Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 17 ноября 2004 г.

     Должностным лицам милиции общественной безопасности предоставлены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере благоустройства.

     Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

     Постановление направлено на реализацию политики замены натуральных льгот денежными компенсациями. Признаются утратившими силу с 1 января 2005 г. распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 4 июня 1993 г. N 413-р "О предоставлении бесплатного проезда городским пассажирским транспортом пенсионерам, получающим государственные пенсии", распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 28 марта 1996 г. N 261-р "О бесплатном проезде в городском пассажирском транспорте воспитанников военно-учебных общеобразовательных заведений".

     Указанное постановление признано утратившим силу с 1 января 2005 г., в связи с исключением федеральным законодательством органов государственной власти субъектов РФ из участников лесных отношений.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 24 ноября 2004 г.

     Утверждены отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2000 г. и отчеты об исполнении сметы доходов и расходов целевых бюджетных фондов Санкт-Петербурга за 2000 г.

     Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

     Установлено, что председателем Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга может быть гражданин РФ, имеющий высшее образование и (или) ученую степень, а также опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов. Утверждено Положение о порядке избрания на должность председателя Контрольно-счетной палаты, устанавливающее процедуру регистрации в качестве кандидата на должность председателя, обсуждения кандидатов, голосования по вопросу об избрании.

     Комитет по культуре осуществляет регулирование в сфере культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия, входит в единую систему исполнительной власти РФ по предметам совместного ведения РФ и Ленинградской области. Утвержден Перечень подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

     С 1 января 2005 г. вводятся в действие новые тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ОАО "Ленэнерго" потребителям Ленинградской области. В частности, одноставочные тарифы на электрическую энергию для населения установлены в следующих размерах: в домах с огневыми плитами - 1.17 руб./кВт.ч., в домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами - 0.82 руб./кВт.ч.

     С 1 января 2005 г. устанавливаются новые тарифы по централизованному отоплению и горячему водоснабжению для граждан: централизованное отопление жилых помещений в коммунальных квартирах - 12.10 руб./кв.м. жилой площади в месяц, централизованное отопление в отдельных квартирах - 7.43 руб./кв.м. общей площади в месяц, горячее водоснабжение - 120.15 руб. с человека в месяц, горячее водоснабжение при наличии приборов учета - 26.71 руб./куб.м.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 г.

     Указанный Закон признан утратившим силу.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменения касаются условий приобретения права на дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение. Определено, что граждане, получающие дополнительную негосударственную пенсию на основании пенсионных договоров юридических лиц с негосударственными пенсионными фондами, права на негосударственное пенсионное обеспечение за счет средств областного бюджета не имеют. Установлено, что за гражданами сохраняется право выбора получения доплат к трудовой пенсии или обращения за назначением дополнительной негосударственной пенсии за счет средств областного бюджета.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 г.

     Закон определяет правовые, экономические и организационные основы социального обслуживания населения в Ленинградской области. Установлен круг лиц, имеющих право на социальное обслуживание: граждане пожилого возраста и инвалиды; малоимущие семьи, имеющие детей; безнадзорные; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане без определенного места жительства; граждане, вернувшиеся из мест лишения свободы. Определены формы социального обслуживания и порядок осуществления бесплатного и платного социального обслуживания.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 г.

     Социальная помощь оказывается в форме денежных выплат и натуральной помощи. Получателями помощи могут быть постоянно проживающие на территории Ленинградской области малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области. Установлены размеры социальной помощи: социальное пособие - не менее 150 рублей в месяц на человека, единовременная денежная выплата - не менее 300 рублей на человека, натуральная помощь - на сумму не менее 300 рублей на человека.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 г.

     Установлена система мер социальной поддержки семей, имеющих детей, включающая в себя единовременное пособие при рождении ребенка в размере не ниже 4500 рублей, ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста 16 лет в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточного минимума. Определены срок назначения, размеры и условия выплаты пособия.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 г.

     Закон направлен на реализацию политики замены натуральных льгот денежными компенсациями. Определены категории граждан, имеющие право на социальную поддержку. К ним отнесены труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица. Определены меры социальной поддержки по каждой категории: ежемесячная денежная выплата, ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива, обеспечение протезами. Утвержден порядок предоставления и финансирования мер социальной поддержки.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 г.

     Определено, что для работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области, размер минимальной оплаты труда, представляющей собой совокупную величину тарифной ставки (оклада) и ежемесячной доплаты к ней, не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ленинградской области. При изменении прожиточного минимума производится индексация ежемесячной доплаты к тарифной ставке.

     Установлена тарифная система оплаты труда на основе тарифной сетки. Ставка (оклад) работника определяется путем умножения тарифной ставки первого разряда (720 рублей) на соответствующий тарифный коэффициент.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 г.

     Утвержден бюджет Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год по доходам в сумме 2196262,3 тысячи рублей, по расходам в сумме 2196262,3 тысячи рублей. Определены структура расходов бюджета и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 17 ноября 2004 г.

     Утверждены общий объем доходов бюджета Санкт-Петербурга на 2005 г. в сумме 113 306,2 миллиона рублей, общий объем расходов бюджета в сумме 121 965,9 миллиона рублей. Установлены предельный размер дефицита бюджета, источники его финансирования, расходы бюджета, порядок его исполнения.

     С 1 января 2005 г. величина условной единицы, применяемой для расчета арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург, установлена в размере 35 рублей.

     Размер предельно допустимой доли собственных расходов жителей Санкт-Петербурга на оплату жилья и коммунальных услуг исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг на 2005 г. установлен в размере 22 процентов от совокупного дохода семьи.

     Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     Комитет обеспечивает реализацию государственной политики в сфере образования Ленинградской области в части, отнесенной к ведению исполнительной власти Ленинградской области как субъекта РФ. Основными полномочиями комитета являются: лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, за исключением образовательных учреждений высшего профессионального образования и послевузовского профессионального образования; обеспечение исполнения государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования Ленинградской области на уровне государственных нормативов.

     Основными задачами Комитета являются: сохранение исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры; внедрение новых технологий в строительном производстве, обеспечение ресурсо- и энергосбережения в жилищно-гражданском и производственном строительстве; обеспечение градостроительной деятельности на основе градостроительного планирования развития территорий, разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, планов зонирования территории и правил застройки поселений.

     Признано утратившим силу распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 7 августа 2003 г. N 1107-р "О порядке проведения аккредитации и отбора аудиторов и консультантов" с внесенными в него изменениями. Установлено, что аккредитация аудиторов и консультантов, проведенная в соответствии с данным распоряжением, действует до 9 октября 2006 г.

     Установлены источники формирования, порядок предоставления и использования средств лизингового фонда для обеспечения агропромышленного комплекса Ленинградской области продукцией машиностроения, а также племенным высокопродуктивным скотом и птицей. Утверждено Положение о порядке формирования и использования лизингового фонда.

     Указанный Порядок установлен в целях обеспечения комплексности работ по благоустройству и озеленению территорий муниципальных образований Санкт-Петербурга. Порядок определяет этапы и сроки согласования проекта Адресной программы капитального ремонта.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 1 декабря 2004 г.

     С 1 января 2005 г. изменяются в сторону увеличения тарифы и ставки на коммунальные услуги водоснабжения и канализации, предоставляемые населению Санкт-Петербурга, проживающему в квартирах, как оборудованных, так и не оборудованных индивидуальными приборами учета.

     Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

     Внесены уточнения в перечень документов, прилагаемых к ходатайству о переводе земель из одной категории в другую.

     Установлено, что предоставление жилых помещений для временного заселения граждан, подлежащих выселению из занимаемых ими жилых помещений, заложенных в обеспечение обязательств по кредитным договорам в связи с обращением взыскания, осуществляется Жилищным комитетом.

     Аппарат осуществляет организационное, техническое, информационное, кадровое, аналитическое и иное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области. Аппарат является органом управления государственной гражданской службой Ленинградской области в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области.

     К основным задачам Управления отнесены: правовое, информационное и организационно-методическое обеспечение деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и формированию архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории Ленинградской области, реализация государственной политики в сфере семейного права.

     Комитет осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса Ленинградской области, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, мелиорацию, плодородие почв, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, рыбохозяйственного комплекса (включая рыболовство), охрану, изучение, сохранение, воспроизводство и использование объектов животного мира, отнесенных к объектам водных биологических ресурсов, и среды их обитания.

