя и отчество эксперта, а не инициалы.
    Уточнен порядок аттестации экспертов. В частности, расширен список специальностей высшего профобразования, которые необходимо иметь данным лицам.
    В комплект документов, представляемых кандидатами, включено заявление о согласии разместить персональные данные на сайте аттестующего органа в случае прохождения испытания. Там же можно найти перечень тестовых вопросов.
    Правила не применяются при проведении экспертизы в рамках судопроизводства.
  2. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 июля 2014 г. N 478н "О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2014 г.
    Изменился порядок финансирования выплаты "детских" пособий отдельным гражданам.
    Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, приведены в соответствие с законодательством.
    В частности, в связи с принятием нового Закона об образовании уточнена используемая терминология.
    Изменился порядок финансирования выплаты пособий лицам, не подлежащим соцстрахованию, в том числе уволенным в период отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком по причине ликвидации работодателя, а также студентам.
    Ассигнования федерального бюджета на выплату пособий указанным гражданам в форме субвенций напрямую направляются в бюджеты субъектов Федерации, минуя ФСС РФ.
    Уточнен порядок финансирования выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
    Студенты-очники имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком независимо от нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2014 г. Регистрационный № 33910.
  3. Проект федерального закона N 597863-6 "О государственной регистрации недвижимости" (вносится Правительством Российской Федерации)

4 сентября 2014

  1. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 1 сентября 2014 г.)
    Практика Верховного Суда РФ: обзор за январь-июль 2014 г.
    Подготовлен обзор судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 г. В нем затронуты вопросы квалификации преступлений, назначения уголовного наказания, рассмотрения отдельных категорий гражданских дел, процессуальные моменты. Приводятся правовые позиции, сформулированные комитетами ООН, Европейским Судом по правам человека. В частности, обращается внимание на следующее.
    Внесение доли в праве собственности на недвижимость в уставный капитал хозяйственного общества не нарушает прав сособственников этого имущества, не требует их предварительного уведомления, не наделяет их преимущественным правом на ее приобретение. И, как следствие, не предоставляет им возможности перевода на себя прав и обязанностей покупателя.
    Собственнику или нанимателю жилого помещения, признанного непригодным для проживания и неподлежащим ремонту и реконструкции, которые состоят на учете как нуждающиеся в предоставлении жилья, жилое помещение по договору соцнайма должно быть предоставлено вне очереди незамедлительно.
    Необходимо учитывать, что Закон о защите прав потребителей не распространяется на правоотношения между физлицом - вкладчиком банка и Агентством по страхованию вкладов.
    За нарушение лицензионных требований и условий в сфере пассажирских авиаперевозок предусмотрена административная ответственность (ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ). В частности, к ней могут привлечь авиакомпанию, которая не зарезервировала достаточное количество воздушных судов, что стало причиной задержки рейсов. Территориальная подсудность таких дел определяется местом нахождения юрлица, не выполнившего лицензионные требования, т. е. местом его госрегистрации. Аэропорт, в котором произошла задержка рейсов, в данной ситуации является местом наступления последствий правонарушения.
    С 1 сентября 2013 г. введено новое правило, согласно которому водительское удостоверение, изъятое у лица, лишенного права управления транспортными средствами, может быть возвращено ему только после проверки знания Правил дорожного движения. Прежде удостоверение возвращалось по окончании срока лишения прав без каких-либо дополнительных условий. Следует знать, что новое правило не применяется к лицам, подвергнутым административному наказанию в виде лишения прав до 1 сентября 2013 г.
  2. Указание Банка России от 22 июля 2014 г. N 3338-У "О порядке проведения территориальными учреждениями Банка России проверок соблюдения кредитными организациями требований к счетно-сортировальным машинам, применяемым при обработке банкнот Банка России, предназначенных для выдачи клиентам"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2014 г.
    Проверка ЦБ РФ счетных машин, используемых банками при обработке банкнот для выдачи клиентам: правила.
    Кредитные организации при обработке банкнот ЦБ РФ, предназначенных для выдачи клиентам, применяют счетно-сортировальные машины.
    Установлен порядок проведения территориальными учреждениями ЦБ РФ проверок соблюдения ими требований к таким машинам.
    Проверки проводятся в организациях (филиалах), внутренних структурных подразделениях организации. Они состоят в определении способности машин распознавать не менее 4 машиночитаемых защитных признаков банкнот (из перечня признаков, подлежащих проверке кредитными организациями) путем тестирования.
    Для этого используются банкноты, подготовленные организацией, подразделением, и полиграфические изделия изготавливающей банкноты организации, сходные с банкнотами по графическому оформлению, бумаге и способам печати, но имеющие отклонения от технических условий изготовления банкнот и слово "ОБРАЗЕЦ" на лицевой стороне вместо левого номера.
    Организация должна предоставить не менее 100 банкнот номиналом 100 руб. образца 1997 г. модификации 2004 г. и не менее 200 банкнот каждого из номиналов: 500 руб., 1000 руб. и 5000 руб. образца 1997 г. (в т. ч. не менее 100 банкнот образца 1997 г. модификации 2010 г. для каждого из номиналов).
    Тестирование проводится работниками управления (отдела, сектора) наличного денежного обращения, регионального (межрегионального) центра (управления, отдела, сектора) информатизации территориального учреждения ЦБ РФ, Отделения 1-4 ГУ ЦБ РФ по ЦФО г. Москва в количестве не менее 2 человек.
    Проверке подлежат все машины, применяемые при обработке банкнот, предназначенных для выдачи клиентам. Каждая машина тестируется не реже 1 раза в 24 месяца.
    Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в "Вестнике Банка России".
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2014 г. Регистрационный № 33907.
  3. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 4 августа 2014 г. N 427/пр "Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме"
    Устанавливаем порядок определения необходимости капремонта в многоквартирном доме.
    Минстроем России для регионов подготовлены методические рекомендации по вопросу установления необходимости проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
    Этот вопрос рекомендовано решать в момент принятия решения о включении (невключении) многоквартирного дома в региональную программу капремонта. При этом следует применять ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р).
    Полномочиями по принятию решения о необходимости капремонта целесообразно наделить орган, занимающийся формированием и подготовкой актуализации региональной программы капремонта.
    Нормативным правовым актом субъекта Федерации может быть предусмотрена возможность участия в решении этого вопроса иных органов и организаций, а также собственников помещений в многоквартирном доме.
    В спорных ситуациях решение следует принимать коллегиально. Даны рекомендации по формированию состава коллегиальных органов.
    Региональные власти должны установить порядок определения необходимости проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме. Приведен перечень положений, которые целесообразно в него включить.

