Федеральные

Упрощен порядок получения компенсационных выплат гражданами, ухаживающими за инвалидами I группы или престарелыми людьми.
Скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для назначения выплат.
Теперь при обращении за выплатами не нужно подтверждать, что гражданин не работает и при этом не получает пособие по безработице или пенсию. Также больше не нужно повторно представлять документы для возобновления выплаты при смене места жительства подопечного. Все необходимые сведения территориальные органы ПФР будут получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
При уходе за лицом, проживающим в районах Крайнего Севера, приравненных местностях, районах с тяжелыми климатическими условиями, размер выплаты увеличивается на соответствующи

Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за февраль 2021 г.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за февраль 2021 г. составила 61,09 долл. США за баррель (за январь 2021 г. - 54,56 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Опубликованы средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за февраль этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за февраль 2021 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Скорректированы правила формирования и применения КБК.
Так, для исполнения бюджетов на 2020 г. (на 2020-2022 гг.) предусмотрены новые направления расходов. Это финансирование дорожной деятельности в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", дотации регионам за достижение показателей деятельности их органов власти, коронавирусные выплаты медикам и соцработникам, выплаты работникам ЗАГСов за конвертацию и передачу записей в единый госреестр и др. Также предусмотрены некоторые поправки, применяющиеся начиная с бюджетов на 2020 г. (на 2020-2022 гг.).
Прочие поправки применяются начиная с бюджетов на 2021 г. (на 2021-2023 гг.). Так, предусмотрены КБК для дотаций на коронавирусные выплаты медикам, трансфертов на развитие регионов СКФО, ассигнования ФСС на коронавирусные выплаты соцработникам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2021 г. Регистрационный № 62624.

Учет операций системы казначейских платежей - по стандарту.
Разработан стандарт по учету операций системы казначейских платежей. Он будет применяться при ведении казначейского учета начиная с 1 января 2024 г.
Приведен план счетов казначейского учета. Урегулированы вопросы его применения.
Разработаны ведомости учета операций с бюджетными и денежными обязательствами, учета доходов от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счете.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2021 г. Регистрационный № 62623.

Повышение квалификации медиков, покупка и ремонт оборудования за счет нормированного страхового запаса фондов ОМС: новые правила.
Заново установлены правила использования медорганизациями средств нормированного страхового запаса фондов ОМС для повышения квалификации медиков, приобретения и ремонта оборудования. Они заменят правила 2016 г.
В связи с поправками к законодательству уточнено, что речь идет о запасе не только территориальных, но и федерального фонда.
Также предусмотрено использование ГИС ОМС. Соответствующие нормы будут применяться начиная с формирования и реализации территориальных программ ОМС на 2022-2024 гг.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Расследование страховых случаев причинения вреда здоровью медработников в связи с COVID-19: правила на 2021 г.
Президентом РФ были назначены дополнительные единовременные страховые выплаты врачам, среднему и младшему медперсоналу медорганизаций, водителям автомобилей скорой помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых выявлен коронавирус или имеется подозрение на инфекцию.
На 2021 г. определен порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью медработника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных COVID-19. Ранее такой порядок был установлен на 2020 г.
Перечень заболеваний (синдромов) и осложнений определяет Правительство РФ.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., и действует до 31 декабря 2021 г.

Бизнесу из наиболее пострадавших отраслей продолжат оказывать помощь.
Правительство запускает новую льготную кредитную программу поддержки бизнеса из наименее восстановившихся отраслей. В их числе - гостиничный и ресторанный бизнес, сфера культуры, туризма, спорта и развлечений.
Организации и ИП - участники предыдущей льготной программы смогут взять кредит по ставке 3% на восстановление предпринимательской деятельности. Его можно будет оформить с 9 марта по 1 июля 2021 г. на срок до 12 месяцев. Размер кредита зависит от количества сотрудников. Максимальная сумма - 500 млн руб. Главное требование к заёмщикам - сохранить не менее 90% рабочих мест в период действия кредитного договора.
В течение первого полугодия заёмщик не будет выплачивать основной долг и проценты по кредиту. Во втором полугодии основной долг и проценты (включая перенесенные) можно будет погашать равными долями ежемесячно.
Государство выступит поручителем по кредиту. Банкам будут возмещены недополученные доходы по льготным кредитам.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГИА-2021 решено упростить.
Чтобы минимизировать риски распространения COVID-19, государственную итоговую аттестацию школьников в 2021 г. решено провести по упрощенным правилам.
Девятиклассники не будут сдавать учебные предметы по выбору. Аттестаты об основном общем образовании они смогут получить, пройдя ГИА-9 только по двум обязательным предметам - русскому языку и математике.
Выпускникам 11-х классов, которые не планируют поступать в вузы, вместо ЕГЭ нужно будет сдать государственный выпускной экзамен по двум предметам - русскому языку и математике. На этом основании они получат аттестат о среднем общем образовании.
Выпускников, которые собираются учиться в вузах, ждут ЕГЭ по необходимым для поступления предметам. При этом для получения аттестата им будет достаточно результатов ЕГЭ по русскому языку.
ЕГЭ также проведут для выпускников прошлых лет, планирующих поступать в вузы, и для десятиклассников, готовых сдать их досрочно.
Отдельные правила будут действовать для детей с инвалидностью, оканчивающих 11-й класс. Для получения аттестата им нужно сдать либо ГВЭ, либо ЕГЭ по русскому языку (по их выбору).
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Обязательная регистрация операций с драгоценными металлами и камнями в ГИИС ДМДК начнется с 1 марта 2022 г.
Утверждены правила функционирования ГИИС в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и камней (далее - ГИИС ДМДК), а также изделий из них на всех его этапах. Они не распространяются на ЦБ РФ и кредитные организации и действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу. Мониторинг применения правил будет проводить Минфин. Он же будет представлять предложения о продлении срока их действия.
С 1 марта 2022 г. в России вводится обязательная регистрация в ГИИС ДМДК всех операций с драгоценными металлами и камнями, а обязательная физическая маркировка QR-кодами, наносимыми лазером на украшения рядом с клеймом, - с 1 марта 2023 г. После этого еще в течение года будет возможна продажа остатков изделий из золота, платины и палладия без такого QR-кода, а с 1 марта 2024 г. система заработает в полном объеме. Драгоценные камни физической маркировке не подлежат. В добровольном режиме система работает с 1 марта 2021 г.
В ряд правительственных актов по вопросам обращения драгметаллов и камней внесены соответствующие изменения.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2022 г. и с 1 сентября 2021 г.

Составлен перечень дорогостоящих автомобилей на 2021 г.
Минпромторг подготовил список легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. для применения в налоговом периоде 2021 г.
Дорогостоящие машины облагаются транспортным налогом с учетом повышающего коэффициента. Величина коэффициента зависит от средней стоимости автомобиля и срока, прошедшего с года его выпуска.

Минпромторг будет лицензировать хранение и уничтожение химического оружия по новому регламенту.
Утвержден новый регламент Минпромторга по лицензированию деятельности по хранению и уничтожению химического оружия. Он заменит регламент 2012 г.
Это связано с переходом на реестровую модель лицензирования. От бумажных лицензий решено отказаться. Наличие разрешительного документа можно проверить по общедоступному реестру. Электронная выписка из реестра предоставляется бесплатно, бумажная - за плату.
Урегулированы предоставление и переоформление лицензий, прекращение их действия, предоставление сведений о лицензиях. Для каждого случая указаны необходимые документы и сроки их рассмотрения. В частности, лицензия оформляется в течение 45 дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2021 г. Регистрационный № 62608.

Минпромторг актуализировал порядок выдачи лицензий на разработку, производство, испытание и ремонт авиатехники.
В связи с введением реестровой модели оказания госуслуг по лицензированию Минпромторг обновил порядок получения лицензий на разработку, производство, испытание и ремонт авиатехники.
Предоставляются выписки из реестра лицензий. В бумажном виде - за плату, а в электронном - бесплатно. Уточнены правила и сроки выполнения административных процедур.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2021 г. Регистрационный № 62611.

Введение новых правил техосмотра транспортных средств отложено.
На 6 месяцев, но не менее чем до 1 октября 2021 г. продлен срок действия диагностических карт, истекающий в период с 1 февраля по 30 сентября 2021 г. Автовладельцам не потребуется проходить техосмотр, поскольку полученные ими ранее диагностические карты продлеваются автоматически.
Тем самым правительство отложило введение в действие нового порядка проведения техосмотра транспортных средств, предусматривающего фотофиксацию этого процесса.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Госуслуги стали доступнее.
Расширен перечень госуслуг, оказываемых по экстерриториальному принципу.
Теперь граждане могут обратиться в любое подразделение ПФР независимо от места проживания за справками об инвалидности, выписками из государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), а также с заявлениями о корректировке сведений на лицевом счёте и на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов.
У организаций появилась возможность обращаться в любое управление Ростехнадзора для проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики.
За разрешением на международную перевозку опасных грузов можно обратиться в любое подразделение Ространснадзора.
Кроме того, теперь в МФЦ по комплексному запросу можно получить информацию о зарегистрированных Минюстом организациях.

Требования к транспортированию и хранению вакцины Гам-Ковид-Вак продлены до конца года.
Срок действия санитарно-эпидемиологических правил, устанавливающих условия транспортирования и хранения вакцины от COVID-19 Гам-Ковид-Вак, продлен до 1 января 2022 г. Изначально предполагалось, что они будут применяться до 1 марта 2021 г.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за датой опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2021 г. Регистрационный № 62605.

Уточнен порядок взаимодействии заказчиков с Казначейством для формирования реестра госконтрактов.
Скорректированы правила формирования данных в целях ведения реестра госконтрактов, а также обмена данными и документами между заказчиками и Казначейством.
Начиная с закупок в рамках планов-графиков на 2022 г. при формировании данных об источнике финансирования нужно будет указывать код объекта капстроительства или объекта недвижимости, сформированный в ГИС Электронный бюджет.
Также уточнен порядок формирования данных о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о дате подведения итогов отбора, об объекте закупки, о месте нахождения и почтовом адресе поставщика (подрядчика, исполнителя), об исполнении контракта. В частности, отражено появление муниципальных округов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2021 г. Регистрационный № 62603.