     Основными задачами Комитета являются: разработка стратегии развития малого, среднего бизнеса и потребительского рынка в Ленинградской области, формирование системы государственной поддержки развития бизнеса и рынка на областном и местном уровнях, реализация мер по созданию благоприятных правовых и социально-экономических условий функционирования субъектов малого и среднего бизнеса. Утвержден Перечень подведомственных Комитету государственных предприятий и учреждений.

     Основными задачами Инспекции являются: осуществление контроля за соблюдением собственниками и пользователями объектов жилищно-коммунального назначения правил пользования жилыми помещениями, рассмотрение дел об административных правонарушениях, осуществление контроля за обеспечением населения жилищно-коммунальными услугами, отвечающими требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления.

     Установлено, что предметом открытых конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования является право заключения с Комитетом по транспорту договоров на перевозку пассажиров по социальному маршруту, коммерческому маршруту либо группе социальных и коммерческих маршрутов, сформированной по территориальному принципу. Договоры по группе маршрутов, сформированной по территориальному принципу, заключаются с победителями конкурсов сроком на пять лет при условии приобретения подвижного состава вместимостью более 90 пассажиров для социальных маршрутов за счет внебюджетных источников. Остальные договоры заключаются сроком на один год.

     Реестр представляет собой структурированную информационную базу данных по установленным в Санкт-Петербурге тарифам (ценам), предназначенную для сбора, систематизации, актуализации, хранения и использования информации о данных тарифах. Положение определяет структуру Реестра и порядок предоставления информации из Реестра.

     Внесены изменения в Порядок установления тарифов (цен), государственное регулирование которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга. В частности, даны определения "предельного отклонения тарифа (цены)" и "предельного максимального уровня тарифа (цены)".

     Разъяснены отдельные вопросы уплаты налога на игорный бизнес, в том числе вопросы порядка регистрации объектов налогообложения, налогового учета, налоговой отчетности.

     Определением Верховного Суда РФ признано противоречащим нормам федерального законодательства Решение Малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 21 мая 1992 г. N 149 "О налоге на рекламу". Указано, что основания для представления налогоплательщиками, исчисляющими и уплачивающими налог на рекламу в соответствии с требованиями, установленными данным Решением, уточненных деклараций по налогу на рекламу за налоговые периоды, предшествующие периоду вступления в силу указанного Определения, отсутствуют.

     В связи с изменениями федерального законодательства разъяснено, что с 1 января 2005 г. право на льготы по уплате транспортного налога будут иметь только категории граждан, поименованные в статье 4-1 Закона Санкт-Петербурга от 4 ноября 2002 г. N 487-53 "О транспортном налоге".

     В связи с внесением изменений в Налоговый кодекс разъяснено, что для тех налогоплательщиков, которые оказывают услуги по хранению автотранспортных средств на платных стоянках в 4 квартале 2004 года, порядок налогообложения остается прежним: этот вид деятельности рассматривается в рамках вида деятельности по оказанию бытовых услуг и система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется к нему только в части оказания услуг населению.

     Признано утратившим силу распоряжение, освобождающее детские оздоровительные учреждения и предприятия (организации) всех форм собственности, содержащие на своем балансе детские оздоровительные учреждения, от арендной платы и земельного налога, в части, направляемой в местный бюджет, за земельные участки, занимаемые детскими оздоровительными учреждениями.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2002 г.

     К налогоплательщикам единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности отнесены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Ленинградской области предпринимательскую деятельность в сфере распространения и (или) размещения наружной рекламы. В отдельные виды бытовых услуг выделены строительство, ремонт жилья и других построек, услуги фотоателье и кинолабораторий, ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов.

     Изменена в сторону увеличения базовая доходность по видам деятельности. Установлены новые значения корректирующих коэффициентов базовой доходности, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 14 октября 2004 г.

     Основной целью Программы является создание экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности, обеспечивающих устойчивую динамику экономического развития Ленинградской области за счет роста конкурентоспособности продукции, эффективное использование научно-технического потенциала, решение задач социально-экономического развития. Мероприятия Программы предусматривают формирование нормативно-правовой базы по обеспечению инновационной деятельности, создание и развитие инфраструктуры по поддержке инновационной деятельности и передаче результатов научных исследований в предпринимательский сектор экономики, создание механизма финансирования инновационных проектов с переходом от бюджетного финансирования к внебюджетным источникам.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 17 ноября 2004 г.

     Установлена система мер социальной поддержки семей, имеющих детей, включающая в себя единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка, пособия на детей различного возраста, компенсационную выплату на детей из многодетных семей, обеспечение питанием детей, обучающихся в образовательных учреждениях. Определены размеры и порядок предоставления пособий.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 17 ноября 2004 г.

     Закон направлен на реализацию политики замены натуральных льгот (за исключением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг) ежемесячными денежными компенсациями.

     Определены категории граждан, в отношении которых устанавливаются меры социальной поддержки. К ним отнесены труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица, пенсионеры, инвалиды. Определены виды социальной поддержки по каждой категории: ежемесячная денежная выплата, ежемесячная социальная выплата, оплата жилья, оплата коммунальных услуг, организация оздоровительного отдыха. Утвержден порядок предоставления и индексации ежемесячной денежной выплаты.

     Признаны утратившими силу базовые нормативные акты, регулировавшие общественные отношения в сфере социальной защиты ветеранов войны и пенсионеров.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Признаны утратившими силу, в частности, постановление Губернатора Ленинградской области от 9 декабря 1997 г. N 499-пг "О проведении конкурса по предоставлению в пользование территорий Ленинградской области для ведения охотничьего хозяйства" и постановление Губернатора Ленинградской области от 3 июля 2000 г. N 280-пг "О координации и взаимодействии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации с исполнительными органами власти Ленинградской области по вопросам государственного управления в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов".

     Указанный приказ признан утратившим силу как не соответствующий действующему федеральному законодательству.

     Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в Санкт-Петербурге на безвозмездной и безвозвратной основах в случае, если доходы местных бюджетов, включая перечисления средств финансовой помощи из бюджета Санкт-Петербурга (без учета средств субвенций и субсидий), а также источники финансирования дефицита местных бюджетов (за исключением бюджетных ссуд, предоставленных из бюджета Санкт-Петербурга) не покрывают минимально необходимые расходы местных бюджетов. Утвержден перечень документов, необходимых для представления в Комитет финансов для рассмотрения вопроса о предоставлении дотаций.

     Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим межотраслевую координацию и регулирование в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики. Комитет входит в единую систему исполнительной власти РФ по предметам совместного ведения РФ и Ленинградской области. Утвержден Перечень подведомственных Комитету государственных учреждений.

     Основными задачами Комитета являются: правовое (юридическое) обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области, выявление случаев, когда действующие правовые акты Ленинградской области полностью или частично не соответствуют федеральному или областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов, оказание правовой (юридической) помощи органам местного самоуправления.

     К основным задачам Комитета отнесены: осуществление на территории Ленинградской области государственного контроля за соблюдением законодательства по вопросам труда и социальной защиты населения, организация государственной адресной социальной помощи малоимущим гражданам, совершенствование системы социальных выплат в соответствии с экономической стратегией развития социальной защиты населения. Утвержден Перечень подведомственных Комитету государственных стационарных учреждений.

     Уставный суд воздержался от признания не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга отдельных положений постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 г. N 213, регламентирующих некоторые вопросы приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга. Данное решение связано с тем, что признание указанного постановления не соответствующим Уставу Санкт-Петербурга могло вызвать нестабильность правовой системы в Санкт-Петербурге и повлечь пересмотр уже принятых и не обжалованных к настоящему времени актов Правительства Санкт-Петербурга.

     Суд также отметил, что наличие законодательно определенного на основании Устава Санкт-Петербурга порядка управления и распоряжения собственностью Санкт-Петербурга в сфере приватизации является впредь обязательным условием реализации Правительством Санкт-Петербурга своих полномочий в сфере приватизации. Кроме того, отмечено, что Правительство Санкт-Петербурга должно руководствоваться уставными принципами коллегиальности и законности при принятии решений. Нормативные акты, принятые с нарушением данных принципов, в дальнейшем могут быть признаны не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга по порядку принятия.

     Принят Законодательным собранием Санкт-Петербурга 17 ноября 2004 г.

     С 1 января 2005 г. ставки налога на имущество физических лиц (налога на строения, помещения и сооружения) устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости жилых и нежилых помещений. Изменены ставки налога.

     Установлено, что действующие на территории Санкт-Петербурга в 2004 году ставки земельного налога применяются в 2005 году с учетом установленной федеральным законодательством индексации ставок земельного налога.

