Горячие документы. Ставропольский край. Июль 2011

С 1 июня 2011 г. увеличены в 1,065 раза рекомендуемые размеры должностных окладов работников государственных учреждений "Управление зданиями Правительства Ставропольского края" и "Автобаза Правительства Ставропольского края".

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 года.

Скорректирован порядок получения дополнительной ежемесячной денежной выплаты ВИЧ-инфицированным, зараженным в медорганизациях, расположенных на территории края, и ежемесячной денежной выплаты лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными в лечебных учреждениях края.

В частности, теперь для получения указанных дополнительных ежемесячных выплат заявитель в своем заявлении указывает почтовый адрес, реквизиты лицевого счета, открытого им в структурном подразделении Северо-Кавказского банка Сбербанка России, и представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. Перечень прилагаемых к заявлению документов не изменился.

При этом, если документы, прилагаемые к заявлению, ранее представлялись в министерство для получения дополнительной ежемесячной выплаты по первому основанию, то заявитель указывает об этом в заявлении и освобождается от их повторного представления.

Документ, подтверждающий факт получения лицом, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним, пособия (компенсационной выплаты) по уходу за ребенком-инвалидом, запрашивается министерством в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Следует отметить, что заявление об установлении дополнительных ежемесячных выплат может быть направлено заявителем также в форме электронного документа с использованием сети Интернет.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 Изменений, которые вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования настоящего постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.

Установлены требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет для Минфина края и казенного учреждения, подведомственного ему.

В смете устанавливается объем и направления расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.

Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ с детализацией до кодов статей классификации операций сектора государственного управления.

Проект сметы составляется по приведенной форме. К нему прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, используемых при формировании сметы по отдельным видам расходов каждой статье сметы.

Расчеты к проекту сметы выполняются по министерству, учреждению на основании установленных на очередной финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность министерства, учреждения.

В течение 10 рабочих дней со дня получения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год составляются непосредственно сметы по прилагаемой форме. К ним также прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, являющихся неотъемлемой частью сметы.

Смета учреждения подписывается исполнителем, главным бухгалтером и руководителем учреждения и утверждается министром.

Новым положением о комитете Ставропольского края по делам национальностей и казачества устанавливается статус комитета как органа исполнительной власти края, обеспечивающего проведение на территории края государственной политики, осуществляющего управление в сфере межнациональных и государственно-конфессиональных отношений, участвующего в осуществлении государственной политики в отношении казачества в крае, соотечественников за рубежом, а также организующего и осуществляющего на территории края мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма.

Определены основные задачи комитета, организация его деятельности. Более подробно расписаны полномочия комитета в установленной сфере деятельности.

Возглавляет комитет председатель комитета, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором края. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению председателя комитета.

В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), заместителей председателя комитета, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить работники комитета, представители других органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, а также ученые и специалисты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Так, с 1 января 2011 г. в Буденновском муниципальном районе размер родительской платы значительно возрос и составит 750 руб. (ранее - 400 руб.), в Новоселицком муниципальном районе - 650 руб. (ранее - 550 руб.).

С 1 марта 2011 г. вырос размер платы и в Труновском муниципальном районе с 520 до 600 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 марта 2011 года.

Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, принятые на учет органами МСУ в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г., имеют право на получение жилья в собственность бесплатно, по договору соцнайма, либо на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья на территории края.

Такое право гражданам на обеспечение жилыми помещениями дается только один раз.

Предоставление жилых помещений или единовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии с очередностью, установленной сводным списком граждан, формируемым Минстроем Ставропольского края на основании списков, представленных органами МСУ.

Норма предоставления площади жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма установлена федеральным законодательством - 18 кв.м. на 1 человека.

Размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения и среднерыночной стоимости 1 кв.м. жилья по краю. Выплата считается предоставленной гражданам с даты перечисления министерством средств федерального бюджета в счет оплаты приобретенного жилого помещения по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве), оплаты расходов по строительству объекта индивидуального жилищного строительства.

Выбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданином самостоятельно.

Приведены формы заявлений на предоставление жилья.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории края.

Установлен новый срок подачи деклараций в комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию. Теперь декларации подаются ежеквартально организациями либо нарочно или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭЦП уполномоченного лица - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, либо почтовым отправлением (с уведомлением о вручении и описью вложения) - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

За IV квартал текущего года - не позднее 15 января следующего года.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Определен порядок организации и проведения смотра-конкурса организаций края, осуществляющих производство пищевых продуктов и напитков. Смотр-конкурс проводится в целях пропаганды достижений и передового опыта, развития конкуренции среди организаций и повышения спроса на продукцию краевых товаропроизводителей.

Смотр-конкурс проводится по направлениям: производство мяса и мясопродуктов; производство молочных продуктов; производство хлеба, хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий; производство пива и безалкогольных напитков; производство алкогольной продукции. Каждое направление имеет свои номинации.

Условия смотра-конкурса, критерии и порядок участников смотра-конкурса, место, срок и порядок представления документов для участия в смотре-конкурсе, сведения об источнике подробной информации о смотре-конкурсе (телефон, факс, адрес электронной почты ответственного специалиста) размещаются на официальном сайте Комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.

Смотр-конкурс проводится в 2 этапа. Вначале производится сбор материалов и формирование списка участников смотра-конкурса в соответствии с поданными заявками, а затем осуществляется анализ деятельности участников смотра-конкурса; рассмотрение отчетов о деятельности участников смотра-конкурса и подготовка материалов для заседания комиссии, определение комиссией победителей смотра-конкурса.

Победителями смотра-конкурса признаются 3 организации в каждой номинации, которым вручаются соответственно: за I место - диплом и премия в размере 35000 рублей; за II место - диплом и премия в размере 25000 рублей. за III место - диплом и премия в размере 16000 рублей.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрено краевое законодательство об установлении границ муниципальных образований.

В частности, законодательно установлены перечни населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений каждого из муниципальных районов и городов края.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в порядок по предоставлению и финансированию мер соцподдержки отдельным категориям граждан, которые работают и проживают в сельской местности Ставропольского края.

Как и прежде, для начисления ежемесячной денежной выплаты граждане предоставляют необходимый пакет документов по основному месту работы в госучреждение СК, но уже без обязательного предъявления справки налогового органа, подтверждающей, что член семьи, являющийся иждивенцем, не занимается предпринимательской деятельностью.

Помимо этого, урегулирован случай, когда в семье оба супруга являются специалистами, имеющими право на меры соцподдержки.

При этом нетрудоспособные члены их семьи, совместно с ними проживающие и находящиеся у них на иждивении, учитываются при начислении ежемесячной денежной выплаты только одному из супругов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.

Даны рекомендации при оформлении листков нетрудоспособности, которых должны придерживаться страхователи и медицинские организации края.

Листки нетрудоспособности, выданные ранее 1 июля 2011 г., действительны до полного заполнения строк таблицы, в случае продолжающейся нетрудоспособности гражданина.

Медицинским организациям необходимо предусматривать в оттиске, числящейся за ними печати, полное наименование юридического лица в именительном падеже, в скобках - его краткое наименование, в соответствии с Уставом.

Врачебные специальности в бланках листков нетрудоспособности нужно указывать в соответствии с установленным перечнем врачебных должностей и правилами их написания.

При отсутствии сокращенного наименования организации допускается произвольное сокращение при заполнении листка нетрудоспособности с указанием места работы, в том числе, в виде, приведенных в качестве образца, аббревиатур.

Приказ вступает в силу с 01 июля 2011 года.

Увеличены ставки субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств краевого бюджета.

Так, субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных теперь составляют - 3 874, 00 и 1745 рублей на одну голову за счет средств федерального и краевого бюджета соответственно, на содержание племенных быков-производителей - 150000 и 104580 рублей на одну голову за счет средств федерального и краевого бюджета. Ранее субсидии из краевого бюджета составляли соответственно 1305,00 и 50550,00 рублей.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования с федеральным бюджетом на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Изменениями продлен срок приема документов для получения субсидий до 01 июля текущего года.

