Горячие документы. Самарская область. Декабрь 2017

Скорректирован бюджет Самарской области на 2018 г.

Увеличился объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, и утвержден на 2018 г. в размере 28 265 683 тыс. рублей, на 2019 г. - 23 017 597  тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Сформирован бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2018 г.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда на 2018 г. составляет 35 571 866,2 тыс. руб., общий объем расходов - 35 571 866,2 тыс. руб. Общий объем межбюджетных трансфертов утвержден в сумме 35 449 677,6 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Скорректирован бюджет Самарской области на 2017 г.

В соответствии с внесенными изменениями общий объем доходов на 2017 г. уменьшен и составляет 151 322 837 тыс. руб., общий объем расходов - 154 614 913 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2017 г. уменьшен до 16 529 175 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в законодательстве, регулирующем выборы в Самарской области?

Согласно внесенным изменениям, если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, который не должен являться членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Если избиратель, участник референдума является инвалидом, то доверенность, на основании которой выдается открепительное удостоверение, может быть удостоверена руководителем органа социальной защиты населения. Определены сроки формирования нового состава участковой избирательной комиссии, избирательной комиссии, комиссии референдума. Срок приема предложений по новому составу составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов. Первое заседание сформированной в новом составе комиссии проводится в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Самарской области: что нового?

Определены особенности уплаты взносов собственников нежилых помещений на капитальный ремонт. Взносы уплачиваются на основании платежных документов. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Дополнены обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества. Согласно внесенным изменениям он обязан обеспечить установление фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Условия предоставления в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности Самарской области.

Согласно внесенным изменениям расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Расположенный в границах населенного пункта в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 200 тыс. чел. земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предусмотренный зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, на котором расположен гараж или сарай, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Самарской области изменился порядок предоставления в пользование участков недр местного значения.

Основанием возникновения права пользования участками недр местного значения является решение о предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, а также решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 1, пункта 2 статьи 1 Закона. Абзац третий пункта 1, пункт 2 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2019 г.

Контроль за приемом на работу инвалидов в Самарской области.

Постановление регламентирует процедуру осуществления на территории Самарской области надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов. Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарной и выездной проверки, а также мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. Уполномоченным контролирующим органом назначено министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области. Результатом исполнения контрольных мероприятий является выявление наличия или отсутствия нарушений юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Увеличился бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличился с 29 257 841,1 тыс. рублей до 29 358 921,5 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Фонда составит 29 541 157,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области будут определять лучших врачей.

В рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Самарской области" государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" определен порядок проведения конкурса "Лучший врач Самарской области". Конкурс проводится в два этапа по трем номинациям: "Лучший врач-терапевт Самарской области", "Лучший врач-педиатр Самарской области", "Лучший врач-акушер-гинеколог Самарской области, работающий в амбулаторных условиях". Первый этап проводится в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, второй этап - конкурсной комиссией министерства здравоохранения Самарской области. Отбор участников на первом этапе в каждой номинации осуществляется в соответствии с установленными критериями. На втором этапе победитель в каждой номинации определяется по большинству голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. Победителям вручается диплом и выплачивается денежное поощрение в размере 100 000 рублей (за первое место), 70 000 рублей (за второе место), 50 000 рублей (за третье место).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок привлечения адвокатов государственным юридическим бюро в Самарской области.

Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности привлекают к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов и (или) иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в Самарской области. Адвокаты при привлечении государственным юридическим бюро осуществляют прием граждан и оказывают все виды бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Какое имущество будет передано в собственность городского поселения Смышляевка Самарской области?

Определен перечень квартир, передаваемых в муниципальную собственность городского поселения Смышляевка из собственности муниципального района Волжский Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определено имущество, передаваемое в муниципальную собственность сельских поселений Шигоны и Усолье Шигонского района Самарской области.

Утверждены перечни жилых помещений, подлежащих передаче в собственность сельских поселений Шигоны и Усолье из собственности муниципального района Шигонский Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлен показатель средней стоимости кв. м общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Самарской области на IV квартал 2017 г.

Показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Самарской области на IV квартал 2017 г. составляет 34 283 руб. и применяется при расчете социальных выплат на приобретение или строительство жилья для льготных категорий граждан и формировании специализированного жилищного фонда за счет средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная поддержка граждан, имеющих трех и более детей, в Самарской области.

Законодательством в сфере государственной поддержки граждан, имеющих детей, установлена величина среднедушевого дохода в Самарской области в размере 26 906 рублей в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка в 2018 г.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Меры социальной поддержки многодетных семей в Самарской области в 2018 г.

В соответствии с законодательством о системе материальной поддержки граждан, имеющих детей, основанной на адресности социальной защиты семей с детьми и обеспечивающей гарантированную государством поддержку материнства, отцовства и детства, предусмотрена ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка, не достигшего возраста трех лет. Размер выплаты составляет 10328 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Участники защищенной сети передачи данных Самарской области.

Участниками защищенной сети являются координатор деятельности по созданию, развитию и эксплуатации защищенной сети, оператор и пользователи защищенной сети. Координатор осуществляет общую координацию и методическое руководство процессами создания, развития и эксплуатации защищенной сети, оператор осуществляет эксплуатацию защищенной сети и центра управления сетью, пользователи (органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в Самарской области и иные органы и организации) обеспечивают сохранность и информационную безопасность сетевых узлов и автоматизированных рабочих мест пользователей защищенной сети.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения в Самарской области.