3 сентября 2014

  1. Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 июля 2014 г. N 839 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год"
    Что ожидает абитуриентов в приемную кампанию 2015/16 учебного года?
    Урегулирован порядок приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры на 2015/16 учебный год. Отметим наиболее важные нововведения.
    К освоению программ допускают в т. ч. лиц, представивших документы иностранного государства об образовании, если оно признается в нашей стране в силу Закона об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием Крыма и Севастополя.
    Выделены 5 условий, по совокупности которых проводится прием. По организации в целом, включая все ее филиалы, или отдельно для обучения в организации и в каждом филиале. По очной, очно-заочной, заочной формам. По программам в зависимости от их направленности (профиля). Отдельно на места в рамках контрольных цифр, на платной основе. В зависимости от уровня образования поступающих (по программам бакалавриата, специалитета).
    Прием без вступительных испытаний по программам бакалавриата и специалитета проводится раздельно по каждой совокупности условий поступления (первых трех).
    Квота приема лиц, имеющих особое право, устанавливается в размере не менее чем 10% общего объема контрольных цифр на очередной год по каждой специальности и (или) направлению подготовки.
    Начало приема документов для поступления - не позднее 18 июня 2015 г. День завершения передачи материалов - 24 июля. Также установлены сроки завершения приема документов исходя из необходимости прохождения в т. ч. дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности.
    Пересмотрен перечень специальностей, по которым проводятся последние. Например, собеседование - только по направлению 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование.
    В данном учебном году без вступительных испытаний на обучение по программам бакалавриата и специалитета будут принимать победителей и призеров IV этапа всеукраинских ученических олимпиад, членов сборных команд Украины, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, из числа лиц, признанных россиянами. Урегулирован порядок предоставления им преимуществ.
    Более подробно прописана процедура учета при поступлении индивидуальных достижений. Речь идет о наличии медали за успехи в обучении, о занятии волонтерской деятельностью, об участии в олимпиадах, конкурсах, спортивных соревнованиях. Предусмотрено начисление дополнительных баллов.
    Информацию, необходимую для приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета по очной и очно-заочной формам, организации должны опубликовать не позднее 1 октября 2014 г. (вузы, расположенные в Крыму и Севастополе, - не позднее 30 декабря). Указаны сроки и этапы зачисления.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2014 г. Регистрационный № 33799.
  2. Приказ Федеральной налоговой службы от 30 июля 2014 г. N ММВ-7-3/393@ "Об утверждении формы информации, предусмотренной пунктом 8 статьи 261 Налогового кодекса Российской Федерации"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2014 г.
    Добыча углеводородного сырья на новом морском месторождении: информируем налоговые органы о расходах на освоение природных ресурсов.
    При добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении налоговая база по налогу на прибыль по данному виду деятельности определяется отдельно. При этом налогоплательщики должны направлять в налоговый орган по месту нахождения (учета в качестве крупнейших) следующую информацию.
    Во-первых, о сумме понесенных в истекшем налоговом периоде расходов на освоение природных ресурсов по каждому участку недр, на котором ведется (велась) указанная деятельность. Во-вторых, о новых морских месторождениях углеводородного сырья, выделенных в истекшем налоговом периоде на данных участках недр. В-третьих, о каждом принятом в истекшем налоговом периоде решении об отнесении расходов на освоение природных ресурсов к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении (по каждому новому месторождению с указанием сумм таких расходов). И, наконец, о принятых в истекшем налоговом периоде решениях о прекращении работ на указанном участке недр в связи с экономической нецелесообразностью, геологической бесперспективностью или по иным причинам.
    Установлена форма представления указанной информации.
    Напомним, что данные сведения представляются ежегодно не позднее установленного срока подачи налоговой декларации за налоговый период.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2014 г. Регистрационный № 33689.
  3. Приказ МЧС России от 27 мая 2014 г. N 262 "Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2014 г.
    Обновлены правила аттестации на право управления маломерными судами.
    Заново утверждены Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России.
    Министерство ежегодно до 1 декабря определяет подразделения ГИМС для проведения аттестации по конкретным типам судов и районам плавания. Аттестационные комиссии формируются на постоянной основе ежегодно до 25 декабря приказом начальника ГУ МЧС России по региону по представлению главного госинспектора по маломерным судам региона.
    Аттестация проводится на основании проверки документов заявителя, а также его теоретических знаний и навыков практического управления. Результаты проверок действительны в течение 6 месяцев. При неявке в этот срок без уважительных причин аттестация прекращается.
    К типам относятся моторное, парусное, парусно-моторное суда, гидроцикл, суда особой конструкции (аэробот, амфибия, экраноплан, подводная лодка и другие моторные суда, конструктивные признаки которых обеспечивают альтернативные способы их перемещения).
    Выделяют районы внутренних вод (с делением по признаку применения/неприменения Правил плавания по внутренним водным путям), внутренних морских вод и территориального моря, морских вод IV категории сложности I разряда.
    Удостоверение на право управления действительно на судах, имеющих право плавать под флагом России, при использовании таких судов в некоммерческих целях.
    Приказы об утверждении прежних правил и об установлении сроков действия удостоверений на право управления маломерными судами признаны утратившими силу.
    Приказ вступает в силу с 01.01.2015.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2014 г. Регистрационный № 33667.

2 сентября 2014

  1. Указ Президента РФ от 1 сентября 2014 г. N 606 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085"
    Порядок выдачи квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля устанавливает ФСТЭК России.
    Скорректированы полномочия ФСТЭК России.
    Уточнено, что Служба организует госаккредитацию российских участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), создавших внутренние программы экспортного контроля.
    ФСТЭК России проводит по обращениям российских участников ВЭД и правоохранительных органов идентификацию контролируемых товаров и технологий и выдает идентификационные заключения. Также на нее возложено формирование и ведение реестра российских участников ВЭД, которым разрешен безлицензионный экспорт отдельных видов контролируемых товаров.
    Кроме того, Служба устанавливает форму квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля, порядок его выдачи и отзыва. Она также определяет порядок проведения квалификационного экзамена на получение указанного аттестата, его программу, перечень документов, необходимых для допуска к экзамену, и типовые дополнительные профессиональные программы обучения специалистов в области экспортного контроля.
    Указ вступает в силу со дня его подписания.
  2. Приказ Федеральной налоговой службы от 27 августа 2014 г. N ММВ-7-6/443@ "Об утверждении рекомендуемых форм и форматов документов, используемых при организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"
    Уведомление об уточнении налоговой декларации: форма и формат представления в электронном виде.
    Утверждены формы и форматы некоторых документов, используемых в электронном документообороте между налоговыми органами и плательщиками.
    Это уведомление об уточнении налоговой декларации (расчета), извещение о вводе сведений, указанных в ней.
    Даны рекомендации по применению форм и форматов подтверждения даты отправки; информационного сообщения о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах; извещения о получении. Перечислены приказы ФНС России об их утверждении.

1 сентября 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 28 августа 2014 г. N 871 "Об утверждении Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи"
    Как формируются перечни важнейших и дорогостоящих лекарств, а также минимальный ассортимент препаратов для оказания медпомощи?
    Разработан порядок формирования перечней лекарственных препаратов для медприменения и минимального ассортимента препаратов, необходимых для оказания медпомощи.
    Отдельно составляются списки важнейших препаратов и тех, которые предназначены для лечения гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, а также после трансплантации органов и (или) тканей (дорогостоящие препараты). Еще один - перечень препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий медорганизаций (для отдельных категорий граждан).
    Те или иные лекарства включаются в списки и минимальный ассортимент с учетом определенных критериев. Например, перечень дорогостоящих препаратов формируется при наличии их регистрации в России, а также если они относятся к важнейшим и имеют преимущества по сравнению с другими, используемыми при лечении вышеперечисленных заболеваний.
    Минимальный ассортимент формируется для различных видов аптечных организаций и ИП.
    Препараты исключаются из последнего и перечней, если появились сведения об их токсичности, применение в нашей стране приостановлено, отменена госрегистрация, прекращено производство и др.
    Перечень важнейших препаратов формируется ежегодно. Списки дорогостоящих лекарств, для отдельных категорий граждан и минимальный ассортимент - не реже 1 раза в 3 года.
    Списки и ассортимент составляет специальная комиссия при Минздраве России. Ее заседания транслируются на сайте Министерства. Для формирования перечней и ассортимента субъекты обращения лекарственных средств и (или) соответствующие общественные объединения ежегодно направляют в Минздрав России предложения (формы прилагаются). В 2014 г. документы необходимо направить до 15 сентября.
    В течение 15 дней с даты поступления материалов проводится их экспертиза. Проверяется в т. ч. правильность заполнения форм и достоверность сведений.
    На основании всех материалов составляются проекты перечней и минимального ассортимента. Они согласуются с Минпромторгом России, Минфином России, Минтрудом России, Минрегионом России, Минэкономразвития России, ФАС России, Роспотребнадзором и ФАНО России.
  2. Постановление Правительства РФ от 28 августа 2014 г. N 870 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 688"
    Перечни кодов медицинских товаров по ОКП и ТН ВЭД ТС, облагаемых НДС по ставке 10% при реализации и ввозе: что изменилось?
    Скорректированы перечни кодов медицинских товаров в соответствии с ОКП/ТН ВЭД ТС, облагаемых НДС по ставке 10% при реализации/при ввозе в Россию.
    Оба перечня содержат 2 раздела. До внесения изменений они назывались "Лекарственные средства, в т. ч. внутриаптечного изготовления" и "Изделия медицинского назначения". Теперь это "Лекарственные средства, включая фармацевтические субстанции, и лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями" и "Медицинские изделия".
    Соответствующим образом поправлены примечания к перечням.
  3. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2014 г. N 860 "О переносе выходных дней в 2015 году"
    Как будем отдыхать в праздники в следующем году?
    В 2015 г. выходные дни 3 и 4 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, переносятся на 9 января и 4 мая соответственно.
    Таким образом, в январе у россиян будет 11-дневный отдых (с 1 по 11 января), совпадающий с Новогодними каникулами и Рождеством. В феврале на День защитника Отечества выпадают 3-дневные выходные - с 21 по 23 февраля. В марте на Международный женский день страна также будет отдыхать 3 дня - с 7 по 9 марта.
    В мае у россиян будет 4-дневный отдых на Праздник Весны и Труда (с 1 по 4 мая) и 3-дневный на День Победы (с 9 по 11 мая).
    В июне на День России нас ожидают 3-дневные выходные (с 12 по 14 июня).
    И еще 1 день отдыха россияне получат в ноябре в День народного единства (4 ноября).