Напомним, субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая и посадок предоставляются на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

На 2011 год размер указанной субсидии составит не менее 50 процентов уплаченной получателями субсидий страховой премии (страховых взносов) по договору страхования.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Новым регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства при предоставлении госуслуги по предоставлению за счет средств краевого бюджета субсидий на компенсацию части лизинговых платежей за машиностроительную продукцию, поставленную по договору финансовой аренды (лизинга).

Закреплены условия, при которых возможно предоставление госуслуги. Таковыми являются: представление отчетности в министерство; заключение договора лизинга с российской лизинговой компанией; своевременное погашение лизинговых платежей; приобретение машиностроительной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым министерством; включение министерством в реестр субъектов господдержки; отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам и лизинговым платежам, наличие соглашения о реализации мероприятий краевой программы развития сельского хозяйства; обеспечение среднемесячной зарплаты одного работника в текущем году не ниже 80 процентов от среднемесячной зарплаты в крае по соответствующему виду экономической деятельности и пр.

Результатом предоставления госуслуги являются либо предоставление субсидии путем составления выплатных документов и направления их в минфин Ставропольского края для перечисления соответствующей суммы субсидий, либо отказ в предоставлении госуслуги с указанием причин отказа.

Общий срок предоставления госуслуги или об отказе в ее предоставлении не должен превышать 18 рабочих дней со дня подачи заявления и требуемых документов.

Приведены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, а также показатели доступности и качества госуслуги и порядок обжалования.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определены правила предоставления субсидий из бюджета г. Ставрополя ТСЖ, ЖСК, управляющим организациям на ремонт исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда города общежитий, получивших статус жилых домов не ранее 01 января 2011 г.

Субсидии предоставляются на основании конкурсного отбора, проводимого комиссией. Организатор конкурсного отбора - комитет городского хозяйства администрации г. Ставрополя.

Заявитель, не менее чем за 10 дней до даты проведения конкурсного отбора, предоставляет на рассмотрение в конкурсную комиссию заявку на участие и требуемые документы. Установлены критерии оценок заявок на участие в конкурсном отборе.

Предоставление субсидий осуществляется на основании перечня, сформированного комитетом городского хозяйства администрации г. Ставрополя.

Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии выбирает исполнителя ремонтных работ и заключает с ним соответствующий договор.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем субсидии и комитетом городского хозяйства администрации в течение 5 дней после получения указанного уведомления.

Размещенные на отдельном банковском счете получателя субсидии денежные средства могут использоваться им на выплату аванса на проведение работ по ремонту в размере не более 30 % указанных средств.

Утвержден состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора, а также положение, которым закреплены порядок работы, задачи и функции комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Утверждена средняя рыночная цена за 1 кв. метр жилья по г. Ставрополю на III квартал 2011 года, которая составляет 28 427 (Двадцать восемь тысяч четыреста двадцать семь) рублей.

Для сравнения, цена в предыдущем квартале была установлена в размере 28 674 (Двадцать восемь тысяч шестьсот семьдесят четыре) рубля.

Данный показатель используется для установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам соцнайма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Исполнен бюджет Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год по доходам в сумме 7 965 097,9 тыс. рублей, по расходам в сумме 7 960 136,8 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 4 961,1 тыс. рублей.

Приводятся доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной классификации РФ, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2010 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняются избирательные права граждан. Так, для жителей края, достигших возраста 18 лет, закрепляется право избирать депутатов по единому краевому избирательному округу, а место жительства которых находится на территории одномандатного избирательного округа, - право избирать депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу.

Урегулирована деятельность уполномоченных представителей, численность которых от избирательного объединения может быть не более 50, включая уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

Пересмотрены вопросы выдвижения кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, выдвижения списка кандидатов избирательным объединением, представления списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.

Установлен порядок представления списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по краевому избирательному округу, и иных избирательных документов в избирательную комиссию Ставропольского края.

