Свердловская область

Расширены полномочия Правительства Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

Предусмотрены изменения в полномочиях областного правительства и уполномоченного исполнительного органа госвласти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

Правительство региона устанавливает порядок согласования изменения маршрута общественного транспорта между уполномоченным исполнительным органом и уполномоченным органом местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения, а также вправе устанавливать места, откуда в определенных случаях, запрещается отправление общественного транспорта.

Отныне устанавливается, что решение об изменении либо отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по инициативе уполномоченного исполнительного органа госвласти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения принимается не позднее, чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано такое свидетельство.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 28 июня 2018 г.

Усовершенствован порядок создания и эксплуатации государственных инфосистем Свердловской области.

Поправки к закону подготовлены в целях совершенствования отдельных положений, регулирующих порядок создания и эксплуатации государственных инфосистем (ГИС) Свердловской области.

В частности, предусмотрено, что основной уполномоченный исполнительный орган госвласти области в сфере создания и эксплуатации ГИС согласовывает технические требования не только к ведомственным ГИС, но и к межведомственным ГИС области. Полномочие по созданию координационных и совещательных органов в сфере создания и эксплуатации ГИС Свердловской области относится к компетенции областного правительства, а порядок создания и эксплуатации ГИС губернатора, правительства Свердловской области, администрации губернатора, областных и территориальных исполнительных органов госвласти области определяется региональным правительством в соответствии с федеральным законодательством.

Закон также определяет, что техническое сопровождение создания и эксплуатации ГИС Свердловской области осуществляется специализированным государственным учреждением в сфере информационных технологий и связи в пределах его компетенции.

В реестр ГИС Свердловской области кроме информации о ГИС областных и территориальных исполнительных органов госвласти также включается информация о ГИС, эксплуатируемых Законодательным Собранием, губернатором, правительством региона, иными государственными органами области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Следующего мэра Екатеринбурга выберут депутаты городской Думы на конкурсной основе.

По действующему законодательству глава муниципального образования "город Екатеринбург", являющегося административным центром Свердловской области, избирается на муниципальных выборах, входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя.

Сейчас в Екатеринбурге вводится новая модель управления, при которой глава муниципального образования одновременно является главой местной администрации и избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий главы муниципального образования "город Екатеринбург" избранного до дня вступления в силу Закона.

Уточнен порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями в Свердловской области.

Поправки к закону разработаны в целях приведения Избирательного кодекса Свердловской области в соответствие с изменившимся федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Предусмотрено, что выдвижение в избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией всех кандидатов, выдвинутых в данном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон распространяется на отношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Закона.

Расширен перечень получателей социальной выплаты на газификацию дома в Свердловской области.

Изменения предусматривают предоставление социальных гарантий вдовам (вдовцам) граждан, достигших пенсионного возраста, и осуществившим газификацию своего жилья в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2020 года.

Кроме этого областной закон "Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области" приведен в соответствие с требованиями изменившегося федерального законодательства в части порядка определения размера социальных доплат к пенсии, в том числе региональной социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Одним из основных направлений деятельности органов власти Свердловской области в сфере патриотического воспитания граждан является популяризация и поддержка добровольческой, волонтерской деятельности.

Внесены изменения в статью 3 закона "О патриотическом воспитании граждан в Свердловской области".

Изменением уточнено, что одним из основных направлений деятельности органов государственной власти и государственных учреждений Свердловской области в сфере патриотического воспитания граждан является популяризация и поддержка добровольческой, волонтерской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 мая 2018 г.

Какие документы требуются для согласования с территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области задания на проектирование объекта инфраструктуры?

Определена процедура согласования с территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области заданий на проектирование реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в случае невозможности их полного приспособления с учетом потребностей инвалидов, в том числе процедура формирования и деятельности экспертных комиссий для предварительного рассмотрения заданий на проектирование, а также условия включения в состав этих комиссий представителей общественных объединений инвалидов.

Для согласования задания на проектирование объекта инфраструктуры застройщик или технический заказчик представляет в управление социальной политики по месту нахождения объекта инфраструктуры заявление.

