Горячие документы. Ставропольский край. Февраль 2019

Обновлен порядок обеспечения инвалидов средствами реабилитации из регионального перечня.

Для обеспечения TCP, входящими в региональный перечень, инвалиды либо лица, представляющие их интересы, подают письменное заявление вместе с необходимыми документами.

Определено, что центр социального обслуживания в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления и документов в полном объеме и правильно оформленных направляет их в Министерство труда и социальной защиты населения СК. Министерство в течение 5 рабочих дней принимает решение об обеспечении инвалида TCP, входящими в региональный перечень; либо об отказе в этом. Основания для отказа приводятся.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения TCP, входящих в региональный перечень, передает их инвалиду. TCP, входящие в региональный перечень, подлежат замене на новые TCP по истечении срока эксплуатации.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Новые полномочия Министерства образования СК.

Теперь министерство участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в крае и принятии по результатам такого мониторинга мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов и террористических угроз.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: Уточнения в работе Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам.

Утратило силу положение, согласно которому заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год. Напомним, заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Информирует членов Комиссии о времени и месте проведения заседания секретарь.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как в Минэнерго СК организована система внутреннего соответствия требованиям антимонопольного законодательства?

Антимонопольный комплаенс проводится для профилактики и сокращения количества нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности министерства. Общий контроль за организацией антимонопольного комплаенса и обеспечением его функционирования осуществляется министром. Отдел правового и кадрового обеспечения министерства является уполномоченным подразделением, ответственным за организацию и функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства. Функции коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности антимонопольного комплаенса, возлагаются на Общественный совет. На основе проведенной оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением министерства составляется описание рисков, в которое также включается оценка причин и условий их возникновения.

Оценка достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в министерстве проводится не реже 1 раза в год.

Информация о достижении ключевых показателей эффективности включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как в Министерстве труда и социальной защиты населения СК проводится антимонопольный комплаенс?

Для достижения целей антимонопольного комплаенса необходимо решить ряд задач, а именно: выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства; управление рисками антимонопольного законодательства; контроль за соответствием деятельности министерства требованиям антимонопольного комплаенса; оценка эффективности его функционирования.

Общий контроль за организацией и функционированием в министерстве антимонопольного комплаенса осуществляется министром. Коллегиальным органом, осуществляющим оценку эффективности и функционирования в министерстве антимонопольного комплаенса, является Общественный совет при министерстве. Коллегиальный орган рассматривает и оценивает мероприятия министерства в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса; рассматривает и утверждает доклад об антимонопольном комплаенсе.

Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года проводится не реже одного раза в год.

В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства, отделом правового обеспечения ежегодно подготавливается план мероприятий по их снижению.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Ведомственный контроль органами госвласти СК, которые выполняют функции и полномочия учредителя, в отношении госучреждений: правила.

Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной проверки. Срок и периодичность проведения проверок, порядок формирования комиссии, уполномоченной на ее проведение, утверждаются органом ведомственного контроля. Не допускается включение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка.

Описаны права комиссии при проведении проверки. Уведомление о проведении проверки направляется заказчику не менее чем за 10 рабочих дней.

По результатам проверки составляется акт, который подписывается членами комиссии. При выявлении нарушений органом ведомственного контроля, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений. Материалы по результатам проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений, хранятся не менее 3 лет со дня составления акта.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки при получении гражданскими служащими СК разрешения на участие в управлении НКО.

Изменения обусловлены принятием ФЗ от 30 октября 2018 г. N 382-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому государственные и муниципальные служащие на безвозмездной основе могут участвовать в управлении зарегистрированными профсоюзами. В связи с чем, соответствующие поправки отражены в порядке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативы формирования расходов на содержание органов МСУ СК: что нового?

Должности муниципальной службы в органах МСУ городских и сельских поселений края и муниципальных районов и городских округов края приведены в соответствие с реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае. В связи с чем, должность "Уполномоченного представителя главы муниципального образования в населенном пункте (управляющий, староста)" заменена на "Уполномоченного представителя главы муниципального образования в населенном пункте (управляющий)".

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректированы должностные оклады работников госорганов Ставропольского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края.

Увеличены с 3124 до 3148 рублей должностные оклады дежурного и экспедитора, относящиеся к должностям, не являющимися должностями государственной гражданской службы Ставропольского края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Скорректирован порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд в Ставропольском крае.

Указано, что информация о закупке, предусматривающей заключение энерго-сервисного контракта, включается в план закупок отдельно от закупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым ценам (тарифам), а также от закупок электрической энергии, мазута, угля и закупок топлива, используемого в целях выработки энергии.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 года.

