Горячие документы. Московская область. Октябрь 2015

В Московской области введены новые налоговые льготы.

На территории Московской области установлены налоговые льготы, предоставляемые лицам, на которых зарегистрированы транспортные средства, оснащенные исключительно электрическими двигателями. Теперь лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, оснащенные исключительно электрическими двигателями (автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, тракторы), полностью освобождаются от уплаты транспортного налога. Условием использования названной льготы организациями является целевое направление высвобожденных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г., и действует до 1 января 2021 г.

В Устав Московской области внесены поправки.

Пересмотрены положения основного нормативно-правового акта Московской области. Определено, что Губернатор участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии. Уточнен порядок принятия актов Правительства Московской области. Правительство Московской области наделено правом издавать ненормативные акты - распоряжения. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства Российской Федерации, а также на актуализацию нормативно-правовой базы Московской области.

Закон вводится в действие через 10 дней после его официального опубликования.

Пересмотрены основные положения о наградах Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о наградах Московской области. Уточнен процесс возбуждения ходатайства о награждении. Теперь такое ходатайство могут возбуждать общественные объединения и Общественная палата Московской области. Установлены способы ношения знаков наград Московской области. Раздельное ношение знаков наград Московской области и звезд к ним не допускается. Отмечено, что награжденные лица могут носить как сами награды, так и миниатюрные копии наград Московской области или ленты к знакам наград Московской области в виде планок. В целом, названные меры позволят усовершенствовать систему поощрения граждан за полезную деятельность в интересах общества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены Полномочия Правительства Московской области в сфере обеспечения занятости инвалидов.

С 1 января 2015 г. региональное Правительство определяет порядок проведения специальных мероприятий по обеспечению занятости инвалидов. К числу таких мероприятий отнесены резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями специальных рабочих мест. Кроме того, Правительство Московской области обеспечивает создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, создание условий для предпринимательской деятельности, организацию обучения инвалидов новым профессиям. В целом, названные меры позволят повысить эффективность мероприятий по обеспечению занятости инвалидов.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Усовершенствованы формы деятельности регионального Правительства.

Скорректированы некоторые аспекты правового регулирования деятельности областного Правительства. Губернатор Московской области, его заместители, а также министры наделены правом издавать как постановления - нормативные акты, так и распоряжения - ненормативные акты организационно-распорядительного и индивидуального характера. Установлены общие требования к организации заседаний регионального Правительства. Закреплено, что порядок и процедуры принятия постановлений и распоряжений Правительства устанавливаются Регламентом. Постановления и распоряжения подписываются Губернатором Московской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Губернатора. Губернатор, реализуя право вето на постановления и распоряжения Правительства, вправе не подписывать их. В целом, названные меры позволят усовершенствовать распорядительную деятельность областного Правительства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Московской области N 166/2015-ОЗ "О поправках к Уставу Московской области".

Уточнен вектор развития государственной молодежной политике в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о государственной молодежной политике в Московской области. Установлено, что органы государственной власти теперь должны содействовать развитию добровольческой деятельности молодых граждан. Добровольческая деятельность молодых граждан может осуществляться в следующих видах: индивидуальной добровольческой деятельности молодых граждан, добровольческой деятельности молодых граждан в составе незарегистрированного объединения или группы, добровольческой деятельности молодых граждан в составе добровольческой (волонтерской) организации. Отмечено, что добровольческая деятельность молодых граждан может осуществляться в форме оказания безвозмездной помощи, осуществления общественно полезной деятельности, участия в реализации благотворительных программ. В целом, изменения ориентированы на стимулирование развития социально значимых инициатив среди молодежи.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О порядке предоставления органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций.

В Московской области установлен порядок предоставления органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций. Льготы ориентированы на поддержку граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка. Определено, что перечень документов, необходимых для предоставления народному дружиннику льгот и компенсаций, основания для отказа в их предоставлении, будут установлены муниципальными правовыми актами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Теперь вся информация о наемных домах социального использования содержится в специальном реестре.

