Горячие документы. Москва. Август 2018

Создана информационная система "Региональная система капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы".
Информационная система "Региональная система капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы" (далее - ИС РСКР) создана для автоматизации процессов по планированию, учету, контролю и мониторингу проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах. С помощью ИС РСКР формируется единая база данных по объектам капремонта; формируется и актуализируется региональная программа капремонта общего имущества; формируются и изменяются краткосрочные планы реализации региональной программы; осуществляется учет договоров на оказание услуг и выполнение работ по капремонту; формируются планы проведения проверок качества и сроков оказания услуг и выполнения работ; и т.д.
Координацией информационного наполнения ИС РСКР занимается Департамент капитального ремонта.

Определен порядок предоставления электронного сервиса "Получение и оплата ЕПД за нежилые помещения".
Электронный сервис "Получение и оплата ЕПД за нежилые помещения" для физлиц обеспечивает возможность поиска единого платежного документа (далее - ЕПД) арендатора для оплаты коммунально-эксплуатационных услуг (далее - КЭУ) и взносов на капремонт. Для юрлиц и ИП сервис обеспечивает возможность поиска ЕПД за нежилые помещения или счета для оплаты КЭУ и взноса на капремонт. Для юрлиц и ИП отсутствует возможность производить оплату платежных документов за нежилые помещения на Портале государственных и муниципальных услуг.
Полномочия по предоставлению электронного сервиса осуществляются Департаментом информационных технологий.
В качестве заявителей могут выступать физлица, ИП и юрлица, являющиеся плательщиками КЭУ и взноса на капремонт.
Предоставление электронного сервиса осуществляется бесплатно.
Приводится состав и последовательность выполнения процедур по поиску ЕПД, счета для оплаты КЭУ и взноса на капремонт, а также по оплате КЭУ и взноса за капремонт по ЕПД за нежилые помещения.

Определена территория, на которой создается международный медицинский кластер.
Установлено, что к территории международного медицинского кластера относятся земельные участки, находящиеся в границах территории инновационного центра "Сколково", принадлежащие управляющей компании инновационного центра "Сколково" на праве собственности и предоставленные в целях создания и обеспечения функционирования международного медицинского кластера.

Внесены изменения в порядок выдачи договора на размещение объекта благоустройства.
Уточняется, что прием запросов на предоставление госуслуги осуществляется исключительно на бумажном носителе, в том числе в случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, расположенного на смежном земельном участке или земельном участке, находящемся в непосредственной близости. Указанный порядок применяется в случае обращения за получением госуслуги в отношении открытых площадок для размещения контейнеров для сбора отходов строительства и сноса, открытых площадок для грунта, размещаемых на период проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, без специального покрытия и устройства дренажа, а также в отношении производственных, складских, вспомогательных сооружений без устройства фундаментов, возводимых на период проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.
С заявлением о предоставлении госуслуги обращаются лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия.
Дополнен перечень случаев, когда заявителю может быть отказано в предоставлении госуслуги. Так, отказ может последовать в случае отсутствия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного Департаментом культурного наследия, а также в случае утраты силы предоставленных документов.

Увеличен размер субсидий по лизингу и кредитам на закупку российского оборудования.
Принято решение увеличить до 35% размер субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) при приобретении оборудования, произведенного в РФ. При приобретении оборудования, произведенного за пределами РФ субсидия предоставляется в размере 25% от фактически произведенных затрат на уплату лизинговых платежей.
Кроме того, планируется возмещать затраты на уплату процентов по кредитным договорам на приобретение отечественного оборудования в размере ключевой ставки Центробанка, увеличенной на 5 процентных пунктов (было - в размере ключевой ставки Центробанка).
Одним из условий предоставления указанных субсидий является наличие подтверждения производства продукции на территории РФ.

Вводятся новые субсидии для предприятий-экспортеров.
Из городского бюджета планируется предоставлять субсидии юрлицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией за пределами РФ товаров, произведенных в Москве.
Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с прохождением ряда процедур, необходимых для реализации товаров за пределами РФ, в том числе: подтверждение соответствия товаров в организациях, имеющих аккредитацию в Федеральной службе по аккредитации или аналогичном госоргане иностранного государства; получение охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; сертификация соответствия систем менеджмента требованиям соответствующих стандартов. Приводится перечень затрат, подлежащих возмещению за счет предоставляемых средств.
Кроме того, юрлица и предприниматели смогут получить субсидии на возмещение затрат, связанных с перевозкой (транспортировкой) за пределы РФ товаров, произведенных в Москве.
Возмещаются затраты, возникшие при транспортировке товаров от пунктов отправления на территории РФ до конечного пункта назначения на территории иностранного государства автомобильным транспортом экологического класса не ниже третьего, железнодорожным, водным, авиационным транспортом, включая затраты на перевозку, экспедиторские услуги, погрузочно-разгрузочные работы, временное хранение товаров, таможенное оформлении и страхование груза.
Субсидии не предоставляются претендентам, осуществляющим деятельность в топливно-энергетической отрасли, на возмещение затрат при производстве, реализации и перевозке (транспортировке) товаров, относимых к сырьевым, топливно-энергетическим видам, включенным в перечень, утверждаемый Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства.