Наделение органов МСУ Ставропольского края отдельными госполномочиями в области труда и социальной защиты населения: изменения.

Органы МСУ, помимо прочего, отныне ведут прием заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений гражданам РФ, родившимся на территории СССР, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории края, в соответствии с краевым законом О детях войны в Ставропольском крае, а также оформляют и выдают указанные удостоверения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон СК о некоторых вопросах организации и осуществления социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, утратил силу.

Утрата силы краевого Закона обусловлена противоречием его нормам федерального законодательства. В частности, такая форма профилактики как социальная адаптация применяется исключительно к лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в то время как к лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера может применяться такая форма профилактики правонарушений как ресоциализация.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок оплаты труда работников госучреждений, подведомственных Минобразования СК.

Увеличен размер выплаты работникам госучреждений за личный вклад в общие результаты деятельности образовательного учреждения, участие в подготовке и организации социально значимых мероприятий до 25% от должностного оклада (ранее - 20%).

Напомним, что выплаты за стаж непрерывной работы могут устанавливаться в пределах утвержденного ФОТ. В стаж непрерывной работы включается теперь время обучения в учебных заведениях с отрывом от работы в связи с направлением учреждением для подготовки и дополнительного профобразования.

Приказ вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2018 г.

Какая плата установлена в 2019 году за осуществление государственной экспертизы условий труда в Ставропольском крае?

За экспертизу по заявлениям работников, иных страховщиков, организаций, проводивших специальную оценку условий труда, плата разнится в зависимости от количества рабочих мест от 934 до 1 868 рублей за одно рабочее место.

За обследование рабочего места и проведение исследований и измерений производственных факторов плата установлена в размерах от 2 490 до 4 981 рубля за одно рабочее место.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы оплаты труда работников ГБУ СК "Центр молодежных проектов".

Минимальный размер должностного оклада для профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевых профессий рабочих" 1 квалификационного уровня составляет 5500 рублей. Пересмотрены оклады профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевых должностей служащих".

Определено, что в пределах ФОТ работникам учреждения может быть выплачена единовременная материальная помощь в случаях и размерах, устанавливаемых коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

В новой редакции представлен перечень должностей работников ГБУ СК "Центр молодежных проектов", относимых к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

СК: определен размер доп. гарантий по социальному обеспечению детей-сирот в 2019 году.

Дополнительные гарантии предусмотрены детям-сиротам, обучающимся в государственных образовательных организациях по образовательным программам среднего проф. или высшего образования по очной форме обучения. Выпускникам единовременно выплачивается пособие 500,00 рублей. Также им выплачивается 59 337,00 рублей на обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем. Ежемесячно выплачивается денежная компенсация на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг - 394 рубля. На приобретение для детей-сирот путевок в оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний выделяется 14 854 рубля.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

СК: как проходит оценка инвестиционного проекта по развитию промышленных парков, технопарков на участие в отборе субъектов РФ в целях развития МиСП?

Организатором предварительной оценки является Министерство энергетики, промышленности и связи СК. Участником предварительной оценки может быть юрлицо, являющееся управляющей компанией или застройщиком промышленного парка, технопарка и промышленного технопарка. Для оценки заявок формируется комиссия.

Оговорены условия, согласно которым проводится оценка заявок. Среди них: соблюдение заявителем условий; представление документов в полном объеме; представление заявки в срок приема заявок, указанный в извещении о проведении предварительной оценки.

Основанием для включения проекта в заявку Ставропольского края является одновременное выполнение указанных условий.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% общего числа членов комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях без права делегирования своих полномочий иным лицам. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Поправки в некоторые Законы СК по вопросам поддержки МиСП.

Речь идет об имущественной поддержке субъектов МиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки МиСП. Ряд поправок обусловлен совершенствованием процедуры приватизации объектов госсобственности края. Предусмотрено снятие ограничения сроков разработки и утверждения программы приватизации объектов госсобственности.

Установлено, что госимущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за ГУП, на праве оперативного управления за госучреждением, по предложению указанных предприятия или учреждения и с согласия органа госвласти, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, может быть включено в перечень, в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам МиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки.

Кроме того, рассрочка оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов МиСП на приобретение арендуемого имущества распространяется отныне только на недвижимое имущество, находящееся в госсобственности края (ранее и в муниципальной собственности).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрено краевое законодательство об образовании в Ставропольском крае.