В Московской области установлен порядок учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства. Учет осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых расположены такие дома и земельные участки. Наемные дома социального использования и земельные участки, предоставленные или предназначенные для строительства таких домов, подлежат учету в муниципальном реестре наемных домов. Объектами учета в реестре являются наемные дома социального использования, земельные участки, предназначенные и предоставленные для строительства таких наемных домов. Регламентирован порядок внесения сведений в реестр. Кроме того, установлены процедуры по исключению объектов из реестра. Заинтересованным лицам может быть предоставлена выписка из реестра по письменному запросу. В целом, названные меры позволят упорядочить информацию о домах социального использования.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Московской области определен порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Принят нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок учета граждан, имеющих место жительства на территории Московской области и нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Отмечено, что учет граждан осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований. Определено, что для принятия на учет гражданин должен подать заявление по месту своего жительства. Утвержден перечень необходимых документов для постановки гражданина на соответствующий учет. Названы случаи, когда орган местного самоуправления принимает решение об отказе в принятии гражданина на учет. Оговорено, что один раз в три года в муниципальных образованиях Московской области проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете, в порядке, устанавливаемом органом местного самоуправления. В целом, утвержденные положения ориентированы на создание благоприятных условий для обеспечения граждан, имеющих место жительства на территории Московской области, жилыми помещениями.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Правительства Московской области в сфере здравоохранения.

Изменено правовое регулирование сферы здравоохранения Московской области. Обновлены полномочия Правительства Московской области в сфере здравоохранения. Так, к полномочиям Правительства Московской области относится организация создания условий для развития медицинской помощи в регионе и обеспечения ее доступности для граждан, в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья. В целом, изменения ориентированы на модернизацию регионального законодательства.

Закон вступает в силу c 1 января 2016 г.

В Московской области ужесточены требования к осуществлению регулярных перевозок.

На территории Московской области введены новые штрафы за нарушение параметров перевозок по маршруту регулярных перевозок. Так, отклонение от маршрута влечет наложение административного штрафа на водителей в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Самовольная отмена рейса обойдется водителям в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, должностным лицам - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, юридическим лицам - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок при отсутствии действующего разрешения на право работы по маршруту отныне карается штрафом для водителей в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, для должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, для юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Повторное совершение вышеперечисленных правонарушений влечет наложение административного штрафа на водителей в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Жизнь и здоровье добровольных пожарных Московской области застрахуют.

Жизнь и здоровье добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, привлекаемых органами государственной власти Московской области к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, подлежат личному страхованию со дня регистрации в реестре добровольных пожарных на время несения службы (проведения работ).

Установлены объекты, субъекты личного страхования, определены страховые случаи, размеры страховых выплат добровольным пожарным или членам их семей при наступлении страховых случаев.

Финансирование расходов на личное страхование добровольных пожарных осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

В Министерстве транспорта за закупками теперь следят строго.

В областном Министерстве транспорта регламентированы процедуры проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Основной задачей ведомственного контроля в сфере закупок является обеспечение соблюдения требований законодательства о контрактной системе. Проведение контрольных мероприятий предусматривает также выявление и устранение нарушений, допущенных при принятии решений и совершении действий или бездействия в сфере закупок. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. В отношении подведомственного заказчика могут быть проведены тематические и комплексные проверки. Ведомственный контроль осуществляется в форме документарных или выездных мероприятий. Результаты проверки оформляются актом, который состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

В целом, названные меры ориентированы на повышение эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

С 1 января 2017 г. осуществляется проверка соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок, соответствия информации об объеме финансового обеспечения. Кроме того, с 1 января 2017 г. проводится проверка соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в планах-графиках, в протоколах определения поставщиков, в условиях проектов контрактов, а также в реестре контрактов, заключенных подведомственными заказчиками.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Подпункты 1.5.3, 1.5.15 и 1.5.16 пункта 1.5 вступают в силу с 1 января 2017 г.

В Московской области создана единая информационная система в сфере управления государственным и муниципальным имуществом.

Утверждены положения о создании единой информационной системы в сфере управления государственным и муниципальным имуществом (ЕИСУГИ). Данная система предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и предоставления информации при реализации государственных, муниципальных функций и предоставления государственных, муниципальных услуг в сфере управления государственным имуществом Московской области. В качестве основных задач ЕИСУГИ выделены сокращение сроков исполнения государственных и муниципальных услуг, обеспечение полноты и достоверности сведений о неналоговых доходах от использования государственного и муниципального имущества, обеспечение прозрачности принятия центральными исполнительными органами решений в сфере управления государственным и муниципальным имуществом. Пользователями системы являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления, балансодержатели. В состав информации, размещаемой в системе, могут входить сведения об объектах и субъектах учета, о вещных правах на объекты учета, о правоотношениях, в том числе сделках и иных юридически значимых действиях, предметом которых являются объекты учета, сведения о документах, формируемых в рамках правоотношений, в том числе сведения о нормативных, правовых актах органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Функции и услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности теперь осуществляются с помощью специальной информационной системы.