Аспиранты получат льготы на проезд в общественном транспорте.
С 1 сентября 2018 г. аспиранты очной формы обучения получат льготы на проезд в общественном транспорте. Планируется, что льготы будут аналогичны тем, которые действуют для студентов и ординаторов. В частности, теперь месячный проездной на метро для аспирантов будет стоить 380 руб., проездной на наземный транспорт - 250 руб.
Кроме того, аспирантам предоставляется льгота в виде 50% скидки на оплату проезда на пригородном железнодорожном транспорте по территории Москвы в период с 1 сентября по 15 июня.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2018 г.

Учрежден конкурс предпринимателей "Прорыв года".
Конкурс "Прорыв года" проводится ежегодно среди субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в Москве, по номинациям, указанным в объявлении о проведении конкурса. Номинации определяются Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства.
Победители конкурса определяются экспертным советом при Штабе по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности. Решение об определении победителей конкурса принимается Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства.
Победителям конкурса вручаются дипломы и статуэтки конкурса. Информация о победителях размещается на информационных конструкциях, в СМИ и в сети Интернет.

Доставка организованных групп школьников в музеи будет осуществляться за счет бюджета Москвы.
Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры совместно с ГУП "Мосгортранс" поручено обеспечить транспортное сопровождение организованных групп обучающихся при посещении музеев и выставочных залов.
Финансирование транспортного сопровождения осуществляется за счет средств городского бюджета.

Субсидии юрлицам из бюджета Москвы на мероприятия в области международного сотрудничества: изменения.
Уточняется, что субсидии также предоставляются юрлицам, реализующим мероприятия по организации приема иностранных граждан, должностных лиц иностранных государств и сопровождающих их лиц, представителей иностранных компаний и организаций, прибывающих в Москву для участия в значимых мероприятиях, информация о прибытии которых согласована с Мэром Москвы.
Приводится перечень затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии. В частности, возмещаются затраты, связанные с расходами по оплате труда работников организации; расходами на организацию проезда, сопровождения, проживания, питания участников мероприятия; оплатой визового оформления участников мероприятия; приобретением призов и подарков; оплатой канцелярских и прочих расходных материалов и др.
Субсидия предоставляется организации, отобранной для предоставления субсидии, в размере планируемых и обоснованных в программе мероприятия затрат, заявленных организацией.

Премия г. Москвы "Крылья аиста" будет вручаться в 4 номинациях.
Премия "Крылья аиста" присуждается за особый вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Присуждение премии осуществляется ежегодно в канун Всемирного дня сирот в следующих номинациях: Лучшая семья года; Лучшая организация года; Персона года; Меценат года.
В номинации "Лучшая семья года" присуждается до трех премий семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемным семьям или патронатным семьям. В номинации "Лучшая организация года" присуждается до пяти премий трудовым коллективам органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школ приемных родителей и др. До трех премий присуждается в номинации "Персона года" государственным, политическим и общественным деятелям, деятелям науки и культуры, представителям СМИ, внесшим особый вклад в развитие семейного устройства детей. Премия в номинации "Меценат года" присуждается лицам, осуществляющим благотворительную деятельность в сфере развития семейного устройства детей.
Материалы на соискание премии представляются коллективами организаций, общественных объединений и творческих союзов, органами власти и местного самоуправления в Департамент труда и социальной защиты населения с 15 января по 15 апреля текущего года. Премии присуждаются указом Мэра Москвы.
Лауреатам премии вручается нагрудный знак, диплом и статуэтка премии "Крылья аиста".
При присуждении премии в номинации "Лучшая семья года" одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных или патронатных родителей выплачивается денежная премия в размере 1 млн. руб.

Дополнен перечень полномочий Департамента городского имущества.
Департамент городского имущества наделяется полномочиями по обеспечению исполнения функций заказчика, выполнению и осуществлению контроля за производством работ по текущему ремонту нежилых помещений (за исключением объектов культурного наследия), находящихся в собственности города.

