Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Чтобы быть в курсе изменений законодательства Московской области, подпишитесь на RSS-ленту.
Наиболее важные документы и бизнес-справки законодательства Московской области см.здесь
О контроле за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области.
Государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется Министерством потребительского рынка и услуг Московской области, в частности - Управлением лицензирования, декларирования и контроля. Государственный контроль осуществляется в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции. Регламентированы права и обязанности должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; сроки осуществления государственного контроля. При выявлении совершения административного правонарушения уполномоченным должностным лицом Министерства потребительского рынка и услуг возбуждается дело об административном правонарушении.
Распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Как в Московской области осуществляется контроль над розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания?
На территории Московской области утвержден Административный регламент по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Контролирующий орган - Министерство потребительского рынка и услуг Московской области. Государственная функция исполняется путем проверки субъектов государственного контроля, проведения исследований, экспертиз, привлечения экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по оценке соответствия осуществляемых субъектами государственного контроля деятельности. Осуществление государственного контроля (надзора) осуществляется на безвозмездной основе. Определен состав, последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения, установлены формы контроля, а также порядок обжалования действий органа, предоставляющего услугу.
Распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Про контроль за розничной продажей алкогольной продукции в Московской области.
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур при осуществлении Министерством потребительского рынка и услуг Московской области лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции). Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами требований, установленных законодательством в сфере розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Московской области. Осуществление государственного контроля осуществляется на безвозмездной основе. Предусмотрено проведение документарных, выездных проверок, внеплановых выездных проверок, плановых проверок в отношении соискателя лицензии. Установлен порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
Распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
О выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области.
Министерством потребительского рынка и услуг Московской области утвержден новый Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области".
Предоставление услуги осуществляется Министерством потребительского рынка и услуг Московской области. Субъектами, имеющими право на получение услуги (Заявителями), являются юридические лица, выразившие намерение либо осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области.
Определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, перечень оснований для отказа в предоставлении услуги, а также приеме и регистрации документов, необходимых для ее предоставления. Установлены сроки предоставления услуги и порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих и специалистов Министерства, участвующих в предоставлении услуги.
Распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Как в Московской области осуществляется контроль за соблюдением требований законодательства о розничных рынках?
На территории Московской области утвержден Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". Предметом исполнения государственной функции является соблюдение юридическими лицами - управляющими рынками компаниями, их руководителями и иными должностными лицами в процессе осуществления деятельности на территории Московской области требований, установленных федеральным законодательством. Государственный контроль осуществляется Министерством потребительского рынка и услуг Московской области. Государственная функция исполняется путем проверки субъектов государственного контроля, проведения исследований, экспертиз, привлечения экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по оценке соответствия осуществляемых субъектами государственного контроля деятельности, обращения в суд с иском о взыскании с правонарушителей. Срок проведения вышеназванных проверок не должен превышать двадцать рабочих дней. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Определен состав, последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения, установлены формы контроля, а также порядок обжалования действий органа, предоставляющего услугу.
Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
О порядке лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.
Установлена последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также требования к порядку их выполнения и формы контроля за предоставлением государственной услуги. Заявитель обращается в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области для предоставления государственной услуги в следующих случаях: для получения лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов; для переоформления лицензии; для прекращения действия лицензии; для получения дубликата или копии лицензии; для получения сведений из реестра лицензий. Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области до 16:00 рабочего дня, регистрируется в день его подачи. За получение лицензии взимается государственная пошлина в размере 7500 рублей, за получение дубликата лицензии - 750 рублей.
Распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней с момента официального опубликования. Отдельные нормы Административного регламента, утвержденного распоряжением, вступают в силу с 18 октября 2018 г.
О разрешении на право организации розничного рынка на территории Московской области.
Установлен стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального района (городского округа) Московской области. Заявителем при предоставлении услуги может являться юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке, которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка. Определен состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, установлены формы контроля, а также порядок обжалования действий органа, предоставляющего услугу. Результатом обращения является выдача разрешения на право организации розничного рынка, отказ в выдаче разрешения, продление срока действия или его переоформление.
Распоряжение вступает в силу с момента подписания и действует до 1 января 2020 г.
Определен порядок организации и проведения открытого аукциона в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта.
Примерное положение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта утверждено в целях унификации проведения электронных аукционов на право размещения нестационарных торговых объектов, предназначенных для сезонной торговли, с учетом сроков их размещения. Положение определяет порядок организации и проведения открытого аукциона в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, в здании, строении, сооружении, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Определены требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
На территории Московской области установлен Порядок формирования и ведения Реестра кладбищ и других объектов похоронного назначения.