     Корректирующие коэффициенты базовой доходности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности К2 на 2005 г. сохранены на уровне 2004 г.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 г.

     С 1 января 2005 г. изменяются в сторону увеличения налоговые ставки транспортного налога. Изменен порядок уплаты налога для организаций: авансовые платежи теперь уплачиваются с учетом периода владения транспортным средством в отчетном периоде. В случае регистрации или снятия с регистрации транспортного средства в течение отчетного периода исчисление суммы авансового платежа по налогу производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных календарных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика в отчетном периоде, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Установлен новый порядок уплаты налога физическими лицами: теперь они осуществляют платежи транспортного налога не позднее 30 дней после получения налогового уведомления.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 г.

     Освобождены от налогообложения по налогу на имущество организаций:

     - предприятия текстильной и легкой промышленности в отношении имущества, используемого для основной производственной деятельности;

     - предприятия текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви в отношении имущества, используемого для основной производственной деятельности;

     - государственные унитарные производственно-эксплуатационные коммунальные предприятия Российской академии наук в отношении государственного жилого фонда, находящегося на их балансе, и объектов обеспечивающей его инфраструктуры;

     - общественные объединения, осуществляющие свою деятельность за счет взносов граждан и организаций и не осуществляющие предпринимательскую деятельность.

     Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода. Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.

     Мониторинг проводится в целях получения объективных данных о социально-экономическом развитии районов Санкт-Петербурга, на территории которых осуществляют деятельность администрации районов Санкт-Петербурга, своевременного выявления возникающих в районах проблемных ситуаций, подготовки данных для последующей оценки деятельности администраций районов. По итогам мониторинга определяется администрация района - победитель, которая премируется из резервного фонда Губернатора Санкт-Петербурга, а также дополнительно получает финансовые средства на развитие.

     Утверждены Методика организации мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки деятельности администраций районов Санкт-Петербурга и Порядок подведения итогов деятельности администраций районов Санкт-Петербурга.

     Функциями представительства являются содействие развитию предприятий и организаций, расположенных на территории Ленинградской области, в целях привлечения инвестиций, передовых зарубежных технологий, а также создания совместных с иностранными фирмами предприятий, проведения рекламных и других мероприятий; развитие деловых контактов с посольствами, культурными и торговыми центрами зарубежных стран, аккредитованными в г. Москве, с представительствами субъектов РФ по вопросам, затрагивающим интересы Ленинградской области.

     Основными задачами Комитета являются содействие редакциям средств массовой информации, предприятиям связи и полиграфии, издательствам и предприятиям в распространении периодических печатных изданий, решении вопросов обеспечения их деятельности на территории Ленинградской области; формирование объективного общественного мнения о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области.

     Комитет обеспечивает в пределах своей компетенции проведение государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности, в правоохранительной сфере, в сфере гражданской обороны, защиты населения и обеспечения пожарной безопасности, а также охраны личности, прав и законных интересов граждан. Комитет входит в единую систему исполнительной власти РФ по предметам совместного ведения РФ и Ленинградской области.

     Инспекция является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области. Задачами инспекции является осуществление контроля за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими документами; за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.), а также рациональным использованием в жилищном фонде топливо-энергетических ресурсов и воды.

     Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающим реализацию полномочий Ленинградской области как субъекта РФ в сфере международных и внешнеэкономических связей, а также связей с органами государственной власти других субъектов РФ в пределах своей компетенции.

     Основными задачами Комитета являются проведение государственной политики в сфере здравоохранения, координация и обеспечение методического руководства и взаимодействия государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, контроль за качеством предоставляемой населению медицинской помощи, качеством и безопасностью лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

     К основным задачам Комитета отнесены: государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, иные виды продукции и услуг; недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет других потребителей; формирование конкурентной среды в сфере производства и оказания услуг в электроэнергетическом комплексе.

     Утверждены формы заявлений о предоставлении земельного участка для строительства и о предоставлении объекта недвижимости для реконструкции/завершения строительства.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 3 ноября 2004 г.

     С 1 января 2005 г. изменяются в сторону увеличения налоговые ставки транспортного налога. Изменен порядок определения места нахождения транспортного средства: для морских, речных и воздушных транспортных средств - это теперь место (порт) приписки или место государственной регистрации, а при отсутствии таковых - место нахождения (жительства) собственника транспортного средства, для остальных транспортных средств - место государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника транспортного средства.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

     Даны разъяснения по отдельным вопросам, связанным с начислением денежной компенсации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2002 г. N 922 "Об оплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами".

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 26 октября 2004 г.

     Указанные законы признаны утратившими силу.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Кингисеппского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Кингисеппского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Утверждена Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. Концепцией предусмотрены ликвидация административных барьеров, стабилизация налогового регулирования и оптимизация налогообложения, совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности субъектов малого предпринимательства, обеспечение равного доступа к государственному имуществу и к размещению государственного заказа.

     Установлены основные требования к порядку выдачи разрешений на строительство по объектам, планируемым к строительству, реконструкции, ремонту и к иным планировочным и функциональным изменениям, а также к выдаче разрешений на производство ремонтно-реставрационных работ по объектам культурного наследия, памятникам истории и культуры, независимо от формы собственности и финансирования работ на территории Санкт-Петербурга. Определены государственные органы, выдающие разрешения, виды разрешений и срок их действия. Утвержден Перечень документов, предъявляемых заказчиком (застройщиком) для получения разрешения на выполнение работ по строительству.

     Распоряжение вступает в силу через 10 дней с момента его официального опубликования.

     Разъяснено, что принятие таможенным органом обязательства декларанта о предоставлении разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, если такие документы не существуют на момент подачи таможенной декларации, является неправомерным.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 2 ноября 2004 г.

     В связи с введением с 1 января 2005 г. водного налога признаны утратившими силу Закон Ленинградской области от 10 июня 2002 года N 19-оз "О плате за пользование водными объектами на территории Ленинградской области" и законы, вносившие в него изменения.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Установлено, что оформление приглашений, необходимых для получения виз для въезда на территорию Российской Федерации официальных лиц, осуществляется Комитетом по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга. Утвержден перечень документов, направляемых в Комитет для оформления приглашений.

     Целями и задачами конкурса являются повышение уровня социальной адаптации и реабилитации среди несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений, организация финансовой и информационной поддержки инновационных программ и проектов по профилактике асоциального поведения учащейся молодежи. Утверждены Положение о конкурсе и Положение о комиссии при Комитете по образованию по проблемам профилактики антисоциального поведения детей и подростков.

     Функции назначения инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, выплат компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств возложены на отделы социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга.

     Величина прожиточного минимума в Ленинградской области за 3 квартал 2004 г. установлена на уровне 2 квартала 2004 г.: в расчете на душу населения - 2399 руб., для трудоспособного населения - 2643 руб., для пенсионеров - 1804 руб., для детей - 2333 руб.

     Установлено разовое пособие в размере 10000 рублей каждому молодому специалисту, окончившему дневное отделение учреждения высшего или среднего профессионального образования и приступившему к работе в учреждениях культуры Ленинградской области до 1 сентября года окончания учебного заведения. Утверждено Положение о порядке установления и выплаты разового пособия молодым специалистам - работникам учреждений культуры Ленинградской области.

     Утвержден новый Перечень особо охраняемых природных территорий Ленинградской области, для которых применяется дополнительный коэффициент 2, используемый при расчете платы за выбросы загрязняющих веществ.

     Изменен порядок деятельности Совета объединений депутатов (фракций) Законодательного Собрания. В частности, изменения касаются состава Совета, полномочий Совета, организации работы Совета.

     К основным полномочиям Комитета отнесены: определение группы потребителей электрической энергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок обеспечения обязательств по оплате, согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Ленинградской области, контроль за реализацией мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Утвержден Перечень государственных предприятий, подведомственных Комитету.

     Утверждено новое Положение о порядке осуществления закупок за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, регулирующее отношения, возникающие между Правительством Санкт-Петербурга, государственными заказчиками Санкт-Петербурга, государственными конкурсными комиссиями Санкт-Петербурга, контролирующими и координирующими органами и поставщиками в связи с расходованием средств бюджета на оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным контрактам.

     Утверждено новое Положение о государственных конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга, определяющее порядок формирования, утверждения состава, работы Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга, межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга и государственных конкурсных комиссий государственных заказчиков Санкт-Петербурга при формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга.

     Установлено, что до принятия соответствующего областного закона комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области осуществляет предоставление права пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области. Утверждена форма лицензии на право пользования недрами.

