Горячие документы. Республика Адыгея. Фильтр по источнику "Минздрав Республики Адыгея"

В Минздраве Адыгеи заново урегулировали процедуру регистрации издаваемых приказов и утверждения уставов подведомственных учреждений.

Проекты приказов Минздрава Адыгеи, являющихся НПА, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающими правовой статус организаций, имеющими межведомственный характер, подлежат обязательной правовой экспертизе (проводится юридическим отделом министерства) и согласованию с заместителями министра, а при необходимости - с курирующими отделами министерства и Централизованной бухгалтерией учреждений здравоохранения. Также они направляются в прокуратуру для получения замечаний и предложений. По возможности проводится независимая антикоррупционная экспертиза. Пописана очередность указанных процедур.

Подписанный приказ представляется в Администрацию Главы Республики и Кабинета Министров для госрегистрации и включения в федеральный регистр (прописаны требования к формату представляемого документа, оговорены сроки), а также направляется в республиканские газеты "Советская Адыгея" и "Адыгэ Макъ" для опубликования.

Уставы подведомственных Минздраву госучреждений и ГУПов утверждаются приказом министерства. Проект устава представляется в юридический отдел министерства (в четырех экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде). Оговорена очередность согласования проекта приказа об утверждении устава. Утвержденный устав согласовывается с комитетом по имущественным отношениям и направляется на регистрацию в Межрайонную инспекцию МНС РФ по РА. Копия зарегистрированного устава хранится в министерстве.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

В Адыгее обновили правила вызова врача на дом посредством Портала госуслуг.

Как и ранее, подать заявку на вызов врача на дом можно в электронной форме посредством Портала госуслуг (что не исключает возможности использования альтернативных способов, таких как обращение в Единый контакт-центр 122 либо регистратуру медорганизации).

Вызвать на дом врача можно лишь из поликлиники, к которой гражданин прикреплен (выбранной им для оказания первичной медико-санитарной помощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи). Но если необходима неотложная медпомощь, врач придет и к неприкрепленному к этой медорганизации пациенту, фактически находящемуся на обслуживаемой ею территории.

Разъяснен алгоритм.

Поступившие вызовы распределяются по участкам в соответствии с адресами фактического нахождения пациентов.

Обслуживание осуществляется в течение рабочих часов поликлиники, как в день оформления заявки, так и на следующий день.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Адыгее определили правила предоставления медработникам служебных квартир по договорам социального найма.

Ранее было решено обеспечить жилыми помещениями по договорам социального найма (с возможностью их последующей приватизации) нуждающихся в жилье медработников госучреждений здравоохранения Адыгеи, работающих по основному месту работы по определенным республиканским минздравом специальностям.

Процедура носит заявительный характер (утверждена форма заявления; определен перечень необходимых документов).

Сформирована комиссия, в чью компетенцию входит их рассмотрение.

Оговорены отводимые на это сроки.

Подготовлена рекомендуемая форма договора.

Заново урегулированы вопросы оплаты труда руководителей ГУПов, подведомственных Минздраву Адыгеи.

Правила в целом остаются прежними.

Размер должностного оклада руководителя ГУПа, подведомственного Минздраву Адыгеи, определяется исходя из величины МРОТ, установленной на дату назначения на должность. Учитываются сложность труда, масштаб управления, особенности деятельности и значимость предприятия (в расчетную формулу введены соответствующие коэффициенты; скорректированы их значения). Оговорены условия и правила изменения установленной суммы (например, при реорганизации предприятия).

Должностные оклады заместителей и главбуха устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя. Соотношение среднемесячных зарплат руководства (руководителя, его замов и главбуха) и остальных работников предприятия - не более 4-х (определяется нормативным актом Министерства).

Возможны выплаты стимулирующего характера (до 2-х окладов, конкретный размер зависит от результатов деятельности предприятия за истекший год). Приведен перечень недостатков, при наличии которых премии не платятся (наличие просроченной задолженности по зарплате работников и задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; невыполнение отраслевых или функциональных задач и др.).

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Вопросы оплаты труда руководства ГУПов, подведомственных Минздраву Адыгеи.