Взыскания применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим в Самарской области коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов местного самоуправления внутригородских районов г.о. Самара по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях.

Переходный период, в течение которого органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара осуществляют ряд полномочий с момента возникновения права собственности на жилые помещения, продлен до 1 января 2019 г. К таким полномочиям относятся учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире; передача жилых помещений в собственность граждан (в порядке приватизации); принятие решения о предоставлении специализированных жилых помещений внутригородского района и заключении договоров найма служебных жилых помещений внутригородского района и жилых помещений маневренного фонда; предоставление жилых помещений жилищного фонда социального использования. Названные полномочия в переходный период осуществляют органы местного самоуправления городского округа Самара.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Основные характеристики бюджета Самарской области на 2018 г.

Общий объем доходов областного бюджета на 2018 г. составляет 140 448 561 тыс. руб., общий объем расходов - 139 854 399 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2018 г. утвержден в размере 18 779 903 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г. и действует по 31 декабря 2018 г., за исключением положений статей 15, 16 и части 4 статьи 31 Закона, которые действуют по 31 декабря 2020 г.

Регламентирована деятельность добровольной пожарной охраны в Самарской области.

Согласно внесенным изменениям органы государственной власти Самарской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области на подведомственной территории обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны, оказывают содействие в пределах своей компетенции добровольным пожарным и территориальным подразделениям добровольной пожарной охраны в их деятельности, создают условия для организации добровольной пожарной охраны, а также могут за счет средств соответствующего бюджета оказывать поддержку при осуществлении их деятельности и предусматривать систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны в рамках законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области и муниципальных правовых актов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Система профилактики правонарушений на территории Самарской области.

Самарская Губернская Дума осуществляет законодательное регулирование в сфере профилактики правонарушений и контроль за исполнением законодательства Самарской области в сфере профилактики правонарушений. Губернатор Самарской области разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Самарской области в пределах своей компетенции. Правительство Самарской области утверждает государственные программы Самарской области в сфере профилактики правонарушений, обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Самарской области с иными субъектами профилактики правонарушений и лицами, участвующими в профилактике правонарушений. Координационные органы в сфере профилактики правонарушений, созданные на территории Самарской области, регулярно информируют население о своей деятельности через средства массовой информации, официальные сайты органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Что нового в государственной программе по развитию образования и повышению эффективности реализации молодежной политики в Самарской области?

Уточнены показатели государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2020 гг. и ее подпрограмм. Увеличено финансирование программы, уточнены перечни мероприятий некоторых ее подпрограмм. Увеличение объемов финансирования осуществляется за счет средств бюджета Самарской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Льготы по налогам на прибыль и имущество организаций на территории Самарской области: что нового?

Скорректированы категории налогоплательщиков, для которых устанавливается пониженная ставка налога на прибыль организаций в размере 13,5%. С 1 января 2018 г. такая ставка будет применяться для любых организаций-инвесторов, осуществляющих на территории Самарской области инвестиционные проекты стоимостью от ста миллионов рублей и выше, при условии ведения раздельного бухгалтерского учета имущества и доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности в рамках каждого инвестиционного проекта, и для российских организаций-инвесторов, осуществляющих на территории Самарской области инвестиционные проекты стоимостью от ста миллионов рублей и выше через созданные и действующие исключительно для реализации данных проектов обособленные подразделения. Также для организаций, осуществляющих инвестиционную детальность на территории Самарской области, определены объекты налогообложения, в отношении которых не применяется льгота по налогу на имущество организаций. Такими являются административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства; жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на прибыль и по налогу на имущество организаций.

Изменение объемов бюджетных ассигнований государственной программы развития сельского хозяйства на территории Самарской области.

Общий объем средств областного бюджета уменьшен и составляет 26430,07 млн. руб., в том числе в 2017 г. - 3134,88 млн. руб., за счет средств областного бюджета - 15541,05 млн. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как осуществляется контроль продажи алкогольной продукции на территории Самарской области?

Порядком определены организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Самарской области. Контроль осуществляется Министерством экономического развития и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных законодательством требований. В рамках контроля осуществляется организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, устранению последствий выявленных нарушений, наблюдение за соблюдением обязательных требований и анализ их исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Как проводится надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Самарской области?

Установлена процедура организации и осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Самарской области. Целью надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства, регулирующего использование таких машин, а также осуществление соблюдения порядка организации и проведения работ и услуг в области их технической эксплуатации в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды. Надзор осуществляется посредством проведения проверок государственными инженерами-инспекторами инспекций гостехнадзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и на основании приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области определен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2018 календарный год установлен в размере 1,8.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Скорректированы объемы бюджетных ассигнований государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу".

В связи с увеличением финансирования государственной программы Самарской области в 2017 г. и плановом 2018 г. общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, составит 42 666,6 млн. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменение объемов финансирования программы развития здравоохранения в Самарской области.

Объем финансирования мероприятий государственной программы увеличен и составляет 100 704,821 млн. руб., из них в 2017 г. - 20 663,104 млн. руб. Плановый объем субсидий для учреждений на приобретение оборудования, мебели и печатных образовательных ресурсов для обеспечения образовательного процесса определяется в соответствии с заявлением учреждения и представленными расчетами, заверенными подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.