Горячие документы. Московская область. Август 2018

В Московской области пересмотрен порядок стипендиального обеспечения в государственных образовательных организациях и обеспечения питанием за счет областного бюджета.

В Московской области пересмотрены нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области в отношении государственной академической стипендии студентам.

Внесены коррективы в вопросы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению питанием за счет бюджетных средств обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных образовательных организациях Московской области. Теперь меры социальной поддержки по обеспечению питанием предоставляются и учащимся по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2018 г.

Абзацы тринадцатый - пятнадцатый подпункта 2 пункта 2 Изменений, утвержденных постановлением, вступают в силу на следующий день после официального опубликования постановления.

Расширены полномочия Министерства образования Московской области.

Изменено положение о Министерстве образования Московской области. Расширены полномочия Министерства. Теперь Министерство уполномочено обеспечивать приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации, координировать деятельность государственных органов Московской области по реализации мероприятий по развитию конкуренции в закрепленных сферах ведения. Количество заместителей министра увеличено с пяти до шести. Утверждена новая структура Министерства образования.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О внесении информации о плановых и внеплановых проверках субъектов государственного контроля в единый реестр проверок.

Скорректирован порядок организации и осуществления государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Теперь информация о плановых и внеплановых проверках субъектов государственного контроля, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии законодательством.

Постановление вступает в силу с 19 августа 2018 г.

Об изменении порядка осуществления расчетов на территории Московской области.

Внесены поправки в законодательство Московской области о мерах по исполнению Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

Так, теперь понятие расчетов не конкретизируется на наличные денежные расчеты и расчеты с использованием платежных карт, а говорится о расчетах в Российской Федерации в общем. Также установлено, что отдаленные или труднодоступные местности, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники, на территории Московской области отсутствуют.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Об оценке эффективности деятельности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Московской области.

Определен порядок и критерии оценки эффективности деятельности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Московской области, для формирования рейтинга указанных организаций. Оценка осуществляется в целях информирования населения о качестве деятельности управляющих организаций, их стимулирования к совершенствованию своей деятельности.

Оценка эффективности и формирование рейтинга осуществляется ежеквартально Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Государственная жилищная инспекция и Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области размещают рейтинг организаций на официальных сайтах в сети Интернет.

Некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты и занятости населения на территории Московской области, предоставляются субсидии из областного бюджета.

Установлены правила определения объема и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере социальной защиты и занятости населения на территории Московской области. Данные субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проведенного постоянно действующей Конкурсной комиссией по отбору претендентов. О начале отбора сообщается объявлением на сайте Министерства социального развития Московской области. Участник отбора отправляет в комиссию заявку, включающую пакет документов, среди которых заявление на участие в конкурсном отборе, копия устава организации, документ, подтверждающий полномочия руководителя организации-участника и др. Результатом конкурсного отбора становится предоставление победителю субсидии на основании соглашения, заключаемого не позднее 30 рабочих дней со дня размещения распоряжения на официальном сайте Министерства. Министерство вправе приостановить предоставление субсидии с направлением уведомления о необходимости устранения нарушений, в котором указываются выявленные нарушения и сроки, в которые получателю субсидии надлежит их устранить.

О проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

В целях повышения объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирования профессионального кадрового состава государственной гражданской службы проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении архитектуры и градостроительства.

Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Об отборе финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2018 года.

Определен порядок отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2018 года. Установлено, что отбор проводится путем запроса информации не менее чем у 20 финансовых организаций. Запрос информации направляется финансовым организациям с использованием почтовой связи и в электронном виде. Одновременно с запросом информации финансовым организациям направляется проект государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций областных внутренних облигационных займов.

Установлены требования, предъявляемые к агентам. Сформулированы критерии отбора, порядок оценки заявок на участие в отборе. Регламентированы порядок подачи заявок на участие в отборе, порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрение и оценка, порядок подписания государственного контракта.

Про Единую систему приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области.

