Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. N 281 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

Обзор документа

23 апреля 2024

gerb

Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. N 281 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

     1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 27 августа
2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения
лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской
Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2022, N 35, ст. 6071; 2023, N 18,
ст. 3292) следующие изменения:
     а) пункт 2 после слов "обязаны уведомить" дополнить словами "в
порядке и по форме, которые установлены в соответствии с Федеральным
законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации",";
     б) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
     "7. В отношении лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной
Республики или Луганской Народной Республики, постоянно проживавших до
дня вступления в силу настоящего Указа на территориях соответственно
Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и граждан
Украины, постоянно проживавших до указанного дня на территориях Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и
Херсонской области (за исключением лиц, создающих угрозу национальной
безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за
насильственное изменение основ конституционного строя Российской
Федерации, или финансирующих, планирующих террористические
(экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов
либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих
террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на
общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих
в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или
пикетировании), если иное не предусмотрено указом Президента Российской
Федерации, не принимаются решения:";
     в) дополнить пунктом 71 следующего содержания:
     "71. В отношении граждан Украины, не относящихся к категории лиц,
названных в пункте 7 настоящего Указа (за исключением лиц, освобождаемых
из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности
Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение
основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих,
планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих
содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными
действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность,
или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том
числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации,
шествии или пикетировании, или представивших поддельные или подложные
документы либо сообщивших о себе заведомо ложные сведения), до 31 декабря
2024 г. не принимаются решения о сокращении срока временного пребывания в
Российской Федерации и депортации за непрохождение дактилоскопической
регистрации, фотографирования и (или) непредставление медицинских
документов, выдаваемых по результатам медицинского освидетельствования,
если такие обстоятельства были выявлены в связи с их обращением в
территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в
целях урегулирования правового положения.".
     2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля
2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий
иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 18, ст. 3292;
2024, N 2, ст. 395) следующие изменения:
     а) в пункте 2 слова "до 1 июля 2024 г." заменить словами "до 31
декабря 2024 г. включительно";
     б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных
граждан и лиц без гражданства, прибывших на территории Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и
Херсонской области до 1 июля 2024 г., при обращении такого гражданина или
лица в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской
Федерации в целях уведомления о месте своего фактического нахождения,
идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук (в случае
отсутствия дактилоскопической информации - при прохождении обязательной
государственной дактилоскопической регистрации) и фотографирования
продлевается до 31 декабря 2024 г. включительно (при отсутствии
информации об отнесении этих граждан и лиц к категории лиц, названных в
пункте 13 настоящего Указа) по ходатайству организации, в которой
иностранный гражданин или лицо без гражданства осуществляет трудовую или
иную деятельность, либо по заявлению о продлении срока временного
пребывания или визовой анкете, поданным таким гражданином или лицом
лично.";
     в) в пункте 10:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "10. Лицам, названным в пункте 9 настоящего Указа, выдается:";
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) виза в соответствии с целью пребывания в Российской Федерации, в
случае если такие лица не имеют права въезда в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, - в течение 10 рабочих дней после
подачи уведомления о месте своего фактического нахождения.";
     г) подпункт "а" пункта 11 после слова "реадмиссии," дополнить
словами "административном выдворении за пределы Российской Федерации,";
     д) в пункте 13 слова "принимаются решения о депортации, реадмиссии,
административном выдворении из Российской Федерации" заменить словами
"при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности
принимаются решения о депортации, реадмиссии, административном выдворении
за пределы Российской Федерации";
     е) пункт 14 после слов "о принятии соответствующего решения"
дополнить словами "при отсутствии оснований для привлечения к уголовной
ответственности";
     ж) в пункте 15:
     в абзаце первом слова "до 31 декабря 2023 г." заменить словами "до
31 декабря 2024 г.";
     подпункт "в" после слов "при условии подачи" дополнить словами "в
порядке и по форме, которые установлены в соответствии с Федеральным
законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации",";
     з) в пункте 18:
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) реализацию мер, исключающих:
     применение до 31 декабря 2024 г. включительно административного
выдворения за пределы Российской Федерации к лицам, названным в пункте 2
настоящего Указа, кроме случая, предусмотренного пунктом 13 настоящего
Указа;
     привлечение до 31 декабря 2024 г. включительно к административной
ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской
Федерации лиц, названных в пунктах 1, 2 и 9 настоящего Указа, если такое
нарушение было выявлено в связи с их обращением в территориальный орган
Министерства внутренних дел Российской Федерации в целях урегулирования
правового положения, кроме случая, предусмотренного пунктом 13 настоящего
Указа;";
     в подпункте "в" слова "с 1 января 2024 г." заменить словами "с 1
января 2025 г.".
     3. Министерству внутренних дел Российской Федерации и его
территориальным органам обеспечить в установленном порядке
распространение информации о положениях настоящего Указа в средствах
массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
в том числе с использованием официальных сайтов Министерства и (или) его
территориальных органов и других способов информирования.
     4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
22 апреля 2024 года
N 281

Обзор документа

Президент РФ уточнил особенности правового положения граждан ДНР, ЛНР и Украины.
Уточнено, что решения об административном выдворении за пределы России в форме принудительного выдворения, контролируемого самостоятельного выезда, о депортации, о неразрешении въезда в страну или нежелательности пребывания (проживания) в ней, о сокращении срока временного пребывания не применяются в отношении:
- лиц, состоявших в гражданстве ДНР, ЛНР, постоянно проживавших в республиках до 27 августа 2022 г.;
- граждан Украины, постоянно проживавших до указанного дня на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Перечень исключений при этом не изменился.
В отношении граждан Украины, не относящихся к вышеуказанным, до конца 2024 г. не принимаются решения о сокращении срока временного пребывания в России и депортации за непрохождение дактилоскопии, фотографирования, непредставление медицинских документов, если такие обстоятельства были выявлены в связи с обращением в территориальный орган МВД об урегулировании правового положения.
Уточнен ряд иных вопросов привлечения к административной ответственности иностранцев за нарушение режима пребывания и проживания в России.
До конца 2024 г. (а не до 1 июля) иностранцы, прибывшие в новые регионы и постоянно проживавшие по состоянию на 30 сентября 2022 г. на этих территориях, вправе постоянно проживать на основании прежних документов. Услуги в сфере миграции в новых регионах будут оказывать в полном объеме с 1 января 2025 г.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Назад