Горячие документы. Санкт-Петербург. Март 2021

В Петербурге изменили правила определения размера ежемесячной денежной выплаты на малолетних детей из малообеспеченных семей.

В 2020 году в соответствии с Указом Президента РФ для петербуржцев со среднедушевым доходом не выше регионального прожиточного минимума была установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. Изначально ее размер был един - 50% суммы прожиточного минимума для детей, установленной в мегаполисе за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.

Скорректированы правила исчисления причитающихся сумм.

К расчету теперь будут принимать данные на дату обращения.

Размер выплаты останется прежним (50% от величины регионального прожиточного минимума для детей), если с ее учетом среднедушевой доход семьи окажется выше регионального прожиточного минимума на душу населения.

Если с учетом такой доплаты (50%) среднедушевой доход семьи останется ниже регионального прожиточного минимума, размер выплаты увеличат до 75%. Если и в этом случае среднедушевой доход семьи останется ниже регионального минимума - назначат выплату в 100%.

Предусмотрен ежегодный перерасчет (исходя из актуального значения величины прожиточного минимума для детей).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Уточнены правила оказания финансовой помощи петербуржцам в газификации жилых помещений, не имеющих централизованного газоснабжения.

Социальным кодексом Санкт-Петербурга предусмотрено предоставление петербуржцам такой дополнительной меры социальной поддержки, как финансирование расходов, связанных с устройством внутренней системы газоснабжения объектов жилищного фонда, не имеющих централизованного газоснабжения (актуализирован используемый для этих целей понятийный аппарат).

Категории получателей остаются прежними. Это:

- получатели мер поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

- малообеспеченные граждане (со среднедушевым доходом ниже 1,15 размера величины установленного на душу населения прожиточного минимума);

- пенсионеры и предпенсионеры, в отношении которых не установлены меры поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Обращено внимание, что получить такую поддержку можно лишь однократно в отношении жилого помещения, в котором гражданин прописан, независимо от формы собственности на это жилье.

Правительству мегаполиса поручается установить:

- порядок предоставления названной меры поддержки;

- правила расчета среднедушевого дохода соискателей;

- нормативы финансирования соответствующих бюджетных расходов.

Закон вступает в силу 1 апреля 2021 года.

В Петербурге унифицировали сроки вступления в силу региональных законов.

Утратившей силу объявляется норма, в которой отдельно прописан срок вступления в силу законов Санкт-Петербурга об утверждении поправок к основному закону мегаполиса - его Уставу (через 10 дней после дня их официального опубликования).

Для всех законов Санкт-Петербурга порядок един - законы вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, за исключением затрагивающих вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина (последние вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Петербуржцев за произведенное до 2021 года остекление лоджий и балконов штрафовать не будут.

Законом Санкт-Петербурга предусмотрена административная ответственность за самовольное изменение фасадов зданий путем устройства дополнительного остекления.

Установлен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей - для граждан; от 3000 до 30 000 рублей - для должностных лиц; от 20 000 до 100 000 рублей - для юрлиц.

Вносятся поправки, согласно которым указанные действия запрещается признавать противоправными, если лоджия или балкон были остеклены до 1 января 2021 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Куда и как в Петербурге обращаться за разрешениями на установку информационных вывесок?

В Петербурге заново урегулирована процедура выдачи разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации.

Круг заявителей - прежний: юридические и физические лица, а также ИП. Представлять их интересы вправе уполномоченные лица.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им, как и ранее, следует обращаться в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации. Заявление может быть подано в электронном виде посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Бюджетная поддержка Ленинградскому зоопарку в 2021 году.

Как и в предыдущие годы, подведомственному Комитету по культуре Санкт-Петербурга ГУП "Ленинградский зоологический парк" предоставят бюджетную субсидию на возмещение затрат по содержанию и экспонированию коллекции фауны, возникших в текущем, 2021 году.

Правила в целом прежние.

Необходимо представить документы согласно утвержденному перечню.

Возмещению подлежат затраты:

- на выплату зарплаты работникам;

- на оплату электро- и тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения.

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм.

С получателем заключается соглашение о субсидировании.