Внесены изменения в порядок размещения и установки на территории Москвы объектов, не являющихся объектами капстроительства.
В перечень объектов благоустройства, которые могут размещаться на территории Москвы за счет внебюджетных средств, включены павильоны автоматизированной системы оплаты, контроля и учета проезда пассажиров в электропоездах пригородного сообщения. Такие объекты могут быть выполнены из сборно-разборных конструкций, с подключением к сетям электроснабжения и заглублением до 0,5 м, без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям.
Места размещения указанных павильонов определяются схемой, утверждаемой Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Размещение павильонов осуществляется на основании договора, заключаемого лицами, осуществляющими перевозки, с Департаментом городского имущества на срок не более 49 лет.

Кем рассматриваются ходатайства о награждении государственными наградами РФ?
Установлено, что ходатайства о награждении госнаградами РФ рассматриваются руководителями отраслевых или функциональных органов исполнительной власти Москвы в отношении лиц, представленных к награждению коллективами организаций. Ходатайства от территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления рассматриваются Департаментом территориальных органов исполнительной власти.
Документы о награждении, в том числе согласованные наградные листы, направляются Мэру Москвы. Указанные документы оцениваются Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы и докладываются Мэру для рассмотрения и направления полномочному представителю Президента РФ в ЦФО.

Уточняется порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капстроительства.
Департамент по конкурентной политике наделяется полномочиями по организации проведения аукциона на право размещения плоскостных парковок вне границ улично-дорожной сети (за исключением плоскостных парковок, размещаемых в границах транспортно-пересадочных узлов и на территориях, прилегающих к станциям метро), а также аукциона на право размещения закрытых площадок и автодромов (включая автоматизированные автодромы) автомобильных школ.
Департамент городского имущества устанавливает начальную цену предмета аукциона, сумму задатка за участие в нем, а также шаг аукциона.
Договор на право размещения некапитального объекта подписывается победителем аукциона и Департаментом городского имущества в течение 10 рабочих дней со дня проведения аукциона.

Утверждены особенности размещения нестационарных торговых объектов в зданиях, сооружениях, строениях и на земельных участках, переданных ГБУ "Гормост".
В схему размещения нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, переданных ГБУ "Гормост" включаются торговые объекты следующих видов: "Киоск" и "Торговый автомат", имеющие специализацию торгового объекта - комплексная и "Печать".
Департамент жилищно-коммунального хозяйства согласовывает проект схемы размещения и проект размещения в отношении каждого места размещения нестационарного торгового объекта с Департаментом культурного наследия (при необходимости), Департаментом городского имущества, Департаментом средств массовой информации и рекламы (при согласовании проектов размещения нестационарных торговых объектов со специализацией "Печать").
Организация и проведение открытых аукционов на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, договора на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется с учетом следующих особенностей: ГБУ "Гормост" разрабатывает рекомендуемые формы договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, договора на размещение нестационарного торгового объекта, с учетом технических особенностей размещения нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, переданных ГБУ "Гормост"; Департамент жилищно-коммунального хозяйства, Департамент торговли и услуг согласовывают рекомендуемые формы договоров в срок не позднее 14 календарных дней со дня получения указанными органами таких договоров.
При расчете начальной цены аукциона применяются понижающие коэффициенты. Для нестационарных торговых объектов со специализацией "Печать" и "Бытовые услуги" - 0,3; для нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории Троицкого и Новомосковского административных округов - 0,25; для торговых автоматов - 0,4.
Кроме того действуют коэффициенты, учитывающие среднемесячный пассажиропоток инженерного сооружения, в котором размещены нестационарные торговые объекты. Например, в случае размещения нестационарного торгового объекта в пешеходном тоннеле с проходимостью более 100 тыс. чел. - применяется коэффициент 2; при размещении торгового объекта в пешеходном тоннеле с проходимостью от 30 до 100 тыс. чел. - 1; при размещении торгового объекта в пешеходном тоннеле с проходимостью от 15 до 30 тыс. чел. - 0,5.

Внесены изменения в порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка на другой вид использования, предусматривающий строительство или реконструкцию объекта капстроительства.
Изменениями установлено, что Департамент городского имущества должен направить расчет размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка собственнику такого земельного участка. Проведение расчета платы за изменение вида разрешенного использования осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления собственником земельного участка заявления.
Уточняется порядок предоставления рассрочки внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Теперь на весь срок действия рассрочки ежеквартально начисляются проценты в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы платы.
Кроме того, для обеспечения исполнения обязательств по внесению платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка между Департаментом городского имущества и собственником земельного участка заключается договор о залоге такого земельного участка.