Поправки касаются организации бесплатной перевозки школьников между поселениями. Обязанность организации бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, возлагается на муниципальный район или городской округ, на территории которого существенно затруднена или не может быть обеспечена территориальная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

Обозначен обязательный учет критериев нуждаемости при предоставлении компенсации родительской платы в дошкольных образовательных организациях.

Социальные гарантии применяются не только к педагогическим работникам, привлеченным к проведению ЕГЭ, но и к педагогическим работникам, привлеченным к проведению ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, начиная с 1 января 2019 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправки при наделении органов МСУ СК отдельными полномочиями по выплате компенсаций части родительской платы.

Установлено, что при расчете субвенции на компенсацию части родительской платы, количество месяцев средней посещаемости детьми образовательных организаций может изменяться, поскольку в каждом муниципалитете средняя посещаемость детьми образовательных организаций разная. Пересмотрена формула расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам МСУ для осуществления отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном районе или городском округе на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Определены меры по реализации на Ставрополье общих требований к установлению условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения.

Продление исполнения бюджетной меры принуждения осуществляется в случае, если общая сумма использованных не по целевому назначению средств бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежащих бесспорному взысканию в соответствии с решениями о применении бюджетных мер принуждения, превышает 5% суммы объема собственных доходов местного бюджета на текущий финансовый год.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Закреплены основные направления политики Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства).

Прописаны полномочия в области аквакультуры Думы и Правительства края, органа исполнительной власти края и органов МСУ. Отдельно выделены функции и полномочия рыбохозяйственного совета края.

Обозначены виды товарной аквакультуры, которая является одним из видов предпринимательской деятельности, относящейся к с/х производству. В числе товарной аквакультуры значатся: пастбищная аквакультура; индустриальная аквакультура; прудовая аквакультура.

Аквакультура (рыбоводство) составляет основу производства товарной рыбы Ставропольского края. Рыбохозяйственный комплекс Ставропольского края состоит из рыбохозяйственных предприятий, осуществляющих промышленное рыболовство, и предприятий, осуществляющих аквакультуру (рыбоводство).

Оговорены вопросы использования водных объектов и использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства), а также право собственности на объекты аквакультуры.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных на Ставрополье: новая госпрограмма.

Всего в госпрограмме реализуется 3 подпрограммы. Ответственным исполнителем определено Управление ветеринарии СК. Основной целью является комплексное решение проблем профилактики, лечения и предупреждения болезней животных на территории края и защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Реализовать программу запланировано в 2019 - 2024 годы за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансового обеспечения составит 2 806 865,63 тыс. рублей.

К 2024 году снизится количество неблагополучных пунктов и очагов заразных и иных болезней животных на территории края с 48 до 41; количество сельскохозяйственных животных, павших по причине заболевания инфекционными болезнями, с 10 голов до 3 голов. Кроме того, к концу реализации госпрограммы случаи заболевания населения бешенством будут отсутствовать.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

СК: уточнен порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Отмечено, что оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат определяется без учета НДС.

Расширен список необходимых для получения субсидии документов. Так, предоставляется копия договора с/х страхования в области растениеводства, подтверждающая наличие застрахованных посевных площадей, и копия платежного поручения.

Размер ставки рассчитывается как отношение доли бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку в области растениеводства, к количеству посевной площади. В случае превышения объема бюджетных ассигнований над суммой затрат, указанной в сведениях о посевной площади, сумма субсидии, подлежащая выплате, не должна превышать сумму фактических затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Новые требования к требования к легковым такси на Ставрополье.

Пересмотрены обязательные требования к легковым такси, установленные в целях обеспечения безопасности пассажиров и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам. Эти обязательные требования закреплены федеральным законом. Ранее в числе обязательных числилось наличие желтого цвета кузова.

Напомним, легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; должно быть оборудовано таксометром и пр.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Обеспечение безопасности пассажиров легкового такси в Ставропольском крае: что нового?

Цель поправок - усовершенствование процедуры по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Так, установлена обязанность применения должностными лицами органа исполнительной власти края, уполномоченного в сфере транспорта, проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении плановых проверок всех юрлиц и ИП, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: урегулирована выдача свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту автомобильным транспортом без проведения открытого конкурса.

Без проведения открытого конкурса свидетельства и карты маршрута выдаются тем юрлицам, ИП, сведения о которых включены в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в крае. С момента выдачи свидетельства министерство размещает на своем официальном сайте информацию о возможности получения свидетельств и карт маршрута. Представлен список документов, которые перевозчики, заинтересованные в получении свидетельств и карт, направляют в министерство.