Субсидия перечисляется в течение года ежемесячно (исходя из фактически понесенных в соответствующем месяце и документально подтвержденных получателем затрат).

О расходовании, в том числе о результативности использования средств потребуется в установленные сроки отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Комитету поручается подготовить форму заявления на предоставление субсидии, определить порядок принятия решения о ее предоставлении, а также порядок и сроки представления отчетности.

Петербуржцам разрешили в некоммерческих целях использовать герб города.

Гражданам разрешили использовать изображения герба Санкт-Петербурга и Малого герба Санкт-Петербурга в некоммерческих целях, но при условии что таковое не является публичным проявлением неуважения к официальным символам города.

В целях актуализации используемой терминологии, в новой редакции изложена норма, разрешающая размещать герб города на общественном транспорте и его остановках (в том числе в качестве элемента знака обслуживания). Так, понятие "городской водный транспорт" заменено понятием "водный транспорт", "наземный пассажирский маршрутный транспорт общего пользования" - понятием "автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт", "такси" - понятием "легковое такси", понятие "таксомотор индивидуального пользования" исключено и т. п.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Учрежден знак отличия "За достижения в области организации труда добровольцев (волонтеров) в Санкт-Петербурге".

Правительством Санкт-Петербурга учреждена новая региональная награда - знак отличия "За достижения в области организации труда добровольцев (волонтеров) в Санкт-Петербурге".

Она является формой признания некоммерческих организаций за выдающиеся заслуги в названной деятельности перед городом и его жителями.

Ежегодно будет присуждаться не более десяти таких наград (по одной в каждой из определенных городскими властями 10 номинаций).

С ходатайствами вправе обратиться органы исполнительной власти, юрлица независимо от их организационно-правовой формы и (или) ИП, а также добровольцы (волонтеры). Форму и сроки установит комитет по социальной политике. Объявление о начале приема ходатайств разместят в Интернете на официальном сайте комитета.

Утверждены описания награды и удостоверения к ней.

Прописаны требования, предъявляемые к претендентам, порядок рассмотрения ходатайств, правила определения наиболее достойных.

Еще в одном законе Санкт-Петербурга уточнили отдельные формулировки.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством формулировка "муниципальные должности муниципальной службы" заменена формулировкой "должности муниципальной службы".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Единовременные выплаты медикам Петербурга, пострадавшим при оказании медпомощи пациентам с ковидом.

Социальным кодексом Санкт-Петербурга для ряда медработников, а также для водителей автомобилей скорой (неотложной) помощи, заболевших ковидом в результате непосредственного участия в оказании помощи заболевшим и в связи с этим признанных пострадавшими при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей, установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты. Ее размер - 300 000, 500 000 и 1 000 000 руб. в зависимости от тяжести последствий (временная нетрудоспособность, инвалидность, смерть). В оговоренных случаях получателями станут члены семьи.

Распоряжением утверждены формы заявлений:

- о предоставлении единовременной выплаты;

- об отказе от получения единовременной выплаты.

Куда и как обращаться за социальными выплатами принятым на жилищный учет семьям петербуржцев с детьми-инвалидами?

Подготовлен административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений семьям петербуржцев с детьми-инвалидами, принятым на жилищный учет в качестве нуждающихся:

- в жилых помещениях некоммерческого использования;

- в содействии в улучшении жилищных условий.

Предоставляет эту госуслуг Жилищный комитет Санкт-Петербурга. Документы согласно оговоренному перечню следует подавать через СПб ГБУ "Горжилобмен" либо через МФЦ (по экстерриториальному принципу); можно направить почтой. Посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется. Результат выдается непосредственно в комитете либо в "Горжилобмене", или направляется почтой.

Представлять интересы заявителя вправе законный или уполномоченный представитель.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Субсидии на выполнение социально ориентированными НКО общественно полезных программ: уточнены правила предоставления в 2021 году.

Как и в предыдущие годы, в 2021 году социально ориентированным НКО предоставляются бюджетные субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг при выполнении общественно полезных программ. Получателей определят по результатам конкурсного отбора.

Сформирована конкурсная комиссия. Утвержден ее состав; определен порядок работы.