Размер должностного оклада руководителя ГУПа, подведомственного Минздраву Адыгеи, определяется исходя из величины МРОТ, установленной на дату назначения на должность. Учитываются сложность труда, масштаб управления, особенности деятельности и значимость предприятия (в расчетную формулу введены соответствующие коэффициенты). Оговорены условия и правила изменения установленной суммы (например, при реорганизации предприятия).

Должностные оклады заместителей и главбуха на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя.

Соотношение среднемесячных зарплат руководства (руководителя, его замов и главбуха) и остальных работников предприятия - не более 4-х (определяется нормативным актом Министерства).

Возможны выплаты стимулирующего характера (до 2-х окладов, конкретный размер зависит от результатов деятельности предприятия за истекший год). Приведен перечень недостатков, при наличии которых премии не платятся (наличие просроченной задолженности по зарплате работников и задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; невыполнение отраслевых или функциональных задач и др.).

Прежние правила больше не применяются.

Приказ вступает в силу с 1 июня 2022 года.

В Минздраве Республики Адыгея внедрят систему антимонопольного комплаенса: уточнены правила.

Во исполнение требований действующего законодательства в Министерстве здравоохранения Республики Адыгея внедряется система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

управление такими рисками;

контроль за соответствием деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства;

оценка эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса.

Порядок в целом остается прежним.

Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляет министр здравоохранения.

Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, будут исполняться несколькими подразделениями - юридическим отделом, отделами кадрового обеспечения, планирования и финансирования, отделами организации закупок, правовой помощи и связям с общественностью ГКУ РА "Центр по обеспечению деятельности подведомственных Министерству здравоохранения Республики Адыгея государственных учреждений".

Действующий при Министерстве общественный совет определен коллегиальным органом, осуществляющим оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса.

Прописана процедура оценки, определены показатели.

Оговорены требования к ежегодному докладу об антимонопольном комплаенсе.

Ведомственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, курируемых Минздравом Адыгеи.

Министерство здравоохранения Республики Адыгея контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных организаций (государственных бюджетных и казенных учреждений, ГУПов).

Проверяется законность, обоснованность, экономическая эффективность и целесообразность использования средств за счет всех источников финансового обеспечения.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными или выездными. Проверки могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Годовой план-график проверок утверждается до начала очередного финансового года. Оговорены основания для назначения внеплановой проверки.

Результаты контрольных мероприятий актируются. При выявлении незначительных нарушений в контролируемую организацию направляется информационное письмо. Оно обязательно для рассмотрения и принятия мер реагирования. Если нарушения значительны - для подготовки необходимых рекомендаций созывается заседание Контрольной комиссии Министерства.

Сведения о результатах контрольных мероприятий размещаются в Интернете на официальном сайте Министерства.

Приказ вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Республика Адыгея: куда и как обращаться социально ориентированным НКО для выполнения оценки качества оказания общественно полезных услуг?

Подготовлен административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией".

Определен круг заявителей. Это заинтересованные в выполнении соответствующей оценки социально ориентированные НКО, осуществляющие в регионе мероприятия в части информирования граждан о факторах риска развития заболеваний, мотивации их к ведению здорового образа жизни, профилактики ВИЧ, вирусных гепатитов В и С.

Предоставляет эту госуслугу Министерство здравоохранения Республики Адыгея. Возможна предварительная запись на прием. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Аттестация специалистов Республики Адыгея с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием: утвержден новый регламент.

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Аттестация специалистов Республики Адыгея с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием".

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса, как и ранее, с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в республиканское министерство здравоохранения (лично либо через работника отдела кадров по месту работы). Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства (формы заявления, аттестационного листа, протокола и др.).

Прежний регламент больше не действует.

В Адыгее определили правила оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах прикрепленным к поликлиникам не по месту жительства.

В Республике Адыгея первичная медико-санитарная помощь в экстренной форме гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания ее не по территориально-участковому принципу, а по месту работы, учебы или месту фактического проживания, оказывается службой скорой медицинской помощи безотлагательно и независимо от места проживания пациента и прикрепления к медорганизации.

Неотложная медпомощь таким гражданам, в том числе на дому, оказывается территориальными медорганизациями, обслуживающими территорию (участок) по месту фактического проживания (пребывания) этих гражданин. Срок ожидания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме - не более двух часов с момента обращения.