29 августа 2014

  1. Справка о соотношении статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с положениями раздела VII Гражданского кодекса Российской Федерации "Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации" (утв. постановлением Президиума Суда по интеллектуальным правам от 22 августа 2014 г. N СП-21/10)
    В отношении интеллектуальных прав в соответствующий госреестр не может быть внесена отметка о возражении лица, право которого было зарегистрировано ранее.
    В ГК РФ есть статья, содержащая общие положения о госрегистрации прав на имущество. В частности, она предусматривает, что в отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее.
    В судебной практике возник вопрос о применимости этой статьи к интеллектуальным правам, подлежащим регистрации.
    В связи с этим Президиум Суда по интеллектуальным правам разъясняет, что указанная статья ГК РФ как в целом, так и в части внесении такой отметки неприменима к отношениям в сфере госрегистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.
    Это объясняется следующим.
    Правила, установленные указанной статьей, применяются, если иное не установлено ГК РФ.
    Часть четвертая ГК РФ предусматривает иные правила в отношении регистрации исключительных прав.
    Кроме того, данная статья касается регистрации прав на имущество (очевидно, имеются в виду в первую очередь вещные права). Что касается исключительных прав, то регистрация осуществляется не в отношении прав на имущество, а в отношении самого имущества (исключительное право является имущественным правом, а имущественное право охватывается понятием "имущество").
    Нормы ГК РФ о госрегистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации законодатель косвенно признал иными по отношению к указанной статье. Об этом свидетельствуют положения о залоге.
  2. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2014 г. N 859 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 705"
    Пошлины на товары, вывозимые из России за пределы стран ТС: новые позиции.
    Скорректированы ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из России за пределы стран ТС. В них внесен ряд новых позиций. В частности, это следующие.
    Руды и концентраты вольфрамовые (2611 00 000 0), ставка 10% от таможенной стоимости.
    Газ каменноугольный, водяной, генераторный и аналогичные газы, кроме нефтяных газов и других газообразных углеводородов (2705 00 000 0), ставка 5% от таможенной стоимости.
    Газовый конденсат стабильный плотностью при 20 С не менее 650 кг/м, но не более 850 кг/м, и с содержанием серы не более 1,0 мас.% (2709 00 100 1), ставка 0% от таможенной стоимости.
    Газ природный сжиженный (2711 11 000 0), ставка 0% от таможенной стоимости.
    Газ природный (2711 21 000 0), ставка 30% от таможенной стоимости.
    Лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью, неокантованные, диаметром менее 15 см (4403 20 190 1, 4403 20 390 1), ставка 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за 1 м куб.
    Лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью, неокантованные, диаметром менее 15 см, на которые установлена тарифная квота (4403 20 190 1 и 4403 20 390 1), при наличии лицензии, выданной компетентным органом, ставка 13% и 15% от таможенной стоимости соответственно.
    Бриллианты (7102 39 000 0), ставка 0% от таможенной стоимости.
    Бриллианты необработанные или просто распиленные или подвергнутые черновой обработке.
    Драгоценные (кроме алмазов) и полудрагоценные камни, необработанные или просто распиленные или подвергнутые черновой обработке (7103 10 000 0), ставка 6,5% от таможенной стоимости. Рубины, сапфиры и изумруды (7103 91 000 0), ставка 6,5% от таможенной стоимости.
    Токарная стружка, обрезки, обломки, отходы фрезерного производства, опилки (7204 41 100 0), ставка 5% от таможенной стоимости.
    Медь нерафинированная; медные аноды для электролитического рафинирования (7402 00 000 0), ставка 10% от таможенной стоимости.
    Сплавы на основе меди и цинка (латуни), меди и олова (бронзы) (7403 21 000 0, 7403 22 000 0), ставка 10% от таможенной стоимости.
    Никель нелегированный (7502 10 000 0), ставка 0% от таможенной стоимости.
  3. Приказ Федеральной налоговой службы от 25 апреля 2014 г. N ММВ-7-11/254@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2012 г. N ММВ-7-11/99@"
    Обновлена форма декларации по транспортному налогу.
    Изменения коснулись раздела 2 "Расчет суммы транспортного налога по каждому транспортному средству". Предусмотрены новые графы для указания доли налогоплательщика в праве на транспортное средство и повышающего коэффициента для дорогостоящих автомобилей (от 3 млн руб.). Эти показатели учитываются при исчислении сумм налога и налоговых льгот.
    Внесены необходимые коррективы в порядок заполнения декларации.
    Кроме того, уточнено, что авансовый платеж по налогу по истечении I, II и III квартала текущего налогового периода исчисляется с учетом коэффициента Кв (отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде).
    При указании полных месяцев владения транспортным средством в отчетном году следует учитывать, что месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия его с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца этот месяц принимается как 1 полный месяц.
    Установлен новый электронный формат представления указанной декларации.
    Приказ вступает в силу с подачи декларации по транспортному налогу за 2014 г., но не ранее чем через месяц после опубликования.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2014 г. Регистрационный № 33695.