Банкам будет проще стать участниками программы "Семейная ипотека".
Правительство РФ пересмотрело условия финансирования семейной ипотеки. Подразумеваются субсидии АО "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество, не увеличивающих уставный капитал АО, для возмещения российским кредитным организациям и обществу недополученных доходов по выданным гражданам кредитам. Определены правила.
Ранее в программе могли участвовать только кредитные организации, которые подали заявки до распределения целевых бюджетных средств. Финансирование перераспределялось среди первоначальных участников. Теперь при перераспределении средств заявки на участие в программе смогут подавать новые кредиторы.
Функции оператора программы переданы от Минфина АО "ДОМ.РФ" как единому институту развития в жилищной сфере. На его сайте будет публиковаться информация о перераспределении средств и о начале приема заявок.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Субсидии на издание социально значимой литературы будут предоставляться по новым правилам.
Правительство утвердило новые правила предоставления субсидии на издание социально значимой литературы. Она выделяется Минцифры издательствам и издающим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в рамках госпрограммы "Развитие культуры". Предусмотрен конкурсный отбор. Определены основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения.
Информация о субсидии размещается на едином портале при формировании проекта закона о федеральном бюджете. Средства выделяются на основании соглашения, заключенного с Минцифры в ГИИС "Электронный бюджет".
Результатом предоставления субсидии является количество наименований книг, изданных за ее счет в текущем году.
Ранее действовавшие правила предоставления субсидий признаны утратившими силу.
Новые правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Недобросовестных исполнителей соцуслуг внесут в специальный реестр.
Предприниматели и организации, недобросовестно оказывающие гражданам социальные услуги за счёт бюджетных средств, будут включаться в специальный реестр. Правительство определило правила его формирования и ведения.
В реестр будут включать недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в соцсфере, с которыми расторгнуто соглашение об оказании услуг, а также если качество, объем или стоимость их услуг не соответствуют установленным условиям. Заносить в реестр будут на 2 года. В течение этого времени недобросовестные исполнители не смогут претендовать на получение новых мер господдержки.
Вести реестр поручено Федеральному казначейству. Реестр разместят на едином портале бюджетной системы РФ.

Для рабочих мест в хосписах установят особенности проведения спецоценки условий труда.
Дополнен перечень рабочих мест, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей, устанавливаемых Минтрудом.
Включены рабочие места медперсонала, оказывающего паллиативную медпомощь.
Особенности проведения спецоценки условий труда на указанных рабочих местах Минтруд установит до 1 октября 2021 г. по согласованию с заинтересованными ФОИВ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В электронной трудовой книжке будут содержаться данные о стаже работы не только с начала 2020 г., но и за предыдущие периоды.
Лица, имеющие по состоянию на 31 декабря 2019 г. стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), вправе обратиться в органы ПФР с заявлением о включении в индивидуальный лицевой счет сведений о трудовой деятельности за периоды до 1 января 2020 г., записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Внесены изменения в ТК РФ по вопросу включения сведений.

За нарушение требований, подпадающих под "регуляторную гильотину", наказывать не будут.
Не будут привлекать к административной ответственности за несоблюдение обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, которые в т. ч. должны быть отменены в рамках механизма "регуляторной гильотины".
При этом Законом об обязательных требованиях предусмотрено, какие акты не подпадают под данный механизм.

Уточнены вопросы контроля за соблюдением работодателями условий привлечения и использования высококвалифицированных специалистов.
Скорректирован Закон о правовом положении иностранцев.
В отношении высококвалифицированных специалистов налоговые органы будут предоставлять МВД данные не о начисленных и уплаченных суммах НДФЛ, а об исчисленных и перечисленных.

Аккредитация филиалов и представительств зарубежных компаний займет меньше времени.
Внесены поправки по вопросам аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций.
Максимальный срок проведения аккредитации сокращен с 25 до 15 рабочих дней. Исключение - представительства зарубежных организаций в области гражданской авиации. Для них процедура аккредитации по-прежнему будет занимать не более 25 рабочих дней.
Аккредитацию приостановят, если не представлены все необходимые документы или нарушены требования к их оформлению.
Расширен перечень оснований для отказа в аккредитации. К ним отнесены наличие задолженности по платежам в бюджет на сумму более 3 тыс. руб. и дисквалификация руководителя филиала или представительства.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Подростков-безбилетников запретили высаживать из автобусов.
Скорректирован Устав автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта.
Правила подтверждения пассажиром оплаты проезда по маршрутам внутри региона установят регионы, а по маршрутам между регионами - Правительство. Исключение - сообщение между городами федерального значения и непосредственно окружающими их регионами, а также Краснодарским краем и Адыгеей. Здесь правила определят в соответствии с межрегиональными соглашениями.
К контролерам отнесены представители перевозчика, а также должностные лица органов власти региона, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений.
Запрещено высаживать безбилетников в возрасте до 16 лет, едущих без сопровождения взрослых.

За склонение к потреблению наркотиков, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, ждет более суровое наказание.
Ужесточена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в 2 случаях:
- если деяние совершено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая Интернет);
- если оно повлекло по неосторожности смерть двух или более потерпевших.
В первом случае установлено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового, во втором - лишение свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Штрафы за неповиновение полиции увеличили в 4 раза, а организаторов митингов будут штрафовать за нарушение правил сбора и расходования денег.
Скорректирован КоАП.
Для организаторов публичных мероприятий введена ответственность за нарушение правил сбора и расходования денег на мероприятие, непредставление или несвоевременное представление отчета об их расходовании. Граждан будут штрафовать на сумму от 10 до 20 тыс. руб., должностных лиц - от 20 до 40 тыс. руб, организации - от 70 до 200 тыс. руб.
Также введена ответственность за перечисление (передачу) денежных средств или имущества для проведения мероприятия неуправомоченным лицом. Граждан будут штрафовать на сумму от 10 до 15 тыс. руб., должностных лиц - от 15 до 30 тыс. руб, организации - от 50 до 100 тыс. руб.
Ужесточена ответственность за неповиновение сотрудникам правоохранительных органов. Для граждан штраф увеличен с 500-1000 руб. до 2000-4000 руб. Добавлен еще один вид наказания - обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.

Контролирующих лиц будет проще привлечь к ответственности в случае банкротства финансовой организации.
Подписан закон об ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию. Он предусматривает:
- обязанность кредитных, страховых организаций и НПФ устанавливать контролирующих их лиц и информировать о них ЦБ РФ;
- ведение Банком России перечня контролирующих финансовые организации лиц и размещение его в Интернете;
- возможность Банка России по собственной инициативе признавать лицо контролирующим финансовую организацию и право лица обжаловать его включение в перечень;
- порядок привлечения контролирующих лиц к имущественной ответственности в случае банкротства финансовой организации, включая возможность наложения ареста на их денежные средства, ценные бумаги и недвижимое имущество в качестве предварительной обеспечительной меры.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Апатриды смогут получить временное удостоверение личности.
Урегулирован правовой статус лица без гражданства, который не имеет документа, удостоверяющего личность, и не может выехать из России в другое государство.
Таким лицам решено выдавать временное удостоверение личности на 10 лет. После истечения этого срока, а также в случае порчи или утраты документа, обнаружения в нем ошибок, при изменении сведений о лице удостоверение подлежит замене. Документ нельзя оформлять в электронном виде.
Удостоверение аннулируют, если у лица появится зарубежное гражданство, а также при установлении государства, готового принять апатрида, либо в случае, если указанное лицо имеет либо получило разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Апатриду, имеющему временное удостоверение личности, может быть выдано разрешение на временное проживание без учета правительственной квоты. При аннулировании указанного разрешения или вида на жительство лицу выдадут временное удостоверение личности.
Получение апатридом временного удостоверения личности является основанием для отмены решений о его депортации, о неразрешении въезда в РФ и о нежелательности его пребывания (проживания) в России, а также для прекращения процедуры реадмиссии.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Будут установлены правила и срок внесения отдельных сведений в госреестр объектов культурного наследия.
Президент РФ подписал закон, касающийся срока и порядка включения в единый госреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России определенных сведений.
Срок и порядок пропишут в Положении о едином госреестре.

В связи с поправками к БК РФ в части казначейского обслуживания актуализирован ряд законов.
Президент РФ подписал поправки к некоторым актам, в т. ч. к законам об ОСС, о финансировании судов, об ОПС, о ЦБ РФ, об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии, о валютном регулировании, об ОМС, о полиции.
Поправки связаны с изменениями, внесенными в БК РФ в части совершения операций в системе казначейских платежей и введения терминов "казначейское обслуживание", "единый казначейский счет", "единый счет бюджета".
Урегулированы вопросы обслуживания единого казначейского счета.
Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений.

За нарушения в области персональных данных станут наказывать строже и введут ответственность за неисполнение требований Закона о суверенном интернете и необоснованную цензуру.
Вводится административная ответственность:
- за нарушение требований Закона о суверенном интернете;
- за нарушение требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения уполномоченными органами оперативно-разыскных мероприятий;
- за неисполнение владельцем интернет-ресурса предупреждения устранить необоснованную цензуру.
Также увеличиваются срок давности привлечения к ответственности за правонарушения в области персональных данных и штрафы за эти нарушения. Предусмотрено более строгое наказание за их повторное совершение.
Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Родителям, являющимся опекунами недееспособных инвалидов с детства, полагается повышенная фиксированная выплата к пенсии.
Установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и инвалидности родителям - опекунам совершеннолетних недееспособных инвалидов с детства, не находящихся на полном гособеспечении.
Фиксированная выплата должна быть увеличена на одну треть на каждого инвалида, но не более чем на 3 инвалидов или 3 нетрудоспособных членов семьи, если они также находятся на иждивении лица.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

До конца 2021 г. собрания акционеров можно будет проводить заочно.
Внесены изменения в Закон о международных компаниях и фондах. Предусмотрена возможность использовать процедуру редомициляции для иностранных компаний, зарегистрированных в государствах и на территориях, являющихся членами региональных групп по типу ФАТФ. Урегулированы вопросы функционирования международной компании при ее реорганизации.
Также до конца 2021 г. можно будет заочно проводить собрания акционеров АО по избранию совета директоров или наблюдательного совета, по избранию ревизионной комиссии, утверждению аудитора, утверждению годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества. То же самое касается собраний ООО по вопросу утверждения годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов.