Также закреплены условия передачи депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов.

Приведены в скорректированной форме подписные листы и контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрено краевое законодательство о выборах в органы МСУ.

В частности, корректируется порядок распределения депутатских мандатов при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования.

При этом уточняется, что распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

Избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, установлена в Уставе МО.

В случае если уставом городского поселения, муниципального района или городского округа такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа применяется избирательная система, при которой выборы проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования.

Также скорректирован порядок определения результатов выборов. Теперь, чтобы быть допущенным к распределению депутатских мандатов, достаточно получить 5 (ранее 7) и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержденный Порядок регулирует осуществление бюджетным учреждением Ставропольского края полномочий органа исполнительной власти СК по исполнению публичных обязательств перед физлицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и их финансового обеспечения.

Орган исполнительной власти в отношении учреждений, находящихся в ведении данного органа, представляет в Минфин СК для согласования информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления информации согласовывает ее.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения орган исполнительной власти принимает правовой акт об осуществлении учреждением полномочий, содержащий установленные положения, а копию правового акта (выписку из правового акта) направляет учреждению не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.

Учреждение, в свою очередь, в течение 5 рабочих дней со дня получения копии правового акта (выписки из правового акта) представляет в Министерство документы, необходимые для открытия лицевого счета органу исполнительной власти как получателю средств краевого бюджета.

Также учреждению необходимо представлять органу исполнительной власти отчетность об исполнении публичных обязательств для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности получателями бюджетных средств.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Установлен порядок взыскания в бюджет Ставропольского края неиспользованных на 01 января текущего финансового года остатков субсидий, ранее предоставленных бюджетным учреждениям на соответствующий финансовый год, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание госуслуг (выполнение работ).

В том случае, если до 01 июля финансового года, следующего за отчетным, решение о наличии потребности в направлении остатков целевых субсидий на те же цели в текущем финансовом году не принято, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, направляет в Минфин СК уведомление о взыскании неиспользованных остатков целевых субсидий.

Формирование уведомления осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в установленном порядке.

При получении уведомления уполномоченный работник финансового органа ставит на нем отметку о получении и не позднее 3-х рабочих дней со дня его получения направляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, копию уведомления с отметкой о получении.

Финансовый орган осуществляет перечисление остатков целевых субсидий на открытый счет Управления Федерального казначейства по СК в течение 3-х рабочих дней со дня получения уведомления, в пределах общего остатка средств, на основании платежных документов, оформленных в установленном порядке финансовым органом.

Приведена форма уведомления о взыскании неиспользованных остатков целевых субсидий.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Помимо принятых ранее условий применения видов избирательных систем муниципальных образований, теперь в избираемом представительном органе муниципального района (городского округа) с численностью 20 и более депутатов, не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Следует отметить, что голосование по отзыву депутата не применяется в том случае, когда все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.

Установлен порядок организации фракций в представительном органе муниципального образования, который предусматривает вхождение в состав фракций депутатов, в соответствии законодательством РФ. При этом порядок деятельности фракций устанавливается регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является совмещение дня голосования на выборах депутатов Думы Ставропольского края четвертого созыва с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (4 декабря 2011 года).

Таким образом, срок полномочий Думы Ставропольского края четвертого созыва сокращен.

Соответственно, срок полномочий отдельных органов МСУ муниципальных образований края продлен до 11 марта 2012 года.

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" законом субъекта РФ допускается не более чем на шесть месяцев продление или сокращение срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта в целях недопустимости голосования избирателями одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням при совмещении голосования на выборах разного уровня.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Министерство финансов Ставропольского края определено органом, который уполномочен принимать решения об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита.

Напомним, налоговая ставка, по которой налог зачисляется в краевой бюджет, установлена в размере 18 процентов, а срок уплаты - не позднее срока, принятого для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в законодательство, регулирующее административные правонарушения в Ставропольском крае.

Усилены меры по непринятию защиты прав несовершеннолетних, ответственность за которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан.

