Ямало-Ненецкий АО

Как формируется электронный реестр "Земельный банк для жилищного строительства" на территории ЯНАО?

Определены правила формирования и ведения электронного реестра "Земельный банк для жилищного строительства" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Сведения, содержащиеся в электронном реестре, имеют информационный характер и являются общедоступными и открытыми.

Сведения о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, включаются (исключаются) в электронный реестр по предложению уполномоченного федерального органа, представляемому по запросу уполномоченного органа автономного округа.

Уполномоченный орган автономного округа ежемесячно осуществляет анализ реестра государственного имущества автономного округа на предмет наличия земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, в целях включения сведений о таких земельных участках в электронный реестр.

На Ямале выделены субсидии на приобретение оборудования для формирования научно-технической базы некоммерческому партнерству "Российский Центр освоения Арктики".

Определены объем, цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии некоммерческому партнерству "Российский Центр освоения Арктики".

Субсидия предоставляется в форме гранта в сумме 59 600 000 руб. в целях приобретения оборудования для формирования научно-технической базы в рамках создания и функционирования системы геотехнической безопасности, в том числе:

на возмещение фактически понесенных расходов (части расходов) получателя субсидии, произведенных с 1 апреля по 30 апреля 2022 г.;

на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, возникших с 1 мая по 31 декабря 2022 г.

Уточнено, что получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%.

Определены основные задачи ГИС ЯНАО "Образование Ямала".

На основе автоматизированной информационной системы "Сетевой город. Образование" Ямало-Ненецкого автономного округа создана государственная информационная система Ямало-Ненецкого автономного округа "Образование Ямала" с целью организации единого информационного образовательного пространства автономного округа, в том числе автоматизации процессов сбора, хранения и анализа статистической информации в сфере образования, обеспечения возможности доступа к информации для всех ключевых субъектов образовательного процесса и сотрудников департамента образования автономного округа.

ГИС "Образование Ямала" реализует функции основных образовательных программ и дополнительных образовательных программ с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, сопряженных с обработкой персональных данных обучающихся.

Основные задачи, реализуемые в ГИС "Образование Ямала":

управление образовательной деятельностью образовательных организаций автономного округа;

предоставление государственных и муниципальных услуг в сфере образования в электронной форме;

обеспечение информационной открытости деятельности департамента образования автономного округа, а также образовательных организаций автономного округа.

Предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду в ЯНАО.

Установлены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда в аренду без проведения торгов.

Заявителями на предоставление госуслуги являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Государственная услуга предоставляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО.

Результатом предоставления услуги является принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения торгов либо об отказе в предоставлении лесного участка.

Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня принятия (регистрации) заявления о предоставлении государственной услуги.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Уточнен порядок постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в ЯНАО.

Изменениями уточнено, что уполномоченное лицо органа местного самоуправления при приеме документов, представляемых гражданами в целях постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области, в день приема выдает гражданину расписку о получении документов.

Уполномоченное лицо регистрирует заявление о постановке на учет в день его подачи в книге регистрации посредством государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система оказания мер социальной поддержки гражданам Ямало-Ненецкого автономного округа в улучшении жилищных условий", фиксируя дату и время его поступления.

При наличии технической возможности заявление о постановке на учет представляется в органы местного самоуправления в электронном виде посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В данном случае заявление о постановке на учет подписывается простой электронной подписью.

Фиксация даты поступления заявления о постановке на учет осуществляется посредством Единого портала.

Полномочия Правительства Ямала дополнены возможностью предусматривать ведение регионального реестра незавершенных объектов капстроительства.

Внесены изменения в части определения газопроводов-отводов и газораспределительных станций, планируемых к размещению на территории Ямала и предусмотренных утвержденной региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, как подлежащих отображению на схемах территориального планирования региона.

Подпункт "г" пункта 4 статьи 8-1 Градостроительного устава автономного округа признан утратившим силу, поскольку магистральные газопроводы и газораспределительные отнесены к объектам трубопроводного транспорта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ОМС Ямала неделены дополнительными полномочиями.

Напомним, что с 2005 г. в рамках Договора между органами госвласти Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО на территории округа реализуется Госпрограмма по его реализации. Целью программы "Сотрудничество" является дальнейшее социально-экономическое развитие автономного округа, в том числе улучшение жилищных условий граждан. Одним из основных мероприятий программы "Сотрудничество" является предоставление соцвыплат гражданам, выезжающим из региона в Тюменскую область. Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета Тюменской области. Участие в реализации мероприятия по предоставлению этих выплат принимают органы местного самоуправления муниципального района, городских и муниципальных округов в автономном округе (ОМС).