За злоупотребление полномочиями руководство "дочек" государственных АО и ООО будут привлекать к уголовной ответственности.
Скорректирован УК.
В целях привлечения к ответственности за злоупотребление полномочиями, получение взятки, служебный подлог, халатность к должностным лицам отнесли тех, кто занимает руководящие должности в дочерних организациях хозобществ, подконтрольных государству, регионам и муниципалитетам.

Определен срок обжалования итогового судебного решения по уголовному делу в порядке сплошной кассации.
В резолютивной части апелляционного приговора (определения или постановления) должны в т. ч. содержаться разъяснения о порядке и сроках их обжалования, о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.
Кассационные жалоба, представление, подлежащие рассмотрению в порядке сплошной кассации, могут быть поданы в течение 6 месяцев со дня вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу, а для осужденного, содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу.
Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего жалобу, представление.
Ряд поправок касается обращения к исполнению приговора, определения, постановления суда.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования. Предусмотрены переходные положения.

В России введена административная ответственность за нарушение порядка деятельности лиц, выполняющих функции иностранного агента.
Дополнен список административных правонарушений, предусматривающих ответственность за распространение в СМИ, а также в их сообщениях и материалах в информационно-телекоммуникационных сетях информации об НКО, незарегистрированных общественных объединениях, физлицах, включенных в соответствующие реестры, а также за распространение издаваемых ими материалов без указания на то, что такое лицо выполняет функции иностранного агента.
Установлена ответственность за нарушение порядка деятельности незарегистрированных общественных объединений, получающих иностранное финансирование и участвующих в политической деятельности России, а также за нарушение обязанностей физлицами, выполняющими функции иностранного агента.
Полномочиями по рассмотрению дел об указанных административных правонарушениях наделяются судьи, а по составлению протоколов по ним - должностные лица Минюста России и Роскомнадзора.
Закон вступает в силу с 1 марта 2021 г.

ГИБДД и МВД будут контролировать организацию и проведение техосмотра транспортных средств.
К полномочиям ГИБДД, МВД России и его территориального органа отнесено осуществление госконтроля и надзора за организацией и проведением техосмотра транспортных средств. Также они будут участвовать в техосмотре автобусов в порядке, определяемом Правительством РФ.
Указ вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Уточнены правила составления и ведения сводной бюджетной росписи.
Скорректирован Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств (главных администраторов источников финансирования дефицита), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств.
Закреплено, что по расходам на мероприятия по информатизации лимиты не устанавливаются до утверждения ведомственных программ цифровой трансформации.
Уточнены перечень видов изменений, вносимых в роспись и лимиты, и требования к их оформлению, а также форма предложения по внесению изменений в распределение ассигнований.
Поправки применяются начиная с составления и ведения сводной росписи на 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 февраля 2021 г. Регистрационный № 62558.

Коллегия ЕЭК обнулила ставку ввозной пошлины в отношении отдельных видов углеграфитовой продукции для электролиза алюминия.
По 31 марта 2022 г. включительно будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины в отношении отдельных видов углеграфитовой продукции для электролиза алюминия, классифицируемой кодами 8545 19 000 0 и 8545 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Прежде на период с 5 апреля 2019 г. до 30 апреля 2020 г. включительно на эту продукцию были введены ставки 0% и 5% соответственно.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

Коллегия ЕЭК обнулила ставку ввозной пошлины на отдельные виды рыбоводных садков.
С 15% до 0% снижена ставка ввозной таможенной пошлины на отдельные виды рыбоводных садков (код ТН ВЭД ЕАЭС 8907 90 000 1). Нулевая ставка применяется по 31 марта 2022 г. включительно.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Ввозные пошлины на отдельные виды драгоценных и полудрагоценных камней для ювелирной промышленности обнулят.
Коллегия ЕЭК установила нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов драгоценных и полудрагоценных камней, используемых в ювелирной промышленности. В частности, речь идет о природных или искусственных изумрудах, сапфирах, рубинах, нефритах, александритах и т. п.
Нулевая ставка будет применяться до конца 2022 г.
Кроме того, в отдельную подсубпозицию ТН ВЭД выделены природные алмазы массой менее 0,3 карата. Это позволит вести учет и анализ их ввоза в ЕАЭС для дальнейшего точечного изменения мер таможенно-тарифного регулирования.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее внесения изменений в решения Совета ЕЭК в отношении отдельных видов драгоценных и полудрагоценных камней.

1 апреля стартует пробная маркировка пива.
С 1 апреля 2021 г. по 31 августа 2022 г. в России будет проводиться эксперимент по маркировке пива, напитков на его основе и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации. Утверждено положение об эксперименте, приведен перечень маркируемой продукции.
Производители, импортеры и продавцы продукции, а также организации общепита участвуют в эксперименте на добровольной основе путем подачи заявок.

Росалкогольрегулирование указало срок, в течение которого можно передать сведения в ЕГАИС при розничной продаже алкоголя на территориях, где нет Интернета.
С 1 января 2021 г. заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в т. ч. возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подается в течение рабочего дня, в котором произведены приемка, отказ в приемке, приемка с расхождениями товара на основании сопроводительных и первичных учетных документов.
Росалкогольрегулирование указало, что организации, занимающиеся розничной продажей алкогольной продукции в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к Интернету, подают заявки о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции в течение 3 рабочих дней.

Утверждены единые санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней.
С 1 сентября 2021 г. до 1 сентября 2027 г. будут действовать новые единые санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней.
Они содержат как общие, так и специальные требования по предотвращению распространения различных видов инфекций и заражения ими в быту, на работе, на транспорте, в образовательных организациях и т. д. Отдельно прописаны мероприятия в пунктах пропуска через госграницу. Затронуты вопросы учета заболевших, дезинфекции, дезинсекции и дератизации, функционирования лабораторий, обсерваторов, изоляторов и госпиталей.
Временно регулируются вопросы организации медосмотров профессиональных контингентов в отношении лиц, которые подвергаются риску заражения бруцеллезом. Соответствующие нормы будут действовать до внесения изменений в утвержденный Минздравом порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров отдельных категорий работников в части выполнения необходимых процедур в отношении вышеуказанных лиц.
Ранее изданные санитарно-эпидемиологические правила по отдельным инфекционным заболеваниям утрачивают силу с 1 сентября 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2021 г. Регистрационный № 62500.

Водитель скорой помощи тоже имеет право на доплату: третий обзор ВС в связи с пандемией.
В третьем "коронавирусном" обзоре Верховный Суд РФ представил следующие правовые позиции.
Досудебный порядок при взыскании денег за путевку не обязателен, если поездка не состоялась из-за пандемии. Вернуть эти деньги в течение 90 дней из-за трудной жизненной ситуации можно, даже если эта ситуация лишь частично приходилась на период действия такого правила.
Если воздушный перевозчик отказывается от перевозки, он не платит неустойку, моральный вред и штраф.
Сроки уплаты налогов из-за пандемии не переносятся.
Арендатор может просить отсрочку по арендной плате, даже если стороны договорились о ее уменьшении. Такое право распространено и на субарендатора, который работает в наиболее пострадавших отраслях экономики.
Право на доплаты имеют все сотрудники медучреждения, которые при выполнении своих должностных обязанностей контактировали с больными, даже если это не была помощь по диагностике и лечению COVID-19. Это не только медработники, но и водители скорой помощи.
Пандемия не причина проводить закрытые судебные заседания при рассмотрении уголовного дела. Уголовное дело можно рассмотреть по видеоконференцсвязи, даже если одна из сторон возражает. При этом обвиняемый должен иметь возможность конфиденциально общаться со своим защитником, например, по телефону.
Исполнительное производство в период ограничений можно отложить.

Президент РФ преобразовал Комиссию по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов.
В связи с внесенными изменениями в Конституцию РФ, а также в законы о статусе судей и о судебной системе Президент РФ уполномочен вносить в Совет Федерации представления о прекращении полномочий отдельных категорий судей, в т. ч. Конституционного, Верховного Суда, кассационных и апелляционных судов. Основание - совершение поступка, порочащего честь и достоинство судьи, иные случаи, свидетельствующие о невозможности реализации судьей своих полномочий.
В связи с этим Комиссию при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов решено преобразовать в Комиссию при Президенте РФ по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий. Определен порядок работы последней.
Дополнен перечень функций управлений Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров, противодействия коррупции.
Указы о деятельности Комиссии при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов признаны утратившими силу.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент регламентировал порядок рассмотрения информации о совершении судьей недостойного поступка.
В Конституцию РФ была внесена поправка, закрепляющая за Президентом России полномочие по внесению в Совет Федерации представления о лишении статуса судьи в случае совершения поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий.
Глава государства установил порядок реализации указанного конституционного полномочия. Основанием для принятия решения могут являться в т. ч. обращения и информация, поступившие от правоохранительных органов, политических партий и из общероссийских СМИ.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Нулевая пошлина на импортный фторид алюминия будет действовать еще 3 года.
Ставка ввозной пошлины на фторид алюминия была снижена с 5 до 0% от таможенной стоимости на период с 1 сентября 2018 г. по 31 декабря 2020 г.
Действие этой меры продлено на 2021-2023 гг.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Увеличен предельный возраст пребывания на службе сотрудников УИС.
Предельный возраст пребывания на службе в УИС для генерал-лейтенанта или генерал-майора внутренней службы увеличен с 60 до 65 лет. Для сотрудника, имеющего спецзвание полковника внутренней службы, - с 55 до 60 лет.
Для сотрудника, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава, майора внутренней службы или подполковника внутренней службы, предельный возраст пребывания на службе составляет 55 лет. Для сотрудника, имеющего ученую степень кандидата или доктора наук и замещающего должность в образовательной или научной организации ФСИН, - 65 лет.
Уточнено, что с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе в УИС, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям к состоянию здоровья с учетом заключения военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту в течение 5 лет после достижения предельного возраста пребывания на службе могут заключаться новые контракты, но не менее чем на 1 год.
В течение 5 лет со дня введения поправок за сотрудниками УИС сохраняется право на увольнение в связи с достижением предельного возраста на ранее действовавших основаниях.