     Утвержден Порядок организации работы по осуществлению Жилищным комитетом от имени Санкт-Петербурга прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, в отношении которых Комитет реализует функции координации и регулирования их деятельности. Порядок определяет режим принятия Комитетом решений по вопросам утверждения бухгалтерской отчетности и отчетов унитарного предприятия, дачи согласия на совершение унитарным предприятием крупных сделок, согласования объема и направлений использования привлекаемых унитарным предприятием заемных средств.

     Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменен порядок возмещения разницы между затратами на производство работ по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов, находящихся в управлении уполномоченных организаций, и начисленными физическим и юридическим лицам - собственникам жилых помещений платежами за жилищные услуги. Утверждено Временное положение о порядке расчета и предоставления субсидий на работы и услуги по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда Санкт-Петербурга, находящегося в управлении уполномоченных собственниками управляющих организаций. Утвержден Перечень документов, представляемых получателями субсидий в управление комитета финансов по району.

     Изменен порядок выплаты компенсации населению на частичное возмещение расходов по установке индивидуальных приборов потребления коммунальных услуг. Теперь такой порядок должен определяться органами местного самоуправления.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 сентября 2004 г.

     Новыми функциями Контрольно-счетной палаты являются контроль за поступлением средств в городской бюджет от продажи и использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, проведение внешней проверки отчета об исполнении городского бюджета, проверка полноты и своевременности зачисления доходов в городской бюджет.

     Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

     Основными задачами Комитета являются осуществление приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга, осуществление юридических действий, связанных с разграничением государственной собственности, управление государственным имуществом, учет государственного имущества в реестре государственной собственности Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о Комитете.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Изменения касаются продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска государственного служащего.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Изменения касаются продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего, порядка поступления на муниципальную службу, прекращения муниципальной службы.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Регламент определяет порядок информирования о предстоящих общественных обсуждениях, порядок организации градостроительной экспозиции, порядок проведения общественных слушаний по проектам градостроительных решений. Утверждены примерная форма информационного сообщения о проекте градостроительного решения и примерная форма протокола результатов общественных обсуждений проекта градостроительного решения.

     Вносятся изменения в перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Из перечня исключено Управление государственной вневедомственной экспертизы, добавлена Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

     Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.1 и 2.1, вступающих в силу после государственной регистрации Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 сентября 2004 г.

     Законом определен порядок создания и ведения Реестра инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга, представляющего собой совокупность сведений об инвестиционной деятельности: инвестиционных договорах, договорах долевого участия в строительстве (реконструкции), а также о договорах, изменяющих либо дополняющих указанные договоры (в том числе об уступке права требования и переводе долга). Утверждены перечни документов, необходимых для учетной регистрации сведений о данных договорах.

     Закон вступает в силу через 6 месяцев после дня его официального опубликования.

     Указанное постановление признано утратившим силу в связи с частичным изменением Лесного кодекса РФ.

     Определен порядок привлечения уполномоченных оценщиков и заключения с ними государственных контрактов на выполнение работ по определению рыночной стоимости имущества Санкт-Петербурга для целей совершения с ним сделок приватизации, а также сделок по отчуждению имущества Санкт-Петербурга не в процессе приватизации. Утверждены Положение о порядке привлечения (отбора) оценщиков и примерная форма государственного контракта на выполнение работ по подготовке отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Льготная ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, установлена в размере 13,5 процентов для следующих организаций:

     - инвесторов;

     - средств массовой информации, предприятий полиграфии и книгоиздания, финансируемых из областного или местных бюджетов, учредителями которых являются государственные органы или органы местного самоуправления;

     - организаций, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов и Всероссийского общества слепых;

     - организаций, находящихся в ведении Главного управления исполнения наказаний;

     - организаций, использующих на договорной основе труд лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях Главного управления исполнения наказаний;

     - фондов социальной поддержки населения Ленинградской области, учредителями которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления;

     - трейдеров;

     - организаций потребительской кооперации.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 6 октября 2004 г.

     С 1 января 2005 г. изменяются ставки налога на игорный бизнес в Санкт-Петербурге: за один игровой стол - 125000 рублей; за один игровой автомат - 7500 рублей; за одну кассу тотализатора - 125000 рублей; за одну кассу букмекерской конторы - 125000 рублей.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

     Изменен порядок возмещения разницы между затратами на производство работ по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов, находящихся в управлении уполномоченных организаций, и начисленными физическим и юридическим лицам - собственникам жилых помещений платежами за жилищные услуги. Утверждено Временное положение о порядке расчета и предоставления субсидий на работы и услуги по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда Санкт-Петербурга, находящегося в управлении уполномоченных собственниками управляющих организаций. Утвержден Перечень документов, представляемых получателями субсидий в управление комитета финансов по району.

     Изменен порядок выплаты компенсации населению на частичное возмещение расходов по установке индивидуальных приборов потребления коммунальных услуг. Теперь такой порядок должен определяться органами местного самоуправления.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 сентября 2004 г.

     Новыми функциями Контрольно-счетной палаты являются контроль за поступлением средств в городской бюджет от продажи и использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, проведение внешней проверки отчета об исполнении городского бюджета, проверка полноты и своевременности зачисления доходов в городской бюджет.

     Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

     Основными задачами Комитета являются осуществление приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга, осуществление юридических действий, связанных с разграничением государственной собственности, управление государственным имуществом, учет государственного имущества в реестре государственной собственности Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о Комитете.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Изменения касаются продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска государственного служащего.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Изменения касаются продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего, порядка поступления на муниципальную службу, прекращения муниципальной службы.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Регламент определяет порядок информирования о предстоящих общественных обсуждениях, порядок организации градостроительной экспозиции, порядок проведения общественных слушаний по проектам градостроительных решений. Утверждены примерная форма информационного сообщения о проекте градостроительного решения и примерная форма протокола результатов общественных обсуждений проекта градостроительного решения.

     Вносятся изменения в перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Из перечня исключено Управление государственной вневедомственной экспертизы, добавлена Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

     Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.1 и 2.1, вступающих в силу после государственной регистрации Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 сентября 2004 г.

     Законом определен порядок создания и ведения Реестра инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга, представляющего собой совокупность сведений об инвестиционной деятельности: инвестиционных договорах, договорах долевого участия в строительстве (реконструкции), а также о договорах, изменяющих либо дополняющих указанные договоры (в том числе об уступке права требования и переводе долга). Утверждены перечни документов, необходимых для учетной регистрации сведений о данных договорах.

     Закон вступает в силу через 6 месяцев после дня его официального опубликования.

     Указанное постановление признано утратившим силу в связи с частичным изменением Лесного кодекса РФ.

     Определен порядок привлечения уполномоченных оценщиков и заключения с ними государственных контрактов на выполнение работ по определению рыночной стоимости имущества Санкт-Петербурга для целей совершения с ним сделок приватизации, а также сделок по отчуждению имущества Санкт-Петербурга не в процессе приватизации. Утверждены Положение о порядке привлечения (отбора) оценщиков и примерная форма государственного контракта на выполнение работ по подготовке отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Льготная ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, установлена в размере 13,5 процентов для следующих организаций:

     - инвесторов;

     - средств массовой информации, предприятий полиграфии и книгоиздания, финансируемых из областного или местных бюджетов, учредителями которых являются государственные органы или органы местного самоуправления;

     - организаций, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов и Всероссийского общества слепых;

     - организаций, находящихся в ведении Главного управления исполнения наказаний;

     - организаций, использующих на договорной основе труд лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях Главного управления исполнения наказаний;

     - фондов социальной поддержки населения Ленинградской области, учредителями которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления;

     - трейдеров;

     - организаций потребительской кооперации.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 6 октября 2004 г.

     С 1 января 2005 г. изменяются ставки налога на игорный бизнес в Санкт-Петербурге: за один игровой стол - 125000 рублей; за один игровой автомат - 7500 рублей; за одну кассу тотализатора - 125000 рублей; за одну кассу букмекерской конторы - 125000 рублей.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

     С 1 октября 2004 г. работникам бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, отработавшим норму рабочего времени, установлена ежемесячная доплата к должностному окладу (тарифной ставке). Размеры доплаты дифференцированы в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки. Руководителям бюджетных учреждений Санкт-Петербурга предоставлено право оказывать материальную помощь работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, труд которых оплачивается в размере ниже прожиточного минимума по Санкт-Петербургу.

     Признано утратившим силу Положение о порядке возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду на территории Санкт-Петербурга и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу.