Речь идет о местах, кроме ранее установленных, определенных муниципальными правовыми актами органов МСУ, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, вследствие допущения родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, нахождения лиц, не достигших возраста 18 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесено уточнение по месту размещения мирового судьи и его аппарата.

Местом постоянного пребывания является административный центр муниципального района и городской округ СК. Мировой судья и его аппарат размещаются в месте, доступном для населения судебного участка, в надлежащем помещении, определяемом Правительством СК, с учетом мнения председателя районного суда.

Установлено, что положение об аппарате мирового судьи разрабатывается и утверждается госорганом Ставропольского края, уполномоченным в сфере обеспечения деятельности мировых судей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденный Порядок устанавливает процедуру ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории края. Осуществляется это в целях текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Порядок предусматривает учет стационарных объектов и источников негативного воздействия на всех объектах, находящихся на территории края, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

База данных формируется на электронных носителях, в которую вносятся сведения об объектах и источниках негативного воздействия, уполномоченными должностными лицами министерства в течение 7 календарных дней со дня возникновения одного из оснований.

К таким сведениям отнесена информация об объектах и источниках: в отношении которых министерством либо выданы разрешительные документы на выбросы и сбросы вредных веществ в окружающую среду, либо установлены лимиты на размещение отходов, либо выявленных по итогам мероприятий по государственному экологическому контролю.

Сведения об объектах и источниках предоставляются министерством бесплатно по письменным запросам заинтересованных лиц в форме выписок из базы данных в течение 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.

Ведение учета объектов и источников негативного воздействия осуществляется Минприроды Ставропольского края.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров края.

Расширен перечень оснований, по которым производится исключение кандидата из резерва.

Так, при исключении должности, на замещение которой претендует кандидат, из перечня должностей, или преобразовании муниципального образования края путем лишения его статуса городского округа, кандидат выбывает из резерва управленческих кадров.

К сведению, резерв формируется для повышения качества и эффективности работы органов исполнительной власти, государственных органов и органов МСУ края и обеспечения органов специалистами, отвечающими современным требованиям в области государственного и муниципального управления.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Утверждена средняя рыночная стоимость 1м2 общей площади жилья (в рублях) по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края на III квартал 2011 года.

Приведены размеры средней рыночной стоимости 1м2 общей площади жилья.

Данный показатель применяется при расчете субсидий, единовременных денежных выплат, социальных выплат, доплат к субсидиям и единовременным денежным выплатам за счет средств бюджета СК для приобретения (строительства) (долевого строительства) жилья категориям граждан, установленных краевым законодательством.

Наиболее высокая стоимость жилья сохраняется в г. Кисловодске (42820 руб.), г. Пятигорске (36780 руб.), г. Ессентуки (29890 руб.), г. Железноводске (28640 руб.), г. Ставрополе (28160 руб.).

По сравнению с предыдущим кварталом стоимость жилья выросла в Александровском, Андроповском, Апанасенковском, Благодарненском, Буденновском, Грачевском, Изобильненском, Ипатовском, Кировском, Красногвардейском, Курском, Левокумском, Минераловодском, Нефтекумском, Новоалександровском, Новоселицком, Предгорном муниципальных районах.

Подешевело жилье в Георгиевском, Кочубеевском, Петровском, Шпаковском муниципальных районах.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулирована процедура списания задолженности в региональный продовольственный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших кредиты и ссуды за счет средств фонда в 1994-2004 годах и ликвидированных до 1 сентября 2011 года.

Списывается задолженность по кредитам и ссудам, выданным государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Ставропольагроуниверсал" и открытым акционерным обществом "Ставропольхлебопродукт".

Эти организации формируют перечень задолжников на основании установленных документов, а Правительство края, в свою очередь, утверждает перечень организаций и индивидуальных предпринимателей и списывает эту задолженность.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Определен механизм осуществления контроля за деятельностью бюджетного или казенного учреждения Ставропольского края.

Осуществление контроля представляет собой комплекс мер по проверке соответствия деятельности учреждения законодательству РФ и законодательству СК, а также целям деятельности, предусмотренным уставом учреждения.