Прием уведомлений прекращается по окончании срока приема уведомлений, указанного в информации. В течение одного рабочего дня с даты подписания информации об итогах рассмотрения уведомлений, министерство размещает на официальном сайте сведения об итогах рассмотрения уведомлений, о перевозчике, которому выдаются свидетельство и карты маршрута, и сроке их получения.

Перевозчик, которому выдано свидетельство и карты маршрута, обязан приступить к осуществлению регулярных перевозок регулярных перевозок в день, следующий за днем получения им свидетельства и карт маршрута.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы, связанные с профилактикой правонарушений в Ставропольском крае.

Прописаны полномочия в сфере профилактики правонарушений Думы, Правительства Ставропольского края и органов исполнительной власти края. Определены формы профилактики правонарушений, которые могут осуществляться органами госвласти края - правовое просвещение и правовое информирование, социальная адаптация, ресоциализация, социальная реабилитация, а также помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.

Также предусмотрены дополнительные меры, направленные на реализацию основных направлений профилактики правонарушений, правовое регулирование вопросов создания координационных органов по профилактике правонарушений, информационного обеспечения, мониторинга и финансирования деятельности по профилактике правонарушений.

Финансирование расходов, связанных с реализацией госпрограмм края в сфере профилактики правонарушений, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены некоторые вопросы промышленной политики в Ставропольском крае.

В краевой закон о некоторых вопросах промышленной политики на территории края внесены поправки, цель которых - стимулирование развития промышленности в крае. В связи с чем, Правительство края и орган исполнительной власти края, осуществляющий государственное управление в сфере промышленности, наделены дополнительными полномочиями.

Так, Правительство края устанавливает порядок подтверждения соответствия промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета края.

Орган исполнительной власти края, в свою очередь, подтверждает такое соответствие.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Принята госпрограмма по развитию ЖКХ, защите населения и территорий Ставропольского края от ЧС.

Ответственным исполнителем госпрограммы является МинЖКХ края. Программа нацелена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в крае; создание условий для минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие возникновения ЧС природного и техногенного характера и пожаров; повышение уровня информационного обмена в сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а также обеспечение контроля устранения последствий ЧС.

Срок реализации - 2019 - 2024 годы. Общий объем ресурсного обеспечения составляет 26384263,84 тыс. рублей (краевой бюджет, средства участников программы, средства фонда капремонта общего имущества в МКД).

К 2024 году доля объектов общего имущества, на которых выполнены работы по капремонту, увеличится до 11,11%; уровень износа коммунальной инфраструктуры края снизится до 67,80%; доля населения края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, вырастет до 98,93%.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

На проведение ремонта жилых помещений некоторым категориям граждан Ставрополья в 2019 - 2021 годы оказывается адресная социальная помощь.

Адресная помощь оказывается однократно инвалидам ВОВ, участникам ВОВ, вдовам погибших (умерших) инвалидов или участников ВОВ. Отмечено, что в случае, если право на оказание адресной социальной помощи имеют совместно проживающие супруги, то она оказывается одному из них по их выбору. Стоимость проведения ремонтных работ жилых помещений складывается из стоимости разработки сметной документации; сметных стоимостей проведения ремонтных работ жилых помещений, включая стоимость строительных материалов. Размер адресной социальной помощи составляет 70% от стоимости проведения ремонта, но не более 100 тыс. рублей. В целях включения в списки, заявители или их доверенные лица подают в орган МСУ по месту жительства документы, согласно оговоренному перечню. Приводятся основания для отказа во включении заявителя в списки.

На основе принятого решения орган МСУ ежемесячно до 25-го числа текущего месяца формирует списки и направляет их в министерство с приложением документов. Средства на оказание адресной социальной помощи, перечисляются на лицевой счет заявителя, открытый в российской кредитной организации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Как на Ставрополье реализуется госпрограмма по экономическому развитию и инновационной экономике?

Ответственным за реализацию госпрограммы назначено Министерство экономического развития СК. Всего в рамках госпрограммы реализуются 4 подпрограммы. Определены сроки реализации (2019 - 2024 годы). Программа нацелена на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику края; создание условий для ведения бизнеса и перевода экономики на инновационный путь развития; совершенствование государственного управления в крае.

Объем финансового обеспечения составляет 27 555 868,73 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств краевого бюджета, прогнозируемого поступления средств в краевой бюджет; выпадающих доходов краевого бюджета в результате применения налоговых льгот; средств участников программы.

