Горячие документы. Санкт-Петербург. 21 июля 2012

Утвержден административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по согласованию в соответствии с Налоговым кодексом РФ принимаемых уполномоченными налоговыми органами решений об изменении сроков уплаты налогов, а также пени и штрафов в форме отсрочек, рассрочек в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Санкт-Петербурга.

Государственная функция исполняется без взимания платы (бесплатно). Решение уполномоченных налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, а также пени и штрафов в форме отсрочек, рассрочек в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, принимается по согласованию с комитетом в течение 30 дней со дня получения уполномоченным налоговым органом заявления заинтересованного лица. Срок согласования комитетом проекта решения уполномоченного налогового органа и представления ответа устанавливается уполномоченным налоговым органом в пределах срока, предусмотренного Налоговым кодексом РФ.

В исполнении государственной функции участвуют: Федеральная налоговая служба, Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, Межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу по месту жительства, нахождения (учету) заинтересованных лиц.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, и формы контроля за исполнением административного регламента.

Результатом исполнения государственной функции является согласование (несогласование) комитетом проектов решений уполномоченных налоговых органов об изменении сроков уплаты федеральных и (или) региональных налогов, а также пени и штрафов в форме отсрочек, рассрочек в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Санкт-Петербурга.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета финансов, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих.

Признано утратившим силу распоряжение, принятое ранее по этому вопросу.

Согласно распоряжению о реализации постановления Правительства "Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в Санкт-Петербурге", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской информационно-расчетный центр" определено учреждением, обеспечивающим выплату государственной социальной помощи.

Приведена форма заявления о предоставлении государственной социальной помощи в Санкт-Петербурге, в которой заявитель отражает доходы от трудовой деятельности (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие), государственные пенсии, полученные алименты и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), кроме ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Отдельно указываются другие выплаты социального характера: пособия, в том числе ежемесячные пособия на детей; компенсации; субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; стипендии.

Утвержден административный регламент Комитета по строительству по исполнению государственной функции по принятию решений о необходимости продления сроков строительства, реконструкции приспособления для современного использования объектов недвижимости на срок, не превышающий 15 месяцев, без внесения изменений в акты исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

Государственная функция исполняется на безвозмездной основе. Срок исполнения государственной функции составляет не более 80 дней с момента наступления месячного срока до момента окончания строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости. Основания для отказа в исполнения государственной функции не предусмотрены.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, и формы контроля за исполнением административного регламента. В ходе исполнения государственной функции осуществляется взаимодействие с органами государственной власти и организациями: Комитет по управлению городским имуществом, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Санкт-Петербургское ГБУ "Управление инвестиций".

Конечными результатами исполнения государственной функции является издание правового акта Комитета по строительству о необходимости продления срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости и направление его копии в КУГИ и Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Признано утратившим силу распоряжение, принятое ранее по этому вопросу.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета Ленинградской области за 2011 год по доходам в сумме 61612893,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 61370639,8 тыс. рублей с профицитом в сумме 242253,2 тыс. рублей со следующими показателями:

- по доходам областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- по доходам областного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов и классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- по расходам областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета Ленинградской области;

- по расходам областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, а именно:

- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2012 год составляет 65 172 907,7 тыс. рублей (ранее - 64645237,8 тыс. рублей);

- общий объем расходов областного бюджета на 2012 год - 71 733 157,0 тыс. рублей (ранее - 71205487,1 тыс. рублей);

- безвозмездные поступления на 2012 год - 9 850 267,1 тыс. рублей (ранее - 9322597,2 тыс. рублей);

- резервный фонд Правительства Ленинградской области на 2012 год - 700 000 тыс.  рублей (ранее - 800000 тыс.  рублей);

- общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год - 6 392 316,3 тыс. рублей (ранее - 6389050,3 тыс. рублей);

- общий объем расходов на развитие Ленинградской области в 2012 году - 26 716 237,0 тыс. рублей (ранее - 26266060,2 тыс. рублей).