Расширен круг лиц, которых не будут штрафовать за проживание без регистрации.
Дополнен перечень лиц, освобождаемых от административной ответственности за проживание гражданина по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации и за нарушение правил регистрации.
Включены подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры нанимателей (собственников) жилья.

За использование символики UEFA Евро 2020 без разрешения будут сразу привлекать к ответственности.
Подписан закон о надлежащей защите мероприятий UEFA Евро 2020 от недобросовестной конкуренции.
В отношении действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией при проведении мероприятий UEFA Евро 2020, будут сразу возбуждать дела о нарушении антимонопольного законодательства без предварительного вынесения соответствующего предупреждения. Такой порядок будет применяться до 31 декабря 2021 г. Это позволит исполнить правительственные гарантии перед FIFA и минимизировать число нарушений антимонопольного законодательства, связанных с проведением чемпионата.

Дети-сироты и ветераны боевых действий смогут и далее поступать в вузы по квоте.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также отдельные категории ветеранов боевых действий будут зачисляться в вузы на бюджетные места в пределах установленной квоты на постоянной основе.
Ранее указанная льгота носила временный характер. Ею можно было воспользоваться до 1 января 2021 г.

Расширен доступ российских экспортеров к продуктам экспортного страхования.
Президент РФ подписал поправки к Закону о валютном регулировании о расширении доступа российских экспортеров к продуктам экспортного страхования. Дополнен перечень разрешенных валютных операций между резидентами.
Российские экспортеры будут считаться исполнившими обязанность по репатриации валютной выручки, если обеспечено получение ими страховых выплат в иностранной или российской валюте от страховых организаций - резидентов. Прописаны требования к перечисляемой сумме.
Банк России сформирует перечень страховщиков, которые не могут страховать риски неисполнения нерезидентами обязательств по контрактам. Указаны основания для включения страховых организаций в перечень.
Уточнен перечень документов, связанных с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов, которые агенты валютного контроля в пределах своей компетенции вправе запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов.

В НК РФ внесены изменения, посвященные налогообложению дивидендов, переходу с ЕНВД на УСН.
Президент РФ подписал поправки к НК РФ, посвященные налогу на прибыль, НДФЛ, а также переходу с ЕНВД на УСН.
Налог на прибыль, исчисленный и удержанный в отношении дивидендов, полученных российской организацией, можно будет зачесть при определении суммы НДФЛ, подлежащей уплате в отношении доходов налогоплательщика-резидента от долевого участия в этой компании (пропорционально доле такого участия). Сумма налога на прибыль, подлежащая зачету, определяется по специальной формуле. Закреплено, в каких случаях данное правило не действует. Изменился порядок определения базы по НДФЛ в отношении доходов от долевого участия.
Уточнены нормы об освобождении от НДФЛ стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации (в т. ч. для детей), об учете соответствующих расходов при налогообложении прибыли. В частности, такие затраты будут нормироваться.
Прописаны особенности исчисления НДФЛ налоговыми органами с доходов в виде выигрышей в казино и залах игровых автоматов в 2020 г.
Организации и ИП, применявшие в IV квартале 2020 г. ЕНВД и отвечающие требованиям, установленным для УСН, могут не позднее 31 марта 2021 г. уведомить налоговый орган о переходе на УСН с 1 января 2021 г. При этом организация вправе перейти на УСН, если по итогам 9 месяцев 2020 г. ее доходы, налогообложение которых осуществлялось в рамках общего режима, не превысили 112,5 млн руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Иски региональных омбудсменов в защиту прав граждан рассматриваются без уплаты госпошлины.
Региональных уполномоченных по правам человека освободили от уплаты госпошлины при обращении в суд с административным иском в защиту прав и свобод человека и гражданина (в т. ч. неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) органа, организации, должностного лица или служащего.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Заключение соглашений о ценообразовании, хранение налоговых документов и обжалование решений налоговиков: Президент подписал поправки к НК.
В НК РФ внесены изменения, согласно которым:
- уточнены условия признания контролируемыми внешнеторговых сделок, предметом которых являются нефть, черные и цветные металлы, минеральные удобрения, драгоценные камни и металлы;
- устранена правовая неопределенность при расчете суммы доходов по сделкам в ситуациях, когда их получатель не исчисляет налог на прибыль, а также в случае совершения сделки с участием комиссионера (агента);
- налоговые органы могут формировать извещения о контролируемых сделках вне рамок налогового контроля;
- с 9 до 27 месяцев увеличен максимальный срок рассмотрения заявления о заключении соглашения о ценообразовании с участием компетентного органа иностранного государства;
- запрещено переносить срок заключения соглашения о ценообразовании на поздний период при представлении налогоплательщиком дополнительных документов, в т. ч. по запросу ФНС;
- налогоплательщик может заключить соглашение о ценообразовании без участия компетентного органа иностранного государства, не уплачивая повторно госпошлину;
- при заключении соглашений о ценообразовании с участием компетентного органа зарубежного государства наряду с методами, предусмотренными НК РФ, разрешено применять методы ценообразования, используемые в соответствующей стране;
- с 4 до 5 лет увеличен срок хранения у налогоплательщика данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также срок хранения у налогового агента документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов;
- установлены случаи, когда банки обязаны выдавать налоговым органам копии паспортов лиц, имеющих право на получение денежных средств на счете клиента (распоряжение ими), доверенностей на их получение (распоряжение ими), документов, связанных с открытием, ведением и закрытием счета клиента, карточек с образцами подписей и оттиска печати, а также информацию о бенефициарных владельцах, выгодоприобретателях, представителях клиента;
- уточнен порядок обжалования решений налоговых органов.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.

Продлен эксперимент по прослеживаемости товаров.
Правительство продлило эксперимент по прослеживаемости ввезенных товаров до 30 июня 2021 г. Это позволит бизнесу и контрольным органам лучше подготовиться к началу эксплуатации национальной системы прослеживаемости.
Уточнен перечень товаров, контролируемых в рамках эксперимента.

Минфин уточнил ряд положений по бухучету в части раскрытия информации.
Минфин скорректировал положения по бухучету "Доходы организации", "Информация о связанных сторонах", "Учет договора строительного подряда", "Информация по сегментам".
Закреплена возможность раскрывать предусмотренную положениями информацию в ограниченных объемах без сведений, которые приведут или могут привести к потерям экономического характера и (или) к урону деловой репутации организации, и (или) ее контрагентов, и (или) связанных с ней сторон.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2021 г. Регистрационный № 62516.

В лицензирование регионами образовательной деятельности внедрят реестровую модель.
Для органов власти регионов, которым переданы федеральные полномочия в области образования, установлен новый регламент по лицензированию образовательной деятельности. Он заменит регламент 2020 г.
Причина - переход на реестровую модель предоставления услуг по лицензированию. В ее рамках откажутся от бумажных лицензий, а наличие лицензии можно будет проверить по общедоступным реестрам. За электронные выписки из реестров не нужно будет платить пошлину.
Урегулированы предоставление лицензий и временных лицензий, переоформление лицензий, прекращение действия лицензий по заявлению лицензиатов, предоставление сведений о лицензии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2021 г. Регистрационный № 62519.

Обновлен регламент Роспатента по госрегистрации изобретения и выдаче патента на него, его дубликата.
Роспатент регистрирует изобретение и выдает патент на него и его дубликат. Ведомство обновило регламент оказания данной госуслуги. Он не распространяется на госрегистрацию секретного изобретения и выдачу патента на него и его дубликата.
Срок предоставления госуслуги в части госрегистрации изобретения и выдачи патента сокращен с 34 до 22 месяцев. Срок предоставления госуслуги в части выдачи дубликата патента не изменился и составляет 2 месяца и 3 недели.
Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги. В перечень соответствующих документов и сведений, находящихся в распоряжении госорганов, включены сведения об инвалидности, содержащиеся в реестре инвалидов, или соответствующие документы, подтверждающие инвалидность заявителя.
Установлены требования к заявлению о выдаче патента и иным документам, подаваемым в электронной форме. Оплатить госуслугу можно посредством ЕПГУ по предварительно заполненным Роспатентом реквизитам.
Новый регламент будет действовать с даты признания утратившим силу аналогичного регламента, утвержденного Минэкономразвития.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2021 г. Регистрационный № 62501.

Лицензирование образовательной деятельности переведено на реестровую модель.
Рособрнадзор обновил регламент по лицензированию образовательной деятельности.
Это связано с переходом на реестровую модель предоставления госуслуги. Бумажные лицензии больше не выдаются. Проверить наличие разрешительного документа можно по общедоступному реестру лицензий. Электронную выписку из реестра можно получить бесплатно, бумажную - за плату.
Отменена выдача дубликата лицензии.
Прежний регламент утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2021 г. Регистрационный № 62517.

