Горячие документы. Санкт-Петербург. Июнь 2021

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Санкт-Петербурга, подпишитесь на RSS-ленту.

26 июня 2021

Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2021 г. N 281-61 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге принят новый закон об Уполномоченном по правам ребенка.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством в Петербурге принят новый закон, регулирующий деятельность регионального детского омбудсмена.

Определены цели, в которых учреждается эта должность, порядок назначения на нее и освобождения от должности, полномочия омбудсмена и его права, правила взаимодействия с органами местного самоуправления, работы с обращениями граждан и ведения личного приема.

Прописаны требования к занимающему этот пост, а также ограничения и запреты, связанные с должностью.

Конкретизирован порядок ведения судебной защиты прав и законных интересов детей.

Оговорены требования к ежегодному докладу о результатах деятельности и др.

Действовавший ранее одноименный закон утрачивает силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2021 г. N 283-62 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О почетном звании Санкт-Петербурга "За заслуги в воспитании детей" и премии Санкт-Петербурга "За заслуги в воспитании детей" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

Изменены правила присвоения почетного звания Санкт-Петербурга "За заслуги в воспитании детей".

В Петербурге формой поощрения многодетных семей (одиноких родителей) за достойное воспитание детей является присвоение соответствующего почетного звания, имеющего три степени.

Звание I степени теперь будут присваивать воспитавшим семь и более рожденных и (или) усыновленных детей (прежде - десять и более), II степени - воспитавшим пять или шесть детей (прежде - семь, восемь или девять), III степени - воспитавшим четверых (прежде - пять или шесть детей).

Поощрить так могут не только россиян, но и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, жительствующих в мегаполисе не менее пяти лет.

Детально конкретизирована процедура внесения представлений. Инициатива может исходить не только от коллективов организаций, органов госвласти, губернатора, депутатов Законодательного Собрания, органов местного самоуправления, но и от общественных организаций. Обращено внимание, что по личным заявлениям родителей (усыновителей) присвоение звания не производится.

Уже поощренным может быть присвоено звание более высокой степени, но не ранее чем через семь лет после предыдущего поощрения.

Учрежден соответствующий нагрудный знак. У него также будет три степени. Утверждены описания и эскизы знаков разных степеней, а также образцы удостоверений к ним.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по культуре Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 г. N 805 "О внесении изменений в распоряжение Комитета по культуре Санкт-Петербурга от 12.11.2020 N 1001"

В Петербурге введены дополнительные антиковидные ограничения.

В период с 17 июня по 12 июля 2021 года допустимая заполняемость залов в кинотеатрах вновь сокращается до 50% (от прежних 75%). Максимальное количество зрителей прежнее - 3000 человек.

Мероприятия численностью более 75 человек на открытом воздухе возможны лишь при наличии согласования Роспотребнадзора. При непредставлении такового ранее выданные комитетом согласования будут отозваны.

Обязательно использование средств индивидуальной защиты органов дыхания всеми участниками (не только зрителями, но и работниками).

Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2021 г. N 285-63 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О мировых судьях Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге изменили границы девяти судебных участков мировых судей.

В целях оптимизации нагрузки на мировых судей изменены границы 9 судебных участков: N 95 - 101, N 103 и N 104 (утверждены их новые описания)

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 4 июня 2021 г. N 229-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга (без проведения аукциона), а также по осуществлению оформления, государственной регистрации, выдачи, пересмотра условий, переоформления лицензии на пользование недрами, досрочного прекращения..."

В Петербурге подрядчикам разрешения на добычу песка и гравия для ремонта автодорог будут предоставлять в упрощенном порядке.

Новым административным регламентом урегулирована в Петербурге процедура принятия решения о предоставлении без проведения аукциона права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

Уточнены случаи, в которых действует это правило. Вновь включенный - для разведки и добычи таковых, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции, капремонту, ремонту и содержанию автодорог общего пользования, осуществляемых на основании заключенных с этой целью гражданско-правовых договоров.

Круг заявителей в целом остался прежним.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им, как и ранее, следует обращаться в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Документы можно направить по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Через МФЦ и посредством Портала госуслуг эта услуга по-прежнему не предоставляется.