В случаях, когда при обращении пациента или вызове медработника на дом для оказания неотложной помощи диагностируется заболевание или состояние, представляющее угрозу жизни пациента, медработник принимает решение о вызове бригады скорой медицинской помощи.

Медпомощь в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения или на дому оказывается врачами-терапевтами, врачами-педиатрами, врачами общей практики (семейными врачами), фельдшерами этих медучреждений.

Отказ в оказании медицинской помощи не допускается.

Листки нетрудоспособности в установленном порядке выдаются гражданам, имеющим право на их получение.

Приказ вступает в силу со дня принятия.

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в Министерстве здравоохранения Республики Адыгея.

Установлены правила осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве здравоохранения Республики Адыгея.

В рамках внутреннего финансового контроля проверке, в частности, подлежат правильность составления, утверждения и ведения бюджетных смет, формирования и утверждения госзадания в отношении подведомственных госучреждений, принятия и исполнения бюджетных обязательств, начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей, обоснования и проведения госзакупок, составления и представления бюджетной отчетности. Осуществляется внутренний финансовый контроль в соответствии с утвержденной картой контроля. Вестись он может сплошным и выборочным способом, визуально и автоматически, в порядке самоконтроля либо контроля по уровню подчиненности.

Цель аудиторских проверок - оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка рекомендаций по повышению его эффективности, подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета установленным стандартам, подготовка предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств. Проводятся последние в форме проверок (плановых и внеплановых, камеральных, выездных, комбинированных).

Прописан порядок назначения контрольных мероприятий, оговорены правила учета полученных результатов, оформления и представления отчетности.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Министерстве здравоохранения Республики Адыгея уточнили методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей госслужбы и на включение в кадровый резерв.

Ранее было установлено, что конкурс на замещение вакантных должностей госслужбы в Министерстве здравоохранения Республики Адыгея и на включение в кадровый резерв этого органа госвласти заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям.

Итоговая оценка, на основании которой конкурсной комиссией принимается решение, выводится на основании представленных кандидатами документов, результатов, показанных ими при выполнении конкурсных заданий (это может быть тестирование, анкетирование, написание реферата, подготовка проекта документа), а также ответов, данных в ходе индивидуального собеседования и при проведении групповой дискуссии.

Методика дополнена положениями, уточняющими правила оценки выполненных соискателями заданий и формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур. Определен максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания в полном объеме, приведена шкала пересчета баллов в зависимости от полноты выполнения заданий.

Предусмотрена возможность составления конкурсных заданий различной степени сложности.

Утверждена форма оценочного листа.

Конкурс на замещение вакантной должности госслужбы в Министерстве здравоохранения Республики Адыгея: что нового?

При Министерстве здравоохранения Республики Адыгея в новом составе сформирована конкурсная комиссия для проведения в этом органе исполнительной власти региона конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв. Определен порядок ее работы. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства. Обновлена методика, которой будут руководствоваться при организации и проведении названного конкурса.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям (прописана процедура).

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов, результатов, показанных ими при выполнении конкурсных заданий (это может быть тестирование, анкетирование, написание реферата, проведение групповой дискуссии, подготовка проекта документа), а также ответов, данных в ходе индивидуального собеседования.

После оценки всех кандидатов конкурсная комиссия путем голосования выявляет победителя конкурса.

Объявление о конкурсе размещается на официальном сайте органов исполнительной власти Республики и в федеральной ГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (оговорен состав отражаемой в нем информации).

Кроме того, введена процедура предварительного квалификационного тестирования вне рамок конкурса. Тест размещается в названной федеральной ГИС. Доступ для его прохождения предоставляется безвозмездно. Цель - самостоятельная оценка соискателем своего профессионального уровня. Следует обратить внимание, что эти результаты не принимаются во внимание конкурсной комиссией и не могут послужить основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.

Принятые ранее по этому вопросу приказы объявлены утратившими силу.

Какие функции будет исполнять общественный совет при Министерстве здравоохранения Республики Адыгея?

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве основной задачей формируемого при республиканском минздраве общественного совета является проведение независимой оценки качества условий оказания услуг действующими в регионе медорганизациями.