Гражданам Греции и Сингапура разрешен въезд в Россию.
Правительство сняло введенные из-за пандемии ограничения на въезд в Россию для граждан еще 2 стран - Греции и Сингапура. Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на постоянное проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска.

Авиасообщения с Великобританией не будет до 16 марта.
Приостановка авиасообщения с Великобританией продлена до 16 марта 2021 г. включительно.
Авиасообщение с Великобританией приостановлено с 22 декабря 2020 г. в связи с выявлением на ее территории нового штамма коронавируса COVID-19.

Растут мировые цены на нефть - увеличивается и ставка экспортной пошлины на нее.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на март 2021 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 416,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в марте составит 49,6 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 14,8 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США, на мазут - 49,6 долл. США.

Президент РФ поручил оценить эффективность отечественных вакцин против COVID-19 в отношении новых штаммов и провести эксперимент по использованию электронных дубликатов документов.
Президент РФ поручил:
- расширить научно-практические исследования, направленные на расшифровку (секвенирование) геномов циркулирующих в России и в мире возбудителей инфекционных болезней;
- с учетом ранее данных поручений организовать массовую вакцинацию населения против COVID-19, обеспечить утверждение плана вакцинации, а также при необходимости дополнительное финансирование;
- обеспечить оценку эффективности отечественных вакцин в отношении новых штаммов вируса;
- провести эксперимент по использованию (в т. ч. с применением мобильных приложений) электронных дубликатов документов, выдаваемых госорганами;
- обеспечить возможность размещения гражданами на Едином портале госуслуг реквизитов принадлежащих им банковских счетов для получения государственных и муниципальных услуг, установив при этом случаи оказания услуг в упреждающем (проактивном) режиме.

Президент поручил оказать содействие трудоустройству безработных граждан.
Президент дал ряд поручений по экономическим вопросам. В частности, необходимо:
- обеспечить разработку и реализацию мер по содействию трудоустройству безработных граждан, в т. ч. субсидирование работодателям найма граждан из числа зарегистрированных безработных, а также их профобучение и профобразование;
- рассмотреть вопрос об увеличении объема финансирования мероприятий по решению проблем граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков;
- разработать и утвердить концепцию программы строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием долгового финансирования (в т. ч. облигаций спецобществ и бюджетных кредитов, предоставляемых регионам);
- представить предложения по реализации льготных ипотечных программ в 2021-2024 гг., в т. ч. с возможностью снижения процентной ставки по льготной ипотеке для семей, имеющих 2-х и более детей;
- обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на дополнительную защиту граждан, приобретающих финансовые инструменты и не являющихся квалифицированными инвесторами.

Медикам и фармацевтам продлили сертификаты и свидетельства об аккредитации.
В 2021 г. в случае ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения опасных заболеваний граждане могут допускаться к работе в медицине и фармацевтике без сертификата/свидетельства и (или) по специальностям, не предусмотренным такими документами. Установлены условия такого допуска.
Аккредитация специалистов, допущенных к работе в вышеуказанных случаях, проводится с 1 июня 2021 г.
До указанной даты введен мораторий на получение свидетельств об аккредитации специалиста тремя категориями лиц. Во-первых, это те, кто освоил программы повышения квалификации. Во-вторых, лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование за рубежом. И, наконец, граждане с профессиональным (немедицинским) образованием.
Действие сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации, сроки которых истекают до конца 2021 г., продлевается на 12 месяцев.
Приказ действует до 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2021 г. Регистрационный № 62490.

Минфин актуализировал правила составления и представления отчетности об исполнении бюджетов.
Скорректирована Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов.
Отражены появление единого казначейского счета и переход на систему казначейских платежей.
В новой редакции изложены ф. 0503129 "Отчет о бюджетных и денежных обязательствах получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета", ф. 0503173 "Сведения об изменении остатков валюты баланса", ф. 0503373 "Сведения об изменении остатков валюты баланса консолидированного бюджета".
Основная часть изменений применяется начиная с бюджетной отчетности за 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2021 г. Регистрационный № 62487.

Минтранс обновил правила ж/д перевозки животных.
С 1 сентября 2021 г. будут действовать новые правила ж/д перевозки животных.
Уточнено, какие документы оформляются на животных, какие обязанности возлагаются на перевозчиков. Определены особенности перевозки животных в прямом, международном сообщении.
О предстоящей погрузке (выгрузке) животных грузоотправитель (грузополучатель) не менее чем за 24 часа должен будет уведомить должностное лицо территориального управления Россельхознадзора в целях проведения ветеринарно-санитарного осмотра.
Приказ МПС по данному вопросу признан не подлежащим применению.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2021 г. Регистрационный № 62498.

Правительство утвердило Стратегию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции до 2025 г.
Стратегия призвана обеспечить скоординированное взаимодействие заинтересованных органов госвласти, участников рынка и потребителей на федеральном, региональном и местном уровнях, в т. ч. с применением межгосударственных механизмов для противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции в России.
Определены приоритетные отрасли промышленности, подлежащие особому мониторингу. В их числе - химическая, электронная, пищевая и легкая промышленность, фармацевтика, автомобилестроение, индустрия детских товаров, сельскохозяйственное машиностроение и народные художественные промыслы.
Для борьбы с контрафактом планируются, в частности, следующие меры:
- совершенствование законодательства РФ;
- развитие системы прослеживаемости товаров;
- обеспечение госорганов высококлассными специалистами и спецсредствами;
- разработка и внедрение комплексной госсистемы мониторинга ситуаций;
- гармонизация законодательств стран - членов ЕАЭС.
План мероприятий по исполнению Стратегии будет представлен в Правительство в 3-месячный срок. Внести его поручено Минпромторгу.
Стратегия на период до 2020 г. признана утратившей силу.

Гостиничный бизнес поддержат льготными кредитами.
Правительство установило правила выдачи льготных кредитов на строительство гостиниц.
Предприниматели, реализующие инвестпроекты в сфере гостиничного бизнеса, смогут получить финансирование по ставке от 3 до 5% годовых на строительство или реконструкцию зданий для размещения:
- гостиниц площадью не менее 5 тыс. кв. м или с фондом от 120 номеров;
- отелей в многофункциональных комплексах площадью не менее 10% площади комплекса.
Льготный кредит выдается на срок до 15 лет включительно. Он доступен организациям, у которых нет задолженности по зарплате перед работниками и просроченных налоговых платежей.

Временные правила установления и подтверждения инвалидности будут действовать до 1 октября.
Временные правила установления и подтверждения инвалидности будут действовать не по 1 марта, а по 1 октября 2021 г.
Ранее установленная инвалидность продлевается автоматически на последующие 6 месяцев. Присваивать инвалидность продолжат без личного обращения гражданина в бюро МСЭ. Все необходимые документы поступают в инстанции с помощью СМЭВ. Вопрос обеспечения инвалидов средствами реабилитации также решается без их личного обращения.

ФНС утвердила ряд форм документов, касающихся налогообложения имущества и земли.
Налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории региона, вправе подать декларацию в отношении всех таких объектов в одну из указанных инспекций по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по региону. ФНС утвердила форму документа о выявлении оснований, препятствующих применению такого порядка предоставления декларации. Также установлены формы:
- документа о выявлении оснований, препятствующих применению вычета по земельному налогу в соответствии с уведомлением о выбранном земельном участке;
- документа о выявлении оснований, препятствующих предоставлению льготы по налогу на имущество физлиц в соответствии с уведомлением о выбранном объекте налогообложения;
- уведомления о прекращении исчисления налога на имущество физлиц в связи с гибелью или уничтожением объекта;
- сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога на имущество физлиц в связи с гибелью или уничтожением объекта.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2021 г. Регистрационный № 62464.

Уровень ключевой ставки не изменился.
Банк России 12 февраля 2021 г. принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 4,25% годовых.
Прогноз ЦБ РФ по инфляции на 2021 г. повышен до 3,7-4,2%. Кроме того, Банк России прогнозирует восстановительный рост российской экономики в 2021 г. на 3-4%.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 19 марта 2021 г.

Уточнены правила взаимодействия заказчиков с Казначейством для ведения реестра договоров, заключенных по результатам госзакупок.
Для ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, заказчики и Казначейство обмениваются данными и документами. Скорректированы правила формирования таких данных и документов и правила обмена.
В течение срока проведения эксперимента по применению НПД правила будут применяться в отношении перешедших на этот режим граждан.
С 1 апреля 2021 г. будут использовать реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных компаний.
Уточнен состав сведений о предмете, цене договора, о месте нахождения (жительства) поставщика, подрядчика, исполнителя, информации, касающейся результатов исполнения договора.
Указан состав данных об объеме финансирования договоров за счет субсидий на реализацию национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2021 г. Регистрационный № 62457.

Кабмин упростил порядок получения господдержки инвалидами.
Правительство РФ уточнило:
- правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
- порядок оказания инвалидам услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу;
- процедуру обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Инвалиды смогут получать господдержку не только по месту постоянной регистрации, но и по месту пребывания или фактического проживания.
Заявления подаются в орган ФСС однократно. Детализирована процедура подачи необходимых документов. Урегулированы вопросы межведомственного взаимодействия уполномоченных органов.
Компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников и на проезд для получения технического средства (изделия) будет выплачивать тот уполномоченный орган, в который поданы документы. То же самое касается ремонта и замены технических средств (изделий).

"Ипотечные каникулы" должны предоставлять и по кредитам в иностранной валюте.
Банк России разъясняет, что ипотечный кредит в иностранной валюте не может быть причиной отказа в предоставлении "ипотечных каникул". Заемщик может обратиться с требованием о предоставлении каникул, если размер кредита не превышает 15 млн руб. По валютной ипотеке кредиторам рекомендовано определять размер кредита в рублях по курсу иностранной валюты к рублю на дату предоставления кредита.