За выдачу (переоформление) лицензии (дубликата), пересмотр ее условий взимается госпошлина в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом РФ.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

19 июня 2021

Закон Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 г. N 263-58 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 июня 2021 года)

В Петербурге станут штрафовать за перегораживание подъездов к площадкам для сбора отходов.

Установлен запрет на перегораживание припаркованными на внутриквартальных территориях авто подъездов к площадкам для сбора отходов. За несоблюдение этого требования предусмотрен административный штраф в размере: от 3000 до 5000 рублей - для граждан; от 5000 до 40 000 рублей - для должностных лиц; от 150 000 до 500 000 рублей - для юрлиц.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 г. N 265-59 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 июня 2021 года)

За размещение авто на газонах в Петербурге теперь будут штрафовать.

В Петербурге запрещено размещать транспортные средства на территориях, занятых зелеными насаждениями. За несоблюдение предусмотрен административный штраф. Решено распространить этот запрет на газоны. Суммы штрафа прежние: для граждан - от 3000 до 5000 рублей; для должностных лиц - от 5000 до 40 000 рублей; для юрлиц - от 150 000 до 500 000 рублей.

Решено также штрафовать за перегораживание внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, проходов к зданиям и входов в них. Суммы штрафа - те же.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 г. N 267-60 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 июня 2021 года)

В Петербурге станут отмечать День российского предпринимательства.

В перечень международных, общепризнанных (традиционных) и общероссийских праздников и памятных дат, проведение официальных мероприятий в связи с которыми ежегодно финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, включен приходящийся на 26 мая День российского предпринимательства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 8 июня 2021 г. N 249-56 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области мелиорации земель на территории Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 мая 2021 года)

Уточнена терминология отдельного закона Санкт-Петербурга.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведена терминология закона Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области мелиорации земель на территории Санкт-Петербурга". Используемое для его целей понятие "противоэрозионные и пастбищезащитные лесные насаждения" заменено понятием "мелиоративные защитные лесные насаждения".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8 июня 2021 г. N 349 "О создании государственного природного заказника регионального значения "Шунгеровский"

В Петербурге под охрану государства взяты флора и фауна долины р. Кикенки и Шунгеровского лесопарка.

Принято решение о создании на части территории Петродворцового района Санкт-Петербурга государственного природного заказника регионального значения "Шунгеровский".

В границы заказника попадает часть объекта культурного наследия федерального значения "Водоподводящая система парков Стрельны. Река Кикенка с притоками".

В заказнике имеются особо ценные природные объекты:

- массив хвойных, смешанных и лиственных лесов с редкими и подлежащими охране видами растений и животных;

- ландшафт долины р. Кикенки с лугами, ивняками и мелколиственными лесами с редкими и подлежащими охране видами растений и животных.

Утверждены границы заказника (приводятся карта и каталог координат характерных точек). Общая площадь территории - 330,5 га.

Основные виды разрешенного использования ЗУ - деятельность по особой охране и изучению природы, охрана природных территорий.

Оговорен обширный перечень запретов, действующих на всей территории заказника. В их числе не только запрет на капитальное строительство и возведение некапитальных сооружений, ведение садоводства и огородничества, на разведку и добычу полезных ископаемых, проезд автотранспорта. Нельзя устраивать туристические стоянки и самовольно прокладывать новые тропы, шуметь и беспокоить птиц в период гнездования (с 15 апреля по 15 июля), разводить костры, заготавливать живицу, собирать ягоды, грибы и лекарственные растения, прогонять и пасти скот, выгуливать собак и пр.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 июня 2021 г. N 370 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121"

Проведение культурных и зрелищных мероприятий в Петербурге: уточнены требования.

В период с 12 июня по 12 июля 2021 года к культурным и зрелищным мероприятиям, проводимым по согласованию с Комитетом по культуре, станут предъявлять следующие дополнительные требования:

- для закрытых помещений допустимая численность посетителей ограничена 3000 человек;

- мероприятия численностью более 75 человек на открытом воздухе возможны лишь при условии обязательного соблюдения регламента по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия (его подготовит и утвердит комитет).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8 июня 2021 г. N 342 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки доноров-реконвалесцентов COVID-19 за донацию антиковидной патогенредуцированной плазмы"

В Петербурге доноры антиковидной плазмы получат денежные выплаты.

В текущем году в Петербурге для доноров-реконвалесцентов COVID-19 вновь установлена такая дополнительная мера социальной поддержки, как дополнительная единовременная выплата за донацию антиковидной патогенредуцированной плазмы.

Комитету по здравоохранению на эти цели из резервного фонда правительства мегаполиса выделены 5,1 млн руб. (в 2020 году - 2,5 млн руб.).

Определены правила. Они аналогичны действовавшим в 2020 году.

Размер выплаты:

- 1250 руб. за 150 (+/-10%) мл плазмы;

- 2500 руб. - за 300 (+/-10%) мл;

- 3750 руб. - за 450 (+/-10%) мл;

- 5000 руб. - за 600 (+/-10%) мл.

Стать донорами могут переболевшие COVID-19 граждане (как россияне, так и иностранные граждане либо лица без гражданства, проживающие на территории России на законных основаниях не менее года).

Выплата предоставляется в заявительном порядке в день сдачи плазмы.

Помимо удостоверения личности потребуется представить справку о том, что переболел COVID-19, и направление на кроводачу, плазмаферез и др. (форма N 404/у) с отметкой о количестве сданной антиковидной патогенредуцированной плазмы.

12 июня 2021

Закон Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 г. N 229-52 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 19 мая 2021 года)

В Петербурге самозанятым гражданам окажут поддержку.

Установленные законом Санкт-Петербурга меры поддержки малого и среднего предпринимательства распространены на самозанятых граждан - физлиц, уплачивающих налог на профессиональный доход.

Определены формы. Это может быть финансовая (в том числе гарантийная), имущественная, информационная, консультационная (в том числе правовая) поддержка, поддержка в сфере образования, поддержка осуществляющим сельскохозяйственную и ремесленную деятельности.

Соответствующие мероприятия будут включать в госпрограммы (подпрограммы) Санкт-Петербурга.

Предусмотрена возможность оказания за счет средств бюджета мегаполиса поддержки в иных формах.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 г. N 231-53 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об официальном толковании законов Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 19 мая 2021 года) (документ не вступил в силу)

Определены правила официального толкования Устава Санкт-Петербурга.

Закон "Об официальном толковании законов Санкт-Петербурга" дополнен правилами официального толкования основного закона мегаполиса - его Устава.

Это обусловлено упразднением регионального уставного суда, в компетенцию которого этот вопрос входил.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 г. N 245-54 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 мая 2021 года) (документ не вступил в силу)

Петербургских чиновников обязали отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты.

Изменения, вносимые в законы Санкт-Петербурга, определяющие правила контроля за доходами и расходами чиновников, обусловлены принятием федерального закона о цифровых финансовых активах и цифровой валюте.

Чиновников обязали отчитываться о сделках по приобретению таковых и об источниках получения средств, за счет которых они совершены, если общая сумма этих сделок превышает общий доход семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В целях проверки представленных деклараций предусмотрена возможность направления соответствующих запросов операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 7 июня 2021 г. N 247-55 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге", Закон Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О порядке подготовки документации по планировке территории в Санкт-Петербурге, порядке внесения изменений в такую документацию, порядке отмены такой документации или ее отдельных частей, порядке признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению и внесении изменений..." (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 мая 2021 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге в условиях пандемии общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности будут проходить в Интернете.

Поскольку эпидемиологическая обстановка в Петербурге продолжает оставаться сложной, взамен предусмотренных законом публичных слушаний (с очным присутствием на них граждан) по вопросам, касающимся осуществления градостроительной деятельности, предусмотрена возможность проведения общественных обсуждений посредством Интернета. Детально конкретизирована процедура.

Эти правила будут действовать до конца текущего года.

Необходимые поправки вносятся в законы:

- "О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";

- "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";

- "О порядке подготовки документации по планировке территории в Санкт-Петербурге, порядке внесения изменений в такую документацию, порядке отмены такой документации или ее отдельных частей, порядке признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению и внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 8 июня 2021 г. N 261-57 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге скорректировали закон о выборах депутатов муниципальных советов внутригородских МО.

Предусмотрена возможность проведения голосования на выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в течение нескольких дней подряд, но не более трех. При многодневной процедуре голосование по открепительным удостоверениям проводиться не будет, однако избирателям могут быть предоставлены такие дополнительные возможности реализации права на участие, как:

- голосование вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для этих целей (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

- голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

При наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей (в случае введения режима повышенной готовности или ЧС) разрешено откладывать голосование.

Предусмотрены меры по недопущению иностранного влияния на ход и результаты выборов.

Политиков, признанных иноагентами (аффилированных с иноагентами), и избирательные объединения, выдвинувшие таких кандидатов, обязали информировать об этом (размещение таких сведений в подписных листах и агитационных материалах обязательно).

Российским организациям, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ-иноагентов, запретили вносить пожертвования в избирательные фонды, а физлиц-иноагентов при внесении пожертвований обязали указывать эти сведения в платежных документах.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5 июня 2021

Распоряжение Комитета по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 г. N 318-р "Об утверждении Регламента по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в период подготовки и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в рамках XXIV Петербургского международного экономического форума"

Все спортивные мероприятия в рамках XXIV Петербургского международного экономического форума будут проводиться по Регламенту.

В целях предупреждения возникновения и распространения случаев массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, в том числе COVID-19, все физкультурные и спортивные мероприятия в рамках XXIV Петербургского международного экономического форума будут проводиться в соответствии с Регламентом по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия.

Последним определен комплекс необходимых основных организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, которые обязательны для исполнения всеми работниками и партнерами организатора мероприятия, исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по гражданско-правовым договорам, а также участниками - спортсменами, тренерами, судейским и административно-техническим персоналом, медработниками, зрителями, приглашенными гостями.

Детально конкретизированы, в частности, правила осуществления доступа участников мероприятий и работников, задействованных в их проведении, правила организации их питания, санитарной обработки помещений и др.

Прописан также алгоритм действий в случае подозрения и выявления случаев заболевания ковидом.

Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 20 мая 2021 г. N 103 "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2021 N 230"

Возмещение убытков организациям, реализующим петербуржцам сжиженный газ для бытовых нужд: правила отбора получателей поддержки.

В текущем 2021 году, как и в предыдущие годы, отвечающим оговоренным требованиям организациям, реализующим на территории Петербурга сжиженный газ населению для бытовых нужд по установленным Комитетом по тарифам розничным ценам, понесенные убытки возместят из бюджета мегаполиса.

Правила в целом те же.

Возмещению подлежат убытки за период с 1 декабря предшествующего по 30 ноября текущего года.

Необходимо пройти конкурсный отбор. Его проводит Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.

Извещение не позднее чем за 15 дней до начала отбора разместят в Интернете на официальном сайте комитета.

Утверждены форма заявки на участие и перечень документов, которыми ее следует сопроводить.

Прописана процедура рассмотрения.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться (утверждена форма отчета, оговорены порядок и сроки представления).

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 г. N 314 "О создании Градостроительной комиссии Санкт-Петербурга"

В Петербурге появится градостроительная комиссия.

При Правительстве Санкт-Петербурга решено образовать градостроительную комиссию под началом губернатора. В ее состав включат руководителей профильных органов и ведомств, а также глав администраций районов.

В числе основных задач этого постоянно действующего консультативного и совещательного органа - повышение эффективности принятия решений, направленных на формирование в мегаполисе комфортной городской среды и устойчивое развитие его территории.

Комиссии поручается, в частности, проконтролировать обеспеченность новостроек объектами обслуживания и инженерно-транспортной инфраструктуры, определить архитектурно-градостроительный потенциал территории, скоординировать соответствующую деятельность органов исполнительной власти мегаполиса и подведомственных им организаций и др.

Определены полномочия комиссии, оговорены основы деятельности.

Архив