28 августа 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 23 августа 2014 г. N 850 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
    Ценообразование в электроэнергетике: Правительство РФ внесло свои коррективы.
    Внесены изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности.
    Часть поправок касается фактических убытков от продажи в 2014 г. электроэнергии, производимой с использованием мобильных (передвижных) генерирующих объектов установленной мощностью более 20 МВт, размещенных в Крымском федеральном округе.
    Такие убытки, но не выше уровня экономически обоснованных затрат, учитываются при установлении на следующие периоды регулирования цен на мощность для мобильных (передвижных) генерирующих объектов, функционирующих на территориях ценовых зон оптового рынка, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности, а также цен на мощность, производимую с использованием таких объектов, работающих в вынужденном режиме. Их размер определяется регулирующим органом на основании информации, представленной собственником мобильных (передвижных) генерирующих объектов до 1 ноября 2014 г.
    Цена на мощность, производимую с использованием мобильного (передвижного) генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме, - ПС "Кирилловская" (блоки 1 и 2) на 2014 г. составляет 2 489 082,01 руб/МВт в месяц (без НДС).
    Цена на мощность для мобильного (передвижного) генерирующего объекта, в отношении которого были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности, - мобильная газотурбинная электрическая станция "Кызылская" на 2014 г. установлена в размере 2 332 785,39 руб/МВт в месяц (без НДС).
    Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  2. Письмо Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 24 июня 2014 г. N 10-1049-ВГ "О направлении обзора изменений"
    Техплан помещения: новые требования.
    Сделан обзор изменений, внесенных Минэкономразвития России в требования к подготовке технического плана помещения.
    Так, согласно новой редакции требований для подготовки техплана используется кадастровая выписка о здании (сооружении), в котором расположено помещение, или кадастровый паспорт помещения.
    Копии документов, содержащих сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН), в состав приложения не включаются. Реквизиты этих документов указываются в разделе "Исходные данные" техплана.
    Уточнены случаи использования при подготовке техпланов декларации об объекте недвижимости. В частности, если согласно градостроительному законодательству не требуется изготовление или принятие указанных документов, сведения о помещении приводятся в техплане на основании декларации.
    Пересмотрены требования к электронному оформлению техплана, ЭЦП, а также к формату документов, включаемых в состав приложения.
    Дополнительно к техплану, оформленному в виде XML-документа, готовится его бумажный экземпляр, если это предусмотрено договором подряда.
  3. Информация Банка России от 28 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
    АКБ "Онлайн Банк" лишился лицензии.
    ЦБ РФ сообщает, что с 28 августа 2014 г. отозвана лицензия на банковские операции у ЗАО Акционерный Коммерческий Банк "Онлайн Банк" (АКБ "Онлайн Банк").
    Причина этой крайней меры - неисполнение кредитной организацией законодательства о банковской деятельности. АКБ "Онлайн Банк" проводил высокорискованную кредитную политику и не создавал адекватных резервов на возможные потери по ссудам. Кроме того, банк был вовлечен в проведение сомнительных операций по выводу за рубеж денежных средств в значительных объемах.
    В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
    По величине активов АКБ "Онлайн Банк" на 1 августа 2014 г. занимал 781-е место в банковской системе России.
  4. Информация Банка России от 28 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
    У Межотраслевой банковской корпорации отозвали лицензию.
    С 28 августа 2014 г. решено отозвать лицензию у КБ "МБК" ООО (Межотраслевая банковская корпорация).
    Дело в том, что организация в т. ч. проводила высокорискованную кредитную политику и не создавала адекватные принятым рискам резервы на возможные потери по ссудам. На протяжении 2013 г. и первой половины 2014 г. была вовлечена в сомнительные операции, связанные с выводом клиентами за рубеж средств в значительных объемах.
    Руководство и собственники банка не предприняли необходимых мер по нормализации его деятельности.
    В общество назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов организации приостановлены.
  5. Информация Банка России от 28 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
    ИКБ "МЕСЕД" (Махачкала) лишили лицензии на осуществление банковских операций.
    С 28.08.2014 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации ООО ИННОВАЦИОННО-КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "МЕСЕД" (Махачкала).
    Банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. Кроме того, он не соблюдал требования законодательства в области противодействия легализации преступных доходов в части принятия надлежащих мер по идентификации клиентов. Правила внутреннего контроля не соответствовали требованиям нормативных актов ЦБ РФ. Руководство и собственники банка не предприняли необходимых мер по нормализации его деятельности.
    В банк назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
    По величине активов банк на 01.08.2014 занимал 718 место в банковской системе России.
  6. Проект федерального закона N 594724-6 "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

27 августа 2014

  1. Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 августа 2014 г. N 923 "О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2014 г.
    Государственная итоговая аттестация учащихся XI классов: сочинение и другие новшества.
    Скорректирован порядок проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) учащихся XI классов.
    Вводится обязательное итоговое сочинение (для учащихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов - изложение). Его проводят в декабре последнего года обучения. Темы (тексты) сочинения (изложения) формируются Рособрнадзором по часовым поясам. Комплекты тем (текстов) доставляют в регионы только в день проведения сочинения (изложения).
    По результатам сочинения (изложения) ставится "зачет" или "незачет". В последнем случае сочинение (изложение) проводится повторно в дополнительные сроки (в феврале и апреле-мае текущего года). Те, кто не сдаст сочинение (изложение), не допускаются к ГИА.
    Также предусмотрено, что к ГИА по учебным предметам, освоение которых завершилось ранее, допускаются обучающиеся X классов, имеющие годовые отметки не ниже удовлетворительных по всем учебным предметам учебного плана за предпоследний год обучения.
    Изменить перечень выбранных учебных предметов для сдачи ЕГЭ учащийся теперь может не позднее чем за 2 недели до начала соответствующих экзаменов (ранее - минимум за месяц).
    Пересмотрены сроки размещения на сайтах образовательных организаций сведений о сроках проведения ГИА, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций, информирования о результатах ГИА.
    Уточнены и сами сроки проведения ГИА. Отменено требование о том, что ГИА по обязательным учебным предметам должна начинаться не ранее 25 мая текущего года, по остальным учебным предметам - не ранее 20 апреля текущего года.
    Для обучающихся и выпускников прошлых лет ГИА по их желанию может проводиться досрочно, но не ранее 1 апреля.
    Выпускники прошлых лет, получившие на ГИА неудовлетворительный результат по любому из учебных предметов, могут повторно сдать экзамены в текущем году по соответствующему учебному предмету в дополнительные сроки.
    Изменился порядок проведения ГИА. Так, уточнена процедура доставки КИМ (контрольных измерительных материалов). При проведении ЕГЭ по иностранным языкам раздел "Говорение" включается в экзамен только по желанию участника ЕГЭ.
    Уточнены сроки хранения экзаменационных материалов.
    Если участник ЕГЭ получил на ГИА неудовлетворительные результаты по любому из учебных предметов, он вправе пересдать этот предмет на любом этапе проведения экзаменов, но не более 1 раза.
    Уточнена процедура пересчета результатов ЕГЭ в случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2014 г. Регистрационный № 33604.
  2. Приказ Министерства транспорта РФ от 27 мая 2014 г. N 134 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке применения Положения об удостоверении личности моряка, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. N 213"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2014 г.
    Скорректирован порядок выдачи удостоверения личности моряка.
    В Положение об удостоверении личности моряка вносились изменения. В связи с этим скорректирована Инструкция о порядке его применения.
    Срок оформления удостоверения теперь един и составляет 15 дней с момента подачи необходимых документов. Ранее для учреждений по месту жительства заявителя он равнялся 1 месяцу, для учреждений по месту пребывания заявителя - 3 месяцам.
    В анкете-заявлении по-прежнему указываются сведения о трудовой деятельности. Чтобы проверить их достоверность, от заявителя могут потребовать в т. ч. трудовой договор, справку о плавании.
    В качестве документа, удостоверяющего личность, заявитель должен представить не только российский, но и заграничный паспорт.
    Документом, подтверждающим работу заявителя на судне, также может быть трудовой договор о работе на судне, плавающем под иностранным флагом, заключенный заявителем с судовладельцем. Оформленный на территории иностранного государства документ должен быть легализован. Если он составлен на иностранном языке, то должен прилагаться заверенный перевод на русский язык.
    Установлен срок, в течение которого территориальный орган безопасности согласовывает выдачу удостоверения или отказывает в этом. Он составляет 7 календарных дней с даты поступления в орган анкеты-заявления.
    Для следования на судно, находящееся в иностранном порту, члены экипажа должны иметь судовую роль (выписку из нее). Определены лица, которые ее оформляют.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2014 г. Регистрационный № 33600.
  3. Приказ Министерства транспорта РФ от 23 июля 2014 г. N 196 "Об установлении Перечня объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2014 г.
    Какие объекты транспортной инфраструктуры и ТС не подлежат категорированию по видам транспорта?
    Объекты транспортной инфраструктуры и ТС по общему правилу подлежат категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. Установлен Перечень объектов транспортной инфраструктуры и ТС, не подлежащих категорированию по видам транспорта.
    В него входят искусственные дорожные сооружения длиной до 25 м, пешеходные переходы, акватории морских портов, некоторые объекты радиолокации, радионавигации, авиационной электросвязи, ТС категории Ml, перевозящие пассажиров по заказу, ТС категорий М2 и МЗ, используемые для безвозмездной перевозки учащихся от места проживания к месту обучения и обратно, вертолеты/самолеты максимального взлетного веса в 3,1/5,7 тонн и др.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2014 г. Регистрационный № 33589.
  4. Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 июля 2014 г. N 838 "Об утверждении формы уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации и обучавшегося (обучающегося) в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении ему академического отпуска и порядка подачи уведомления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2014 г.
    Уведомление о прекращении обучения иностранца, направляемое в орган исполнительной власти региона в сфере образования: форма.
    Иностранец (апатрид), обучающийся в России по очной форме по аккредитованной основной профессиональной образовательной программе, вправе заниматься трудовой деятельностью на основании разрешения на работу (за исключением некоторых случаев).
    Образовательная организация должна уведомлять в т. ч. орган исполнительной власти региона, осуществляющий управление в сфере образования, о завершении или прекращении обучения данного лица или о предоставлении ему академического отпуска.
    Утверждена форма уведомления.
    Документ передается в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа об отчислении лица из образовательной организации (об академическом отпуске).
    Уведомление оформляется в 2 экземплярах. Его можно представить непосредственно с сопроводительным письмом или переслать заказным письмом.
    При поступлении уведомления проверяется наличие всех заполненных пунктов. Документ регистрируется.
    Если он составлен не по форме, то его возвращают образовательной организации для доработки.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2014 г. Регистрационный № 33579.