ОМС будут осуществлять:

ведение учета граждан, имеющих право на получение соцвыплат на приобретение жилого помещения в Тюменской области;

формирование списка граждан, имеющих право на получение соцвыплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области, по муниципальному образованию;

формирование списка граждан, претендующих на получение соцвыплат в планируемом году по муниципальному образованию;

информирование граждан о включении (об отказе во включении) в сводный список граждан, претендующих на получение соцвыплат в планируемом году;

уведомление граждан, включенных в сводный список граждан, претендующих на получение соцвыплат в планируемом году, о предоставлении документов для включения в список получателей соцвыплат.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Уточнены полномочия исполнительных органов госвласти Ямала в области использования автодорог и осуществления дорожной деятельности.

К полномочиям центральных исполнительных органов в области использования автодорог регионального или межмуниципального значения и осуществления дорожной деятельности в автономном округе отнесено информационное обеспечение пользователей автодорогами общего пользования, регионального или межмуниципального значения, в том числе посредством системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.

Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Шурышкарский район Ямала преобразован в муниципальный округ.

Муниципальные образования Мужевское, Горковское, Лопхаринское, Азовское, Овгортское, село Питляр и Шурышкарское объединены в муниципальный округ. Границы остались прежними.

Объединение поселений позволит оптимизировать местное управление территории, создать единые органы управления, что положительным образом скажется на выполнении полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом определены основания и сроки образования муниципального округа, границы и состав территории округа, вопросы правопреемства и переходного периода образования округа, порядок формирования органов местного самоуправления, порядок исполнения бюджетов поселений, обеспечение деятельности органов местного самоуправления, порядок действия на территории муниципального округа муниципальных правовых актов поселений и муниципального образования Шурышкарский район.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Изменения в жилищном законодательстве Ямала.

Предусмотрена возможность подачи гражданами заявления о принятии на учет, в т.ч. в электронной форме посредством федеральной ГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В связи с этим, уточняются документы, предоставляемые гражданами самостоятельно и запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, исключаются книги регистрации заявлений граждан, т.к. даже при подаче гражданами документов лично на бумажном носителе, их регистрация уполномоченным лицом при приеме документов от граждан будет осуществляться в ГИС "Автоматизированная информационная система оказания мер социальной поддержки гражданам Ямало-Ненецкого автономного округа в улучшении жилищных условий".

Перерегистрация граждан будет осуществляться путем направления ОМС межведомственных запросов с использованием ГИС "АИС МСП ЯНАО" без участия граждан.

Предусмотрена возможность самостоятельного предоставления гражданами документов, подтверждающих отнесение к коренным малочисленным народам Севера.

Совершенствуются положения о порядке формирования специализированного жилищного фонда региона для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

На Ямале жители ДНР и ЛНР смогут получать бесплатную юридическую помощь.

Новые поправки включают жителей ДНР и ЛНР в региональный перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. Это лица, ходатайствующие о признании вынужденными переселенцами, вынужденные переселенцы, покинувшие территорию ДНР и ЛНР, находящиеся на территории автономного округа. Оказание помощи предлагается в том числе по вопросам защиты прав и законных интересов. Государственное юридическое бюро и адвокаты смогут не только консультировать, но и представлять интересы в суде, государственных и муниципальных органах власти.

За правовой консультацией можно обратиться в организации по оказанию бесплатной юридической помощи по месту пребывания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В ЯНАО для нерадивых владельцев домашних животных ввели штрафы - до 2,5 тысяч рублей.

За питомцев, гуляющих без присмотра, хозяевам выпишут штраф в размере от одной до двух с половиной тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

На Ямале снижен размер штрафа для юрлиц за нарушение тишины.

Изменения претерпел региональный закон об административных правонарушениях в части снижения максимального размера штрафа юридическим лицам за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, до 150 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Ямале приняли закон о тишине.

Определен общий период запрета на нарушение тишины с 22:00 до 08:00 в рабочие дни, с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни, а также с 13:00 до 15:00 ежедневно. В указанное время не допускается шуметь на придомовых территориях, детских площадках, площадках отдыха микрорайонов и групп многоквартирных, жилых домов. Действие нового закона также будет распространяться на подъезды, лестничные клетки и другие места общего пользования, а также на квартиры, жилые дома, больницы, пансионаты, детские сады, школы, дома-интернаты, гостиницы и общежития, нежилые помещения МКД, не принадлежащие собственникам.