Контроль за деятельностью учреждения проводится учредителем - органом исполнительной власти, по пяти основным направлениям: финансовая деятельность; использование госимущества Ставропольского края, закрепленного за учреждением; выполнение государственного задания; соответствие деятельности учреждения целям, предусмотренным его уставом и устранение нарушений, выявленных при проведении проверки.

При этом контроль выполняется в виде плановых (внеплановых) документарных проверок и (или) плановых (внеплановых) выездных проверок, а также рассмотрению и утверждению отчета о результатах деятельности учреждения.

Учреждение предоставляет учредителю отчет о результатах своей деятельности ежегодно, до 01 апреля года, следующего за отчетным.

Оценка деятельности учреждения проводится по критериям финансово-экономической и основной деятельности учреждения, а также исполнительской дисциплины учреждения.

Учредителем до 01 июня года, предшествующего году проведения плановой проверки, утверждается план мероприятий по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных учреждений.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Пересмотрен Закон о бюджете Ставропольского края на 2011 год.

Изменения затрагивают основные характеристики бюджета, посредством увеличения общих объемов краевого бюджета.

Объем доходов теперь составляет 60126013,58 тыс.руб. (ранее - 58219404,96 тыс.руб.), объем расходов - 66982674,33 тыс.руб. (ранее - 65076065,71 тыс.руб.).

В учете состава доходов краевого бюджета объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, вырос до 19586657,70 тыс.руб. (ранее составлял - 18039351,70 тыс.руб.).

В составе расходов краевого бюджета теперь краевой Фонд компенсаций составляет 17767781,71 тыс.руб. вместо 17411820,27 тыс.руб.

В связи с изменениями основных характеристик бюджета, скорректированы размеры субвенций, выделяемых из краевого Фонда компенсаций, распределения бюджетных ассигнований, объемы поступлений доходов по основным источникам, поступления средств из источников финансирования дефицита краевого бюджета и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приведен перечень необходимых и обязательных для предоставления органами исполнительной власти края госуслуг, которые оказываются организациями края.

К установленным видам услуг отнесены: санитарно-эпидемиологическая экспертиза, государственные экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение кадастровых работ; медицинское освидетельствование с выдачей справки, прохождение специальной подготовки, в том числе выдача документа, подтверждающего ее прохождение, а также выдача справок о составе семьи.

При этом отмечены услуги, оказываемые за счет средств заявителя.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для ветеранов боевых действий в Афганистане и Чечне, не имеющих группы инвалидности, и проживающих в городе Ставрополе, установлены меры соцподдержки в виде единовременного пособия на частичное возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно в размере 5 000 рублей.

Пособие выплачивается не чаще, чем раз в год, на проезд в реабилитационный Центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А. Лиходея.

Утвержден порядок выплаты указанного пособия.

Для его назначения и выплаты необходимо представить в управление труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации документы по установленному перечню.

Назначение и выплата пособия осуществляется управлением в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о назначении единовременного пособия с представлением документов.

Основанием для отказа является отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства в городе, а также непредставление требуемых документов. Решение об отказе в назначении единовременного пособия принимается управлением в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о назначении единовременного пособия.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Для малоимущих жителей города Ставрополя установлены дополнительные меры соцподдержки в виде единовременного пособия.

В частности, на каждого члена малоимущей семьи или на малоимущего одиноко проживающего гражданина один раз в год выплачиваются денежные средства на приобретение предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви, промышленных товаров), жизненно необходимых и дорогостоящих лекарств, не входящих в набор социальных услуг, - 1 000 рублей, на приобретение сельхозпродукции - 500 рублей, на частичное возмещение расходов на установку приборов учета воды - 1 000 рублей, учета газа - 4 000 рублей.

Решение о выплате пособия принимается Управлением труда, социальной защиты и работы с населением. Определен порядок назначения и выплаты указанного пособия, а также функции управления.