     Изменения касаются порядка определения размера субсидии, расчета среднедушевого дохода гражданина (семьи), ответственности претендентов на субсидии.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Закон дополнен нормами об избирательном залоге. По решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Размер залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог перечисляется в доход местного бюджета.

     Положение устанавливает порядок финансирования целевых статей бюджета Санкт-Петербурга, касающихся предоставления субвенций из бюджета Санкт-Петербурга местным бюджетам муниципальных образований. Определено, что финансирование субвенций осуществляется Комитетом финансов по казначейской системе исполнения бюджета в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга и ведения лицевых счетов бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения бюджета.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Волосовского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Волосовского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Лужского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Лужского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Установлены и вводятся в действие с 1 января 2005 г. тарифы на сжиженный газ, реализуемый населению из коллективных емкостей на территории Санкт-Петербурга. Также установлена цена на сжиженный газ, реализуемый населению в 50-литровых и малолитражных баллонах.

     Установлено, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли является уполномоченным органом, осуществляющим регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей Санкт-Петербурга и их проведения. Утверждены Порядок представления документов для получения разрешения на проведение региональной государственной лотереи Санкт-Петербурга и Перечень сведений о проведении региональной лотереи Санкт-Петербурга, подлежащих представлению организатором или оператором региональной лотереи.

     Установлено, что размещение облигаций производится путем заключения сделок купли-продажи облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, на условиях закрытой подписки.

     Разъяснено, что сумма ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в 1 квартале 2005 г. не зависит от ставок налога на прибыль, устанавливаемых с 1 января 2005 г. в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 95-ФЗ. Начисление сумм ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате налогоплательщиками в 1 квартале 2005 г., производится налоговыми инспекциями на основании данных деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2004 г.

     С 1 октября 2004 г. работникам бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, отработавшим норму рабочего времени, установлена ежемесячная доплата к должностному окладу (тарифной ставке). Размеры доплаты дифференцированы в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки. Руководителям бюджетных учреждений Санкт-Петербурга предоставлено право оказывать материальную помощь работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, труд которых оплачивается в размере ниже прожиточного минимума по Санкт-Петербургу.

     Признано утратившим силу Положение о порядке возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду на территории Санкт-Петербурга и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу.

     Изменения касаются порядка определения размера субсидии, расчета среднедушевого дохода гражданина (семьи), ответственности претендентов на субсидии.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Закон дополнен нормами об избирательном залоге. По решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Размер залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог перечисляется в доход местного бюджета.

     Положение устанавливает порядок финансирования целевых статей бюджета Санкт-Петербурга, касающихся предоставления субвенций из бюджета Санкт-Петербурга местным бюджетам муниципальных образований. Определено, что финансирование субвенций осуществляется Комитетом финансов по казначейской системе исполнения бюджета в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга и ведения лицевых счетов бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения бюджета.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Волосовского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Волосовского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Лужского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Лужского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Установлены и вводятся в действие с 1 января 2005 г. тарифы на сжиженный газ, реализуемый населению из коллективных емкостей на территории Санкт-Петербурга. Также установлена цена на сжиженный газ, реализуемый населению в 50-литровых и малолитражных баллонах.

     Установлено, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли является уполномоченным органом, осуществляющим регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей Санкт-Петербурга и их проведения. Утверждены Порядок представления документов для получения разрешения на проведение региональной государственной лотереи Санкт-Петербурга и Перечень сведений о проведении региональной лотереи Санкт-Петербурга, подлежащих представлению организатором или оператором региональной лотереи.

     Установлено, что размещение облигаций производится путем заключения сделок купли-продажи облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, на условиях закрытой подписки.

     Разъяснено, что сумма ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в 1 квартале 2005 г. не зависит от ставок налога на прибыль, устанавливаемых с 1 января 2005 г. в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 95-ФЗ. Начисление сумм ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате налогоплательщиками в 1 квартале 2005 г., производится налоговыми инспекциями на основании данных деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2004 г.

     С 1 октября 2004 г. работникам психиатрических служб бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Санкт-Петербурга, станций и отделений скорой медицинской помощи бюджетных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга установлена ежемесячная доплата к должностному окладу (тарифной ставке). Размер доплаты дифференцирован в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки.

     С 1 июля 2004 г. работникам Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, не имеющим специальных званий рядового и начальствующего состава и содержащимся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга установлена ежемесячная материальная помощь к основному должностному окладу (тарифной ставке). Размеры материальной помощи дифференцированы в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки.

     Утверждено Положение по порядку оформления документов при предоставлении фактически используемых земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, определяющее порядок подачи заявления в районные отделы Комитета по земельным ресурсам и землеустройству и Управление землеустройства Комитета и порядок последующей подготовки и издания распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

     Создан Комитет финансового контроля. Его основной задачей является организация и осуществление контроля за реализацией законов Санкт-Петербурга в бюджетно-финансовой сфере, осуществление контроля за использованием государственной собственности Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о Комитете.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Лодейнопольского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Лодейнопольского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Утвержден Порядок установления тарифов (цен), государственное регулирование которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга. Регулированию подлежат тарифы, установление которых отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и в случаях, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации или Санкт-Петербурга не предусмотрен иной порядок установления цен. Установлено, что тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. Порядком определены методы установления тарифов (цен).

     С 1 октября 2004 г. работникам государственных учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области, устанавливается ежемесячная доплата в размере 20 процентов основного должностного оклада (тарифной ставки), исчисляемого в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Начисление данной доплаты производится независимо от ранее установленных доплат.

     Указанное постановление утрачивает силу с 1 января 2005 г.

     Установлено, что решения о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в государственной собственности и прошедших государственный кадастровый учет, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям принимаются Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга при наличии на земельном участке зданий, строений, сооружений, закрепленных за указанными юридическими лицами на праве оперативного управления, а также при фактическом использовании незастроенных земельных участков, необходимых для осуществления уставной деятельности данных юридических лиц.

     Утверждена Методика определения арендной платы за земельные участки, устанавливающая порядок расчета арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Санкт-Петербурга. Утверждена Методика определения размера увеличенного первого платежа арендной платы в случае целевого предоставления в аренду не застроенного капитальными сооружениями земельного участка под цели, не связанные с капитальным строительством.

     Установлено, что по действующим договорам аренды земельных участков, при расчете арендной платы в которых был применен коэффициент площади функционального использования территории менее 1, арендная плата рассчитывается в соответствии с утвержденным Порядком расчета, действующим с 1 октября 2004 г. по 30 июня 2005 г.

     Установлено, что Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании, применяется также при приватизации жилых домов, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга. Наличие судебных споров в отношении участков теперь не является основанием для отказа в передаче участков в собственность.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 22 сентября 2004 г.

     В целях совмещения дней голосования на выборах депутатов муниципальных советов третьего созыва продлеваются до дня официального опубликования результатов данных выборов полномочия муниципальных советов второго созыва отдельных муниципальных образований Санкт-Петербурга. Ряду муниципальных образований рекомендовано совместить с днем голосования - 19 декабря 2004 г. - день голосования на повторных выборах депутатов муниципальных советов третьего созыва.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Создано Санкт-Петербургское унитарное предприятие "Продовольственный фонд", основной задачей которого является осуществление деятельности по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, созданию запасов продовольственных ресурсов, используемых для обеспечения срочных потребностей Санкт-Петербурга, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведения мероприятий по стабилизации товарного рынка и оказания регулирующего воздействия в целях сглаживания диспропорций между спросом и предложением, а также сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие. Утверждено Положение о фонде.

     Информационным деловым центром Санкт-Петербурга за рубежом признается постоянно действующая экспозиция с информацией о Санкт-Петербурге, расположенная на территории субъекта иностранного федеративного государства или административно-территориального образования иностранного государства. Центр создается в целях формирования положительного имиджа Санкт-Петербурга, а также активизации международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о порядке создания и деятельности центров.

     Определен перечень государственных унитарных предприятий Ленинградской области, подлежащих акционированию, и перечень акционерных обществ, пакеты акций которых подлежат приватизации.

     Даны разъяснения по вопросу включения недоиспользованных сумм резерва на оплату отпусков и выплату вознаграждений за выслугу лет в состав налогооблагаемой базы текущего налогового периода.

     Методические рекомендации определяют цели, порядок проведения и оформления результата контрольных мероприятий по осуществлению государственного контроля в жилищной сфере. Мероприятия по контролю связаны с проведением проверки выполнения физическим лицом, юридическим лицом, должностным лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований к качеству предоставления населению жилищных и коммунальных услуг, осуществлением необходимых исследований, экспертиз, оформления результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятий по контролю.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 августа 2004 г.