Законодательной новеллой станет установление периода действия запрета на проведение ремонтных работ в зависимости от даты сдачи МКД и постановки на кадастровый учет. Депутаты учли сроки ввода МКД в эксплуатацию. Так, в течение полугода со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет запрет на проведение ремонтных работ действует с 21:00 до 09:00 часов в рабочие дни. А в выходные дни и праздничные дни - с 20:00 до 10:00 часов. При этом сохраняется режим тишины с 13:00 до 15:00 часов ежедневно. По истечении 6 месяцев периоды запрета на проведение ремонтных работ увеличатся на один час с утра в будни и выходные дни. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, отнесены: крики, свист, пение, игру на музыкальных инструментах, а также иные действия, сопровождающиеся звуками использования громкоговорящих устройств, пиротехнических средств. Проведение работ по переустройству, перепланировке и ремонту в жилых помещениях в МКД, в местах общего пользования и в нежилых помещениях также является нарушением в установленное время.

Отметим, положения закона не распространяются на предотвращение правонарушений, последствий аварий, стихийных бедствий, устранение угрозы жизни или здоровью человека. Не запрещено проводить работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог и объектов улично-дорожной сети. Разрешается проводить в установленном порядке массовые публичные мероприятия, в том числе праздновать Новый год в период с 22:00 часов 31 декабря и до 06:00 часов 1 января.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидии предприятиям хлебопекарной промышленности в ЯНАО в 2022 году.

Целью предоставления субсидии является компенсация предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат, понесенных с 1 января по 31 декабря 2022 года на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (без учета налога на добавленную стоимость) в ЯНАО.

Отбор получателей субсидии осуществляется путем проведения запроса предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям предприятий хлебопекарной промышленности и очередности поступления заявлений о предоставлении компенсации.

Получатель субсидии обязан обеспечить неповышение в месяц получения субсидии цены на хлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у него, в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии.

Субсидия предоставляется в размере 2 500 руб. за 1 тонну произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, но не более фактически понесенных затрат.

В ЯНАО определена процедура подачи юридическим лицом заявления в целях получения бюджетного кредита.

Заявление о предоставлении бюджетного кредита и документы подаются заемщиком лично или направляются посредством почтовой связи департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа. Департамент рассматривает заявление и документы в течение 20 рабочих дней со дня их поступления.

В случае, если способом обеспечения являются банковская гарантия, поручительство, Департамент финансов ЯНАО в течение 10 рабочих дней со дня поступления копий документов:

осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения, в соответствии с порядком оценки обеспечения;

направляет уполномоченному органу заключение о надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения, и подтверждение наличия и достаточности бюджетных ассигнований для предоставления бюджетного кредита.

Решение о предоставлении бюджетного кредита юридическому лицу либо об отказе в его предоставлении принимается в форме распоряжения Правительства автономного округа.

Уточнен порядок предоставления субвенции из бюджета ЯНАО на поддержку производителей хлеба.

Изменениями установлено, что получатели субвенции из окружного бюджета на осуществление отдельного государственного полномочия ЯНАО по государственной поддержке производителей хлеба в форме субсидирования производителям хлеба части затрат вправе в пределах лимитов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, осуществлять единовременное финансирование получателей субсидии для приобретения и доставки муки, если данные нормы предусмотрены муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии.

При этом максимальный размер единовременного финансирования получателя субсидии не должен превышать лимита, рассчитанного исходя из норматива стоимости муки с учетом транспортных расходов по ее доставке до производителей хлеба, утвержденного приказом уполномоченного органа, и количества муки, соответствующего плановому количеству произведенного хлеба, учтенному в соглашении о предоставлении субсидии.

Постановление действует до 31 декабря 2022 г.

Создан региональный штаб ЯНАО по обеспечению функционирования строительной, дорожной отраслей и сферы ЖКХ в условиях санкций.

Определены цели, задачи, полномочия и порядок работы регионального штаба ЯНАО по обеспечению функционирования строительной, дорожной отраслей и сферы жилищно-коммунального хозяйства в условиях санкций, в том числе в рамках реализации региональных проектов ЯНАО, государственных программ ЯНАО и муниципальных программ.