Определены правила формирования и ведения Реестра кладбищ, крематориев, стен скорби и других объектов похоронного назначения, расположенных на территории Московской области. Основной целью является обеспечение сбора, хранения и предоставления полной и достоверной информации о кладбищах, крематориях, стенах скорби и других объектах похоронного назначения (похоронных домах). Формирование и ведение Реестра осуществляется Министерством потребительского рынка и услуг Московской области, а также структурным подразделением - отделом контроля и координации в сфере погребения и похоронного дела Управления развития сферы услуг Министерства. Реестр формируется и ведется в электронном виде на основании сведений для внесения информации, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и предоставляется на безвозмездной основе.
Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Предоставление услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области.
Установлен стандарт предоставления государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области". Лицами, имеющими право на получение услуги, являются юридические лица, выразившие намерение либо осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области. Органом, ответственным за предоставление услуги, является Министерство потребительского рынка и услуг Московской области. Установлены сроки предоставления услуги. Дан исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги. Установлен порядок обжалования решений и действий должностных лиц, государственных служащих и специалистов Министерства, участвующих в предоставлении услуги.
О взаимодействии Министерства потребительского рынка и услуг Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления.
Принят порядок взаимодействия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления при представлении из областного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в 2017 году. Утверждено, что межбюджетные трансферты представляются в форме субсидий. Для получения субсидий уполномоченные органы местного самоуправления направляют в Министерство документацию о закупке с использованием Межведомственной системы электронного документооборота, которая рассматривается в течение 10 дней. Установлен список документов, предоставляемых уполномоченными органами местного самоуправления в Министерство для перечисления субсидий. По результатам проверки заявки Министерство выносит положительный или отрицательный ответ. Уполномоченные органы местного самоуправления направляют в министерство информацию о реквизитах, необходимых для перечисления субсидий, в форме письма.
Порядок организации и проведения открытого аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов.
Утверждено примерное положение о проведении открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта. Определен порядок организации и проведения открытого аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Зафиксированы функции организатора аукциона, аукционной комиссии. Закреплена процедура заключения договора по результатам аукциона. Одобрена примерная форма извещения о проведении открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2017 г.
В Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области определен порядок уведомления нанимателя о фактах склонения госслужащих к совершению коррупционных правонарушений.
Утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность замещающего должность государственной гражданской службы Московской области в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области, к совершению коррупционных правонарушений. Установлено, что гражданский служащий обязан уведомлять министра потребительского рынка и услуг Московской области о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка. Определен перечень сведений, содержащихся в уведомлении. Регламентирован порядок такого уведомления. Отмечено, что проверка сведений проводится в течение тридцати календарных дней с даты принятия решения об организации проверки. Проверку осуществляет специальная комиссия. В целом, утвержденные положения нацелены на усиление мер по борьбе с коррупцией.
За служебным поведением госслужащих в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области будет следить специальная комиссия.
Утверждены положения, регулирующие деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области, и урегулированию конфликта интересов. Основными задачи данного органа являются обеспечение соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, предупреждение коррупции. Утверждена структура комиссии, порядок ее работы. Заседания комиссии проводятся на основании заявлений гражданских служащих о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, уведомлении о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях и анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
В Московской области утвержден порядок обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Определен порядок обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов общественного питания и бытового обслуживания, предоставляемых услуг в сфере общественного питания и бытового обслуживания, а также оказания им при этом необходимой помощи. Устанавливаются правила обеспечения условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов общественного питания и бытового обслуживания, а также оказания при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги, использованию объектов общественного питания и бытового обслуживания наравне с другими лицами. Объекты общественного питания и бытового обслуживания в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов, телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения, санитарно-гигиеническими помещениями, пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание, пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, средствами дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Объекты торговли Московской области стали доступнее для инвалидов.
На территории Московской области определен порядок обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов торговли и предоставляемых услуг в сфере торговли, а также оказания им при этом необходимой помощи. Установлено, что разработка проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства без приспособления и оборудования для обеспечения свободного передвижения инвалидов не допускается. Перечислены специальные приспособления, которыми должны оснащаться объекты торговли в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства. В целом, соблюдение порядка позволит добиться качественных результатов по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Как получить разрешение на право организации розничного рынка на территории Московской области?
На территории Московской области утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка. Заявителем при предоставлении услуги может являться юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке, которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
Результатами обращения могут являться выдача разрешения на право организации розничного рынка, отказ в выдаче разрешения, продление срока действия или его переоформление.
Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Определен состав, последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения, установлены формы контроля, а также порядок обжалования действий органа, предоставляющего услугу.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2019 г. включительно.
Определены сроки и последовательность действий по формированию торгового реестра Московской области.
Разработан порядок сбора сведений для ведения торгового реестра Московской области. Реестр ведется в целях информационного обеспечения в области торговой деятельности, повышения эффективности управления и содействия развитию торговой деятельности. Министерство потребительского рынка и услуг Московской области осуществляет формирование реестра, предоставление информации, содержащейся в реестре, предоставление обобщенных сведений из реестра. Непосредственно формирование реестра относится к компетенции отдела по работе с оптовой торговлей Управления развития торговли министерства. Реестр формируется на основании информации, предоставленной органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области в электронном виде ежеквартально до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
В Министерстве потребительского рынка и услуг вопросами противодействия коррупции занимается теперь специальная комиссия.