К субсидиям юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемым в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, включены субсидии организациям потребительской кооперации, входящим в Ленинградский областной союз потребительских обществ, для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и (или) уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, и (или) уплатой лизинговых платежей в части дохода лизингодателя, и (или) с получением сертификатов и (или) декларации о соответствии продукции требованиям законодательства РФ и (или) техническим регламентам РФ, и (или) с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом; субсидии на возмещение части затрат социально значимых предприятий обрабатывающих отраслей, осуществляющих деятельность на территории моногородов Ленинградской области, по перевозке железнодорожным транспортом нефелинового концентрата.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены следующие изменения в областной закон "Об обращении с отходами в Ленинградской области":

- установлено, что специально уполномоченными органами государственной власти Ленинградской области в сфере обращения с отходами также является орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление и реализацию полномочий Ленинградской области в сфере государственного экологического надзора, государственного надзора в области обращения с отходами. Скорректированы его полномочия;

- уточнены обязанности производителей (собственников) отходов, являющихся индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами;

- определено, что лицензирование деятельности по сбору по обезвреживанию, по размещению отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением "О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности";

- утратила силу статья о требованиях к обращению с отходами различных классов опасности;

- скорректированы требования к обращению со строительными отходами, требования к обращению с транспортными средствами, вышедшими из эксплуатации;

- отмечено, что государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и специально уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утверждены текущие индексы изменения стоимости работ по охране водных объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и федеральной собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на июль 2012 года, а именно: извлечение донных грунтов из водных объектов снарядом землечерпательным многочерпаковым ЗМ-5 производительностью 60 куб. м/час, грунт 1-2 группы, грунт 3-4 группы; извлечение донных грунтов из водных объектов снарядом землечерпательным одночерпаковым грейферным ЗМГС-1, грунт 1-2 группы, грунт 3-4 группы; извлечение донных грунтов из водных объектов с использованием универсальной плавучей машины для очистки прудов и каналов УМОК-1 с объемом ковша 0,25 куб. м, грунт 1-2 группы, грунт 3-4 группы; транспортировка извлеченных отложений к месту складирования спецсудами: буксиром мощностью 150 л.с. на расстояние до 2 км, на каждый последующий км; транспортировка извлеченных отложений к месту складирования спецсудами: буксиром мощностью 300 л.с. на расстояние до 5 км, на каждые последующие 5 км; размыв донных грунтов в охранных зонах водных объектов снарядами гидромониторно-эжекторными КЗР 400/28, грунт 1-2 группы, грунт 3-4 группы; очистка поверхности акватории от мусора с плавсредств, с берега; выкашивание водной растительности акватории косой лодочной, машиной-амфибией Truxor DM 4700 В; выкашивание прибрежной растительности береговой полосы бензокосой; очистка береговой полосы общего пользования от мусора (мелкого бытового мусора, автопокрышек, древесных остатков).

Текущие индексы изменения стоимости работ рассчитаны к сметной стоимости работ по охране водных объектов, определенной в уровне цен на 1 января 2011 года.

На июль 2012 года утверждены индексы изменения сметной стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах к элементам прямых затрат (оплата труда, эксплуатация машин, материалы):

- Сборник N 1. Общестроительные работы текущего ремонта;

- Сборник N 2. Малярные и прочие работы текущего ремонта;

- Сборник N 3. Санитарно-технические работы текущего ремонта;

- Сборник N 4. Электротехнические работы;

- Сборник N 5.Осмотры;

- Сборник N 6.Санитарное содержание и уборка домовладений.

Индексы изменения сметной стоимости рассчитаны к сметной стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определенной в уровне цен на 1 января 2006 года.

В соответствии с порядком взаиморасчетов, применяемым при замене перечисления денежных средств в бюджет Санкт-Петербурга на развитие городской инфраструктуры передачей в городскую собственность Санкт-Петербурга жилых либо нежилых помещений, утверждены нормативы:

- средней расчетной стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилых, нежилых помещений, осуществляемого за счет средств инвесторов, на июль 2012 года в размере 45 046 руб. и 41 535 руб. соответственно (без НДС);

- себестоимости строительства 1 кв. м общей площади жилых, нежилых помещений и нежилых помещений (машино-мест), осуществляемого за счет средств инвесторов, на июль 2012 года в размере 42 939 руб., 39 166 руб. и 11 343 руб. соответственно (без НДС).

Постановлено, что нормативы предназначены для определения стоимости строительства жилых, нежилых помещений при установлении (изменении) инвестиционных условий о передаче жилых, нежилых помещений, в том числе нежилых помещений (машино-мест), в собственность Санкт-Петербурга.

Утвержден порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Санкт-Петербурга. К основной задаче гостехнадзора относится осуществление регионального госнадзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

Исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять гостехнадзор, является Государственная инспекция Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Гостехнадзор заключается в деятельности инспекции, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями установленных требований. Инспекция осуществляет следующие виды гостехнадзора: региональный госнадзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (кроме машин Вооруженных Сил и других войск РФ, параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики РФ); региональный госнадзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики РФ), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами; региональный госнадзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.