К заявлению прилагаются следующие документы:

задание на проектирование, утвержденное заявителем;

графические материалы (планы, разрезы и иное), фотографии для обоснования отсутствия технической возможности выполнения мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту инфраструктуры, направленных на соблюдение норм законодательства РФ о градостроительной деятельности и социальной защите инвалидов, и необходимости осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления";

документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Экспертная комиссия формируется управлением социальной политики по мере необходимости для предварительного рассмотрения задания на проектирование.

Как направляются нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Свердловской области для опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации"?

Установлена процедура подготовки и направления нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Свердловской области для размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Свердловской области размещаются (публикуются) на Портале в порядке, установленном федеральным законодательством, и направляются для размещения на Портале по решению принявших их органов в течение трех дней со дня их принятия.

Ответственность за идентичность электронного образа и электронной копии нормативного правового акта исполнительного органа государственной власти Свердловской области его подлинному тексту возлагается на руководителя исполнительного органа государственной власти Свердловской области.

Функция по подготовке и направлению нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Свердловской области для размещения на Портале возложена на Управление выпуска правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

Дополнен список задач межведомственной комиссии Свердловской области по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Уточнено, что на межведомственную комиссию Свердловской области по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" возложены также следующие задачи:

проведение отбора проектов органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере создания комфортной городской среды для представления их в составе заявки субъекта РФ на всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды на право получения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях реализации лучших проектов создания комфортной городской среды в муниципальных образованиях, имеющих статус исторических поселений федерального и регионального значения, а также являющихся городами с численностью населения до 100 тысяч человек;

иные вопросы, связанные с реализацией на территории Свердловской области проектов, признанных победителями конкурса.

Увеличен бюджет государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года".

Уточнены объем финансирования государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года":

всего - 257 288 453,9 (ранее 251 264 339,4) тыс. руб., в том числе:

в 2018 г. - 20 544 120,8 (ранее 18 236 701,1) тыс. руб.;

в 2019 г. - 21 035 883,0 (ранее 17 844 592,9) тыс. руб.;

в 2020 г. - 22 434 727,5 (ранее 23 153 413,6) тыс. руб.;

в 2021 г. - 19 739 466,8 (ранее 19 454 694,1) тыс. руб.;

в 2022 г. - 20 564 372,3 (ранее 20 279 600,6) тыс. руб.;

в 2023 г. - 21 059 489,2 (ранее 20 722 216,5) тыс. руб.;

в 2024 г. - 21 574 057,9 (ранее 21 236 785,2) тыс. руб.;

в том числе:

областной бюджет - 37 581 698,6 (ранее 30 740 196,8) тыс. руб.,

местные бюджеты - 15 376 568,1 (ранее 15 366 248,9) тыс. руб.,

внебюджетные источники - 203 981 692,7 (ранее 204 809 399,2) тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В каких целях осуществляется функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Свердловской области?

Определен порядок организации и функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, обязательный для выполнения органами исполнительной власти Свердловской области, региональным информационно-аналитическим центром Свердловской области и организациями - юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, деятельность которых на территории Свердловской области связана с обращением с объектами государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

Функционирование системы государственного учета и контроля на территории Свердловской области осуществляется в целях:

обеспечения сохранности объектов государственного учета и контроля, за исключением радионуклидов, содержащихся в выбросах и сбросах в окружающую среду, на всех стадиях обращения с ними;

своевременного выявления и предотвращения нарушений при обращении с объектами государственного учета и контроля;

информационной поддержки управленческих решений по вопросам обращения с объектами государственного учета и контроля для обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.

Органом управления системы государственного учета и контроля на территории Свердловской области является Министерство общественной безопасности Свердловской области.

Надзор за системой государственного учета и контроля на территории Свердловской области осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Определена процедура формирования Общественной палаты Свердловской области!

Основная часть новелл закона касается процедуры формирования Общественной палаты Свердловской области. Процесс формирования начинается за три месяца до истечения полномочий старого состава, а не за четыре, как сейчас. Начало процедуры будет исходить от Законодательного Собрания Свердловской области.