Выплата его осуществляется на счет заявителя, открытый в кредитной организации, в месяце, следующем после месяца, в котором в управление поступило заявление о назначении и выплате единовременного пособия.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Согласно утвержденному Порядку, единовременная субсидия на приобретение жилья предоставляется 1 раз за весь период госслужбы гражданским служащим, замещающим должности государственной службы Ставропольского края не менее 1 года и поставленным на учет для получения субсидии.

Определены условия, при которых предоставляется субсидия. В частности, гражданский служащий не должен быть нанимателем жилого помещения по договору соцнайма либо членом семьи нанимателя, либо собственником помещения, а если и является таковым, то общая площадь жилья на 1 члена семьи должна быть менее 15 кв. м., либо, если в составе его семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания; проживает в не отвечающем требованиям помещении; в коммунальной квартире, в общежитии, в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе двух семей и более.

Заявление и прилагаемые к нему документы подаются гражданским служащим лично в орган госвласти края, государственный орган края, должность гражданской службы в котором он замещает. Документы регистрируются в день их подачи в порядке очередности в журнале регистрации заявлений. Гражданскому служащему выдается справка о приеме его заявления.

Представленные документы подлежат рассмотрению комиссией по рассмотрению вопросов предоставления единовременной субсидии. Решение о постановке гражданского служащего на учет принимается комиссией не позднее 70 рабочих дней со дня их поступления.

Подробно изложен порядок расчета единовременной субсидии.

Приведен также Перечень должностей, периоды службы в которых включаются в стаж государственной службы РФ гражданских служащих края для расчета размера единовременной субсидии на приобретение жилья.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утвержденный порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения является социальной поддержкой педагогам муниципальных образовательных учреждений города Пятигорска, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках.

Речь идет о педагогических работниках, вышедших на пенсию и имеющих стаж работы в образовательных учреждениях в сельской местности на момент выхода на пенсию не менее 10 лет.

Причем, денежная компенсация предоставляется педагогическому работнику не более чем на одну квартиру или один индивидуальный жилой дом.

Сумма денежной компенсации составляет 87 процентов стандарта стоимости ЖКУ на одного человека в месяц, но не выше фактических расходов педагогических работников на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Для сведения: на 2011 год стандарт стоимости ЖКУ на одного человека в месяц, используемый при определении размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам, установлен в размере 669 рублей.

Формируется реестр и осуществляется прием ежемесячно, в срок до 15 числа, работающих педагогических работников, - по основному месту работы, а вышедших на пенсию, - через образовательные учреждения по месту их жительства.

Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска" рассматривает представленные документы в 10-дневный срок со дня получения реестра и уведомляет педагогического работника о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

В случае смерти, увольнения, снятия педагогического работника с регистрационного учета по месту жительства выплата денежной компенсации прекращается.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

В 2011 г. из краевого бюджета муниципальным образованиям края выделяются субсидии на приобретение школьных автобусов российского производства для общеобразовательных учреждений. Регламентирован порядок их предоставления.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Минобразования и органами МСУ о совместном финансировании расходов, в котором отражены размер субсидии; целевое назначение; график перечисления; плановое значение целевого показателя эффективности; порядок проведения оценки целевого показателя эффективности; обязательство органа МСУ о достижении значения целевого показателя эффективности; сроки и порядок предоставления отчетности; порядок контроля; ответственность сторон.

Обязательное условие - софинансирование расходов на покупку автобусов из местного бюджета в размере не менее 50%. При расчете размера субсидии учитывается заявленная МО потребность в этом транспорте.

Об эффективности использования средств судят по такому показателю, как доля сельских педагогов и детей, привозимых автобусами в образовательные учреждения.

Если фактическое значение эффективности отличается от запланированного более, чем на 30 %, то объем субсидии в текущем году может быть сокращен на 10 %.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета СК на 2011 год.

Определены условия расчета и распределения субсидий, выделяемых местным бюджетам на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.

Субсидия выделяется из краевого Фонда софинансирования расходов и рассчитывается, исходя из потребности муниципального образования в бюджетных средствах на проведение указанных мероприятий, с применением коэффициентов, определяющего долю софинансирования расходов, вывода из аварийного состояния зданий муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на проведение противоаварийных мероприятий.