К 2024 году увеличится индекс физического объема инвестиций в основной капитал до 101,1%; количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов до 4000. Интегральный индекс Ставропольского края в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата достигнет 350 баллов; объем экспорта товаров, производимых организациями края, вырастет до 1,9 млрд. долларов США в 2024 году.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Скорректирована программа противодействия коррупции в Ставропольском крае.

Напомним, что программа реализуется в 2017 - 2020 годы. Прогнозируемый объем финансирования увеличен до 3750,00 тыс. рублей (ранее - 3050 тыс. рублей). Программа финансируется за счет средств краевого бюджета.

Как и прежде, ответственным исполнителем является Правительство края. Основными целями ее реализации является создание эффективной системы противодействия коррупции в крае, обеспечивающей защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства; минимизация проявлений коррупции в системе государственного и муниципального управления; формирование в обществе антикоррупционного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению; эффективная реализация государственной политики в области противодействия коррупции и др.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как органы исполнительной власти и органы МСУ СК подключаются к порталу Ставропольского края "Народный контроль"?

Для подключения к порталу орган власти или орган МСУ направляет администратору портала копию приказа об определении должностного лица, ответственного за рассмотрение информации, размещаемой гражданами на портале, и формирование отчетов о ее рассмотрении. Администратор с момента получения копии приказа в течение 5 рабочих дней создает учетную запись ответственного лица и предоставляет ему необходимые инструкции по работе с порталом.

На основании полученных регистрационных данных ответственное лицо может совершать вход в личный кабинет и осуществлять прием информации, размещаемой гражданами.

Отмечено, что в случае увольнения либо временного отсутствия ответственного лица, орган власти, орган МСУ направляет администратору портала заверенную копию приказа о назначении другого работника либо о возложении обязанностей отсутствующего работника на другое должностное лицо, а администратор Портала осуществляет повторные процедуры.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как проходит рейтинговое голосование по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края?

Голосование проводится в отношении не более 3 проектов благоустройства общественных территорий, перечень которых определяется общественными комиссиями по результатам общественных обсуждений муниципальных программ. В перечень проектов благоустройства включаются проекты, соответствующие определенным критериям, а именно: ее расположение в границах муниципального образования края; ее расположение на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, соответствие общественной территории ее функциональному назначению.

Решение о проведении голосования принимается органом МСУ. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия. Территориальная счетная комиссия формируется из членов общественной комиссии.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Победителем голосования признается проект благоустройства общественной территории, набравший наибольшее количество голосов. При равенстве голосов, решение об определении победителя голосования принимается общественной комиссией. Жалобы или обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную комиссию, которая регистрирует и рассматривает их на своем заседании в течение 5 рабочих дней; в случае если такие жалобы и (или) обращения поданы в день голосования - в этот же день.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каков порядок предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы по добровольному переселению граждан из-за рубежа в Ставропольский край?

Финансовая поддержка предоставляется за счет средств краевого бюджета в виде компенсации расходов, понесенных участниками госпрограммы и членами их семей, на проведение мед. освидетельствования на наркоманию и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих; на единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство.

Размер единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство равен 20 тыс. рублей на участника программы и по 5 тыс. рублей на каждого члена его семьи. Единовременная финансовая помощь на жилищное обустройство предоставляется, если обращение за ней последовало не позднее двух лет с даты получения свидетельства участника программы, но не ранее получения РВП.

Финансовая помощь на обустройство и на проведение мед. освидетельствования предоставляется единовременно и однократно. Выплата финансовой поддержки на проведение медицинского освидетельствования осуществляются Минсоцзащиты края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Представлены основания для отказа в предоставлении финансовой помощи. Отмечено, что при отсутствии бюджетных ассигнований на выплату финансовой поддержки в текущем финансовом году, Минсоцзащиты края формирует реестр заявлений.

Приказ вступает в силу на следующий день после вступления в силу распоряжения Правительства РФ о согласовании проекта подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом".

СК: как проводится краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы службы охраны труда среди работодателей?

Краевой смотр-конкурс проводится по двум номинациям: "Лучшая организация работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди организаций сельского хозяйства, промышленности, строительства, транспорта, связи, торговли, ЖКХ, добычи полезных ископаемых, производства и распределения электроэнергии, газа и воды"; "Лучшая организация работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди организаций в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, государственного и муниципального управления, финансовой деятельности".