Численный состав региональной Общественной палаты остался прежним - 42 человека. Более четко прописывается представительство общественности. 14 членов Общественной палаты утверждаются Губернатором Свердловской области (представления главе региона направляют зарегистрированные на территории области структурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений), еще 14 человек утверждаются Законодательным Собранием Свердловской области (кандидатуры в парламент вносят зарегистрированные на территории области некоммерческие организации, в том числе региональные общественные объединения). Затем эти 28 человек, утвержденные губернатором и Заксобранием, определяют оставшихся 14 членов Общественной палаты - из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Свердловской области.

Отдельной статьей определен порядок участия членов Общественной палаты Свердловской области в заседаниях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов и комиссий, в заседаниях областного правительства, коллегий иных органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления.

Общественная палата ежегодно подготавливает и публикует в "Областной газете", иных средствах массовой информации доклад о состоянии и развитии гражданского общества в Свердловской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 10 сентября 2018 г.

Положения Закона распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием и деятельностью Общественной палаты, формирование которой началось после дня вступления в силу настоящего Закона.

Новые полномочия Правительства Свердловской области!

Поправки направлены на дополнение компетенции регионального правительства новыми полномочиями, предусмотренными в федеральных законах. В их числе - полномочиями по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг; полномочиями по организации дорожного движения; по установлению возможности обращения заявителя в многофункциональный центр с комплексным запросом о предоставлении двух или более государственных и (или) муниципальных услуг; по подготовке и утверждению схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации; по утверждению порядка взаимодействия органов исполнительной власти субъектов РФ, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Увеличение доходов бюджета Свердловской области!

Принятие изменений связанно с обязательствами, принятыми Свердловской областью в связи с проведенной в декабре 2017 года реструктуризацией задолженности по бюджетным кредитам, ранее привлеченным из федерального бюджета и итогами исполнения областного бюджета за 2017 год.

На 7,4 млрд. руб. увеличены объемы доходов бюджета на 2018 год. На 4,8 млрд. руб. повышены бюджетные расходы. Дефицит бюджета сокращен на 2,6 млрд. руб. до 9 миллиардов. Снижен верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области.

Таким образом, общий объем доходной части бюджета увеличен до 221 миллиард руб. Расходная часть также возросла и составила 230 миллиардов руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Органы местного самоуправления муниципалитетов Свердловской области вправе участвовать в организации и финансировании сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Закон приведен в соответствие федеральным нормам. Закреплены за уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере содействия занятости населения полномочия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Принятым законом предусматривается, что органы местного самоуправления муниципалитетов региона вправе участвовать в организации и финансировании сопровождения при содействии занятости инвалидов. Также регламентируются вопросы финансового обеспечения мероприятий в сфере содействия занятости инвалидов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Определен порядок проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры в Свердловской области!

В соответствии с федеральным законодательством закон "О культурной деятельности на территории Свердловской области" дополнен положениями, регулирующими порядок проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.

Предусмотрено, что Общественная палата Свердловской области по обращению уполномоченного исполнительного органа региона в сфере культуры формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры. Положение об общественном совете утверждается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере культуры. Информация о деятельности общественного совета по проведению независимой оценки подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере культуры.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определен порядок проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность в Свердловской области!

В декабре 2017 года в федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" были внесены изменения, направленные на совершенствование проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере образования.

Соответствующие изменения внесены в областной закон об образовании. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере образования наделен новым полномочием по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Определен порядок проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Информация о результатах оценки учитывается при выработке мер по совершенствованию образовательной деятельности и оценке деятельности руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Порядок установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, распространяется только на объекты, относящиеся к областной государственной собственности Свердловской области.

Изменения приводят Закон Свердловской области "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области" в соответствие с федеральным законодательством, также уточнены его отдельные положения.

В частности, определено, что порядок установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, распространяется только на объекты, относящиеся к областной государственной собственности.

Также Закон дополнен новым полномочием определения порядка установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.