Для получения субсидий органы МСУ муниципальных образований представляют в министерство образования края документы по утвержденному перечню.

Субсидии выделяются на основании соглашения о совместном финансировании расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, заключенного с министерством. Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств муниципального образования.

Оценить эффективность использования субсидий можно по целевым показателями эффективности: доли использованной субсидии в общем размере субсидии, доли выполненных работ, определенных соглашением, доли общеобразовательных учреждений, здания которых отремонтированы, в общем количестве зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии.

Оценка эффективности использования субсидий производится министерством ежегодно по итогам финансового года.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Определен механизм предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых муниципальным образованиям края в целях поддержки реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

Субсидии предоставляются получателям, отобранным по результатам конкурса и успешно реализовавшим этапы (их - 2) муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов. Первоочередное право на получение субсидий предоставляется 3 муниципальным образованиям края, имеющим наилучшие результаты оценки заявок на участие в конкурсе.

Для получения субсидий органы МСУ края представляют в министерство финансов края отчет о реализации первого этапа программы (второго этапа программы и программы в целом) с приложением копий документов, подтверждающих достигнутый уровень повышения эффективности бюджетных расходов, и отчет об исполнении первого (второго) этапа плана использования субсидий на реализацию программ по форме и в сроки, устанавливаемые министерством.

Установлено, что общее число муниципальных образований края, которым предоставляется право на получение субсидий, не может быть более 3. Приведен расчет размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края.

Перечисление субсидий осуществляется министерством в течение 15 дней со дня принятия Правительством края решения о распределении субсидий на счет, открытый УФК по СК для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Регламентирован порядок проведения Минфином края кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений на лицевых счетах, открытых им в министерстве.

При осуществлении операций со средствами клиента, информационный обмен между клиентом и министерством осуществляется в электронном виде на основании заключенного Договора об обмене электронными документами.

В электронном виде клиент может передать в министерство такие электронные документы: "платежное поручение", "расход по чекам" и "приход по объявлениям". При отсутствии технической возможности подписать ЭЦП электронный документ "платежное поручение", вместе с электронным документом "платежное поручение" представляет платежное поручение на бумажном носителе в двух экземплярах.

В приеме платежного поручения может быть отказано путем отклонения электронного документа, в случае неверного его оформления или отсутствия средств на лицевом счете клиента.

Если все оформлено верно, то министерство осуществляет перечисление средств со счета N 40601 на банковский счет получателя платежа (контрагента), указанный в платежном поручении.

На всех документах, поступивших в министерство (платежных поручениях на бумажном носителе, доверенностях, Уведомлениях), в обязательном порядке ставятся отметки министерства и подпись специалиста министерства.

Платежные поручения на бумажном носителе, доверенности, Уведомления представляются клиентом в министерство до 11 часов рабочего дня. Время представления электронных документов отражается в автоматизированной системе.

Приведены формы: журнала учета бланков денежных чековых книжек, доверенности на получение чека для выдачи наличных денег со счета Минфина, квитанции к доверенности на получение чека и др.

В соответствии с законодательством, Минфин края перечисляет в краевой бюджет остатки средств со своего счета, открытого в учреждении ЦБ РФ на балансовом счете N 40601, а также возвращает их из краевого бюджета на указанный счет до 31 декабря текущего финансового года, и проводит кассовые выплаты бюджетных учреждений со счета N 40601.

Также Минфин обеспечивает ежедневное перечисление остатков средств бюджетных учреждений со счета N 40601 на счет, открытый для учета средств краевого бюджета Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Кроме того, министерство направляет в учреждение ЦБ РФ расчетные документы на списание остатка средств, полученных бюджетными учреждениями, для их перечисления со счета N 40601 на счет N 40201.

Кассовые выплаты со счета N 40601 осуществляются в срок не позднее второго рабочего дня после представления бюджетными учреждениями в Минфин платежного документа.