Проводит конкурс Министерство труда и социальной защиты населения СК. Для участия работодатели края не позднее 1 сентября 2019 года представляют в Минсоцзащиты края заявку на участие, документы и материалы в соответствии с перечнем документов. Комиссия по подведению итогов краевого смотра-конкурса на основании результатов их оценки и изучения определяет победителей и призеров краевого смотра-конкурса в каждой номинации. Победители и призеры краевого смотра-конкурса поощряются ценными подарками.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как в 2019 году используются зарезервированные в бюджете СК бюджетные ассигнования на расходы по проведению мероприятий по празднованию годовщины Победы в ВОВ?

Зарезервированные средства перераспределяются Минфином края между главными распорядителями средств краевого бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением мероприятий по празднованию годовщины Победы в ВОВ 1941 - 1945 годов.

Определен перечень документов, которые для формирования сметы расходов на проведение мероприятий главные распорядители не позднее 31 января 2019 года направляют в Минкультуры края. Минкультуры формирует смету расходов и передает соответствующие предложения в Минфин СК.

Отчет об использовании зарезервированных средств на проведение мероприятий представляется главными распорядителями в Минкультуры края в срок до 1 августа 2019 года. Минкультуры края на основании отчетов главных распорядителей формирует сводный отчет об использовании зарезервированных средств на проведение мероприятий и в срок до 1 сентября 2019 года направляет его в Минфин края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Какова величина прожиточного минимума в Ставропольском крае за IV квартал 2018 года?

Напомним, что прожиточный минимум населения составляется на основании потребительской корзины и данных Территориального органа Федеральной службы госстатистики по СК об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Величина прожиточного минимума по сравнению с предыдущим периодом сократилась и составила на душу населения - 8622 рублей; для трудоспособного населения - 9183 рублей; для пенсионеров - 7039 рублей; для детей - 8764 рублей (ср. 8749 рублей; 9298 рублей; 7100 рублей; 9016 рублей соответственно).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Развитие образования в Ставропольском крае: новая госпрограмма.

Ответственным исполнителем является Министерство образования края. Всего в рамках госпрограммы реализуются 3 подпрограммы.

Программа нацелена на создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей получения доступного и качественного воспитания, образования и позитивной социализации детей; создание условий для обеспечения прав и законных интересов детей, нуждающихся в особой заботе государства, интеграции их в общество; создание конкурентоспособной системы профобразования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями.

Реализовать программу запланировано в 2019 - 2024 годы. Общий объем финансового обеспечения программы составляет 135981441,24 тыс. рублей. Источниками финансирования являются средства краевого бюджета, средства участников программы.

По результатам к 2024 году уровень удовлетворенности населения качеством общего образования увеличится до 77,00%; доля обучающихся по ФГОС общего образования составит 100,00%; количество мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях края на 1000 детей увеличится до 636 мест в 2024 году и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

СК: поправки в ВЦП по развитию МТБ детских поликлиник и детских поликлинических отделений медорганизаций.

Программа рассчитана на 2018 - 2020 годы. Общий объем финансового обеспечения сокращен до 698520,01 тыс. рублей (ранее - 731998,41 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства федерального, краевого бюджетов, а также прогнозируемые поступления средств федерального бюджета в краевой бюджет.

Кроме того, пересмотрены мероприятия и источники финансового обеспечения ВЦП; перечень планируемых к приобретению медицинских изделий.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

СК: на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов установлены средние нормативы финансовых средств в расчете на одного человека из числа, имеющих право на получение соцподдержки в сфере охраны здоровья.

Данные нормативы применяются для определения объема субвенций, необходимых для осуществления органами МСУ переданных им отдельных госполномочий в сфере охраны здоровья граждан.

Так, средний норматив финансовых средств в расчете на одного человека, страдающего социально значимыми заболеваниями (психические расстройства и расстройства поведения, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением, злокачественные новообразования, инфекции, передаваемые преимущественно половым путем), как и ранее, составляет 582,40 рубля.

Норматив финансовых средств в расчете на одного ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) на 2019 год составляет 1 240,00 рублей (ранее - 1232,10 рублей ).

Как и прежде, норматив средств на одну кормящую мать, имеющую право на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям, - 1 281,00 рублей на год, а для ребенка в возрасте до трех лет, аналогичный показатель составляет 2 318,70 рублей. Диабетикам планируется выделять на лекарства 5 465,00 рублей в год, а больным вирусными гепатитами В и С - 4 987,13 рублей в год (ср. 5 678,00 рублей и 4 582,42 рублей соответственно).

Приказ вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Как обеспечивается соответствие деятельности Комитета СК пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию требованиям антимонопольного законодательства?