С этой целью совет:

- формирует перечень учреждений, качество работы которых подлежит оценке, и определяет критерии оценки;

- разрабатывает и утверждает программу мониторинга ситуации и рейтингования учреждений;

- разрабатывает и утверждает порядок осуществления соответствующих мероприятий;

- формирует рейтинг учреждений и подготавливает предложения по улучшению качества их работы;

- рассматривает предложения общественных советов учреждений и др.

Прописаны правила формирования общественного совета, оговорены сфера его компетенции и порядок организации работы. Предусмотрены меры по недопущению конфликта интересов.

Заседания общественного совета предписано проводить не реже одного раза в квартал.

Действовавший ранее при Министерстве общественный совет расформирован.

В Министерстве здравоохранения Республики Адыгея скорректировали методику проведения конкурса на замещение вакантной должности госслужбы.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приводится Методика проведения в Министерстве здравоохранения Республики Адыгея конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и конкурса на включение в кадровый резерв этого органа власти.

В числе изменений следует отметить, что желающие принять участие в конкурсе заполненную и подписанную анкету с фотографией теперь представляют по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Информацию о конкурсе (объявление, наименование вакантной должности гражданской службы, квалификационные требования для ее замещения, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов и пр.) теперь размещают в Интернете не только на официальном сайте соответствующего органа исполнительной власти, но и в государственной информационной системе в области государственной службы.

Обновлен состав конкурсной комиссии.

Документы для участия в конкурсе на соискание должности госслужбы можно теперь подавать через Интернет.

Согласно поправкам документы, необходимые для участия в конкурсе на замещение в республиканском минздраве вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея и конкурса на включение в кадровый резерв Министерства, могут быть поданы теперь соискателями в электронном виде посредством Интернета (с использованием информационной системы в области государственной службы).

Определено, что второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе. В случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.

Внесены другие поправки.

Обновлен состав конкурсной комиссии.

Республика Адыгея: кем и как рассчитываются тарифы на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями здравоохранения?

Подведомственные Министерству здравоохранения Республики Адыгея государственные бюджетные и казенные учреждения вправе оказывать за плату медуслуги из числа относимых к основным видам их деятельности, но не входящих в программы ОМС. Перечень предлагаемых учреждением платных услуг должен быть согласован с Министерством. Цены (тарифы) на них учреждения устанавливают самостоятельно. Они должны не только полностью покрывать себестоимость, но и приносить организациям прибыль.

Не рекомендуется, однако, закладывать в цену платной услуги уровень рентабельности, превышающий 30%. За оказание платных медуслуг в неурочное время (ночное время, в выходные и праздничные дни) допускается применять к установленным тарифам повышающий коэффициент.

Цены (тарифы) определяются на основании размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на предоставление медуслуг по основным видам деятельности и на содержание имущества. При этом учитываются аналогичные фактические расходы в предшествующие периоды, прогнозируемые спрос и предложение на аналогичные услуги и др.

За расходованием учреждениями средств, полученных от оказания платных услуг, осуществляется контроль.

Регламентирована продолжительность служебного времени и времени отдыха служащих Министерства здравоохранения Республики Адыгея.

Для гражданских служащих Министерства здравоохранения Республики Адыгея устанавливается ненормированный служебный (рабочий) день. К работе за пределами нормальной продолжительности служебного (рабочего) времени чиновники привлекаются по особым правилам.

При этом за ненормированный служебный день им предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет). Закреплена продолжительность указанных отпусков.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 августа 2016 года.

В Министерстве здравоохранения Республики Адыгея обновлен порядок рассмотрения обращений граждан.

Основные принципы работы с обращениями граждан в Министерстве здравоохранения Республики Адыгея в целом остались прежними.

Свои жалобы, ходатайства, заявления (как индивидуальные, так и коллективные) граждане могут представлять в устной либо письменной форме, в том числе посредством каналов информационно-телекоммуникационной связи.

Все обращения граждан регистрируются в специальном журнале (приказом утверждена его форма) в день их поступления.

Не допускается перенаправление обращения на рассмотрение в тот орган или учреждение здравоохранения, действие (бездействие) которого обжалуется.

Работа с обращением считается завершенной, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры по устранению указанных недостатков и заявителю дан письменный ответ.

Копия ответа подшивается в дело, которое заводится по каждому обращению. Дело хранится 5 лет по завершении делопроизводства по нему.