Горячие документы. Нижегородская область. Июнь 2018

В Нижегородской области внесены изменения в порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение, оборудования.

Определено, что в перечень видов объектов, на возмещение части затрат на приобретение которых предоставляются субсидии, включены новые виды оборудования и не эксплуатировавшаяся техника в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, по номенклатуре, определенной его отдельными кодами. Кроме того, определены размеры субсидий на возмещение части затрат на приобретение включенных в данный перечень объектов.

Также установлено, что в случае подачи заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники заявитель должен представить в соответствующий орган управления сельским хозяйством муниципального образования Нижегородской области копии паспортов на приобретенную технику и свидетельств о ее регистрации.

Расширен перечень оснований для проведения проверок государственной жилищной инспекцией Нижегородской области.

Установлено, что также предметом проверок, осуществляемых государственной жилищной инспекцией Нижегородской области, является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы.

Постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 3 апреля 2018 г.

Внесены изменения в порядок присвоения звания "Ветеран труда Нижегородской области".

Уточнен порядок представления документов претендентами на присвоение звания "Ветеран труда Нижегородской области", подтверждающих страховой стаж после даты, по которую учтен страховой стаж для назначения пенсии, подтвержденный отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, в случае, если подтвержденный стаж составляет менее 40 лет для мужчин и менее 35 лет для женщин. В частности, документы, предусмотренные Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, предоставляются за период до 1 января 2017 года; трудовая книжка, трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера и справка работодателя о начисленных страховых взносах, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (учреждения, предприятия), либо справка из налогового органа о периодах уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, - за период после 1 января 2017 г.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2018 г.

В Нижегородской области разработан порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры.

Определено, что субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы по развитию культуры в Нижегородской области, в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год и на плановый период, бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек.

Субсидии направляются на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, оснащение детских школ искусств музыкальными инструментами, комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек, подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры, а также на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры.

Условиями предоставления субсидии являются наличие в муниципальном образовании утвержденного муниципальным правовым актом перечня мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия, наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме не менее 1% от общей суммы, необходимой для исполнения мероприятия, в целях реализации которого предоставляется субсидия.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых отобраны экспертной комиссией по отбору муниципальных образований Нижегородской области на получение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, на поддержку отрасли культуры.

В Нижегородской области расширен перечень случаев, на которые не распространяются временные ограничения движения.

Установлено, что временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, при снижении несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков не распространяются на перевозку в весенний период смазочных масел и специальных жидкостей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Внесены изменения в порядок проведения ежегодного областного конкурса "Инвестиционный проект года".

Изменен перечень номинаций, по которым проводится конкурс "Инвестиционный проект года", в частности, вместо номинаций "Инвестиционный проект года в сфере производства строительных материалов", "Инвестиционный проект года в сфере машиностроения", "Инвестиционный проект года в сфере автомобилестроения", "Инвестиционный проект года в сфере коммерческой недвижимости" введены номинации "Инвестиционный проект года в сфере модернизации промышленного производства", "Инвестиционная инициатива года".

Установлено, что к участию в конкурсе в номинации "Инвестиционный проект года в сфере промышленного производства" допускаются проекты инвесторов, основным видом деятельности которых является промышленное производство, а в номинации "Инвестиционная инициатива года" - инвестиционные проекты, предполагающие поддержку нижегородских производителей и ремесленных направлений.

Информация о конкурсе и бланки заявок на участие в конкурсе размещаются на инвестиционном портале Нижегородской области, а не на официальном сайте министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, как предусматривалось ранее.

Внесены изменения в Закон о жилищной политике в Нижегородской области.

Определено, что функции Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства переданы Единому институту развития в жилищной сфере,

Кроме того, внесение изменений связано с введением категории "стандартное жилье" вместо категории "жилье экономического класса".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории Нижегородской области.

Установлено, что также предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2018 г., за исключением отдельных положений, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 3 апреля 2018 г.

Как в Нижегородской области осуществляется информирование органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта?

Установлено, что информирование осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области путем доведения до сведения собственников помещений в многоквартирных домах следующей информации: перечень и описание способов формирования фонда капитального ремонта, сведения об особенностях уплаты взносов на капитальный ремонт, правах и обязанностях собственников в зависимости от выбранного ими способа формирования фонда капитального ремонта; сведения о сроках принятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта; порядок принятия и реализации собственниками решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта; информация о последствиях непринятия или нереализации собственниками в установленный законодательством срок решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта; иная информация о способах формирования фонда капитального ремонта, порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта.

Органы местного самоуправления информируют собственников о способах формирования фонда капитального ремонта и порядке их выбора путем размещения информации на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, опубликования информации в официальном печатном издании органа местного самоуправления, а также представления разъяснений по обращениям собственников, поступившим в орган местного самоуправления.

Разработан порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Нижегородской области.

Порядок разработан в целях предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье человека, а также сокращения объемов захоронения отходов и вовлечения их в повторный хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья на территории Нижегородской области и устанавливает порядок организации деятельности по накоплению ТКО на территории области.

Определено, что юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, находящиеся и осуществляющие любые виды деятельности на территории Нижегородской области, обязаны выполнять установленные требования при накоплении отходов, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

ТКО подлежат накоплению на контейнерных площадках, оборудованных контейнерами и бункерами, и транспортированию на объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. При транспортировании ТКО может применяться двухэтапная система транспортирования отходов, предусматривающая использование мусороперегрузочных станций, оснащенных специальным оборудованием. При необходимости возможно оборудование мусороперегрузочных станций сортировочными линиями. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Порядок отдельно регламентирует требования к накоплению крупногабаритных отходов, раздельному накоплению ТКО, накоплению отходов электронного оборудования, а также устанавливает требования к контейнерам для накопления ТКО.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области внесены изменения в порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

Определено, что на территории Нижегородской области регламентирована работа специализированных организаций, а также диспетчерского центра, в целях реализации порядка перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие на любом законном праве эвакуатором и осуществляющие при его помощи перемещение задержанного транспортного средства, обеспечивают видеофиксацию работ по перемещению задержанного транспортного средства.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие на любом законном праве специализированной стоянкой и осуществляющие на ней хранение задержанных транспортных средств, обеспечивают: наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц; наличие информационных щитов, обеспечивающих получение информации о порядке хранения задержанных транспортных средств, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств; наличие помещения для обеспечения круглосуточной оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

Перечень специализированных организаций, осуществляющих на территории Нижегородской области деятельность по перемещению задержанных транспортных средств и (или) их хранению на специализированных стоянках, формируется и ведется уполномоченным органом в порядке, утвержденном Правительством Нижегородской области.

Перечень специализированных организаций размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае, если на территории муниципального образования осуществляют деятельность несколько специализированных организаций, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления может быть создана единая справочно-информационная служба - диспетчерский центр.

Диспетчерский центр должен круглосуточно обеспечивать: прием заявок от уполномоченных должностных лиц на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и определение местонахождения ближайшего к задержанному транспортному средству эвакуатора и ближайшей специализированной стоянки; уведомление специализированной организации о необходимости направления ближайшего к задержанному транспортному средству эвакуатора для перемещения задержанного транспортного средства на ближайшую специализированную стоянку; информационное взаимодействие между специализированными организациями, уполномоченными должностными лицами и владельцами транспортных средств; информирование о специализированных стоянках и транспортных средствах, перемещаемых и хранящихся на специализированных стоянках, при непосредственном обращении в диспетчерский центр; фиксирование заявок в журнале учета заявок, порядок ведения которого устанавливается исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

На какие цели направляются бюджетные ассигнования дорожного фонда Нижегородской области?

Определено, что бюджетные ассигнования дорожного фонда Нижегородской области направляются также на финансирование расходов на научно-исследовательские работы в сфере дорожной деятельности, что ранее не предусматривалось.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в формы деятельности Общественной палаты Нижегородской области.

Определено, что Общественная палата в соответствии с федеральными законами формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, что ранее не предусматривалось.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в бюджет Нижегородской области на 2018 год.

Общий объем доходов областного бюджета на 2018 год возрос со 145 064 605,1 тыс. рублей до 146 389 821,7 тыс. рублей, общий объем расходов - со 148 067 792,7 тыс. рублей до 149 396 026,1 тыс. рублей.

Дефицит бюджета составляет 3 006 204,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области разработан порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Порядок устанавливает требования к доводимой до собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, расположенными на территории области, информации о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта, порядок и сроки доведения такой информации.

Информация о содержании Программы включает в себя: перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), подлежащих включению в Программу; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в каждом многоквартирном доме, включенном в Программу; плановые периоды проведения капитального ремонта общего имущества по видам услуг и (или) работ; иные сведения, определенные Правительством Нижегородской области.

Информирование собственников и организаций осуществляется путем размещения министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также подготовки и направления ответов на письменные обращения граждан и организаций по вопросам содержания Программы и (или) Критериях.

В Нижегородской области внесены изменения в организационное обеспечение деятельности мировых судей.

Установлено, что материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплата труда работников аппарата мировых судей в процессе исполнения бюджета Нижегородской области производятся в полном объеме по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации в соответствии с областным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период.

Совет судей Нижегородской области взаимодействует с Правительством области при разработке проекта областного бюджета в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей. При наличии разногласий Правительство прилагает к проекту областного бюджета предложения Совета судей Нижегородской области вместе со своим заключением.