     Определен состав территории Приозерского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Приозерского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 августа 2004 г.

     Определен состав территории Подпорожского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Подпорожского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 августа 2004 г.

     Определен состав территории Волховского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Волховского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 15 сентября 2004 г.

     Расчетная единица, принимаемая за базовую единицу для исчисления должностного оклада лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, государственного служащего Санкт-Петербурга, увеличивается с 450 до 600 рублей.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

     Совет образован в целях координации деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и общественных организаций Санкт-Петербурга по вопросам семьи и детства. Решения Совета носят рекомендательный характер. Утверждено Положение о Совете.

     Положение устанавливает общие принципы государственного управления охраной труда и направлено на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Управление охраной труда осуществляется федеральными органами исполнительной власти и комитетом по труду и социальной защите населения Ленинградской области в пределах их полномочий.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 августа 2004 г.

     Установлено, что размер ежемесячного пособия подлежит перерасчету при увеличении в соответствии с законодательством должностного оклада по соответствующей государственной должности члена Правительства или депутата Законодательного собрания.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Порядок введен в целях получения информации о результатах финансового контроля, проводимого для координации деятельности и обобщения результатов проведения контрольно-ревизионной работы главными распорядителями средств областного бюджета и комитетом финансов. Утверждена типовая форма отчета о результатах финансового контроля.

     Установлено, что Комитет финансов осуществляет финансовый контроль за соблюдением законодательства при осуществлении организациями, использующими средства областного бюджета, хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества и обязательствами, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами не реже одного раза в два года. Инструкция определяет цели и задачи ревизии, режим ее осуществления, порядок оформления и реализации результатов ревизии.

     Порядком установлены основные требования к действиям исполнительных органов государственной власти при введении и отмене ограничительных мероприятий, направленных на ликвидацию очагов болезней домашних и диких животных, определены мероприятия, проводимые в условиях введения карантина. Утверждено Положение о Противоэпизоотической комиссии.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 августа 2004 г.

     Исключена статья, устанавливавшая ответственность за осуществление водителями крупногабаритного автомобильного транспорта проезда по автомобильным дорогам без специальных разрешений. Установлена ответственность за создание препятствий в осуществлении деятельности органов местного самоуправления, за непринятие мер по изданию правовых актов органов местного самоуправления, издание которых требуется для реализации решений, принятых на местном референдуме, собрании (сходе) граждан. Рассмотрение дел о данных правонарушениях осуществляется мировыми судьями.

     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     Коэффициент учета льготной категории арендатора (соотношение договорной и льготной цен) изменен с 0,61 на 0,57.

     Комиссия по подготовке и проведению отопительного сезона является координационным органом, обеспечивающим согласованность действий исполнительных органов власти Санкт-Петербурга и контроль за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимних условиях. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также для предприятий, организаций и учреждений, действующих в сфере ведения этих органов.

     Произведена реорганизация ряда комитетов Ленинградской области. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и комитет по топливно-энергетическому комплексу преобразованы в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству. Дорожный комитет преобразован в комитет по дорожному хозяйству и транспорту с одновременным возложением на него функций ликвидируемого комитета по транспорту. Региональная энергетическая комиссия преобразована в комитет по тарифам и ценовой политике с дополнительным возложением на него решения задач в сфере контроля за ценообразованием.

     Государственные гарантии предоставляются юридическим лицам независимо от форм собственности для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами при реализации инвестиционных проектов, соответствующих системе целей социального и экономического развития Санкт-Петербурга. Доля заемных средств, привлекаемых юридическим лицом под государственную гарантию, к общему объему инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, не должна составлять более 50 процентов.

     Утверждено Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга при реализации инвестиционных проектов, Условия предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга при реализации инвестиционных проектов.

     С 1 января 2005 г. страхователем неработающего населения Санкт-Петербурга является Комитет по здравоохранению.

     С 1 января 2005 г. утрачивает силу положение о том, что страхователем неработающего населения Санкт-Петербурга является Администрация Санкт-Петербурга.

     Письмом разъяснен порядок перемещения через таможенную границу экспортируемой лесопродукции. Установлен перечень сведений о лесоматериалах, необходимых для указания в таможенных документах. Разъяснены вопросы расчета вывозной таможенной пошлины, вопросы контроля таможенной стоимости лесоматериалов.

     Распоряжение председателя Комитета финансов от 27 марта 2000 г. N 28-р "Об утверждении Положения о порядке предоставления налогоплательщикам отсрочек или рассрочек по налогам и сборам, а также пени, поступающим в бюджет Санкт-Петербурга" признано утратившим силу как несоответствующее действующему законодательству.

     Установлено, что адресная социальная помощь осуществляется в виде денежных выплат и натуральной помощи. Получателями помощи являются постоянно или преимущественно проживающие на территории Ленинградской области малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане. Основным критерием предоставления помощи является наличие у малоимущих семей и граждан по независящим от них причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ленинградской области. Определен перечень документов, на основании которых предоставляется помощь. Утверждено Положение о порядке предоставления социальной помощи.

     Установлены размеры должностных окладов технических работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Определены размеры надбавок к окладу за сложность и напряженность, за выслугу лет, размеры премий по результатам работы.

     Комиссия образована в целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе контроля за их целевым использованием, а также использованием разрешенными способами, выявления фактов неиспользования и ненадлежащего использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами. Утверждено Положение о комиссии.

     Из перечня документов, представляемых гражданами для получения жилищных субсидий, исключены документы, подтверждающие сведения о доходах заявителя и членов его семьи, а также о суммарной стоимости налогооблагаемого имущества. Минимальный размер ипотечного жилищного кредита снижен с 30 до 10 процентов от стоимости приобретаемого жилого помещения.

     Финансовый контроль исполнения бюджета муниципального образования предполагает анализ использования средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области, в том числе на покрытие кассовых разрывов, а также комплексную экспертизу текущего финансового состояния бюджета муниципального образования. Порядком установлено, что проверку исполнения бюджета муниципального образования - получателя финансовой помощи из средств областного бюджета осуществляет комитет финансов Ленинградской области.

     Установлены тарифы на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках: транспортировка транспортного средства на стоянку - 2927 руб.; хранение мотоцикла - 8 руб./час; хранение легкового автомобиля - 12 руб./час; хранение грузового автомобиля - 18,7 руб./час. Утвержден адресный Перечень специализированных стоянок.

     Внесены изменения в форму налоговой декларации по налогу на рекламу.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 августа 2004 г.

     Оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках выделено в качестве отдельного вида деятельности, по которому установлена система налогообложения в виде налога на вмененный доход. Изменен физический показатель по данному виду деятельности - теперь это площадь стоянки (в квадратных метрах). Базовая доходность составляет 50 рублей в месяц.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

     Установлено, что адресная социальная помощь осуществляется в виде денежных выплат и натуральной помощи. Получателями помощи являются постоянно или преимущественно проживающие на территории Ленинградской области малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане. Основным критерием предоставления помощи является наличие у малоимущих семей и граждан по независящим от них причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ленинградской области. Определен перечень документов, на основании которых предоставляется помощь. Утверждено Положение о порядке предоставления социальной помощи.

     Утвержден Перечень особо охраняемых природных территорий Ленинградской области регионального значения, для которых применяется дополнительный коэффициент 2.

     Утверждена Типовая инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга. Инструкция устанавливает требования к организации делопроизводства и рационального документооборота, созданию и оформлению документов, организации работы с документами и письмами граждан, контролю за их рассмотрением и исполнением, составлению номенклатуры дел, формированию дел, подготовке документов и писем граждан к дальнейшему хранению и использованию в исполнительных органах. Требования Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с машиночитаемыми документами, создаваемыми при помощи компьютеров, иных средств вычислительной техники, а также с другими документами независимо от их носителей.

     Установлена ежемесячная надбавка в размере 50 процентов должностного оклада руководителям и специалистам, удостоенным почетных спортивных званий, почетных званий Российской Федерации, СССР в сфере физической культуры и спорта, работающим в учреждениях физической культуры и спорта, финансируемых из бюджета Ленинградской области. Указанная надбавка не включается для расчета других денежных выплат (надбавки за особые условия труда, выслугу лет, денежные премии по результатам труда, материальная помощь и иные надбавки и денежные выплаты).