Прописан перечень документов, которые истребуют от победителей отбора в целях заключения соглашений о субсидировании.

Оговорены порядок и сроки представления отчетности о расходовании средств субсидии и о результативности их использования, а также сроки проведения обязательных проверок соблюдения получателями целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Прописаны основания и правила возврата полученных средств (при необходимости).

В новом составе сформирована конкурсная комиссия; обновлен порядок ее работы.

В Петербурге решено оптимизировать процесс расселения коммуналок.

Вносятся поправки в отдельные законы Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики. Ожидается, что эти меры позволят оптимизировать и ускорить в мегаполисе процесс расселения коммунальных квартир.

Проживающих в коммунальных квартирах, подлежащих расселению в рамках целевой программы "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", исключили из числа имеющих право на поддержку в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 г. N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан".

Исключено требование, согласно которому проживающие в коммунальных квартирах петербуржцы (а в городе - не менее 10 лет в общей сложности) подлежат принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях лишь в случае обеспеченности общей площадью такового на одного члена семьи менее учетной нормы.

При продаже освободившихся в коммунальных квартирах комнат (в результате чего эти квартиры становятся отдельными) проживающим в них и состоящим на жилищном учете петербуржцам будут применять понижающий коэффициент к рыночной стоимости 0,3.

Такой метод, как перераспределение жилых помещений в коммунальных квартирах, жилищной политикой города больше не предусмотрен.

Первоочередное право на получение социальных выплат в рамках целевой программы "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" сохранено лишь за участниками программы, имеющими трех и более несовершеннолетних детей.

Прописаны особенности оказания поддержки принятым на учет до вступления в силу этих поправок.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Инвестиционная деятельность в Петербурге: что нового?

Как не соответствующее действующему законодательству исключено прежнее понятие "инвестиционная программа Санкт-Петербурга".

Намечаемые в мегаполисе мероприятия в сфере инвестиционной деятельности будут теперь финансироваться и осуществляться исключительно в рамках соответствующих региональных госпрограмм.

Уточнены формы бюджетной поддержки инвесторов. Это, в частности, предоставление субсидий и бюджетных инвестиций. Займы и компенсационные выплаты теперь не предусмотрены.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге при назначении пенсионерам региональных льгот станут учитывать стаж работы в Ленобласти.

Социальным кодексом Санкт-Петербурга установлены дополнительные меры социальной поддержки для имеющих определенный трудовой стаж пенсионеров мегаполиса. Такие, как ежемесячная денежная выплата, льготы по оплате жилого помещения и ЖКУ, льготы по оплате проезда общественным транспортом и др.

Указанный стаж должен составлять не менее 45 и 40 лет в календарном исчислении для мужчин и женщин соответственно, из них не менее 20 лет - в Санкт-Петербурге (Ленинграде).

Решено в региональный стаж включать периоды работы не только в мегаполисе, но и в Ленобласти.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2021 года.

В Петербурге уточнили требования к кандидату на пост губернатора.

Уточнены требования к желающему быть избранным Губернатором Санкт-Петербурга. Занять этот пост теперь может лишь постоянно проживающий в Российской Федерации гражданин.

Наименование должности "член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" изменено на "сенатор Российской Федерации" (приведено в соответствие с изменившимся федеральным законодательством).

Актуализирована отдельная отсылочная норма (обусловлено принятием нового Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации").

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга - новый регламент.

Структура и основные положения документа в целом остались прежними.

Регламентом установлены общие правила организации работы Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, реализации функций, возложенных на этот исполнительный орган государственной власти мегаполиса, а также осуществления общественного контроля за его деятельностью.

Определены, в частности, порядок планирования и организации работы в целом, а также основные правила организации документооборота.

Прописан порядок принятия локальных правовых актов, организации исполнения поручений губернатора и правительства мегаполиса, участия в подготовке проектов законов Санкт-Петербурга, правовых актов губернатора и правительства.

Оговорены правила проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов, организации работы с обращениями граждан, обеспечения доступа к информации о деятельности комитета и др.

В числе основных изменений - конкретизирована процедура организации обсуждения проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд (в целях осуществления общественного контроля).

Прежний регламент больше не действует.