26 августа 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2014 г. N 837 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности гидротехнических сооружений"
    Безопасность гидротехнических сооружений: скорректированы акты Правительства РФ.
    В Закон о безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГС) вносились поправки. В соответствие с ними приведены отдельные акты Правительства РФ.
    Так, скорректировано Положение о декларировании безопасности ГС.
    Уточнено, что декларирование безопасности ГС, аварии которых могут привести к возникновению ЧС, является обязательным при их проектировании, строительстве, капремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации.
    Согласно изменениям декларация безопасности составляется собственником ГС и (или) эксплуатирующей организацией (ранее в отношении проектируемых и строящихся ГС декларантом выступал заказчик).
    Формулировка "государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений" заменена на "федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений".
    Декларация безопасности, утвержденная органом надзора, а также та, которая разработана в составе проектной документации, прошедшей государственную градостроительную экспертизу, являются основанием для внесения ГС в Российский регистр ГС и выдачи этим органом надзора разрешений на эксплуатацию (прежде также на вывод из эксплуатации, восстановление или консервацию).
    Расширен перечень обязанностей собственника ГС (эксплуатирующей организации). Помимо прочего, он должен осуществлять капремонт, реконструкцию, консервацию или ликвидацию ГС в случае его несоответствия обязательным требованиям.
    Часть поправок касается ГС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказались.
  2. Информация Банка России от 16 июля 2014 г.
    В каких банках можно размещать пенсионные накопления, а также накопления для обеспечения жильем военных?
    Приведен перечень банков, в которых могут размещаться (в том числе на депозитах) средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих.
    По состоянию на 16 июля 2014 г. в список включено 35 кредитных организаций.

25 августа 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 19 августа 2014 г. N 828 "О внесении изменений в методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации"
    Уточнен порядок расчета потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в регионах.
    Скорректированы методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в регионах.
    Как и ранее, предусмотрено в т. ч. составление минимального набора продуктов питания. При этом учитывается распределение субъектов Федерации по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления. Согласно изменениям к зоне I дополнительно отнесена северная часть Томской области (ранее она включалась в зону IV). В зону IX занесены Крым и Севастополь.
    Также уточнено распределение регионов в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Крым и Севастополь отнесены к зоне с теплым климатом.
  2. Указание Банка России от 21 июля 2014 г. N 3329-У "О требованиях к собственным средствам профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2014 г.
    Для профучастников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестфондов, ПИФов и НПФ установили требования к собственным средствам.
    Устанавливаются требования к собственным средствам профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестфондов, ПИФов и НПФ. О кредитных организациях речь не идет.
    Минимальный размер собственных средств участников рассчитывается как произведение норматива достаточности последних (НДСС) и 2 млн руб.
    Для участников, занимающихся брокерской деятельностью, НДСС равен 1,5, за некоторыми исключениями. Например, 17,5 - для брокеров, имеющих право использовать в своих интересах денежные средства клиентов и (или) совершать сделки с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами за счет них без привлечения другого брокера (агента). 7,5 - для депозитариев. 50 - для регистраторов.
    Размер собственных средств управляющих компаний - не менее 80 млн руб.
    Указание вступает в силу с 1 сентября 2014 г.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2014 г. Регистрационный № 33608.
  3. Информация Банка России от 15 августа 2014 г.
    Актуальный список кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
    Сообщается, что по состоянию на 1 августа 2014 г. уполномоченные представители Банка России назначены в 57 кредитных организаций. Среди них - ОАО "Балтийский Банк", ЗАО "ГЛОБЭКСБАНК", АКБ "Абсолют Банк" (ОАО), НБ "ТРАСТ" (ОАО).
    Уполномоченные представители назначаются в компании, которые получили кредит (заем) от Внешэкономбанка или ЦБ РФ, а также в те, где размещены средства федерального бюджета. Речь также идет о юрлицах, в отношении которых приняты меры по предупреждению банкротства участников системы обязательного страхования вкладов физлиц.

22 августа 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2014 г. N 835 "О дополнительных мерах по регулированию импорта мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы"
    Регулирование импорта мяса КРС и домашней птицы: дополнительные меры.
    Установлены дополнительные меры по регулированию импорта мяса КРС и домашней птицы.
    Минпромторгу России поручено представлять в Минэкономразвития России данные об объемах мяса крупного рогатого скота (КРС) свежего или охлажденного (код ТН ВЭД ТС 0201), мяса КРС замороженного (код 0202) и замороженного обваленного мяса кур домашних (код 0207).
    Данные подаются начиная с 2014 г. к 15 июня, 10 августа и 1 сентября очередного календарного года. Они формируются по указанным товарам, в отношении которых участникам ВЭД в текущем календарном году выданы лицензии на ввоз в Россию в пределах объемов тарифных квот, установленных на текущий календарный год, с учетом их распределения между третьими странами по состоянию на день, предшествующий отчетному.
    ФТС России поручено ежегодно не позднее 15 июня и 10 августа представлять в Минэкономразвития России имеющиеся на отчетную дату данные об объемах мяса КРС и птицы, ввезенных в рамках тарифных квот на отчетную дату с учетом их распределения между третьими странами.
    Минэкономразвития России поручено ежегодно до 30 июня направлять государству-поставщику (союзу государств) информацию о страновой квоте, а также об объемах мяса КРС и птицы, фактически ввезенных за истекший период в Россию в рамках тарифной квоты.
    Также оно должно ежегодно не позднее 15 июля публиковать на своем сайте информацию о намерении оформлять лицензии на ввоз в Россию мяса КРС и (или) птицы в пределах неиспользованной части страновой квоты.
    Урегулировано оформление лицензий на ввоз мяса КРС и птицы из третьих стран - членов ВТО в счет неиспользованной части тарифной квоты государства-поставщика (союза государств) - члена ВТО. Это возможно, если по состоянию на 1 сентября текущего года на выданные участникам ВТД лицензии на ввоз мяса КРС и птицы в пределах годовой тарифной квоты соответствующего государства-поставщика (союза) приходится 70% или менее годового объема тарифной квоты такого государства-поставщика (союза).
  2. Приказ Министерства культуры РФ от 2 июля 2014 г. N 1173 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 27 июня 2012 года N 666"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г.
    Уточнен порядок информирования об угрозе безопасности туристов в стране отдыха.
    Внесены некоторые изменения в Административный регламент оказания Ростуризмом госуслуги по информированию туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности последних в стране (месте) временного пребывания.
    С 30 до 15 минут сокращен максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса в Агентство и при получении результата.
    В новой редакции изложен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростуризма и его должностных лиц. Он приведен в соответствие с общими правилами, утвержденными Правительством РФ (постановление от 16 августа 2012 г. N 840). Они, в частности, предусматривают, что жалобы подаются в письменной форме, в т. ч. при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Принимаются в месте, где заявитель подавал запрос на предоставление услуги (получил результат). Время приема жалоб должно совпадать со временем оказания услуг.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г. Регистрационный № 33541.
  3. Информация Банка России от 22 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление страхования "
    ЗАО СК "Восхождение" лишена лицензии на страховую деятельность.
    Банк России решил отозвать лицензию на осуществление страхования у ЗАО Страховой компании "Восхождение". Это обусловлено нарушениями страхового законодательства, которые не были устранены в установленный срок. Данное решение вступает в силу со дня его опубликования в "Вестнике Банка России".
    С указанной даты компании запрещено заключать договоры страхования (перестрахования), а также вносить в соответствующие договоры изменения, влекущие за собой увеличение обязательств.
    Общество обязано принять решение о прекращении страховой деятельности. Исполнить обязательства, возникающие из договоров страхования (перестрахования), в т. ч. произвести страховые выплаты по наступившим страховым случаям. Передать обязательства, принятые по договорам страхования (перестрахования), и (или) расторгнуть последние. О совершении указанных действий оно должно уведомить в течение 1 месяца.
    В страховую организацию назначена временная администрация сроком на 6 месяцев. Полномочия ее исполнительных органов приостановлены.
    Выгодоприобретателям и иным лицам, намеренным получить страховые выплаты, необходимо как можно быстрее подать заявления обществу.