Утвержден порядок предоставления компенсационной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений.
Жители Москвы, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или в качестве нуждающихся в жилых помещениях, могут рассчитывать на компенсационную выплату для приобретения или строительства жилья взамен предоставления им земельных участков в собственность бесплатно.
Для получения компенсации необходимо подать заявление и пакет необходимых документов в Департамент городского имущества.
Компенсация предоставляется один раз по итогам проверки оснований, позволяющих состоять на жилищном учете и дающих право на получение в пользование или приобретение в собственность жилых помещений с помощью г. Москвы. Компенсационная выплата предоставляется в размере нормативной стоимости жилого помещения и должна быть использована в срок не позднее 6 месяцев со дня принятия решения о предоставлении такой выплаты.
Компенсация перечисляется на именной блокированный целевой счет в кредитной организации, с которой Департаментом заключено соглашение о порядке взаимодействия при предоставлении субсидии для приобретения и строительства жилья.

Утвержден порядок определения юрлиц, ИП, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса.
Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры на официальном сайте размещается предложение о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса. В предложении указываются: регистрационный номер и номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов; наименование маршрута; наименование улиц, автодорог, по которым предполагается движение; наименование промежуточных остановочных пунктов; протяженность маршрута; режим работы, дата и время начала и окончания приема заявок; почтовый адрес для приема заявок и другая информация.
Заявка и пакет необходимых документов должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью перевозчика. Заявка подается, принимается и регистрируется в запечатанном конверте.
По результатам рассмотрения заявки Департамент принимает решение о выдаче свидетельства и карт маршрута перевозчику, либо об отказе в их выдаче. Отказ выдается в следующих случаях: отсутствие одного из необходимых документов, подаваемых с заявкой; наличие в заявке и приложениях к ней информации, содержащей противоречивые или недостоверные данные; наличие решения суда о приостановлении деятельности перевозчика; присвоение первого номера заявке другого перевозчика.
Решение о выдаче свидетельства и карт маршрута принимается в отношении перевозчика, заявке которого присвоен первый номер. После принятия указанного решения Департамент размещает на официальном сайте информацию об этом решении и уведомляет перевозчика о необходимости явки для получения свидетельства и карт маршрута.
Если перевозчик, которому направлено уведомление о выдаче свидетельства не явился в установленные сроки за получением свидетельства и карт маршрута, Департамент предлагает получить свидетельство и карты маршрута перевозчику, заявке которого присвоен следующий номер.
Перевозчик, получивший свидетельство и карты маршрута, обязан приступить к осуществлению регулярных перевозок с даты, указанной в свидетельстве.

Публичным библиотекам предоставят гранты на материальное поощрение работников.
Принято решение предоставлять ежегодно государственным публичным библиотекам, подведомственным Департаменту культуры, гранты на материальное поощрение работников, занимающих должности по основному месту работы, относящихся к основному персоналу государственных публичных библиотек Москвы.
Гранты предоставляются в размере исходя из выплаты стимулирующего характера к зарплате одного работника; в размере 60 тыс. руб. в квартал и численности работников.
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.

Кто сможет бесплатно ездить на пригородных электричках?
Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги предоставлено следующим категориям граждан: гражданам, проживающим в Москве, награжденным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" или "Почетный донор Москвы"; пенсионерам; родителям детей-инвалидов; родителям обучающихся инвалидов с детства до 23 лет; одному из родителей многодетной семьи; одному из опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, воспитывающих ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до 18 лет; приемным родителям, участвующим в пилотном проекте по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договору о приемной семье детей старшего возраста и детей-инвалидов.
Постановление вступает в силу с 1 августа 2018 г.

Утверждены правила функционирования Единой автоматизированной информационной системы торгов г. Москвы.
Единая автоматизированная информационная система торгов (далее - ЕАИСТ) содержит информацию и программно-технические средства, обеспечивающие автоматизацию процессов осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд отдельных видов юрлиц, а также Фонда капремонта многоквартирных домов, Московского фонда реновации жилой застройки.
С помощью ЕАИСТ осуществляется: автоматизация процессов взаимодействия между заказчиками и органом, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок; формирование, обработка, хранение и распространение информации о закупочной деятельности; планирование закупок; автоматизация процессов сбора информации для осуществления контроля в сфере закупок; автоматизация процесса закупок и т.д.

Уточняется порядок размещения и содержания информационных конструкций в Москве.
В перечень информационных конструкций, размещаемых в Москве, включены следующие конструкции: указатели социально значимых объектов, объектов исторического и культурного наследия, физкультуры и спорта, образования, здравоохранения, музеев, театров, выставочных залов, концертных организаций, парков, объектов, предназначенных для отправления религиозных обрядов.
Установлено, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по созданию и функционированию единой системы навигации, включая выполнение работ по содержанию, ремонту и замене указанных объектов, расположенных на территориях, содержание которых осуществляется подведомственными Департаменту организациями.
На ГБУ Жилищник района возложены функции по содержанию, ремонту и замене объектов единой системы навигации (кроме объектов транспортной навигации, объектов, содержание которых обеспечивается Департаментом средств массовой информации и рекламы, указателей наименований улиц и номеров домов, размещаемых на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений).