Дефицит бюджета Ямала в 2020 году составит 52 млрд рублей.

Согласно изменениям доходы округа сократились на 39,4 млрд руб. - с 244,4 млрд руб. до 205,1 млрд руб. Сокращение доходной части связано с негативным влиянием пандемии коронавируса и снижением мировых цен на энергоресурсы. Резко сократились поступления по налогу на прибыль организаций - они снизились на 49%, а также по налогу на имущество организаций, транспортному налогу. В то же время объем безвозмездных поступлений из других бюджетов наоборот увеличился в 2,5 раза.

Показатели расходной части бюджета увеличились на 11,7 млрд руб. - с 245,4 млрд руб. до 257,1 млрд руб. Средства будут направлены на переселение ямальцев из непригодных для жилья домов, на выплаты стимулирующего характера для медицинских работников, на поддержку малого и среднего бизнеса, а также на ремонт и строительство дорог.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены цель, условия и процедура проведения отбора аспирантов из числа коренных малочисленных народов Севера в ЯНАО, желающих принять участие в конкурсе на предоставление грантов Губернатора автономного округа.

Целью предоставления грантов является устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера.

Задачами предоставления грантов являются:

подготовка аспирантов из числа коренных малочисленных народов Севера по программам подготовки научно-педагогических кадров;

повышение уровня образования и содействие в подготовке научно-педагогических кадров из числа коренных малочисленных народов Севера;

обеспечение дополнительных материальных возможностей для аспирантов из числа коренных малочисленных народов Севера, желающих получить образование в аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров.

Грант предоставляется уполномоченным органом по результатам конкурсного отбора.

Размер гранта на одного грантополучателя составляет 100 000 рублей.

Показателем результативности использования гранта является выполнение индивидуального учебного плана грантополучателя, заверенного в установленном порядке образовательной организацией.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Установлен порядок предоставления иных дотаций муниципальным образованиям в ЯНАО в целях поощрения за развитие инвестиционной деятельности и наращивание налогового (экономического) потенциала.

Дотации предоставляются в целях поощрения достижения наилучших значений показателей, характеризующих наращивание налогового (экономического) потенциала муниципального образования, а также стимулирования реализации на территории муниципальных образований инвестиционных проектов, в том числе направленных на достижение целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов и результатов их реализации.

Главным распорядителем дотаций является департамент финансов автономного округа.

Распределение дотаций осуществляется по результатам комплексной оценки муниципальных образований.

Комплексная оценка проводится в 2 этапа:

до 15 июля года, следующего за отчетным, - оценка развития инвестиционной деятельности;

до 15 сентября года, следующего за отчетным, - оценка налогового потенциала.

Подведение итогов комплексной оценки муниципальных образований проводится до 1 октября года, следующего за отчетным.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения распределения дотаций Правительством автономного округа департамент осуществляет перечисление дотации в бюджеты муниципальных образований.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Социальные выплаты обучающимся в период прохождения практической подготовки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО.

Установлены специальные социальные выплаты обучающимся государственных образовательных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа по образовательным программам среднего профессионального медицинского образования в период прохождения практической подготовки и (или) производственной практики в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в ноябре - декабре 2020 года в размере 7 000 руб. в месяц.

Государственные образовательные организации автономного округа производят специальные социальные выплаты ежемесячно при условии прохождения практической подготовки и (или) производственной практики, направленной на участие в осуществлении мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории автономного округа.

Специальные социальные выплаты за ноябрь 2020 года производятся в декабре 2020 года, за декабрь 2020 года - не позднее последнего рабочего дня декабря 2020 года.

Для назначения специальной социальной выплаты студент предоставляет в государственную профессиональную образовательную организацию автономного округа, в которой студент обучается, заявление и документы, подтверждающие прохождение практической подготовки и (или) производственной практики.

Бюджет Ямала на ближайшие три года сохранит социальную направленность.

Определены основные характеристики краевого бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. На 2021 год общий объем доходов бюджета спрогнозирован в сумме около 191,5 млрд руб. (аналогичный первый вариант окружного бюджета на 2020 год предусматривал доходы в размере 244,5 млрд руб.). Расходы достигнут 246,3 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета предыдущего года - около 244,5 млрд руб.). Предполагается, что бюджет будет исполнен с дефицитом в 54,7 млрд руб.

В сфере соцзащиты населения, семейной и демографической политики продолжится предоставление мер соцподдержки отдельным категориям граждан, финансовая поддержка семей при рождении детей, а также многодетных семей. Сохранится введенная в 2020 году новая мера соцподдержки, софинансируемая из федерального бюджета, - предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Модернизация и развитие социального обслуживания населения предполагают доведение заработной платы работникам организаций социального обслуживания до 100% размера средней по региону.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Ямальские многодетные семьи освободили от уплаты транспортного налога.

На Ямале с 1 января 2021 года многодетные семьи будут освобождены от уплаты транспортного налога независимо от мощности двигателя легкового автомобиля.

Отметим, в настоящее время один из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), имеющий в составе семьи трех и более детей (родных, приемных, подопечных) в возрасте до 18 лет, детей (родных, приемных, подопечных) в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы в образовательных организациях и не вступивших в брак, освобождается от уплаты транспортного налога в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Ямальским предпринимателям налоговые каникулы продлили еще на два года.

На Ямале меры господдержки малому и среднему бизнесу продлили до 31 декабря 2023 года. Преференции распространяются на предпринимателей, применяющих УСН, а также тех, кто работает по патенту. Налогоплательщикам, ведущим бизнес в наиболее уязвимых в кризис секторах экономики, установили ставку по налогам 1%.

Принятые депутатами меры позволят поддержать малый и средний бизнес в регионе, особенно в период действия пандемии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

На Ямале продлены налоговые льготы на имущество для организаций в отношении объектов транспортной инфраструктуры.

Продлен по 31 декабря 2033 года срок действия налоговой льготы по налогу на имущество для организаций в отношении объектов транспортной инфраструктуры на территории автономного округа и искусственных сооружений, являющихся технологической частью этих объектов, создаваемых (реконструируемых) в рамках проекта развития железнодорожного Северного широтного хода и (или) на основе концессионных соглашений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление инвестиционного налогового вычета в отношении проектов по добыче высоковязкой нефти на Ямале.

В закон включена норма об определении фиксированной суммы инвестиционного налогового вычета для организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов по добыче высоковязкой нефти из нефтяных оторочек газонефтяных (нефтегазовых) залежей, в которых нефть в подгазовых зонах подстилается подошвенной водой.

Отметим, что в настоящее время практика предоставления инвестиционного налогового вычета в отношении проектов по добыче высоковязкой нефти отсутствует.

Максимальный объём инвестиционного налогового вычета, определённый в инвестиционном соглашении, не будет превышать ограничение в размере 10% от полной стоимости инвестиционного проекта.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Совершенствование правового регулирования организации деятельности Уполномоченного по правам ребенка на Ямале.

Утратили силу положения относительно представления Уполномоченным по правам ребенка в автономном округе на заседание Совета Законодательного Собрания автономного округа плана работы на очередной квартал и отчета об исполнении плана работы за полугодие.

Процедура и порядок финансового обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе урегулированы законодательством автономного округа в бюджетной сфере и не нуждаются в конкретизации в Законе. Учитывая изложенное, а также в связи с утратой актуальности положения в части порядка регулирования финансового обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе признаются утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале утверждено Соглашение о границах с Ненецким автономным округом.

Подписание Соглашения между Ненецким автономным округом и Ямало-Ненецким автономным округом об описании местоположения границы состоялось 11 сентября 2020 года.

Утверждение данного соглашения необходимо в рамках реализации комплексного плана мероприятий, утвержденного Правительством РФ, по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований и границах населённых пунктов в виде координатного описания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальские депутаты закрепили меры поддержки для жителей населенных пунктов, ожидающих преобразования.

Принят региональный закон о мерах поддержки граждан в связи с преобразованием населенных пунктов. В частности, это касается села Газ-Сале Тазовского района, где большая часть жилого фонда и соцобъектов признана аварийным и имеет предельный износ.

Преобразование населенных пунктов Тазовского района путем присоединения села Газ-Сале к поселку Тазовский обусловлено объективными причинами и согласуется с волеизъявлением населения.

Предусмотрены меры соцподдержки - это выплаты на приобретение жилья и единовременная выплата на переезд. Все это позволит газсалинцам безболезненно переехать. Кроме того, уточнения в измененные сведения по административно-территориальному устройству округа будут внесены с 1 января 2025 года. Отложенный срок даст возможность жителям переехать, не меняя документы.

Меры жилищной поддержки получат как собственники, так и те, кому предоставлено жилье по соцнайму, дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в специализированном фонде.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Устав Ямала приведен в соответствие с Конституцией РФ.

В Уставе закреплен ряд ограничений для руководителей органов государственной власти, в том числе для высших должностных лиц субъекта РФ. Так, Губернатор не может иметь гражданство иностранного государства и вида на жительство, ему также запрещено открывать вклады и счета в иностранных банках, расположенных за пределами страны.

Кроме того, уточнен ряд государственных полномочий в сфере здравоохранения, обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Закон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 4 июля 2020 г.

На Ямале введены новые должности государственной гражданской службы для снижения нагрузки по осуществлению регионального надзора.

Внесены изменения в Законы Ямало-Ненецкого автономного округа: от 4 октября 2005 г. N 60-ЗАО "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа государственным гражданским служащим", от 6 декабря 2005 г. N 77-ЗАО "О денежном содержании государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа", от 28 февраля 2011 г. N 1-ЗАО "О Реестре должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа" в части введения новых должностей старшей группы должностей государственной гражданской службы автономного округа: главспеца городской инспекции - заместителя главного государственного инженера-инспектора и главспеца районной инспекции - заместителя главного государственного инженера-инспектора, и установления им размеров должностных окладов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутаты Ямала утвердили бюджет территориального фонда ОМС на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Бюджет системы обязательного медицинского страхования в следующем году вырастет до 24,7 млрд руб., что более чем на полмиллиарда превышает показатели текущего года. Большая часть доходов - около 18 млрд руб. - сформирована за счет субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Более 24 млрд рублей будет направлено на финансовое обеспечение Территориальной программы обязательного медицинского страхования. Приоритетными, с точки зрения финансирования, остаются профилактические мероприятия и диагностика, а также оплата помощи при злокачественных новообразованиях. На оплату медпомощи, оказанной пациентам с онкологическими заболеваниями, в бюджете на следующий год запланировано 2 млрд 750 млн руб. На треть вырастет финансирование диагностических исследований, в том числе КТ, МРТ и УЗИ сердечно-сосудистой системы.

Рост финансового обеспечения предусмотрен для скорой и амбулаторной медицинской помощи на 11% и 9% соответственно. Бюджет сформирован с учетом возможных рисков, в том числе связанных с пандемией. На оплату медпомощи, оказанной пациентам с новой коронавирусной инфекцией, запланировано около 2 млрд рублей. В последующие два года также предусмотрен рост доходов и расходов в среднем на 4%.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Совершенствование законодательства Ямала о выборах и референдумах.

Уточнено, что проведение голосования на выборах (включая повторные выборы) и референдумах в ЯНАО, по решению организующей выборы или референдум комиссии будет осуществляться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней.

Изменениями конкретизированы требования к наблюдателям. В частности, при проведении выборов наблюдателем может быть гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы госвласти автономного округа либо правом на участие в референдуме автономного округа соответственно.

Закреплена возможность подачи заявления о голосовании вне помещения для голосования через систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Уточнены требования по заполнению подписных листов. В частности, предусмотрено, что при проставлении подписи и даты ее внесения участник референдума собственноручно вносит в подписной лист свои ФИО.

Политическим партиям, на основе предложений которых назначаются члены избирательных комиссий, комиссий референдума, предоставлено право отзывать этих членов комиссий, при этом отзыв осуществляется путем внесения политической партией в назначивший его орган мотивированного представления об отзыве вместе с предложением по кандидатуре нового члена комиссии.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Ямал защитит дольщиков от недобросовестных застройщиков.

Ямальские парламентарии приняли изменения в закон, которые уравняют права дольщиков на получение поддержки от государства.

Так, господдержку  смогут получить граждане РФ, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Ямала и чьи права нарушены. Для этого будет достаточно соблюсти условия для включения в региональный реестр. Кроме того, в случае смерти гражданина его наследники также будут иметь право на соцвыплату. Это распространяется на тех граждан, кто заключил договор долевого участия на территории региона с 1 июля 2018 года. Господдержку смогут получить и члены жилищно-строительного кооператива, включенные в региональный реестр. Таким образом, с  принятием закона дольщики, чьи права были нарушены, смогут вернуть деньги независимо от того, обратился недобросовестный застройщик за получением субсидии или нет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Соцвыплаты на получение профессионального образования инвалиды будут получать из бюджета Ямала.

В рамках реализации мероприятий по оплате расходов, связанных с профессиональным обучением инвалидов, органы местного самоуправления были наделены полномочиями в части приема заявлений и назначения всех соцвыплат. В связи с окончанием мероприятия перечисление выплат на лицевые счета граждан будет осуществлять Департамент по труду и социальной защите населения ЯНАО, что существенно сократит сроки их зачисления.

Наряду с этим, законодательство автономного округа сохраняет возможность получения профессионального образования инвалидами как по линии предоставления образовательных услуг, так и по линии занятости населения. Помощь в получении образования, в том числе профессионального, инвалидами и детьми-инвалидами в соответствии с их способностями предусмотрена региональным законодательством, постановлением Правительства автономного округа и входит в перечень предоставляемых социальных услуг.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

На Ямале в 2021 году планируется увеличение социальных выплат.

Предусмотрена индексация размеров выплат денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье с 1 января 2021 года на 3,8% с учетом параметров индексации.

Размер денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемную семью увеличен на параметры индексации с 1 января 2021 года в следующем размере:

для детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет на 670 рублей до 18 280 рублей в месяц;

для детей школьного возраста от 7 до 18 лет на 684 рубля до 18 668 рублей в месяц.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

На Ямале коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в 2021 году, оставлен на уровне предыдущего года.

Установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Ямала, в размере 4,263 (оставлен на уровне предыдущего года). Исходя из этого показателя будет рассчитываться стоимость патента, который приобретают иностранные граждане перед трудоустройством на территории региона.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

На Ямале пересчитали прожиточный минимум пенсионера на 2021 год - добавили 523 рубля.

Минимальный уровень дохода, необходимого для удовлетворения жизненных потребностей ямальских пенсионеров, с 2021 года составит 14 033 (ранее - 13 510) рубля. В текущем году величина прожиточного минимума пенсионера составляет 13 510 рублей. В абсолютном выражении рост составит 523 рубля.

Напомним, что прожиточный минимум пенсионера устанавливается для определения социальной доплаты к пенсии. В том случае, если доход пожилого человек меньше установленной величины, ему должны автоматически установить доплату до этого минимума.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.