21 августа 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2014 г. N 830 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"
    Из перечня запрещенных к ввозу из ЕС и США с/х продукции и продовольствия исключили ряд товаров.
    Пересмотрен перечень импортной с/х продукции, сырья и продовольствия, попавших под санкции. Речь идет о запрете сроком на 1 год ввоза в Россию ряда товаров из США, стран Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии.
    Из перечня исключены позиции, по которым отсутствуют отечественные аналоги. Так, из-под запрета выведены мальки атлантического лосося и форели. Это позволит обеспечить имеющиеся производственные мощности товарного рыбоводства.
    Также санкции не распространяются на безлактозные молоко и молочную продукцию, семенной материал (картофель, горох, сахарная гибридная кукуруза, лук-севок), биологически активные добавки, витаминно-минеральные комплексы, вкусоароматические добавки, концентраты белков и их смесей, пищевые волокна и добавки.
  2. Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. N 820 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, а также проведения конкурентного отбора мощности в 2014 году"
    Электроэнергетика: что нового?
    Изменениями, в частности, скорректированы правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
    Установлено, что в отношении генерирующего объекта, включая входящее в его состав оборудование, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, заявка на вывод из эксплуатации подается только в части производства электроэнергии.
    В заключении о необходимости отказа в выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации по-прежнему указываются причины отказа и срок, на который нужно приостановить такой вывод и в течение которого объект должен поддерживаться в рабочем состоянии. Согласно поправкам этот срок составляет не более 30 мес. со дня подачи заявки на вывод.
    Скорректирован порядок индексации цены на мощность.
    Уточнено, что цена индексируется за период с 1 января года, следующего за тем, в котором проводился соответствующий конкурентный отбор мощности, до 1 января года, в котором она поставляется по результатам этого отбора. Исключение - отбор на 2011, 2012 и 2015 гг. Индексация цены на мощность, определенной по итогам отбора, проводимого в году, предшествующем году поставки, не производится. Цена на мощность, определенная по результатам отбора на 2012 г., индексируется за период с 1 июля 2012 г. до 1 января 2013 г. в соответствии с изменением уровня инфляции, но не более чем на 7%.
    Претерпели изменения основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, а также правила оптового рынка электрической энергии и мощности.
    Кроме того, решено определить на 2015 и 2016 гг. значения коэффициентов резервирования в зонах свободного перетока второй ценовой зоны оптового рынка путем увеличения соответствующих значений, определенных для конкурентного отбора мощности на соответствующий год, на 8,55%.
    Ряд изменений вступает в силу с 1 июля 2015 г.
  3. Указание Банка России от 1 апреля 2014 г. N 3222-У "О порядке принятия Банком России решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2014 г.
    Небанковская кредитная организация получает статус банка по новым правилам.
    Разработан новый порядок принятия ЦБ РФ решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка. Важно отметить следующее.
    Предусмотрена возможность одновременно приобрести право привлекать во вклады денежные средства физлиц. Для этого организация дополнительно должна раскрыть неограниченному кругу лиц информацию о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых она находится.
    Пересмотрен ряд конкретных процедур. Учтены изменения в организационной структуре Банка России, в т. ч. в связи с созданием Департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями.
    Как и прежде, Банк России рассматривает необходимые документы в срок, не превышающий 90 календарных дней с даты их поступления в территориальное учреждение (Департамент).
    После получения письменного сообщения от ЦБ РФ о принятом решении (о предоставлении статуса и выдаче лицензии) организация направляет документы для госрегистрации изменений в устав (устава в новой редакции). Согласно новому порядку в ходатайстве можно указать способ получения документа, подтверждающего внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ, выданного территориальным органом ФНС России, экземпляра зарегистрированных поправок (устава в новой редакции) и оригинала лицензии. Далее ЦБ РФ совершает действия, связанные с госрегистрацией.
    Также предусмотрено, что материалы, подготавливаемые в соответствии с порядком, можно направлять в Банк России (территориальное учреждение) в форме электронных документов. Так, если материалы для госрегистрации были представлены таким способом, то кредитной организации направляются в электронном виде документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, и зарегистрированные изменения в устав (устав в новой редакции) с электронной подписью уполномоченного органа. В электронном виде и бумажном виде - лицензия.
    Прежний порядок с учетом изменений признан утратившим силу. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2014 г. Регистрационный № 33472.
  4. Проект федерального закона N 591365-6 "Об особенностях применения отдельных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя в переходный период" (вносится депутатами Государственной Думы А.Д. Жуковым, А.К. Исаевым, М.В. Тарасенко и членом Совета Федерации В.В. Рязанским)