     Комиссия осуществляет предварительное рассмотрение и согласование проектов конкурсной документации, предусматривающей осуществление бюджетных расходов на строительство или покупку жилья, рассмотрение списков кандидатов на участие в региональных целевых программах Ленинградской области, которые предусматривают предоставление гражданам субсидий и/или иной материальной помощи на строительство (приобретение) жилья за счет казны Ленинградской области. Утверждено Положение о комиссии.

     Потенциал доходов консолидированного бюджета Ленинградской области представляет собой величину доходов, собираемых с территорий муниципальных образований Ленинградской области, за исключением доходов, подлежащих перечислению в федеральный бюджет по установленным федеральными законами нормативам и ставкам. Потенциал доходов формируется за счет региональных и местных налогов и сборов, отчислений от федеральных налогов и сборов, а также за счет неналоговых доходов. Методика применяется исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления при разработке проектов областного и местных бюджетов на планируемый финансовый год.

     Установлено, что организацию продажи имущества посредством публичного предложения осуществляет Государственное учреждение "Фонд имущества Санкт-Петербурга". Продажа осуществляется на основании и в соответствии с решением об условиях приватизации имущества, изданного в форме распоряжения Комитета по управлению городским имуществом. Определен порядок приема заявок юридических и физических лиц на приобретение имущества. Утверждено Положение о порядке взаимодействия Комитета и Фонда имущества при организации продажи имущества.

     Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Правительстве Санкт-Петербурга. Задачей Совета является содействие в определении основных направлений государственной политики Санкт-Петербурга по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Решения Совета носят рекомендательный характер. Утверждено Положение о Совете и его состав.

     Комиссия создана для координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, работодателей, общественных организаций инвалидов в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Функциями Комиссии являются рассмотрение спорных вопросов, возникающих в процессе квотирования рабочих мест, осуществление анализа и обобщение информации о работодателях, не создавших или не выделивших квотируемые рабочие места либо не внесших обязательную плату. Решения Комиссии носят рекомендательный характер. Утверждено Положение о Комиссии и ее состав.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 7 июля 2004 г.

     Комиссия состоит из представителей территориальных и межрегиональных объединений организаций профсоюзов, межрегиональных и региональных объединений работодателей, которые зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга. Основными задачами комиссии являются разработка проекта регионального трехстороннего соглашения, проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов правовых актов Санкт-Петербурга в сфере труда, занятости населения, социальной защиты населения.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 7 июля 2004 г.

     Содействие в улучшении жилищных условий оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее 10 лет, отвечающим критериям имущественной и жилищной обеспеченности. Установлен порядок жилищного учета граждан, нуждающихся в содействии. Формы содействия, подлежащие применению в текущем финансовом году, и объем денежных средств на оказание содействия в указанных формах определяются законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

     Закон вступает в силу через 6 месяцев после дня его официального опубликования.

     Установлены предельные размеры оптовых и розничных торговых надбавок на лекарственные средства, закупаемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга: для организаций оптовой торговли на лекарственные средства, включенные в Перечень наркотических средств - не более 30 %, на остальные лекарственные средства - не более 15 % от фактической отпускной цены отечественного производителя лекарственных средств; для организаций розничной торговли на все лекарственные средства - не более 25 % от фактической отпускной цены организации оптовой торговли.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 7 июля 2004 г.

     Реализация товаров на проезжей части улиц, станциях метрополитена, в аэропортах, пассажирских судах и поездах, вокзалах, территориях, прилегающих к зданиям органов государственной власти, детским дошкольным и школьным учреждениям, и в местах, не предназначенных для осуществления торговли, влечет наложение административного штрафа в следующих размерах: на граждан - от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

     Установлено, что обеспечение бесплатным питанием (один завтрак и один обед в день) школьников производится на основании приказа руководителя образовательного учреждения в пределах бюджетных ассигнований, выделенных образовательному учреждению на бесплатное питание. Выплата денежной компенсации родителям школьников осуществляется по их заявлению. Утверждено Положение об организации питания школьников.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 1 июля 2004 г.

     Произведена дифференциация репрессированных и впоследствии реабилитированных граждан. Лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы или необоснованного помещения по решениям судов и несудебных органов на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, компенсационные выплаты производятся в размере 250 процентов от величины базовой части трудовой пенсии по старости. Лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы компенсационные выплаты производятся в размере 125 процентов от величины базовой части трудовой пенсии по старости.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Право на получение безвозмездной субсидии предоставляется гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим в сельском населенном пункте и состоящим на учете по предоставлению жилой площади в администрациях муниципальных образований. Строительство и приобретение жилья с использованием средств субсидии осуществляется только в сельской местности Ленинградской области.

     Положения пунктов 16 и 16.4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, признаны не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга в той части, в которой положения пункта 16 Правил содержат указание на наличие постоянной прописки (условия признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий), а также в том их значении, какое при применении на практике положений пункта 16 придается им в части требования наличия у граждан регистрации по месту жительства.

     Основной задачей Совета является содействие социально-экономическому развитию Санкт-Петербурга, повышению эффективности экономики города, улучшению финансово-экономического положения промышленных предприятий, росту благосостояния населения в рамках проведения единой государственной экономической, научно-технической и промышленной политики путем координации совместных усилий заинтересованных предприятий и организаций. Утверждено Положение о Совете.

     Установлен порядок формирования исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга предложений в перечень строек и объектов производственного и непроизводственного назначения (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения), финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений (за исключением бюджетных кредитов), предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.

     Установлена величина прожиточного минимума за 2 квартал 2004 г.: в расчете на душу населения - 2777 руб. 40 коп.; для трудоспособного населения - 3176 руб. 80 коп.; для пенсионеров - 1990 руб. 60 коп.; для детей - 2489 руб. 60 коп.

     Установлена величина прожиточного минимума за 2 квартал 2004 г.: в расчете на душу населения 2399 рублей, для трудоспособного населения - 2643 рубля, пенсионеров - 1804 рубля, детей - 2333 рубля.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 24 июня 2004 г.

     Отменено условие о регистрации в Санкт-Петербурге юридических лиц, участвующих в создании жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Режим сокращения расходов бюджета вводится в случае снижения по итогам отчетного периода объема поступления доходов бюджета Санкт-Петербурга или объема поступлений из источников финансирования дефицита бюджета в размере, не превышающем 10 процентов годовых назначений по расходам.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 29 июня 2004 г.

     Установлено, что по требованию должностных лиц Контрольно-счетной палаты, выполняющих контрольные мероприятия, руководитель объекта контроля должен предоставить доступ в принадлежащие объекту контроля или занимаемые им помещения, если такие требования обоснованы целями проведения контрольного мероприятия. Внесены изменения в состав палаты.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 29 июня 2004 г.

     Установлено, что помощник депутата, работающий на оплачиваемой основе, может замещать государственную должность государственной службы Ленинградской области категории "Б", либо работать на основе срочного трудового договора, заключаемого на срок исполнения полномочий депутата собрания.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2004 г.

     Определены понятия таксомотора индивидуального пользования, таксомоторных перевозок, стоянки такси. Установлены основные направления деятельности Правительства Санкт-Петербурга по организации обслуживания населения таксомоторами.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2004 г.

     Арендная плата за объекты нежилого фонда устанавливается на основании ее рыночной стоимости, определенной с применением методов массовой и индивидуальный оценки. Утверждено Положение о порядке определения арендной платы, Методики определения арендной платы. Установлен порядок возмещения затрат арендатора на выполнение работ по капитальному ремонту и производство иных неотделимых улучшений арендуемого объекта нежилого фонда, которые подлежат возмещению арендодателем.

     Закон вступает в силу через два месяца после дня его официального опубликования.

     Утверждена новая форма декларации по налогу на рекламу.

     Административная комиссия является коллегиальным органом, на который возложены государственные полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами Санкт-Петербурга. Утверждены Положение об административной комиссии и перечень адресов (мест расположения) комиссий.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 24 июня 2004 г.

     Целями Программы являются обеспечение педагогическими кадрами государственных образовательных учреждений, создание условий для повышения престижа педагогической профессии и работников образования, для эффективной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также социальной защиты педагогических кадров системы образования Санкт-Петербурга.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Утвержден новый Порядок оформления и выдачи разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

     Утверждена новая Инструкция о порядке финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга и ведения лицевых счетов бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.

     Задачами Совета являются повышение конкурентоспособности российских организаций и предприятий, участвующих в морской деятельности, информационно-аналитическое и научное обеспечение реализации в Санкт-Петербурге национальной морской политики Российской Федерации. Решения Совета носят рекомендательный характер. Утверждено положение о Совете.

