Горячие документы. Московская область. Октябрь 2012

Скорректированы полномочия Губернатора Московской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Теперь Губернатор вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Упорядочено осуществление муниципального жилищного контроля и взаимодействия органа государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля. Контроль осуществляется путем проведения проверок на предмет соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда, по результатам которых составляется акт проверки. Закреплены полномочия органов муниципального жилищного контроля.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Внесены изменения в законы Московской области, касающиеся порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области, а также государственной гражданской службы. Так, служебные жилые помещения предоставляются в связи с характером трудовых (служебных) отношений государственным гражданским служащим Московской области. Служебное жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или отдельной квартиры. Обеспечение жильем лиц, замещающих государственные должности, осуществляется на основании решения назначившего их лица, государственных гражданских служащих Московской области - на основании решения представителя нанимателя.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закреплено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Органы местного самоуправления теперь вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления полномочий по обеспечению жилыми помещениями указанных лиц.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

На основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2013 год в размере 6 312 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Теперь губернатор Московской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Московской области и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок пять лет. Полномочия губернатора прекращаются досрочно в случае его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован перечень полномочий Главного управления дорожного хозяйства Московской области в сфере подготовки предложений Правительству Московской области по введению временных ограничений движения в период возникновения неблагоприятных погодно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области.

На управление возложены обязанности по принятию актов о введении временного ограничения или прекращения движения. В связи с этим скорректирован порядок принятия акта о введении ограничения движения на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Московской области с 1 января по 30 июня составляет 109,61 рубля, с 1 июля по 31 декабря - 120,21 рубля. Стоимость капитального ремонта 1 кв. метра общей площади муниципального жилищного фонда в месяц в среднем по Московской области на 2013 год составляет 6,80 рубля. Установлена также стоимость жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта по муниципальным образованиям Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Мероприятием в области содействия занятости населения является предоставление финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность. Финансовая поддержка включает в себя следующие расходы: оплата стоимости переезда к месту обучения и обратно, суточные расходы, оплата найма жилого помещения. Направление женщин на профессиональное обучение осуществляется с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда. Суточные расходы за время следования к месту обучения составляют 100 рублей.

Установлен порядок предоставления депутату Московской областной Думы дополнительных выплат, предназначенных для осуществления депутатом прав, обусловленных его статусом. Дополнительные выплаты предназначаются для приобретения сувениров, подарков и цветочной продукции для их вручения на мероприятиях; оплаты расходов социально незащищенных граждан, в том числе, инвалидов, ветеранов, а также многодетных семей; приобретение игрушек, школьных принадлежностей, теле-, видео-, аудио- и фототехники, оргтехники, спортивных и канцелярских товаров, хозяйственно-бытовых товаров, книжно-печатной продукции, лекарств, медикаментов и медицинской техники для дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений социального обслуживания. Ежеквартально депутат обязан представлять отчет в Управление финансов и государственных закупок областной Думы с приложением первичных денежных документов.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2012 г.

Социальная поддержка по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов и по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, предоставляется ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла и реабилитированным лицам. Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления услуги и перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

В исключительных случаях разрешается изготовление протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов. Для получения разрешения гражданин представляет в Министерство социальной защиты населения заявление и заключение экспертной комиссии стоматологической поликлиники о диагнозе, плане лечения, наличии противопоказаний по протезированию обычными материалами, а также о предварительной стоимости зубопротезирования.

Финансовое обеспечение расходов на зубопротезирование планируется в составе расходов областного бюджета.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Приведены прогнозы областного и консолидированного областного бюджетов. Так, планируется, что доходы областного бюджета в 2013 году составят 286176507 тыс. рублей, а расходы - 302804354 тыс. рублей. При этом уровень дефицита составит 6,4%.

Приведена ведомственная структура расходов областного бюджета на 2013 - 2015 годы. Средства распределены между Московской областной Думой, Министерствами образования, связей, финансов, экологии и природопользования, здравоохранения и др. Определено, что сумма расходов на общегосударственные вопросы областной Думы составит в 2013 году - 1407946 тыс. рублей, в 2014 году - 1415637 тыс. рублей, в 2015 году - 1423784 тыс. рублей.