Создана Единая информационная система обеспечения выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учета результатов контрольных мероприятий. Система позволит обеспечить учет выявленных административных правонарушений. Система содержит информацию и программно-технические средства, обеспечивающие автоматизацию процесса выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг. Оператором системы является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи. Сформирован перечень участников информационного взаимодействия и их полномочия. Система ориентирована на обеспечение прозрачности принятия решений центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности. Создание системы позволит существенно сократить сроки выполнения функций, предоставления услуг. Вместе с тем, работа системы позволит упростить процесс анализа результатов деятельности органов власти.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректировано положение о Министерстве образования Московской области.

Обновлен основной нормативно-правовой акт, определяющий правовой статус Министерства образования Московской области. Уточнены полномочия названного центрального исполнительного органа исполнительной власти. Так, Министерство теперь осуществляет полномочия по осуществлению правового мониторинга по вопросам, относящимся к его сфере деятельности, установлению максимального размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся государственных образовательных организаций Московской области, установлению платы за присмотр и уход за ребенком в государственной образовательной организации Московской области. Отмечено, что ввиду изменений Министерство правомочно формировать общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также определять оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества образовательной деятельности. В целом, изменения ориентированы на совершенствование исполнительно-распорядительной деятельности в сфере образования на территории Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова предельная стоимость 1 квадратного метра жилья?

Определена предельная стоимость 1 квадратного метра жилья в разрезе муниципальных образований Московской области на IV квартал 2015 г. Указанная стоимость используется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений. Наибольшая стоимость за 1 кв. м. жилья определена в Реутове и составляет 137 036 рублей. Наименьшая стоимость квадратного метра жилья определена в Рошале и составляет 34 717 рублей. В целом, названные меры позволят обеспечить прозрачность принимаемых финансовых решений при осуществлении выкупа жилых помещений.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При Министерстве физической культуры и спорта Московской области создана Межведомственная комиссия по спортивному резерву.

В Московской области утвердили положения, регламентирующие деятельность Межведомственной комиссии по спортивному резерву при Министерстве физической культуры и спорта Московской области. Основными ее задачами является рассмотрение документов и определение списка кандидатов на получение стипендий и премии Губернатора Московской области, рассмотрение документов, представляемых на смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Московской области, согласование и дальнейшее утверждение итогов. Комиссия имеет право запрашивать необходимую для работы информацию в государственных учреждениях Московской области. Также в своей работе Комиссия учитывает мнение спортсменов-инвалидов о назначении премии одному тренеру, если подготовку спортсмена осуществляют два и более личных тренера.

Для индивидуальных предпринимателей снижены налоговые ставки.

В Московской области установлена нулевая налоговая ставка для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере оказания бытовых услуг населению по упрощенной системе налогообложения и по патентной системе налогообложения. Увеличено количество видов предпринимательской деятельности, для которых установлены размеры потенциально возможного годового дохода, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Законом также установлены 23 вида предпринимательской деятельности, для которых предприниматели имеют право применять налоговую ставку в размере 0 процентов. Срок применения - не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменен порядок реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт, определяющий порядок реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящего в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований. Снято ограничение на размер площади арендуемых помещений, подлежащих отчуждению. Установлено, что предельный срок рассрочки оплаты составляет пять лет. В целом, изменения ориентированы на совершенствование регионального законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен порядок хранения записей актов гражданского состояния.

В Московской области скорректирован порядок осуществления деятельности органов записи актов гражданского состояния. Записи актов гражданского состояния, составленные в форме электронных документов, хранятся в информационной системе Главного управления ЗАГС. Главное управление обеспечивает создание надлежащих условий хранения актовых книг в органах записи актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда области определяется теперь с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Скорректирован порядок определения объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда в Московской области. Объем бюджетных ассигнований утверждается в размере не менее прогнозируемого объема, в том числе с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета региональному бюджету.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 г.

В Московской области обновлен перечень дополнительных мероприятий по развитию социально-культурной сферы.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Уточнены положения перечня дополнительных мероприятий по развитию социально-культурной сферы. Увеличен объем финансирования мероприятий по развитию национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства, культуры, кинематографии, здравоохранения и физической культуры, социальной политики. Уменьшен объем финансирования мероприятий по развитию образования. В целом, объем финансирования мероприятий по развитию социально-культурной сферы увеличен с 747 134 тыс. руб. до 777 046 тыс. руб. Таким образом, изменения ориентированы на создание дополнительных условий для комплексного развития социально-культурной сферы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определена максимальная цена кадастровых работ в отношении участков, предназначенных для личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства.