В Министерстве потребительского рынка и услуг образована комиссия по противодействию коррупции. Урегулированы правовые и организационные аспекты ее деятельности. Комиссия занимается вопросами устранения в Министерстве причин и условий, порождающих коррупцию. Деятельность комиссии предусматривает выявление и пресечение коррупционных правонарушений и проступков при исполнении государственных функций Министерства и предоставления государственных услуг. Кроме того, комиссия обеспечивает предупреждение коррупционных правонарушений в Министерстве. Комиссия является постоянно действующим совещательным, коллегиальным органом, образованным для определения приоритетных направлений в сфере борьбы с коррупцией. Сформирован состав прав и обязанностей комиссии. Основной формой работы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет анализ деятельности Министерства, подготовку предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования Министерства.
В Министерстве потребительского рынка и услуг государственные гражданские служащие обязаны уведомлять о выполнении иной оплачиваемой работы.
В Министерстве потребительского рынка и услуг утвержден порядок уведомления представителя нанимателя государственными гражданскими служащими об иной оплачиваемой работе. Государственные гражданские служащие уведомляют министра потребительского рынка и услуг Московской области о намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала ее выполнения. Гражданские служащие Министерства направляют уведомления в отдел государственной гражданской службы, кадров и наград. Уведомление приобщается к личному делу гражданского служащего Министерства после рассмотрения министром.
Усилен контроль за осуществлением закупок со стороны Министерства потребительского рынка и услуг.
Скорректирован порядок взаимодействия Министерства потребительского рынка и услуг с уполномоченными органами местного самоуправления при представлении из областного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в 2015 году. Усовершенствован порядок согласования документации о закупках. Уполномоченные органы местного самоуправления согласовывают документацию о закупках, в том числе и по закупкам, осуществляемым с использованием подсистемы "Электронный магазин". Документация направляется в Министерство с использованием межведомственной системы электронного документооборота. Названные меры ориентированы на усиление контроля за расходованием средств межбюджетных трансфертов.
Вопросами взаимодействия с общественностью при Министерстве потребительского рынка и услуг теперь занимается специальный совет.
При Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области создан общественный совет. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, призванным обеспечивать учет потребностей и интересов граждан, защиту прав общественных объединений при осуществлении государственной политики. Общественный совет формируется на основе добровольного участия. Его решения носят рекомендательный характер. Определены задачи и функции. Общественный совет формируется в количестве не менее 7 человек. Срок полномочий членов совета составляет пять лет с момента проведения первого заседания. Кроме того, через два года после первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава осуществляется ротация одной второй состава. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год. В целом, эффективная деятельность совета призвана обеспечить взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с Министерством потребительского рынка и услуг.
Кто устанавливает порядок разработки и использования нестационарных торговых объектов?
В Московской области скорректирован порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов. Собственник стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка самостоятельно устанавливает порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов с учетом требований, определенных законодательством.
В Московской области утвержден регламент предоставления услуги по регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники.
Утвержден административный регламент Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по предоставлению государственной услуги по регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать юридические лица. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия министерства и федеральных органов исполнительной власти в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать тридцати календарных дней. Предоставление государственной услуги, а также информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.
В Московской области обновлен регламент исполнения функции по осуществлению контроля за соблюдением требований законодательства о розничных рынках.
Скорректирован административный регламент Министерства потребительского рынка и услуг Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением требований, установленных федеральным законодательством о розничных рынках. Ответственным за исполнение государственной функции является Управление торговли. Отмечено, что при исполнении государственной функции служащие управления не вправе проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства потребительского рынка и услуг, осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. Закреплено, что плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур.
Утверждена методика расчета потребности Московской области в розничных рынках.
Методика расчета потребности Московской области в розничных рынках применяется в целях формирования плана организации розничных рынков на территории Московской области. Рынок организуется в соответствии с утвержденным Планом, архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории Московской области и территории муниципального образования. В Методике общая потребность населения муниципальных образований в рынках определяется по показателям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Принята следующая поэтапная схема расчета потребности муниципальных образований в рынках: на первом этапе проводится расчет потребности муниципальных образований в земельных участках для организации рынков, рассчитываются площади зданий, строений, сооружений, расположенных на рынке, торговые площади рынков и необходимое количество торговых мест на рынках, на втором этапе на основе определенных на первом этапе площадей земельных участков для организации рынков проводится оценка количества рынков в муниципальных образованиях, исходя из минимально и максимально допустимой площади земельного участка для организации рынка, на третьем этапе на основе статистических данных о плотности населения и площади территорий городского округа, городского и сельского поселения проводится оценка количества рынков, исходя из необходимости обеспечения их территориальной доступности для населения муниципального образования, на четвертом этапе из оценок количества рынков второго и третьего этапа выбирается наибольшее значение, приоритет отдается территориальной доступности для населения.