Пожилых граждан и жителей городов-миллионников будут вакцинировать от коронавируса в первую очередь.
Минздрав уточнил приоритетные группы населения при вакцинации против новой коронавирусной инфекции.
К приоритету 1-го уровня дополнительно отнесены:
- лица в возрасте 60 лет и старше;
- граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн и более.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 февраля 2021 г. Регистрационный № 62438.

Определен порядок раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателей целевых средств в рамках их казначейского сопровождения.
При казначейском сопровождении целевых средств в соответствии с Законом о федеральном бюджете на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг. в соглашения, госконтракты, договоры о капвложениях, контракты учреждений, договоры о проведении капремонта и договоры (контракты, соглашения) включаются определенные условия. В частности, организации обязаны вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому соглашению, контракту и договору; распределять накладные расходы. То же самое касается контрактов по гособоронзаказу.
Минфин определил порядок совершения данных процедур, а также правила раскрытия информации о структуре цены контракта (соглашения, договора).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 февраля 2021 г. Регистрационный № 62445.

Упрощен порядок выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших граждан.
Заявление в НПФ или ПФР о выплате накоплений (или об отказе от их получения) и нотариально заверенные копии документов можно будет подать в электронной форме через Единый портал госуслуг. Такая возможность появится с 30 января 2022 г.
Правопреемникам предоставлена возможность направить недостающие документы после подачи заявления. На это отводится 3 месяца со дня направления уведомления об их представлении.
Если правопреемник подал заявление, но не успел получить накопления и умер, неполученные суммы наследуются его наследниками.
Урегулирован порядок возврата правопреемниками полученных сумм в случае обращения за накоплениями других правопреемников, восстановивших срок для обращения через суд.

Урегулированы вопросы создания и ведения реестра обязательных требований.
Правительство установило правила формирования и ведения реестра обязательных требований. До 1 марта 2021 г. его введут в опытную эксплуатацию, а до 1 июля 2021 г. обеспечат работу публичного портала реестра.
Предусматривается довольно удобная для пользователей структура реестра. В отношении каждого обязательного требования должно быть указано:
- кто обязан его соблюдать;
- каким актом оно утверждено (со ссылкой на портал правовой информации);
- форма оценки соблюдения обязательного требования;
- ответственность за его несоблюдение и пр.
Следить за реестром будет Минцифры, однако наполнять ресурс должны уполномоченные ФОИВ и организации. Норма Закона об обязательных требованиях о создании реестра вступит в силу с марта 2021 г., а к 30 апреля 2021 г. реестр требований уже должен быть заполнен первыми четырьмя ведомствами: Минстроем, Росаккредитацией, Роспотребнадзором и Рострудом. К 31 мая 2021 г. сведения должно внести МЧС.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г., но не ранее официального опубликования.

Росалкогольрегулирование ждет от регионов данные о продлеваемых лицензиях на торговлю алкоголем в общепите не позднее 10 февраля.
Правительство продлило на 12 месяцев лицензии на торговлю алкоголем в общепите, срок действия которых истекает (истек) с 1 января по 31 декабря 2021 г.
Соответствующее постановление вступило в силу 8 февраля 2021 г. Регионы должны представить сведения о продлеваемых лицензиях в Росалкогольрегулирование не позднее 10 февраля 2021 г.

Появился новый Рабочий план счетов централизованного бухучета.
Федеральное казначейство обновило Рабочий план счетов бухучета, применяемый для ведения бюджетного учета федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений), в отношении которых территориальные органы Федерального казначейства, ФКУ "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" реализуют следующие полномочия:
- начисляют зарплаты, а также НДФЛ и страховые взносы с последующим перечислением в бюджет;
- ведут бюджетный учет, включая формирование и предоставление бюджетной отчетности.
Пересмотрены правила применения рабочего плана. Уточнено, как формируется номер забалансового счета. Предусмотрена детализация аналитического учета на отдельных забалансовых счетах.
Прежние Рабочий план счетов централизованного бухучета и порядок его применения признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2021 г. Регистрационный № 62423.

Кабмин поручил проработать вопрос об использовании хаусботов на водных объектах.
По итогам рабочей поездки в Республику Карелия Правительство РФ дало ряд поручений, которые касаются:
- развития агротуризма;
- развития туризма и поддержки предпринимательских инициатив в Республике;
- предоставления возможности заниматься товарной аквакультурой (товарным рыбоводством) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также на особо защитных участках лесов, относящихся к берегозащитным участкам лесов, расположенным вдоль водных объектов;
- использования плавучих домов на водных объектах;
- продления сроков действия налоговых льгот для резидентов ТОСЭР;
- продления ФЦП по развитию Республики Карелия на период до 2023 г.

Правительство рекомендовало поддержать малоформатную торговлю.
Региональным и местным властям рекомендовано:
- оказать содействие работе розничных рынков и ярмарок в многолюдных местах;
- выделять удобные места для торговли и продлевать договоры на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для развозной торговли без проведения торгов;
- обеспечить максимальную доступность торговых точек для покупателей, увеличить количество рынков, ярмарок и торговых мест на них;
- выделить места с наиболее высокой проходимостью для фермеров и лиц, продающих продукты со своего огорода;
- устранить излишние административные барьеры для развития розничных и оптовых рынков, в том числе ограничения по ассортименту продукции;
- информировать население и предпринимателей о новых возможностях розничной торговли.

Граждан, оформляющих инвалидность впервые, освободили от дополнительных обследований.
Изменения в упрощенный порядок признания лица инвалидом позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований.
При наличии проведенных ранее (в течение 12 месяцев до направления на МСЭ) медобследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, иные обследования проводить не требуется.

Железнодорожников могут проверить на употребление психоактивных веществ.
В рамках механизма "регуляторной гильотины" Минтранс обновил правила проведения обязательных предрейсовых и предсменных медосмотров на железнодорожном транспорте.
Введено дополнительное исследование на наличие психоактивных веществ в моче. Оно проводится, если обнаружены признаки опьянения и получены отрицательные результаты теста выдыхаемого воздуха на алкоголь.
Предусмотрена возможность ведения документации в электронном виде. Она должна заверяться УКЭП медработника, проводившего медосмотр.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2021 г. Регистрационный № 62430.

Гибкая пошлина на экспорт пшеницы, ячменя и кукурузы: правила расчета и применения ставок.
Установлены правила расчета и применения ставок вывозных пошлин на пшеницу, ячмень и кукурузу в рамках механизма зернового демпфера.
В отношении пшеницы при мировой цене до 200 долл. за тонну пошлина взиматься не будет. При большей цене пошлина составит 70% от разницы мировой и базовой цены в 200 долл. Для ячменя и кукурузы порог составляет 185 долл. за тонну.
Минсельхоз будет рассчитывать параметры для определения пошлины еженедельно, начиная с 1 апреля 2021 г. Будут использовать данные по ценам зарегистрированных на бирже экспортных контрактов предыдущей недели.
Гибкая пошлина начнет действовать со 2 июня 2021 г.

Разрешительные документы в медицине, фармацевтике, образовании, экологии и сфере охраны труда продолжат продлевать автоматически.
В 2021 г. в социально значимых отраслях (в частности, медицине, фармацевтике), а также в сферах образования, экологии, охраны труда действие лицензий и других разрешительных документов продлят автоматически.
При получении, переоформлении, продлении разрешений можно будет применять дистанционные средства контроля.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

С 2024 г. отчетность по операциям системы казначейских платежей будет формироваться по уточненным правилам.
Скорректирован федеральный стандарт бухучета государственных финансов "Отчетность по операциям системы казначейских платежей".
Форма баланса операций изложена в новой редакции. Уточнены правила ее заполнения. Изменения касаются отражения финансовых активов; средств в расчетах и обязательства оператора системы; финансового результата по операциям по управлению остатками средств на едином казначейском счете.
Для отчета о движении средств в системе правила заполнения уточнены в части поступлений и выбытий, а для отчета об управлении остатками на едином казначейском счете - в части доходов от операций по управлению остатками.
Поправки применяются начиная с отчетности 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62384.

Закупку лекарств для лечения пациентов с COVID-19 на дому профинансируют из федерального бюджета.
В 2021 г. регионам из федерального бюджета будут выделены средства на приобретение лекарств для лечения в амбулаторных условиях пациентов с COVID-19. Правительство определило условия и порядок предоставления трансфертов.
Размер трансферта определяется исходя из средней стоимости курса амбулаторного лечения 1 пациента. Лечение проводится в соответствии с временными методрекомендациями Минздрава по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Обновлены санэпидтребования к содержанию городской территории, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, к эксплуатации жилых и производственных помещений.
С 1 марта 2021 г. вводятся новые санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, к проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Они приняты на 6 лет.
Приведен перечень прежних СанПиНов, отменяемых в рамках "регуляторной гильотины". Ряд актов утрачивает силу с 1 марта 2021 г., остальные - с 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62297.

В России будет действовать пересмотренный Международный стандарт аудита 540 "Аудит оценочных значений и соответствующего раскрытия информации".
На территории России вводятся в действие:
- пересмотренный Международный стандарт аудита 540 "Аудит оценочных значений и соответствующего раскрытия информации";
- Согласующиеся поправки к другим международным стандартам (в т. ч. в сфере предоставления отчетности, аудита).
Норма о введении Международного стандарта аудита 540 признана утратившей силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62391.

Появились новые КБК.
Минфин скорректировал коды бюджетной классификации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов. В частности, добавлены КБК для отражения:
- госпошлины за выдачу документов об аккредитации организаций, которые занимаются классификацией гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей;
- субсидии, предоставляемой за счет резервного фонда Правительства на создание лабораторно-испытательного комплекса для разработки кандидатной вакцины против COVID-19;
- грантов на проведение социально значимых мероприятий в сфере защиты прав детей, на создание подмосковского образовательного молодежного центра (Мастерская управления "Сенеж");
- специальных соцвыплат борцам с коронавирусом;
- различных субсидий конкретным регионам;
- госпремии за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62388.