На территории Московской области установлена предельная максимальная цена кадастровых работ в отношении земельных участков. Предельная максимальная цена кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, составляет 450 руб. за 100 кв. метров площади земельного участка, но не более 7000 руб. за один земельный участок. Указанная цена увеличена с учетом роста инфляции по сравнению с ценой, действовавшей до 1 марта 2015 г. В предельную максимальную цену кадастровых работ не входит плата за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, плата за предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, вознаграждение за пользование материалами и данными из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и действует до 1 марта 2018 г.

Размеры окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Московской области оставлены без изменения.

В Московской области увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы приостановлено до 1 января 2017 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области?

На 2016 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области. Коэффициент определен в размере 2,5504. Данный коэффициент применяется для расчета размера фиксированных авансовых платежей по уплате налога на доходы физических лиц (в частности, иностранных граждан) при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Урегулирована процедура составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Московской области и казенных учреждений, находящихся в его ведении.

Смета составляется в рублях в разрезе кодов классификации расходов бюджета Московской области с детализацией до кодов статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления и подписывается начальником Управления бюджетного учета и отчетности Министерства, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности. Подготовленная смета утверждается министром финансов Московской области и заверяется гербовой печатью. Обозначено, что ведением сметы является внесение в нее изменений в пределах доведенных в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Министерство и учреждения, находящиеся в его ведении, принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства в пределах сметных назначений, утвержденных на дату осуществления операций по исполнению сметы с учетом изменений показателей.

Правительство Московской области теперь устанавливает порядок получения бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации.

Скорректированы отдельные аспекты регулирования системы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Расширен спектр полномочий регионального Правительства. Так, в его компетенцию включено полномочие по установлению порядка получения бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Соответствующие поправки внесены и в нормы, регулирующие порядок функционирования системы бесплатной юридической помощи.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Создана Коллегия Министерства физической культуры и спорта Московской области.

Создан постоянно действующий коллегиальный совещательный орган - Коллегия Министерства физической культуры и спорта Московской области. Среди основных его функций выделены подготовка предложений в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта, совершенствование нормативной правовой базы, организация и проведение на территории Московской области спортивных мероприятий, всероссийских и международных спортивных соревнований. Коллегия имеет право принимать решения об обращении к федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, привлекать в установленном порядке для участия в заседаниях Коллегии представителей научно-исследовательских, технологических, проектно-конструкторских и других научных организаций, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Коллегии.

Определен порядок работы Коллегии, формирования ее состава, регламент проведения заседаний.

Внесены коррективы в структуру Администрации Губернатора Московской области.

Внесены изменения в положение об Администрации Губернатора Московской области. Установлено, что руководителем Администрации является Заместитель Председателя Правительства Московской области. Внесены соответствующие изменения в функции как органа в целом, так и руководителя Администрации. Теперь последний вправе назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных Администрации государственных учреждений Московской области по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области, утверждать их уставы и структуру органов управления.

Изменилась организация деятельности аппарата Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации.

В Московской области скорректированы нормы, касающиеся работы Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации Московской областной Думы. Установлено, что в состав Комитета помимо прочих могут входить работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области. Назначение на должность и освобождение от нее работников аппарата оформляется распоряжением Председателя Думы. Изменено время начала заседаний Комитета, участие в которых отныне могут принимать органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Изменения в аппарате Комитета по вопросам образования и культуры.

Изменения коснулись деятельности аппарата Комитета по вопросам образования и культуры Московской областной Думы. Работники аппарата Комитета, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, принимаются на работу и увольняются в соответствии с трудовым законодательством. Оговорено, что работа Комитета ведется в соответствии с должностными инструкциями.

Социальная карта, используемая лицом, не являющимся ее держателем, подлежит задержанию.

Пересмотрены отдельные положения регулирования правоотношений в сфере выпуска и оборота социальных карт жителей Московской области. Скорректирован порядок эмиссии, обращения и прекращения действия социальных карт. При использовании карты лицом, не являющимся ее держателем, социальная карта подлежит задержанию.

В связи с переименованием Министерства социальной защиты в Министерство социального развития в Положение внесены соответствующие поправки.

Изменен порядок приобретения временного единого социального билета. Срок действия билета увеличен до 45 дней.

В целом, названные изменения ориентированы на совершенствование функционирования системы социальных карт.