Уменьшение размера бюджетных средств, выделенных на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, не более чем на 5% осуществляется с согласия Совета судей Нижегородской области.

Уменьшение размера бюджетных средств Нижегородской области, выделенных на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, более чем на 5% может осуществляться только с согласия Конференции судей Нижегородской области.

Закон вступает в силу с 18 июля 2018 г.

В Нижегородской области определены границы территорий, в пределах которых вводятся запреты на оборот алкогольной продукции.

На территории Нижнего Новгорода в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года определены границы территорий, в пределах которых вводятся запреты, на продажу и употребление алкогольной продукции, содержащейся в стеклянной потребительской таре, накануне и в день проведения матчей.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Нижегородской области.

Определено, что внеплановые проверки проводятся на основании распоряжений (приказов) должностного лица, уполномоченного на организацию муниципального земельного контроля, также в случаях поступления в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав муниципальных образований, юридических лиц, граждан.

В Нижегородской области разработан порядок предоставления субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Нижегородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам создания условий для обеспечения поселений услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, и направляются на реализацию мероприятий, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры (и их филиалов).

Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

В Нижегородской области вводится единый автоматизированный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Информационная система "Учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, и специализированного жилищного фонда для детей-сирот" является государственной информационной системой Нижегородской области и создана в целях обеспечения обмена информацией между министерством социальной политики области и органами местного самоуправления муниципальных образований в рамках реализации ими полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для проживания детей-сирот и лиц из их числа.

В Нижегородской области разработан порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат промышленных и научных организаций, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на реализацию инвестиционных проектов.

Определено, что субсидии предоставляются промышленным и научным организациям, зарегистрированным на территории Нижегородской области, в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на реализацию инвестиционных проектов Нижегородской области (далее - организации).

Реализация инвестиционных проектов предусматривает: создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств; увеличение выпуска высокотехнологичной продукции; рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и создание высокопроизводительных рабочих мест; производство инновационной российской продукции и технологий; повышение энергоэффективности и ресурсосбережения; производство импортозамещающей продукции; выпуск экспортно-ориентированной продукции; социально-ориентированную деятельность, направленную на обеспечение занятости лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Предоставление Субсидии организациям осуществляется по действующим кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2015 года, на безвозмездной и безвозвратной основе.

Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

В Нижегородской области утвержден порядок предоставления рассрочки уплаты задолженности по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений (земельных участков).

Порядок регламентирует действия уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области, а именно министерства имущественных и земельных отношений области, по рассмотрению заявлений заинтересованных лиц в целях принятия решения о возможности (невозможности) предоставления рассрочки уплаты задолженности по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений, аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности области, а также государственная собственность на которые не разграничена.

Предоставление рассрочки уплаты задолженности представляет собой изменение срока внесения задолженности по договорам аренды при наличии оснований, путем поэтапной ее уплаты (рассрочка) в консолидированный бюджет Нижегородской области.

Задолженность подразделяется на сумму платежей, начисленных и подлежащих перечислению в консолидированный бюджет области в соответствии с заключенными договорами аренды (основной долг) и на сумму финансовых санкций, начисленных, но не взысканных, за несвоевременную уплату основного долга (пени).

Сумма Задолженности, подлежащая рассрочке, определяется на начало периода, в котором подано заявление о предоставлении рассрочки.

Рассрочка предоставляется по действующим договорам аренды в счет основного долга и пени в зависимости от суммы долга на срок до 1 года (при сумме долга до 100 000 руб. включительно) либо до 3 лет (при сумме долга свыше 100 000 руб.) с условием равномерного ежемесячного (ежеквартального) внесения платежей в течение всего срока.

Изменены условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на повышение минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.

Определено, что условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования Нижегородской области ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в размере 25% от объема субсидии, устанавливаемой в соглашении о предоставлении субсидий, заключаемом между министерством финансов области и органом местного самоуправления.

В Нижегородской области изменен размер субсидий, предоставляемых на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен).

Определено, что размер субсидии, предоставляемой из средств областного бюджета на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен), определяется исходя из стоимости набора продуктов питания, но не более 94 рублей в сутки в экологических лагерях с дневным пребыванием детей (с двухразовым питанием) и 250 рублей в сутки в экологических лагерях с круглосуточным пребыванием детей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

В Нижегородской области разработан порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющимся субъектами туристской индустрии Нижегородской области, в целях возмещения расходов на образовательные услуги, включая повышение квалификации и переподготовку, в сфере туризма, в том числе по направлениям "Экскурсоведение", "Гостиничный сервис", "Иностранный язык", "Менеджмент в сфере туризма".

Субсидия имеет целевое назначение и не подлежит направлению на иные цели.