20 августа 2014

  1. Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. N 819 "О внесении изменения в Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в Российской Федерации"
    Для участников биржевых торгов упрощен доступ к услугам естественных монополий по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам в России.
    Уточнены правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в России.
    Как и ранее, услуги предоставляются оператором по соответствующему договору. Для его заключения лицо, желающее стать потребителем, представляет заявку с приложением ряда документов. Среди них - нотариально заверенные копии лицензий на право пользования недрами; выписка из реестра учета нефтеперерабатывающих заводов в России или выписка из реестра субъектов предпринимательской деятельности, добывающих нефть.
    Согласно изменениям эти документы не требуется представлять заявителям - участникам биржевых торгов, предполагающим поставлять нефть (нефтепродукты) на внутренний рынок нашей страны, а также планирующим перемещать нефтепродукты за рубеж.
  2. Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. N 818 "Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований"
    Когда можно обойтись без энергетических обследований?
    Органы власти, наделенные правами юрлиц, и отдельные организации обязаны не реже 1 раза в 5 лет проводить энергетическое обследование.
    Однако в отдельном случае вместо указанного обследования достаточно представить в уполномоченный орган информацию об энергосбережении и о повышении энергоэффективности. Речь идет о ситуации, когда совокупные затраты этих лиц на потребление природного газа, мазута, теплоэнергии, угля, электроэнергии, за исключением моторного топлива, не превышают определенный объем соответствующих энергоресурсов в стоимостном выражении.
    Указанный объем установлен в размере 50 млн руб.
    Остальные организации должны проводить энергетическое обследование, если их совокупные затраты на потребление природного газа, дизельного и иного топлива (за исключением моторного), мазута, тепловой и электрической энергии, угля превысили 50 млн руб.
    Согласно информации, приведенной на сайте Правительства РФ, принятое решение позволит снизить затраты бюджетов всех уровней не менее чем на 5 млрд руб.
    Постановление вступает в силу с 1 октября 2014 г.
  3. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2014 г. N 817 "Об утверждении Правил учета негосударственным пенсионным фондом средств пенсионных накоплений"
    Как НПФ должен учитывать средства пенсионных накоплений?
    Утверждены Правила учета НПФ средств пенсионных накоплений.
    Средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии учитываются НПФ на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица с момента заключения договора об ОПС.
    Исключение - средства резерва НПФ по ОПС, выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата. Они являются обособленной частью средств пенсионных накоплений и учитываются обособленно.
    Закреплен перечень сведений, отражаемых в специальной части счета. При этом он может содержать и другие сведения, предусмотренные законодательством.
    НПФ отражает поступившие средства на счете лица датой фактического поступления на отдельный банковский счет для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений. Это делается в течение 3 рабочих дней с даты поступления уведомления ПФР о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц.
    НПФ информирует ПФР об уточнении сведений о накоплениях, отраженных на счете, в течение 15 рабочих дней с даты внесения уточнений.
    Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
  4. Информация Министерства экономического развития РФ от 18 августа 2014 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2014 г."
    Упали ставки на вывоз нефти и нефтепродуктов.
    Определены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, на сентябрь 2014 г.
    При их расчете учтена средняя цена на нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 июля 2014 г. по 14 августа 2014 г. она составила 756,2 долл. США за тонну.
    В сентябре ставка пошлины на сырую нефть упала до 367,6 долл. США за тонну (в августе 2014 г. - 388,4). Льготная ставка снизилась со 191,8 до 176 долл. США. Ставка на сверхвязкую нефть составляет 36,7 долл. США (против 38,8 в августе).
    Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, мазут, смазочные масла, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного), нефтяные кокс (кроме кальцинированного) и битум уменьшилась с 256,3 до 242,6 долл. США. В отношении приведенных исключений сохраняется нулевая ставка. Ставка на дизельное топливо - 238,9 долл. США (в августе - 252,4).
    Экспорт бензина в сентябре облагается по ставке 330,8 долл. США (в августе - 349,5).
    Ставка на тримеры и тетрамеры пропилена составляет 23,8 долл. США (против прежних 25,2). На сжиженные углеводородные газы - 221 долл. США (ранее - 147,4).
  5. Информация Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 18 августа 2014 г.
    Wi-Fi в публичных местах: разъяснения по идентификации пользователей.
    Разъяснены способы идентификации пользователей для получения доступа к Wi-Fi в публичных местах.
    Оператор связи перед открытием доступа в интернет может предложить пользователю ввести номер своего мобильного телефона, на который будет направлен код для подтверждения введенных данных, либо указать свои ФИО. Последние подтверждаются учетной записью на Едином портале госуслуг, документом, удостоверяющим личность, или иным способом, не противоречащим законодательству.
    Отмечается, что порядок идентификации установлен во исполнение ранее принятого закона, который был внесен в Госдуму в рамках пакета законопроектов, ужесточающих меры против терроризма.
  6. Приказ Министерства образования и науки РФ от 16 июня 2014 г. N 658 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2014 г.
    Социально-психологическое тестирование школьников и студентов на предмет потребления наркотиков: правила.
    Утвержден Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях (общеобразовательных, профессиональных образовательных, высшего образования).
    Тестирование направлено на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Оно проводится в соответствии с распорядительным актом руководителя организации.
    Для обучающихся, достигших возраста 15 лет, необходимо их письменное согласие, для лиц младше - согласие одного из родителей или иного законного представителя. Согласия хранятся в течение года.
    Руководитель создает комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования, и утверждает ее состав из числа работников организации.
    При тестировании в каждой аудитории присутствует член комиссии. Допускается присутствие в качестве наблюдателей родителей (законных представителей) участников.
    Каждый участник имеет право в любое время отказаться от тестирования, известив об этом члена Комиссии.
    Руководитель в 3-дневный срок обеспечивает направление акта передачи результатов тестирования в орган власти региона в сфере образования.
    Данным органам рекомендовано формировать календарный план тестирований, обрабатывать и анализировать результаты в период до 30 дней, составлять акт результатов, передавать его в орган власти региона в сфере охраны здоровья для планирования дополнительных профилактических мер.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2014 г. Регистрационный № 33576.
  7. Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 июля 2014 г. N 862 "О внесении изменений в перечень специальностей и (или) направлений подготовки, по которым при приеме на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по программам бакалавриата и программам специалитета могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2014 г. N 21"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г.
    При поступлении на какие еще специальности, возможно, придется сдавать дополнительные экзамены творческой и (или) профнаправленности?
    При приеме на бюджетное обучение по отдельным специальностям и направлениям подготовки по программам бакалавриата и специалитета могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности.
    Расширен перечень таких специальностей и направлений подготовки.
    В него включены градостроительство, эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения, таможенное дело, филология, профобучение (по отраслям), история искусств.
    Изменения применяются при поступлении начиная с 2015/16 учебного года.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г. Регистрационный № 33556.
  8. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 16 июня 2014 г. N 161 "Об утверждении требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г.
    Как оградить детей от вредной информации в школах и других доступных для них местах?
    Определены меры и средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию и распространяемой в доступных для них местах, в том числе через Интернет. Они не касаются операторов связи, предоставляющих доступ к Интернету на основании письменных договоров.
    Предусмотрен целый комплекс административных и организационных мер, а также технических и программно-аппаратных средств защиты.
    Это, в частности, издание локальных актов, где определяются процедуры присвоения и размещения знака информационной продукции, условия присутствия детей на публичном показе, дополнительные требования к распространению запрещенной для детей информационной продукции посредством эфирного, кабельного, теле- и радиовещания, через Интернет и сети сотовой связи.
    В организациях, доступ к которым имеют дети, необходимо назначить работника, ответственного за применение административных и организационных мер защиты детей от вредной информации. Прописаны требования к организации внутреннего контроля за соблюдением законодательства о защите детей от вредной информации.
    К техническим и программно-аппаратным средствам защиты отнесены, в частности, средства ограничения доступа к Интернету и отдельным сайтам.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г. Регистрационный № 33555.
  9. Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 31 июля 2014 г. N 1/27-НПА "О реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2014 г.
    Получить сведения из реестров по аккредитации в области использования атомной энергии может любое лицо.
    Установлены формы и порядок ведения реестров по аккредитации в области использования атомной энергии.
    Речь идет о реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям; реестре экспертов по аккредитации и реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию.
    Указанные реестры ведет Госкорпорация "Росатом" на бумажных и электронных носителях. Определен состав включаемых в них сведений.
    Данные реестров открыты для широкого ознакомления (кроме информации ограниченного доступа). Любое заинтересованное лицо может запросить в госкорпорации сведения из реестров, причем бесплатно. Прописан порядок предоставления данных.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2014 г. Регистрационный № 33515.
  10. Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 22 апреля 2014 г. N 1/17-НПА "Об утверждении Методики определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним, Положения о порядке взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2014 г.
    Аккредитация в области использования атомной энергии: как рассчитывается и взимается плата за экспертизу соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным требованиям?
    Установлено, как рассчитывается плата за экспертизу соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой предусматриваются условия по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним.
    Для расчета размера платы учитываются экономически обоснованная величина затрат, необходимых для организации и проведения проверки соответствия заявителя (аккредитованного лица). Стоимость услуг определяется в отношении каждого органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) в отдельности. Складывается из прямых и косвенных расходов, нормы прибыли (рентабельности) на капитал, используемый организацией, привлекаемой к экспертизе, а также налогов и сборов, рассчитанных на дату утверждения сметы расходов.
    Приведены формулы расчета платы за документарную и выездную экспертизы.
    Размер платы фиксируется в договорах на проведение последних. Документарная (выездная) экспертиза организуется на условиях полной предварительной оплаты. Результаты мероприятий значения не имеют.
    Если в течение 20 календарных дней, следующих за датой заключения договора не поступила копия документа, подтверждающего факт оплаты, и не перечислена нужная сумма, то в аккредитации отказывают.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2014 г. Регистрационный № 33511.
  11. Письмо Федеральной налоговой службы от 18 августа 2014 г. N АС-4-3/16455@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за июль 2014 года"
    Данные для расчета НДПИ в отношении нефти за июль 2014 г.
    Приведены данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за июль 2014 г.
    При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 105,15 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 34,6390 значение Кц определено как 11,9644 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 12,3991).
    Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой (с 1 января по 31 декабря 2014 г. включительно она составляет 493 руб. за 1 т) с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
    Данные, применяемые для расчета НДПИ за июнь 2014 г., приведены в письме ФНС России от 16 июля 2014 г. N ГД-4-3/13807@.
  12. Проект федерального закона N 590880-6 "О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (вносится депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, А.Н. Свинцовым)