Изменился порядок составления бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
Минфин скорректировал порядок составления и направления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
В частности, дополнен перечень забалансовых счетов, на основании которых формируется Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503730). Часть поправок касается составления головным учреждением консолидированного Отчета о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723).
В кодовой зоне заголовочной части Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) должен быть указан код ОКВЭД по основному виду деятельности.
Изменилось название формы 0503766. Теперь это Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности. Их нужно будет направлять по состоянию на 1 июля, 1 октября и 1 января года, следующего за отчетным. Отчет включает 3 раздела: доходы, расходы и источники финансирования дефицита средств.
Приказ применяется начиная с отчетности за 2020 г., за исключением отдельных положений, применяемых начиная с отчетности 2021 г. и на 1 июля 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62387.

Президент урегулировал вопросы ликвидации федеральных министерств и ведомств.
Установлен порядок упразднения федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).
Решение об этом принимает Президент. Издается соответствующий указ. В нем в т. ч. определяется орган, которому передаются функции и полномочия упраздняемого ведомства. Данный орган отвечает за проведение ликвидационных процедур. Они должны быть завершены в сроки, установленные Правительством. Урегулированы вопросы формирования и деятельности ликвидационной комиссии.
ФОИВ считается упраздненным со дня вступления в силу соответствующего указа Президента либо с иной даты, предусмотренной указом. Сведения о ликвидации органа вносятся в ЕГРЮЛ.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Обновлены правила ведения реестра микрофинансовых организаций.
Банк России утвердил новый порядок ведения реестра микрофинансовых организаций и уточнил состав сведений. Реестр будет формироваться в электронном виде. Обновлены формы выписки и иных документов, связанных с реестром.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Указание вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2021 г. Регистрационный № 62239.

В 2021 г. специалистов в сфере здравоохранения продолжат аккредитовывать по особым правилам.
В 2021 г. Минздрав продолжит проводить аккредитацию специалистов в особом порядке. Особенности на 2020 г. при этом утрачивают силу.
Действующие правила не будут применяться в части:
- определения регламента работы аккредитационной комиссии и подкомиссии;
- проведения первого этапа аккредитации (тестирования);
- оформления протоколов комиссии и подкомиссии.
Документы можно подавать в т. ч. по электронной почте.
В случае угрозы возникновения ЧС, принятия региональных актов об ограничениях принимается решение о проведении первого этапа аккредитации с использованием дистанционных технологий и (или) о переносе сроков аккредитации (ее отдельных этапов).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62382.

Проведение аттестации медиков и фармацевтов на квалификационную категорию приостановлено.
Проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников на получение квалификационной категории приостановлено до 1 января 2022 г. Исключение - аттестация на присвоение категории впервые и более высокой категории. Ее предполагается проводить дистанционно.
Срок действия присвоенных квалификационных категорий продлевается на 12 месяцев. Это касается как категорий, срок действия которых истекает в 2021 г., так и категорий, продленных ранее (в период с 1 февраля 2020 г. по 1 января 2021 г.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62383.

СК уточнили в части применения норм международных договоров.
Скорректирован Семейный кодекс.
Если международным договором установлены правила, отличные от норм СК, то применяются правила международного договора.
Указано, что такие правила нельзя применять в истолковании, противоречащем Конституции, а также основам правопорядка и нравственности. Противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Введены штрафы за пропаганду "веселящего газа".
В КоАП внесены нормы, предусматривающие ответственность за пропаганду закиси азота (”веселящего газа”).
Так, для граждан предусмотрен штраф от 1 до 2 тыс. руб., для организаций - штраф от 50 до 150 тыс. руб. либо приостановление деятельности до 30 суток.
Вдыхание закиси азота вне специальных медицинских процедур может привести к нарушению ритма сердца, недостаточности кровообращения, угнетению дыхания, острой гипоксии и смерти.

У властей появятся новые инструменты для борьбы с черными лесорубами.
Скорректированы Лесной кодекс и другие акты.
Для ведения государственного лесного реестра создадут ФГИС лесного комплекса. Предусмотрена фотофиксация мероприятий по сохранению лесов с передачей координат и времени их проведения. В системе будут размещать отчеты об использовании лесов для заготовки древесины, акты лесопатологического обследования, отчеты о балансе древесины, отчеты о древесине и продукции из нее. Предусмотрено оформление электронных сопроводительных документов. Хранить и перерабатывать древесину можно будет только на зарегистрированных в реестре объектах.
На сайте оператора системы разместят публичную лесную карту. На ней будут отражать данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
Введена статья о госнадзоре в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с ней.
Автотранспорт для перевозки древесины и технику для тушения лесных пожаров оборудуют техсредствами контроля на основе ГЛОНАСС.
Предусмотрено административное обследование лесов.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, кроме некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Россия ратифицировала соглашение с Международным инвестиционным банком.
Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Международным инвестиционным банком об условиях пребывания последнего на территории России.
Банк не подлежит госрегистрации в нашей стране, его деятельность не требует спецразрешения (лицензии) и не регулируется госорганами и ЦБ РФ. Он вправе учреждать дочерние организации, а также открывать дополнительные отделения и представительства.
Банк, его имущество и активы, а также операции и сделки освобождаются от любых налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, за исключением тех, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.
Все управляющие, директора, должностные лица и сотрудники Банка будут иметь иммунитет от правового преследования, иммиграционных и налоговых ограничений.

Зачет и возврат суммы единого налогового платежа гражданина: уточнены формы используемых налоговиками документов.
Скорректированы формы документов, используемых налоговыми органами при зачете и возврате суммы единого налогового платежа гражданина.
Исключена подпись руководителя (заместителя) руководителя налогового органа. Причина - переход на двухуровневую систему управления и укрупнение региональных органов ФНС.
Изменения касаются решений о зачете, возврате, об отказе в возврате, а также соответствующих извещений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2021 г. Регистрационный № 62352.

КС РФ выпустил обзор практики за 2020 г.
Очередной обзор практики Конституционного Суда РФ содержит итоги 66 важнейших решений за 2020 г.
Представлены постановления и определения, в которых оценивалась конституционность и выявлялся смысл различных норм публичного и частного права, трудового, жилищного законодательства, соцзащиты и уголовной юстиции.

КС: обзор практики за IV квартал 2020 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в четвертом квартале 2020 г.
Представлены решения, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, трудового законодательства, уголовной юстиции.

Гигиенические нормативы воздействия на здоровье человека факторов среды обитания собраны в одном акте.
С 1 марта 2021 г. до 1 марта 2027 г. будут действовать единые гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.
В одном акте собраны нормы о допустимых концентрациях вредных веществ в воздухе, воде, почве, пищевой продукции, требования к текстам печатных изданий (в т. ч. учебников), к микроклимату, освещению, уровням шума и облучения и т. п.
Требования касаются как производственных объектов, так и объектов бытового обслуживания (например, магазинов, бассейнов, прачечных, парикмахерских, предприятий общепита), школ, учреждений здравоохранения и др.
Ранее отдельно установленные гигиенические нормативы и санитарные правила утрачивают силу с 1 марта 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62296.

В ближайшее время до Минска снова можно будет доехать на поезде, а в Баку и Ереван - прилететь на самолете.
С 8 февраля 2021 г. возобновляется:
- пассажирское ж/д сообщение с Белоруссией по маршруту Минск - Москва - Минск и по маршруту Москва - Калининград, Калининград - Санкт-Петербург с остановкой поездов в Минске;
- авиасообщение из Ростова-на-Дону и Санкт-Петербурга в Минск по одному рейсу в неделю из каждого аэропорта.
Также с указанной даты будет увеличено количество регулярных авиарейсов Москва - Минск (с трех до пяти в неделю) и Москва - Бишкек (с одного до трех).
С 15 февраля 2021 г. возобновится международное авиасообщение с Азербайджаном (Москва - Баку, два рейса в неделю) и Арменией (Москва - Ереван, четыре рейса в неделю).

Кредитные организации смогут сэкономить часть капитала на покрытие операционного риска.
Установлены порядок расчета размера операционного риска (Базель III) и правила надзора за его соблюдением со стороны ЦБ.
Величина капитала для покрытия риска будет рассчитываться исходя из реального уровня прямых потерь от реализации событий риска. Сейчас размер риска определяется исходя из величины среднего дохода за последние 3 года.
Банки с универсальной лицензией должны будут перейти на новые правила с 2023 г. При этом они вправе применять упрощенный подход (без расчета коэффициента внутренних потерь).
Банки с базовой лицензией и небанковские кредитные организации смогут продолжить работать по текущим правилам либо перейти на новые, уведомив об этом ЦБ.
Предусмотрена возможность досрочного перехода на новые правила с уведомлением об этом ЦБ.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62290.

Минфин уточнил некоторые вопросы составления отчетности об исполнении федерального бюджета.
Начиная с отчетности на 1 июля 2021 г. будет действовать обновленная форма документа "Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191)". Уточнен порядок ее заполнения.
При составлении и направлении дополнительных форм годовой отчетности об исполнении федерального бюджета за 2020 г. графа 6 ф. 0503191 не заполняется. В графе 7 отражается просроченная дебиторская задолженность по расчетам по выданным авансам со сроком неисполнения (просрочки) обязательств до 1 года включительно.
Информация о принимаемых мерах по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета получателями, главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств раскрывается в пояснениях к бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Приказ применяется при составлении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета начиная с отчетности за 2020 г., за исключением отдельных положений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2021 г. Регистрационный № 62321.

Аэропорты Кемерова и Петропавловска-Камчатского открываются для международных перелетов.
Возобновляются перелёты в иностранные государства из международных аэропортов г. Кемерова и г. Петропавловска-Камчатского.