Скорректирован нормативно-правовой акт о Единой системе приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Установлено, что Единая система предназначена для приема, обработки и ответов на сообщения, поступающие на Интернет-портал, размещенный в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу dobrodel.mosreg.ru. Определены следующие обязанности органов власти: готовить ответы на сообщения пользователей; при необходимости организовывать обработку входящих сообщений в пределах своей компетенции путем создания необходимой инфраструктуры; обеспечивать актуализацию справочных данных. Отмечено, что ответ на электронное сообщение, поступившее на Интернет-портал, публикуется на Интернет-портале. После размещения ответа пользователь может подтвердить или опровергнуть решение проблемы. При опровержении решения пользователь может указать замечания, а также приложить фотоматериалы. Названы основания для прекращения рассмотрения сообщений.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Новые полномочия Министерства экономики и финансов Московской области.

Внесены изменения в положение о Министерстве экономики и финансов Московской области. Расширены полномочия Министерства в сфере стратегического планирования, формирования и реализации в Московской области проектов и программ развития, а также в иных установленных сферах ведения Министерства.

В сфере исполнения бюджета Московской области, управления счетами бюджета и бюджетными средствами Московской области, учета операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Министерство устанавливает порядок доведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета Московской области, утверждает и доводит лимиты бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до главных распорядителей средств бюджета Московской области.

О порядке определения оплаты услуг ГБУ МО "Единый миграционный центр Московской области".

Установлен единый механизм формирования платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ) Государственным бюджетным учреждением Московской области "Единый миграционный центр Московской области". Учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг, при этом размер платы устанавливается на основе расчета экономически обоснованных затрат.

Перечень услуг, оказываемых учреждением за плату, а также размер такой платы утверждается приказом учреждения по согласованию с Главным управлением региональной безопасности Московской области.

Информация об оказании платных услуг (выполнении работ), а также о размере платы доводится до физических и юридических лиц любым доступным способом, в том числе путем размещения на официальном сайте учреждения.

Служебное жилье для работников государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области.

Установлен порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области, находящихся в собственности и составляющих жилищный фонд Московской области, работникам государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области. Служебные жилые помещения предоставляются работникам, для которых работа в государственных учреждениях социального обслуживания населения Московской области является основным местом работы. Предоставление помещений осуществляется в хронологической последовательности по дате признания работников нуждающимися в служебных жилых помещениях. Возможна приватизация служебных жилых помещений работниками, работающими по наиболее востребованным профессиям.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Московской области определен порядок финансового обеспечения мероприятий, связанных с праздничными днями и памятными датами.

Утвержден порядок финансового обеспечения мероприятий, связанных с праздничными днями и памятными датами Московской области. Установлено, что финансовое обеспечение мероприятий может осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Московской области о принятии бюджета соответствующего муниципального образования, за счет субсидий юридическим лицам, за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, внебюджетных средств. Определено, что расчет средств бюджета муниципального образования Московской области, в пределах которых осуществляется финансовое обеспечение мероприятий, производится в соответствии с порядком составления проекта бюджета соответствующего муниципального образования Московской области. Финансирование мероприятия и контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области (муниципального образования Московской области) при проведении мероприятия осуществляется главным распорядителем средств соответствующего бюджета. В целом, утвержденные положения нацелены на рационализацию использования бюджетных средств на территории региона.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как возвращаются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставленные из бюджета Московской области в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области?

Утвержден порядок возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, в доход бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Московской области. Названы основания для принятия Министерством здравоохранения Московской области решения об отсутствии потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов. К ним отнесены следующие основания: нарушение срока представления документов и материалов; представление документов и материалов не в полном объеме или содержащих недостоверные сведения; несоответствие обоснования целям и условиям предоставления межбюджетного трансферта; отсутствие обоснования потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов. Отмечено, что принятие Министерством решения о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных трансфертов, а также их возврат в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, которому они были ранее предоставлены, в случае принятия решения о наличии в них потребности, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования.

Единая медицинская информационно-аналитическая система Московской области.

