Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Чтобы быть в курсе изменений законодательства Санкт-Петербурга, подпишитесь на RSS-ленту.
Наиболее важные документы и бизнес-справки по законодательству Санкт-Петербурга см.здесь
В Петербурге готовятся к очередным выборам депутатов Законодательного Собрания.
Подготовлена инструкция, которой следует руководствоваться территориальным избиркомам при подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга восьмого созыва (оговорены как общие требования, так и отдельные особенности).
Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.
В Петербурге обновили правила ведения учета избирателей, участников референдума.
Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории района Санкт-Петербурга, ведется главой администрации этого района; избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей, а также других граждан, проживающих в пределах расположения воинских частей, - командиром этой в/ч.
Разъяснен алгоритм.
Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.
Данные в электронном виде передаются главами в избиркомы для внесения в подсистему "Регистр участников избирательного процесса" ГАС РФ "Выборы".
Обозначены сроки.
Передача сопровождается составлением акта.
Работа организуется и ведется с учетом требований федерального закона о защите персональных данных.
Принятые ранее по этому вопросу решения утрачивают силу.
О финансировании подготовки и проведения выборов и референдума в Петербурге.
Заново определен порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета мегаполиса Санкт-Петербургской избирательной комиссии, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов губернатора, депутатов Законодательного Собрания, референдума.
Как и ранее, названные средства должны быть предусмотрены законом о бюджете мегаполиса на текущий финансовый год.
Главный распорядитель - Санкт-Петербургская избирательная комиссия.
Подготовлены формы для соответствующего делопроизводства.
Принятые ранее по этому вопросу решения признаны утратившими силу.
В Петербурге готовятся к выборам губернатора.
Разъяснен алгоритм установления итогов голосования и определения результатов выборов с использованием ГАС "Выборы" при проведении назначенных на 8 сентября 2024 года выборов Губернатора Санкт-Петербурга и дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 18 (утверждена соответствующая инструкция).
В Петербурге готовятся к выборам губернатора.
Все поданные в участковую избирательную комиссию заявления (письменные или устные, в том числе переданные при содействии других лиц, а также поданные через Портал госуслуг) о предоставлении возможности проголосовать на выборах Губернатора Санкт-Петербурга вне помещения для голосования подлежат внесению в специальный реестр (утверждена его форма).
Делается это непосредственно в день подачи заявления (устного обращения).
При регистрации в реестре указываются время поступления, ФИО избирателя, адрес его места жительства, а также подпись члена УИК, принявшего обращение.
В заявлении следует указать причину.
По окончании голосования реестр будет храниться вместе со списком избирателей.
Принятое ранее по этому вопросу решение утратило силу.
В Петербурге обновили правила формирования списков избирателей на выборах губернатора.
Серию и номер паспорта РФ или документа, его заменяющего, каждого избирателя теперь внесут в списки избирателей заранее. При получении бюллетеня потребуется только сверить эти данные.
Тем, кто в дни голосования будет находиться вне места своего жительства, заявление о включении в списки необходимо подать в избирком по месту своего пребывания (лично или посредством Портала госуслуг).
Проголосовать несколько раз на разных избирательных участках не получится (территориальные избиркомы заблаговременно проведут работу по сверке списков избирателей и устранению в них ошибок или неточностей).
Прежний порядок больше не действует.
В Петербурге определили правила использования видеорегистраторов в помещениях избиркомов при проведении выборов губернатора.
В Санкт-Петербурге в помещениях территориальных избиркомов (в том числе в помещениях для голосования), не оборудованных средствами видеонаблюдения, будут применять средства видеорегистрации (видеофиксации). Избиратели и иные участники избирательного процесса должны быть об этом проинформированы.
Применение видеорегистраторов не должно нарушать принцип тайного голосования, а полученные с их помощью видеозаписи не могут быть использованы для подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования.
Установить видеорегистраторы предписано так, чтобы в зоне их видимости находились все объекты видеонаблюдения, согласовав места размещения с владельцем помещения.