19 августа 2014

  1. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15 августа 2014 г. N 53 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении анилина и его солей"
    До конца 2015 г. при ввозе анилина и его солей ставка пошлины — 0%.
    По 31 декабря 2015 г. включительно действует нулевая ставка ввозной пошлины в отношении анилина и его солей (код ТН ВЭД ТС 2921 41 000 0).
    Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
  2. Постановление Правительства РФ от 18 августа 2014 г. N 822 "О создании на территории г. Владивостока особой экономической зоны промышленно-производственного типа"
    Во Владивостоке решено создать ОЭЗ промышленно-производственного типа.
    Решено создать особую экономическую зону (ОЭЗ) промышленно-производственного типа на территории Владивостока на земельных участках, определяемых соответствующим соглашением.
    За счет бюджета Приморского края предполагается строительство инновационной, инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры ОЭЗ. Объем средств - не менее 300 млн руб.
    Запланированы ассигнования федерального бюджета в размере до 5 365 млн руб.
    От имени Правительства РФ Минэкономразвития России заключит соглашение о создании ОЭЗ с Администрацией Приморского края и администрацией Владивостокского городского округа.
    Как отмечают на сайте Правительства РФ, принятые решения позволят создать благоприятные условия для инвестиций, развивать высокотехнологичные производства, формировать новые рабочие места.
  3. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2014 г. N 809 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713"
    Владелец квартиры обязан уведомить миграционный орган о наличии жильцов без регистрации.
    Скорректированы правила регистрационного учета граждан России.
    Этим во всех населенных пунктах занимаются территориальные органы ФМС России.
    Уточнены понятия места пребывания и места жительства. К местам пребывания отнесены также учреждения УИС для отбытия наказания в виде лишения свободы или принудительных работ. Для регистрации в них необходимо сняться с регистрационного учета по месту жительства.
    Прописан порядок направления администрациями учреждений, где гражданин временно пребывает, в миграционные органы информации о регистрации лица по месту пребывания и снятии его с учета.
    Закреплено, что считается местом жительства коренных малочисленных народов России.
    Определен срок постановки гражданина на регистрационный учет по месту пребывания в случае представления документов в электронной форме. Он составляет 8 рабочих дней после подачи документов (как и при представлении документов в бумажном виде).
    Закрепляется понятие фиктивной регистрации. В случае выявления такого факта гражданин снимается с регистрационного учета на основании решения миграционного органа.
    Прописан порядок уведомления миграционных органов о проживании граждан без регистрации. Такое уведомление обязан подать собственник (наниматель) жилого помещения, где гражданин проживает без регистрации. Определены срок подачи уведомления и его форма.
    Актуализирован перечень лиц, ответственных за прием и передачу в миграционные органы документов для регистрации граждан и снятия их с регистрационного учета. В него включены уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.
  4. Постановление Правительства РФ от 14 августа 2014 г. N 805 "О заключении соглашений об обмене информацией по налоговым делам"
    Что позволит улучшить налоговое администрирование российских резидентов в офшорах?
    Разработано типовое соглашение между российским и иностранным правительствами об обмене информацией по налоговым делам.
    Как указано на сайте кабинета министров, подобные соглашения планируется заключать прежде всего с офшорными и низконалоговыми территориями. Это необходимо для повышения эффективности налогового администрирования.
    Типовое соглашение подготовлено на основе модельного соглашения Организации экономического сотрудничества и развития. Оно, в частности, предусматривает возможность проведения представителями налоговых органов одного государства контрольных мероприятий в другом либо их присутствие на таких проверках.
    Стороны соглашения договариваются обмениваться необходимой информацией по запросам. Сведения предоставляются в форме письменных показаний свидетелей и (или) заверенных копий оригинальных документов. Их легализация или апостилирование не требуется.
    Компетентные стороны сторон получают и предоставляют по запросу информацию, находящуюся в распоряжении банков, других финансовых организаций и любого лица, действующего на правах агента или доверенного лица, включая номинальных держателей и доверительных управляющих. Информацию в отношении собственников компаний, товариществ, трастов, фондов и других лиц, включая сведения о собственниках всех таких лиц в цепочке собственников, в отношении трастов - информацию об учредителях, доверительных собственниках и бенефициарах, в отношении фондов - об учредителях, членах попечительского совета и бенефициарах. Соглашение не налагает на стороны обязательств получать или предоставлять данные о собственниках публично торгуемых компаний или открытых фондов или схем коллективного инвестирования, если получение такой информации повлечет возникновение несоизмеримых трудностей.
    Прописан порядок оформления запроса. Так, необходимо указать информацию о лице, в отношении которого проводится проверка, цель, для которой запрашиваются данные. Установлены сроки исполнения запроса. Закреплена процедура налоговых проверок за границей.
  5. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2014 г. N 801 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
    Пользователей коллективного Wi-Fi разрешили идентифицировать по номеру сотового.
    Установлены дополнительные способы идентификации пользователей универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к Интернету в пунктах коллективного доступа.
    Теперь оператор вправе идентифицировать пользователя как по его ФИО, так и по номеру его сотового.
    При этом, чтобы установить ФИО пользователя, могут использоваться не только его паспортные данные, но и иные способы, в т. ч. учетная запись на едином портале госуслуг.
    В аналогичном порядке идентифицируются пользователи разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа, а также разовых услуг связи по передаче данных в таких пунктах.
    Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  6. Постановление Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
    Что планируется сделать для социально-экономического развития Крыма?
    До 2020 г. запланирован ряд мероприятий по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя. Утверждена соответствующая ФЦП. Основной разработчик и госзаказчик - координатор программы - Министерство Российской Федерации по делам Крыма.
    Задачи - устранить ограничения транспортной и инженерной инфраструктур, повысить качество энергоснабжения региона, развить социальную сферу, обеспечить межнациональное согласие.
    Программа реализуется в 2 этапа. Первый - 2015-2017 гг. Второй - 2018-2020 гг. Общий объем финансирования - 681,2 млрд руб. Из них из федерального бюджета выделяются 658,1 млрд руб. Средства внебюджетных источников - 23,1 млрд руб.
    В транспортном комплексе средства сконцентрированы главным образом на строительстве и реконструкции транспортного перехода через Керченский пролив, аэропортов и автодорог, обеспечивающих связь с населенными пунктами и важнейшими объектами экономики, а также объектов портового хозяйства.
    В энергокомплексе предполагается устранить сетевые ограничения, создать собственную генерацию и обеспечить надежное и бесперебойное электроснабжение потребителей Крымского полуострова.
    В инженерном комплексе планируется профинансировать мероприятия по обеспечению водоснабжения, водоотведения, берегоукрепления и теплоснабжения, обращению твердых бытовых отходов.
    Развитие социальной сферы выражается в реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения.
    Перечислены конкретные действия, совершаемые для реализации ФЦП.
  7. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 июля 2014 г. N 436н "Об утверждении Порядка передачи сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2014 г.
    Представляем сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда.
    С 1 января 2014 г. введена специальная оценка условий труда. Она заменила прежние процедуры - аттестацию рабочих мест и государственную экспертизу условий труда.
    Результаты проведения спецоценки должны включаться в специальную федеральную государственную информационную систему. Пока она не создана, сведения о результатах проведения спецоценки до 1 января 2016 г. передаются в Роструд.
    Установлены правила передачи указанных данных.
    Сведения направляются организацией, проводящей спецоценку условий труда, в течение 10 рабочих дней после утверждения отчета о ее проведении. Данные представляются на бумажном носителе в территориальный орган Роструда по месту нахождения оцениваемых рабочих мест. Если они расположены в нескольких регионах - в Роструд.
    Также сведения представляются в электронной форме в автоматизированную систему анализа и контроля в области охраны труда. При этом они должны быть скреплены квалифицированной электронной подписью. Квалифицированный сертификат подписи выдает удостоверяющий центр Минтруда России.
    Определен состав передаваемых сведений.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2014 г. Регистрационный № 33492.
Архив