Горячие документы. Ростовская область. 2016 год

О содержании дорог в Большемечетновском сельском поселении позаботится администрация муниципального образования "Семикаракорский район".

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из собственности Большемечетновского сельского поселения в собственность муниципального образования "Семикаракорский район". Это отдельные земельные участки и дороги (всего 79 позиций), а также некоторое движимое имущество, необходимое для организации библиотечного обслуживания населения.

Мера обусловлена тем, что такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, а также ряд др. вопросов, на уровне сельских поселений Ростовской области больше решаться не будут (с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С января 2017 года автодороги и тротуары в сельских поселениях Дона станут имуществом соответствующих муниципальных районов.

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Летницкого сельского поселения в собственность муниципального образования "Песчанокопский район". Это дороги (грунтовые, щебеночные, асфальтобетонные) и тротуары, артезианские скважины, водонапорные башни, водопроводные сети и др. коммунальные сооружения, отдельные земельные участки, а также некоторое движимое имущество.

Мера обусловлена тем, что такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, а также ряд др. вопросов, на уровне сельских поселений Ростовской области больше решаться не будут (с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону перечни муниципального имущества приводятся в соответствие с объемом исполняемых муниципалитетами полномочий.

С 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями Ростовской области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям.

Теперь на Дону на уровне сельских поселений не будут решаться такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др.

Это обусловило необходимость передачи некоторого муниципального имущества, необходимого для реализации названных полномочий, из собственности сельских поселений в собственность соответствующих муниципальных районов.

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из собственности муниципального образования "Ленинское сельское поселение" в собственность муниципального образования "Зимовниковский район". Это отдельные земельные участки и дороги (в том числе внутрипоселковые), артезианские скважины и колодцы, здание библиотеки в х. Нариманов, а также некоторое движимое имущество.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О сохранности памятника Герою Советского Союза Половинко П.А. в с. Самарское позаботится администрация муниципального образования "Азовский район".

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Самарского сельского поселения в собственность муниципального образования "Азовский район". Это, в частности, здание библиотеки и памятник Герою Советского Союза Половинко П.А. (самоходная артиллерийская установка СУ-122) в с. Самарское, артезианские скважины, водонапорные башни, водопроводные сети, отдельные земельные участки, дороги, тротуары.

Мера обусловлена тем, что такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, а также ряд др. вопросов, на уровне сельских поселений Ростовской области больше решаться не будут (с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вместе с отозванными полномочиями сельские поселения Ростовской области передадут муниципальным районам соответствующее муниципальное имущество.

С 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями Ростовской области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям.

Теперь на Дону на уровне сельских поселений не будут решаться такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др.

Это обусловило необходимость передачи некоторого муниципального имущества, необходимого для реализации названных полномочий, из собственности сельских поселений в собственность соответствующих муниципальных районов.

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из собственности Чертковского сельского поселения в собственность муниципального образования "Чертковский район". Это отдельные земельные участки и коммунальные сооружения, у которых в настоящий момент балансодержатель отсутствует, имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП "Коммунальщик" (здания насосных станций и очистных сооружений, водонапорные башни, водопроводные сети и др.), а также названное МУП в целом как юридическое лицо.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Собственником автобусных остановок в Ударниковском сельском поселении станет муниципальное образование "Красносулинский район".

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Ударниковского сельского поселения в собственность муниципального образования "Красносулинский район". Это внутрипоселковые дороги и автобусные остановки, водопроводные и канализационные сети, колодцы и здания водокачек (всего 45 позиций), у которых в настоящий момент балансодержатель отсутствует, а также некоторое движимое имущество.

Мера обусловлена тем, что такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, а также ряд др. вопросов, на уровне сельских поселений Ростовской области больше решаться не будут (с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В составе бюджета Ростовской области учтен очередной транш поступлений из федерального бюджета: доходы выросли на 320 млн. рублей.

Бюджет Ростовской области по доходам и расходам увеличен на 320,5 млн. рублей (до 149,14 и 156,46 млрд. рублей соответственно). Указанная сумма обеспечена очередными траншами поступлений из федерального бюджета.

Основная часть этой суммы (298,8 млн. руб.) - это субвенции, предназначенные на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Дополнительные средства будут выделены на оказание финансовой поддержки местным бюджетам муниципальных образований. Увеличиваются расходы на исполнение публичных нормативных обязательств. Скорректирован перечень получателей бюджетных субсидий.

Эти и другие поправки отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону предпринимаются дополнительные меры в целях поддержки обманутых участников долевого строительства.

В Ростовской области приняты дополнительные меры, направленные на защиту прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения в них жилья для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков.

Согласно поправкам субсидии на ввод в эксплуатацию проблемных объектов смогут получить теперь не только объединения участников долевого строительства, но и инвесторы.

Однако следует обратить внимание, что возмещены им будут только расходы непосредственно на подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Затраты на благоустройство территорий после выполнения работ по прокладке и (или) ремонту сетей инженерно-технического обеспечения, как это предполагалось изначально, возмещаться из бюджета не будут.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

На Дону расходы на бесплатное здравоохранение увеличены на 650 млн. руб.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2016 год по доходам и расходам увеличен на 647,2 млн. руб. (до 35,98 млрд. руб. и 36,16 млрд. руб. соответственно). Существенная часть указанной суммы (399,2 млн. руб.) обеспечена дополнительными объемами межбюджетных трансфертов из Федерального фонда ОМС. Остальное - это возвращенные бюджетами других регионов остатки сумм за оказание дончанам медпомощи за пределами области, поступления от применения штрафных санкций и денежных взысканий, налагаемых, в частности, в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, и др.

Расходы на здравоохранение увеличены до 35,79 млрд. руб. (от предусмотренных ранее 35,14 млрд. руб.), на 33 млн. руб. (до 118 млн. руб.) увеличена сумма, выделяемая на повышение квалификации медработников. Полученные из бюджета Федерального фонда средства предназначаются на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи, включенной в базовую программу ОМС.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обнаружены попутные полезные ископаемые: как организовать их добычу на законных основаниях?

Последними изменениями в федеральное законодательство недропользователям разрешена добыча попутных полезных ископаемых, не указанных изначально в лицензиях. Условия - получение заключения госэкспертизы и внесение соответствующих изменений в лицензию.

Потребуется также внести соответствующий разовый платеж (его размер устанавливается в определенном Правительством РФ порядке).

В областной закон вносятся корреспондирующие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону отчитываться о доходах обязали также руководителей муниципальных учреждений.

Соискателей должностей руководителей муниципальных учреждений (это, в частности, главврачи муниципальных больниц и поликлиник, директора школ, заведующие детскими садами, клубами, центрами социального обслуживания и т. п.) и лиц, занимающих такие посты, обязали отчитываться о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и домочадцев).

Правительству области, помимо прочего, поручается определить порядок размещения на официальных сайтах в Интернете сведений об источниках получения средств, за счет которых чиновниками и руководителями госучреждений совершаются дорогостоящие приобретения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону скорректировали правила возврата задержанных транспортных средств со штрафстоянок.

Установленные областным законом правила возврата задержанных транспортных средств со штрафстоянок приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Согласно поправкам задержанные ТС подлежат возврату владельцу, его представителю либо другому лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления ТС, незамедлительно после устранения причины задержания. Оплата расходов по его перемещению и хранению на штрафстоянке может быть произведена позднее (в сроки и по тарифам, установленным Региональной службой по тарифам Ростовской области в соответствии с подготовленными ФАС России методическими указаниями).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пенсия за выслугу лет будет назначаться донским чиновникам по новым правилам.

Поправки, вносимые в областные законы "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области", "О государственной гражданской службе Ростовской области", "О муниципальной службе в Ростовской области", направлены на приведение их норм в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

С 1 января 2017 года вступят в силу поправки в отдельные федеральные законы, в соответствии с которыми в регионах будет осуществляться поэтапное повышение пенсионного возраста чиновников (до 65 лет в 2026 году и 63 лет в 2032 году для мужчин и женщин соответственно). Таким же образом (поэтапно) будет увеличиваться стаж, дающий право чиновникам на получение пенсии за выслугу лет (ежегодно на полгода).

Чиновников, которые право на пенсию за выслугу лет уже получили или получат до 1 января 2017 года в соответствии с прежними правилами, эти изменения не коснутся.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

На Дону землю для ИЖС и ведения ЛПХ будут предоставлять многодетным семьям на районном уровне.

С 1 января 2017 года у органов местного самоуправления сельских поселений Ростовской области отзываются полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или организации крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей.

Теперь списки очередников и ЗУ, планируемых к предоставлению этой категории граждан (из числа многодетных жителей сельских поселений), будут формироваться на уровне соответствующих муниципальных районов.

Определены порядок и сроки передачи соответствующего делопроизводства на уровень районов.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

На Дону в профилактических целях проведут отстрел дикого кабана.

Принято решение о проведении на территориях Веселовского и Зерноградского районов Ростовской области (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) мероприятий по регулированию численности дикого кабана. Цель - предотвращение возникновения и распространения в его популяции африканской чумы свиней.

Срок проведения указанных мероприятий - с 21 ноября 2016 года по 28 февраля 2017 года.

Изъятию подлежит 31 особь любой половозрастной группы.

Способы - в соответствии с законодательством РФ, исключающие при этом нанесение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающие сохранность среды их обитания.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области утвержден новый размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Ростовской области трудовую деятельность по найму на основании патента, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2017 год этот коэффициент установлен равным 1,6.

Для справки: в 2015 и 2016 годах его значение было существенно ниже (коэффициент равнялся 1).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Когда и как сильно возрастет на Дону плата за коммунальные услуги?

На Дону в первом полугодии 2017 года роста цен на коммунальные услуги не будет - предельный (максимальный) индекс изменения размера платы, вносимой гражданами за коммунальные услуги, для всех муниципальных образований области установлен равным нулю.

Повышение может быть произведено с 1 июля в пределах от 1,7% (Мишкинское сельское поселение Аксайского района) до 5,5% (города Ростов-на-Дону и Новочеркасск).

Приводится обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.

Дефицит бюджета Ростовской области сократился вдвое.

Бюджет Ростовской области по доходам увеличен на 7,26 млрд. руб. (до 149,14 млрд. руб.). Основная часть указанной суммы (6,83 млрд. руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов (существенно большими, чем было предусмотрено ранее, оказались, в частности, поступления от налога на прибыль организаций, суммы акцизов). Это позволило сократить дефицит областного бюджета практически вдвое (до 7 млрд. руб.). Расходы увеличиваются незначительно (на 239 млн. руб.). Дополнительные средства будут выделены, в частности, на оказание финансовой поддержки местным бюджетам муниципальных образований.

Эти и другие поправки вносятся в приложения к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок взаимодействия министерства финансов Ростовской области с субъектами контроля в сфере закупок.

Федеральным законом предусмотрено осуществление контроля за соответствием информации, включенной в документацию о закупке, информации об объемах ее финансового обеспечения, а также за соответствием примененных идентификационных кодов. На региональном уровне эта работа поручается финансовому органу субъекта РФ.

Определен порядок взаимодействия министерства финансов Ростовской области с субъектами названного контроля (их перечень прописан в Федеральном законе).

Взаимодействие осуществляется при размещении в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) объектов контроля в форме электронных документов (согласно оговоренному перечню), а также при согласовании Министерством закрытых объектов контроля или сведений о них на бумажном или на съемном машинном носителе информации (второе - при наличии технической возможности).

Детально прописана процедура.

Утверждены формы, по которым должно быть организовано делопроизводство.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года и применяется к правоотношениям, связанным с размещением планов закупок на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и планов-графиков закупок на 2017 год.

Скорректированы значения нормативов минимальной обеспеченности дончан площадью торговых объектов.

В дополнение к установленным ранее вводится норматив минимальной обеспеченности населения Ростовской области и входящих в ее состав городских округов и муниципальных районов площадью торговых мест по реализации продуктов питания на розничных рынках. Он принят равным 2,3 (количество торговых мест на 1000 человек).

В сторону уменьшения скорректированы значения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов. Так, норматив обеспеченности торговыми павильонами и киосками по продаже продовольственных товаров и сельхозпродукции снижен до 8,2 против прежних 8,3 (количество НТО на 10000 человек).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили план мониторинга правоприменения федерального и областного законодательства на 2017 год.

Согласно утвержденному плану мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства будет осуществляться в Ростовской области в 2017 году по таким отраслям (подотраслям) законодательства либо группам нормативных правовых актов (документов), как:

- противодействие коррупции;

- оказание гражданам бесплатной юридической помощи;

- лекарственное обеспечение населения РФ;

- государственная система лицензирования пользования недрами;

- обращение с отходами производства и потребления;

- государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

- изъятие земельных участков из земель сельхозназначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства РФ.

Определены органы государственной власти, которым эта работа будет поручена. Утверждены формы, необходимые для организации соответствующего делопроизводства.

Представления с предложениями об уменьшении лимитов бюджетных обязательств вносятся теперь Управлением Федерального казначейства по Ростовской области.

Вносимые изменения обусловлены принятием на федеральном уровне решения о ликвидации Федеральной службы финансово-бюджетного надзора с передачей соответствующих функций другим профильным ведомствам, в частности, Федеральному казначейству.

На объеме полномочий, установленном ранее для министра финансов Ростовской области, эти поправки не скажутся (в оговоренных случаях министр, как и ранее, вправе осуществлять уменьшение лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств областного бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На каких сайтах в Интернете следует искать информацию о продаже принадлежащего Ростовской области имущества?

Согласно недавним поправкам в федеральное законодательство информация о приватизации государственного имущества Ростовской области в обязательном порядке подлежит размещению на определенном для этих целей Правительством РФ едином федеральном сайте (torgi.gov.ru). Состав подлежащих раскрытию сведений, порядок их размещения в Интернете и отводимые на это сроки определяются Федеральным законом.

Помимо этого, информационные сообщения о продаже принадлежащего области имущества и об итогах сделок будут размещаться на сайте продавца.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Розничная торговля алкоголем: что нового в этой сфере на Дону?

В соответствии с последними поправками в федеральное законодательство у регионального законодателя отозваны полномочия в части определения перечня малых поселений, в которых отсутствуют точки доступа к Интернету и на которые не будет распространяться требование о необходимости оснащения оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи в единую ГИС информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Теперь такие перечни утверждает Правительство РФ на основании представленной регионами информации. На Дону подготовку последней осуществляет назначаемый Правительством области орган исполнительной власти.

Как дублирующие нормы федерального законодательства утратившими силу объявляются нормы, устанавливающие запрет на торговлю алкогольной продукцией на вынос и через организации общепита, не имеющие зала обслуживания посетителей.

Правительство области наделяется полномочиями устанавливать порядки информирования заинтересованных лиц по вопросам, касающимся розничной торговли алкогольной продукцией.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу с 31 марта 2017 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на Дону: что нового?

Уточнены источники средств, из которых складывается фонд капремонта.

Региональному оператору предоставлено право открывать в областном минфине счета для размещения средств, предоставляемых из областного бюджета.

На федеральном уровне установлен единый порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капремонту (соответствующее положение закона объявляется утратившим силу).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнены полномочия органов власти в части изъятия земельных участков у нерадивых собственников.

Согласно поправкам основанием для обращения уполномоченного органа в суд с ходатайством об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника может послужить не только ненадлежащее использование ЗУ, но и неиспользование его по целевому назначению. Уточнены полномочия органов госвласти и органов местного самоуправления по решению вопроса об изъятии ЗУ.

Конкретизированы отрасли экономики, занятые в которых работники смогут рассчитывать на получение служебных наделов. Это, в частности, организации транспорта, лесной промышленности, а также лесного и охотничьего хозяйства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2017 года.

Уточнен объем полномочий министерства экономического развития Ростовской области.

На Дону такие вопросы, как принятие решения о возможности предоставления или отказе в предоставлении претенденту государственной гарантии Ростовской области; обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей, - отнесены теперь к компетенции областного министерства экономического развития (ранее они были в ведении департамента инвестиций и предпринимательства).

Это обусловлено реорганизацией департамента в форме присоединения к министерству (с передачей последнему закрепленных за департаментом полномочий).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какой должна быть зарплата у технического и обслуживающего персонала в органах исполнительной власти Ростовской области?

Поправками устанавливается доплата для работников из числа технического и обслуживающего персонала в органах исполнительной власти Ростовской области до установленного федеральным законодательством МРОТ в случае, если их месячная зарплата окажется ниже этого уровня. Условие - должна быть полностью отработана норма рабочего времени и должны быть выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Если норма рабочего времени отработана не полностью, доплата производится пропорционально отработанному времени.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

На Дону продолжается приведение перечней муниципального имущества в соответствие с объемом предоставляемых муниципалитетами полномочий.

С 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями Ростовской области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям (до настоящего времени за ними был закреплен весь допустимый перечень таких вопросов).

Не будут решаться на уровне сельских поселений такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др.

В связи с указанным возникла необходимость передачи некоторого муниципального имущества из собственности сельских поселений в собственность соответствующих муниципальных районов.

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из собственности Большеорловского сельского поселения в собственность муниципального образования "Мартыновский район". Это, в частности, шесть водозаборных скважин, сети ливневой канализации и очистные сооружения, земельные участки, на которых указанные сооружения располагаются, а также внутрипоселковые подъездные дороги к ним.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделяются аудиторы Контрольно-счетной палаты Ростовской области.

Аудиторы Контрольно-счетной палаты Ростовской области наделяются полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в несоблюдении требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок (при планировании закупок и исполнении контрактов).

Также скорректирован перечень административных правонарушений, при выявлении которых протоколы вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления (органов исполнительной власти Ростовской области) при осуществлении ими муниципального контроля (регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Какие квалификационные требования будут предъявлять в Ростовской области к желающим поступить на гражданскую или муниципальную службу?

В областных законах "О государственной гражданской службе Ростовской области" и "О муниципальной службе..." в новых редакциях изложены статьи, определяющие квалификационные требования для замещения должностей гражданской (муниципальной) службы.

Так, представителю нанимателя помимо требований к уровню профессионального образования соискателя должности, стажу гражданской (муниципальной) службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые он должен продемонстрировать, разрешено устанавливать также требования к специальности, направлению подготовки.

Для соискателей должностей гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" высшей и главной групп обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры (это требование не применяется, если высшее образование было получено претендентом до 29 августа 1996 года, а также если чиновник, имеющий высшее образование не выше бакалавриата, назначен на такую должность до дня вступления в силу поправок).

Для всех госслужащих вне зависимости от старшинства занимаемых ими должностей устанавливается одинаковая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска - 30 календарных дней. Ранее чиновникам более высокого ранга предоставлялся отпуск в 35 календарных дней.

Скорректированы правила исчисления продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого чиновникам за ненормированный служебный день и за выслугу лет.

За имеющими на день вступления закона в силу неиспользованные отпуска (или их части) сохраняется право на их использование (получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Работа над совершенствованием региональной законодательной базы - процесс непрерывный.

Поправки, вносимые в отдельные областные законы (всего 33 позиции), носят юридико-технический характер.

Прописанная в них формулировка общих квалификационных требований, предъявляемых к кандидатам на должности гражданской и муниципальной службы, приводится в соответствие с изменившимся федеральным законодательством (производится замена слов "стаж (опыт) службы (работы), профессиональные знания и навыки" словами "стаж службы или работы").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону в ближайшей перспективе основные направления бюджетной и налоговой политики в целом останутся прежними.

Основными целями бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2017 - 2019 годы остаются наращивание темпов роста собственных (налоговых и неналоговых) доходов, обеспечение устойчивости областного бюджета, выполнение принятых обязательств перед гражданами, инвестирование в человеческий капитал.

Приоритетным направлением в сфере налоговой политики обозначено создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности как основного источника обеспечения наполняемости областного бюджета собственными доходами в полном объеме и недопущение какого-либо увеличения налоговой нагрузки на экономику. Продолжится подготовительная работа по введению налога на имущество для физических лиц и для организаций исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Бюджетная политика в сфере расходов будет направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств при обязательности соблюдения требований об оптимизации и повышении эффективности использования финансовых ресурсов.

Одним из приоритетных направлений бюджетных расходов, по-прежнему, остается подготовка области к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году.

В какую сумму будет обходиться одна поездка пригородным автобусом из Батайска в Ростов-на-Дону?

Максимум тарифа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении по пригородным (мегаполисным) маршрутам между городами Ростов-на-Дону и Батайск ограничен 19 рублями за одного пассажира (против 17 рублей, предусмотренных при предыдущем пересмотре цен).

Правило распространено на все предприятия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Ранее принятое по данному вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Обманутым дольщикам Дона, самостоятельно профинансировавшим подключение проблемных объектов к инженерным сетям, эти затраты возместят.

В Ростовской области одной мер, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения в них жилья для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, является оказание обманутым участникам долевого строительства финансовой поддержки.

Они смогут получить субсидии на возмещение затрат по подключению (технологическому присоединению) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также затрат на благоустройство придомовых территорий после прокладки коммуникаций.

Названные субсидии предоставляются объединениям участников долевого строительства. Решение вопроса о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии отнесено к компетенции специально сформированной для этих целей комиссии.

Оговариваются условия предоставления субсидий, перечни документов, которые будут истребованы от соискателей. О расходовании средств потребуется отчитаться.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как на Дону осуществляется региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

На территории Ростовской области региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера осуществляется департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц департамента могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Подробно прописана последовательность действий должностных лиц департамента при проведении контрольных мероприятий, начиная с инициации процедуры проверки (издания приказа о ее проведении) до составления акта проверки и выдачи обязательных к выполнению предписаний об устранении выявленных нарушений. При необходимости составляются протоколы об административных правонарушениях либо материалы проверки передаются в компетентные органы или в суд для принятия соответствующего решения.

Определены порядок и формы контроля за деятельностью ревизоров и порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростобрнадзоре обновили порядок рассмотрения обращений граждан.

Принципы работы с обращениями граждан в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (Ростобрнадзоре) в целом остались прежними. Свои жалобы, предложения, заявления (как индивидуальные, так и коллективные) граждане могут представлять в устной либо письменной форме. Письменное обращение составляется в произвольной форме и направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи.

Стандартный срок их рассмотрения - до 30 дней; он исчисляется от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем вдвое и при условии уведомления об этом заявителя.

Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Ростобрнадзора, в течение 7 дней направляются на рассмотрение соответствующему органу или должностному лицу. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Приводятся необходимые справочные сведения. Оговорен порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы документов, используемых в соответствующем делопроизводстве.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Работодателям Дона предлагается стать соискателями звания "Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области".

В целях повышения уровня ответственности и заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда Правительством Ростовской области принято решение об учреждении звания "Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области".

Звание будет присваиваться ежегодно.

На его получение смогут претендовать зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории области не менее трех лет:

- организации любой организационно-правовой формы и формы собственности вне зависимости от отраслевой принадлежности;

- ИП, использующие наемный труд.

Рассмотрение заявок (их потребуется сопроводить документами согласно оговоренному перечню) поручается специально сформированной для этих целей комиссии, работу которой возглавил губернатор области лично.

Информацию о дате начала и окончания приема заявок следует искать в Интернете (извещение размещается на официальном сайте минтруда области).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону увеличили размер премии, выплачиваемой охотникам за одного добытого шакала.

Размер премии, выплачиваемой охотникам за одного добытого на территории Ростовской области шакала, увеличен до 4000 рублей (от прежней тысячи). Теперь она сопоставима с премией за взрослого волка (3000 или 5000 рублей за взрослых самца и самку соответственно), что существенно повышает заинтересованность охотников в добыче этого опасного хищника. Мера направлена на недопущение неконтролируемого роста популяции шакала.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону под реализацию масштабных инвестиционных проектов в области животноводства землю в аренду предоставят без проведения торгов.

Согласно поправкам на получение статуса масштабного инвестиционного проекта могут теперь рассчитывать инвестиционные проекты в сфере животноводства. Инвесторам на реализацию таковых земельные участки, как это было определено ранее, предоставляются в аренду без проведения торгов.

Оговариваются критерии, которым должен соответствовать проект, претендующий на получение статуса масштабного. Это вложение не менее 500 млн. руб. в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию либо модернизацию объектов, предназначенных для содержания и разведения стада минимум в 400 условных голов сельхозживотных.

При этом земельные участки, предназначаемые для производства кормов для сельхозживотных и (или) для их выпаса, предоставляются из расчета 100 гектаров на 20 (минимум) условных голов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расходы бюджета Ростовской области увеличиваются на 2,6 млрд. рублей. Большая часть этой суммы обеспечена собственными доходами.

Бюджет Ростовской области по доходам и расходам увеличен на 2,64 млрд. рублей (до 141,89 и 155,91 млрд. рублей соответственно). Указанная сумма обеспечена не только очередными траншами поступлений из федерального бюджета (778,2 млн. руб.), но и дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов (1,86 млрд. руб.). В частности, большими, чем было предусмотрено ранее, оказались поступления от налога на прибыль организаций, суммы акцизов.

Дополнительные средства будут выделены на оказание финансовой поддержки местным бюджетам муниципальных образований. Увеличиваются расходы на решение социальных вопросов, в том числе на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Пополнен резервный фонд Правительства области. Скорректирован перечень получателей бюджетных субсидий.

Эти и другие поправки вносятся в приложения к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону обновлены правила распределения субвенций местным бюджетам на реализацию делегированных госполномочий.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством скорректированы правила расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, а также правила распределения субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих при выполнении делегированных госполномочий.

В новых значениях утверждены нормативные затраты (нормативы подушевого обеспечения), используемые при расчете объемов субвенций на осуществление переданных полномочий в сфере социального обслуживания, обеспечения госгарантий реализации права на получение образования, в области организации оказания медпомощи.

Внесены отдельные редакционные правки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в областном бюджете на 2016 год. Действие отдельных положений закона распространено на правоотношения, возникшие при исполнении областного и местных бюджетов с 1 июля 2016 года.

На Дону прожиточный минимум пенсионера оставлен в том же размере, что и в 2016 году.

Согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, предоставляется федеральная или региональная социальная доплата к пенсии (региональные доплаты назначаются в случае, если прожиточный минимум в регионе установлен в размерах, превышающих общероссийский, предусмотренный законом о федеральном бюджете).

Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области на 2017 год установлен в размере 8488 руб. в месяц (оставлен на уровне 2016 года).

До этого уровня пенсионерам Дона будет производиться доплата к пенсиям из федерального бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Создание объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры в Ростовской области: кому и на какие цели предоставят бюджетные субсидии?

Организациям любых организационно-правовых форм предоставляются субсидии на возмещение части затрат по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Детально конкретизируется перечень субсидируемых затрат.

Инвестпроектом должен предполагаться объем инвестиций не менее 100,0 млн. рублей.

Это могут быть проекты:

- в сфере промышленного производства, реализуемые на ранее не застроенных или освобожденных от застройки земельных участках, полностью или частично не обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой;

- агропромышленного комплекса.

Затраты на временное обеспечение инфраструктурой не субсидируются.

Потребуется выполнить ряд оговоренных условий.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Заявки принимаются ежегодно с 1 января по 1 ноября. Их можно подать через МФЦ.

Решение о предоставлении субсидий принимает специально сформированная для этих целей комиссия. Определен порядок ее работы.

Заключенные ранее соглашения об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестпроектов действуют до окончания срока их действия на условиях, на которых они были заключены. Обязательства могут быть изменены; прописан порядок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какой будет зарплата работников государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростсистема"?

Согласно вводимой системе оплаты труда зарплата работников подведомственного департаменту потребительского рынка Ростовской области ГКУ "Ростсистема" (по виду экономической деятельности "Контроль качества пищевых продуктов") будет складываться из должностных окладов и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Может быть оказана материальная помощь, а также выплачена премия по итогам работы. Определены виды указанных выплат и порядок их установления.

Оговорены особенности оплаты труда директора учреждения, его заместителя и главного бухгалтера.

В целом, уровень зарплаты каждого конкретного работника будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени, интенсивности труда и его результатов (в том числе качества выполнения работы).

Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, подлежат отражению в трудовом договоре работника (дополнительном соглашении к трудовому договору).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.

Ростовская область: предоставление инвалидам гарантий трудовой занятости.

Управлением государственной службы занятости населения Ростовской области определен порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости.

Мероприятия, способствующие повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, будут проводиться в таких формах, как:

- резервирование рабочих мест по востребованным на рынке труда профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

- создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

- организация обучения инвалидов новым профессиям.

При подборе специальностей и рабочих мест учету подлежат индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида, выданные в установленном порядке и содержащие заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Прописан алгоритм взаимодействия центров занятости с инвалидами, работодателями и образовательными организациями.

Кто уполномочен осуществлять региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами)?

В связи с изменением структуры и штатного расписания Региональной службы по тарифам Ростовской области актуализирован перечень должностных лиц этого органа, уполномоченных осуществлять на территории области региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Всего в новой редакции перечня 36 позиций (против прежних 43).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обновлен порядок предоставления субсидий животноводам Дона.

Порядок оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям Дона (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по такому направлению производства, как племенное животноводство, в целом остался прежним. Мероприятие софинансируется из областного и федерального бюджетов. Ставки субсидий определит областное министерство сельского хозяйства и продовольствия.

Возмещению, как и ранее, подлежит часть таких затрат, как:

- приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного/мясного направления (по ставке за 1 кг живой массы);

- содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного/мясного направления (по ставке на 1 условную голову из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году).

Оговариваются условия предоставления субсидий, перечни документов, которые будут истребованы от их соискателей, порядок рассмотрения заявок и принятия решений, порядок перечисления средств субсидий получателям.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как в Министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области рассматриваются обращения граждан?

Согласно установленному порядку на рассмотрение обращений граждан (это могут быть жалобы, предложения, заявления - как индивидуальные, так и коллективные) в Министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области отводятся, как правило, 30 дней. Срок исчисляется от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю. В сокращенные сроки (до 15 дней) рассматриваются запросы государственных органов и должностных лиц, а также отдельные обращения, решение о рассмотрении в сокращенные сроки в отношении которых принято министром или его заместителями. Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в течение 7 дней направляются на рассмотрение соответствующему органу или должностному лицу. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем вдвое и при условии уведомления об этом заявителя.

Обращение можно подать в письменной либо устной форме. Письменное обращение составляется в произвольной форме и направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи.

Приводятся необходимые справочные сведения, а также информация о порядке и формах контроля за реализацией функции. Утверждены формы документов, используемых в соответствующем делопроизводстве.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова в Константиновске стоимость проезда в общественном транспорте?

В городе Константиновске тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении установлен в размере 12 рублей за одного человека.

Кем и как на Дону решается вопрос о предоставлении бюджетных субсидий ГУПам, оказывающим услуги в сфере ЖКХ?

При Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области образована комиссия по предоставлению субсидий из областного бюджета ГУПам, оказывающим услуги в сфере ЖКХ (на возмещение затрат по приобретению основных средств, а также прочих работ и услуг для осуществления уставной деятельности).

К компетенции комиссии отнесены, в частности, такие вопросы, как размещение на официальном сайте министерства в сети Интернет извещений о начале и окончании сроков приема заявок на получение субсидий, рассмотрение (проверка) представленных документов и прилагаемых к ним материалов, принятие решений о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.

Определен порядок работы комиссии.

Утверждены формы документов, используемых в соответствующем делопроизводстве.

Уточнены основания для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В Административном регламенте предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" в новой редакции изложены положения, в которых прописан исчерпывающий перечень оснований для приостановления госуслуги и отказа в выдаче, продлении, переоформлении лицензии.

Мера обусловлена недавними изменениями в федеральном законодательстве.

Определено, в частности, что выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации послужит основанием для отказа в предоставлении лицензии в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, определенным в соответствии с положениями федерального закона.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Еще один областной закон приведен в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства.

Вносимые в закон изменения носят технический характер и обусловлены упразднением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) как самостоятельного ведомства с передачей соответствующих функций и полномочий МВД РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Здание православной церкви в с. Шептуховка примет на баланс муниципальное образование "Чертковский район".

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого Шептуховским сельским поселением в муниципальную собственность муниципального образования "Чертковский район". Это, в частности, здание Свято-Покровской православной церкви, водонапорные башни и водопроводы, асфальтированные дороги и несколько земельных участков, а также некоторое движимое имущество.

Мера обусловлена тем, что такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др. вопросов, на уровне сельских поселений Ростовской области больше решаться не будут (с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области перечни муниципального имущества приводятся в соответствие с объемом исполняемых муниципалитетами полномочий.

С 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями Ростовской области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям (в настоящее время за ними закреплен весь допустимый перечень таких вопросов).

Не будут решаться на уровне сельских поселений такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др.

В связи с указанным возникла необходимость передачи некоторого муниципального имущества из собственности сельских поселений в собственность соответствующих муниципальных районов.

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из собственности Алексеевского сельского поселения в собственность муниципального образования "Обливский район". Это четыре артезианские скважины, три водонапорные башни и водопроводные сети, несколько земельных участков и внутрипоселковых дорог, а также некоторое движимое имущество.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На смену Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства придет единый институт развития в жилищной сфере.

Поправки носят технический характер и обусловлены вступлением в силу недавних изменений в федеральное законодательство (Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства подлежит ликвидации, на смену ему придет единый институт развития в жилищной сфере).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сроки формирования сводного реестра граждан, записанных в очередь на бесплатное получение земельных участков, определит Правительство Ростовской области.

Скорректирована норма о периодичности представления уполномоченными органами муниципальных образований Ростовской области сведений о дончанах, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков, и о ЗУ, предоставленных в текущем году. Согласно прежней редакции этой нормы такая информация подлежала представлению уполномоченному органу один раз в год в жестко определенные законом сроки. Полномочия по установлению указанных сроков теперь переданы Правительству области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону требования к уровню содержания автодорог и искусственных сооружений на них станут жестче.

В Ростовской области утвержден новый порядок содержания автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.

Основные положения документа в целом остались прежними. Порядок определяет единые условия организации и проведения в регионе работ, финансируемых из областного бюджета и за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, устанавливает правила определения стоимости и осуществления расчетов за выполненные работы и предоставленные услуги по содержанию автодорог и искусственных дорожных сооружений на них.

Функции государственного заказчика и получателя соответствующих средств областного бюджета, как и ранее, исполняет министерство транспорта Ростовской области.

В качестве изменения следует отметить расширение оценочной шкалы уровня содержания автодорог. В целях своевременного принятия необходимых санкций вводится понятие недопустимого уровня содержания, как не обеспечивающего допустимый уровень безопасности движения (если зафиксированы ДТП с сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями, зависящими от дефектов содержания автодорог).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

За счет каких средств в г. Ростове-на-Дону произведут закупку новых трамвайных вагонов?

В 2016 году бюджету г. Ростова-на-Дону из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты на закупку трамвайных вагонов.

Функции главного распорядителя соответствующих средств областного бюджета осуществляет министерство транспорта Ростовской области. Суммы трансфертов утверждены законом об областном бюджете.

Предоставление осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов - соблюдение налогового и бюджетного законодательства РФ и области, а также отсутствие в текущем финансовом году просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по итогам отчетного финансового года по расходным обязательствам, исполняемым за счет собственных доходов и источников финансирования дефицитов местного бюджета.

Трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого между министерством и администрацией города.

Средства не могут быть использованы на иные цели. О расходовании (полноте и эффективности использования) потребуется отчитаться. Не использованные в срок остатки подлежат возврату.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как в Министерстве информационных технологий и связи Ростовской области рассматриваются обращения граждан?

Согласно установленному порядку на рассмотрение обращений граждан (это могут быть жалобы, предложения, заявления - как индивидуальные, так и коллективные) в Министерстве информационных технологий и связи Ростовской области отводятся, как правило, 30 дней. Срок исчисляется от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю. В сокращенные сроки (до 15 дней) рассматриваются запросы государственных органов и должностных лиц, а также отдельные обращения, решение о рассмотрении в сокращенные сроки в отношении которых принято министром или его заместителями. Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в течение 7 дней направляются на рассмотрение соответствующему органу или должностному лицу. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем вдвое и при условии уведомления об этом заявителя.

Обращение можно подать в письменной либо устной форме. Письменное обращение составляется в произвольной форме и направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи.

Приводятся необходимые справочные сведения, а также информация о порядке и формах контроля за реализацией функции. Утверждены формы документов, используемых в соответствующем делопроизводстве.

Соблюдение государственными гражданскими служащими Ростовской области требований кодекса этики и служебного поведения будет учитываться при их аттестации.

Утвержденный кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Ростовской области независимо от замещаемой ими должности в целях укрепления как собственного авторитета, так и повышения доверия граждан к органам госвласти в целом.

Согласно кодексу чиновники должны, в частности, воздерживаться от высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений, не допускать грубости, заносчивости, угроз, оскорбительных выражений и действий, препятствующих нормальному общению с гражданами или провоцирующих их на противоправное поведение.

Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей должен соответствовать общепринятому деловому стилю, которому присущи, в частности, сдержанность, традиционность, аккуратность.

Соблюдение гражданскими служащими положений утвержденного кодекса будет учитываться при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности и при наложении дисциплинарных взысканий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: куда и как почетному донору обращаться за назначением предусмотренной законодательством ежегодной денежной выплаты?

В Ростовской области новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие при предоставлении такой государственной услуги, как назначение ежегодной денежной выплаты почетным донорам.

Круг заявителей остался прежним - это граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".

Назначение этой выплаты носит заявительный характер. Для решения вопроса с документами, удостоверяющими личность, и удостоверением о награждении нагрудным знаком соискателю выплаты следует обращаться в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа. Заявления и документы могут быть поданы через МФЦ.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Определен порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве транспорта Ростовской области.

Согласно установленному порядку на рассмотрение обращений граждан (это могут быть жалобы, предложения, заявления - как индивидуальные, так и коллективные) в Министерстве транспорта Ростовской области отводятся 30 дней. Срок исчисляется от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю. В сокращенные сроки (до 15 дней) рассматриваются запросы государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, должностных лиц. Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в течение 7 дней направляются на рассмотрение соответствующему органу или должностному лицу. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем вдвое и при условии уведомления об этом заявителя.

Обращение можно подать в письменной либо устной форме. Письменное обращение составляется в произвольной форме и направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи.

Приводятся необходимые справочные сведения, а также информация о порядке и формах контроля за реализацией функции. Утверждены формы документов, используемых в соответствующем делопроизводстве.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Денежная компенсация на газификацию жилья: какие документы будут истребованы от соискателей этой меры поддержки?

Дополнен перечень документов, которые будут истребованы от дончан, имеющих право на получение из средств областного бюджета социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) и обращающихся за назначением им этой денежной компенсации.

Помимо прочих документов инвалидам потребуется представить справку медико-социальной экспертизы, а многодетным семьям - свидетельства о рождении детей, справку о составе семьи по месту регистрации заявителя (за исключением случаев, когда указанную справку выдают органы местного самоуправления), справки об обучении детей старше 16 лет.

Конкретизированы критерии, с учетом которых комиссией будет приниматься решение о назначении компенсации соискателю или об отказе.

Сформированные дела предписывается хранить в течение 5 лет со дня перечисления компенсации на лицевой счет получателя.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как на Дону осуществляется региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автодорог регионального и межмуниципального значения?

В Ростовской области полномочия по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, как и ранее, осуществляются областным министерством транспорта.

В рамках надзорных мероприятий проверяется соблюдение субъектами надзора обязательных требований в части использования автодорог (в том числе при проведении работ по их ремонту и содержанию, при присоединении к ним объектов дорожного сервиса и др. функционального назначения, при использовании полос отвода и придорожных полос), а также принимаются предусмотренные законодательством меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. К их проведению помимо должностных лиц министерства могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

Оговариваются права и обязанности ревизоров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка бюджета Ростовской области: дополнительные средства выделены на поэтапное повышение оплаты труда отдельным категориям работников социальной сферы.

Бюджет Ростовской области по доходам и расходам увеличен на 398,9 млн. рублей (до 139,24 и 152,26 млрд. рублей соответственно). Указанная сумма обеспечена дополнительным траншем безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Средства носят целевой характер и предназначаются на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан.

Также принято решение о выделении дополнительных средств на повышение оплаты труда отдельным категориям работников социальной сферы (за счет зарезервированных ранее на эти цели сумм).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Значения нормативов минимальной обеспеченности дончан площадью торговых объектов исчислены по новым правилам.

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве нормативы минимальной обеспеченности населения Ростовской области площадью торговых объектов установлены раздельно в отношении стационарных торговых объектов, торговых объектов местного значения и нестационарных торговых объектов.

Для стационарных и нестационарных объектов они выведены в среднем по области и в разрезе входящих в ее состав муниципальных районов и городских округов; для объектов местного значения - в разрезе каждого городского округа и поселения.

Указанные нормативы служат ориентирами при разработке документов территориального планирования, генеральных планов, областной и муниципальных программ развития торговли, а также схем размещения нестационарных торговых объектов, планов организации розничных рынков, ярмарок и иных форм розничной торговли на территориях муниципальных образований.

Согласно действующему законодательству факт утверждения таких нормативов не может служить основанием для закрытия уже действующих торговых объектов или для прекращения строительства новых, начатого до введения нормативов в действие.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто и как сможет получить аттестацию эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в сфере образовательной деятельности?

Утвержден перечень видов экспертиз в сфере образования, к проведению которых должны привлекаться эксперты.

Аттестацию (переаттестацию) претендующих получить статус аттестованного эксперта проводит специально сформированная для этих целей комиссия; определен порядок ее работы. Процедура носит заявительный характер, утверждены формы заявлений.

Соискатели должны соответствовать оговоренным критериям - иметь высшее образование и не менее 2-х лет стажа работы в качестве руководителей (заместителей руководителей), педагогических (научно-педагогических) работников образовательных организаций и (или) на должностях государственной/муниципальной службы органов, осуществляющих управление в сфере образования. Помимо того, соискатель должен обладать специальными познаниями и опытом работы в профессиональной сфере (образовательной области) по профилю экспертной деятельности, способностями к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации, уметь формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы и др.

Оговорен порядок проведения квалификационного экзамена. Факт прохождения аттестации подтверждается выдачей соответствующего свидетельства (утверждена его форма).

Сведения об аттестованных экспертах включаются в специальный реестр.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону запретили движение гидроциклов и маломерных самоходных судов в период нерестовой миграции рыб.

В Ростовской области устанавливается двухмесячный запрет на движение гидроциклов и маломерных самоходных судов по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам. Он действует с 1 апреля по 31 мая - в период нерестовой миграции рыб.

Исключение сделано для судоходного фарватера реки Дон и Цимлянского водохранилища, на которые этот запрет не распространяется.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какой будет зарплата работников учреждений, подведомственных министерству информационных технологий и связи Ростовской области?

Согласно вводимой системе оплаты труда зарплата работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству информационных технологий и связи Ростовской области (по видам экономической деятельности "Связь" и "Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий"), будет складываться из должностных окладов и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада каждого конкретного работника зависит от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени, интенсивности труда и его результатов (в том числе качества выполнения работы).

Определены виды и порядок установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Может быть оказана материальная помощь, а также выплачена премия по итогам работы.

Оговорены особенности оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, а также всего административно-управленческого персонала в целом.

Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, подлежат отражению в трудовом договоре работника (дополнительном соглашении к трудовому договору).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.

Куда и как подвергшимся радиационному воздействию обращаться за назначением ежегодной компенсации на оздоровление?

В Ростовской области новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Предоставление ежегодной компенсации на оздоровление гражданам, подвергшимся радиационному воздействию".

Детально конкретизируется перечень получателей.

Для решения вопроса, как и ранее, с заявлением и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в областное Министерство труда и социального развития. Необходимые документы могут быть поданы через МФЦ или посредством Портала госуслуг.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Субсидии животноводам Дона будут выплачиваться по новым ставкам.

Сельхозтоваропроизводители Дона (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в текущем году, как и ранее, вправе рассчитывать на получение бюджетных субсидий за реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко - коровье (при пересчете на базисные показатели) высшего и первого сортов и козье.

Ставка субсидии - 4 руб. за 1 кг (против действовавших до 1 мая 2016 г. 1,62154 руб.).

Уточнены уровни софинансирования расходных обязательств из федерального и областного бюджетов.

Выдающиеся дончане соберутся на встречу земляков.

Принято решение об учреждении "Встречи земляков Донского края". Предполагается, что мероприятие станет ежегодным.

Сформирован организационный комитет. Его работу возглавит губернатор области В.Ю. Голубев лично.

На Дону обновили региональные нормативы градостроительного проектирования.

Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области подготовлены и утверждены новые региональные нормативы градостроительного проектирования.

Последние представляют собой совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населенных пунктов области объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения. Органам местного самоуправления муниципальных образований области рекомендуется руководствоваться установленным при осуществлении градостроительной деятельности и принятии местных нормативов градостроительного проектирования.

Типы объектов регионального значения определены Градостроительным кодексом РФ. В данном случае это объекты таких сфер, как транспорт; предупреждение чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; образование; здравоохранение; физкультура и спорт.

Учитывались такие типологические характеристики поселений, как численность населения, статус поселения и др.

Кем и как осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов министерства транспорта Ростовской области?

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов министерства транспорта Ростовской области проводится при осуществлении их правовой экспертизы. Срок - не более 3 рабочих дней. Методика проведения антикоррупционной экспертизы определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению на стадии доработки проекта НПА.

Антикоррупционная экспертиза действующих НПА проводится по поручению министра транспорта Ростовской области (его заместителей). Срок - до 20 рабочих дней.

Официально опубликованные НПА и размещенные на официальных сайтах в сети Интернет проекты НПА изучаются аккредитованными Минюстом РФ независимыми экспертами. Полученные от них замечания подлежат обязательному рассмотрению разработчиком, а выявленные коррупциогенные факторы - устранению.

Ростовская область: в какие суммы будет обходиться присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных детских садах?

Установлен максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в реализующих образовательную программу дошкольного образования государственных и муниципальных образовательных организациях Ростовской области.

Значения дифференцированы в разрезе муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) с учетом двух возрастных групп детей (от одного до трех лет и от трех лет до семи) и варьируются в пределах от 68,84 до 120,42 руб. в день.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как получить субсидию на строительство или модернизацию плодо- или овощехранилища?

Определен порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям Ростовской области и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию плодо- и овощехранилищ (в том числе картофелехранилищ), тепличных комплексов, молочных ферм, оптово-распределительных центров, а также на приобретение необходимых для этих целей техники и оборудования. Это расходное обязательство софинансируется из средств федерального бюджета.

Указанные субсидии предоставляются заявителям, инвестиционные проекты которых пройдут отбор в Минсельхозе РФ; по объектам, строительство и (или) модернизация которых были начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.

Потребуется выполнить ряд оговоренных условий.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Пакеты документов можно подать через МФЦ.

За целевым использованием средств осуществляется контроль. Использованные не по назначению средства подлежат возврату в бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие из аварийных домов в Ростовской области расселят к концу 2030 года?

В рамках областной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2030 годах" предполагается переселить 8518 жителей из признанных в установленном порядке аварийными 3755 жилых помещений, что позволит ликвидировать 165,33 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда.

Программа будет осуществляться в 11 этапов. Первый рассчитан на 2018 - 2019 годы.

Общая стоимость мероприятий оценена в 7,01 млрд. рублей, из которых 6,01 млрд. руб. будут предоставлены из областного бюджета, немногим менее 1 млрд. руб. составят средства местных бюджетов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделяется министерство экономического развития Ростовской области.

Ранее было принято решение о реорганизации департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области в форме присоединения к министерству экономического развития (с передачей министерству закрепленных за департаментом полномочий, к исполнению которых этот орган приступит с 1 октября 2016 г.).

В связи с указанным утверждено новое положение о министерстве.

Помимо прочего, в частности, к его компетенции отнесены теперь вопросы, связанные с развитием в регионе туризма, оказанием мер господдержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. Министерству поручается ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей господдержки, осуществление мониторинга основных показателей их развития и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2016 года.

Какие объемы потребленных топливно-энергетических ресурсов будут оплачены госучреждениям из средств областного бюджета?

Для муниципальных образований Ростовской области, автономных, бюджетных и казенных учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, на очередное трехлетие (2017 - 2019 годы) установлены лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) - электрической и тепловой энергии, включая электроэнергию для уличного освещения, природного газа, дизельного топлива, мазута, угля. Определены суммы предстоящих расходов на оплату потребляемых ТЭР. Расчет произведен в ценах (тарифах), прогнозируемых на соответствующий финансовый год.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием проекта областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, за исключением положения, имеющего иной порядок вступления в силу.

Приобретенные с привлечением бюджетных субсидий оборудование, машины и механизмы для ведения молочного скотоводства в течение 3-х лет отчуждению не подлежат.

Сельхозтоваропроизводителям Дона (за исключением граждан, ведущих ЛПХ), желающим получить бюджетные субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства, помимо определенных ранее потребуется выполнить еще одно новое условие - в течение трех лет им запрещается отчуждать эти оборудование, машины и механизмы.

По вопросу назначения субсидии обращаться, как и ранее, следует в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Размер субсидии прежний - 30% от затрат, произведенных на указанные цели и оплаченных сельхозтоваропроизводителем в предыдущем и текущем финансовых годах (без НДС и транспортных расходов).

Оговариваются перечень документов, представляемых соискателями субсидии, порядок рассмотрения заявок, возможные причины отказа в назначении субсидий и причины возврата полученных сумм в бюджет, ответственность за предоставление заявителями недостоверной информации.

Утверждены формы документов, по которым должно быть организовано соответствующее делопроизводство.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перечни муниципального имущества приводятся в соответствие с объемом исполняемых муниципалитетами полномочий.

С 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями Ростовской области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям (в настоящее время за ними закреплен весь допустимый перечень таких вопросов).

Не будут решаться на уровне сельских поселений такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др.

В связи с указанным возникла необходимость передачи некоторого муниципального имущества из собственности сельских поселений в собственность муниципальных районов.

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из собственности Апаринского сельского поселения в собственность муниципального образования "Усть-Донецкий район". Это наружные сети водоснабжения и некоторое движимое имущество.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В собственность муниципального образования "Орловский район" поступят колодцы, находящиеся во входящих в его состав сельских поселениях.

Законом утвержден перечень имущества (всего 28 позиций), передаваемого из муниципальной собственности Донского сельского поселения в собственность муниципального образования "Орловский район". Это несколько земельных участков, автодорог и тротуаров, а также водопроводные сети, колодцы, водонапорные башни и некоторое движимое имущество.

Мера обусловлена тем, что такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др. вопросов, на уровне сельских поселений Ростовской области больше решаться не будут (с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Муниципальным образованиям какого уровня должны принадлежать разведочно-эксплуатационные буровые на воду скважины?

Законом утвержден перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Николаевского сельского поселения в собственность муниципального образования "Пролетарский район". В его числе, в частности, разведочно-эксплуатационная буровая на воду скважина, а также некоторое движимое имущество, имеющееся в распоряжении сельской библиотеки.

Мера обусловлена тем, что такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др. вопросов, на уровне сельских поселений Ростовской области больше решаться не будут (с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Здание Привольненской библиотеки переходит на баланс муниципального образования "Ремонтненский район".

Законом утвержден перечень имущества (всего 14 позиций), передаваемого из муниципальной собственности Привольненского сельского поселения в собственность муниципального образования "Ремонтненский район". Это несколько земельных участков, буровая разведочно-эксплуатационная на воду скважина, насосная станция, водонапорные башни и водопроводные сети, здание сельской библиотеки, а также некоторое движимое имущество.

Мера обусловлена тем, что такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др. вопросов, на уровне сельских поселений Ростовской области больше решаться не будут (с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Собственником автобусных остановок в хуторе Костино-Быстрянский станет муниципальное образование "Морозовский район".

Дополнен перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Костино-Быстрянское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Морозовский район". Таковым стали, в частности, две автобусные остановки, несколько земельных участков, внутрипоселковых дорог и тротуаров, а также артезианских скважин и водонапорных башен.

Мера обусловлена тем, что такие вопросы, как организация водоснабжения и водоотведения, дорожная деятельность и обеспечение безопасности движения, организация библиотечного обслуживания, сохранение и использование объектов культурного наследия и ряд др. вопросов, на уровне сельских поселений Ростовской области больше решаться не будут (с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в областной закон, существенно сокращающие перечень закрепленных за сельскими поселениями области вопросов из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону расходы на бесплатное здравоохранение увеличены на 696 млн. руб.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2016 год по доходам и расходам увеличен на 701 млн. руб. (до 35,33 млрд. руб. и 35,51 млрд. руб. соответственно). Основная часть указанной суммы (600 млн. руб.) обеспечена дополнительными объемами межбюджетных трансфертов. Остальное - это возвращенные бюджетами других регионов остатки сумм за оказание дончанам медпомощи за пределами области, поступления от применения штрафных санкций и денежных взысканий, налагаемых, в частности, в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, и др.

Расходы на здравоохранение увеличены до 35,14 млрд. руб. (от предусмотренных ранее 34,44 млрд. руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовскому институту повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования предоставят бюджетную субсидию на реализацию мероприятий программы "Русский язык".

В рамках реализации госпрограммы Ростовской области "Развитие образования" ГБУ дополнительного профессионального образования "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования" предоставляются субсидии (средства на эти цели выделены из федерального бюджета), целевое назначение которых:

- организация на базе института деятельности стажировочной площадки по реализации мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы и подготовка публичного отчета о проделанной работе;

- разработка дополнительных профессиональных программ повышения квалификации педагогов и организация повышения квалификации по ним;

- осуществление организационно-методического сопровождения реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации педагогов;

- информационно-технологическое сопровождение деятельности стажировочной площадки.

Потребуется заключить с министерством общего и профессионального образования Ростовской области соглашение о субсидировании.

О расходовании средств необходимо будет отчитываться ежеквартально.

Не использованные в текущем финансовом году остатки средств целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет. При наличии потребности в направлении их на те же цели они могут быть возвращены институту в очередном финансовом году.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила формирования и ведения сводного реестра граждан, принятых на учет в целях обеспечения земельными участками.

Формирование и ведение сводного реестра граждан, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков, поручается министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Необходимые для его наполнения сведения (информация о принятых на учет, сведения о земельных участках, предоставленных гражданам в текущем году) представляются в министерство уполномоченными органами муниципальных районов, городских округов, поселений ежегодно в срок до 1 ноября посредством системы межведомственного электронного документооборота и делопроизводства "Дело", а также в оригинале на бумажном носителе (к постановлению прилагаются необходимые формы).

Сводный реестр формируется дифференцированно, в зависимости от избранных гражданами целей предоставления земельных участков. Ведется в электронной форме.

Оговариваются правила представления и внесения уточняющих сведений в случае возникновения на то необходимости.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как на Дону будет осуществляться региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС?

Полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера наделяется департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

Надзорные мероприятия должны организовываться в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных). Их предмет - проверка полноты выполнения органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями мероприятий по предупреждению ЧС, а также готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае возникновения таковых.

Определен перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым должны проводиться такие проверки.

Департаменту поручается в трехмесячный срок подготовить проект постановления Правительства Ростовской области о внесении соответствующих изменений в Положение о департаменте, а также разработать и утвердить своим нормативным правовым актом административный регламент исполнения указанной государственной функции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целевые трансферты. Регулирование финансовых потоков должно быть оперативным.

Определено, что законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы сроки внесения на рассмотрение в Законодательное Собрание Ростовской области проекта закона об областном бюджете на 2017 год и на плановый период.

Поправками до 1 января 2017 года приостанавливается действие положений областного закона "О бюджетном процессе в Ростовской области":

- предусматривающих необходимость и устанавливающих правила принятия областных законов, приводящих к изменению доходов бюджетов бюджетной системы РФ - законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения (таковые подлежали принятию до внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

- устанавливающих сроки внесения проекта закона о бюджете в Законодательное Собрание и сроки его рассмотрения (в текущем году установлен иной срок внесения проекта закона о бюджете - не позднее 18 ноября 2016 года).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены условия предоставления земельных участков в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов в сфере реновации территории.

Уточняется, что в границах, необходимых для реализации инвестиционного проекта в сфере реновации территории, без торгов в аренду предоставляются входящие в состав этой территории земельные участки:

- на которых расположены здания, сооружения (собственнику этих зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, находящемся у него в аренде);

- предоставленные ранее для эксплуатации промышленных, коммунальных, транспортных объектов (арендатору такого земельного участка).

В этом случае прежний договор аренды земельного участка подлежит расторжению с последующим заключением нового договора аренды на испрашиваемый земельный участок для реализации масштабного инвестиционного проекта в сфере реновации территории.

В случае необходимости вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в соответствие с правилами землепользования и застройки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ожидается, что меры поддержки обманутых участников долевого строительства станут более действенными.

В Ростовской области приняты дополнительные меры, направленные на защиту прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения в них жилья для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков.

Поправками уточнены условия предоставления преференций (в виде предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов) инвесторам, принявшим на себя обязательства по завершению строительства и введению в эксплуатацию проблемных объектов.

Ранее предполагалось заключение с инвесторами договоров аренды ЗУ лишь после сдачи проблемных объектов. Теперь инвестору будет достаточно заключить договоры с обманутыми дольщиками и принять на себя обязательство о завершении строительства такого объекта и ввода его в эксплуатацию в течение трех лет. Нарушение этапов и сроков обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию послужит основанием для одностороннего отказа муниципалитета от договора аренды ЗУ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по увековечению памяти жертв политрепрессий, окажут меры господдержки.

Согласно поправкам в Ростовской области на получение мер господдержки помимо прочих вправе рассчитывать также социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами деятельность по увековечению памяти жертв политических репрессий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

За нарушение тишины и покоя граждан в дневное время любителей чрезмерно громкой музыки будут штрафовать.

В Ростовской области установлены меры административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в дневное время путем использования на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на балконах или подоконниках. Сумма штрафа для граждан составит от 500 до 1000 рублей. Размер штрафа за нарушение тишины в ночное время прежний - от 500 до 3000 рублей.

Как и ранее, этот запрет не распространяется на действия, направленные на предотвращение и пресечение правонарушений, предотвращение аварий, стихийных бедствий, иных ЧС и ликвидацию их последствий, действия по проведению других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан и (или) функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действия, совершаемые при отправлении религиозных обрядов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами госвласти или органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка бюджета Ростовской области: дополнительные средства выделены на дорожную деятельность.

Бюджет Ростовской области по доходам и расходам увеличен на 3,64 млрд. рублей. Указанная сумма обеспечена как дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов (1,56 млрд. руб.), так и дополнительным траншем поступлений из федерального бюджета.

На 1,16 млрд. руб. (или до 20,1 млрд. руб.) увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда области. Дополнительные 1,3 млрд. руб. выделены на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий юридическим лицам (за исключением государственных/муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Уточнены особенности исполнения областного бюджета в 2016 году.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Общественный совет сформирован при министерстве культуры Ростовской области.

При министерстве культуры Ростовской области сформирован общественный совет по вопросам культурного наследия. В числе основных задач этого коллегиального совещательного органа - обеспечение учета мнения граждан РФ, экспертов, общественных объединений и иных некоммерческих организаций по отнесенным к компетенции министерства вопросам (в частности, при рассмотрении министерством реставрационных проектов и проектов по приспособлению объектов культурного наследия для современного использования), осуществление общественного контроля за деятельностью министерства и способствование повышению информированности общественности об этой деятельности.

Определены порядок формирования общественного совета и порядок его работы. Основной формой деятельности являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих; оформляются протоколами.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовским студентам проиндексируют размеры государственных академической и социальной стипендий.

С 1 сентября 2016 года вводятся в действие новые значения нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

В отношении государственных академической и социальной стипендий студентам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена), значения указанных нормативов увеличены до 569 и 854 рублей соответственно (прежние значения - 535 и 803 рубля).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2016 года.

В Ростовской области численность безнадзорных животных будут регулировать максимально гуманными методами.

Согласно установленному порядку отлов безнадзорных животных может производиться специализированными службами как на основании заявок граждан или организаций, так и в плановом порядке в профилактических целях.

Оговариваются требования к обращению с животными на каждой стадии процесса - от отлова до выпуска на волю, возврата владельцу или умерщвления.

При отлове животных запрещается применять огнестрельное оружие, травмирующие животных подручные средства и предметы; запрещается производить отлов в присутствии детей; снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах (у входа в магазины, аптеки и др.).

Умерщвление допускается только в случаях наличия у отловленных животных признаков зооантропонозных инфекционных заболеваний, несовместимых с жизнью травм, повышенной агрессивности; осуществляется путем медикаментозной эвтаназии.

Для поиска собственника животного или лица, желающего принять на себя обязанности по дальнейшему его содержанию, информация об отловленных животных должна размещаться на официальном сайте специализированной организации в свободном доступе.

Неагрессивные животные, прошедшие карантин, стерилизацию (кастрацию), вакцинацию против бешенства и др. заболеваний, подлежат возврату в прежнюю среду обитания. Перед этим их в обязательном порядке чипируют и примут на учет для дальнейшего мониторинга.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ростовской области возглавил совет по развитию конкуренции.

При Губернаторе Ростовской области образован Совет по развитию конкуренции. Его возглавил губернатор лично.

Перед этим постоянно действующим коллегиальным органом ставтся такие задачи, как:

- выработка рекомендаций по совершенствованию в области конкурентной среды, стимулированию развития конкуренции;

- повышение эффективности работы по развитию конкуренции в муниципальных образованиях области.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Принятые решения носят рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пожароопасная ситуация сохраняется. Действие ограничений на пребывание граждан в лесах продлено.

В связи с сохранением высокой пожарной опасности еще на три недели продлены ограничения, введенные ранее в границах 18 лесничеств Ростовской области (к постановлению прилагается их перечень). На указанных территориях в период с 9 по 29 июля 2016 года продолжают действовать ограничения на:

- пребывание граждан в лесах;

- проведение в них всех видов работ (за исключением связанных с охраной лесов от пожаров);

- въезд транспортных средств, за исключением транспорта спецслужб (лесопожарных и аварийно-спасательных формирований, оперативных служб, пожарных частей, патрульных групп муниципальных образований).

О случаях возгорания следует звонить по единому федеральному номеру лесной охраны 8-800-100-94-00.

Главам местных администраций муниципальных образований области рекомендовано ввести аналогичные ограничения на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены условия оплаты труда руководителей ГУПов Ростовской области, подведомственных министерству транспорта.

Условия оплаты труда руководителей ГУПов Ростовской области, подведомственных министерству транспорта, в целом остались прежними. Их зарплата складывается из должностных окладов и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Как и ранее, размер должностного оклада зависит от среднесписочной численности работников предприятия (для предприятий транспортного комплекса) либо от объема работ, выполненных собственными силами предприятия (для предприятий дорожного комплекса).

В минимальном размере должностные оклады установлены для руководителей предприятий, со средней численностью работников до 150 человек (включительно). Сама сумма увеличена, однако, вдвое - до 40 тыс. рублей (действие этого положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 года). Верхняя планка должностных окладов осталась прежней - 95 тыс. рублей для возглавляющих предприятия, на которых трудится более 401 человека.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как принимаются решения о признании задолженности перед областным бюджетом безнадежной к взысканию?

Согласно действующему законодательству задолженность по платежам перед областным бюджетом, по которым главным администратором доходов бюджета является министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, признается безнадежной к взысканию в случае:

- смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет (объявления его умершим в порядке, установленном ГПК РФ);

- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика;

- ликвидации организации - плательщика;

- истечения срока исковой давности (соответствующий акт должен быть принят судом);

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства.

Определен перечень документов, служащих основанием для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Соответствующие решения принимаются образованной и действующей при министерстве на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов. Принятые решения оформляются актами установленной формы.

Для каких потребителей в Ростовской области недопустимы введения ограничений в поставке электроэнергии?

Губернатором Ростовской области утвержден новый перечень потребителей электрической энергии в области, в отношении которых недопустимы введения ограничений в поставке электроэнергии в связи с высокой вероятностью возникновения при этом нежелательных экономических, экологических, социальных последствий.

В него включены, в частности, учреждения здравоохранения и социального обслуживания, органы государственной власти, органы и учреждения системы МВД, пожарные части, подразделения службы спасения, филиалы ОАО "Ростелеком" и других операторов связи, ОАО "Российские железные дороги", предприятия угольной промышленности, организации, осуществляющие водоснабжение и водоотведение.

За год перечень сократился в 1,6 раза (до 619 позиций от прежних 988).

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительством Ростовской области взято под контроль финансово-экономическое состояние организаций ЖКХ.

При Правительстве Ростовской области образована комиссия по вопросам погашения задолженности по топливно-энергетическим ресурсам в организациях жилищно-коммунального хозяйства области. Утвержден ее состав, определен порядок работы.

Председателем комиссии назначен вице-губернатор, курирующий вопросы ЖКХ и регионального государственного жилищного надзора.

В числе поставленных перед комиссией задач - анализ финансово-экономической ситуации в отрасли, в том числе в части своевременности выплаты заработной платы работникам организаций ЖКХ.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Принятые решения носят рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Кто и как будет распоряжаться средствами субсидий, предоставленных из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"?

Определен порядок расходования средств субсидий, предоставленных в 2016 году бюджету Ростовской области из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и предназначенных на софинансирование расходов муниципальных образований области и госучреждений на реализацию мероприятий:

- по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- по созданию в образовательных организациях (в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту.

Определены органы, уполномоченные на расходование указанных средств. Конкретизированы направления расходования. Прописаны правила предоставления за счет указанных средств субсидий получателям.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Доступная среда" в сфере предоставления госуслуг.

Административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, приводится в соответствие с изменившимся законодательством (в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов).

Текст регламента, в частности, дополнен положениями, в которых детально прописаны требования в части обеспечения условий доступности получения указанной госуслуги для инвалидов.

Помимо общих требований к помещениям (в частности, с точки зрения удобства и доступности последних для инвалидов-колясочников) в число таковых входит, например, возможность прохода на объекты с собакой-проводником (при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение).

Соответствующим образом скорректированы показатели доступности и качества госуслуги.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

За спортивные объекты, построенные к чемпионату мира по футболу, налог на имущество организаций взиматься не будет.

Нулевая налоговая ставка по налогу на имущество организаций устанавливается в Ростовской области в отношении завершенных строительством спортивных объектов, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований в рамках Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.

Указанная налоговая льгота действует вплоть до передачи этих объектов в государственную собственность области.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Меры наказания за повреждение зеленых насаждений станут жестче.

Существенно увеличиваются суммы административного штрафа за такое правонарушение, как нарушение порядка и правил охраны зеленых насаждений.

В частности, сумма штрафа за повреждение зеленных насаждений на территории поселения составит теперь: для граждан от 4000 до 5000 рублей; должностных лиц - от 10 000 до 25 000 рублей; юридических лиц - от 40 000 до 100 000 рублей. Прежний размер штрафа за аналогичное правонарушение: от 500 до 2500 рублей; от 5000 до 15 000 рублей; от 20 000 до 100 000 рублей соответственно.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Ростовской области на два года продлевается программа регионального материнского капитала.

Согласно внесенным в закон изменениям на получение регионального материнского капитала вправе рассчитывать родители/усыновители (матери или одинокие отцы) третьего или последующих детей, рожденных/усыновленных в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года (ранее - по 31 декабря 2016 года).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

В Ростовской области сбор подписей в поддержку законодательных предложений будут осуществлять посредством Интернета.

Поправками вводится механизм интернет-голосования в поддержку законодательного предложения. Закон дополняется положениями, в которых детально прописана процедура такого голосования - от внесения законодательного предложения инициативной группой до подведения итогов голосования в его поддержку.

Определено, что законодательные предложения, затрагивающие вопросы введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, изменения финансовых обязательств Ростовской области, осуществления расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета, подлежат предварительному рассмотрению Губернатором Ростовской области или наделенным соответствующими полномочиями заместителем губернатора (документы подлежат направлению им для дачи заключения). В случае вынесения отрицательного заключения инициативной группе будет отказано в регистрации.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года.

Кому присвоят звание "Ветеран труда"?

Поправками основания для присвоения звания "Ветеран труда" в Ростовской области приводятся в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Как и ранее, одним из таковых послужит, в частности, награждение ведомственным знаком отличия. Уточняется, однако, что помимо заслуг в труде (службе) и наличия трудового стажа, учитываемого для назначения пенсии (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, удостаиваемый ведомственного знака отличия должен иметь также продолжительный срок (не менее 15 лет) работы (службы) в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Прописан порядок учреждения ведомственных знаков отличия.

За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия были награждены в прежнем порядке, при соблюдении прочих условий право на присвоение звания "Ветеран труда" сохраняется.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Казачьим обществам Дона предоставят землю в аренду без торгов.

Принято решение о предоставлении земельных участков из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности казачьим обществам в аренду без торгов.

Обязательные условия:

- казачье общество внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- земля предоставляется для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ.

Максимальный размер общей площади подлежащих предоставлению земельных участков ограничен половиной от среднерайонной нормы, установленной для бесплатной передачи земли в собственность граждан при реорганизации сельхозпредприятий (но не более 15% общей площади сельхозугодий соответствующего муниципального района).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим Ростовской области.

Закон "О государственной гражданской службе Ростовской области" дополнен положениями, в которых детально прописаны правила предоставления чиновникам ежегодного оплачиваемого отпуска.

Скорректированы правила исчисления стажа муниципальной службы; уточнены засчитываемые в него периоды замещения должностей (изменения вносятся в закон "О муниципальной службе в Ростовской области"). Последний необходим для назначения пенсии за выслугу лет либо для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также для установления других гарантий.

За имеющими на 10 января 2016 года неиспользованные отпуска (или их части) сохраняется право на использование отпуска (получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Доступная среда" должна стать действительно доступной.

Изменения, вносимые в некоторые постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, направлены на приведение текстов этих документов в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства (в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов).

Речь идет о регламентах, которыми урегулирована процедура предоставления сельхозтоваропроизводителям области субсидий на те или иные цели. Они дополняются положениями, в которых детально прописаны требования в части обеспечения условий доступности получения соответствующих услуг для инвалидов.

Помимо общих требований к помещениям (в частности, с точки зрения удобства и доступности последних для инвалидов-колясочников) в число таковых входит, например, возможность прохода на объекты с собакой-проводником (при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение).

Соответствующим образом скорректированы показатели доступности и качества этих госуслуг.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализирован перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ростовской области.

Утверждена новая редакция Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ростовской области.

Согласно поправкам общая их протяженность к настоящему времени достигла 7542,481 км (при предыдущей актуализации перечня это значение было чуть меньшим - 7528,338 км).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как рисоводам получить бюджетные субсидии на возмещение затрат по орошению чеков?

Сельхозтоваропроизводителям Ростовской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках реализации мероприятий государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" предоставляются субсидии на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы.

Возмещению подлежат затраты, фактически понесенные в предыдущем и текущем финансовых годах. Конкретные суммы субсидий исчисляются по установленным министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области ставкам.

Оговариваются условия предоставления субсидий. В их числе, в частности, требование к уровню зарплат наемных работников. Она должна быть не ниже 1,4 или 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения области (в меньшем значении - для ИП, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельхозпотребкооперативов).

Определен перечень документов, которые потребуется представить соискателям.

Информация о сроках их приема будет размещена на официальном сайте министерства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как получить направление на медико-социальную экспертизу?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Выдача гражданам направлений на медико-социальную экспертизу".

Заявителями являются граждане РФ, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в Ростовской области, имеющие признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающиеся в социальной защите (условие - наличие медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов).

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в органы социальной защиты населения по месту жительства. Документы могут быть поданы через МФЦ, а также направлены почтой или электронной почтой. Посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется.

По желанию заявителя его документы могут быть представлены социальным работником, супругами, детьми, опекунами недееспособных граждан; попечителями, представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Произведена очередная корректировка бюджета Ростовской области: дополнительные средства выделены на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан.

За счет дополнительных объемов безвозмездных поступлений из федерального бюджета бюджет Ростовской области по доходам и расходам увеличен почти на 1,4 млрд. рублей.

Существенная часть этой суммы (более 645 млн. рублей) направлена на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда области.

На 412 млн. рублей увеличен объем средств, предназначенных на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий юридическим лицам (за исключением государственных/муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области в связи с пожароопасной ситуацией ограничено пребывание граждан в лесах.

В связи с прогнозируемым установлением на территории Ростовской области IV и V классов пожарной опасности по условиям погоды и отсутствием улучшения пожарной обстановки (выпадения осадков более 3 мм) в ближайшие 5 дней в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах вводится ограничение на:

- пребывание в них граждан;

- проведение всех видов работ (за исключением связанных с охраной лесов от пожаров);

- въезд транспортных средств, за исключением транспорта спецслужб (лесопожарных и аварийно-спасательных формирований, оперативных служб, пожарных частей, патрульных групп муниципальных образований).

Ограничения установлены в границах 18 лесничеств области (к постановлению прилагается их перечень) и действуют в период с 18 июня по 8 июля 2016 года.

Намечены предупредительные меры. Приводится номер телефона специализированной дежурно-диспетчерской службы.

Главам местных администраций муниципальных образований области рекомендовано ввести аналогичные ограничения на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В каких случаях поставщику могут быть списаны суммы неустоек (штрафов, пеней), начисленных по госконтрактам?

Федеральным законодательством в качестве антикризисной меры предусматривается возможность предоставления в 2016 году поставщикам (подрядчикам, исполнителям) отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списания их сумм. Условие - исполнение ими в 2015 и 2016 годах всех обязательств, предусмотренных контрактом, в полном объеме.

Определено, что по государственным контрактам, заключенным в целях обеспечения нужд Ростовской области, такая задолженность может быть списана заказчиком в полном объеме, если общая ее сумма не превышает 5% цены контракта. В случае если общая сумма задолженности составляет от 5 до 20% цены контракта, и до окончания текущего года поставщик (подрядчик, исполнитель) уплатит ее наполовину, другая половина может быть списана. Задолженность должна быть отражена в учетных данных заказчика и документально подтверждена со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя).

Оговариваются случаи, когда задолженность списанию не подлежит.

Решение о списании задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов заказчика и оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением).

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Куда и как обращаться для проставления апостиля на документ о регистрации акта гражданского состояния?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Проставление апостиля" (речь идет о проставлении апостиля на документы о регистрации актов гражданского состояния).

Для решения вопроса заявителям (ими могут быть физические или юридические лица, а также их уполномоченные представители) следует обращаться в управление ЗАГС Ростовской области. Заявления могут быть направлены почтовой связью либо курьером. Через МФЦ и посредством Портала госуслуг эта госуслуга не предоставляется.

В случае представления документа, удостоверяющего личность заявителя, на иностранном языке, потребуется его письменный перевод на русский язык, удостоверенный нотариально.

За проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленных Налоговым кодексом РФ.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 27 мая 2016 года.

Исходя из каких сумм в 2016 году отдельным категориям жителей Ростовской области будут возмещаться расходы на оплату услуг ЖКХ?

Утвержденные постановлением новые значения регионального стандарта ЖКУ практически повторяют прежние значения. Как и ранее, этот показатель (он используется при расчете полагающихся отдельным категориям граждан сумм компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг) установлен в разрезе муниципальных образований области и дифференцирован в зависимости от правового статуса жилого помещения (наемное или находящееся у гражданина в собственности) и вида используемого для отопления топлива (сетевой газ или уголь/дрова). Для многоквартирных домов значения стандартов определялись с учетом взносов на капремонт.

В качестве изменения следует отметить, что в последнем случае стандарт установлен в виде трех сумм (помимо общей суммы отдельными колонками приводятся стоимость собственно ЖКУ и размер взноса на капремонт общего имущества в МКД).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года.

В Ростовской области превышения установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не отмечено.

Подведены результаты проведения мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовской области за май 2016 года.

Информация была представлена по 420 муниципальным образованиям. Превышения установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы не отмечено.

В январе 2016 года уровень изменения фактических платежей складывается на уровне декабря 2015 года и ниже. Это стало возможным, поскольку в результате тарифного регулирования в 84 муниципальных образованиях области в первом полугодии 2016 года тарифы на коммунальные ресурсы снижены (в сравнении с декабрем 2015 года).

При наличии специального документа обращающемуся за получением госуслуги инвалиду позволят пройти с собакой-поводырем.

Изменения, вносимые в административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", направлены на приведение текста документа в соответствие с изменившимися нормами действующего федерального законодательства (в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов).

Регламент дополнен положениями, в которых детально прописаны требования в части обеспечения условий доступности для инвалидов.

Помимо общих требований к помещениям (в частности, с точки зрения удобства и доступности последних для инвалидов-колясочников) это такие требования, как возможность предварительной записи на прием, дублирование необходимой звуковой и зрительной информации (в том числе графической) знаками, выполненными шрифтом Брайля, возможность прохода на объекты с собакой-проводником (при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение) и др.

Скорректированы показатели доступности и качества госуслуги.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области наделено дополнительным объемом полномочий.

Помимо определенных ранее вопросов к компетенции министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области отнесен такой вопрос, как утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как разрешить разногласия, возникающие в процессе разграничения муниципального имущества?

В Ростовской области рассмотрение разногласий, возникающих в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, поручается специально сформированной для этих целей комиссии. Постановлением утвержден ее состав и определен порядок работы. Возглавил работу этой комиссии один из вице-губернаторов.

Заседания комиссии назначаются по решению ее председателя не позднее 15 рабочих дней после поступления обращений глав местных администраций о возникших разногласиях.

Заседание будет считаться правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования; оформляются протоколом.

Принятые решения носят рекомендательный характер и являются основанием для формирования органами местного самоуправления согласованных перечней объектов муниципального имущества.

Социальное обслуживание на дому ветеранам Великой Отечественной войны предоставляется бесплатно.

Определено, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому должны предоставляться такой категории их получателей, как участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бесплатно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как получить информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению?

Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению гражданам и юридическим лицам, как и ранее, следует обращаться в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Заявители вправе выбрать наиболее удобный для них способ обращения - путем личного визита в министерство либо отсылкой своего обращения любым каналом связи (почтовым отправлением, факсимильной или фельдъегерской связью, по электронной почте, нарочным).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент объявлен утратившим силу.

Как получить удостоверение на право управления трактором?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)".

Для решения вопроса заявителям (в регламенте детально конкретизирован их круг), как и ранее, следует обращаться в управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области. Через МФЦ и посредством портала госуслуг эта услуга не предоставляется. Дистанционно можно получить информацию о предоставлении госуслуги и форму заявления.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться за получением разрешения на добычу охотничьих ресурсов?

В Ростовской области процедура выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов урегулирована новым административным регламентом.

Заявителями по этому вопросу, как и ранее, выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или осуществляющие пользование охотничьими ресурсами на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром, срок действия которых не истек.

Для решения вопроса, как и ранее, необходимо обращаться непосредственно в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области. Через МФЦ и посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется (дозволяется, однако, направить заявку электронной почтой).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения (в частности, ставки сбора, который потребуется уплатить, в рублях за одно животное), описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 30 мая 2016 года.

Юных экологов Дона приглашают принять участие в областном слете.

В Ростовской области принято решение о проведении в период летних каникул областного слета юных экологов. В числе основных задач - обмен опытом работы в области природоохранной деятельности, внедрение инновационных форм и методов экологического образования и воспитания обучающихся. Организован он будет на базе детского оздоровительного учреждения (его определят по результатам конкурса).

Команды на конкурс выставляются от муниципальных районов и городских округов области. Количество участников в каждой - 5 человек (четверо школьников 5 - 11-х классов и руководитель), имеющих опыт работы в реализации природоохранных программ, экологических образовательных проектов, исследовательских работ по организации экологических лагерей и экспедиций.

Желающим принять участие необходимо подать заявки.

Руководители команд должны иметь санкнижки, дети - медицинские справки. Оговаривается программа слета, приводится рекомендуемый перечень экипировки.

Прохождение гражданской службы в Правительстве Ростовской области: кому из чиновников потребуется отчитываться о доходах и расходах?

В Правительстве Ростовской области в очередной раз актуализирован перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано для чиновников с необходимостью соблюдения ряда установленных антикоррупционным законодательством требований. Помимо соблюдения некоторых запретов и ограничений чиновникам указанной категории предписывается отчитываться о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как своих, так и членов своих семей (супругов и несовершеннолетних детей).

Перечень этот расширен до 79 позиций (от утвержденных при предыдущей корректировке 75).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в целом остался прежним.

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд".

Для решения вопроса заявителям следует обращаться в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области. Заявления можно подать лично или через своего представителя, обратившись непосредственно в министерство по приведенному в регламенте адресу, либо направить документы по почте или каналам телекоммуникационной связи. Через многофункциональные центры (МФЦ) госуслуга, по-прежнему, не предоставляется.

Аукционы по продаже права на заключение данного договора не проводятся, лесные участки не предоставляются. Размер платы за древесину, заготавливаемую гражданами, определяется в соответствии со ставками, утвержденными Правительством области.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 16 мая 2016 года.

Вопросы, связанные с проведением выборов и референдумов в Ростовской области, урегулированы новым областным законом.

На территории Ростовской области вопросы, связанные с проведением выборов и референдумов, регулировались ранее несколькими областными законами - "О территориальных избирательных комиссиях Ростовской области", "Об областном референдуме", "О местном референдуме в Ростовской области", "О выборах Губернатора Ростовской области", "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области", "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области".

В целях оптимизации этого раздела регионального законодательства принят новый областной закон "О выборах и референдумах в Ростовской области", объединяющий прописанные в них нормы в одном документе. При этом каких либо кардинальных перемен в указанной сфере новый закон не предполагает.

Ранее действовавшие законы и законы, которыми утверждались вносимые в них изменения (в общей сложности 102 позиции), объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области и депутатов представительных органов муниципальных образований, решение о назначении которых официально опубликовано после 24 июня либо 12 июля 2016 года соответственно.

Выборы депутатов Законодательного собрания Ростовской области: уточнен правовой статус наблюдателей.

В соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства приводится областной закон "О выборах депутатов Законодательного собрания Ростовской области".

Поправки коснулись, в частности, положений, регулирующих деятельность СМИ при проведении выборов. Уточнены правила аккредитации СМИ, желающих принять участие в освещении избирательного процесса, распределения эфирного времени для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.

Урегулированы вопросы, связанные с участием в освещении избирательного процесса сетевых изданий.

Скорректированы правила включения (исключения) граждан в списки избирателей, правила выдвижения кандидатов и деятельности избирательных комиссий. Уточнены требования к содержанию агитационных материалов.

Определено, что член участковой избирательной комиссии подлежит отстранению от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица - удалению из помещения для голосования лишь в случае, если факт нарушения ими законодательства РФ о выборах установлен в судебном порядке.

Оговорены особенности проведения выборов при совмещении дня голосования на них с днем голосования на выборах в федеральные органы власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.

Внесены другие изменения, часть из которых носит юридико-технический либо редакционный характер.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

К освещению выборов допущены сетевые издания.

В соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства приводится областной закон "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области".

Поправки коснулись, в частности, положений, регулирующих деятельность СМИ при проведении выборов. Уточнены правила аккредитации СМИ, желающих принять участие в освещении избирательного процесса, распределения эфирного времени для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.

Урегулированы вопросы, связанные с участием в освещении избирательного процесса сетевых изданий (последние получают равное с традиционными СМИ - печатными изданиями, телевидением и радио - право на участие в информировании избирателей).

Скорректированы правила включения (исключения) граждан в списки избирателей, правила выдвижения кандидатов и деятельности избирательных комиссий. Уточнены требования к содержанию агитационных материалов.

Определено, что член участковой избирательной комиссии подлежит отстранению от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица - удалению из помещения для голосования лишь в случае, если факт нарушения ими законодательства РФ о выборах установлен в судебном порядке.

Оговорены особенности проведения выборов при совмещении дня голосования на них с днем голосования на выборах в федеральные органы власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.

Внесены другие изменения, часть из которых носит юридико-технический либо редакционный характер.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Доходы бюджета Ростовской области в сравнении с уровнем 2014 года выросли почти на 8 млрд. рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ростовской области за 2015 год. Доходы бюджета составили 136,39 млрд. рублей, расходы - 149,88 млрд. рублей при дефиците (превышении расходов над доходами) в 13,49 млрд. рублей. Для справки: аналогичные показатели исполнения областного бюджета в предшествующем финансовом году - 128,41 млрд. рублей, 140,01 млрд. рублей, 11,59 млрд. рублей соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На финансирование бесплатного здравоохранения Дона в 2015 году израсходовано более 34 млрд. рублей.

Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области за 2015 год утвержден по доходам в сумме 34,89 млрд. руб., по расходам в сумме 34,47 млрд. руб., с профицитом (превышением доходов над расходами) в 419 млн. руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам; межбюджетным трансфертам и прочим безвозмездным поступлениям, полученным из бюджета Федерального ФОМС; источникам финансирования дефицита бюджета; распределению бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В четырнадцати городских поселениях Ростовской области прямые выборы глав муниципалитетов отменяются.

В соответствии с федеральным законодательством для отдельных городских поселений Ростовской области (приводится перечень из 14 позиций) прямые выборы глав муниципалитетов отменяются и вводится единственно возможный вариант их избрания - представительными органами соответствующих поселений из своего состава.

Мера обусловлена объективными особенностями осуществления местного самоуправления в указанных поселениях (исполняемые в них публичные функции и задачи по своему характеру имеют государственное значение).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Одиночные пикетирования: что нового?

Поправками вводится обязательность предварительного уведомления органов государственной власти или органов местного самоуправления о намерении провести одиночное пикетирование (осуществляется одним участником) в случае, если последнее осуществляется с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции.

Срок подачи такого уведомления - не позднее трех дней до предполагаемой даты. Если отведенный срок совпадает с нерабочим днем (выходными, нерабочими праздничными днями) - он продлевается на день.

Об одиночном пикетировании, не предполагающем создания препятствия для движения пешеходов и транспортных средств (осуществляется без использования названной конструкции), как и ранее, уведомлять не нужно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области ужесточаются меры административной ответственности за торговлю в неустановленных местах.

Применительно к такому правонарушению, как торговля в неустановленных местах, в повышенном размере устанавливаются суммы административного штрафа за несанкционированную торговлю в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального, межмуниципального или местного значения. Сумма административного штрафа для граждан составит от 3000 до 5000 рублей; для должностных лиц - от 10000 до 20000 рублей; для юридических лиц - от 30000 до 50000 рублей.

Суммы штрафа за те же действия, совершенные повторно, - от 4000 до 5000, от 20000 до 30000 и от 50000 до 90000 рублей соответственно.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Требования к градостроительным регламентам в границах исторических поселений регионального значения установит министерство культуры Ростовской области.

Дополнительным объемом полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ наделяется министерство культуры Ростовской области (областной орган охраны объектов культурного наследия).

Помимо оговоренных ранее вопросов к компетенции министерства отнесено утверждение требований к градостроительным регламентам в границах исторических поселений регионального значения.

Скорректирован порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны таких поселений и границ их территорий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принципы установления компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в детсаду в целом останутся прежними.

Поправки в закон носят редакционный характер. Характер и размеры социальной поддержки (речь идет о компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в детском саду) останутся прежними.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Патриотическое воспитание граждан: по каким направлениям будет вестись эта работа в Ростовской области?

Урегулированы правоотношения в сфере реализации на территории Ростовской области единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан.

Определены цели, задачи и основные направления работы; установлены правовые и организационные основы формирования регионального сегмента государственной системы патриотического воспитания граждан.

Разграничены полномочия органов власти.

Определено, что финансирование расходов будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, а также из иных источников в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произведена корректировка бюджета ТФОМС Ростовской области: выделены средства на компенсационные выплаты медработникам.

Расходы бюджета ТФОМС Ростовской области на 2016 год увеличены почти на 222 млн. руб. (до 34,8 млрд. руб.). Предусматриваются, в частности, средства (48 млн. руб.) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.

Доходы выросли в меньшей степени (на 46,3 млн. руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета (почти в 176 млн. руб.); определены источники внутреннего его финансирования.

Уточнены направления расходования нормированного страхового запаса Фонда. Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Еще два областных закона приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Вносимые изменения направлены на приведение понятийного аппарата областных законов "О социальной поддержке ветеранов труда" и "О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области" в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства.

В федеральном законодательстве упразднено понятие "ветеран государственной службы", а понятие "ежемесячное пособие" заменено понятием "пособие" (в указанные законы вносятся соответствующие поправки).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие виды доходов учитываются в целях признания граждан малоимущими?

Одним из видов доходов, которые учитываются в целях признания малоимущими граждан, претендующих на получение жилья по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, является пособие на ребенка (в прежней редакции этой нормы - "ежемесячное пособие на ребенка").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка бюджета области: дополнительные средства выделены на дорожное хозяйство.

Расходы бюджета Ростовской области в 2016 году составят почти 147,8 млрд. рублей, это на 5,9 млрд. рублей больше, чем было утверждено при предыдущей корректировке главного финансового документа области.

Основная часть дополнительных ассигнований (почти 4,8 млрд. рублей) предназначается на дорожное хозяйство.

Учтенные в составе доходов бюджета области дополнительные транши поступлений из федерального бюджета и дополнительные объемы собственных налоговых и неналоговых доходов (большими будут, в частности, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности) не смогут полностью компенсировать увеличения расходов, что приведет к некоторому росту дефицита бюджета.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области объявляются налоговые каникулы для организаций - резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

В Ростовской области на пять лет от уплаты налога на имущество организаций в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, и налога на прибыль освобождаются организации, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 10 февраля 2016 года.

При назначении выплаты на третьего и последующих детей учитываются усыновленные дети.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве действие закона распространено на малообеспеченные (имеющие среднедушевой доход ниже величины среднедушевого дохода в Ростовской области за год, предшествующий году обращения за выплатой) семьи, усыновившие третьего ребенка или последующих детей. Такие семьи также вправе рассчитывать на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста 3 лет.

Граждане, в отношение которых было принято решение об отмене усыновления, претендовать на получение выплаты не могут (предоставление ранее назначенной выплаты прекращается).

Действие закона "О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области" (в редакции настоящего закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пожилым дончанам окажут помощь в уплате взносов на капремонт.

Принято решение об оказании мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в МКД пожилым неработающим жителям области. На получение этой меры поддержки могут рассчитывать дончане старше 70 лет - одиноко проживающие либо проживающие с неработающими супругами и/или другими членами семьи, каждый из которых достиг пенсионного возраста.

Гражданам указанной категории за счет средств бюджета области будут возмещаться расходы по уплате исчисленной в установленном порядке суммы взноса (в размере 50 или 100%). В полном объеме эти расходы возмещаются лицам старше 80 лет.

При наличии у гражданина в собственности нескольких жилых помещений эта мера поддержки предоставляется лишь в отношении одного из них (по выбору собственника).

Разграничены полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти области.

Закон вступает в силу одновременно с законом о внесении соответствующих изменений в областной бюджет на 2016 год и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Как будут исчисляться объемы субвенций на осуществление полномочий по выплате компенсации расходов на уплату взносов на капремонт?

Закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" дополнен методикой расчета субвенций муниципальным образованиям области на осуществление полномочий по организации работы по оформлению и назначению компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Внесены также изменения, обусловленные принятием решения о распространении права на получение ежемесячной денежной выплаты на усыновленных детей (речь идет о семьях, имеющих трех и более детей, которым назначается ежемесячная выплата до достижения ребенком возраста трех лет).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

В Ростовской области потребительская корзина подорожала на 4,8%.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2016 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9526 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10118 рублей, для пенсионеров и детей - в 7735 и 10002 рубля соответственно (в сравнении с уровнем IV квартала 2015 года эти суммы увеличились на 417, 420, 322 и 559 рублей соответственно, или на 4,8% в среднем).

До установления величины регионального прожиточного минимума за II квартал 2016 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации областных социальных программ, а также при определении размеров устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям области.

Вопросы противодействия коррупции в управлении ветеринарии Ростовской области: что нового?

В управлении ветеринарии Ростовской области в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; определен порядок ее работы.

Перечень поставленных перед комиссией задач в целом остался прежним. Это содействие в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве одним из оснований для назначения заседания комиссии послужит уведомление служащего о возникновении у него личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В структуре органов исполнительной власти Ростовской области очередные перемены.

Принято решение о реорганизации департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области путем присоединения его к министерству экономического развития области (с передачей последнему соответствующих прав и обязанностей).

Руководителям обоих органов даются поручения в части осуществления всех необходимых юридических действий, связанных с процедурой реорганизации.

Какова в Аксае стоимость проезда в городском транспорте?

В городе Аксай тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении установлен в размере 14 рублей за одного человека.

Какие расходы частных образовательных организаций подлежат возмещению за счет средств бюджетных субсидий?

Ранее было определено, что не менее 10% от общей суммы бюджетной субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, должны быть направлены на возмещение таких расходов, как приобретение необходимых для организации учебного процесса учебников, пособий, учебно-методических и расходных материалов, а также на приобретение бланков документов об образовании, оплату услуг доступа к Интернету и расходов, связанных с повышением квалификации педагогических работников (приведен исчерпывающий перечень).

Поправками в этот перечень включены также расходы на оплату услуг по медосмотру педагогических работников.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто уполномочен осуществлять федеральный государственный охотничий надзор на территории Ростовской области?

Дополнен перечень должностных лиц министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, уполномоченных осуществлять на территории области федеральный государственный охотничий надзор (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения). Помимо оговоренного ранее круга чиновников этими полномочиями наделены также главные специалисты - помощники министра природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Крупные инвестиционные проекты с государственным участием Ростовской области подлежат публичному технологическому и ценовому аудиту.

В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета вводится институт обязательного публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Ростовской области. Речь идет об объектах капитального строительства, финансирование строительства и реконструкции которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета области, в том числе в форме государственно-частного партнерства.

Согласно утвержденному порядку такому аудиту подлежат инвестиционные проекты, сметная стоимость которых превышает определенное допустимое значение. В 2016 году это 4 млрд. рублей. К 2018 году указанное пороговое значение планируется постепенно снизить до 1,5 млрд. рублей.

Процедура аудита двухэтапная (прописаны ее стадии).

Оговаривается порядок отбора независимых экспертных организаций, привлекаемых к проведению аудита.

Следует обратить внимание, что вводимые правила не действуют в отношении инвестиционных проектов, по которым решения о реализации бюджетных инвестиций и о предоставлении субсидий были приняты до дня вступления настоящего постановления в силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Где можно подать заявление на участие в ЕГЭ?

Согласно действующему законодательству выпускники прошлых лет (лица, окончившие российские образовательные организации до 1 сентября 2013 года, и граждане, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных образовательных организациях), в том числе имеющие действующие результаты ЕГЭ прошлых лет, должны сдавать единый экзамен заново в отводимый для этого дополнительный период.

Желающим сдать ЕГЭ необходимо подать заявления.

Объявляется, что заявления на участие в ЕГЭ на территории Ростовской области принимаются органами местных администраций, осуществляющих управление в сфере образования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться соискателям лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ростовской области?

Новым административным регламентом урегулирована имеющая статус государственной услуги процедура выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ростовской области.

Как и ранее, обращаться по этому вопросу следует в Департамент потребительского рынка Ростовской области. Предоставляется возможность подать заявление посредством Портала госуслуг, что не избавит, однако, соискателя лицензии от необходимости личного визита в департамент с оригиналами документов для сверки. Через многофункциональные центры эта госуслуга не предоставляется.

За предоставление, переоформление, продление лицензии, как и прежде, уплачивается государственная пошлина в размере 65 тыс. рублей за каждый год срока действия лицензии; за выдачу дубликата взамен утраченной лицензии или переоформление лицензии с целью изменения учетных данных юридического лица - 3,5 тыс. рублей (пошлина вносится до подачи заявления).

Регламент содержит необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Ростовской области организациям - производителям готовой продукции помогут расплатиться с кредитами, полученными на развитие производства.

Организации - производители готовой продукции вправе претендовать на возмещение из областного бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным с целью приобретения сырья (в том числе полуфабрикатов), материалов, комплектующих, станков, оборудования, упаковки, специализированной техники, производственных технологий, запчастей и горюче-смазочных материалов (за исключением топлива для легковых авто), модернизации производственных мощностей (площадей), оплаты транспортных расходов, услуг по экспедированию и на рекламу.

Мероприятие осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие международного, межрегионального сотрудничества и поддержка экспортной деятельности в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".

По вопросу назначения субсидий отвечающим установленным требованиям заемщикам с заявками и документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в минэкономразвития области. Документы могут быть поданы через МФЦ. Оговариваются порядок и сроки их рассмотрения, а также правила исчисления сумм субсидий.

Утверждены формы, по которым должно быть организовано соответствующее делопроизводство.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья проживающим в сельской местности дончанам: что нового?

В 2016 году социальные выплаты из областного бюджета на строительство (приобретение) жилья проживающим в сельской местности дончанам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, как и ранее, предоставляются на условиях софинансирования этих расходов из федерального и местных бюджетов, а также за счет собственных и (или) заемных средств граждан. При этом нагрузка на местные бюджеты снижена до 1,71% (от прежних 2,02%). Доля собственных и (или) заемных средств граждан остается прежней - 30%.

Уточнено одно из обязательных требований, предъявляемых к желающим получить выплату. Годичный как минимум срок работы по трудовому договору или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности у соискателя должен быть непрерывным.

Обновлен утвержденный для целей порядка перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов и городских поселений Ростовской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Он стал на 3 позиции короче (сократился до 25 позиций).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидирование процентных ставок по кредитам и займам, полученным гражданами отдельных категорий с целью строительства или приобретения жилья: что нового?

Ранее было установлено, что граждане отдельных категорий (работники бюджетной сферы, муниципальные и государственные служащие, ветераны боевых действий, многодетные родители и молодые семьи, молодые ученые, проживающие в сельской местности молодые специалисты) вправе претендовать на получение бюджетных субсидий для оплаты части процентной ставки по кредитам и займам, полученным для строительства или приобретения жилья.

Уточняется, что получившие свидетельства о назначении им указанных субсидий в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года могут направить эти средства только на строительство/приобретение нового жилья (кредиты и займы, полученные с целью приобретения жилого помещения на вторичном рынке жилья, больше не субсидируются).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области скорректирован размер взноса на капремонт на 2016 год.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством в Ростовской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016 год устанавливается равным 6 руб. 40 коп. на один кв. метр общей площади помещения в МКД (а не 6 руб. 50 коп., как это было определено ранее).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Государственно-частное партнерство в Ростовской области: кому делегируется часть полномочий публичного партнера?

Определено, что в рамках подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства Правительством Ростовской области отдельные права и обязанности публичного партнера могут быть делегированы ОАО "Региональная корпорация развития".

Утвержден перечень таких прав и обязанностей.

В их числе, в частности, участие в предварительных переговорах, связанных с разработкой предложения о реализации проекта, и (или) переговорах по рассмотрению предложения о реализации проекта на предмет оценки его эффективности и определения сравнительного преимущества, разработка проектно-сметной документации в случае, если решением о реализации проекта, соглашением о государственно-частном партнерстве предусмотрено проектирование объекта соглашения публичным партнером.

Корпорации поручено также обеспечение государственной регистрации права собственности публичного партнера на недвижимое имущество, которое в соответствии с соглашением планируется передать частному партнеру и др. (приводится исчерпывающий перечень передаваемых прав и обязанностей).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделяется министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Помимо оговоренного ранее перечня вопросов министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области поручена также организация проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области подорожают билеты на пригородную электричку.

До 16 рублей за каждую 10-километровую зону от прежних 15 рублей (или на 6,7%) повышается предельный максимальный тариф, который допускается использовать для расчетов с пассажирами в пригородном железнодорожном сообщении Ростовской области перевозчикам, осуществляющим в регионе пассажирские перевозки.

Ростовская область: сколь велики убытки железнодорожников от перевозки пассажиров пригородными электричками?

Для ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" новый размер экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении утвержден в размере 16,87 руб. за каждую 10-километровую зону (увеличен на 50 коп. в сравнении с суммой, утвержденной на 2016 год четырьмя месяцами ранее).

Для справки: для расчетов с пассажирами этому перевозчику, как и другим, действующим на территории области, применять предписывается тариф, установленный в размере 16 руб. за зону. Понесенные убытки подлежат возмещению из средств областного бюджета.

Обеспечение взаимодействия с Федеральным дорожным агентством поручено министерству транспорта Ростовской области.

Уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области для взаимодействия с Федеральным дорожным агентством определено Министерство транспорта Ростовской области.

Региональная служба по тарифам Ростовской области: обновлен порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

При Региональной службе по тарифам Ростовской области в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; определен порядок ее работы.

Перечень поставленных перед комиссией задач в целом остался прежним. Это содействие в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, а также в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве одним из оснований для назначения заседания комиссии послужит, в частности, уведомление госслужащего о возникновении у него личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Произведена очередная корректировка бюджета Ростовской области: дополнительные средства направят на развитие сельского хозяйства.

За счет дополнительных объемов безвозмездных поступлений из федерального бюджета доходная и расходная части бюджета Ростовской области увеличиваются на 2 млрд. 337,6 млн. рублей.

Предоставляемые из федерального бюджета средства имеют целевой характер. Существенная их часть будет направлена на развитие сельского хозяйства - на возмещение части процентной ставки по кредитам и займам, полученным на развитие растениеводства и животноводства, перерабатывающих предприятий, инфраструктуры и логистики рынков сбыта; на развитие семейных животноводческих ферм и поддержку начинающих фермеров.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Чиновников обязали уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Последними поправками в антикоррупционное законодательство госслужащих обязали уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Определен порядок организации этой работы в министерстве транспорта Ростовской области.

Указанное уведомление составляется чиновником по утвержденной постановлением форме и направляется в отдел кадровой и организационной работы министерства. Все поступившие уведомления регистрируются в специальном журнале. Копия уведомления с отметкой о регистрации выдается госслужащему на руки либо направляется по почте с уведомлением о получении.

Рассмотрение уведомлений и принятие решений по ним отнесено к компетенции комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Эти правила не распространяются на должностных лиц министерства, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области.

Как коммунальщикам Дона получить бюджетные субсидии на выполнение работ, способствующих уменьшению объема потерь питьевой воды?

Организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, вправе претендовать на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Ростовской области.

Средства бюджетных субсидий могут быть направлены на:

- приобретение и внедрение энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих технологий, материалов, выполнение работ, способствующих уменьшению объема потерь воды;

- проведение обследований сетей водоснабжения, для расчета потерь питьевой воды.

Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

Для участия в конкурсе отвечающим установленным требованиям соискателям необходимо подать заявки и документы согласно оговоренному перечню.

Информация о сроках приема заявок будет размещена на сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Школьников и студентов Дона приглашают принять участие в региональном социально-экологическом конкурсе "Мастерская природных чудес".

В целях повышения экологической культуры населения Ростовской области принято решение о проведении в 2016 году регионального социально-экологического конкурса "Мастерская природных чудес". К участию в нем приглашаются обучающиеся образовательных организаций области в возрасте от 6 до 22 лет включительно.

Конкурс проводится по трем номинациям - "Поделки из природных материалов", "Поделки из вторичных материалов", "Видеоролики, воспевающие природу родного края".

Конкурсные работы (они должны отвечать установленным требованиям) необходимо представить в областное министерство природных ресурсов и экологии в срок до 1 августа 2016 г.

Результаты конкурса будут опубликованы до 1 ноября 2016 года. Победителям вручат специальные дипломы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды необходимо снизить неформальную занятость населения.

В Ростовской области образована областная межведомственная комиссия по снижению неформальной занятости населения, легализации "теневой" заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

Для решения задач, вынесенных в наименование этого постоянно действующего при Правительстве области коллегиального органа, комиссии поручается решение таких вопросов, как:

- осуществление мониторинга за поступлением страховых взносов в отделения внебюджетных фондов по Ростовской области;

- проведение анализа ситуации по снижению неформальной занятости, выплате "теневой" заработной платы по отраслям экономики;

- организация работы по выявлению причин неформальной занятости;

- определение эффективных методов борьбы со случаями уклонения от оформления трудовых договоров.

Заседания комиссии будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Какие суммы на капремонт общего имущества в многоквартирных домах предполагается сформировать исходя из минимального размера взноса на капремонт?

В Ростовской области установлены новые размеры предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, которые будут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капремонт. В перечне 12 позиций в разрезе работ по капремонту, предусмотренных Жилищным кодексом РФ и областным законом "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области".

Суммы варьируются от 493,45 руб./кв. м общей площади МКД (установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов) до 14 198,69 руб./кв. м общей площади МКД (ремонт фасада кирпичного здания). На замену пассажирского или грузопассажирского лифта будут предоставляться 1,85 млн. руб. или 2,35 млн. руб. соответственно.

Скорректирована процедура по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (конкретизирован срок представления недостающих документов).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

Программа "Земский доктор": что нового?

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве действие программы "Земский доктор" продлевается еще на год. Возрастная планка для медицинских работников, которые смогут принять участие в ней, повышается до 50 лет от прежних 45.

Кроме того, на получение единовременной компенсационной выплаты (ее размер прежний - 1 млн. рублей каждому) могут рассчитывать также дипломированные медработники, прибывшие в 2016 году на работу в поселки городского типа (по окончании вуза или переехавшие из другой местности), а не только в сельские населенные пункты и рабочие поселки, как это было прежде.

Установлены уровни финансирования соответствующего расходного обязательства из средств федерального ФОМС и областного бюджета (60 и 40% соответственно). Уточнены сроки представления заявок на получение иных межбюджетных трансфертов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области суммы вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранимых предметов вооружения остались прежними.

На территории Ростовской области в рамках мероприятий региональной государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" продолжается прием от граждан незаконно хранимых огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Сдавать предметы вооружения, как и ранее, следует в ГУ МВД РФ по Ростовской области.

Суммы вознаграждений за единицу добровольно сдаваемого оружия и боеприпасов остались прежними. Они варьируются от 1 рубля за патрон к стрелковому оружию до 5 тыс. рублей за пистолет (винтовку, карабин), 8 тыс. рублей за автомат (пулемет) и 10 тыс. рублей за гранатомет. Как и ранее, предусматривается выплата вознаграждения за сдачу боеприпасов времен Великой Отечественной войны (бомб, мин, гранат, снарядов) - 500 рублей за 1 штуку.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области проведут мониторинговое обследование дикой водоплавающей дичи на предмет носительства вируса гриппа.

Принято решение о проведении на территории Ростовской области (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) мероприятий по регулированию численности дикой водоплавающей дичи - гусей, уток, пастушков, лысух все половозрастных групп. Цель - проведение мониторинговых исследований в рамках мероприятий по предотвращению распространения вируса гриппа птиц (вся добытая птица подлежит обследованию на наличие генома вируса гриппа птиц). Отбор проб биологического материала для проведения лабораторных исследований осуществляется сотрудниками ветеринарных станций.

Срок проведения указанных мероприятий - с 4 по 20 марта и с 1 по 16 октября 2016 года.

Для каждого охотничьего хозяйства и общедоступного охотничьего угодья определены объемы изъятия птицы.

Добыча осуществляется на основании:

- разрешений на добычу охотничьих ресурсов (специалистами межрайонных отделов управления животного мира и регионального государственного экологического надзора);

- охотхозяйственных соглашений или долгосрочных лицензий на право пользования объектами животного мира (охотпользователями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кому и как выплачиваются вознаграждения за добычу волка или шакала?

Новым административным регламентом урегулирована имеющая статус госуслуги процедура выплаты вознаграждений охотникам за добычу волка, шакала.

Заявителями на получение этой госуслуги могут быть физические лица (охотники), иностранные граждане, при условии сдачи шкур волка (шакала) добытых в текущем финансовом году на территории Ростовской области, на основании договора, заключенного между охотником и областным министерством природных ресурсов и экологии.

Предоставляет госуслугу минприроды области при участии муниципальной межведомственной комиссии, а при необходимости - областной межведомственной комиссии.

Срок предоставления госуслуги - 40 рабочих дней со дня регистрации заявки в муниципальной межведомственной комиссии. Заявка может быть подана через Портал госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Правительство Ростовской области взяло под контроль ситуацию с выплатой заработной платы.

В целях сохранения и стабилизации социально-экономической ситуации в Ростовской области образована областная межведомственная комиссия, перед которой поставлена задача обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам организаций, осуществляющих деятельность на территории области.

Комиссия имеет статус постоянно действующего коллегиального органа при Правительстве области. Возглавил ее работу первый заместитель Губернатора.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Принятые решения носят рекомендательный характер.

В 2016 году бесплатная медпомощь беженцам с территории Украины будет оказываться в установленном ранее порядке.

Вносимые в документ изменения обусловлены продлением на 2016 г. действия постановления Правительства РФ об оказании в России бесплатной медпомощи беженцам с территории Украины.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

Упразднение Тарасовского районного суда на структуре сети судебных участков мировых судей практически не сказалось.

Вносимые изменения обусловлены упразднением Тарасовского судебного района как самостоятельной единицы (в связи с принятием на федеральном уровне решения об упразднении Тарасовского районного суда). Действовавшие ранее в составе этого района два судебных участка в прежних их границах включены теперь в состав Миллеровского судебного района.

Количество должностей мировых судей для осуществления деятельности на указанной территории (две должности) и места постоянного пребывания судей остались прежними.

Закон вступает в силу с 3 мая 2016 года.

За выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси станут взимать плату.

С 1 января 2017 года разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и дубликаты таких разрешения будут выдаваться за плату. Порядок определения платы установит Правительство области.

С 1 января 2018 года к авто, используемым в качестве такси, будет предъявляться требование о цветовом соответствии - кузов такого авто должен быть желтого или белого цвета.

Правительство Ростовской области наделяется полномочием за счет средств областного бюджета устанавливать для перевозчиков меры государственной поддержки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

В Ростовской области помимо установленных ранее категорий граждан за получением бесплатной юридической помощи вправе обращаться:

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за таковой по вопросам, связанным с нарушением трудового законодательства, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов.

Согласно закону право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы ее оказания имеют граждане со среднедушевым доходом семей (для одиноко проживающих граждан - доходом) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области.

Под трудной жизненной ситуацией в целях закона следует понимать любые обстоятельства (их перечень теперь не конкретизируется), которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за объемом продаж алкоголя: на кого не распространяется требование об оснащении касс техническими средствами фиксации и передачи информации?

Установлено, что прописанное в Федеральном законе "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" требование о необходимости оснащения оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую ГИС не распространяется на учет объема розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в населенных пунктах, входящих в состав поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к Интернету.

Утвержден перечень таких поселений в Ростовской области.

Определение такого перечня отнесено к полномочиям Законодательного Собрания области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Народных дружинников экипируют форменной одеждой.

Принято решение о введении для народных дружинников форменной одежды - жилета и (или) куртки-ветровки, изготовленных из флуоресцентного фонового материала желтого цвета, снабженных со стороны спины надписью из световозвращающего материала "НАРОДНАЯ ДРУЖИНА". Ношение этой формы во время, не связанное с участием в охране общественного порядка, запрещается.

Согласно внесенным изменениям утверждение положений об областном и муниципальных штабах народных дружин, а также персональных составов этих штабов отнесено к компетенции Правительства области и глав исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов, городских округов соответственно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие обстоятельства признаются трудной жизненной ситуацией?

Вносятся изменения в пять областных законов - "О социальной поддержке тружеников тыла", "О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий", "Об адресной социальной помощи в Ростовской области", "О специализированном жилищном фонде Ростовской области", "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области".

Основная часть их направлена на приведение используемого в целях этих законов понятийного аппарата в соответствие с действующим законодательством (произведена замена слов "система социального обслуживания населения" словами "система социального обслуживания граждан", "организация социального обслуживания населения" словами "организация социального обслуживания граждан").

Кроме того, дано определение понятию "трудная жизненная ситуация" (обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен перечень принадлежащего области имущества, выставляемого на продажу в 2016 году.

В перечень планируемого к приватизации в 2016 году государственного имущества включены принадлежащие Ростовской области пакеты акций АО "Кагальницкий мясокостный завод" (пос. Мокрый Батай) и ОАО "Фармация" (г. Шахты).

Продажа акций этих хозяйственных обществ (области принадлежат пакеты в 20 и 25% соответственно) обеспечит поступление в бюджет области дополнительных 41,5 млн. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу областного закона о внесении соответствующих изменений в областной бюджет на 2016 год, предусматривающих расходы на обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации.

Налоговые каникулы" на территории Ростовской области: уточнен порядок применения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Вносимые в Закон изменения обусловлены продлением на федеральном уровне еще на год (до 1 января 2017 года) срока перехода на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД) (КДЕС РЕД. 2).

Приложение к Закону, в котором оговариваются виды предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается нулевая налоговая ставка при применении упрощенной системы налогообложения, изложено в новой редакции (дополнено колонкой с видами предпринимательской деятельности согласно прежнему классификатору).

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Дополнительным объемом полномочий в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения наделяется Правительство Ростовской области.

В целях повышения эффективности использования территорий организованных (организуемых) в Ростовской области природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов дополнительным объемом полномочий в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения наделяются органы государственной власти области.

Помимо оговоренного ранее к компетенции Правительства области отнесено определение порядков создания и упразднения особо охраняемых природных территорий областного значения, изменения их категории, границ, площади, режима особой охраны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перед кем отчитываются о своих доходах и расходах депутаты представительных органов муниципальных образований Ростовской области?

Определено, что сведения о доходах, об имуществе и расходах (своих и членов своих семей) депутатами представительных органов муниципальных образований Ростовской области, а также главами муниципальных образований, исполняющими полномочия председателей представительных органов МО, избранных представительными органами из своих составов в период с 7 марта по 30 июня 2015 года, должны представляться в установленном ранее порядке в кадровую службу этих органов или муниципальному служащему, ответственному за кадровую работу, а в случае отсутствия таковых - лицу, исполняющему полномочия председателя представительного органа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Требования антикоррупционного законодательства становятся жестче.

Согласно антикоррупционному законодательству депутаты Законодательного Собрания Ростовской области обязаны уведомлять о возникновении у них при осуществлении своих полномочий личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Конкретизировано, что следует понимать под такой заинтересованностью. Определен порядок организации этой работы.

Указанное уведомление составляется депутатом по утвержденной форме и направляется в контрольную комиссию.

Поступившие уведомления регистрируются в специальном журнале.

На рассмотрение уведомления отводятся 15 дней. При возникновении необходимости направления запросов и (или) дополнительного изучения обозначенных в уведомлении обстоятельств срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

В случае если по результатам рассмотрения будет подтверждено наличие такой личной заинтересованности, депутат будет обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Бюджету Ростовской области из федерального бюджета оказана помощь на реализацию социальных программ.

За счет дополнительных объемов безвозмездных поступлений из федерального бюджета доходная и расходная части бюджета Ростовской области увеличиваются на 1 млрд. 885 млн. рублей.

Предоставляемые из федерального бюджета средства имеют целевой характер. В частности, 788 млн. рублей предназначены на осуществление ежемесячных денежных выплат многодетным семьям (выплата назначается на третьего или последующих детей, осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет); 719 млн. рублей будут направлены на обеспечение детей-инвалидов лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Монетизация льгот на проезд отменяется.

Согласно внесенным в закон изменениям для отдельных категорий жителей области (ветеранов труда, ветеранов труда Ростовской области, тружеников тыла, граждан, пострадавших от политрепрессий) в полном объеме восстанавливаются действовавшие ранее льготы на проезд в общественном транспорте, обслуживающем городские, пригородные и междугородние внутриобластные маршруты. Как и ранее, предоставляться эти льготы будут в натуральной форме (предыдущими изменениями в закон взамен права бесплатного или по льготной цене проезда для лиц указанной категории была установлена ежемесячная денежная компенсация в размере 332 рублей).

Помимо этого, в полном объеме восстанавливаются меры социальной поддержки для работающих ветеранов труда (в соответствии с предыдущими изменениями в закон работающим ветеранам труда меры соцподдержки не полагались).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие профессии будут наиболее востребованы в Ростовской области в ближайшее пятилетие?

Постановлением Правительства Ростовской области утвержден Региональный перечень наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования, положениями которого следует руководствоваться при актуализации реализуемых на территории области образовательных программ.

За основу регионального перечня взят подготовленный Минтруда России и одобренный действующим при Президенте РФ Национальным советом по профессиональным квалификациям федеральный список 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования.

Всего в региональный перечень включены 73 профессии. В их числе, в частности, такие профессии, как социальный работник, медицинская сестра, фельдшер, воспитатель детей дошкольного возраста с отклонениями в развитии и с сохраненным развитием, учитель начальных классов. Прогнозируется спрос на такие профессии, как автослесарь, сантехник, токарь-универсал. По-прежнему будут востребованы программисты и специалисты по информационным системам.

Определены правила учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства.

Согласно установленному порядку наемные дома социального использования и земельные участки, предоставленные или предназначенные для их строительства, подлежат учету в муниципальных реестрах, ведение которых поручается уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, на территории которых находятся подлежащие учету объекты.

Реестры ведутся на бумажном и электронном носителях. Размещаются в Интернете на официальных сайтах органов местного самоуправления. Необходимые сведения представляются собственниками наемных домов либо уполномоченными собственниками организациями. На принятие решения о включении в реестр (или об отказе во включении) отводятся 5 рабочих дней.

Определен перечень документов, на основании которых будут формироваться реестровые записи; оговариваются правила их последующей актуализации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Намечены меры по полному и своевременному исполнению бюджета Ростовской области в текущем году.

Определены перечни вопросов, которые в целях своевременного и полного исполнения областного бюджета на 2016 год предстоит решать министерству финансов Ростовской области, главным администраторам доходов областного бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета, главным распорядителям средств областного бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям, финансовым органам муниципальных образований.

Предписывается, в частности, обеспечить в установленном порядке возврат не использованных по состоянию на 1 января 2016 года остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета в федеральный бюджет, а из местных бюджетов - в областной. При наличии потребности в использовании этих средств на те же цели в текущем году поручается обеспечить своевременное подтверждение этой потребности.

Определены максимальные размеры авансовых платежей по госконтрактам.

Прописан порядок перечисления субсидий госучреждениям на финансирование госзадания.

Оговорены особенности предоставления субсидий юрлицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

В феврале 2016 года из бюджета Ростовской области выделены более 22 млн. рублей на оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам.

Законом "Об областном бюджете на 2016 год" предусмотрены средства на оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам РФ, проживающим на территории Ростовской области.

В феврале текущего года общая сумма этих средств составила 22 млн. 548 тыс. 600 рублей (в предыдущем месяце на эти цели были направлены 9 млн. 658 тыс. 500 рублей). Утверждено распределение указанных средств в разрезе муниципальных образований, жителям которых направляются социальные пособия.

На оплату услуг кредитных организаций, осуществляющих перечисление пособий на лицевые счета получателей, предоставлены 92 тыс. рублей; на оплату услуг почтовых предприятий, осуществляющих доставку и пересылку пособий получателям, - 2 тыс. рублей.

Ростовской области превышения установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не отмечено.

Подведены результаты проведения мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовской области за январь 2016 года.

Информация была представлена по 420 муниципальным образованиям. Превышения установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы не отмечено.

В январе 2016 года уровень изменения фактических платежей складывается на уровне декабря 2015 года и ниже. Это стало возможным, поскольку в результате тарифного регулирования в 57 муниципальных образованиях области в первом полугодии 2016 года тарифы на коммунальные ресурсы снижены (в сравнении с декабрем 2015 года).

Какие затраты медиков Дона, не связанные с выполнением госзадания, будут возмещаться из бюджета области?

Дополнен перечень оснований для предоставления бюджетных субсидий государственным учреждениям Ростовской области, подведомственным областному министерству здравоохранения. Помимо основного финансирования на возмещение затрат на выполнение госзадания и оговоренных ранее иных расходов указанным учреждениям из средств бюджета области в рамках реализации региональной государственной программы "Развитие здравоохранения" будут предоставляться средства на осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации.

Размер этих субсидий будет определяться исходя из планируемого количества операций и стоимости лекарственных препаратов и расходных материалов.

Субсидии по этому основанию будут предоставляться в общем, утвержденном ранее порядке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года.

В Ростовской области снизилась величина прожиточного минимума.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2015 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9109 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 9698 рублей, для пенсионеров и детей - в 7413 и 9443 рубля соответственно (в сравнении с уровнем III квартала 2015 года эти суммы уменьшились на 173, 182, 116 и 228 рублей соответственно, или на 1,9% в среднем).

До установления величины регионального прожиточного минимума за I квартал 2016 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации областных социальных программ, а также при определении размеров устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям области.

Работа по сохранению видового разнообразия охотничьих ресурсов Ростовской области будет продолжена.

В целях сохранения видового разнообразия охотничьих ресурсов Ростовской области (путем поддержания численности отдельных представителей фауны в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства) принято решение о ведении учета численности таких животных и птиц, как:

- лось, олень (европейский и пятнистый), лань, косуля, кабан, заяц-русак, лисица, корсак, барсук, сурок-байбак, хори, ондатра, норки, куницы, белка, выдра, бобер, енотовидная собака, волк, шакал;

- серая куропатка, перепел, серая ворона, голуби, горлица, фазан, гуси, утки, пастушки, перепел.

Определены сроки и методы сбора сведений. Исполнение поручается пользователям охотугодий и егерям охотхозяйств, а также специалистам областного министерства природных ресурсов и экологии и ГБУ "Дирекция природных заказников областного значения".

Учреждено звание "Лучший работник многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Дона".

Принято решение об учреждении звания "Лучший работник многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Дона". Утверждены описание и эскиз нагрудного знака, а также образец бланка диплома.

Решение о присвоении звания или об отказе в его присвоении принимается специально сформированной для этих целей комиссией.

Количество награждаемых - не более 6 человек ежегодно. Повторное присвоение звания не производится.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области утверждены новые правила организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам.

Порядок открытия, изменения или закрытия межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ростовской области в целом остался прежним. Инициаторами указанной процедуры, как и ранее, могут выступают органы местного самоуправления муниципальных образований области, перевозчики или областное министерство транспорта в лице управления транспорта.

Решение об установлении (изменении) такого маршрута принимается министерством по итогам рассмотрения представленных инициатором документов. Срок рассмотрения обращения - до 30 календарных дней.

Маршрут считается установленным (измененным) со дня включения сведений о нем в реестр маршрутов.

Право осуществления перевозок пассажиров и багажа автобусами, как и ранее, предоставляется на конкурсной основе; утверждены конкурсные критерии и шкала их оценки. От юрлиц и индивидуальных предпринимателей, желающих получить разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, будут истребованы документы согласно оговоренному перечню.

НПА, которыми указанные вопросы были урегулированы ранее, объявляются утратившими силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области перечень СМИ, получающих бюджетную поддержку, остался прежним.

Перечень газет, включенных в реестр средств массовой информации Ростовской области, остался прежним. Это 2 областные и 47 районных газет.

Редакциям указанных СМИ в 2016 году будет оказана предусмотренная законодательством области экономическая поддержка.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В каких пределах в 2016 году отдельным категориям жителей Ростовской области будут возмещаться расходы на оплату услуг ЖКХ?

Используемый при расчете полагающихся отдельным категориям граждан сумм компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг региональный стандарт стоимости ЖКУ установлен в разрезе муниципальных образований области и дифференцирован в зависимости от правового статуса жилого помещения (наемное или находящееся у гражданина в собственности) и вида используемого для отопления топлива (сетевой газ или уголь/дрова). Для многоквартирных домов значения стандартов определялись с учетом взносов на капремонт.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

Исходя из каких сумм в 2016 году в Ростовской области будут исчисляться размеры субсидий на оплату услуг ЖКХ? 

Используемые при расчете полагающихся малоимущим гражданам бюджетных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг значения регионального стандарта стоимости ЖКУ установлены в разрезе городских округов, городских и сельских поселений области в расчете на одного члена семьи (для семей различной численности) либо на одиноко проживающего гражданина и дифференцированы в зависимости от правового статуса жилого помещения (наемное или находящееся у гражданина в собственности) и по двум периодам (отопительный и неотопительный). Для многоквартирных домов стандарты дополнительно дифференцированы в зависимости от наличия/отсутствия у собственников жилых помещений обязанности внесения взносов на капремонт.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

В Ростовской области статус государственных инспекторов в области охраны окружающей среды получат должностные лица ГБУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения".

В Ростовской области полномочиями на осуществление регионального государственного надзора в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения помимо должностных лиц областного министерства природных ресурсов и экологии наделяются должностные лица ГБУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения". Перечень должностных лиц учреждения, получающих полномочия государственных инспекторов в области охраны окружающей среды, устанавливается министерством.

При осуществлении указанных полномочий государственные инспекторы вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как встать на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования?

В Ростовской области учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, ведется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований.

На обеспечение таким жильем вправе претендовать граждане с уровнем доходов, не позволяющим обзавестись собственным жильем, но не относимые к категории малообеспеченных.

Оговаривается перечень документов, которые будут истребованы от заявителя. Утверждена форма, по которой им следует оформить свое заявление.

На рассмотрение представленных документов органам местного самоуправления отводится срок, не превышающий 30 рабочих дней. Оговариваются случаи, в которых последует отказ в принятии заявителя на учет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По каким показателям в Ростовской области будут оценивать уровень плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения?

В целях обеспечения сохранения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области утверждены показатели, по которым оценивается состояние последних. Помимо нормативных значений показателей плодородия почв (в качестве таковых приняты средневзвешенное содержание гумуса, подвижный фосфор, обменный калий и реакция почвенного раствора; они установлены с учетом состояния почвы - от нормального до сильной степени эродированности) оговариваются допустимые пределы их отклонения (снижения/превышения).

Установлены указанные показатели в разрезе природно-сельскохозяйственных зон области с подразделением на муниципальные районы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

К 2026 году все школы Ростовской области планируется перевести на односменный режим работы.

Утверждена программа "Создание в Ростовской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы".

Намеченные в ее рамках мероприятия будут осуществляться в два этапа: 2016 - 2020 годы; 2021 - 2025 годы.

Общий объем финансирования - более 62,3 млрд. руб.

Ожидаемые результаты:

- перевод к 2021 году обучающихся 1 - 4 и 10 - 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций на обучение в одну смену;

- обеспечение к 2026 году односменного обучения детей всех возрастных групп;

- ввод в эксплуатацию новых школьных зданий взамен имеющих износ 50% и выше.

В Ростовской области утвердили очередной краткосрочный план капитального ремонта многоквартирных домов.

Постановлением Правительства Ростовской области утвержден очередной краткосрочный план реализации намеченной на период 2014 - 2049 годов Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории области. В программе текущего 2016 года участвуют 50 муниципальных образований. Всего в нее включен 771 многоквартирный дом (с общим числом зарегистрированных жителей в них 73 954 человека). Финансирование составит почти 2,4 млрд. руб.

Для каждого дома прописаны конкретные объемы работ, которые планируется выполнить (из числа работ по ремонту или замене лифтового оборудования, ремонту фасада, подвала, фундамента, крыши, внутридомовых инженерных систем).

Утверждены показатели выполнения плана.

Какими будут зарплаты ростовских бюджетников в 2017 году?

Согласно вводимой в Ростовской области системе оплаты труда зарплата каждого работника государственного бюджетного, автономного или казенного учреждения будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени, интенсивности труда и его результатов (в том числе качества выполнения работы). Предусматриваются выплаты компенсационного и стимулирующего характера (определены их виды и порядок установления). Может быть оказана материальная помощь, а также выплачена премия по итогам работы.

Оговорены особенности оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, а также всего административно-управленческого персонала в целом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Ростовской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме повышен незначительно.

В Ростовской области в 2016 году минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 6 руб. 50 коп. на один кв. метр общей площади помещения в МКД.

В 2014 и 2015 гг. эта сумма была немногим меньшей - 6 руб. 20 коп.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Ростовской области.

Прогнозы социально-экономического развития области разрабатываются в целях определения тенденций развития региона на долгосрочную и среднесрочную перспективы и являются основой для разработки проектов областного бюджета и бюджетного прогноза на долгосрочный период. Прогнозы разрабатываются на вариативной основе; формируются в целом по области по видам экономической деятельности. Их содержание определяется положениями Федерального закона от 28 июня 2014 года N  172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Уполномоченным органом по координации и организации выполнения указанной работы определено Министерство экономического развития области.

Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцатилетнюю и более перспективу; среднесрочный - ежегодно на среднесрочный период.

Проекты прогнозов выносятся на общественное обсуждение. Ежегодный отчет о результатах реализации подлежит обнародованию (размещается на официальном сайте уполномоченного органа, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети Интернет).

Определены основания, сроки и порядок внесения в прогнозы корректив.

В Ростове-на-Дону начали подготовку к проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года.

В целях координации деятельности органов исполнительной власти Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями при подготовке г. Ростова-на-Дону к проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года образован соответствующий областной организационный комитет; утверждены положение об этом комитете и его состав. Возглавил работу организационного комитета Губернатор области лично.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Ростовской области принят с дефицитом в 10 млрд. рублей.

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2016 год. Общий объем доходов бюджета прогнозируется в сумме около 127,38 млрд. рублей (аналогичный первый вариант бюджета области на 2015 год предусматривал объем доходов 122,36 млрд. рублей), расходы достигнут 137,76 млрд. рублей (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 132,05 млрд. рублей), дефицит бюджета достигнет 10 млрд. рублей. Размер государственного внутреннего долга области на конец года ограничен 51,3 млрд. рублей.

Утверждены: таблица поступления доходов и источники финансирования дефицита бюджета, а также перечни их главных администраторов; нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований; ведомственная структура расходов; распределение расходов по разделам и подразделам бюджетной классификации, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов.

Оговорены особенности исполнения областного бюджета в 2016 году, а также особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения и на предоставление субсидий (юридическим лицам (за исключением государственных/муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам).

На исполнение публичных нормативных обязательств предусмотрены около 1,279 млрд. рублей (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 1,095 млрд. рублей).

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Объем бюджета Территориального фонда ОМС Ростовской области в 2016 году составит более 34 млрд. рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2016 год утвержден в сумме 34,586 млрд. руб. (в стартовом варианте бюджета на 2015 год эта сумма составляла 33,657 млрд. руб.). Ожидается, что бюджет ТФОМС будет в 2016 году бездефицитным.

Законом утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации. Оговорены особенности исполнения бюджета Фонда в 2016 году. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Ростовская область: рабочий поселок Жирнов утратил статус городского поселения.

В связи с тем, что рабочий поселок Жирнов Тацинского района Ростовской области по своим инфраструктуре и др. показателям не соответствует статусу городского поселения, было принято решение об изменении его статуса (путем преобразования в сельское поселение). При подготовке указанного решения учтено мнение проживающих в населенном пункте граждан.

Установлена граница нового сельского поселения, утверждены необходимые картографические материалы. Соответствующие изменения внесены в описания границ этого и других, входящих в состав района, сельских поселений.

Жирновское сельское поселение определено правопреемником одноименного городского поселения, а органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения - правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц городского поселения.

Муниципальные правовые акты Жирновского городского поселения продолжают действовать в части, не противоречащей действующему законодательству, до признания их утратившими силу в установленном порядке или до принятия по тем же вопросам муниципальных правовых актов Жирновского сельского поселения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На публичных мероприятиях при исполнении Гимна области присутствующие обязаны вставать.

Определено, что несоблюдение при исполнении Гимна Ростовской области прописанных в законе требований влечет за собой административную ответственность (предусмотренный областным законом "Об административных правонарушениях" размер административного штрафа - от 500 до 10000 рублей).

В частности, Гимн предписывается исполнять в точном соответствии с утвержденными текстом и музыкальной редакцией. При публичном исполнении присутствующие обязаны выслушивать его стоя, мужчины - без головных уборов и пр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Требования антикоррупционного законодательства становятся жестче.

На лиц, замещающих государственные должности Ростовской области (это министры, депутаты Законодательного Собрания, мировые судьи, аудиторы Контрольно-счетной палаты и др.), помимо предусмотренных ранее федеральными законами ограничений распространены также установленные антикоррупционным законодательством обязанности. На Губернатора области распространяются ограничения и запреты, установленные для членов Правительства РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Аудиторам контрольно-счетного органа муниципального образования предоставили право составлять протоколы об административных правонарушениях в области финансов.

В Ростовской области расширен перечень должностных лиц, наделяемых полномочиями на осуществление финансового контроля; скорректирован перечень административных правонарушений, при выявлении которых они вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Право составления протоколов об административных правонарушениях при осуществлении муниципального финансового контроля получают аудиторы контрольно-счетного органа муниципального образования.

С 15 июля 2016 года утратят силу положения закона, которыми предусматриваются меры административной ответственности за нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Какие объекты государственного имущества Ростовской области будут выставлены на продажу в 2016 году?

В стартовом варианте перечня принадлежащего Ростовской области государственного имущества, приватизация которого намечена на 2016 год, восемь позиций. Это нежилые здания и помещения (приводятся их адресные ориентиры и характеристики), продажа которых должна обеспечить поступление в бюджет области 3,5 млн. рублей.

Решения о способе приватизации и начальной цене приватизируемого имущества будут приняты позднее на основании анализа складывающейся экономической ситуации после проведения его (имущества) независимой оценки.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Какие проекты в сфере жилищного строительства смогут получить статус масштабных инвестиционных проектов?

Установлено, что без проведения торгов с целью реализации масштабных инвестиционных проектов помимо находящихся в госсобственности могут быть предоставлены в аренду также земельные участки из числа принадлежащих муниципалитетам.

При этом масштабными инвестиционными проектами в сфере жилищного строительства будут признаваться проекты, предусматривающие строительство:

- не менее 100 тыс. кв. метров жилья (ранее - 600 тыс. кв. метров);

- не менее 20 тыс. кв. метров жилья экономического класса (ранее - 200 тыс. кв. метров);

- не менее 20 тыс. кв. метров жилья при условии обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения общей площадью не менее 4 тысяч квадратных метров (ранее - 100 тыс. кв. метров и 20 тыс. кв. метров соответственно);

- не менее 20 тыс. кв. метров жилья на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности и не обремененном правами третьих лиц, при одновременном соблюдении ряда оговоренных условий, в числе которых - обязательство передать определенную часть жилья в муниципальную собственность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В каком порядке разрабатывается стратегия социально-экономического развития Ростовской области?

Сообщается об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области. Уполномоченным органом по разработке стратегии и плана мероприятий по ее реализации назначено министерство экономического развития Ростовской области.

Стратегия разрабатывается в соответствии с прогнозом социально-экономического развития области. В разработке стратегии и плана мероприятий могут участвовать органы исполнительной власти, а также общественные, научные и иные организации.

После разработки стратегии и плана мероприятий уполномоченный орган размещает информацию с основными положениями проекта стратегии на своем официальном сайте в целях проведения его общественного обсуждения. Предложения и замечания, поступившие в ходе проведения обсуждения, учитываются при доработке проекта.

Кроме того, уполномоченный орган осуществляет мониторинг и контроль реализации стратегии. Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете Губернатора о результатах деятельности Правительства области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области установлены правила финансовой поддержки ГУП, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта.

Государственным унитарным предприятиям Ростовской области, оказывающим услуги в области физической культуры и спорта, предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат по содержанию государственного имущества, принадлежащего таким предприятиям на праве хозяйственного ведения.

Субсидии предоставляются при условиях отсутствия у ГУП процедур реорганизации, ликвидации или банкротства и наличия свидетельства о государственной регистрации.

Для получения субсидий претенденты представляют в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области заявку с приложением необходимых документов. Информация о сроках начала и окончания приема заявок размещается на официальном сайте министерства.

Отбор получателей субсидий проводится на конкурсной основе в соответствии с установленными критериями отбора. С победителями отбора заключается договор о предоставлении субсидий. В случае установления факта необоснованного получения субсидии предприятие несет административную ответственность, а полученные средства возвращаются в областной бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.