Кабмин определил порядок господдержки социально значимых проектов электронных СМИ.
Правительство установило правила субсидирования организаций, которые занимаются производством, распространением и тиражированием социально значимых программ в области электронных СМИ. Раньше эти правила каждый год утверждались приказом Роспечати.
Средства направляются на создание социально значимых теле- и радиопрограмм, документальных фильмов, а также социальных и образовательных сайтов.
Определен порядок отбора получателей субсидий. Сроки его проведения и требования к оформлению заявок на получение господдержки публикуются на сайте Минцифры.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за январь 2021 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за январь 2021 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за январь этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за январь 2021 г. составила 54,56 долл. США за баррель (за декабрь 2020 г. - 49,54 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

КС указал, что при предоставлении жилья недееспособным инвалидам, чье заболевание включено в специальный перечень, нужно учитывать площадь для опекуна.
Суд обязал предоставить семье со взрослой дочерью-инвалидом жилье вне очереди. Дочь страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Более того, она недееспособна и нуждается в постоянном уходе и опеке. Однако судебное решение было отменено. Суды сослались на ЖК РФ: право на внеочередное жилье имеет только инвалид, а не члены его семьи.
Конституционный Суд РФ проверил спорную норму и признал ее конституционной, поскольку она предполагает учитывать при предоставлении жилья инвалиду площадь, необходимую для нахождения его опекуна или его проживания как члена семьи подопечного. Закон о социальной защите инвалидов предусматривает при заболевании, включенном в перечень, предоставление жилья в пределах двойной нормы на человека. Если такие граждане еще и признаны недееспособными, они тем более нуждаются в уходе с постоянным присутствием опекуна. В этом случае предоставление жилья в расчете лишь на самого инвалида ущемляет его конституционные права, так как заставляет его опекуна исполнять свои обязанности в заведомо непригодных жилищных условиях. Спорная норма обязывает суд учесть, является ли опекун членом семьи инвалида, состоит ли сам в очереди на жилье, имеется ли у публичного образования фактическая возможность предоставить жилье соответствующей площади.
Судебные постановления в отношении заявителя подлежат пересмотру.

Авиасообщения с Великобританией не будет до 16 февраля.
Приостановка авиасообщения с Великобританией продлена до 16 февраля 2021 г. включительно.
Авиасообщение с Великобританией приостановлено с 22 декабря 2020 г. в связи с выявлением на ее территории нового штамма коронавируса COVID-19.

Лицензия на фармдеятельность выдается оптовикам и федеральным аптекам по новым правилам.
Росздравнадзор утвердил новый регламент по лицензированию фармацевтической деятельности. Он касается организаций оптовой торговли лекарственными средствами для медприменения и аптечных организаций, подведомственных ФОИВ. Ранее данную госуслугу регулировал Минздрав.
Предусмотрен переход на реестровую модель лицензирования. От бумажных лицензий решено отказаться. Наличие разрешительного документа можно проверить по общедоступному реестру. Электронная выписка из реестра предоставляется бесплатно, бумажная - за плату.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62295.

Росздравнадзор будет лицензировать оборот наркотиков и выращивание наркосодержащих растений по регламенту.
Утвержден регламент Росздравнадзора по лицензированию оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
Оговорены выдача лицензий, их переоформление, предоставление сведений из реестра лицензий, прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата. Для каждого случая указаны необходимые документы и сроки их рассмотрения.
Территориальные органы работают с аптекам, подведомственными федеральным органам власти и академиям наук (в части наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III). Также они лицензируют оборот (кроме производства) прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу I списка IV.
В прочих случаях обращаться нужно непосредственно в Росздравнадзор.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62293.

Минтранс заново установил критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры.
Закон о транспортной безопасности предусматривает установление критериев категорирования объектов инфраструктуры.
Минтранс выделил 2 критерия: степень угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность объектов инфраструктуры применительно к отдельным видам транспорта; возможные последствия совершения таких актов.
Определены количественные показатели критериев по видам транспорта. Также обозначены категории объектов.
Ранее изданный акт по этим вопросам отменен с 1 января 2021 г. в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2021 г. Регистрационный № 62316.

При заказе электронного билета на пригородную электричку больше не нужно указывать данные о пассажире.
Минтранс упростил оформление электронных билетов на пригородные поезда без предоставления мест.
Исключено требование указывать сведения о пассажире (Ф.И.О., паспортные данные) при заказе билета и в контрольном купоне.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2021 г. Регистрационный № 62311.

Президент пересмотрел порядок медобеспечения военных.
Президент скорректировал вопросы медицинского обеспечения военнослужащих ВС РФ.
В частности, уточнены обязанности начальника медслужбы полка, температурный режим помещений, требования к дежурному фельдшеру и дневальному по медпункту.
Предусмотрены периодические проверки теоретических знаний и практических навыков военных по оказанию первой помощи.
Часть поправок касается медико-психологической реабилитации, медосмотров, диспансеризации и стационарного лечения военнослужащих. Уточнен порядок медобеспечения призывников.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Биологические активы: федеральный стандарт бухучета.
Для бюджетных и автономных учреждений установлены:
- требования к бухучету биологических ативов;
- требования к информации о таких активах (результатах операций с ними), раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
К биологическим активам относятся животные, растения и грибы, культивируемые для получения биологической продукции (в т. ч. древесины), естественный рост и восстановление которых находятся под непосредственным контролем, ответственностью и управлением субъекта учета.
Первоначальное признание объектов осуществляется на дату получения, дату списания семенного (посадочного) материала при признании насаждений, дату оприходования приплода (кроме приплода, признаваемого в составе материальных запасов), дату инвентаризации.
Объект принимается к учету с момента его признания по первоначальной стоимости. На каждую отчетную дату объект переоценивается до справедливой стоимости, определяемой как нормативно-плановая стоимость (цена) для целей распоряжения (реализации) заключительными оборотами отчетного периода на отчетную дату.
Требования применяются при ведении бюджетного, бухгалтерского учета с 1 января 2022 г., составлении их бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности начиная с отчетности 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2021 г. Регистрационный № 62307.

Медикам из числа военных, сотрудников ОВД, ФПС, УИС и нацгвардии установлена отдельная "коронавирусная" выплата.
Президент РФ установил единовременную выплату в размере 68 811 руб. для отдельных категорий военнослужащих, сотрудников ОВД, ФПС, учреждений и органов УИС, войск нацгвардии. Это медработники, которые оказывают медпомощь пациентам с коронавирусом и с подозрением на инфекцию; лица, выполняющие транспортировку таких пациентов к месту оказания медпомощи.
Выплата будет предоставляться в случае освобождения военнослужащего (сотрудника) от исполнения обязанностей и (или) его нахождения на лечении в стационаре в связи с развитием заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных COVID-19 (при подтвержденном диагнозе) и повлекших временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
Перечень таких заболеваний (синдромов) или осложнений утвердит Правительство РФ.
Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г.

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал этого года.
Минэкономразвития приводит коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2021 г. Они составляют:
- на антрацит - 0,975;
- на коксующийся уголь - 1,040;
- на бурый уголь - 1,019;
- на иные виды угля - 1,072.

Создание "родительских университетов" и российского суда по правам человека, повышение цифровой грамотности граждан и другие вопросы, которые предстоит рассмотреть властям.
10 декабря 2020 г. состоялось заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. По его итогам Президент поручил, в частности, рассмотреть вопросы:
- об установлении дополнительных требований к зарубежным технологическим компаниям, занятым в российском сегменте сети Интернет, в т. ч. в части открытия их представительств на территории РФ;
- о совершенствовании обеспечения социально-трудовых и избирательных прав работников, проживающих в вахтовых поселках;
- о целесообразности создания российского суда по правам человека;
- о совершенствовании системы дистанционного образования, в т. ч. о создании "родительских университетов";
- об установлении особенностей освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшими.
Также предстоит разработать концепцию обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве РФ. Она должна включать мероприятия по повышению цифровой грамотности россиян и их обучению навыкам информационной безопасности и "цифровой гигиены".

Урегулировано проведение предварительных и периодических медосмотров работников.
На период с 1 апреля 2021 г. до 1 апреля 2027 г. установлены:
- правила проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров работников;
- перечень противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся медосмотры.
В частности, осмотры касаются сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в т. ч. на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также сотрудников организаций пищевой промышленности, общепита и торговли, водопроводных сооружений, медорганизаций и детских учреждений.
Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу. Цель - определить соответствие состояния здоровья кандидата поручаемой ему работе.
Периодические осмотры проводятся для динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профзаболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, трудового процесса на состояние здоровья. Цель - сформировать группы риска развития профзаболеваний и выявить противопоказания к отдельным видам работ.
В состав врачебной комиссии включаются профпатолог, а также врачи, прошедшие повышение квалификации или имеющие сертификат по профпатологии. Возможен выезд комиссии на предприятие.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62277.

Кабмин проиндексировал пособия отдельным категориям граждан почти на 5%.
Правительство РФ решило повысить с 1 февраля 2021 г. на 4,9% соцвыплаты, пособия и компенсации отдельным категориям граждан, среди которых - граждане, имеющие детей, ветераны и инвалиды, Герои СССР, России, Труда, полные кавалеры ордена Славы или Трудовой Славы, работники, пострадавшие на производстве.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2021 г.

С 1 апреля вводится новый перечень вредных и опасных работ.
В рамках механизма "регуляторной гильотины" Минтруд и Минздрав обновили перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при которых обязательны предварительные и периодические медосмотры.
Это химические, физические и биологические факторы, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия и пыли, факторы трудового процесса. К опасным (вредным) работам отнесены в т. ч. водолазные и подземные работы, работа на высоте, работа в качестве крановщика, работа по валке, сплаву, транспортировке, первичной обработке, охране и восстановлению лесов.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2021 г. и действует до 1 апреля 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62278.

ДСНВ продлен.
Ратифицировано Соглашение о продлении на 5 лет Договора между Россией и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ).
ДСНВ предусматривает ограничения и предельные уровни стратегических наступательных вооружений. Его продление позволит сохранить прозрачность в вопросах международной безопасности и паритет оборонной мощи России и США.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.