Определены назначение, задачи и функции Единой медицинской информационно-аналитической системы Московской области. ЕМИАС содержит персонифицированную информацию, формирующуюся при организации и оказании медицинской помощи населению Московской области в соответствии с законодательством. Участниками информационного взаимодействия в ЕМИАС являются оператор, администратор, поставщики информации ЕМИАС, пользователи информации, содержащейся в ЕМИАС. Программно-технические средства ЕМИАС должны отвечать установленным требованиям.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как изменилось финансирование мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Московской области?

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Обновлен перечень названных мероприятий. Так, внесены поправки в следующие разделы перечня: национальная экономика; жилищно-коммунальное хозяйство; образование; культура, кинематография; средства массовой информации; здравоохранение; физическая культура и спорт; социальная политика; общегосударственные вопросы; молодежная политика. Общая сумма выделяемых на мероприятия средств увеличена с 736713 тыс. руб. до 838067 тыс. руб. В целом, изменения ориентированы на рационализацию распределения средств, выделенных на финансирование соответствующих мероприятий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Установлены дополнительные меры социальной поддержки по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) по социальной карте жителя Московской области следующим категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области: лицам, получающим пенсию и не относящимся к категориям граждан, имеющим права на меры социальной поддержки по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России"; детям из многодетных семей в возрасте до 18 лет или обучающимся в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет; одному из родителей (единственному родителю) многодетной семьи; опекуну (попечителю), приемному родителю, патронатному воспитателю, воспитывающему ребенка - сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей; родителям или иным законным представителям ребенка-инвалида; одному из родителей инвалида с детства, обучающегося по очной форме обучения, - до окончания им обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения указанным категориям граждан будет осуществляться за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу с 1 августа 2018 г. и действует до 31 июля 2021 г.

Информационная система ситуационного анализа криминогенной обстановки в Московской области.

В Московской области вводится в эксплуатацию государственная информационная система - "Информационная система ситуационного анализа криминогенной обстановки в Московской области.

Целью создания системы является повышение эффективности деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области посредством автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и анализа информации о криминогенной обстановке.

Уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим координацию информационного наполнения системы, является Главное управление региональной безопасности Московской области.

Перечень сведений, включаемых в систему, утверждается распоряжением Правительства Московской области. Сведения, составляющие государственную тайну и содержащие персональные данные, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в системе.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О присвоении статуса индустриального парка, технопарка, технополиса, промышленной площадки, промышленного комплекса.

В целях присвоения статуса многофункционального индустриального парка, управляющей компании многофункционального индустриального парка, технопарка, управляющей компании технопарка, технопарка в сфере высоких технологий, управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий, технополиса, управляющей компании технополиса, промышленного комплекса, промышленной площадки заявитель в период с 15 мая по 30 сентября подает в Министерство инвестиций и инноваций Московской области заявление и документы. Соответствующий статус присваивается либо подтверждается сроком на один календарный год.

Для получения соответствующего статуса заявитель должен отвечать определенным требованиям. Так, для получения статуса технопарка заявитель - юридическое лицо должен быть зарегистрирован в качестве налогоплательщика на территории области; территория земельных участков, заявляемых на присвоение статуса, должна составлять не менее 1,5 га; не менее 50% строений должны быть заняты резидентами, ведущими деятельность в сфере научных исследований, обрабатывающей промышленности, телекоммуникаций, информационных технологий, промышленного дизайна, технических испытаний и т.п.

Для получения статуса промышленного комплекса заявитель также должен осуществлять деятельность, относящуюся к обрабатывающему производству, научным исследованиям и разработкам. Среднесписочная численность занятых при этом работников должна составлять не менее 250 человек; размер фонда оплаты труда работников, занятых на объектах недвижимого имущества, приходящихся на 1 га земельных участков, должна составлять не менее 50 млн. рублей за календарный год; объем выручки от деятельности - не менее 100 млн. рублей на 1 га заявленных на присвоение статуса земельных участков.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.