Целью создания регионального штаба является обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти ЯНАО, органов местного самоуправления муниципальных образований в ЯНАО и иных заинтересованных органов и организаций по вопросам функционирования строительной, дорожной отраслей и сферы жилищно-коммунального хозяйства в условиях санкций.

Решения об образовании, утверждении положения и состава регионального штаба, а также о его реорганизации и упразднении осуществляются на основании постановления Губернатора ЯНАО.

Организационно-техническое обеспечение деятельности регионального штаба осуществляет департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

Заседания регионального штаба проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

В ЯНАО установлен порядок предоставления информации, связанной с региональной социальной доплатой к пенсии.

Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) органов местного самоуправления муниципального района, муниципальных и городских округов в автономном округе по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации, связанной с предоставлением региональной социальной доплаты к пенсии".

Право на получение государственной услуги имеют граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории автономного округа, которым установлена региональная социальная доплата к пенсии.

Услугу предоставляют органы местного самоуправления муниципального района, муниципальных и городских округов в автономном округе. Результатом является предоставление заявителю информации, связанной с предоставлением региональной социальной доплаты к пенсии.

Предоставление государственной услуги осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации, связанной с предоставлением региональной социальной доплаты к пенсии.

Как формируется электронный реестр "Земельный банк для жилищного строительства" на территории ЯНАО?

Определены правила формирования и ведения электронного реестра "Земельный банк для жилищного строительства" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Сведения, содержащиеся в электронном реестре, имеют информационный характер и являются общедоступными и открытыми.

Сведения о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, включаются (исключаются) в электронный реестр по предложению уполномоченного федерального органа, представляемому по запросу уполномоченного органа автономного округа.

Уполномоченный орган автономного округа ежемесячно осуществляет анализ реестра государственного имущества автономного округа на предмет наличия земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, в целях включения сведений о таких земельных участках в электронный реестр.

На Ямале выделены субсидии на приобретение оборудования для формирования научно-технической базы некоммерческому партнерству "Российский Центр освоения Арктики".

Определены объем, цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии некоммерческому партнерству "Российский Центр освоения Арктики".

Субсидия предоставляется в форме гранта в сумме 59 600 000 руб. в целях приобретения оборудования для формирования научно-технической базы в рамках создания и функционирования системы геотехнической безопасности, в том числе:

на возмещение фактически понесенных расходов (части расходов) получателя субсидии, произведенных с 1 апреля по 30 апреля 2022 г.;

на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, возникших с 1 мая по 31 декабря 2022 г.

Уточнено, что получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%.

Уточнен перечень государственных услуг, предоставляемых в МФЦ исполнительными органами государственной власти ЯНАО.

Изменениями установлено, что к государственным услугам, предоставляемым в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" исполнительными органами государственной власти ЯНАО и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в ЯНАО в рамках переданных отдельных государственных полномочий ЯНАО теперь относятся услуги департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа, а точнее - услуга об оформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карту маршрута регулярных перевозок.

На Ямале расширили список льготников по уплате транспортного налога.

На Ямале от уплаты транспортного налога освободили лиц из подразделений особого риска. Речь идет о ямальцах, принимавших участие в испытании ядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на военных объектах и средствах вооружения.

Таким образом, граждан этой категории уравняли в правах с лицами, подвергшимися радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые освобождены от уплаты транспортного налога в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил.

Новые условия применения налоговых льгот по транспортному налогу распространяются на правоотношения возникшие с 1 января 2021 г., поэтому в 2022 году для указанной категории налогоплательщиков транспортный налог за 2021 год исчисляться не будет.

Заксобрание Ямала продлило мораторий на пониженную ставку до 2030 года.

Согласно изменениям, с 2025 года до 2030 года продлили действующий мораторий на включение организаций в число имеющих право на применение пониженной ставки налога на имущество.

Продление моратория касается компаний, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Ямала. Данная мера позволяет сбалансировать региональный бюджет в долгосрочной перспективе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены бюджетные полномочия финансового органа Ямала в сфере предоставления бюджетных кредитов из окружного бюджета.

Внесённые изменения направлены на приведение законодательства ЯНАО в соответствие с бюджетным законодательством РФ. В новой редакции изложены бюджетные полномочия финансового органа ЯНАО в сфере предоставления бюджетных кредитов из окружного бюджета, а также положения в части использования остатков средств окружного бюджета на начало текущего финансового года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Ямала в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Закон принят в целях приведения законодательства ЯНАО в соответствие с федеральным законодательством. Обеспечение проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера отнесено к полномочиям Правительства ЯНАО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Срок уплаты налогов и авансовых платежей в ЯНАО продлен.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, включенным по состоянию на 1 марта 2022 г. в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, продлены сроки уплаты следующих налогов (авансовых платежей по налогам):

единый сельскохозяйственный налог за 2021 год и налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год, - до 1 сентября 2022 г.;

авансовые платежи за I квартал и первое полугодие 2022 года по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и по единому сельскохозяйственному налогу - до 1 сентября 2022 г.;

налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения, срок уплаты которого приходится на I, II кварталы и июль 2022 года, - до 1 сентября 2022 г.;

авансовые платежи за I, II кварталы и первое полугодие 2022 года по налогу на имущество организаций, по транспортному налогу и по земельному налогу - до 1 сентября 2022 г.

Бюджет ЯНАО урезали на 26 миллиардов рублей.

В целом прогнозные доходы окружной казны сокращаются до 221,1 млрд. рублей.

Уменьшение прогнозной оценки по доходам обусловлено прогнозируемым снижением поступлений налога на прибыль организаций в результате прогнозируемого ухудшения финансовых показателей крупнейших налогоплательщиков, предприятий топливно-энергетического комплекса, на фоне введения в отношении России санкционной политики со стороны США и стран Евросоюза.

Также сокращение прогнозных доходов автономного округа в 2022 году в правительстве обусловили повышением соцрасходов. В том числе, затраты направят на стабилизацию стоимости товаров первой необходимости.

Кроме того, закон о ямальском бюджете на 2022 год дополнен статьей о предоставлении бюджетных кредитов юрлицам. Согласно поправкам, данные кредиты будут предоставлять для закупки и доставки топлива на территорию региона.

Срок возврата бюджетного кредита не может превышать 1 год. Общий объем бюджетных ассигнований в 2022 году для предоставления бюджетных кредитов юрлицам определен в сумме до 5500000 тыс. рублей на срок, выходящий за пределы финансового года. Установлена плата за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми юрлицам, в размере 0,1% годовых.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО.

Согласно изменениям к государственным полномочиям департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в области водоснабжения, водоотведения также относится установление нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Межрегиональной общественной экосоциологической организации "Зеленая Арктика" в ЯНАО предоставлен грант.

Определены объем, цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии межрегиональной общественной экосоциологической организации "Зеленая Арктика".

Субсидия предоставляется в целях обеспечения расходов по реализации проекта "ЭКОволонтерство - 2022".

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период), в соответствии с которым планируется предоставление субсидии, при наличии технической возможности.

Размер предоставляемой субсидии составляет 20 000 000 рублей.

Оказание психологической помощи кураторам групп в государственных профессиональных образовательных организациях ЯНАО.

Определены условия и организация оказания психологической помощи с применением телемедицинских технологий в форме дистанционной консультации психолога кураторам групп в государственных профессиональных образовательных организациях Ямало-Ненецкого автономного округа.

Выбор организации для оказания психологической помощи осуществляется профессиональной образовательной организацией в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Для оказания психологической помощи клиентам заключается договор между профессиональной образовательной организацией и исполнителем.

Стоимость оказания психологической помощи составляет не более 1 900 рублей на 1 год пользования на 1 клиента.

На Ямале ограничен максимальный срок применения пониженной ставки по налогу на прибыль организаций 2022 годом.

Установлен единый максимальный срок применения пониженных ставок по налогу на прибыль организаций предприятиями, включенными в Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории ЯНАО, - не позднее 2022 года.

Внесены изменения в параметры стратегического инвестиционного проекта "Промышленная разработка газовых объектов Находкинского месторождения" в части увеличения стоимости проекта и ограничения максимального срока применения пониженной ставки по налогу на прибыль организаций 2022 годом. Так, увеличена стоимость проекта с 25357 млн рублей до 28852 млн рублей.  Ограничен максимальный срок применения пониженной ставки по налогу на прибыль организаций 2022 годом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Обеспечение единого подхода регулирования вопросов оплаты труда гражданских служащих на Ямале.

Закон принят в целях приведения законодательства ЯНАО в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве в области прохождения государственной гражданской службы, в том числе соотнесения основных условий оплаты труда и соцгарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих.

Переименована должность "Менеджер проекта" в "Управляющий проектом". Предлагаемое изменение направлено на приведение наименования указанной должности в соответствие с терминами и формулировками, используемыми в правовых актах по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет Ямала на 2022 - 2024 годы.

Предусмотрено предоставление госгарантии Ямало-Ненецкого автономного округа акционерному обществу "Управляющая медицинская компания "Нордмедком" в обеспечение исполнения обязательств принципала по договору займа, привлекаемому в целях реализации на территории округа проектов строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, отобранных в соответствии с Правилами финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2459.

Объем предоставляемой гарантии не превысит 3 000 000 тыс. рублей. Изменения направлены на реализацию пилотного проекта жилищного строительства "Комплексная застройка микрорайона N 17 муниципального образования город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа" в части строительства объектов социальной инфраструктуры "Школа на 400 мест, мкр. N 17 г. Губкинский, ЯНАО", "Детский сад на 240 мест, мкр. N 17 г. Губкинский, ЯНАО".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено право граждан Ямала на приобретение в собственность жилых помещений жилищного фонда округа коммерческого использования посредством выкупа.

Исключена возможность уменьшения стоимости жилого помещения коммерческого фонда при его приобретении в собственность исходя из трудового стража гражданина. Уменьшение стоимости жилого помещения коммерческого фонда на 30% при его приобретении в собственность будет применяться только в отношении граждан РФ, проживающих на территории ЯНАО непрерывно в течение 10 лет, воспитывающих на основании договоров о приёмной семье 5 и более приёмных детей, состоящих на учёте в органах местного самоуправления в ЯНАО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальский парламент поддержал новые правила компенсации за услуги ЖКХ.

Закон принят в связи с внесением изменений в ЖК РФ.

Согласно внесённым изменениям жилищно-коммунальная выплата не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Определен порядок проведения мониторинга нормативных правовых актов ЯНАО и правоприменительной практики, осуществляемого Законодательным Собранием ЯНАО.

Мониторинг нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием автономного округа, может проводиться в отношении одного нормативного правового акта автономного округа либо отдельных положений нормативного правового акта автономного округа, а также в отношении нескольких нормативных правовых актов автономного округа, взаимосвязанных между собой по предмету регулирования или характеру регулируемых прав и обязанностей.

Мониторинг осуществляется путем проведения оперативного и планового мониторинга в соответствии с планом проведения мониторинга законов автономного округа и постановлений Законодательного Собрания автономного округа, имеющих нормативный правовой характер. План мониторинга формируется ежегодно до 1 декабря.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В ЯНАО создан межведомственный коллегиальный орган по вопросам продления сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе экспертного сопровождения.

Целью деятельности коллегиального органа является обеспечение согласованных совместных действий исполнительных органов государственной власти ЯНАО и автономного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" по вопросам рассмотрения заявлений застройщиков или технических заказчиков о продлении срока проведения государственной экспертизы.

Основными задачами межведомственного коллегиального органа являются:

организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и автономного учреждения;

рассмотрение заявлений застройщиков или технических заказчиков о продлении срока проведения государственной экспертизы;

принятие решения об одобрении продления срока проведения государственной экспертизы или об отказе в его продлении.

Заседания проводятся по мере поступления заявлений застройщиков или технических заказчиков о продлении срока проведения государственной экспертизы. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Определен порядок работы рабочей группы по обеспечению реализации в ЯНАО отдельных положений ФЗ от 30 декабря 2020 г. N 518-ФЗ.

Создана рабочая группа по обеспечению реализации в Ямало-Ненецком автономном округе отдельных положений Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Основными задачами рабочей группы являются:

организация взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, организаций по вопросам, связанным с реализацией Федерального закона;

подготовка и проведение информационной кампании;

разработка мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона;

разработка предложений и решений по реализации Федерального закона;

выработка рекомендаций в рамках полномочий рабочей группы.

Основной организационной формой деятельности рабочей группы являются заседания, которые могут проходить в очной форме, в том числе в режиме видеоконференции, и заочной форме.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не менее 1 раза в квартал.

Уточнен порядок формирования фонда оплаты труда учреждений ЯНАО.

Изменениями установлено, что расходы на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда государственного учреждения культуры Ямало-Ненецкого автономного округа и государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Информационно-аналитический центр" устанавливаются с учетом предельно допустимой доли расходов на их оплату труда в фонде оплаты труда учреждения:

в 2022 году - в размере не более 43%;

с 2023 года - в размере не более 40%.";

Ранее размер составлял не более 40% без указания периода.

Также уточнены размеры окладов профессиональных квалификационных групп должностей служащих, профессий рабочих.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Утверждены условия предоставления, расходования субсидии и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Урегулировано предоставление и распределение субсидии из окружного бюджета бюджетам МО в ЯНАО в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в области формирования и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на приобретение в муниципальную собственность автотранспорта.

Исполнительным органом госвласти, уполномоченным на предоставление субсидии, является управление делами Правительства ЯНАО - главный распорядитель бюджетных средств.

Получателями субсидий являются муниципальные образования в лице уполномоченных структурных подразделений ОМС.

Приведена методика распределения субсидии между муниципальными образованиями.

Установлены условия и порядок расходования субвенций бюджетам МО в ЯНАО на осуществление полномочий в области обращения с животными без владельцев.

Субвенции предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий автономного округа по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в объеме средств, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий финансовый год.

Муниципальные образования осуществляют организацию выполнения переданных отдельных государственных полномочий за счет бюджетных средств, полученных в виде субвенций.

Расходы на приобретение основных средств органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе осуществляются по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере ветеринарии в пределах доведенной субвенции.

Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область.

Право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения имеют граждане, постоянно проживающие в ЯНАО, выезжающие в Тюменскую область, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилых помещений в других регионах РФ, не совершавшие действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к отчуждению принадлежащих им на праве собственности (долей в праве собственности) жилых помещений на территории РФ (за последние пять лет перед подачей заявления о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области), и не получавшие финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, за исключением граждан, получивших помощь в улучшении жилищных условий на территории автономного округа при переселении из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Социальные выплаты предоставляются за счет средств бюджета Тюменской области для приобретения одного или нескольких готовых либо строящихся жилых помещений на рынке первичного жилья.

Предоставление жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда ЯНАО.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги "Предоставление жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа" установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий).

Заявителями на получение госуслуги являются:

государственные гражданские служащие автономного округа;

работники государственных учреждений автономного округа;

государственные гражданские служащие, работники (сотрудники) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов судебной власти, осуществляющие деятельность на территории автономного округа;

работники федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющие деятельность на территории автономного округа.

Государственную услугу предоставляет управление делами Правительства ЯНАО.

Результатом предоставления услуги являются:

заключение договора найма специализированного жилого помещения в общежитии;

вручение (направление) заявителю уведомления об исключении его из списка с указанием причины, послужившей основанием для исключения.

Решение жилищной комиссии управления делами о возможности предоставления государственной услуги заявителю, включенному в список, принимается в течение 30 календарных дней.

Установлен порядок проведения регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания на территории ЯНАО.

Региональный этап конкурса проводится департаментом социальной защиты населения автономного округа в целях определения и отбора призеров регионального этапа конкурса.

Для проведения регионального этапа конкурса формируется конкурсная комиссия из представителей департамента, общественных объединений и организаций автономного округа, Общественной палаты автономного округа, Общественного совета при департаменте, депутатов Законодательного Собрания автономного округа, представителей иных исполнительных органов государственной власти автономного округа.

Конкурсная комиссия не позднее 1 июня года проведения регионального этапа конкурса принимает решение об определении призеров в каждой номинации.

Призерам регионального этапа конкурса в каждой номинации выплачивается единовременное денежное поощрение в следующих размерах: 60 000 руб. - призерам, занявшим первые места, 40 000 руб. - занявшим вторые места, 20 000 руб. - занявшим третьи места.

Развитие библиотечного дела в ЯНАО.

Утверждена комплексная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие библиотечного дела в Ямало-Ненецком автономном округе".

Цель комплексной программы - создание условий для обеспечения доступности информации и культурного просвещения населения в Ямало-Ненецком автономном округе, а также содействие их творческой самореализации.

Ответственный исполнитель - Департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа.

Срок реализации - 2022 - 2030 годы.

Что представляет собой система мотивации участников проектной деятельности в ЯНАО?

Система мотивации представляет собой комплекс стимулирующих мер материального и нематериального характера, способствующих повышению вовлеченности и результативности участников проектной деятельности, расширению практики применения методов проектного управления в исполнительных органах государственной власти автономного округа и государственных учреждениях автономного округа.

Целью внедрения системы мотивации является повышение заинтересованности участников проектной деятельности в эффективной реализации региональных проектов и проектов окружного значения, обеспечивающей своевременное достижение промежуточных итогов (критически важных контрольных точек, этапов) и основных результатов проектов.

Системой мотивации предусматривается материальное и нематериальное стимулирование за достигнутые результаты в проектной деятельности.

Учет информации об участниках проектной деятельности заключается в сборе, обобщении и актуализации данных об участниках проектной деятельности, осуществляется в автоматизированной информационной системе проектной деятельности в автономном округе.

Уточнены дополнительные меры предупреждения распространения коронавируса на территории ЯНАО.

Изменениями рекомендовано не допускать до 6 февраля 2022 г. (включительно) перевахтовку работников, работающих вахтовым методом, а также обеспечить проведение диагностики на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) с использованием экспресс-тестов в отношении работников, прибывающих на территорию ЯНАО, независимо от наличия у них сертификатов о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или о перенесенном заболевании за последние 6 месяцев.

Уточнен порядок взаимодействия заказчиков ЯНАО с органом власти, уполномоченным на определение поставщиков для заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд ЯНАО.

Установлен порядок формирования сведений о контракте (гражданско-правовом договоре) по результатам осуществления закупки малого объема.

В целях повышения качества проведения закупок малого объема, уменьшения издержек при их осуществлении, создания системы управления данными, в том числе сбора, хранения, обработки данных, заказчикам необходимо формировать сведения о контракте (гражданско-правовом договоре) по результатам осуществления малой закупки в АИС "Госзаказ".

В течение 3 рабочих дней с даты заключения (исполнения) контракта по малым закупкам заказчик с помощью функционала АИС "Госзаказ" формирует сведения о заключении (исполнении) контракта по малым закупкам. При изменении условий контракта по малым закупкам в течение 3 рабочих дней с даты изменения контракта заказчик с помощью функционала АИС "Госзаказ" формирует сведения об изменении контракта.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2022 г.

В ЯНАО установлен порядок предоставления субсидии некоммерческому партнерству "Российский Центр освоения Арктики".

Определены объем, цели, условия и порядок предоставления субсидии некоммерческому партнерству "Российский Центр освоения Арктики".

Размер предоставляемой субсидии составляет 93 450 000 руб.

Субсидия предоставляется:

на реализацию научных, научно-технических программ, проектов и мероприятий в области экологического развития и климатических изменений (размер субсидии - 29 750 000 руб.);

в целях финансирования расходов, связанных с содержанием получателя субсидии, в том числе для возмещения расходов (части расходов) получателя субсидии, связанных с содержанием получателя субсидии и произведенных последним до перечисления субсидии (размер субсидии - 63 700 000 руб.).

Источником получения субсидии являются средства окружного бюджета.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является площадь рекультивации нарушенных и загрязненных земель острова Вилькицкого. Получатель субсидии до 31 января 2023 г. направляет в департамент отчетность о достижении значения результата.

Цифровая трансформация Ямало-Ненецкого автономного округа.

Утверждена комплексная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Цифровая трансформация Ямало-Ненецкого автономного округа".

Ответственный исполнитель комплексной программы - департамент информационных технологий и связи ЯНАО.

Задачи программы:

развитие безопасной информационной инфраструктуры для обеспечения цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы;

создание и развитие экосистемы обмена данными для развития технологий искусственного интеллекта;

трансформация государственного управления, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием возможностей новых цифровых технологий;

формирование условий для устойчивого развития экономики на основе использования цифровых технологий;

создание условий для развития человеческого капитала, жизни и работы в цифровую эпоху.

Срок реализации - 2022 - 2024 годы.

В ЯНАО определены объем, цели, условия и порядок предоставления субсидии некоммерческому партнерству "Российский Центр освоения Арктики".

Субсидия предоставляется на обеспечение проведения научных исследований и разработок согласно научному плану Ямало-Ненецкого автономного округа.

Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии является департамент внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа.

Обращение регистрируется в департаменте в день его поступления. Департамент осуществляет проверку обращения в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации в департаменте.

В ходе осуществления проверки департамент вправе запрашивать у получателя субсидии документы (надлежаще заверенные копии), обосновывающие перечень научно-исследовательских работ и план мероприятий по их проведению, а также планируемые для их проведения расходы.

Размер предоставляемой субсидии составляет 10 500 000 руб.

Субсидия перечисляется в течение 15 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Реализация на территории Ямала мероприятий по предоставлению соцвыплат на приобретение жилья гражданам, выезжающим из округа в Тюменскую область.

Внесённые изменения определяют госполномочия по реализации мероприятий по предоставлению соцвыплат гражданам, выезжающим из ЯНАО в Тюменскую область, и возможность наделения этими полномочиями органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.