     Разъяснены отдельные вопросы применения Закона Санкт-Петербурга от 17 июня 2003 г. N 299-35 "О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", в том числе вопросы уплаты НДС, отчетности по налогу. Уточнены виды деятельности, в отношении которых может применяться данная система налогообложения.

     Разъяснены отдельные вопросы применения Закона Санкт-Петербурга от 28 мая 2004 г. N 273-41 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", в том числе вопросы уплаты налога при осуществлении розничной торговли, оказании бытовых услуг.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 29 июня 2004 г.

     Изменены категории плательщиков платы за пользование водными объектами. Установлена ставка платы за забор воды в части, зачисляемой в областной бюджет Ленинградской области, для предприятий жилищно-коммунального хозяйства, прочих предприятий и организаций, осуществляющих подачу воды населению, в размере 60 рублей за одну тысячу кубических метров с объемов воды, передаваемых населению.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода. Действие пункта 3 статьи 1 Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 29 июня 2004 г.

     Установлены ставки налога на игорный бизнес: за каждый игровой стол - 90000 рублей; за каждый игровой автомат - 3000 рублей; за каждую кассу тотализатора или каждую кассу букмекерской конторы - 35000 рублей.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

     Комиссия осуществляет рассмотрение документов и мотивированных заключений районных комиссий об оказании экстренной социальной помощи жителям Санкт-Петербурга в размере свыше 100 тысяч рублей. Утверждены Положение о комиссии и ее состав.

     Утверждены примерный договор найма жилого помещения с работником, который в связи с характером трудовых отношений должен проживать по месту работы или вблизи от него и примерный договор аренды жилых помещений с организациями, имеющими право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в аренду для предоставления работникам.

     Утвержден перечень документов, предоставляемых для регистрации кондоминиума. Установлен состав сведений, входящих в паспорт домовладения.

     Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Комиссия осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов исполнительной власти и заинтересованных организаций в сфере легковых таксомоторных перевозок, наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования, специальных и заказных автобусных перевозок. Утверждено Положение о комиссии.

     Действие Порядка распространяется на предприятия всех форм собственности, производящие и реализующие тепловую энергию, а также оказывающие услуги водоснабжения и канализации на территории Ленинградской области. Не распространяется на ОАО "Ленэнерго" и муниципальные предприятия электрических сетей.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 июня 2004 г.

     Закон устанавливает цели и способы передачи имущества казны Санкт-Петербурга в доверительное управление, условия осуществления доверительного управления имуществом, а также определяет особенности передачи в доверительное управление и условия осуществления доверительного управления в отношении отдельных видов имущества.

     Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

     Положение определяет организатора конкурса, условия его проведения, состав конкурсной документации. Утверждена примерная форма договора на подготовку документации.

     Утвержден перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о переводе жилых строений и отдельных жилых помещений в нежилой фонд. Определен порядок их оформления.

     Установлено, что принятие решений и издание правовых актов о передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности, в общую долевую собственность домовладельцев осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга. В случае, когда в существующей застройке в установленном порядке передается сверхнормативная территория в качестве самостоятельной единицы кондоминиума, срок договора аренды земельного участка не может превышать пяти лет.

     Совет образован в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и общественных организаций по реализации государственной политики в области равноправия мужчин и женщин во всех сферах общества. Утверждено Положение о совете.

     Образована Ленинградская областная комиссия по вопросам распоряжения государственным имуществом. Комиссия рассматривает вопросы сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование, продажи конкретных объектов собственности Ленинградской области. Решения комиссии носят рекомендательный характер. Утверждены Положение о комиссии и ее персональный состав.

     Вышеуказанное распоряжение и изменения к нему признаны утратившими силу как несоответствующие действующему законодательству.

     С 1 августа 2004 г. при государственном техническом осмотре вводится проверка технического состояния транспортных средств всех категорий с использованием средств технического диагностирования. Утвержден размер платы за проведение технического осмотра.

     Утверждены и вводятся в действие с 1 июля 2004 г. новые цены на сжиженный газ, реализуемый на территории Ленинградской области.

     Комитету по транспорту переданы полномочия по установлению стоимости проездных билетов на проезд в городском пассажирском транспорте и в автобусах, обслуживающих пригородные социальные маршруты, в пределах тарифов, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга. Новая стоимость проездных билетов будет установлена с 10 августа 2004 г.

     Постановление вступает в силу c 10 августа 2004 г., за исключением пункта 4, который вступает в силу со дня официального опубликования постановления.

     Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 13 марта 1997 г. N 200-р "О порядке осуществления органами Администрации Санкт-Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества" признано утратившим силу.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 мая 2004 г.

     Установлен порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество. Определен порядок предоставления лицам, имеющим имущественные права на объекты недвижимости, разрешений на их реконструкцию и строительство.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Установлены предельные оптовые и предельные розничные надбавки, применяемые при формировании цен организациями оптовой торговли и организациями аптечной сети, осуществляющими реализацию лекарственных средств в Ленинградской области.

     Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Утверждены новые тарифы на услуги водоснабжения и канализации. Установлено, что тарифы на коммунальные услуги водоснабжения и канализации, предоставляемые ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", подлежат ежегодной индексации до 1 марта на величину базового индекса потребительских цен за предыдущий год, начиная с 2005 года.

     Постановление вступает в силу с 1 июля 2004 г.

     Постановление Губернатора Ленинградской области от 13 марта 1997 г. N 144-пг "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Ленинградской области" признано утратившим силу как несоответствующее действующему законодательству.

     Постановления Правительства Ленинградской области от 1 ноября 1995 г. N 426 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Ленинградской области" и от 15 августа 1996 г. N 356 "О порядке взимания сборов за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и утверждении временных тарифов на услуги в сфере регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" признаны утратившими силу как несоответствующие действующему законодательству.

     Внесены дополнения в приказ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.01.2004 года N 9 "Об упорядочении действий органов внутренних дел при принятии решения о реализации арестованного и конфискованного имущества". Утверждена Инструкция о порядке сдачи для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 мая 2004 г.

     Изменен размер обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида, вносимой работодателями в случае невыполнения или невозможности выполнения закрепленной квоты. Для учета и целевого использования средств, поступающих в бюджет города в качестве обязательной платы, начиная с 2005 года, создается целевой бюджетный фонд трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге. Для координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и работодателей при Правительстве Санкт-Петербурга создается Межведомственная комиссия по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Санкт-Петербурга.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 июня 2004 г.

     Закон устанавливает цены на содержание и текущий ремонт общего имущества жилых домов (кроме цен на вывоз твердых бытовых отходов) и тарифы на централизованное отопление сверх социальной нормы площади жилья в жилых помещениях независимо от форм собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Закон не регулирует правоотношения, связанные с оплатой содержания, ремонта жилья в специализированных домах, в домах и жилых помещениях, в установленном порядке признанных непригодными для постоянного проживания. Расчет платы производится по каждому отдельному жилому помещению (отдельная квартира, комната в коммунальной квартире), находящемуся в пользовании либо собственности граждан и членов их семей.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 июня 2004 г.

     Закон устанавливает с учетом стандартов на оплату жилья и коммунальных услуг цены на содержание и текущий ремонт общего имущества жилых домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Указанные цены устанавливаются в пределах социальной нормы площади жилья. Оплата содержания и текущего ремонта общего имущества жилых домов осуществляется исходя из общей площади квартир.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 июня 2004 г.

     Определено, что плата за наем жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга дифференцированно в зависимости от общей площади и качества жилого помещения. Со дня установления указанной платы утрачивает силу решение малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 18 июня 1992 г. N 168 "Об установлении уровня квартирной платы".

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 июня 2004 г.

     Закон устанавливает социальную норму площади жилья для предоставления гражданам компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.

     Утверждено Положение, определяющее порядок и условия проведения конкурса, порядок подведения его итогов. К участию в конкурсе допускаются коммерческие банки и иные кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, подавшие в установленные сроки конкурсные заявки на участие и представившие все необходимые документы в соответствии с настоящим Положением.

     Подготовка документации, необходимой для проведения торгов, осуществляется лицами, получившими право на подготовку документации по результатам конкурсного отбора. Размер оплаты работ по подготовке документации не может превышать пяти процентов от суммы денежных средств, полученной от продажи земельного участка, либо суммы арендной платы за весь срок действия договора аренды земельного участка, и взимается сверх указанных сумм.

     Утвержден перечень государственных унитарных предприятий и исполнительных органов власти, координирующих их деятельность.