Звуко- и видеозапись должны вестись непрерывно, в том числе в ночное время.
Полученные видеоизображения предписано хранить в Санкт-Петербургской избирательной комиссии в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов губернатора.
Обеспечение реализации избирательных прав петербуржцев с ограниченными физическими возможностями.
При Санкт-Петербургской избирательной комиссии в новом составе сформирована рабочая группа по обеспечению реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями. Определены ее полномочия; прописан порядок деятельности.
В числе основных задач:
- создание эффективной системы взаимодействия между избирательными комиссиями в Санкт-Петербурге, общественными организациями инвалидов, исполнительными органами госвласти, иными органами, учреждениями и организациями по вопросам обеспечения избирательных прав граждан указанной категории;
- подготовка соответствующих предложений и рекомендаций;
- проведение мероприятий по обучению и повышению правовой культуры по вопросам реализации избирательных прав названных граждан.
Решения рабочей группы будут носить рекомендательный характер.
Принятый ранее по этому вопросу документ утратил силу.
Объявлен региональный турнир по шахматам на приз Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
В период с 15 сентября по 31 октября 2023 года решено провести региональный турнир по шахматам на приз Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Форма - очная. Система проведения - швейцарская в 7 туров.
К участию приглашаются:
- команды высших учебных заведений, осуществляющих свою деятельность на территории мегаполиса, возрастная группа "юниоры, юниорки (18 - 25 лет)" (командное первенство);
- россияне, проживающие на территории мегаполиса (общий зачет среди мужчин и женщин), достигшие 18-летнего возраста (личное первенство).
Оговорены правила.
Утверждена форма заявки на участие.
Дополнительные выборы депутатов муниципальных советов внутригородских МО Санкт-Петербурга: аккредитация представителей СМИ.
Определен порядок аккредитации представителей СМИ для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для такового и при установлении его итогов, а также определении результатов дополнительных выборов депутатов муниципальных советов внутригородских МО Санкт-Петербурга, назначенных на 9 апреля 2023 года.
Аккредитация носит уведомительный характер. Обозначены права, которые она дает. Утверждена форма заявки. Указаны сроки ее подачи.
Подтверждается специальным удостоверением (утверждена его форма), которое выдается не позднее чем за сутки до дня голосования.
Оно действительно лишь при предъявлении удостоверения личности (паспорта, редакционного удостоверения).
Обращено внимание, что выданные ранее аккредитационные удостоверения на указанных выборах не действуют.
Выборы депутатов муниципальных советов внутригородских МО Санкт-Петербурга: формирование и расходование средств избирательного фонда.
Кандидат в депутаты муниципального совета внутригородского МО Санкт-Петербурга для финансирования своей избирательной кампании обязан создать собственный избирательный фонд. Его можно не создавать (уведомив об этом окружную избирательную комиссию), если число избирателей в избирательном округе менее 5 тыс., и финансирование избирательной кампании не предполагается.
Избирательный фонд может быть создан за счет:
- собственных средств кандидата (до 500 тыс. руб.);
- средств, выделенных кандидату выдвинувшей его партией (до 1 млн руб.);
- добровольных пожертвований граждан (не более 50 тыс. руб. от одного лица) и юрлиц (до 100 тыс. руб.); определен круг лиц, которым запрещено вносить пожертвования (иностранцы, апатриды, несовершеннолетние, органы власти, госучреждения и др.).
Все образующие избирательный фонд денежные средства перечисляются на специальный избирательный счет.
Расходует кандидат или уполномоченное им лицо.
Предельная сумма расходов - 1 млн руб.
Ведется учет (подготовлена необходимая форма).
О расходовании потребуется отчитаться (прописан порядок представления финансовой отчетности).
Применение техсредств подсчета голосов при проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских МО Петербурга.
Определен порядок взаимодействия Санкт-Петербургской избирательной комиссии с территориальными избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских МО с применением технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 (КОИБ-2017).
Решение об использовании КОИБ-2017 при голосовании на указанных выборах должно быть принято территориальной избирательной комиссией не позднее чем через пятнадцать дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
Оговорены случаи, в которых КОИБ-2017 неприменимы (в частности, при голосовании на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей - больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах и т. п.).
КОИБ-2017 предоставляются во временное пользование по актам приема-передачи со склада постоянного хранения. По завершении процедуры подлежат возврату.
Прописаны правила подготовки и обучения операторов. Санкт-Петербургская избирательная комиссия окажет в этом необходимую методическую помощь.
О результатах применения КОИБ-2017 потребуется отчитаться (подготовлена примерная форма отчета).
Для старшеклассников Петербурга проведут интеллектуальную викторину "Твой выбор".
Санкт-Петербургская избирательная комиссия в рамках мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя, решила организовать для учеников 10 - 11-х классов общеобразовательных школ мегаполиса интеллектуальную викторину "Твой выбор".
Цель - выявление и развитие у старшеклассников творческих способностей и интереса к правовым дисциплинам, повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей, а также повышение мотивации к получению и совершенствованию знаний в области избирательного права и избирательного процесса.
Проведут викторину в период с 18 октября по 4 ноября 2022 года в очной форме в два этапа: районный, городской.
Каждый этап викторины будет состоять из 4 туров, содержащих задания по избирательному праву и избирательному процессу, составленные на основе примерных школьных программ (организатору разрешено сократить количество туров).
Для участия в викторине несовершеннолетних учеников потребуется согласие их родителей (законных представителей), в том числе согласие на обработку персональных данных детей.
Победителей и призеров викторины наградят дипломами.
Какие документы, связанные с выборами депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга седьмого созыва, будут хранить и как долго?
Определены перечни избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга седьмого созыва, подлежащей в течение определенного срока хранению в избирательных комиссиях различного уровня (Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии либо территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной, участковой комиссии), а затем (после экспертизы их ценности и отбора) - передаче на государственное хранение в ЦГА СПб или уничтожению.
Прописан порядок уничтожения. Утверждена форма соответствующего акта.
В частности, не менее года со дня официального опубликования результатов выборов хранятся, а затем по акту уничтожаются:
- опечатанные избирательные бюллетени;
- неиспользованные избирательные бюллетени;
- списки избирателей;
- заявления последних о включении в список избирателей в месте временного пребывания либо о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;
- подписные листы в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатов.
Формирование и расходование средств избирательных фондов при проведении выборов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга: новая инструкция.
Избирательной комиссией Санкт-Петербурга заново регламентированы вопросы, связанные с формированием и расходованием денежных средств избирательных фондов политпартий и кандидатов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания седьмого созыва.
В подготовленной избиркомом инструкции детально конкретизирован порядок учета поступающих средств и их расходования. Разъяснен перечень запретов на расходование (он в целом остался прежним). Прописаны правила представления отчетности. Оговорен перечень сведений, подлежащих обнародованию путем опубликования в СМИ и размещения в Интернете. За нарушение этих правил предусмотрена ответственность.
Прежняя инструкция больше не применяется.
На предстоящих выборах Губернатора Санкт-Петербурга списки избирателей будут составлять по новым правилам.
Заново урегулированы вопросы, связанные с составлением, уточнением и использованием списков избирателей на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
Новый порядок дополнен положениями, детально конкретизирующими процедуру включения в списки избирателей граждан, которые в день голосования будут находиться вне места своего жительства.
Заявление о включении в списки по месту своего нахождения они могут подать как в территориальную, так и в участковую избирательные комиссии. В список избирателей по месту нахождения можно быть включенным только на одном избирательном участке. При этом подавший такое заявление избиратель подлежит исключению из списка по месту жительства.
Заявление может быть подано только лично по предъявлении паспорта (в период его замены - временного удостоверения личности). Можно подать заявление через МФЦ или посредством Портала госуслуг.
Оговорены сроки.
Прописаны правила обеспечения гласности в работе избирательных комиссий со списками избирателей.
Прежний порядок больше не действует.
В Петербурге определили правила использования средств видеонаблюдения при проведении выборов губернатора города.
Для обеспечения дополнительных гарантий открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий при проведении 8 сентября 2019 года выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга организуется и ведется видеонаблюдение. Изображение непрерывно транслируется в Интернете. Полученные с помощью видеокамер видеозаписи хранятся не менее года со дня официального опубликования результатов выборов; определен порядок организации доступа к записям. Функции технического оператора исполняет СПб ГУП "Автоматическая телефонная станция Смольного".
Приведена примерная схема установки видеокамер. Прописан порядок их использования, подготовлена соответствующая инструкция.
Средства видеонаблюдения не применяются в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в больницах и других организациях здравоохранения, которые имеют стационарные отделения, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории Санкт-Петербурга.
Выборы Губернатора Санкт-Петербурга: кем и как осуществляется контроль за изготовлением избирательных бюллетеней для голосования.
Текст и число избирательных бюллетеней для голосования на проводимых 8 сентября 2019 года выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Заказ на их изготовление передается полиграфической организации, определенной Правительством России. Оговорены сроки.
Контроль за изготовлением бюллетеней осуществляет специально формируемая для этих целей группа контроля. Членами Группы контролируются качество, количество и сроки изготовления избирательных бюллетеней, выбраковка, уничтожение лишних и бракованных экземпляров; получаются и передаются территориальным избирательным комиссии готовые бланки.
Прописан алгоритм действий на всех этапах процедуры.
Передача бюллетеней, а также уничтожение лишних (бракованных) экземпляров сопровождаются составлением актов (утверждены их формы).
В Петербурге готовятся к проведению выборов губернатора города.
Петербуржцы, которые 8 сентября 2019 года при проведении выборов губернатора будут находиться за пределами города вдали от своих избирательных участков, смогут проголосовать на специально образованных с этой целью экстерриториальных избирательных участках. Их создадут в установленном порядке на территориях соседних Ленинградской и Псковской областей.
Прописан порядок образования последних; формирования экстерриториальных участковых избирательных комиссий и организации их работы; подачи избирателем заявления о включении в список избирателей по месту нахождения. Оговорены особенности составления списков избирателей на таких экстерриториальных избирательных участках; подсчета поданных на них голосов избирателей; составления и передачи протоколов об итогах голосования.
Как должна быть организована работа наблюдателей в день голосования?
Избирательной комиссией Санкт-Петербурга подготовлены методические рекомендации, которыми участковым избирательным комиссиям следует руководствоваться при организации взаимодействия с наблюдателями на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва.
Определено, что наблюдателем на названных выборах может быть гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом. Не могут быть назначены наблюдателями высшие должностные лица субъекта Федерации и главы местных администраций, судьи, прокуроры и ряд др. должностных лиц. (прописан исчерпывающий перечень).
Оговариваются порядок назначения наблюдателем и порядок организации работы наблюдателей в день голосования. В частности, УИК обязана допустить наблюдателя в помещение комиссии с момента начала своей работы, но не менее чем за 1 час до начала голосования.
Разъяснены права наблюдателей, а также прописаны запреты, которые им потребуется соблюсти.
В частности, наблюдателям запрещается выдавать избирателям бюллетени для голосования, расписываться в их получении, в том числе по просьбе избирателя, и пр.
Утверждена программа обучения членов участковых избирательных комиссий Петербурга.
Подготовлена программа, по которой территориальным избирательным комиссиям в Санкт-Петербурге рекомендуется организовать обучение членов участковых избирательных комиссий.
Форма обучения - очная.
Курс включает 4 лекционных часа и 3 часа практических занятий.
Оговариваются вопросы, подлежащие рассмотрению в рамках конкретных тематических занятий.
Деятельность Контрольно-ревизионной службы при Санкт-Петербургской избирательной комиссии урегулирована новым положением.
Утверждено новое положение о Контрольно-ревизионной службе при Санкт-Петербургской избирательной комиссии (КРС).
Перечень задач, поставленных перед этим постоянно действующим органом, в целом остался прежним. Это:
- контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделенных соответствующим избирательным комиссиям на подготовку и проведение соответствующих выборов (референдума);
- контроль за источниками поступления, организацией учета и использованием средств избирательных фондов, фондов референдума;
- проверка финансовых отчетов региональных отделений политических партий, выдвинувших списки кандидатов на выборах, фондов референдума;
- организация и контроль проверки достоверности сведений, представленных кандидатами.
КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, а также распоряжениями председателя Комиссии.
Заседания КРС проводятся по мере необходимости.
Деятельность КРС обеспечивает аппарат Комиссии.
В Санкт-Петербургской избирательной комиссии утверждена новая инструкция по делопроизводству.
Инструкцией регламентирован порядок работы с документами в Санкт-Петербургской избирательной комиссии (от регистрации последних при поступлении до формирования и сдачи дел в архив); оговорены основные правила подготовки документов, определены требования к их оформлению.
Определено, в частности, что делопроизводство ведется с использованием средств программного изделия "ДЕЛО" подсистемы документооборота ГАС РФ "Выборы" и системы регистрации "Служебная корреспонденция".
При этом документы могут быть оформлены на бумажном носителе или в форме электронного документа. Оговорены виды используемых бланков, утверждены их формы.
Прописаны особенности работы с обращениями граждан, а также с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения (в том числе сведения об избирателях и участниках референдума).
Определены перечни документов и содержащихся в них поручений, исполнение которых подлежит контролю, а также отводимые на это сроки.
Проведение выборов Губернатора Санкт-Петербурга: вопросы формирования и использования списков избирателей.
Для организации проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга определен порядок составления, уточнения и использования списков избирателей.
Закреплено, что в списки включаются граждане РФ, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
Список избирателей составляется и уточняется территориальной комиссией, а в отдельных случаях - участковой комиссией.
Рассмотрены вопросы составления и уточнения списков избирателей на избирательных участках Санкт-Петербурга; порядок использования второго экземпляра списка избирателей; порядок использования списков избирателей для ведения Регистра избирателей, участников референдума.
Какие сведения обязаны представить кандидаты на должность Губернатора Санкт-Петербурга?
Установлено, что кандидаты на должность Губернатора Санкт-Петербурга представляют сведения о доходах и имуществе, в том числе принадлежащих их супругам и несовершеннолетним детям. В перечень таких сведений включены следующие данные: сумма доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей за 2013 год; количество и общая площадь недвижимого имущества; количество и вид транспортных средств; сумма денежных средств, находящихся на счетах в банках; сведения о ценных бумагах.
Отмечено, что вышеуказанная информация подлежит опубликованию в СМИ и доводится до сведения избирателей.
Организационные мероприятия по подготовке к проведению выборов в Санкт-Петербурге 14 сентября.
Поскольку 14 сентября 2014 года в Санкт-Петербурге будет проходить единый день голосования, то определены мероприятия по следующим направлениям подготовки и проведения выборов:
- контроль за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов;
- оказание правовой, информационной, организационно-технической и методической помощи избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов;
- информационное и медийное сопровождение подготовки и проведения выборов;
- использование комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования;
- анализ итогов избирательных кампаний.
О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских МО Санкт-Петербурга: правила проверки подписных листов.
Разработаны и утверждены правила проведения проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах депутатов муниципальных советов внутригородских МО Санкт-Петербурга. Определен порядок оформления итогов проверки, а также хранения подписных листов и иных документов.
Указано, что в окружную избирательную комиссию представляются следующие документы: подписные листы с подписями избирателей; протокол об итогах сбора подписей; документ об оплате за изготовление подписных листов. Проверка документации осуществляется проверяющим путем последовательного изучения всех сведений и подписей, также к данному процессу могут привлекаться эксперты-почерковеды. Проверочные мероприятия выполняются в течение 10 дней со дня приема документов и оформляются итоговым протоколом.