Общий контроль за организацией и функционированием в комитете антимонопольного комплаенса осуществляется его председателем. Уполномоченное структурное подразделение готовит и представляет председателю комитета проекта акта об антимонопольном комплаенсе; выявляет риски нарушения антимонопольного законодательства; конфликт интересов в деятельности сотрудников и структурных подразделений комитета, разрабатывает предложения по их исключению; консультирует сотрудников по связанным вопросам и др.

Оценку эффективности организации и функционирования в комитете антимонопольного комплаенса осуществляет Общественный совет при комитете. Анализ НПА проводится уполномоченным структурным подразделением. При выявлении рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным структурным подразделением проводится их оценка. В целях снижения рисков названным подразделением разрабатываются мероприятия по снижению рисков.

Представлены ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса. Доклад об антимонопольном комплаенсе должен содержать информацию о результатах проведенной оценки рисков; об исполнении мероприятий по их снижению; о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса.

Доклад об антимонопольном комплаенсе представляется в Общественный совет на утверждение не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: Как проводится предварительная оценка на соответствие проекта по созданию промышленных парков и технопарков для участия в отборе на предоставление субсидии субъектам РФ?

Предварительную оценку проводит Министерство энергетики, промышленности и связи края. Участником такой оценки может быть юрлицо, являющееся управляющей компанией или застройщиком промышленного парка, технопарка и промышленного технопарка, отвечающее установленным требованиям и представившее заявку на участие. Прописаны функции министерства, оговорены условия, которым должен соответствовать заявитель.

Министерство размещает информацию о проведении предварительной оценки на своем официальном сайте не позднее чем за 2 календарных дня до начала срока приема заявок. Для участия в предварительной оценке заявители представляют в министерство ряд документов по перечню.

Рассмотрением документов и оценкой заявок занимается специально созданная комиссия. Решение о включении проекта в заявку Ставропольского края оформляется протоколом заседания комиссии, который оформляется в срок не более 3 рабочих дней со момента проведения заседания. Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня подписания протокола размещает его на официальном сайте.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Принята госпрограмма по развитию сельского хозяйства в Ставропольском крае.

Ответственным исполнителем программы является Министерство сельского хозяйства края. Всего реализуется 6 подпрограмм. Программа нацелена на устойчивое развитие отрасли сельского хозяйства, способствующее повышению конкурентоспособности с/х продукции, выращенной в крае; на производство основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности с/х культур вне зависимости от природных условий на территории края; развитие сельских территорий; развитие экспортно ориентированной продукции агропромышленного комплекса, поддержку КФХ и кооперации.

Реализуется программа в 2019 - 2024 годы. Общий объем финансового обеспечения составляет 36 344 457,91 тыс. рублей. Источниками ресурсного обеспечения являются средства краевого бюджета, прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет; выпадающие доходы краевого бюджета в результате применения налоговых льгот; средства участников программы.

К 2024 году индекс производства продукции растениеводства увеличится на 0,5%; продукции животноводства - на 0,2%. Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест увеличится с 25,951 тыс. единиц в 2019 году до 29,500 тыс. единиц в 2024 году.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Пересмотрен порядок учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Думе СК.

Учет объема эфирного времени производится постоянно. Оговорены исключения, какие периоды не учитываются. Так, это бывает со дня начала избирательной кампании по выборам Президента РФ до дня официального опубликования результатов указанных выборов; со дня начала избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы Федерального Собрания РФ до дня официального опубликования результатов указанных выборов; со дня начала избирательной кампании по выборам депутатов Думы до дня официального опубликования результатов; со дня начала избирательной кампании по выборам Губернатора до дня официального опубликования результатов и др.

Как оценивается эффективность использования субсидий бюджету городу Ставрополя СК на осуществление функций административного центра?

Оценка производится на основании информации о выполнении показателя эффективности МинЖКХ СК. Информация о выполнении показателя эффективности предоставляется получателем субсидии ежегодно до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидий Данная информация размещается на официальном сайте министерства ежегодно до 10 февраля.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Закреплен порядок формирования Минстроем СК списков семей, исключенных из участников мероприятия по предоставлению жилья молодым семьям.

Речь идет о списках семей, где один из ее членов превысил возраст 35 лет, но не достиг еще возраста 39 лет. Регламентирован механизм формирования в 2019 году следующих списков семей: сводный список семей края, исключенных из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", в связи с достижением одним из ее членов возраста 35 лет, в которых возраст каждого из супругов либо родителя в неполной семье в 2018 году не превысил 39 лет; список семей края, исключенных из числа участников основного мероприятия, претендентов на получение в 2019 году социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в пределах средств краевого и местного бюджета. Сводный список формируется в разрезе муниципальных образований края. Граждане включаются в него в том же порядке, в котором они были включены в список семей по муниципальному образованию края.

Министерство в течение 5 рабочих дней после утверждения сводного списка формирует и утверждает список получателей. Оговорены условия, согласно которым семьи включаются в список. Министерство в течение 10 дней с даты утверждения списка доводит до органов МСУ выписки из него. Орган МСУ доводит эту информацию до сведения семей.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как Минстрой СК формирует списки молодых семей - участников мероприятия по обеспечению их жильем?

Закреплен механизм формирования в 2019 году следующих списков молодых семей края: сводного списка молодых семей края - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить в 2019 году соцвыплаты на приобретение (строительство) жилья; списка молодых семей края, не имеющих детей или имеющих одного или двух детей, а также неполных молодых семей края, состоящих из одного молодого родителя и одного или двух детей, - претендентов на получение в 2019 году соцвыплат на приобретение (строительство) жилья; списка молодых семей края, имеющих трех и более детей, в том числе молодых семей края, в которых один из супругов или оба супруга, или родитель в неполной семье достиг в 2018 году возраста 36 лет, - претендентов на получение соцвыплат на приобретение (строительства) жилья; списка молодых семей края, не имеющих детей или имеющих одного или двух детей, а также неполных молодых семей края, состоящих из одного молодого родителя и одного или двух детей, - претендентов на получение соцвыплат на приобретение (строительство) жилья.

Сводный список формируется в разрезе муниципальных образований края. Граждане включаются в сводный список в том же порядке, в котором они были включены в список участников основного мероприятия по муниципальному образованию. Граждане, подавшие заявление на участие в основном мероприятии в один и тот же день, включаются в него в алфавитном порядке. Изменения в сводный список вносятся министерством ежеквартально (при необходимости). В течение 5 рабочих дней после утверждения сводного списка министерство формирует и утверждает список получателей. Оговорены условия, при которых семьи включаются в список получателей.

Министерство в течение 10 дней с даты утверждения списков получателей доводит их до органов МСУ. Орган МСУ, в свою очередь, доводит до сведения молодых семей решение министерства.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принята госпрограмма СК по развитию транспортной системы.

Ответственным исполнителем является Министерство дорожного хозяйства и транспорта СК. В рамках госпрограммы реализуется 3 подпрограммы.

Программа нацелена на развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы и реализацию транзитного потенциала; развитие дорожной сети, в том числе городских агломераций, в соответствии с потребностями населения в передвижении, а также юрлиц и ИП, осуществляющих экономическую деятельность, в перевозке пассажиров и грузов. Реализуется госпрограмма в 2019 - 2024 годы и финансируется за счет средств краевого бюджета, прогнозируемого объема средств федерального бюджета; средств участников программы. Общий объем финансового обеспечения составляет 69710656,61 тыс. рублей.

К 2024 году увеличится протяженность региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог на 7,54 км; протяженность реконструированных, капитально отремонтированных, отремонтированных автомобильных дорог Ставропольской городской агломерации на 477,246 км и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Урегулирован порядок оценки эффективности осуществления органами МСУ СК переданных им полномочий в области здравоохранения.

Также речь идет о расходовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления отдельных госполномочий в сфере здравоохранения.

Оценка эффективности проводится Министерством здравоохранения края. Представлены критерии оценки эффективности, среди которых: уровень достижения органом МСУ значения отраслевого показателя оценки эффективности; уровень освоения органом МСУ субвенции; соблюдение органом МСУ законодательства при осуществлении им госполномочия; своевременность представления органом МСУ отчетности. Приводится бальная шкала критериев оценки, а также формула ее расчета.

Оценка эффективности проводится главными распорядителями средств краевого бюджета до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Отчеты для оценки эффективности осуществления органами МСУ госполномочий в сфере здравоохранения предоставляются в отдел экономики и планирования Минздрава СК до 28 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом. Эта информация направляется на бумажном носителе и в на электронный адрес nak@mz26.ru.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

Урегулирован порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями Ставропольского края субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству городов-курортов.

Оценка производится на основании информации о выполнении показателя эффективности использования субсидий. Информация предоставляется муниципальными образованиями в МинЖКХ СК ежегодно в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидий. Информация об оценке размещается на официальном сайте министерства www.mingkhsk.ru, ежегодно, в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.