Уточнены основные положения, определяющие порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств. Определено, что теперь под транспортным средством понимаются автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми предоставляется специальное право. Установлено, что если до начала движения транспортного средства, при помощи которого осуществляется перемещение транспортного средства, должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства, принято решение о прекращении задержания транспортного средства, перемещение прекращается, а задержанное транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления. В целом, изменения ориентированы на совершенствование регионального законодательства и эффективное исполнение законодательства об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

На территории Мытищинского муниципального района образован новый городской округ.

Законом объединены территории городского поселения Мытищи, городского поселения Пироговский, сельского поселения Федоскинское без изменения границ территории Мытищинского муниципального района. В результате объединения поселений прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из них. Поселения утрачивают статус муниципальных образований. Теперь в состав территории Мытищинского муниципального района входит один город и территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Городское поселение, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Мытищинского муниципального района, наделено статусом городского округа. Установлены допустимые сроки принятия устава вновь образованного городского округа.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Преобразования в Каширском районе.

На территории Каширского района объедены территории городского поселения Кашира, городского поселения Ожерелье, сельского поселения Базаровское, сельского поселения Домнинское, сельского поселения Знаменское, сельского поселения Колтовское, сельского поселения Топкановское. Преобразование осуществлено без изменения границ. В состав территории Каширского района входит один город и территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Городское поселение, образованное путем изменения состава территории Каширского муниципального района, наделяется статусом городского округа. В целом, названные изменения позволят оптимизировать процесс муниципального управления.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменен порядок формирования представительных органов некоторых муниципальных образований в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт, определяющий порядок формирования представительных органов муниципальных образований. Определено, что теперь Глава муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах, не входит в состав представительного органа с правом решающего голоса и не исполняет полномочия его председателя в Коломенском муниципальном районе и городском округе Котельники. В связи с изменениями Глава муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах, теперь не возглавляет местную администрацию в Зарайском и Лотошинском муниципальных районах. Также скорректирован перечень муниципальных образований, в которых Глава, избираемый представительным органом муниципального образования Московской области из своего состава, исполняет полномочия его председателя, а также в которых Глава, избираемый представительным органом муниципального образования Московской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию. В целом, изменения нацелены на оптимизацию механизмов местного самоуправления на территории региона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменился региональный бюджет на 2015 год.

В Московской области скорректирован основной финансовый документ. Увеличен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2015 году, на 229 250 руб. Повышена сумма средств, предоставленная на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций, до 710 000 руб. Расширен перечень мероприятий, на которые предоставляются субсидии из областного бюджета. Утверждены новые объемы субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Обновлен порядок предоставления социальных гарантий и денежных выплат почетным гражданам Московской области.

На территории Московской области утверждена новая редакция порядка предоставления социальных гарантий и денежных выплат гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Московской области". Названы документы, необходимые для предоставления социальных гарантий и денежных выплат. Регламентирован порядок предоставления компенсации стоимости коммунальных услуг и абонентской платы за телефон. Отмечено, что размер компенсации стоимости коммунальных услуг определяется из расчета 100 процентов расходов, приходящихся на долю получателя в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, проживающих в жилом помещении на территории Московской области. Установлено право на бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением при наличии медицинских показаний. Определено, что бесплатная санаторно-курортная путевка предоставляется не чаще одного раза в календарном году. Почетным гражданам Московской области дополнительно предоставляется компенсация стоимости проезда один раз в год к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации. Компенсация стоимости проезда производится в размере 100 процентов: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, авиационным транспортом - в салоне экономического класса, водным транспортом - всех видов категорий, международным автомобильным - всех видов категорий. Почетным гражданам предусматриваются денежные выплаты в размере 5 тыс. рублей, приуроченные к праздничным дням и памятным датам.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Специальная Комиссия будет назначать пенсии за выслугу лет и единовременные поощрения.

При Администрации Губернатора Московской области образована Комиссия по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения. Среди основных задач Комиссии следует выделить установление стажа, дающего право на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, и размера единовременного поощрения, рассмотрение вопросов, касающихся назначения, выплаты, индексации, перерасчета, удержания излишне выплаченных сумм пенсии за выслугу лет лицам. В рамках осуществления своих полномочий Комиссия вправе принимать решения о праве на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, о праве на выплату государственному гражданскому служащему Московской области, уволенному из государственного органа, единовременного денежного поощрения, о перерасчете размера пенсии, об индексации ее размера, прекращении выплат. Утвержден порядок формирования Комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.