Организация транспортного обслуживания населения легковыми такси выведена из сферы полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Уточнены полномочия Правительства Московской области по регулированию деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в положение о порядке и условиях осуществления денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в 2012 году. Так, денежные выплаты осуществляются ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Остаток неиспользованных денежных средств возвращается в Фонд ежемесячно в течение трех рабочих дней после осуществления денежных выплат. Денежные выплаты за декабрь осуществляются до 25 декабря текущего года, остаток неиспользованных денежных средств возвращается в Фонд в течение двух рабочих дней после завершения расчетов.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определен размер, порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и членам их семей при переезде (переселении) в другую местность в пределах Московской области для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии.

Финансовая поддержка безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении по направлению органов службы занятости осуществляется государственными казенными учреждениями области центрами занятости населения, подведомственными Комитету по труду и занятости населения области, за счет средств бюджета Московской области. Установлены необходимые условия предоставления финансовой поддержки.

Для предоставления финансовой поддержки при переселении гражданин подает в центр занятости населения по месту переселения заявление об оказании финансовой поддержки с указанием почтового адреса получателя финансовой поддержки, реквизитов банковского счета, на который будут перечисляться средства. Указан перечень документов, прилагаемых к заявлению. Центр занятости населения перечисляет средства на банковский счет гражданина.

Средства, выплаченные в качестве финансовой поддержки, подлежат возврату в случае аннулирования трудового договора.

К целям Программы отнесено обеспечение продовольственной независимости Московской области по основным видам продовольствия, финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Московской области. Скорректирован перечень задач. Так, в рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса, обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области" теперь будут осуществляться мероприятия по обеспечению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, стимулированию внутрихозяйственной первичной и глубокой переработки продукции растениеводства и животноводства, созданию условий для формирования сырьевых зон перерабатывающих предприятий, региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети, формированию и развитию региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров. Исключены мероприятия по развитию хлебопекарной промышленности в Московской области.

Уточнены понятия застройщика и проблемного объекта, введено понятие проблемного застройщика. Расширены полномочия исполнительного органа государственной власти в сфере защиты прав пострадавших соинвесторов. Теперь уполномоченный орган ведет Реестр проблемных застройщиков, утверждает методику определения степени строительной готовности многоквартирного дома, разрабатывает рекомендации по заключению договора участия в долевом строительстве. Установлены обстоятельства, влекущие признание многоквартирного дома проблемным объектом. Определен статус и права уполномоченного представителя общественных объединений пострадавших соинвесторов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дана характеристика проблемы в сфере управления государственными финансами Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы. Приведены сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике, обозначены цели и задачи, планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы. Утверждены методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы и источники ее финансирования.

Определен порядок взаимодействия исполнителя мероприятий Программы, ответственного за их выполнение, и государственного заказчика, а также условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Московской области на софинансирование мероприятий, состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации Программы. Приведен перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013 - 2015 годов".

Финансирование программы в 2013 году увеличено на 6 321 тыс. рублей и составляет 24 625 тыс. рублей. Соответственно общий объем выделяемых средств составляет 62 908 тыс. рублей. Запланировано увеличение на 30% доли специалистов, завершивших обучение по проектно-ориентированным образовательным программам, в общей численности обучившихся специалистов, что на 10% больше ранее утвержденного показателя. Также скорректирован перечень мероприятий долгосрочной целевой программы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением некоторых пунктов.

В 2012 году на одну женщину нормативы затрат на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет составят 12086,0 рублей за весь период обучения.

Закреплено исключение из правила снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, в случаях предоставления органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, граждане, имеющие трех и более детей, с учета не снимаются.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением некоторых пунктов.

Внесенными изменениями в Закон "Об охране окружающей среды в Московской области" уточнено, что перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Московской области, устанавливается уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Учреждаются ежегодные премии Губернатора Московской области за достижение молодыми учеными и специалистами выдающихся результатов в сфере науки и инноваций. Премирование осуществляется в пределах средств бюджета Московской области на финансовый год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Территория Московской области в границах города Дубна определена угрожаемой зоной возможного заноса вируса африканской чумы свиней с установлением на ней ограничений. Также продлеваются сроки ограничения на ранее установленных территориях Лотошинского, Шаховского, Волоколамского, Клинского и др. районов.